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關鍵詞:產業結構;分類;優化
一、產業結構的概念及傳統產業分類
三次產業分類理論是新西蘭經濟學家費夏在20世紀40年代首次提出的,他根據不同的屬性作為產業結構劃分的依據。第一次產業是指農林漁等直接生產于自然資源的產業;第二次產業為加工取自于自然資源的生產物的加工業;第三次產業是于有形物質財富生產活動之上的無形財富的服務業。
隨著高新技術產業迅速發展,國民經濟發展出現了巨大變化,三次產業分類理論的局限性日益突出,具體表現在:首先,社會分工的多樣化和專業化程度日益提高、產業范圍逐漸擴大,使產業包含了越來越多的新形式和新內容。三產業劃分法難以適應經濟發展的要求。其次,國民經濟發展需要制定適合經濟增長的政策,三次產業分類理論難以適應國民經濟發展的實際要求。
二、層次產業結構的提出
產業結構理論的作用是分析和掌握國民經濟各產業發展的狀況,判斷國民經濟發展的形勢和趨勢,為國民經濟持續健康發展提供制定宏觀經濟政策的依據。所以,產業結構的劃分,離不開國民經濟的結構。
準確地把握國民經濟發展狀況,就要分析各產業的發展狀況,按各產業對國民經濟的貢獻和比重來劃分產業,準確把握國民經濟發展現狀和全貌。不僅要考察各產業對國民經濟中數量上的貢獻,還要考察各產業增長的質量。為此,我們將產業在國民經濟所占的比重和產業所創造產值中的附加值作為劃分標準,來對民國經濟各產業進行劃分。具體劃分法如下:
基礎產業。指在GNP(GDP)中所占比重大,但產品的平均利潤率較低的產業,歸納為基礎產業,主要包括為居民提供生活保障和為廠商提供生產保障的產業。其特點是生活必需品和生產必需品,利潤率低,為其他產業提供生產和服務支持。
支柱產業。指在GNP(GDP)中所占比重較大,產品的平均利潤率相當于社會平均利潤率的產業,為支柱產業。主要包括附加值較高的加工業和一些傳統服務業。其特點是產值大,是國民經濟主要組成部分。產品利潤率相對較高,它決定了國民經濟發展的水平和質量。
尖端產業。指在GDP中所占的比例不大,但產品附加值高,引導國民經濟發展方向的產業。主要包括高新技術產業。尖端產業的特點是,產值小附加值大、發展前景廣闊,代表國民經濟結構發展方向和趨勢,引導和帶動其他產業的發展。
三、產業結構的優化
按基礎產業、支柱產業和尖端產業來劃分國民經濟的產業結構,可以清晰地顯示國民經濟結構。顯然,基礎產業是滿足經濟系統的基本消費需求和基本生產需求的產業,是國民經濟發展的基礎。支柱產業是滿足日益增長的消費升級需求和生產不斷發展需要的產業,在國民經濟中主導地位,反映著國民經濟整體水平的產業。尖端產業主要是新興產業,規模較小,但發民迅速,其產業內部的變動,會引導和帶動基礎產業和支柱產業結構的變化。
國民經濟健康穩定的發展依賴于產業結構的合理性。將產業結構調整到與國民經濟持續健康發展相適應的產業結構,我們稱之為產業結構優化。產業結構優化主要從數量和質量兩方面進行調整。
從產業結構數量方向來考察,三個層次的產業在國民經濟中所占的比例要適應國民經濟可持續發展。一般來說,發展中國家基礎產業是主要的和基本的需求,發展基礎產業是保持國民經濟持續健康發展的關鍵,其次才是支柱產業和尖端產業。其產業結構呈逐漸減少的“金字塔”型。對于中等發達國家來說,國民經濟發展中占主導地位的是支柱產業,基礎產業和尖端產業作為輔助的兩級支持主導產業的發展。產業結構呈兩頭小中間大的“紡錘體”型。發達國家則以尖端產業為民國經濟發展的主導,支柱產業作為基礎的產業結構。呈現逐漸增加的“倒金字塔”型的產業結構。圖1、圖2、圖3顯示這3種產業結構的形狀。
從產業結構的質量上分析,對于發展中國家,由于國民經濟以勞動密集型生產為主,基礎產業便成為國民經濟發展的主導產業和重點,并適當發展支柱產業,產業結構調整則是由基礎產業逐漸向支柱產業過渡的方式,尖端產業則是完成這一結構調整的支持和輔助。對于中等發達國家來說,支柱產業是國民經濟發展的主導,國民經濟以資金密集型生產為主,國民經濟結構的調整就是產業結構內部的調整為主。支柱產業不斷吸引尖端產業的新技術和產品,壯大支柱產品的數量和質量。對于發達國家來說,產業結構調整和優化,則是在尖端產業的技術向支柱產業的擴散和轉讓方面,在開放經濟系統中,則是完成技術輸出和轉讓。
參考文獻:
1、雷選佩.改進層次分析法在體育產業可持續發展評價中的應用[J].體育科研,2008(1).
