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關(guān)鍵詞:基層文物 保護(hù)管理 問題分析
文物是一個(gè)民族文化的象征,是祖先留給我們的珍貴遺產(chǎn),對(duì)于指引我們探尋歷史,發(fā)展文化事業(yè)起著非常重要的作用。這也就需要我們加強(qiáng)文物的保護(hù)和管理,從而保護(hù)這些珍貴的遺產(chǎn)。對(duì)于每個(gè)公民來說,保護(hù)文物都是義不容辭的責(zé)任。然而,現(xiàn)代社會(huì)的很多人都沒有文物保護(hù)意識(shí),一些文物保護(hù)機(jī)構(gòu)在工作中也存在著不少的問題,這都造成了很多文物的流失和損壞,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展。
一、基層文物保護(hù)管理工作存在的問題
1.文物管理制度不夠完善
由于各地博物館沒有制訂具體的《文物管理》實(shí)施細(xì)則,使得一些制度不夠完善,缺乏程序約束,存在著漏洞。同時(shí)文物單位對(duì)文物管理缺乏一套行之有效的管理目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)重影響了管理效率。
2.文物會(huì)計(jì)賬處理不完整
文物單位的藏品文物來源渠道多種。如考古發(fā)掘取得的文物、受捐贈(zèng)的文物、依法調(diào)撥、交換、移交、揀選的文物,雖然文物保管部門有嚴(yán)格按照文物的接收制度來接收文物,同時(shí)也進(jìn)行文物賬的登記,但財(cái)務(wù)部門無法確認(rèn)該文物的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值,財(cái)務(wù)方面也就未進(jìn)行財(cái)務(wù)入賬登記手續(xù),財(cái)務(wù)信息中也就不能反映財(cái)務(wù)價(jià)值。
3.對(duì)文物管理重視不夠、權(quán)責(zé)不清
各級(jí)文物單位尤其是縣級(jí)以下文物單位在管理文物時(shí)沒有劃清各個(gè)職能部門的責(zé)任。存在管理館藏文物人員也是管賬人員,文物進(jìn)出庫房手續(xù)不符合相關(guān)規(guī)定,存在嚴(yán)重的安全隱患。
4.文物保管過程中存在風(fēng)險(xiǎn)
文物在征集、接收、陳列、展覽、庫房保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)主要存在于征集過程中文物的來源是否合法性、歷史真實(shí)性、研究價(jià)值等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素;館藏文物易受到蟲、鼠、霉菌等患害,使得一些館藏文物受損風(fēng)險(xiǎn);陳列、展覽過程中受到安全性風(fēng)險(xiǎn)等。
5.文物征集和保護(hù)經(jīng)費(fèi)存在問題
近年來,國家投入大量的經(jīng)費(fèi)用于征集文物和保護(hù)文物,如何規(guī)范使用文物征集和保護(hù)經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益,防范文物征集和保護(hù)過程中腐敗現(xiàn)象,也是急需解決的問題。
6.文物管理人員素質(zhì)不高
文物保管人員大多數(shù)是非專業(yè)性的工作人員,其主要職責(zé)是防止文物盜失,對(duì)文物的科學(xué)管理和保養(yǎng)、保護(hù)的職責(zé)往往被邊緣化,造成文物品相變低甚至損壞。尚未建立科學(xué)和長效的文物管理人員培訓(xùn),缺乏定期和良好的培訓(xùn)機(jī)制,不利于文物管理人員主動(dòng)提升管理素質(zhì)和增強(qiáng)管理積極性。
二、對(duì)基層文物保護(hù)管理工作的幾點(diǎn)思考
針對(duì)當(dāng)前基層文物保護(hù)管理工作中所面臨和存在的諸多問題,作為文物工作者更應(yīng)加強(qiáng)使命感,認(rèn)真分析、冷靜思考。在貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針和原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
一是提高廣大人民群眾對(duì)文物及其重要性的認(rèn)識(shí),這是搞好基層文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ);二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物工作的認(rèn)識(shí)水平,領(lǐng)導(dǎo)文物保護(hù)意識(shí)水平的提高是搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;三是加強(qiáng)對(duì)文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高,增強(qiáng)責(zé)任感,培養(yǎng)敬業(yè)精神,這是做好基層文物管理工作的保證。同時(shí),文物部門還應(yīng)抱著守土有責(zé)的態(tài)度,加大對(duì)《文物保護(hù)法》及《有關(guān)文物保護(hù)條例》的宣傳和貫徹,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),基層文物工作者要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,投更大的熱情將文物保護(hù)單位的有效管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理開發(fā)利用和社會(huì)發(fā)展更好地結(jié)合起來,在矛盾中找到共同點(diǎn),使之能互相促進(jìn),和諧發(fā)展。
2.加強(qiáng)管理,強(qiáng)化管理職能
基層文物管理職能主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理上。為此,一方面,要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,以《文物保護(hù)法》為依據(jù),制訂相應(yīng)的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的情況,采取相應(yīng)的措施,樹立《文物保護(hù)法》的權(quán)威性,解決有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的問題;另一方面,基層文物管理部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,加大監(jiān)督力度,認(rèn)真履行保護(hù)職責(zé)及有關(guān)管理措施,將文物保護(hù)單位納入科學(xué)、正規(guī)的管理體制,使業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督真正落到實(shí)處。
3.正確處理好開發(fā)與保護(hù)的問題
對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行純粹的保護(hù)是沒有意義的,但片面地進(jìn)行開發(fā)也是有危害性的。所以仍需堅(jiān)持“有效保護(hù),合理利用,加強(qiáng)管理”的原則進(jìn)行開發(fā)利用。但針對(duì)一個(gè)地區(qū)來說,眾多的文物保護(hù)單位,全面開發(fā)利用也不現(xiàn)實(shí),而要結(jié)合實(shí)際,二者兼得,走出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求的路。因此,開發(fā)利用應(yīng)有主次,要貫徹“重點(diǎn)開發(fā),全面保護(hù)”的原則,先以一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)為突破口,不斷探索經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn),促進(jìn)整個(gè)文物保護(hù)單位工作的開展。
4.拓展文物經(jīng)費(fèi)來源渠道
文物保護(hù)是需要大量投入的公益性事業(yè),所以完全依靠財(cái)政的投入不太現(xiàn)實(shí)。但政府可以通過依靠財(cái)稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策的激勵(lì)作用,吸引民間和社會(huì)資金參與文物保護(hù)工作。
5.理順基層文物機(jī)構(gòu)的管理體制
由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和地區(qū)重視的差異,往往導(dǎo)致基層文物工作現(xiàn)狀的差異和各種不平衡。所以對(duì)文物工作的垂直管理,進(jìn)行上劃管理,是體制改革的良好出路。對(duì)文物工作進(jìn)行上劃管理,集中了行政管理、人事管理、財(cái)、權(quán)、物管理,有以下幾個(gè)好處:一是便于推行統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理;二是便于進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)一調(diào)配;三是便于財(cái)力的統(tǒng)一平衡調(diào)配使用;四是免受地區(qū)差異帶來的各種沖擊和地方政令的干擾。最大的益處是便于統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督。如此,就會(huì)使基層文物工作有一個(gè)統(tǒng)一的工作思路,打破小框框,放開手腳,統(tǒng)一思想,發(fā)展有序。這種機(jī)制的改革,將會(huì)解決許多基層文物工作中面臨的問題,有利于國家文物事業(yè)整體的健康發(fā)展。
6.加強(qiáng)文物隊(duì)伍建設(shè)
盡快建立起一支既有專業(yè)知識(shí)、理論水平,又能吃苦耐勞團(tuán)結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)基層文物工作專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)余文保員隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整人員,加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)余文保員素質(zhì),進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與文物保護(hù)工作。
三、結(jié)語
基層文物工作是國家文物事業(yè)中最基本的單元,是國家文物事業(yè)大廈中的基石。我們?cè)诳吹竭@項(xiàng)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí),也應(yīng)在工作實(shí)踐中探索出一些對(duì)策和辦法,來逐步完善基層文物保護(hù)管理工作。只要各級(jí)政府高度重視文物工作,社會(huì)力量共同參與,那么基層的文物工作就有一個(gè)不斷向前開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
參考文獻(xiàn):
[1]李曉東.文物保護(hù)法概論[M].學(xué)苑出版社,2002,(11).
