城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例范文

一、用水總量控制制度落實(shí)情況

1.嚴(yán)格控制區(qū)域取用水總量

各省將用水總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解，建立了覆蓋省、市、縣三級(jí)的控制指標(biāo)體系，嚴(yán)把用水總量控制紅線，對(duì)取用水總量達(dá)到或超過(guò)年度控制指標(biāo)的地區(qū)實(shí)行限批、禁批建設(shè)項(xiàng)目新增取水的政策。推動(dòng)規(guī)劃水資源論證工作，河南、安徽、山東均專門印發(fā)《關(guān)于做好規(guī)劃水資源論證工作的通知（意見(jiàn)）》。江蘇推進(jìn)各類規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)，組織開(kāi)展常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等10余項(xiàng)不同類型的規(guī)劃水資源論證。探索建立水權(quán)交易制度，安徽省探索建立水權(quán)交易制度作為生態(tài)文明制度建設(shè)和全省水利改革的重要內(nèi)容，山東加快推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)制度建設(shè)，選擇部分市、縣作為試點(diǎn)，組建了省、市、縣三級(jí)水權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)。

2.嚴(yán)格水資源有償使用

河南、安徽、山東省加快水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，征收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的要求。山東省2016年上半年全省17市完成了水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。江蘇省出臺(tái)了《江蘇省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》，調(diào)整完善水資源費(fèi)征收政策，建立差別化的水資源費(fèi)征收體系和超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

3.嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)

四省均公布了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)范圍，并制定了地下水超采區(qū)綜合治理規(guī)劃（治理方案），對(duì)加強(qiáng)地下水保護(hù)、超采區(qū)綜合治理等提出了明確要求。河南省印發(fā)了《河南省地下水管理暫行辦法》，開(kāi)展了南水北調(diào)中線受水區(qū)地下水超采區(qū)治理，2015年共壓采地下水6485萬(wàn)m3，封停自備井525眼。安徽省對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井進(jìn)行摸查，并擬定封井壓采工作方案，2015年共封閉自備井61眼，壓采地下水150.26萬(wàn)m3。江蘇省建立地下水用水總量和水位“雙控”制度，嚴(yán)格地下水取水審批，完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系?！渡綎|省南水北調(diào)條例》明確提出嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水，組織開(kāi)展地下水壓采和超采區(qū)綜合整治，對(duì)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水井依法關(guān)停，查處私自打井等違法水行為。

二、用水效率控制制度落實(shí)情況

1.全面加強(qiáng)節(jié)約用水管理

推進(jìn)水價(jià)制度改革。四省設(shè)區(qū)的省轄市均全面推行了城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格政策和工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非居民用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度。加強(qiáng)高耗水行業(yè)管理，河南、江蘇、山東均公布了高耗水工藝和設(shè)備淘汰和限制發(fā)展目錄，要求加快淘汰高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。安徽省開(kāi)展“百家企業(yè)節(jié)水行動(dòng)”，以火電、鋼鐵等高耗水或重污染行業(yè)為重點(diǎn)，將190家企業(yè)納入行動(dòng)名錄。江蘇省對(duì)高耗水行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)，對(duì)獲得省級(jí)以上節(jié)水型載體稱號(hào)的單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收水資源費(fèi)。

2.強(qiáng)化用水定額管理

開(kāi)展用水定額制定/修訂工作。江蘇省修訂了《江蘇省工業(yè)、城市生活和服務(wù)用水定額》，制定了《江蘇省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》。山東省修訂了《山東省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品用水定額第1部分：煙煤和無(wú)煙煤開(kāi)采洗選等57類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品》等。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水管理，依據(jù)用水定額科學(xué)核定取用水戶年度用水計(jì)劃，對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)取用水戶落實(shí)“年計(jì)劃、月調(diào)度、季考核”的要求。

3.加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造

加快城市供水管網(wǎng)改造。河南2015年全省公共供水管網(wǎng)漏損率為23.38%，較2014年降低6%。江蘇全省改造供水管網(wǎng)1700多千米，城市供水管網(wǎng)平均漏損率降至11.9%。山東2015年全省城市（縣城）公共供水管網(wǎng)漏損率14.1%，比2014年降低了0.6%。加快實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，安徽新增節(jié)水灌溉面積120萬(wàn)畝。山東先后實(shí)施了50處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，全省各類節(jié)水灌溉面積達(dá)到5600萬(wàn)畝。