【關鍵詞】先導產業 概念 特征 選擇
一、先導產業的相關概念
產業。從產業經濟學意義上看,產業是指具有某種同類屬性的企業集合,它是一種社會分工現象,隨著社會分工的產生而產生,并隨著社會分工的發展而不斷發展。從產業組織的角度來講,產業是指“生產同類或有密切替代關系的產品或服務的企業集合”;從產業結構的角度來講,產業是指“使用相同原材料、相同工藝技術或生產相同用途產品的企業集合”①。
基礎產業。基礎產業是指社會經濟活動所依賴的基礎設施與基礎工業。其中,基礎設施包括各類交通設施、水利設施、通訊設施及城市公用事業等;基礎工業主要指煤炭和原油開采等能源工業和鋼鐵、建材等基本原材料工業。基礎產業是國民經濟快速、協調、有效發展的前提,它決定著其他產業的發展水平。
支柱產業。支柱產業是指在經濟發展中占主要地位、起支配作用的產業,是國民經濟的主體和國民收入的主要承擔者,它具有生產率高、市場需求大、產業規模大、發展速度快、附加值高等特征。它的形成和發展,直接關系到本地區科技、經濟發展的規模、能力和水平②。
主導產業。主導產業最初是由美國經濟學家羅斯托在其重要著作《經濟成長階段》一書中提出的。羅斯托把經濟的各部門分為三類:(1)主導增長部門;(2)輔助增長部門;(3)派生增長部門。其中,主導增長部門是指這樣一些產業部門,它們的優先發展將帶動整個經濟的“起飛”和持續發展,這為發展中國家和地區提供了一種發展模式。根據羅斯托的定義,主導產業具有如下特點:第一,能對較多產業產生帶動和推動作用,前后向關聯度和旁側關聯度都較大。第二,主導產業的存在及其作用會受特定資源、制度和歷史文化的約束,因此,不同國家或同一國家經濟發展的不同階段,主導產業也是不一樣的,它會受所依賴的資源、體制、環境等因素的變化而演替③。
先導產業。先導產業是指在國民經濟體系中具有重要地位,并在國民經濟規劃中先行發展,以引導其他產業往某一戰略目標發展的產業或產業群,它的選擇對一個國家或地區的中長期發展具有戰略性作用④。
二、先導產業的特征
先導產業具有明顯的特征。主要表現為:先導產業發展潛力較大,前景較好,科學選擇的先導產業可在短時間內上升為主導產業;先導產業大都是技術密集型產業,主要著眼于未來的高新技術產業;先導產業代表科技進步方向,有很強的技術吸附能力;先導產業的關聯性較強,比其他產業擁有更強的帶動與推動作用,充當的不僅是經濟發展的增長點,更是產業發展的火車頭。
我們還可以透過與其他產業的比較來把握先導產業的特征。
1、先導產業與基礎產業。二者的區別主要在于立足點不同:先導產業立足于推動、帶動相關產業的發展,從而促進國民經濟的增長;而基礎產業是先導產業發展的基礎,其作用主要在于支持國民經濟的增長。
2、先導產業與支柱產業。首先,二者在國民經濟中所占比重存在差異。支柱產業占國民經濟的比重大,承擔大部分國民收入;而先導產業占國民經濟的比重不一定大,但帶動作用、發展潛力大,其比重呈上升趨勢。其次,二者的著眼點不同。支柱產業強調現在,先導產業則立足于未來,代表產業發展的未來趨勢,主要著眼于國民經濟長期增長點的培育和未來產業結果的塑造,是產業結構演變的突破口。
3、先導產業與主導產業。先導產業的發展著眼于國民經濟和產業結構調整的中長期目標,而主導產業主要著力于近期或中期發展目標,前一期的先導產業可能成為后一期的主導產業⑤。
三、先導產業的選擇
產業集群理論是先導產業選擇的重要理論基礎。先導產業的選擇是工業區產業規劃的重要內容。工業區是政府為了促進經濟發展,在一定地域范圍內,通過區位條件、優惠政策等吸引企業入園而形成的一種組織方式。工業區產業規劃的重點是提高區內產業的關聯程度,借助關聯產業的空間集聚來增強其相互作用,形成規模經濟效應與集群經濟效應,帶動工業區直至整個區域經濟的快速發展⑥。1990年,波特在其《國家競爭優勢》一書中對產業集群理論進行了經典論述,系統闡述了產業集群的概念、特征等基本問題。他認為,所謂產業集群,是指在特定領域中,一群在地理上集中,且相互關聯的企業、專業化供應商、服務供應商、相關產業的廠商,以及相關的機構(如大學、標準制定機構、產業協會、智囊團、職業培訓提供者和貿易聯盟等)共同構成的產業空間組織⑦。
波特還認為,產業集群具有明顯的產業價值鏈地域空間集聚特征,集群內既有主導產業,又有為主導產業提供配套服務的相關產業和機構,這些關聯產業和機構共同組成一個分工協作的有機體,競爭與合作并存,從而贏得企業和產業的競爭優勢⑧。另一方面,先導產業的選擇還必須確立一定的基準。關于先導產業選擇基準的問題目前尚無專門研究,可以借鑒國內外學術界關于主導產業選擇基準的研究成果加以確立。結合先導產業對于區域經濟發展的“龍頭”使命,先導產業的選擇應符合以下基準。
1、比較優勢基準。園區先導產業選擇要充分考慮所在區域的區位條件和資源特點,明確產業發展的優勢與劣勢、機遇與威脅,通過確立先導產業將資源優勢轉化為產業優勢,推動園區經濟發展。比較優勢這一基準從更廣的區域范圍評價一個園區的資源稟賦和內在優勢,減少了先導產業選擇的趨同性,充分體現區域特色。
2、產業關聯基準。一個產業只有與其他產業具有廣泛、密切的技術經濟聯系,才有可能通過聚集經濟與乘數效應的作用帶動區內相關產業的發展。因此,產業關聯效應是先導產業選擇的前提條件,即應選擇那些產業延伸鏈較長、帶動效應大的產業作為先導產業。
3、技術進步基準。先導產業高于其他產業的經濟增長速度必須借助于產業的高效率來實現,而產業的高效率又必然要求其技術應具有領先地位,同時要有較強的創新能力。因此,選擇技術進步速度快、技術水平高、技術要素密集的產業作為先導產業,是保證區內經濟快速增長的重要條件,也是信息經濟時代的必然要求。
4、市場潛力基準。產業發展潛力體現了產業的發展壯大能力。某些產業在近期雖然沒有較大的發展規模,但具有較快的增長速度和反映產業發展趨勢的技術進步水平,處于產業發展周期的快速成長階段,因此,很有可能發展成為規模較大、產業帶動能力較強的主導產業。可見,產業發展的市場潛力作為某一產業前景的描述,是成為先導產業的重要基準。