關(guān)鍵詞:城市污水;污水處理;環(huán)境保護(hù)
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、污水處理對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生的影響
污水處理會(huì)對(duì)城市的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,主要表現(xiàn)在對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞,這主要是在城市污水管網(wǎng)的建設(shè)工程中,要將城市污水輸送到處理廠需要建設(shè)大量的管網(wǎng),在管網(wǎng)建造過程中需要進(jìn)行開挖作業(yè),這就會(huì)對(duì)土地植被等造成一定的破壞,打破了其原有的生態(tài)系統(tǒng)。在污水處理過程中同樣會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生干擾,會(huì)產(chǎn)生大量的噪音,主要是由污水處理設(shè)備設(shè)施發(fā)出的。其產(chǎn)生的噪音會(huì)對(duì)廠區(qū)的工作人員以及附近的居民產(chǎn)生較大影響,長期處于這種環(huán)境中可能引起疾病。由于污水的成分復(fù)雜含有大量的有毒有害物質(zhì)如氨、氯等,在對(duì)它們進(jìn)行處理時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的有害氣體如氨氣、氯氣等污染物,這些帶有惡臭味的氣體如果處理不好逸散到空氣中,將會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也使人們的環(huán)保意識(shí)不斷提高,人們對(duì)生活環(huán)境的舒適度也更加關(guān)注,而由于污水處理所帶來的影響必須有合理的解決辦法,保證城市居民正常的生產(chǎn)生活。
在進(jìn)行污水處理過程中產(chǎn)生的污泥同樣是較大的污染源,在實(shí)踐中,通過處理產(chǎn)生的污泥量一般是所處理的污水總量的1%~2%之間。由于城市污水的總量巨大,產(chǎn)生的污泥量也是巨大的。在污泥中沉淀了大量的有毒重金屬物質(zhì),如汞、鉛、鎘等,它們會(huì)對(duì)處理廠附近的土壤、水體等產(chǎn)生嚴(yán)重的危害,沉淀在污泥中的各類寄生蟲和病原體,如果處理不好會(huì)給附近居民的生產(chǎn)生活造成巨大的威脅,也會(huì)對(duì)收容處理后污水的水體產(chǎn)生不利,如果經(jīng)過處理后的污水沒有達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)就被注入收容水體,會(huì)造成水域的大面積污染,對(duì)水體生態(tài)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
2、當(dāng)前城市污水處理的狀況
隨著我國政府和民眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),近年來我國的城市污水處理與環(huán)境保護(hù)工作都取得了巨大的進(jìn)步。新建了大批的污水處理場(chǎng)所,污水處理成效顯著。同國外相比,我國在城市污水處理的投入較大發(fā)展快速,但同時(shí)也看到在污水處理的效率與建設(shè)生態(tài)城市的要求還有較大距離,在城市污水處理方面仍面臨著復(fù)雜的問題,任務(wù)依然繁重。這些問題歸納起來主要體現(xiàn)在相關(guān)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)上不足,特別是項(xiàng)目建設(shè)資金的缺口很大;污水處理場(chǎng)所的建造和城市污水收集管網(wǎng)的配備和布置上存在缺陷,導(dǎo)致在污水處理能力與效率方面不能很好的利用,設(shè)備設(shè)施的利用效率偏低;在污水處理技術(shù)及設(shè)備上過于陳舊,對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)用力度不夠;對(duì)再生水資源的認(rèn)識(shí)不足,缺乏對(duì)其有效的利用;在對(duì)城市污水的管理方面存在一定的問題,污水的排放與處理方面的監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)受到重視。
3、我國城市污水處理存在的問題
環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界的熱點(diǎn)問題,這已經(jīng)是全人類必須重點(diǎn)關(guān)心的問題。其中,有關(guān)水污染的問題是我們必須解決的,它已經(jīng)影響到我們生活的各方面,在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面已經(jīng)深深影響了我們?nèi)粘I睢?/p>
3.1、我國城市污水排放量正在逐年增大,而污水處理量極小
隨著改革開放,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展趨勢(shì),人們生活水平正日益提高。然而城市的快速發(fā)展,也給環(huán)境造成了巨大的污染問題,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)引起連鎖影響,增加了環(huán)境保護(hù)的壓力。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國城市污水排放量大約在500億萬噸左右,而我國污水處理量不足20%,有80%的污水排放到了環(huán)境中,對(duì)環(huán)境造成巨大威脅。同樣在處理污水問題上,國外發(fā)達(dá)國家采用高科技、先進(jìn)的污水處理技術(shù),污水處理量高到80%以上。同時(shí),我國污水處理廠家、車間進(jìn)行污水處理時(shí),未完全達(dá)到污水處理標(biāo)準(zhǔn),更加劇了對(duì)環(huán)境的損害。目前,污水處理是各界關(guān)注的重要問題,對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下隱患。
3.2、污水收集系統(tǒng)較弱
某些城市的中心區(qū)域,雨水、污水等分流未落實(shí),難以在實(shí)際中應(yīng)用污水處理設(shè)施,我國城市的排水管應(yīng)用較為落后,即使鋪設(shè)排水管,其污水收集率也很低,導(dǎo)致城市許多污水處理廠不能正常運(yùn)作,正常配置的污水處理器,存在許多問題。
3.3、污水廠的監(jiān)控機(jī)制較差
建立污水廠需要一定資金,而大部分需要自己籌措、借債來維持。有些污水處理廠,政府直接授權(quán)給他們,讓他們自己管理,污水處理運(yùn)行需要各種經(jīng)費(fèi),需要得到政府、財(cái)政的支持。因污水處理廠不屬于政府自身控制,污水處理沒有實(shí)現(xiàn)盈利,污水處理沒有考慮成本,從而使污水處理效率較低,工作人員管理無法適應(yīng)時(shí)代步伐,從而導(dǎo)致各類問題的出現(xiàn)。
4、對(duì)城市污水處理的對(duì)策
4.1、城市污水處理方法
(1)活性污泥法
污水處理中最原始同時(shí)也是最常用的處理方法就是活性污泥法?;钚晕勰喾ǖ脑硎菍?duì)污水進(jìn)行凈化處理,該階段主要又能分為兩個(gè)步驟,分別是氧化和分解有機(jī)物;而后根據(jù)污泥的凝聚性和沉降性使污水快速分離,最終達(dá)到處理污水,使污水變澄清清的目的?;钚晕勰喾ň哂刑幚硇Ч@著,處理水質(zhì)較清澈的優(yōu)點(diǎn),但是也存在耗能大、容易產(chǎn)生污泥膨脹、處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用大、管理復(fù)雜的缺點(diǎn)。活性污泥法的使用具有較大的限制性,主要適用于資金充足的大型城市。此外,還有吸附生物降解法。吸附生物降解法是基于活性污泥法而誕生的一種新污水處理方法,兩者原理大致相同,相較于活性污泥法,吸附生物降解法在處理降解困難和濃度高的城市污水時(shí),獲取的效果更好。
(2)生物膜法
生物膜法在污水處理中一直占據(jù)著核心的地位。生物膜法的原理是:在污水池中放置由各種微生物形成的生物膜,通過污水與生物膜的接觸,讓生物膜中的微生物將污水中的有機(jī)污染物溶解、吸附以及轉(zhuǎn)化,最終使污水被凈化。生物膜法具有耐沖擊負(fù)荷性能好的優(yōu)點(diǎn),相較于活性污泥法、吸附生物降解法,生物膜法污水處理效率、質(zhì)量都更高,因此,其在所有污水處理方法中一直處于主導(dǎo)地位,該方法的發(fā)展前景顯而易見。
(3)氧化法
在污水處理中氧化法應(yīng)用較晚,具有耗能少、投資低、效率高、操作方便等優(yōu)點(diǎn),其發(fā)展前景可謂是一片光明。當(dāng)前,已經(jīng)在部分污水處理廠投入使用,且獲取的效果非常好,而后越來越多的污水處理廠也逐漸開始嘗試該方法。氧化法主要就是使用氧化劑和反應(yīng)器來達(dá)到凈化污水的目的。不同種類氧化劑和不同類型的反應(yīng)器相對(duì)應(yīng)的氧化方法也不同。氧化法又主要分為化學(xué)氧化法、濕式氧化法、催化氧化法、光催化氧化法等。其中化學(xué)氧化法是最早應(yīng)用于污水處理的氧化方法,具有操作簡單的優(yōu)點(diǎn),但是卻存在效果差、成本高的缺點(diǎn)。已經(jīng)逐漸被淘汰。光催化氧化法具有操作簡單、投入成本低、耗能少以及處理效果好的優(yōu)點(diǎn),尤其是在污水深度凈化和微生物降解困難方面具有著非常大的優(yōu)勢(shì)。
4.2、城市污水處理的環(huán)境保護(hù)對(duì)策
針對(duì)我國污水處理現(xiàn)狀,制定相應(yīng)的污水處理制度,加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)力度,以此改變我國污水處理現(xiàn)狀,認(rèn)真分析污水處理中存在的問題,并采取有效的對(duì)策解決問題,從而提高污水處理效率與質(zhì)量。城市污水處理是一項(xiàng)長期性、綜合性工作,應(yīng)根據(jù)制定的有效對(duì)策緩步進(jìn)行。應(yīng)結(jié)合城市污水排放情況,制定科學(xué)的污水處理計(jì)劃方案,在進(jìn)行污水處理時(shí)堅(jiān)持低耗能、少投資、高效率、易管理的原則,重視污水中的有用資源,實(shí)現(xiàn)污水有用資源回收再利用。
總之,愈發(fā)嚴(yán)重的城市污水問題促使我國污水處理事業(yè)得到了快速發(fā)展,但是仍達(dá)不到我國城市環(huán)境保護(hù)要求,且在污水處理過程中也存在不少問題。因此,必須重視城市污水處理情況,充分認(rèn)識(shí)到城市污水處理對(duì)城市環(huán)境的重要性,找出導(dǎo)致城市污水處理出現(xiàn)問題的原因,通過認(rèn)真分析研究,提出有效的應(yīng)對(duì)策略,以此保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)城市的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李占剛,郝世明.城市污水處理及環(huán)境保護(hù)問題[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009,18:180.