4.推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)

推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。河南、安徽、江蘇省直機(jī)關(guān)分別有60個(gè)、61個(gè)、59個(gè)建成節(jié)水型單位，均超過(guò)總數(shù)的50%。河南、江蘇省鋼鐵、紡織染整、造紙、石油煉制行業(yè)4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率分別達(dá)到80%、100%。山東省共有12批800多家企業(yè)（單位）被命名為省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）。大力發(fā)展再生水利用，安徽省中水回用暫不征收水資源費(fèi)，采礦疏干排水再利用的從低征收。江蘇全省城市（含縣城）污水處理廠尾水再生利用率提高到12%。山東省優(yōu)先配置使用非常規(guī)水，充分利用海水資源，鼓勵(lì)大型電廠、鋼鐵廠等趨海布局。

三、水功能區(qū)限制納污制度落實(shí)情況

1.嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理

完善水功能區(qū)監(jiān)管制度，河南省編制了《河南重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制方案》，安徽省印發(fā)了《安徽省水功能區(qū)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)暫行辦法》等，江蘇省印發(fā)了《江蘇省水功能區(qū)納污能力和限制排污總量意見(jiàn)》，山東省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)測(cè)，四省均實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家、省級(jí)水功能區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測(cè)。推進(jìn)污水處理及回用設(shè)施建設(shè)，河南、江蘇、山東全省設(shè)區(qū)城市污水集中處理率分別達(dá)到91.6%、93%。95.5%，河南、江蘇縣城污水集中處理率分別達(dá)到84.3%、82%，安徽省城市和縣城污水處理率達(dá)到91%以上。規(guī)范入河排污口管理和監(jiān)測(cè)，河南省建立完善的入河排污口設(shè)置審批程序，審批進(jìn)入水行政服務(wù)大廳。安徽省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，規(guī)范入河湖排污口設(shè)置同意和審批。江蘇省把建設(shè)人工濕地等尾水深度處理設(shè)施作為審批入河排污口的必要條件。山東完成了全省入河排污口核查與監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)

加強(qiáng)飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和管理。四省全面完成了國(guó)家重要水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，公布了省級(jí)重要飲用水水源地名錄，并劃定了飲用水水源地保護(hù)區(qū)。江蘇省基本完成縣級(jí)以上城市飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。山東省開(kāi)展了農(nóng)村飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查并分類劃定了保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍。完善水源地突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。河南18個(gè)省轄市全部有飲用水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，13個(gè)全國(guó)重要飲用水源地都有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安徽省縣級(jí)以上重要飲用水水源地均制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，山東省11處全國(guó)重要飲用水水源地全部編制了應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)城鎮(zhèn)備用水源建設(shè)，河南省2個(gè)單水源供水的市級(jí)以上城市均有備用水源，安徽省16個(gè)設(shè)區(qū)的市中有11個(gè)建有備用水源，六安等5個(gè)無(wú)備用水源的市于2016年底建成備用水源，江蘇省地級(jí)以上城市全部實(shí)現(xiàn)“雙源”供水或建設(shè)城市應(yīng)急備用水源地。

3.推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)

推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)。四省有26個(gè)市（縣）納入國(guó)家級(jí)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，其中濟(jì)南、蘇州、許昌市已通過(guò)了水利部組織的驗(yàn)收，同時(shí)有61個(gè)市（縣、區(qū)）納入省級(jí)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。開(kāi)展河流健康評(píng)估。河南啟動(dòng)了南灣水庫(kù)河湖健康評(píng)估試點(diǎn)工作。安徽對(duì)派河等7條(個(gè)）河湖開(kāi)展健康評(píng)估，巢湖健康狀況報(bào)告。江蘇連續(xù)6年開(kāi)展重要河湖健康評(píng)估工作，涉及河道18條、湖泊11個(gè)。山東完成了南四湖健康評(píng)估，探索水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。安徽實(shí)施了新安江流域新一輪上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償和大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。江蘇將水源地等15類生態(tài)紅線區(qū)域納入補(bǔ)償范圍。