5、經濟效益基準。產業經濟效益是產業發展績效的重要體現。一個產業只有具備較高的經濟效益,才可以有力推動區域經濟的發展。因此,具有較高的經濟效益,尤其是具有持續上升的經濟效益,是一個產業成為先導產業的必要條件。
當然,在產業戰略制定和發展實踐中,正確選擇先導產業,除了要參照選擇基準,遵循產業發展的一般規律外,更重要的是要結合具體情況,從產業發展的現實水平、技術條件、資金約束條件,以及資源稟賦等實際情況出發予以綜合考慮與把握。
參考文獻
①王傳榮:《產業經濟學》[M].北京:經濟科學出版社,2009
②③蘭艷章:《陜西工業主導產業選擇研究》[D].西北工業大學碩士論文,2006
④⑤李響:《全面建設小康社會時期我國先導產業政策研究》[D].哈爾濱工程大學碩士論文,2005
⑥周石生,《產業集群、工業園區與區域經濟發展關聯機理研究綜述》[J].《湖北社會科學》,2009(1)
⑦進:《產業集群論》[M].北京:社會科學文獻出版社,2006
⑧張祖林,《基于波特集群理論的創意產業園區發展路徑探析》[J].《上海管理科學》,2008(1)
【關鍵詞】 計量科技 國民經濟 地位與作用
1 計量技術在國民經濟中發展現狀分析
隨著我國加入世界經濟貿易組織,我國已經進入了知識經濟時代,科技的發展帶動了生產力的發展,是我國社會經濟體制變革的第一步,起著關鍵作用。未來科學技術的發展將對我國社會經濟結構、工業生產、人民生活、綜合國力產生巨大的影響。然而“科學要發展、計量須現行”,如果沒有一個完善的計量科技技術,其他科學的發展就會受到影響,所以計量技術是科學技術發展的基石。現代計量技術的變革也給我國國民經濟管理體制提供了新的思路[1]12-34。
2 計量科技概述
計量科技包含探索性、先行性、基礎性的研究——科學計量,同時計量技術也包含了應用技術——工業計量和政府主導的社會事業的法制計量。在科學研究領域,計量科技可以真實的反映社會科技發展的最新成果,同時還可以為先進科技發展提供可靠的計量基礎;在應用技術領域上,計量技術是我國工農業生產中有效的實用技術,對工業生產提高了技術保障;在法制管理技術領域上,計量技術也影響著國家和公共利益的可持續發展。隨著全球經濟一體化的發展和我國市場經濟體制的不斷完善,計量技術已經在我國國民經濟的各個領域被廣泛的應用起來,其技術地位也越來越突出,在社會服務業、工農業、對外貿易、高新技術產業中發揮著重要作用。
3 計量技術對我國國民經濟發展的促進作用
我國市場經濟的建立,將法制計量推到了一個重要位置,法制計量是政府或相關授權機構根據技術、行政和法制的需要對計量器具、計量單位、測量方法在測量實驗室中實施管理控制。其目的主要是用合同和法規方式保證并規定與貿易結算、醫療衛生、資源監測、環境監測、安全防護、社會管理等涉及到國民經濟發展和公共利益的測量工作的可靠性和公正性[2]26-29。
3.1 醫療計量
近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,我國國民對自身健康狀況的關注也在不斷的增強,所以越來越多的醫院選擇先進的醫療設備和測量技術來提高醫院的醫療綜合能力。據相關數據顯示,美國人醫療保健的開支每年高達到2萬億美元,占美國GDP的15%,其中用于計量或測量的技術設備開銷占25%以上。測量主要用于發展高精密的測量技術、改進醫療標準參考物等領域。醫療計量技術的發展不但能夠及時、準確地診斷疾病、還可以有效的避免誤診現象的發生,對我國國民經濟的發展具有重大促進作用。
3.2 貿易計量
貿易是計量科技發展的推動力,隨著商品交換和生產的發展而發展。由于我國商品貿易交易額巨大,貿易計量出現微小錯誤就會使國民經濟受到巨大損失,目前,我國現代貿易計量發展迅速,有效的減少了計量誤差,在法制計量控制下,最大允許誤差范圍正在逐步的減小,有效的維護我國貿易經濟各領域消費者的經濟利益,從而為我國國民經濟帶來巨大的經濟效益。
3.3 資源與環保計量
資源和環保計量科技的發展關系到國計民生,當前,我國生態資源環境破壞嚴重,作為發展中國家,生態條件的惡化、生態資源枯竭等問題都會限制我國國民經濟的發展,所以可持續發展戰略是我國堅持的基本國策之一。我國人口基數,資源的浪費和資源開發利用不合理等問題的解決辦法都和資源與環保計量科技的發展息息相關。通過資源計量的有效控制,可以實現我國資源的合理利用,對相對匱乏的不可再生能源的利用和開采制度也會相對完善,在優化和改善人們生存條件的同時,還可以促進國民經濟的發展[3]35-38。
4 計量科學在科學進步上的主導作用
科學計量是計量科技中探索性、基礎性的計量科學,通常情況下,科學技術的發展成果是通過計量技術來定義和實現的,為先進科學技術提供了可靠的測量基礎,是工程計量和法制計量的基礎,為科學技術發展服務的計量科學研究。
(1)高新技術產業的計量科學技術支持,眾所周知,產品的技術要求越高,其制作工藝越復雜,所以對測量技術的要求也會越高,例如:波分復用技術可以通過一根光纖傳輸不同信號,其間距僅為0.08nm,這種距離的計算就需要納米計量技術來完成。
(2)隨著市場國際化和貿易全球化的趨勢不斷加強,我國國民經濟貿易生產總值以每年15%的速率快速增長,在市場經濟的推動下,產品的復雜性和技術含量要求也在不斷提高,以質量檢測要求,國民市場的交易模式的轉換,其測量、符合性測試、標準物質數據計量越來越復雜,所以為了避免我國國民經濟受到貿易計量的影響,我國相關科研人員正在建設以國民經濟為基礎現代測量科學。
5 結論
計量科學的發展可以有效的解決企業的增收節支、節能降耗、增強產品開發后勁、提高生產效率等問題。為適應我國國民經濟發展的自動化、科學化的管理要求,計量科學已經由傳統的靜態孤立計量轉化為實時監控和動態計量,實現了我國企業生產過程中對工藝參數、投入產出的控制要求。完善檢測設備、改進計量手段、發展計量技術是實現企業生產、檢測自動化的有效途徑,為我國現代工業提供更有效的技術保證[4]134-137。
參考文獻:
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[2]王微.基于投入產出分析法研究中國農業在國民經濟發展中的作用[D].山東大學,2007(11):26-29.