一、文物保護(hù)管理存在的問題
(1)對(duì)文物的概念及其涵義的認(rèn)識(shí)問題;
(2)如何對(duì)待文物保護(hù)過程中對(duì)文物所包含的價(jià)值分析與研究;
(3)理解全面文物保護(hù)工作;
(4)文物與文物環(huán)境的關(guān)系問題;
(5)如何開辟文物保護(hù)工作的新思想與新領(lǐng)域。
二、解決辦法
首先,對(duì)文物及文物保護(hù)的相關(guān)概念及其涵義的認(rèn)識(shí)問題,反映在普通百姓和基層文物管理者身上,對(duì)文物的定性與價(jià)值評(píng)估缺乏全面理解比較普遍,以至于表現(xiàn)出較多地停留在“文物”這兩個(gè)帶有“法律規(guī)定符號(hào)”的字本身,至于之外的內(nèi)容和意義則考慮較少,反映在實(shí)際的文物保護(hù)工作中,存在一概而論,難以突出重點(diǎn),從一定程度上屬于文物保護(hù)工作的基本知識(shí)不足。
第二,在對(duì)待文物保護(hù)過程中對(duì)文物所包含的價(jià)值分析與研究上,一方面,多年來專門從事歷史文化研究的人才嚴(yán)重缺乏,包括人才的培養(yǎng)、工作演練、成果產(chǎn)生等方面,文物的確定與機(jī)構(gòu)的設(shè)置后,展開長期持續(xù)性的進(jìn)一步的研究較少,最明顯的表現(xiàn)是,文物的展示方式與展示說明,多少年一成不變,許多有價(jià)值的內(nèi)容沒有表現(xiàn)出來;另一方面,長期以來,保護(hù)單位機(jī)構(gòu)的編制與管理,特別是研究經(jīng)費(fèi)的短缺,也影響到對(duì)文物所包含的價(jià)值分析與研究工作的全面展開。事實(shí)上,作為相應(yīng)文物研究的專業(yè)人才短缺,并不是一朝一夕所形成的,這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)人們的價(jià)值取向不無關(guān)系,但這一類的人才并不是沒有,包括各大專院校科研機(jī)構(gòu)、民間科研組織等,都可以成為這項(xiàng)任務(wù)的承擔(dān)者,問題是他們通過什么途徑和機(jī)會(huì)參與;再者,作為文物保護(hù)工作的管理部門,如何充分發(fā)揮社會(huì)力量,彌補(bǔ)這方面的人才不足,的確是值得考慮的事情。
第三,理解全面文物保護(hù)工作。當(dāng)前社會(huì)上,似乎或多或少地存在一種認(rèn)識(shí)上的偏差,那就是容易把“文物保護(hù)”與“文物保護(hù)工程”混淆了起來,這種觀念不僅影響到基層文物管理組織,甚至在政府相關(guān)職能部門中也或多或少有這樣的淺意識(shí)存在,簡單地說是,一方面認(rèn)為保護(hù)工作較大成分應(yīng)該是保衛(wèi)工作,進(jìn)而卻忽視了安全保護(hù)前體下大量基礎(chǔ)性工作,例如文物研究、文物狀態(tài)維持、文物管理、開發(fā)利用等;另一方面,片面地把文物保護(hù)與文物修復(fù)直接聯(lián)系起來,認(rèn)為面對(duì)現(xiàn)有殘破的文物狀況,要實(shí)施保護(hù),首先必須進(jìn)行修復(fù)和還原,實(shí)現(xiàn)美觀狀態(tài)下的可展示性,從而再落實(shí)管理,在這種意識(shí)影響下,受維修資金的極大限制,加上其它客觀原因,致使大量文物長期處于自然塵封的狀態(tài)下得不到更有效地保護(hù)和利用。當(dāng)然我們不可否認(rèn)在對(duì)待文物保護(hù)工作上,安全保衛(wèi)、文物修復(fù)、開發(fā)利用工作的重要地位,都需要且必須得到經(jīng)濟(jì)上的支持,但我們不能忘記,文物保護(hù)更大的目的和意義,首先是要保證和維持、延續(xù)文物的生命,需要通過我們的及時(shí)地管理,在一定基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)更深層價(jià)值意義上的文物價(jià)值反映與體現(xiàn)。那么如何反映與體現(xiàn)呢?文物展陳是最直接的手段,創(chuàng)造良好的展陳環(huán)境,增強(qiáng)文物展陳內(nèi)容的豐富性,實(shí)施必要的維修加固和面貌還原是必要的,但首先必須對(duì)文物實(shí)施積極的科學(xué)保護(hù),建立保護(hù)機(jī)構(gòu),實(shí)施系統(tǒng)化專職管理,從而逐步實(shí)現(xiàn)文物價(jià)值意義的表現(xiàn)與反映,目前這種做法還沒有得到全面的體現(xiàn)。
第四,就是文物與文物環(huán)境的關(guān)系問題,社會(huì)上常常會(huì)出現(xiàn)一些模糊的認(rèn)識(shí)和做法,比如說國內(nèi)不少的文物景點(diǎn),為了發(fā)展大旅游,改善交通和服務(wù)條件,大興土木,原有狹窄的山間小道改造為寬闊的道路與停車場(chǎng),原有的茅草棚改為現(xiàn)代式的商鋪與酒店,燈光閃爍,熙熙攘攘,一派繁榮景象,但過往的人們常常總覺得歷史的韻味已經(jīng)不在了。兩院院士吳良鏞先生曾經(jīng)說過:“我們從歷史文化資源中可以得到很多東西,但首先必須尊重歷史文化資源固有的存在環(huán)境,在維持其存在環(huán)境的前提下,進(jìn)行深入的研究,從研究中找到使其價(jià)值反映得以更持久更豐富的方式方法”。吳先生在對(duì)文物保護(hù)文物發(fā)表的言論中,時(shí)常把維持文物環(huán)境提到首要問題上,他認(rèn)為,文物不是孤立存在的,它與其存在環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系,環(huán)境是載體,文物是點(diǎn)綴性的表現(xiàn),而這種點(diǎn)綴有大有小,如果失去了環(huán)境,那么這小小的點(diǎn)綴也往往已經(jīng)不復(fù)存在了,這就是文物與環(huán)境的辯證關(guān)系。
一、城市規(guī)劃在環(huán)境中的必要性
在人類最為積聚的城市中,也是環(huán)境矛盾最為尖銳的地方。而作為城市發(fā)展的重要指導(dǎo)—城市規(guī)劃,必須融入環(huán)境保護(hù)學(xué)科的相應(yīng)研究,因此,城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)問題研究是基于城市規(guī)劃和環(huán)境學(xué)這兩門交叉學(xué)科的新研究方向,是尋求城市的可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧環(huán)境的新途徑。所以,在當(dāng)代的城市化進(jìn)程中,世界各國的規(guī)劃工作者已普遍認(rèn)識(shí)到,以形態(tài)環(huán)境為基本對(duì)象的城市規(guī)劃必須同時(shí)要考慮環(huán)境保護(hù)的重要因素。只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問題,才可以從根本上防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化,并有利于環(huán)境的逐步改善。
二、我國城市污水處理的現(xiàn)狀
我國城市污水處理問題主要是:(1)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,其中制約工程建設(shè)的最突出問題之一是資金短缺。(2)污水收集管網(wǎng)與污水處理廠區(qū)的建設(shè)設(shè)施不配套,使的污水處理項(xiàng)目不能充分發(fā)揮效能,工作負(fù)荷率比較低。(3)相關(guān)處理技術(shù)設(shè)施改造有待加強(qiáng)。(4)再生水利用重視不夠(5)城市污水排放和處理的監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)。
三、城市污水處理對(duì)環(huán)境的影響
當(dāng)今社會(huì)物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá),人們對(duì)生活環(huán)境的要求越來越高,惡劣影響無疑是急需解決的。城市污水處理產(chǎn)生污泥也是一個(gè)很大的污染源,通常情況下污泥含量約為污水處理量的1%- 2%,這不是一個(gè)小數(shù)目,而且污泥中含有大量的汞、鉻、鎘、鉛等重金屬,對(duì)附近的土壤、地下水以及地表水等產(chǎn)生很惡劣的影響,不僅對(duì)居民的生產(chǎn)、生活帶來危害,污泥中還含有大量的病原體、寄生蟲等,如果處理不當(dāng)還會(huì)對(duì)居民以及動(dòng)植物的生命安全造成危害。城市污水處理的最終排水對(duì)收納的水體產(chǎn)生不良影響,對(duì)沿線居民的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生很大影響。尤其是污水處理沒有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)使得收納排水的水體遭受很嚴(yán)重的污染,很大的超標(biāo)帶對(duì)沿線居民的生產(chǎn)、生活很不利。
四、目前常用的處理技術(shù)和設(shè)備
1、活性污泥法?;钚晕勰喾ㄊ且环N生物處理流程,它靠氧化和分解有機(jī)物初步凈化污水,然后依靠其強(qiáng)大的凝聚力和沉降性能快速徹底地使活性污泥從混合液中分離出來,從而得到澄清的出水。該法應(yīng)用極為廣泛,不僅處理能力高而且出水水質(zhì)好。但是這種污水處理法往往因?yàn)槟芎拇?,管理?fù)雜以及基建和運(yùn)行費(fèi)用高,而且設(shè)備不能滿足高效低耗的要求,在處理過程中容易出現(xiàn)污泥膨脹的現(xiàn)象,所以在滿足環(huán)境效益和社會(huì)效益的需要方面有所欠缺,因此在建設(shè)過程中和實(shí)際運(yùn)行中都受到某種程度的限制。
2、吸附生物降解法。吸附生物降解法是從傳統(tǒng)活性污泥法改進(jìn)而來的。與普通活性污泥處理法相比它在處理難降解的工業(yè)廢水以及較高濃度的城市污水方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
3、生物膜法。在污水生物處理中生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法主要是通過污水接觸生物膜后,微生物在介質(zhì)表面附著形成生物膜,有機(jī)污染物被微生物溶解并吸附轉(zhuǎn)化,污水得到凈化,所需氧化一般直接來自大氣。目前生物膜法因其具有耐沖擊負(fù)荷性能好,在污水處理中具有強(qiáng)的競(jìng)爭力,而且這種處理法的產(chǎn)泥量低因而占地面積也不大,便于運(yùn)行管理,污水處理效率高等,這些優(yōu)點(diǎn)使得它被越來越廣泛的應(yīng)用。
4、氧化法。氧化法是城市生活污水預(yù)處理方法之中極具發(fā)展?jié)摿Φ姆椒ㄖ唬夷壳斑@種方法已經(jīng)得到了很廣泛的應(yīng)用,尤其是在水的深度處理方面具有極好的應(yīng)用前景,另外對(duì)難生物降解的有機(jī)廢水的處理也有一定的優(yōu)勢(shì)。目前常用的氧化法主要有催化氧化法、化學(xué)氧化法、濕式氧化法、光催化氧化法等。
五、城市污水處理的相關(guān)措施
1、加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。只有從戰(zhàn)略的高度上對(duì)污水處理有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),才能夠促進(jìn)工作人員推進(jìn)污水處理工作,并意識(shí)到污水處理對(duì)人們生活的影響,以及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和緊迫性。這樣一來,才能夠?qū)⑽鬯幚砉ぷ鬟M(jìn)行全面強(qiáng)化,從各環(huán)節(jié)加強(qiáng)治理,在工作人員責(zé)任心的推動(dòng)下,將污水進(jìn)行最大程度的凈化。最終使得污水處理達(dá)到保護(hù)環(huán)境的效果,與此同時(shí)保護(hù)了相關(guān)資源,使得城市水進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。
2、加強(qiáng)宣傳教育,喚醒社會(huì)環(huán)保意識(shí)