四、其他制度措施落實(shí)情況

1.建立水資源管理責(zé)任和考核制度

各省、市、縣均出臺(tái)了最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施意見(jiàn)及考核辦法，全面建立覆蓋省、市、縣三級(jí)的考核體系。從2014年起，各省開(kāi)始實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度情況考核工作，考核結(jié)果作為對(duì)各市、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的評(píng)價(jià)依據(jù)。江蘇將萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等指標(biāo)列入省政府年度重點(diǎn)工作考核。山東省將實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核作為全省保留的26個(gè)考核事項(xiàng)之一繼續(xù)實(shí)行，在省委對(duì)17市科學(xué)發(fā)展綜合考核中，水資源開(kāi)發(fā)利用率作為唯一涉水指標(biāo)，在總分1000分中占30分。

2.健全水資源監(jiān)控體系

各省均完成了國(guó)家水資源監(jiān)控能力項(xiàng)目一期建設(shè)任務(wù)，并通過(guò)了水利部組織的技術(shù)評(píng)估，省級(jí)平臺(tái)逐步投入使用。開(kāi)展了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄核定，分級(jí)建立了重點(diǎn)取用水戶監(jiān)控名錄，并對(duì)重點(diǎn)取用水戶實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。河南、江蘇、山東第一批重點(diǎn)監(jiān)控用水單位用水量占全省用水量（不含農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水）的44.3%、25.3%、22%。安徽省將年取地表水100萬(wàn)m3以上、地下水30萬(wàn)m3以上的取水監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入省級(jí)監(jiān)控范圍，全省非農(nóng)業(yè)用水量監(jiān)控率達(dá)87.9%。

3.完善水資源管理體制和投入機(jī)制

各省全面落實(shí)省、市、縣三級(jí)水行政主管部門的水資源管理職能，河南、江蘇、山東省轄市均設(shè)有節(jié)約用水辦公室。安徽省超過(guò)50%的設(shè)區(qū)市成立了節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)實(shí)行節(jié)水與水資源管理機(jī)構(gòu)合并辦公。健全水資源管理長(zhǎng)效投入機(jī)制，河南堅(jiān)持財(cái)政資金固定投入，并引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與，規(guī)定水資源費(fèi)用于水資源節(jié)約保護(hù)和管理的支出不少于支出總額的90%。安徽明確各級(jí)征收的水資源費(fèi)必須保障水資源管理和節(jié)約用水工作需求，不足部分由同級(jí)財(cái)政另行安排。山東健全完善水資源管理長(zhǎng)效穩(wěn)定投入機(jī)制，明確了省級(jí)水資源管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

4.健全政策法規(guī)體系

各省基本建立起較為完善的水資源管理等方面的政策法規(guī)體系。2012年以來(lái)，河南先后出臺(tái)了《河南省用水總量控制預(yù)警管理辦法》《河南省地下水管理暫行辦法》等20余件法規(guī)或規(guī)范性文件。安徽省頒布了《安徽省節(jié)約用水條例》《關(guān)于規(guī)范全省取水許可審批管理的通知》等法規(guī)或規(guī)范性文件。江蘇出臺(tái)了《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》《江蘇省節(jié)約用水條例》等地方性法規(guī)。山東出臺(tái)了《山東省用水總量控制管理辦法》等1部地方性法規(guī)、3部政府規(guī)章及若干規(guī)范性文件。

五、存在問(wèn)題

水資源管理法規(guī)尚待加強(qiáng)水資源管理有些工作及制度創(chuàng)新因缺乏上位法支持，推行難度較大，迫切需要國(guó)家對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)一步修訂完善。水資源管理能力仍需強(qiáng)化各地水資源管理能力存在著技術(shù)保障不足、監(jiān)控能力比較薄弱等問(wèn)題。水資源管理信息系統(tǒng)雖已建成，但推廣應(yīng)用亟需加強(qiáng)。水資源管理區(qū)域不平衡部分市、縣還存在差距，基層水資源管理工作的指導(dǎo)力度有待加大，管理隊(duì)伍素質(zhì)和水平也需提高。水資源管理方式存在差距對(duì)照國(guó)家簡(jiǎn)政放杈、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的要求，需要進(jìn)一步對(duì)取水許可、入河排污口等行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)合并，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)事后監(jiān)管。