一、整體性原則,即從國有經濟的整體出發,搞好搞活國有經濟。
對國有經濟實施戰略性調整與改組的目標,就是要收縮戰線、集中精力、保證重點,從整體上搞好搞活國有經濟,而不是要搞活每一個國有企業。實踐證明,在市場經濟條件下,搞活每一個國有企業是不可能的,也是不必要的。因此,國有經濟調整與改組途徑的選擇。政策措施的制定與實施,都要體現整體性原則。要以市場和產業政策為導向,立足存量資產的調整,把優化國有資產分布結構。企業組織結構同優化投資結構有機地結合起來;在國有經濟必需進入的領域,依托新的體制和機制,以更大力度發展國有經濟,在國有經濟不必進入的領域,堅決地退出來。加大改革力度,推動企業經營機制的轉換,促進國有企業優勝劣汰機制的建立和整體素質的提高。
二、主導性原則,即有利于發揮國有經濟的主導作用。
對國有經濟進行戰略性調整,不是不要國有經濟,而是要去其枝葉,壯其主干;不是削減國有資本的絕對量,而是把有限的國有資本集中到那些急需發展的領域,集中到那些關系到國家戰略利益和公共利益的行業,以更好地發揮國有經濟在整個國民經濟中的主導作用及其特定功能。在社會主義市場經濟條件下,國有經濟的主導作用主要體現在:對關系國民經濟命脈、國家經濟安全的重要產業的控制和發展;對競爭性產業中非國有經濟力量的控制和引導;對整個國民經濟持續、穩定、健康發展創造良好物質環境所產生的帶動作用。此外,國有經濟還承擔著一些體現制度特征和國家利益的特定功能,這包括:保證國家宏觀調控政策的貫徹實施;在那些關系國家競爭力的高風險領域進行投資,提高國家的國際競爭能力;促進地區經濟的協調發展和全體人民的共同富裕等。對國有經濟的戰略性調整,應有利于上述國有經濟主導作用的發揮和特定功能的實現。
三、規模化原則,即有利于提高國有經濟的規模水平。
國有大型企業和企業集團的實力,是一國經濟實力的體現和象征。對國有經濟進行戰略性調整,就是要在放開放活國有小企業的同時,收縮戰線,扶持重點,培育出一批具有國際競爭力的國有大企業和企業集團,改善國家對國有經濟的管理,提高我國經濟的國際競爭力。因而在實施國有經濟的戰略性調整過程中,要堅持規模化原則,要有利于國有經濟規模水平的提高。
四、流動性原則,即有利于促進國有經濟存量資產的流動和重組。
資本的生命在于運動。但是,由于國有經濟存量資產在歸屬方面的部門化、地區化和管理方面的實物化,致使國有資產難變現、難流動、難重組。國有經濟不能隨市場態勢和經濟發展階段的變化而調整,國有資產存量難以通過流動和重組得到優化,這既影響國有經濟的效益,也影響國有經濟功能的發揮。國有經濟戰略性調整成功與否的關鍵,就在于其資產能否順利地流動。因此,對國有經濟的戰略性調整,必須遵循流動性原則,要有利于打破條塊分割,實現國有資產的價值化管理,促進國有資產存量能夠隨市場態勢和經濟發展階段的變化而不斷流動和重組。
五、創新原則,即有利于建立一個促進國有經濟調整的新機制。
國有經濟布局不合理,是多方面矛盾長期積累的結果,對其進行調整,不能僅著眼于改變現有的不合理狀態,而應在這一過程中,用市場經濟的辦法建立一個促進國有經濟不斷調整和優化的新機制。通過新機制的建立,推動企業的優勝劣汰,使優勢企業能夠迅速擴張,劣勢企業能夠及時被兼并和破產;通過新機制的建立,使國有經濟能夠及時進入必需進入的領域,及時退出不必進入的領域。因此,對存量國有資產的調整,必須遵循創新的原則,著眼于新機制的建立,使增量國有資產的進入,不是對不合理的存量布局進一步強化,而是一開始就依托新的機制,具有自我調整和優化功能。
關鍵詞:農業問題;國民經濟;影響分析
農業是經濟發展的基礎,是影響經濟的主要問題。近些年,我國提出推進農業現代化的發展的口號,農業現代化勢在必行,重視農業經濟的發展,對我國宏觀的經濟意義重大。
1農業在我國經濟中的地位
從歷史的發展進程中來看,作為人類生活的起點,農業滿足了當時的人類生活需要,農業是影響人類的發展的主要的因素。在農業的發展基礎之上,從農業社會發展到工業社會直到今天的科技文明社會,在工業社會之前農業社會對國民經濟的生產總值占主導的地位,不僅滿足了人們的生活需要,同時還推動了工業的發展,帶動人們向下一個時期發展,帶動社會生產力和技術水平的不斷提高,促進社會的各方面發展。在工業化以后農業的在國民生產總值的比率下降,這不是代表農業不再重要,只是制造業和商業搶占了農業的主體地位,工業需要農業提供主要原料同時工業也是商業發展的基礎,因此農業的地位是無法代替的。
2農業對經濟的貢獻
2.1為經濟發展提供的直接和間接原料
農業為工業提供了主要的原料,促使工業的經濟的發展做出貢獻。2010年,輕工業的產值仍有2/3是農業提供的主要原料,工業部門的1/5的部分和農業提供的農產品有關。例如:玉米已經有了可以制作布料的技術的發展、榨油技術、農業的原料提供,多數是為輕工業提供的。輕工業是工業總體的重要組成部分,這也體現了農業的重要性。雖然經濟的發展使得農業的地位不再是主導地位,但是中國的農業仍然為工業發展奠定基礎。
2.2農業為國人提供主要的糧食
無論經濟怎么樣進步,農業在糧食提供上始終是占據主導的地位,人類主要解決生存的問題,主要是溫飽問題,只有解決溫飽問題人們才能生存,例如:袁隆平在研究出雜交水稻解決了人們的溫飽問題,并且中國也進行技術共享,為人類做出了重要的貢獻。只有解決溫飽問題,才能追求更多的精神需求。只有人們日益增長的物質文化的進步才能促進工業的發展,才能使的商業的進步。
2.3農業市場貢獻