宣傳教育是做好環(huán)保工作的先導(dǎo)和基礎(chǔ),加強(qiáng)宣傳教育,抓住一切機(jī)會(huì)、利用各種立體手段,對(duì)政府、對(duì)企業(yè)、社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳,不能讓“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”單單停留在口頭上。讓城鎮(zhèn)居民真正意識(shí)到環(huán)保的重要性和迫切性,讓工廠負(fù)責(zé)人意識(shí)到自身的責(zé)任,讓企業(yè)正視自己的義務(wù)。只有做到全民總動(dòng)員,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能真正做到保護(hù)環(huán)境。
3、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。制定城市環(huán)境保護(hù)管理法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范,讓環(huán)保工作有法可查、有規(guī)可循,是環(huán)境保護(hù)的重要保障。首先,要根據(jù)城市的不同特性,制定相宜的環(huán)境保護(hù)政策和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);其次,按照法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范城市生產(chǎn)建設(shè);最后,要做好相應(yīng)的監(jiān)管工作,完善管理體制。地方政府要對(duì)城市的主要企業(yè)的情況進(jìn)行監(jiān)督,有效預(yù)防和減少環(huán)境污染。
一、呼和浩特市外來務(wù)工人員的基本狀況
截至2008年底,呼和浩特市總?cè)丝跒?60萬人,包括蒙古、漢、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春等36個(gè)民族。其中,蒙古族20.1萬人,其他少數(shù)民族6.7萬人。近年來,呼和浩特市流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加。截至2009年9月,流動(dòng)人口為65.9萬人。其中,外來務(wù)工人員數(shù)量約為20萬人,占流動(dòng)人口數(shù)量的30.3%,具體分布為:玉泉區(qū)約5.5萬人,賽罕區(qū)約5萬人,新城區(qū)約4.5萬人,回民區(qū)約5萬人。
(一)來源
呼和浩特市外來務(wù)工人員主要有三個(gè)來源:一是呼和浩特市附近農(nóng)村地區(qū)及周邊各旗縣;二是來自區(qū)內(nèi)的烏蘭察布、烏海、鄂爾多斯、包頭、烏蘭浩特、通遼、錫林郭勒等地;三是來自區(qū)外,如黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、山西、甘肅、四川、河南、陜西、新疆、江蘇、寧夏等地。
(二)特點(diǎn)
民族成分復(fù)雜。呼和浩特市外來務(wù)工人員總數(shù)約20萬人,以漢族為主體,蒙古族約占1.2萬人,回族、滿族、維吾爾族等少數(shù)民族也占有相應(yīng)比例。
行業(yè)分布特點(diǎn)明顯。外來務(wù)工人員主要集中在建筑、餐飲、乳制品、交通運(yùn)輸、保潔、安保、裝修以及制造業(yè)等行業(yè),乳業(yè)和運(yùn)輸業(yè)務(wù)工人員較多。少數(shù)民族務(wù)工人員從事行業(yè)特色鮮明,例如,蒙古族務(wù)工者多在一些民族風(fēng)情店、奶茶館、蒙餐店工作,維吾爾族務(wù)工者多以流動(dòng)攤販為主,回族務(wù)工者多在一些清真餐館從事餐飲服務(wù)業(yè)為主等。
季節(jié)性流動(dòng)強(qiáng)。呼和浩特市外來務(wù)工人員季節(jié)性流動(dòng)較強(qiáng),尤其是建筑行業(yè),在冬季來臨之前,大量的外來務(wù)工人員返回家中或流動(dòng)到其他城市。這加大了他們的維權(quán)成本,在他們的合理利益訴求得不到滿足時(shí),極易誘發(fā)一些群體性上訪事件和社會(huì)不和諧現(xiàn)象。
鄉(xiāng)土及民族情結(jié)明顯。大量的務(wù)工人員有以省籍劃分的習(xí)慣,各務(wù)工人員群體多以家鄉(xiāng)來劃分自己的活動(dòng)圈子,有明顯的鄉(xiāng)土情結(jié)。少數(shù)民族務(wù)工人員在與漢族務(wù)工人員相互交流、溝通中,相應(yīng)地保持了本民族的特性和本色。
沒有發(fā)生“民工荒”現(xiàn)象。總體來看,呼和浩特市勞動(dòng)力十分充足。這與呼和浩特對(duì)外開放程度不深,受金融危機(jī)影響較小的情況直接相關(guān)。再者,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)7年居全國首位,2009年上半年更是以16.1%的速度位居全國首位,以呼、包、鄂三地為龍頭的城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛,呼市經(jīng)濟(jì)的快速增長等這些因素為外來務(wù)工人員提供了一個(gè)良好的未來預(yù)期。
二、外來務(wù)工人員勞動(dòng)報(bào)酬存在的突出問題及原因分析
(一)勞動(dòng)報(bào)酬存在的突出問題
第一,拖欠嚴(yán)重。調(diào)查走訪的以建筑單位居多,工資的發(fā)放多是集中式發(fā)放,3―6個(gè)月發(fā)放一次,有些單位甚至一年才結(jié)算一次工資,在此期間外來務(wù)工人員只能以支借方式獲取生活費(fèi)。
第二,結(jié)構(gòu)不合理。最突出的問題就是工作勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作時(shí)間長,一般每天都在10小時(shí)以上,而相應(yīng)的工資水平較低,50―100元不等。
第三,勞資糾紛較多。由于工程承包方對(duì)外來務(wù)工人員的工資存在克扣、私占等行為,致使雙方在工資問題上存在較大分歧,矛盾重重,勞資糾紛較為普遍。
(二)勞動(dòng)報(bào)酬問題產(chǎn)生的原因分析
政府部門職能缺位。其一是執(zhí)法力量薄弱。例如,玉泉區(qū)政府下屬的勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì),執(zhí)法人員共有4名,在解決外來務(wù)工人員的勞動(dòng)報(bào)酬問題時(shí),執(zhí)法力量明顯不足。其二是不作為現(xiàn)象。比如各區(qū)的仲裁委員會(huì)沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任。就業(yè)局的某些培訓(xùn)項(xiàng)目流于形式,沒有為外來務(wù)工人員制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案。
社會(huì)團(tuán)體力量相對(duì)薄弱。首先,工會(huì)組織不健全。內(nèi)蒙古總工會(huì)在維護(hù)職工的合法權(quán)利時(shí),主要考慮城市職工,對(duì)外來務(wù)工人員關(guān)注度不高。其次,呼和浩特市外來務(wù)工人員沒有自己的維權(quán)組織。再次,NGO組織發(fā)展緩慢,沒有在外來務(wù)工人員的維權(quán)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。最后,相關(guān)組織在解決呼和浩特市外來務(wù)工人員的勞動(dòng)報(bào)酬問題時(shí)相互協(xié)作較少,溝通較少,力量比較分散。
企業(yè)和包工頭社會(huì)責(zé)任感缺失。建筑單位一般情況下是三級(jí)包工頭體制,工程通過轉(zhuǎn)包之后,大約30%的資金被包工頭所侵占。某些企業(yè)及包工頭缺乏社會(huì)責(zé)任感,對(duì)外來務(wù)工人員工資一再拖欠,造成了極其惡劣的社會(huì)影響。
社會(huì)輿論監(jiān)督引導(dǎo)不力。從收集材料看,《jE方新報(bào)》、《內(nèi)蒙古晨報(bào)》、《呼和浩特晚報(bào)》等媒體對(duì)外來務(wù)工人員的關(guān)注度不高。輿論界沒有引導(dǎo)廣大市民樹立對(duì)待外來務(wù)工人員的正確態(tài)度。
外來務(wù)工人員維權(quán)意識(shí)淡薄,維權(quán)能力低下。調(diào)查走訪的422名外來務(wù)工人員中,了解《勞動(dòng)合同法》的共有16人,幾乎沒有人與用工單位簽訂勞動(dòng)合同;用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)利的只有2人;一些外來務(wù)工人員甚至用極端手段去維護(hù)自身合法權(quán)利。這些充分發(fā)反映出呼和浩特市外來務(wù)工人員維權(quán)意識(shí)的淡薄。
三、解決外來務(wù)工人員勞動(dòng)報(bào)酬問題的對(duì)策建議
(一)政府要切實(shí)發(fā)揮作用
第一,政府增加執(zhí)法人員數(shù)量,提高執(zhí)法人員素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法力度。聯(lián)合銀行、仲裁、新聞媒體等部門對(duì)拖欠外來務(wù)工人員工資的單位給予媒體曝光;對(duì)影響惡劣、長期拖欠、拒不執(zhí)行的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。第二,政府培訓(xùn)與外來務(wù)工人員的實(shí)際需要相結(jié)合。如加大法律知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)技能培訓(xùn),形成學(xué)以致用、以所學(xué)促進(jìn)就業(yè)、以所學(xué)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)取消包工頭層層轉(zhuǎn)包體制,建立外來務(wù)工人員獨(dú)立流動(dòng)賬戶
針對(duì)呼市外來務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),取消層層轉(zhuǎn)包制,為外來務(wù)工人員設(shè)立獨(dú)立賬戶,用工單位和外來務(wù)工人員直接聯(lián)系,工資按月劃到獨(dú)立賬戶上。政府、銀行可以將此作為企業(yè)資金是否充裕的一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在給予政策優(yōu)惠及貸款時(shí)作相應(yīng)考慮,這樣既可對(duì)用工單位起到監(jiān)督作用,又可保障外來務(wù)工人員的工資。
(三)做好社會(huì)輿論宣傳
對(duì)克扣、拖欠外來務(wù)工人員工資的行為給予重點(diǎn)關(guān)注,引導(dǎo)全社會(huì)樹立關(guān)注外來務(wù)工人員的氛圍,把維護(hù)外來務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)利轉(zhuǎn)變成全社會(huì)的責(zé)任。
(四)外來務(wù)工人員要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高維權(quán)意識(shí)和能力
外來務(wù)工人員要提高法律意識(shí),學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》,合理運(yùn)用法律知識(shí),通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)利。
[關(guān)鍵詞]甘肅;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);文化保護(hù)
[中圖分類號(hào)]G112 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115(2012)12-0067-03
作為中華文明的發(fā)祥地之一,地處古絲綢之路上的甘肅是我國也是世界上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)十分豐富且頗具特色的地區(qū)。與祖國東中部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,今天的甘肅雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相對(duì)落后,然而在文化遺產(chǎn)資源上卻不貧窮,其積淀十分豐厚,在漫長的歷史發(fā)展中曾寫下過燦爛的篇章,為民族的發(fā)展和人類的進(jìn)步建立了不朽的豐碑。