六、下一步工作建議

1.進(jìn)一步完善水資源管理制度

在已有法規(guī)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善節(jié)約用水、取水許可、入河排污口監(jiān)管、水源地保護(hù)等政策法規(guī)體系，逐步形成了較為完善的最嚴(yán)格水資源管理制度體系。

2.推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè)

實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，深化節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)和節(jié)水型載體建設(shè)，推進(jìn)“水效領(lǐng)跑者行動(dòng)”。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)河湖水系連通工程建設(shè)。

3.提升水資源管理能力

繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)，加快推進(jìn)二期項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升水資源監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力。加強(qiáng)基層水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員技術(shù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

4.加強(qiáng)水資源管理監(jiān)督檢查

強(qiáng)化取水許可、入河排污口審批等事中事后監(jiān)管，開(kāi)展水資源管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類水事違法行為。

5.完善落實(shí)水資源考核機(jī)制

第2篇：城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例范文

到2015年，縣城區(qū)達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)，即：水資源利用效率和效益明顯提高，萬(wàn)元GDP取水量降低到140立方米以下；萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量降低到105立方米以下；工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%；非居民計(jì)劃用水率達(dá)到l00%；人均居民生活日用水量控制在140升以內(nèi)；城市公共設(shè)施節(jié)水器具普及率達(dá)到100%；城市污水處理率達(dá)到70%；城市再生水利用率達(dá)到20%；城市供水管網(wǎng)漏損率降低到15%。

二、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)水意識(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要利用世界水日、中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周、世界環(huán)境日等活動(dòng)，采取廣播、電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)、標(biāo)語(yǔ)及培訓(xùn)教學(xué)等形式，深入、持久地開(kāi)展宣傳工作，傳播節(jié)水知識(shí)與技能，增強(qiáng)水資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，形成“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)全體公民自覺(jué)珍惜水、節(jié)約水和保護(hù)水。

(二)完善法規(guī)制度，嚴(yán)格依法節(jié)水

l.建立健全建設(shè)節(jié)水型城市的規(guī)章制度。進(jìn)一步抓好《水法》、《水污染防治法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，年內(nèi)制定出臺(tái)《縣供水管理辦法》、《縣節(jié)約用水和計(jì)劃用水管理辦法》、《縣城市建設(shè)實(shí)施節(jié)水三同時(shí)四到位制度的意見(jiàn)》等規(guī)章。同時(shí)采取用水量跟蹤、不定期抽查和用水量分析等綜合措施，進(jìn)一步加大節(jié)水稽查力度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、偷盜水和破壞供水及節(jié)水設(shè)施等違法行為，對(duì)浪費(fèi)水資源、破壞水環(huán)境的行為給予懲處。

2.嚴(yán)格取水許可審批制度。在建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批時(shí)，對(duì)用水合理性和節(jié)水措施配套進(jìn)行論證。對(duì)未通過(guò)水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目，不予核發(fā)取水許可證。

3.建立節(jié)水管理“三同時(shí)四到位”制度。新建、改建和擴(kuò)建取用水工程的節(jié)水設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行，實(shí)行用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施、管水制度四到位。供水企業(yè)收到接水申請(qǐng)時(shí)，對(duì)無(wú)節(jié)水管理部門審核意見(jiàn)或?qū)徍瞬煌獾?，一律不予受理?/p>

4.完善用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)制度。年底前，所有取水戶必須裝表計(jì)量。2012年1月1日起實(shí)施計(jì)劃用水管理，對(duì)計(jì)量設(shè)施的購(gòu)置、安裝、維護(hù)和檢定進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證設(shè)施完好；逐步推進(jìn)居民用水總表分裝到戶，推行“一戶一表”改造；對(duì)新建學(xué)生公寓全部實(shí)行用水裝表計(jì)量，對(duì)未進(jìn)行裝表計(jì)量的已建學(xué)生公寓逐步進(jìn)行裝表改造；對(duì)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水，逐步推行計(jì)量用水。將萬(wàn)元GDP取水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、污水處理率等指標(biāo)納入全縣統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門要建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。各行業(yè)管理部門要做好本行業(yè)用水量、污水處理率等數(shù)據(jù)的收集匯總和統(tǒng)計(jì)。