農業的市場貢獻通常指農民的消費水平。農民需在市場購買農業生產的原料和設備,例如種子、化肥、耕地的農機具等,還有農民購買日常用品的消費水平。中國有著七億的農民,是消費主要群體。農民的消費可以帶動工業的發展,這個龐大的消費群體也成了國家主要的關注對象。農民進行生產不僅為工業提供相應的原料,還為工業提供了廣闊的農村市場。
2.4要素方面的貢獻
改革開放后,隨著農村經濟體制的改革和進步,生產力發展快速,勞動生產率和土地生產率有很大的提高,勞動生產力和有很大的進步,逐漸由單一的公有制向所有制發展,帶動鄉鎮企業的的發展。科技的進步生產力隨著經濟的進步也遠遠大于生產關系,勞動力轉向城市。由于經濟資本的不斷積累,農民也會考慮向城市工業轉型,通過農民擁有的資本要素和勞動力要素進行轉型,不僅為工業提供資金和大量的勞動力,同時也帶動了工業的經濟發展,增強了工業的實力。
2.5中國經濟的增長對外匯的貢獻
在我國緊急發展的初級階段,工業比較薄弱,想要發展工業就必須引進外國的先進技術,從而使我國的外匯短缺。而當時國民經濟農業占主導的地位,我國外匯還不是優勢,初級的產品成了我國的外匯主要來源。中國在20世紀80年代的一半外匯收入都是農業提供的。中國的農業發展為非農業提供了基礎并做出重要貢獻,在中國非農業的發展過程中不斷地進步,在外匯的結構當中農業的外匯貢獻也開始變小。
3中國農業對國民經濟意義
農業是國民經濟的基礎,我國是個大國,首要的問題就是解決人口吃飯問題,才能向他領域進行發展。作為第二和第三產業的基礎,農業的發展是非常必要的,農業為輕工業的主要原料,也為第二和第三產業提供比較廣闊的市場,是我們國家原始積累的必要件,也是支撐我國經濟的保證。農業的順利發展有利于其他企業的發展,農業的發展速度也能體現其他行業的發展速度。例如工業對農業機器的生產,如果工業技術比較發達就能生產出先進的機器,促進農業發展。
4結束語
我國農業經濟有著重要的作用。建國初期是靠農業起步的。農業可以解決認得溫飽問題,從經濟發展的角度來講;農業是第二產業和第三產業的基礎,沒有農業的原始資金的積累就談不上什么工業化和現代化。雖然我國屬于現代化的經濟,但是也不能忽略農業的作用。農業是保障,如果只是注重二產和三產的發展,不去發展農業,科技雖然進步但是沒有為農業服務,大量的勞動力還停留在農業,從而阻礙現代化經濟的發展。因此我國應該重視農業經濟,關注三農問題。我國擁有7億的農民,農民的民生問題也是社會問題,關注農民問題,有力于經濟的發展,更有利于社會的穩定。
作者:劉昌寧 陸俊樺 于澤偉 單位:沈陽理工大學
參考文獻:
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體育經濟主要是以體育活動有關的基礎設施為基礎,將體育活動同經濟活動緊密聯系起來,從而促進國民經濟的發展。體育經濟的發展模式主要分為兩種:一是受市場的主導,其主要代表是英國的體育俱樂部;二是政府發揮宏觀調控作用來參與體育經濟管理,其主要代表是日本政府對體育產業采取的應對措施。體育產業的經濟功能主要表現如下:①人們參與的體育活動會帶動體育設施、運動服裝等體育消費,來促進國民經濟的發展;同時,國民經濟的飛速發展反過來會對體育產業起到促進作用,使體育產業能夠更好的促進經濟的發展。②人們參與體育活動會提高其綜合素質,讓人們更好的服務于體育產業,從而帶來巨大的經濟效益。
2體育經濟對我國經濟發展的積極作用
(1)體育經濟成為促進國民經濟發展的新興力量
近年來,人們越來越關注自身的身體健康以及加強鍛煉,與之同時帶動了體育消費,體育經濟開始成為促進國民經濟發展的新興力量。同我國制造業和交通運輸業這些支柱產業相比,雖然體育經濟起步比較晚,但是其具備非常廣闊的發展前景以及發展速度比較快,體育經濟成為支柱產業也只是時間問題。
(2)體育經濟還會帶動其他產業的發展
由于體育經濟活動同其他產業的聯系較為緊密,因而體育經濟的飛速發展也會帶動其他產業的發展,有利于帶動就業,從而促進國民經濟發展。比如首先在體育產業的飛速發展下產生了體彩事業,其次體育產業還會促進旅游業的發展,比如當我國某地有體育賽事時,人們在觀看體育賽事的同時還會游覽當地;還有,體育產業還會促進服務業的發展,比如在人們健身鍛煉的需求下誕生了健身俱樂部。
(3)有利于我國產業結構的不斷優化
研究調查顯示,體育行業和通訊行業等行業的關系是相互促進的。體育行業的發展首先需要這些行業起鋪墊作用,同時體育行業的飛速發展反過來會促進這些行業的發展,有利于我國的產業結構不斷進行調整,從而實現產業結構的最優化。此外,體育經濟的發展還會帶動第二產業以及第三產業的發展,從而提高我國國民經濟效益。
(4)有利于提高人們綜合素質
單單從體育兩個字來看,人們通過參與體育活動,不僅會使其身體得到鍛煉,而且會提高其綜合素質,有了好身體,自然得病的幾率就會大為降低,因而人們能夠更好的在日常工作中服務,大大提高了工作效率,從而帶來更大的經濟效益。因此,要大力發展體育產業,來促進國民素質的提高,從而使社會生產力得到提高。
3我國體育經濟發展的具體對策
(1)要發揮市場的主導作用,完善體育經濟法律體系
由于我國體育經濟市場化程度比較低,導致我國體育經濟速度變得緩慢。因此,在體育經濟發展中,政府首先要改變觀念,不斷提高市場對于體育經濟發展的重視程度,減輕對體育經濟的干預行為,讓體育經濟逐漸以市場為導向;其次,政府要和企業合作一同發展體育經濟,并鼓勵企業發展體育經濟,比如政府應出臺一些政策,來促進中小型體育企業的發展。此外,政府還應不斷完善與體育經濟有關的法律法規,減少企業之間的糾紛,來更好的維護企業的自身權益。
(2)企業要注重建立"品牌"以及體育用品的創新