一、甘肅非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概況
甘肅省自2004年開展非遺普查以來,截至目前,共普查到非遺線索27075條,初步確立項(xiàng)目4133項(xiàng),17大類。其中,民間文學(xué)類815項(xiàng),民間音樂類260項(xiàng),民間舞蹈類268項(xiàng),傳統(tǒng)戲劇類113項(xiàng),曲藝類89項(xiàng),民間雜技類60項(xiàng),民間美術(shù)類341項(xiàng),民間手工技藝類74項(xiàng),生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗類76項(xiàng),消費(fèi)習(xí)俗類243項(xiàng),人生禮俗類262項(xiàng),歲時(shí)節(jié)令類182項(xiàng),民間信仰類342項(xiàng),民間知識(shí)類80項(xiàng),傳統(tǒng)體育、游藝與競(jìng)技類220項(xiàng),傳統(tǒng)醫(yī)藥類29項(xiàng),其他類10項(xiàng)?!盎▋骸币蚜泻蠂祟惙俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目名錄,環(huán)縣道情皮影戲、土族格薩爾、蘭州太平鼓等61個(gè)項(xiàng)目被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目,甘肅省人民政府公布了三批省級(jí)名錄331項(xiàng),各市(州)公布名錄805項(xiàng),縣(區(qū)、市)級(jí)名錄項(xiàng)目達(dá)到了2422項(xiàng)。甘肅省文化廳公布了三批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目代表性傳承人450人,其中33人被文化部公布為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目代表性傳承人。這些非遺資源項(xiàng)目在國家及省、市、縣各級(jí)政府的主導(dǎo)下,在社會(huì)的廣泛參與中,得到廣泛關(guān)注,項(xiàng)目資源得到進(jìn)一步挖掘整理,傳承人逐步得到有序保護(hù),使得這些豐富的非遺資源成為維系甘肅各民族情感的紐帶,成為甘肅各民族記憶的根本之所在。
在甘肅人民普遍重視非遺的保護(hù)并取得階段性成果的情況下,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,21世紀(jì)的今天,現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展、現(xiàn)代交通的拓展和延伸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的一體化、全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)、農(nóng)村人口不斷向城市遷徙和結(jié)集、旅游業(yè)發(fā)展的持續(xù)高漲,使甘肅非遺保護(hù)出現(xiàn)了更多的困難,保護(hù)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。甘肅人民在創(chuàng)造新的物質(zhì)文明的同時(shí),正以前所未有的速度消解著與人類的精神、情感世界緊密相連的非遺。甘肅在幾千年的歷史進(jìn)程中流傳下來的以農(nóng)耕文明和游牧文明為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式及生活觀念日益改變,長期伴隨人民生活的文化空間和文化環(huán)境受到前所未有的沖擊,非遺傳承發(fā)展的空間越來越狹窄,致使許多非遺項(xiàng)目諸如一些少數(shù)民族的語言、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、民間文學(xué)類、傳統(tǒng)音樂類、傳統(tǒng)戲曲類、傳統(tǒng)手工技藝類等項(xiàng)目的生存空間和發(fā)展面臨嚴(yán)重危機(jī)。更重要的是隨著老一代藝人的相繼離世,年輕一代不愿學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)的民族民間文化,致使許多古老技藝瀕臨滅絕的危險(xiǎn),許多民族民間文化和記憶開始斷流。另外,由于受到商品經(jīng)濟(jì)的沖擊,許多優(yōu)秀的非遺項(xiàng)目,幾乎給人們帶不來任何經(jīng)濟(jì)效益,在人們的視野中也就慢慢地消失了。尤其是隨著農(nóng)耕文化的逐漸退化,很多手工技藝和生產(chǎn)方式已基本絕跡,諸如傳統(tǒng)的木匠技藝、石匠技藝、鐵匠技藝已逐漸淡出人們的視野,打夯號(hào)子、土方榨油、石磨等在今天更是少見。
二、甘肅非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的主要問題
甘肅盡管在非遺的普查與保護(hù)方面取得了階段性成果,然而在成績的背后,我們不能不看到,由于體制等方面的原因,甘肅非遺的保護(hù)工作面臨著許多問題。
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)不健全
甘肅省非遺保護(hù)中心作為全省非遺搶救、保護(hù)、研究和管理工作的中心,只是在甘肅省文化館加掛了一塊甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的牌子,無專門編制,僅有的幾名工作人員占的是文化館的編制,領(lǐng)的是文化館的工資。文化館的職能和性質(zhì)決定了文化館是以組織各種形式的群眾文化活動(dòng)為主體,而將非遺的搶救與保護(hù)納入文化館的全盤工作來考慮,無形中限制了非遺保護(hù)工作的正常開展。各市(州)、縣(區(qū))基本都是一個(gè)模式,在文化館加掛非遺保護(hù)中心的牌子,編制和專業(yè)的工作人員更無從談起。在具體的工作中,處于被動(dòng)尷尬的局面。更為可悲的是,個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非遺保護(hù)工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,在對(duì)非遺普查、保護(hù)、傳承工作中口號(hào)喊得很響亮,但對(duì)實(shí)際工作卻重視不夠。尤其是這一工作未能引起一些地方黨委、政府的足夠重視,工作全憑非遺具體工作者的一腔熱情在時(shí)斷時(shí)續(xù)地進(jìn)行著,工作的實(shí)際進(jìn)度不大。同時(shí)也未能廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與其中,其他政府相關(guān)部門的協(xié)助、協(xié)調(diào)工作只是停留在相關(guān)文件層面上而已。
(二)專業(yè)人才極度缺乏
非遺的普查、搶救、保護(hù)與傳承工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對(duì)具體從事這一工作的人員要求甚高,尤其是工作者的專業(yè)知識(shí)、社會(huì)閱歷、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)等都會(huì)對(duì)具體工作產(chǎn)生很大影響。甘肅各地主要是各級(jí)文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干從事非遺的保護(hù)工作,由于各級(jí)文化館普遍存在著專業(yè)人員較少、人員構(gòu)成以老同志居多、文化程度相對(duì)較低、業(yè)務(wù)能力差異很大等諸多問題。因而,各地開展工作的難度比較大。表現(xiàn)在具體的工作中,則是對(duì)非遺不能夠完整地記錄,使項(xiàng)目的本真性在工作中出現(xiàn)了缺損,甚至于導(dǎo)致一些最原始手抄本的流失。在研究和保護(hù)方面所面臨的問題則更多,更加難以解決。
【關(guān)鍵詞】繼電保護(hù);誤動(dòng)作;可靠性;原因分析;防范措施
1、引言
繼電保護(hù)是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及用電量的急劇攀升,電力系統(tǒng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,用電設(shè)備體系越來越大,繼電保護(hù)所扮演的角色就越來越重要,繼電保護(hù)的原理結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜。然而,實(shí)際工作中,繼電保護(hù)裝置的不正確動(dòng)作現(xiàn)象依然存在,繼電保護(hù)裝置一旦不能正確動(dòng)作,往往會(huì)擴(kuò)大事故,釀成嚴(yán)重后果,所以繼電保護(hù)裝置能否可靠動(dòng)作就顯得極其重要。
結(jié)合自身工作實(shí)踐,對(duì)導(dǎo)致保護(hù)裝置不能正確動(dòng)作的種類進(jìn)行歸納。
①二次回路絕緣損壞。繼電保護(hù)的信號(hào)采取和對(duì)一次設(shè)備的控制,均是通過二次電纜為載體實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際運(yùn)行中,因二次電纜絕緣損壞,引起繼電保護(hù)的不正確動(dòng)作事故較多。②誤碰。由于工作人員業(yè)務(wù)不熟、思想麻痹誤碰設(shè)備,導(dǎo)致保護(hù)裝置動(dòng)作。③抗干擾性能差。因干擾信號(hào)的影響容易引起保護(hù)誤動(dòng)。④電流互感器、電壓互感器二次回路問題。運(yùn)行中,TV、TA及其二次回路上的故障并不少見,主要問題是短路與開路 。
2、二次回路絕緣差引起的保護(hù)誤動(dòng)
2.1故障現(xiàn)象
某變電站#2主變差動(dòng)保護(hù)在一次系統(tǒng)無故障的情況下動(dòng)作,切除主變。事故后檢查發(fā)現(xiàn)#2主變差動(dòng)保護(hù)高壓側(cè)C相TA至開關(guān)端子箱二次電纜絕緣損壞,對(duì)地絕緣為零,從而短接了一相TA。在差動(dòng)繼電器中產(chǎn)生了差流,使保護(hù)誤動(dòng)作。
事故原因是:C相TA引出電纜穿管處管口密封不嚴(yán),鐵管中進(jìn)水,造成絕緣損壞接地。
2.2防范措施
電纜施工中,應(yīng)嚴(yán)格按施工工藝標(biāo)準(zhǔn)施工,剝切電纜時(shí)防止損傷線芯和保留的絕緣層,電纜終端應(yīng)包扎或加熱縮套。地下電纜宜穿管,的電纜要加裝蛇皮管。穿管的管口一定要密封良好;在保護(hù)投運(yùn)前、大修后或每年春、秋季定期檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)把二次回路的絕緣檢查作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,應(yīng)用1000V搖表測(cè)量TA二次各芯線對(duì)地及各芯線之間的絕緣,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
3、誤碰引起保護(hù)誤動(dòng)
3.1事故舉例
某變電站進(jìn)行主變備用電源自投裝置安裝。該站主變保護(hù)為集成電路型,主變高后備、中后備跳中壓側(cè)母聯(lián)1100,接線圖如圖1所示。主變高、中后備跳母聯(lián)1100斷路器通過1100中間繼電器ZJ帶電后使ZJ接點(diǎn)閉合出口跳閘。由于集成電路保護(hù)屏內(nèi)繼電器較多,接線復(fù)雜,工作人員對(duì)回路不熟悉,將1100中間繼電器ZJ誤認(rèn)為是位置繼電器進(jìn)行按壓試驗(yàn),使1100中間繼電器出口,導(dǎo)致1100母聯(lián)斷路器出口跳閘。這是一起由于工作人員誤碰導(dǎo)致保護(hù)動(dòng)作的跳閘事故。
3.2防范措施
進(jìn)行保護(hù)裝置安裝工作前,保護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)裝置說明書,熟悉相關(guān)圖紙資料,了解保護(hù)的性能;進(jìn)行保護(hù)裝置調(diào)試、檢驗(yàn)工作前,應(yīng)理解、熟悉檢驗(yàn)內(nèi)容和要求,熟悉試驗(yàn)條件,明確調(diào)試的注意事項(xiàng),熟悉主接線圖和二次接線圖,了解各個(gè)回路之間的聯(lián)系。