5.建立健全用水總量控制和定額管理制度。實(shí)行公共供水和自備水總量控制，把用水定額作為用水計(jì)劃下達(dá)和節(jié)水考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理制度。各行業(yè)管理部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰高耗水、高污染行業(yè)，引導(dǎo)高耗水企業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造。對(duì)各類學(xué)校、賓館、醫(yī)院和工業(yè)行業(yè)，開(kāi)展定額用水管理。在科學(xué)核定用水定額的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水管理全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)用水戶的考核，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)。

6.建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，引導(dǎo)節(jié)水產(chǎn)品研發(fā)，大力推廣節(jié)水型器具使用。質(zhì)監(jiān)、工商等部門要加大對(duì)用水器具生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，禁止生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和器具，對(duì)已安裝和使用的，分期分批實(shí)施改造。負(fù)責(zé)水資源管理、城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理的各個(gè)部門要相互協(xié)調(diào)，建立有利于節(jié)水型城市建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(三)采取多種手段，推進(jìn)節(jié)水工作

1.科學(xué)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制節(jié)水型城市建設(shè)規(guī)劃(-2020年)和實(shí)施方案，推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。

2.推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。貫徹落實(shí)《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》，加大節(jié)水技術(shù)的開(kāi)發(fā)和科學(xué)研究力度，加快推廣先進(jìn)適用的工業(yè)生產(chǎn)節(jié)水、廢水資源化和中水回用等技術(shù)。

3.積極推進(jìn)水價(jià)改革，完善水價(jià)體系和供水計(jì)價(jià)方式。加大水資源費(fèi)征收力度，嚴(yán)格水資源費(fèi)征收范圍，依法確定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化水資源費(fèi)征收管理；全面落實(shí)和完善居民階梯式水價(jià)，體現(xiàn)合理負(fù)擔(dān)，保證基本需求；加大對(duì)非居民用戶分類水價(jià)和差別定價(jià)的調(diào)控力度，非居民生活用水實(shí)行超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度，適當(dāng)拉開(kāi)高耗水行業(yè)與其他行業(yè)用水的差價(jià)，尤其要對(duì)洗浴、洗車等高耗水服務(wù)業(yè)用水實(shí)行加價(jià)收費(fèi)；全面征收污水處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)要逐步達(dá)到足以補(bǔ)償運(yùn)行成本，并建立良性的運(yùn)行機(jī)制；縣發(fā)展改革局要按照補(bǔ)償成本、合理收益、低于自來(lái)水價(jià)格一定比例的原則，出臺(tái)再生水價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)。

4.拓寬節(jié)水項(xiàng)目投資渠道。逐步探索建立多層次、多渠道、多元化的節(jié)水型城市建設(shè)投資體系，鼓勵(lì)吸引社會(huì)民間資本參與節(jié)水設(shè)施建設(shè)、管理與收益。要建立專項(xiàng)節(jié)水資金投入制度(節(jié)水專項(xiàng)資金投入占財(cái)政支出的千分之一以上)，有計(jì)劃地增加與節(jié)水型城市建設(shè)相配套的專項(xiàng)資金，用于節(jié)水型城市建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用節(jié)水產(chǎn)品的稅收政策。采取政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與城市供水、污水處理及回用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)供水、污水處理及回收利用產(chǎn)業(yè)化。

5.促進(jìn)水資源特別是非傳統(tǒng)水資源的綜合開(kāi)發(fā)利用。啟動(dòng)中水回用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水再生利用和廢水資源化，盡快將污水處理廠的中水用于景觀環(huán)境用水、道路沖洗、園林綠化、廁所沖洗等項(xiàng)目，大幅度提高城市中水利用率。加大雨水利用規(guī)模，選擇綠化、公園等適當(dāng)?shù)牡胤浇ㄔO(shè)一批集水雨窖、水平溝，充分利用雨水。