鑒于"品牌"的力量以及體育用品的創新會極大的促進體育經濟的發展,因而,企業要注重建立"品牌"以及體育用品的創新,首先企業要建立"品牌",將本土化的品牌作為立足點,對體育用品的品牌價值加以強化,打造出自己的品牌特點,從而吸引大眾的注意力;其次,企業要通過體育賽事,不斷加強該體育品牌的宣傳力度,從而推動其走向世界;最后,企業要不斷引進國內外先進的體育用品創新技術以及高素質人員,從而不斷提高本企業體育用品的創新能力。
(3)提高對體育無形資產的重視程度
首先,企業要提高對體育無形資產的重視程度,來挖掘其所帶來的商業價值;其次,企業可以通過贊助體育賽事等形式,不僅會使體育活動得以正常開展,而且還會提高企業的知名度,有利于實現"雙贏";最后,消費者們在關注體育賽事的同時,也會關注到這些體育企業,在選擇體育用品時也會選擇這些企業下的體育用品,有利于提高企業的經濟效益。
4小結
【關鍵詞】國有企業,私有化,經濟發展
一、問題的引入
國有企業在競爭性領域是否應當全面退出,徹底私有化的這個問題學術界已經有了兩場著名的爭論。一場是著名的郎顧之爭,另一場則是近期發生的世行報告之爭。兩場爭論使我們對國有企業是否應該徹底私有化進行了更為深刻的思考。在這次私有化浪潮中,郎顧之爭的最后結局,讓我們從一定層面上看到了國有企業在私有化過程中存在的種種弊端,不僅沒有起到民進國退的效果,使國有資產大量流失,轟轟烈烈上演了一場民企瓜分國資的一場“盛宴”。支持私有化的理論以國有企業低效論為支撐,認為低效導致國企虧損嚴重,增加了各國政府的財政壓力,引發了通脹壓力,阻礙了宏觀經濟穩定運行和經濟增長。但是,國企低效論不僅在理論上缺乏說服力,而且缺乏數據支持。推行了迅速大規模的私有化的前蘇聯和東歐各國更是面臨了各項社會和經濟指標全面崩潰的惡果。這提醒我們,私有化的優越性可能在很大程度上被夸大了。2008年全球金融和經濟危機以來,多個國家出現了拋棄私有化教條的國有化浪潮,反而取得了較好成效。反而說明了在一定條件下國有化可能也是解決一些經濟問題的良方。
二、問題的分析
(一)首先從我國國有企業的作用分析
我國是社會主義國家,社會主義以公有制為基礎,而國有企業是公有制的實現形式。國有企業在國民經濟運行中發揮著主導作用。雖然隨著經濟社會的發展,國有企業出現了種種問題,如競爭力不足,低效率問題等,但是國有企業是社會或國家實現某種社會目標的途徑,國有企業可以在一些特殊的產業中發揮特殊的職能,完成特殊的任務,或者體現特殊的利益要求。在市場經濟中,國有企業不是一般的企業制度,它具有一般企業所不具備的特殊優點(當然也存在某些難以克服的弱點和缺點),可以超越一般企業的某些局限性,實現一般企業難以實現的社會目標。我們觀察國有企業的效率,不能僅觀察國有企業產值大小、獲利多少,更重要的是觀察它作為國民經濟的主導和支柱在整個國民經濟中所發揮的作用,觀察它對國民經濟長遠發展的延伸效率,即觀察它的總投入產出比,觀察他們對社會對國家對全國人民所作的貢獻。基本哲學告訴我們要用一分為二分析問題,任何事物都有兩面性,我們不應該只局限于其微小弊端,我們不應該盲目的對國有企業進行徹底的私有化改革,我們要做的是積極發揮其作用對其不足進行改革和完善,而不是對其的完全放棄。中國國有企業的改革方向絕不是私有化,而只能是加強監管,讓利潤在最大程度上惠及全民,同時提高基層員工的收入,縮小企業內部的收入差距。
(二)我國有企業不能私有化有其重要的政治依據
由于經濟基礎決定上層建筑,我國是社會主義國家,生產資料所有制是一個社會經濟制度的基礎,是決定一個社會基本性質和發展方向的根本因素。我們黨確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。認識我國社會主義初級階段的基本經濟制度,最重要的是要堅持公有制為主體,公有制的主體地位主要體現在公有資產在社會總資產中占優勢;而國有企業是國有經濟的主要實現形式,國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。再加上我國的經濟發展正處在十分年輕的階段,處于探索的過程,經濟發展才趨于穩定,怎么與西方發達國家發展了幾百年的歷史相比,因此,我們不得不懷疑對提出國有企業私有化的建議的別有用心,為了防御外國企業對我國經濟的侵略和控制,我們必須堅定不移的堅持國有企業的發展。
(三)我國國有企業不能私有化的歷史根據
一方面,這些年來在國有企業主導下我國經濟的高速發展的驚人成就的事實是有目共睹,企業的強大,社會的穩定和進步,人民生活水平的提高。GDP連續保持高速增長,在2008年的金融危機下,世界各強國經濟呈現出疲軟的狀態,我國經濟保持了較快的增長,仍然是一番繁榮的景象。國有企業占主導地位的在這其中起了舉足輕重的作用。另一方面是由世界銀行參與設計的自上世紀90年代開始的拉丁美洲私有化計劃完全失敗,拉美的私有化本質上是一個政治過程,包含了權力、財富在不同國家、階層中的重新分配。為保證私有化的成功和不可逆轉,拉美采取了極端激進、徹底的私有化模式。私有化給發展中國家帶來的不是遍地黃金,而是經濟凋敝、民不聊生、社會動亂。沒有真正考慮拉美的經濟發展,也不可能真正的關注社會公正問題,霸權國家與上層階級是這種激進私有化的受益者,拉美國家和人民則付出了沉重代價。國有企業的私有化被認為是拉美傳統模式失敗的主要原因,悲劇不需要重演,拉美以慘痛的教訓告訴了我們國有企業私有化是行不通的。這一鮮明的對比,更加堅定了我們國有化的信念。
三、結論