由于大量的新設(shè)備投入系統(tǒng)運(yùn)行,需要保護(hù)人員不斷學(xué)習(xí)、掌握新設(shè)備的原理、性能及運(yùn)行技術(shù),以保證其穩(wěn)定、正常運(yùn)行。
4、干擾引發(fā)的誤動(dòng)
4.1原因分析
變電站、開關(guān)站等是具有較高磁場(chǎng)環(huán)境的特殊區(qū),由于干擾引起的保護(hù)誤動(dòng)作原因主要有:①雷擊。當(dāng)變電站的接地部件或避雷器遭受雷擊時(shí),由于變電站的地網(wǎng)為高阻抗或從設(shè)備到地網(wǎng)的接地線為高阻抗,都將因雷擊產(chǎn)生的高頻電流在變電站的地網(wǎng)系統(tǒng)中引起暫態(tài)電位的升高,就可能導(dǎo)致繼電保護(hù)裝置誤動(dòng)作或損壞靈敏設(shè)備與控制回路。②高頻干擾。如果電力系統(tǒng)在隔離開關(guān)的操作時(shí)速度緩慢,操作時(shí)在隔離開關(guān)的兩個(gè)觸點(diǎn)問就會(huì)產(chǎn)生電弧閃絡(luò),從而產(chǎn)生操作過電壓,出現(xiàn)高頻電流,高頻電流通過母線時(shí),將在母線周圍產(chǎn)生很強(qiáng)的電場(chǎng)和磁場(chǎng),從而對(duì)相關(guān)二次回路和二次設(shè)備產(chǎn)生干擾,當(dāng)干擾水平超過裝置邏輯元件允許的干擾水平時(shí),將引起繼電保護(hù)裝置的不正常工作,從而使整個(gè)裝置的工作邏輯或出口邏輯異常,對(duì)系統(tǒng)的穩(wěn)定造成很大的破壞。③輻射干擾。電力系統(tǒng)周圍移動(dòng)通信工具產(chǎn)生強(qiáng)輻射電場(chǎng)和相應(yīng)的磁場(chǎng)。變化的磁場(chǎng)耦合到附近的弱電子設(shè)備的回路中。回路將感應(yīng)出高頻電壓,形成一個(gè)假信號(hào)源,從而導(dǎo)致繼電保護(hù)裝置不正確動(dòng)作。④靜電放電干擾。在干燥的環(huán)境下,工作人員的衣物上可能會(huì)帶有高電壓,在穿絕緣靴的情況下,他們可以將電荷帶到很遠(yuǎn)的地方,所以當(dāng)工作人員接觸電子設(shè)備時(shí)會(huì)對(duì)其放電,放電的程度依設(shè)備的接地情況,環(huán)境不同而不同,嚴(yán)重時(shí)會(huì)燒毀電子元件,破壞繼電保護(hù)系統(tǒng)。
4.2防范措施
因此,對(duì)繼電保護(hù)裝置應(yīng)采取以下抗干擾措施避免因干擾信號(hào)引起保護(hù)誤動(dòng):①對(duì)微機(jī)保護(hù)硬件采取相應(yīng)的抗干擾措施。可在引入裝置的電源上加濾波器、模擬量的輸入加光耦等。②保護(hù)屏的接地措施。微機(jī)保護(hù)屏內(nèi)的所有隔離變壓器、二次繞組間應(yīng)有良好的屏蔽層并可靠接地,微機(jī)保護(hù)裝置的箱體必須經(jīng)試驗(yàn)確定可靠接地:將保護(hù)屏底部的漆、鐵銹等清除干凈后,將保護(hù)屏和底部槽鋼用焊接或者螺栓固定的方式可靠接地。③保護(hù)二次回路電纜的抗干擾措施。對(duì)于由開關(guān)場(chǎng)引入保護(hù)裝置的交流電流、電壓回路,信號(hào)回路、直流控制回路等電纜全部采用屏蔽電纜,屏蔽電纜的屏蔽層兩端應(yīng)可靠接地。
5、TA二次回路問題引起的誤動(dòng)
5.1故障現(xiàn)象
某變電站出線短路引起主變差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作。跳閘后,檢修人員發(fā)現(xiàn)該主變進(jìn)線A相CT漏油嚴(yán)重,打開后發(fā)現(xiàn)二次接線端子板上4S3端子部位燒焦,滲油嚴(yán)重。檢查為進(jìn)線A相CT二次端子剩余4S繞組處于開路運(yùn)行狀態(tài),應(yīng)短接4S1、4S3,而現(xiàn)場(chǎng)短接了4S1、4S2,開路運(yùn)行產(chǎn)生了高電壓,致使二次端子板燒焦、滲油,造成差動(dòng)動(dòng)作。
5.2原因分析
造成此次事故的原因?yàn)閺S家由于統(tǒng)一生產(chǎn)設(shè)計(jì),CT的每個(gè)繞組設(shè)置有3個(gè)引出端子(4S1、4S2、4S3),其中4S2端子在互感器內(nèi)部不接線,為空端子,而保護(hù)人員在設(shè)備安裝接線時(shí),未熟悉設(shè)備說明書,短接錯(cuò)誤,使CT開路運(yùn)行,造成故障。
5.3防止TA、TV二次回路故障的措施
5.3.1TA、TV二次回路必須分別有且只能有一點(diǎn)接地。在變電站運(yùn)行的各環(huán)節(jié)中應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,消除多點(diǎn)接地隱患,避免因TA、TV二次回路兩點(diǎn)接地問題引起事故。
5.3.2在基建調(diào)試和驗(yàn)收試驗(yàn)中,施工技術(shù)人員對(duì)TA、TV二次回路接線和絕緣檢查時(shí),不宜用抽查,應(yīng)逐芯排除。
5.3.3為防止TA開路,TA二次回路不允許裝設(shè)熔斷器等短路保護(hù)設(shè)備、二次回路一般不進(jìn)行切換,當(dāng)必須切換時(shí),應(yīng)有可靠的防止開路措施、對(duì)已安裝好而不使用的TA必須將其二次繞組的端子短路并接地。
【關(guān)鍵詞】 歷史建筑 法律法規(guī) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 保護(hù)制度 全民參與
前言
歷史建筑作為歷史文化的載體,歷史建筑的保護(hù)是城市文化傳承的重要環(huán)節(jié)。然而大規(guī)模的城市開發(fā)活動(dòng)在不斷創(chuàng)造新的城市形象的同時(shí)也帶來了眾多具有珍貴價(jià)值的歷史建筑的破壞和傳統(tǒng)風(fēng)貌的喪失。對(duì)于正在進(jìn)入城市化快車道的中國而言這一問題顯得尤為突出。
經(jīng)過不斷的完善,我國歷史建筑已經(jīng)形成了以核定制度、保護(hù)規(guī)劃制度、公眾參與制度、保護(hù)資金制度、激勵(lì)制度和責(zé)任制度為主的保護(hù)體系。但是,該體系在現(xiàn)時(shí)運(yùn)作中仍存在缺陷,需要我們從組織結(jié)構(gòu),法律體系等多方面進(jìn)行不斷完善。
1 明確“歷史建筑”概念,健全法律體系
我國的歷史建筑的法律保護(hù)體系由各級(jí)人大和政府按其立法職權(quán)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件構(gòu)成。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法》是與中國歷史建筑保護(hù)密切相關(guān)的兩部國家法律。
但是名人故居被拆等一系列問題引發(fā)了人們對(duì)于如何界定“歷史建筑”這個(gè)問題的關(guān)注??此泼鞔_的概念,實(shí)則含混不清,這也為歷史建筑的保護(hù)和監(jiān)管工作帶來困擾。歷史建筑的廣義概念應(yīng)當(dāng)指歷史上遺存的所有建筑物和構(gòu)筑物。而在保護(hù)和監(jiān)管過程中,歷史建筑的法定概念只是其廣義概念中數(shù)量極少的精華部分。這給人留下了相當(dāng)大的選擇空間和爭議空間,同時(shí)也給保護(hù)歷史建筑留下了相當(dāng)大的漏洞。這在一定程度上也反映出相關(guān)法律法規(guī)的不夠完善。
要消除這一障礙,在法律和行政法規(guī)暫未修訂的情況下,應(yīng)通過司法解釋加以詮釋說明,再由各省、自治區(qū)、直轄市納入地方性法規(guī),促使歷史建筑的概念界定明晰化。
2 完善組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)制度建設(shè)
我國歷史文物保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)總體上由中央—省—地方三個(gè)級(jí)別構(gòu)成,其中一個(gè)重要的問題在于權(quán)利分配和責(zé)任承擔(dān)不夠明確,例如一個(gè)重點(diǎn)保護(hù)文物,它涉及到的影響單位可能包括國家文物局、地方文物保護(hù)單位、省政府、地方政府,甚至項(xiàng)目開發(fā)商。而這三類單位有著完全不同的利益訴求。在實(shí)際保護(hù)工作中,由于三類單位目標(biāo)迥異且責(zé)權(quán)分工模糊,可能導(dǎo)致項(xiàng)目所涉及的文物得不到有效保護(hù)。
對(duì)于這個(gè)問題,可參照美國的組織體系,從中央到地方可分為直屬的三個(gè)級(jí)別,它們作為歷史建筑保護(hù)的主干全權(quán)負(fù)責(zé)全國歷史建筑的保護(hù)項(xiàng)目。通過規(guī)劃階段的三方聽證會(huì)以及結(jié)束后的復(fù)核制度來保證各單位主體目標(biāo)統(tǒng)一明確。
其次,建立文物保護(hù)多元化投入機(jī)制,保障文物事業(yè)的健康發(fā)展。文物事業(yè)社會(huì)化、公益化的特點(diǎn),決定了文物保護(hù)由政府投入為主,社會(huì)廣泛參與的特征。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)的籌集和投入渠道,文物部門要通過對(duì)文物的合理利用,增加事業(yè)收入;各級(jí)政府要通過制訂和完善政策,鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐贈(zèng)和籌集社會(huì)資金用于文物保護(hù)事業(yè),為歷史建筑保護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保證。
組織的完善還在于人才的培養(yǎng)。雖然目前文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍正在不斷加強(qiáng),但是仍和法律賦予的執(zhí)法職責(zé)和規(guī)定的任務(wù)有較大差距, 存在著文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全, 執(zhí)法力量薄弱, 執(zhí)法水平偏低等現(xiàn)象。而對(duì)于歷史建筑的保護(hù),不僅對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力有要求,也需要他們掌握一定專業(yè)知識(shí)。因此培養(yǎng)具有建筑遺產(chǎn)保護(hù)理念、又具有保護(hù)工程實(shí)踐的專業(yè)人員和各級(jí)管理人員也顯得尤為重要。
3 完善公眾參與制度,加強(qiáng)社會(huì)參與
在加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)的社會(huì)參與方面,我們可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)。以英國為例,在英國,公眾參與是全部規(guī)劃過程中的重要部分,并有公眾參與規(guī)劃委員會(huì)這樣的機(jī)構(gòu),他們積極引導(dǎo)、幫助社區(qū)居民關(guān)心社區(qū)建設(shè),學(xué)習(xí)有關(guān)社區(qū)建設(shè)的知
識(shí)與技術(shù),在規(guī)劃中充分反映社情民意,在”自下而上”的體系中工作。在保護(hù)規(guī)劃工作中也不例外,通過公眾參與,不僅可以提高居民的保護(hù)意識(shí),溝通思想,幫助政府決策,且使得保護(hù)工作超過了重點(diǎn)保護(hù)范圍,延伸到每一幢有歷史價(jià)值的建筑、每一片有歷史價(jià)值的城市空間中,遍及全國。
實(shí)踐證明歷史建筑保護(hù)工作從來不能被束之高閣,在文物保護(hù)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中“公眾參與”與規(guī)劃過程中的公眾參與都是必要的。以歷史文化街區(qū)的保護(hù)為例,歷史文化街區(qū)往往是大量歷史建筑的集聚地,然而也是當(dāng)?shù)鼐用竦纳钭∷鞘巧鐣?huì)公眾的文化教育基地,是我國寶貴的文化財(cái)富。只有通過法律規(guī)定,使公眾對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)等涉及自身權(quán)益的事項(xiàng)擁有發(fā)言權(quán),通過公眾的保護(hù)要求和國家公權(quán)力的保護(hù)約束,最終達(dá)成歷史文化街區(qū)保護(hù)共識(shí),才能使歷史文化街區(qū)得到最大保護(hù)。
4 結(jié)語
我國的歷史建筑保護(hù)起步較晚,并且中國歷史建筑特殊的木結(jié)構(gòu)使得照搬西方國家保護(hù)經(jīng)驗(yàn)變得不切實(shí)際。因此,建立健全我國的歷史建筑保護(hù)體系,其關(guān)鍵還是要與我國歷史建筑保護(hù)的國情結(jié)合。但無論修復(fù)更新方式如何,都要遵循歷史建筑保護(hù)體系的理念和目的;要從保護(hù)城市歷史文脈的角度、保護(hù)歷史建筑的角度,以及滿足當(dāng)代人生活對(duì)建筑需求的角度作多方面考慮,把新的生命力注入這些舊建筑和舊街區(qū),重現(xiàn)歷史,傳承文化,煥發(fā)新生。同時(shí)處理好城市歷史文化保護(hù)與城市更新面臨的基本矛盾,文化環(huán)境利益與其他利益的矛盾,包括文化環(huán)境利益與居民群體利益的矛盾,文化環(huán)境利益與開發(fā)商追求經(jīng)濟(jì)利益的矛盾。
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關(guān)鍵字:物聯(lián)網(wǎng);智能保護(hù);遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系;遺址生存模型;
中圖分類號(hào):TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-1302(2013)02-0067-04
0 引 言
一些大型遺址(如秦兵馬俑、長城、新疆高昌故城、西安唐大明宮遺址等)作為華夏文明的代表,是我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分。然而,遺址材質(zhì)的自身物理力學(xué)性質(zhì)和建造工藝導(dǎo)致了其脆弱性,再加上千百年環(huán)境的侵蝕,絕大多數(shù)遺址病害普遍發(fā)育,亟待保護(hù)。傳統(tǒng)的遺址保護(hù)方法主要是化學(xué)保護(hù),受材料壽命限制,并且施加后無法去除,無法在實(shí)際中使用。本文利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打破傳統(tǒng)思維,協(xié)作地采集網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和遺址的多樣信息并進(jìn)行綜合處理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。該方法因無需布線且不會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)生破壞,故而在遺址保護(hù)應(yīng)用中極具優(yōu)勢(shì)。
目前,現(xiàn)存的遺址病害可以歸結(jié)為形變、霉菌、裂縫 、坍塌、蟲害、風(fēng)化、脫落等,導(dǎo)致這些病害的因素有很多,如遺址的組成和性質(zhì)(內(nèi)在因素)、水分、溫度變化、濕度、可溶性鹽、微生物、氣體污染物、灰塵、風(fēng)化、動(dòng)植物以及震動(dòng)等。一般情況下,這些因素都是綜合作用,共同對(duì)遺址進(jìn)行侵蝕破壞。不僅如此,遺址生存環(huán)境是一種隨時(shí)間動(dòng)態(tài)變化的復(fù)雜狀態(tài),因此,在遺址監(jiān)測(cè)體系中,如果反應(yīng)其實(shí)際狀態(tài)的各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)得不到有效集成和長期分析,就很難總結(jié)出遺址病害規(guī)律,更談不上有效地為遺址預(yù)測(cè)性保護(hù)提供決策依據(jù)。本文針對(duì)以上問題,提出一種長期、持續(xù)、穩(wěn)定獲取大量環(huán)境數(shù)據(jù)的解決方案。
1 物聯(lián)網(wǎng)遺址保護(hù)現(xiàn)狀
隨著21世紀(jì)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,文物保護(hù)方法也逐步向現(xiàn)代化、科技化發(fā)展。目前,在文物遺址環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的智能化、信息化系統(tǒng)較多,文物保護(hù)領(lǐng)域均不同程度地引入環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高了遺址保護(hù)水平。浙江大學(xué)開發(fā)的應(yīng)用于敦煌莫高窟的文物遺址環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng),通過在文物遺址現(xiàn)場(chǎng)安裝環(huán)境監(jiān)測(cè)采集器,來采集溫度、濕度、二氧化碳等微氣象數(shù)據(jù)。其中,便攜式人流量計(jì)數(shù)器用于統(tǒng)計(jì)游客量,同時(shí)通過Web為不同用戶提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查看、統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)管理等服務(wù)。中科院計(jì)算所開發(fā)的用于故宮博物院的智能文物環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),主要用于采集文物展室環(huán)境情況,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)展室中的溫度、濕度、光照度等各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)。
上述將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于文物保護(hù)方面的實(shí)例,都只對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了初步處理,缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的多維關(guān)聯(lián)分析,這就使得文物遺址環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)難以提供準(zhǔn)確的遺址病害機(jī)理與環(huán)境之間的關(guān)系。在物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)與實(shí)際應(yīng)用并重的新時(shí)代,多傳感器數(shù)據(jù)融合能綜合利用不同學(xué)科的研究成果,最大限度地實(shí)現(xiàn)有用信息提取,給出正確的估計(jì)、識(shí)別和決策。本文通過建立大型遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系,對(duì)遺址病害機(jī)理與環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行全面分析,構(gòu)建出遺址生存模型,從而揭示環(huán)境因素對(duì)遺址的作用機(jī)理,實(shí)現(xiàn)遺址生存態(tài)勢(shì)評(píng)估和危險(xiǎn)估計(jì),最大限度地提高大型遺址的保護(hù)水平。
2 遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系的含義
遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系就是將實(shí)用的多傳感器數(shù)據(jù)融合技術(shù)應(yīng)用在智能化、信息化的遺址環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上,對(duì)文物保護(hù)應(yīng)用過程中各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理和統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)遺址及環(huán)境數(shù)據(jù)的綜合采集、處理、傳輸、融合、多維關(guān)聯(lián)分析和再現(xiàn),進(jìn)而提出決策方案和問題解決方法,完成對(duì)遺址保護(hù)中數(shù)據(jù)資源的全面化采集、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、有效化集成、可視化展現(xiàn)和智能化管理。
遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系是使用有效的物理環(huán)境感知技術(shù)將病害發(fā)生過程邏輯信息化,將感知技術(shù)、定位技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、中間件技術(shù)、信息處理技術(shù)、數(shù)據(jù)融合和集成技術(shù)等與現(xiàn)代文物維護(hù)技術(shù)和文物存儲(chǔ)技術(shù)緊密結(jié)合,并通過大量的數(shù)據(jù)檢測(cè)和邏輯分析,精準(zhǔn)科學(xué)地描述并控制遺址病害機(jī)理受環(huán)境各因素的影響,實(shí)現(xiàn)預(yù)防性保護(hù)的有效性,因而是預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)遺址病害狀況的最有效的解決方案。
遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系是一個(gè)綜合的環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái),主要包括遺址生存態(tài)勢(shì)感知體系、網(wǎng)絡(luò)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、病害預(yù)測(cè)體系等。
3 遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系結(jié)構(gòu)
遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系以多傳感器數(shù)據(jù)融合理論為指導(dǎo),對(duì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)深入研究,揭示環(huán)境因素對(duì)遺址的作用機(jī)理,構(gòu)建遺址生存模型,并進(jìn)行遺址生存態(tài)勢(shì)評(píng)估和危險(xiǎn)估計(jì),最大限度地提高大型遺址的保護(hù)水平。遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系采用的技術(shù)主要有感知技術(shù)、定位技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信網(wǎng)技術(shù)、無線接入網(wǎng)技術(shù)、高性能計(jì)算技術(shù)、智能信息處理技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、數(shù)據(jù)融合和集成技術(shù)等常用技術(shù)。這些技術(shù)的使用主要體現(xiàn)在四個(gè)層次,即感知層、傳輸層、分析層和決策層。圖1所示是遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系結(jié)構(gòu)示意圖。
3.1 感知層
文物土質(zhì)成分的多樣性以及外部環(huán)境的頻繁變化,導(dǎo)致了遺址病害的發(fā)生,因此,實(shí)現(xiàn)全面感知監(jiān)控是防止病害發(fā)生的基礎(chǔ)。通過感知層實(shí)現(xiàn)智能化感知和精準(zhǔn)化定位,可以動(dòng)態(tài)地進(jìn)行大規(guī)模、分布式的信息獲取,能有效感知遺址內(nèi)部不同深度的溫濕度、鹽分以及環(huán)境溫度、濕度、光照、空氣污染物、形變、震動(dòng)等變化,提高獲取病害因素信息的精確性和全面性。