主張搞國有企業私有化,是因為有人認為,發達資本主義國家今天之所以發達,就是因為實行國有企業私有化,發展中國家要想富強也必須走這條路。熟不知國有企業私有化和國有企業公有化都只是國家走向富強的一種方式,是一種追求經濟發展的一種手段而已,不是經濟發展的決定因素,私有化也不定能促所有進國家經濟的發展,拉美的私有化是一個有力的證明。可以設想一下,如果我們接受了這些人的私有化藥方,結果將會怎樣呢?可以肯定,由于國有企業的退出,社會主義市場經濟就會蛻變成資本主義市場經濟,工人階級和大多數勞動人民勢必會基本上或完全喪失生產資料,出現貧富懸殊,導致少數人擁有大量資本和地產,而多數人陷于赤貧,社會矛盾空前激化,社會主義制度難以繼續存在。在我們這個發展中的大國,在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,如果沒有了國有經濟的主導作用,我們遲早會被國際壟斷資本所控制,國家和民族獨立就難以保障。諸多證據表明:我們必須走與我國國情相適應的社會主義道路,反對國有企業的徹底私有化。
參考文獻:
本文認為,國民經濟與民法之間存在著相輔相成的關系。一方面,民法推動了國民經濟的良性運轉。民法規范了市場經濟中獨立利益主體的行為準則,起到了維護社會公平正義、保障公民權利的功能,一定程度上促成了國民經濟的協調、良性發展;另一方面,國民經濟的健康發展也會帶來民法的繁榮,使民法不斷走向優化與完善。在未來的經濟社會中,國民經濟與民法之間相輔相成的關系必然會更加明顯。
隨著我國社會主義經濟體制由計劃經濟轉向市場經濟,市場行為主體雖然自由度增強并且日趨多元化,然而宏觀調控仍舊是政府規范市場行為的一項重要手段。這其中,法律調控是宏觀調控的重要內容之一,在規范市場經濟過程中扮演了舉足輕重的角色。作為調整社會主義市場經濟的重要法律,民法致力于規范市場行為主體的行為準則,對國民經濟的發展起到了巨大的保障作用。
在很多人的認識誤區里,“民法”常常被誤解為“公民法”。實質上,民法是調整平等民事主體的自然人、法人及其他非法人組織之間人身關系和財產關系的法律規范的總稱,具有國家強制力。目前我國尚缺少一部較完整的民法典,而是以《民法通則》為主體,輔以《物權法》、《合同法》等其他單行民事法律。不同于經濟法強調國家與市場兩種力量的整合,民法是一種私法,它以自由平等為核心,偏重于根據當事人個體來規范其權利與義務,關注平等主體間的社會關系。當我們追溯民法的起源時會發現,民法實際上是商品經濟的產物。在早期的商品交易過程中,人們逐漸認識到必須要制定出一套可以共同遵守的交易規則,來保障交易的順利進行,民法從而得以衍生并走向發展。由此可以看出,從誕生之日起,民法就與國民經濟息息相關、難以分割,在我國當下的社會現實中,這種密切相連的關系表現得更加明顯。
我國的社會主義國民經濟建立在生產資料的社會主義公有制基礎之上,不斷滿足著勞動人民日益增長的需要。我國的國民經濟必須要按計劃、按比例地協調發展,這離不開發展商品生產與商品交換的行為。為了發展國民經濟,首先必須壯大社會主義市場經濟,規范社會主義經濟體制,這也就離不開民法的協助。民法作為調整社會主義市場經濟關系的基本法規,實際上與國民經濟間存在著相輔相成的關系。一方面,民法促使國民經濟走上正軌,推動了社會生產力的不斷發展;另一方面,國民經濟的良性運作也會反過來助力于民法的推行與完善,保障民法的調整與干預行為落到實處、達成實效。具體來說,國民經濟與民法的相輔性具體表現在以下幾個方面:
首先,民法以個人權利為宗旨,規定了市場主體的行為準則,從而使得當前的市場經濟有章可循,推動了國民經濟的健康運轉。當前的社會主義經濟中雖然也含有計劃的成分,但已經逐漸走向了以市場為主體的社會主義市場經濟。市場行為主體趨于多元化,并追求由、平等、開放、競爭。這些主體可以自由的進出市場經濟,作為一種獨立的經濟利益主體而存在,這個時候民法在社會經濟中的基本法地位就得以彰顯出來。民法為現代化的市場經濟提供了行為規范準則,相當大程度上影響到行為主體的參與行為,從而使得經濟主體在法律允許的范圍內從事經濟活動,在鼓勵爭取經濟利益的同時保障經濟行為的合法性。處于民法約束范圍中的經濟主體既可以追求自身合法權益的獲得,又必須約束自身行為,防止侵害到他人的權益。由此可以看出,在當下充斥著獨立經濟主體的社會經濟領域中,民法的作用尤為重大。
民法在社會經濟中的干預,實質上是公權對自然狀態的干預行為,決定了經濟主體的利益歸屬。在民法的干預下,國民經濟中經濟主體的商品交換和商品交易行為從而得以有序展開。民法實質上是市民社會的法,主要致力于維護民事主體的人身權利與財產權利。在民法的制定和發揮法律效力的過程中,國家的干涉力量并不強烈,取而代之的是私法所包含的平等、自由精神。作為一個國家的生產、流通、分配和消費的總體,社會主義國民經濟是一種有計劃的商品經濟,需要民法對商品交換和商品交易行為進行規范與調整。民法通過公權來干預經濟市場,既出于保障公民基本權利的考慮,也具有一定的國家強制力,從而在國民經濟的運行過程中表現出其他法律所不可替代的作用。由此可以看出,國民經濟的良性運作離不開民法的強力且細致的保障。
其次,民法在維護社會公平正義、保障公民權利方面,為國民經濟的協調、有序發展提供條件。隨著社會分工和生產社會化的不斷發展,國民經濟的結構處于不斷變化之中。我國的國民經濟以農業為基礎,以工業為主導,同時商業、服務業等新興產業也在國民經濟中占據著越來越大的比重。科學技術的不斷發展、社會生活的不斷進步,促發著國民經濟格局的改變,然而這個時候需要法律的強大力量來保證社會的整體安定。只有社會處于穩定狀態,國民經濟的發展才能走向協調。這個時候,民法恰如其分地展現出它在維護社會穩定方面的重要功能。