感知層的主要任務(wù)是采集文物狀態(tài)信息和周圍環(huán)境信息,可分為文物本體感知和環(huán)境感知。如今的智能傳感器已經(jīng)可以將計(jì)算能力嵌入到傳感器中,使得傳感器節(jié)點(diǎn)不僅具有數(shù)據(jù)采集能力,而且具有濾波和信息處理能力,同時(shí)無線傳感器具有無線通信能力,大大延長了傳感器的感知觸角,降低了傳感器的工程實(shí)施成本。感知層模型如圖2所示。
遺址環(huán)境感知體系是感知層中最主要的標(biāo)準(zhǔn)化感知平臺(tái)。該平臺(tái)主要是基于物聯(lián)網(wǎng),利用傳感器節(jié)點(diǎn)體積小、易部署等特點(diǎn),在遺址(表面或內(nèi)部)部署節(jié)點(diǎn)。通過現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),尋找最適宜的部署位置,部署傳感器節(jié)點(diǎn)。通過無線方式自組織形成數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò),對(duì)模擬坑和真實(shí)環(huán)境遺址本體(表面和內(nèi)部)的環(huán)境(如水分、溫度、濕度、可溶性鹽、霉菌、氣體污染、形變、震動(dòng)、光照等)同時(shí)地、持續(xù)性地采集不同區(qū)域中的多維環(huán)境參數(shù)特性,全方位地收集遺址的各類生存環(huán)境信息(包括區(qū)域性環(huán)境以及遺址體的具體保存環(huán)境)。利用土壤傳感器對(duì)遺址內(nèi)部不同深度的溫濕度、鹽分、含水量等進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,并對(duì)遺址本體(如風(fēng)化、裂隙和侵蝕)、易溶鹽和整體變形進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè),從而為得出烽燧夯土的風(fēng)化速率、裂隙變化規(guī)律、重點(diǎn)掏蝕區(qū)的發(fā)展變化規(guī)律等結(jié)論提供科學(xué)依據(jù)。
遺址環(huán)境感知體系需要實(shí)現(xiàn)全面的感知,以便保證信息的精準(zhǔn)性和權(quán)威性,因此,需要完善的感知體系和傳感器設(shè)備。具體包括如下幾類:
(1) 環(huán)境感知類
主要功能是結(jié)合現(xiàn)有遺址生存環(huán)境,在完備空氣溫濕度、腐蝕性氣體、土壤溫度、灰塵等傳感器的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)視覺和聽覺上的突破,同時(shí)還包括能進(jìn)行智能處理、多數(shù)據(jù)源集成的傳感器。
(2) 文物監(jiān)測(cè)類
文物監(jiān)測(cè)類包括文物形變監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)源監(jiān)控、文物土質(zhì)成分監(jiān)測(cè)以及文物狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備通信用的傳感器等,主要是在接收環(huán)境感知傳感器數(shù)據(jù)并處理分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)文物自身結(jié)構(gòu)和土質(zhì)的感知,為構(gòu)造遺址生存模型提供關(guān)鍵的決策依據(jù)。
(3) 多媒體傳感器
在以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中,添加信息量豐富的音頻、視頻等媒體,用于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的物理環(huán)境感知。無線多媒體傳感器感知環(huán)境的聲音和圖像等復(fù)雜數(shù)據(jù),提供最為直觀、豐富的可聽可視媒體信息,使得監(jiān)測(cè)活動(dòng)更加全面有效。
3.2 傳輸層
傳輸層的主要功能是直接通過現(xiàn)有的無線網(wǎng)絡(luò)或者衛(wèi)星等基礎(chǔ)設(shè)施,將體系的感知層采集到的溫度、濕度、光照、空氣污染物、震動(dòng)等數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤地傳輸?shù)娇刂贫?,?shí)現(xiàn)遺址檢測(cè)的實(shí)時(shí)性和有效性。實(shí)現(xiàn)方式分為無線網(wǎng)絡(luò)傳輸和有線網(wǎng)絡(luò)傳輸:以無線網(wǎng)絡(luò)傳輸為主,如用于監(jiān)控所需的無線無源傳感器等;有線網(wǎng)絡(luò)傳輸主要用于無線信號(hào)易受到干擾的遺址模擬坑內(nèi)以及傳感器節(jié)點(diǎn)容易受到游客無意破壞的遺址生存環(huán)境。在整個(gè)傳輸層主要采用各種異構(gòu)通信網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備,比如接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)關(guān)、接入移動(dòng)通信網(wǎng)的網(wǎng)關(guān)等。這些設(shè)備具有較強(qiáng)的硬件支撐能力,同時(shí)采用相對(duì)復(fù)雜的軟件協(xié)議設(shè)計(jì)。其功能包括網(wǎng)絡(luò)接入、管理和安全等。
傳輸層中使用了許多實(shí)用技術(shù)和通用設(shè)備,為使此體系具有更普遍的適用性,對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊缶透呄驑?biāo)準(zhǔn)化,主要包括遺址監(jiān)控預(yù)防保護(hù)體系模塊化標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)地址分配標(biāo)準(zhǔn)、IPv6通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、傳感器節(jié)點(diǎn)自組織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、控制標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、傳感器節(jié)點(diǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)等。傳輸層模型如圖3所示。
3.3 分析層
分析層使用多傳感器數(shù)據(jù)融合技術(shù)和智能信息處理技術(shù),來對(duì)經(jīng)過傳輸層傳輸過來的數(shù)據(jù)進(jìn)行多維關(guān)聯(lián)分析,探索環(huán)境因素的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)變換對(duì)大型遺址作用,最終使用貝葉斯網(wǎng)絡(luò)等智能方法構(gòu)建遺址生存模型,為土遺址預(yù)防性保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
遺址生存模型的建立是一個(gè)不確定性知識(shí)表達(dá)和推理的過程。遺址生存的主要影響因素可分為內(nèi)因和外因:內(nèi)因是指構(gòu)成土遺址自身生存狀態(tài)的霉菌、形變、蟲害、風(fēng)化、脫落等病害;外因主要是指環(huán)境因素,如溫度、濕度、震動(dòng)等。分析層對(duì)這些采集來的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行多級(jí)別、多層次的綜合性處理,深入了解遺址環(huán)境的主要特點(diǎn),進(jìn)而通過多層次融合和情景語義描述模型,即可以對(duì)遺址生存狀態(tài)的指標(biāo),如抗拉、抗壓及抗剪強(qiáng)度,耐風(fēng)蝕性能,土樣內(nèi)部分子間的脫水程度及其風(fēng)化程度,表層和內(nèi)部的孔隙率檢測(cè)(對(duì)比土樣表層和內(nèi)部空隙的差別,推測(cè)其風(fēng)化狀況),表面顏色變化觀察(色度計(jì))等進(jìn)行語義描述。然后探究每個(gè)環(huán)境指標(biāo)對(duì)于遺址病害的具體影響,進(jìn)而建立環(huán)境影響因素與遺址病害之間的數(shù)學(xué)關(guān)聯(lián)模型,實(shí)現(xiàn)遺址生存態(tài)勢(shì)的可視化。遺址生存模型如圖4所示。
3.4 決策層
決策層主要負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)判定出遺址現(xiàn)狀的健康程度,能及時(shí)地、自動(dòng)地進(jìn)行環(huán)境調(diào)節(jié)或報(bào)警,防止遺址病害的發(fā)生。決策層模型如圖5所示。
決策層的核心體系是病害預(yù)測(cè)體系,此體系根據(jù)遺址生存狀態(tài)模型以及歷史和當(dāng)前實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)出的裂隙變化、震動(dòng)頻率等信息,進(jìn)行規(guī)律分析和超前預(yù)警。在分析層建立的遺址生存模型基礎(chǔ)上,通過分析不同環(huán)境參數(shù)組合與病害發(fā)生概率的關(guān)系,可以實(shí)現(xiàn)根據(jù)系統(tǒng)收集到的數(shù)據(jù)信息識(shí)別遺址環(huán)境變化,以便及時(shí)調(diào)整環(huán)境氣體濃度、游客流量或者直接報(bào)警等。具體表現(xiàn)有:在遺址文物附近的墻壁上安裝智能警告系統(tǒng),可在游客無意進(jìn)入禁止區(qū)時(shí)自動(dòng)顯示紅色警告信號(hào),用語音的形式提示游客不要踏入禁止區(qū)以防文物遭破壞;還有當(dāng)系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),故障診斷分析系統(tǒng)就向監(jiān)測(cè)中心發(fā)出故障類型等。
病害預(yù)測(cè)體系由檢測(cè)、預(yù)警以及配置三個(gè)主要系統(tǒng)協(xié)同工作,高效實(shí)現(xiàn)對(duì)遺址的智能控制和深層管理。
檢測(cè)系統(tǒng)主要是包括微波游客檢測(cè)器、火災(zāi)檢測(cè)器、亮度檢測(cè)器、風(fēng)速風(fēng)向檢測(cè)器、氣象檢測(cè)器等。通過這些設(shè)備可以準(zhǔn)確得到遺址附近的游客流量、溫度、火災(zāi)信息。
預(yù)警系統(tǒng)包括自動(dòng)識(shí)別危險(xiǎn)源系統(tǒng)、智能警告系統(tǒng)、通用調(diào)節(jié)環(huán)境系統(tǒng)、應(yīng)急調(diào)整指揮系統(tǒng)等。
配置系統(tǒng)用于支撐這個(gè)病害預(yù)測(cè)體系資源的供給,主要涉及供電系統(tǒng)、多能源智能支配系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)維修系統(tǒng)、故障診斷分析系統(tǒng)等。
4 結(jié) 語
本文將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到大型遺址保護(hù)領(lǐng)域,并利用傳感器體積小、易部署等技術(shù)特點(diǎn),在文物存儲(chǔ)、展覽環(huán)境中部署節(jié)點(diǎn),持續(xù)監(jiān)測(cè)、采集數(shù)據(jù)信息并通過Internet 發(fā)回遠(yuǎn)程控制中心。針對(duì)實(shí)際應(yīng)用中缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的多維關(guān)聯(lián)分析,以及提供的遺址病害機(jī)理與環(huán)境之間的關(guān)系的不準(zhǔn)確性,本文提出了遺址生存模型。該模型在真實(shí)環(huán)境下通過長期工作,能夠?yàn)檫z址保護(hù)工作者保護(hù)文物提供更為有效的決策依據(jù);同時(shí),為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于大型遺址保護(hù)研究工作奠定基礎(chǔ),為物聯(lián)網(wǎng)其他領(lǐng)域研究做出有益探索。
參 考 文 獻(xiàn)
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