一方面,民法為人權提供了有力保障。通過對人身權、財產權等基本權利的保護,民法保障了公民的政治、經濟、文化等各方面的權利,從而使得公民的日常行為有理可依、有法可保,滿足了公民的生存需求。只有公民能夠自由合理地追求政治、經濟、文化等各項權利,社會才能保持一定程度的穩定狀態;另一方面,民法體現著公平正義的精神。弘揚平等、自由精神的民法不僅保障了人們的合法利益,也打擊著侵犯他人利益的行為,最大程度地維持社會的公平正義,從而引導社會生活的穩固發展、國民經濟的健康運行。
最后,國民經濟的不斷發展,也必然帶來民法的繁榮。隨著社會化進程的逐步推進,社會主義國民經濟正在步入健康化發展的征途,社會生產力從而得到不斷提高。在這種情形下,經濟主體的積極性愈發高昂,社會經濟格局日趨合理與完善。私法自治原則下國民經濟出現的良性發展勢頭,正好印證了民法在社會生活中的重要功能。由此也可以看出,民法將民事生活與政治生活區分開來具有一定的合理性,沒有過分行政干預的市場經濟同樣能展現出勃勃生機。當社會主義經濟逐漸由計劃走向市場,愈加多元的市場主體需要民法這樣的私法來保障經濟利益,同時也需要民法這樣具有強制力的法律來規范經濟行為。社會主義市場經濟不斷趨于成熟的同時,民法也在社會生活中體現出不可缺少的重要功能。國民經濟的健康、良性運作,將引導民法更加契合社會經濟領域的切實需要,在實踐中最大程度地發揮民法的重要作用,從而更好地保障公民的人身權利與財產權利。總之,國民經濟的良性運行,同樣能促使民法不斷走向優化和完善。
以上幾點充分展現了國民經濟與民法之間相輔相成的雙向關系。認識國民經濟與民法之間的相輔性,將有助于我們更好地利用民法來保證公民的人身權利與財產權利,從而把握國民經濟的發展趨勢,保證國民經濟的健康運行。同時,社會經濟格局的不斷規范,也會帶來民法的繁榮,引導民法日趨完善。可以看出,經濟與法律之間存在著一條看不見的“臍帶”,兩者相互協力、相互影響,共同構筑和規范了當今的現代化社會格局。在未來的社會,社會主義市場經濟必然愈發的成熟、穩固,同時法律與經濟也會更加緊密的結合在一起,屆時國民經濟與民法之間相輔相成的關系勢必也會更加密切。
關鍵詞:國有經濟;戰略性調整;辯證分析;策略選擇
中圖分類號:F12 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)22-0001-03
隨著國有企業改革的深入,國有經濟布局和結構的戰略性調整加速推進,呈現出前所未有的廣度和深度。2011年3月國務院總理作政府工作報告時提出“繼續推進國有經濟戰略性調整,健全國有資本有進有退、合理流動機制”,為進一步深化國有經濟戰略性調整注入了新的活力和動力。然而有人認為國有經濟戰略調整的目的是讓國有企業全面退出競爭性領域,讓更多的非公有制經濟參與其中,國有企業不應當參與市場競爭,這種觀點并不符合中國國有企業改革的初衷。這也就涉及到如何正確認識中國國有經濟的戰略性調整問題。
一、從國有經濟的改革歷程來分析其在國民經濟發展中的地位和作用
從中國國有經濟改革的歷程來看,可以劃分為以下三個階段:
第一階段是1978—2003年,這一期間是國有經濟改革的各個基本構件先后起步階段。其中1978—2000年作為國有經濟微觀基礎的國有企業改革,先后經歷了擴大企業經營自、承包經營制和建立現代企業制度基本框架。這期間雖然進行了國有經濟的調整和國有企業的改組,但并沒有成為國有經濟改革的重點,直到1999年才作為重點付諸實施。2003年,在黨的十六大精神的指導下重新建立了國務院國有資產監督管理委員會。其成立后進行了卓有成效的工作,作為中國國有資產管理制度改革正式起步。
第二階段是2003—2012年,國有經濟整體改革進入了全面展開階段。其主要標志是:國有經濟的戰略性調整和國有企業的戰略性改組取得重大進展;現代企業制度已初步建立并趨向完善;國有資產監管制度已經初步建立并趨向健全,即適應社會主義市場經濟要求的國有經濟的基本框架已經初步確立。
大體上講,國有經濟的改革已經走完了以上兩個階段。
第三個階段是從2011年開始的國有經濟改革進入攻堅階段。所謂攻堅有兩層含義:一是整體的國有經濟改革的任務仍很艱巨,即在國有經濟的戰略性調整、國有企業的戰略性改組、建立現代企業制度和國有經濟管理體制四個方面的改革認為依然很艱巨;二是深化國有經濟整體改革還面臨頑強的阻力,隨著國有經濟體制改革的深化和整個社會主義市場經濟體制的完善,國有經濟必將實現由粗放經濟增長方式到集約增長方式的轉變,這也是未來國有經濟發展的基礎性和總體性的特點。
在國有經濟改革的各個階段對于國有經濟的地位和作用的爭議一直都沒有停止過。有種觀點認為國有經濟應該只涉及那些非公有制經濟力不能及的領域,其余的一律退出。這就給國有經濟的定位產生很大的疑惑,也就是說非公有制經濟具有優先選擇權,國民經濟應當優先考慮非公有制經濟的發展,只有在非公有制發展好了的情況下,或者是那些非公有制經濟不愿做、不能做的領域,國有經濟才能涉足,這樣的話公有制的主導地位必將蕩然無存,社會主義市場經濟也將面目全非。這樣的說法沒有處理好國有經濟和非國有經濟關系,與我們黨十五大提出的以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展背道而馳。
還有一種觀點認為,國有企業應該限定在自然壟斷行業和公益性事業,從競爭性行業中全身而退,讓非公有制去經營。這種觀點不能保證中國公有制的主體地位,混淆了社會主義和資本主義的基礎,即經濟基礎決定上層建筑,生產資料所有制及其結構,只有以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,才是中國特色社會主義經濟制度,才能達到共同富裕的社會目標。
二、對中國國有經濟進行戰略性調整的辯證分析