6.普及城市居民節(jié)水設(shè)施，推廣節(jié)水型用水器具。建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型城市管理體制與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。大力推進(jìn)城市節(jié)水，完善城市節(jié)水設(shè)施，加快城市供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏損率，堅(jiān)決控制跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，努力減少城市供水管網(wǎng)輸送過(guò)程中的漏失，降低產(chǎn)銷差率，提高輸配水效率和供水效益，到2015年城市供水管網(wǎng)漏損率控制在15%以內(nèi)。積極推廣節(jié)水型用水器具，新建、改建、擴(kuò)建的公共和民用建筑中均要安裝符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，現(xiàn)有城市公共用水器具全部更換為節(jié)水型器具，城市居民使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的器具要逐步更換。

7.大力開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建工作。節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作是建設(shè)節(jié)水型城市的重要工作內(nèi)容，主要目的是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，改造企業(yè)(單位)用水設(shè)施，更換用水器具，降低漏損率，減少用水量，達(dá)到節(jié)水的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國(guó)家住建部、發(fā)改委出臺(tái)的《節(jié)水型企業(yè)(單位)目標(biāo)導(dǎo)則》要求，采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(單位)和所屬行業(yè)企業(yè)(單位)開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取在2015年前達(dá)到“節(jié)水型企業(yè)用水量占到非居民用水量的15%”的目標(biāo)。

(四)加強(qiáng)水資源保護(hù)，確保用水安全

1.飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁一切排污行為和其他可能污染水體以及破壞與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)，禁止新建、擴(kuò)建與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

2.深入實(shí)施城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治工作，著力整治河道水污染，改善水環(huán)境。建立更加嚴(yán)格的城市地下水開(kāi)采管理制度，凡公共供水管網(wǎng)覆蓋的范圍內(nèi)能滿足供水需要的一律禁止新建自備井，不得核發(fā)新的取水許可；對(duì)城區(qū)已有的自備水源要制定關(guān)閉計(jì)劃，逐步取消自備水源，壓縮地下水開(kāi)采量，有效保護(hù)城市地下水源，今后不得新增新批自備井。

3.加強(qiáng)生活水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期公布水質(zhì)情況。凡公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，一律不得核發(fā)新的供水衛(wèi)生許可證，確保城市供水集中、安全可靠。

4.加大污染源治理，加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高對(duì)城市生活污水的處理能力，削減污染物排放總量，使之控制在環(huán)境容量范圍內(nèi)。做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠新、擴(kuò)建和改造工作，抓好涪江等江河水環(huán)境綜合治理。嚴(yán)格依法執(zhí)行排污口設(shè)置許可、排污許可和污染物排放總量控制制度。水污染較重的行業(yè)要加快技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

三、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障工作順利實(shí)施，成立節(jié)水型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)與管理，定期研究解決工作中存在的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)約用水辦公室，由縣水務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立節(jié)約用水辦公室，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位和措施到位。

(二)明確責(zé)任分工

節(jié)水型城市建設(shè)是一項(xiàng)綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方共同努力。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工(詳見(jiàn)附表)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，并切實(shí)抓好本系統(tǒng)的節(jié)水工作。水務(wù)部門和供水主管部門要把節(jié)水型城市建設(shè)作為一項(xiàng)基本任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓落實(shí)、抓推進(jìn)。

第3篇：城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例范文

第四條嚴(yán)格水質(zhì)檢測(cè)制度。

公司內(nèi)部實(shí)行三級(jí)水質(zhì)檢測(cè)體系：即班組自檢、水廠化驗(yàn)員監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)中心抽檢的三級(jí)檢測(cè)體系。并實(shí)行公司檢測(cè)和行政監(jiān)督相結(jié)合的制度。各水廠化驗(yàn)員在業(yè)務(wù)上接受總工辦化驗(yàn)中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。

1．班組自檢：制水值班人員對(duì)原水、沉淀水、濾后水和出廠水渾濁度，出廠水游離余氯以及加氯量每小時(shí)測(cè)一次，并將沉淀池出口水濁度控制在10ntu以內(nèi)，濾后水和出廠水濁度控制在2ntu以內(nèi)。出廠水游離余氯一般情況：夏季控制在0××－0××mg/l，冬季控制在0××－0××mg/l，特殊情況下接受化驗(yàn)中心的指令，調(diào)整加氯量。堅(jiān)持生物(養(yǎng)魚(yú))法觀察原水水質(zhì)，正確填寫(xiě)值班原始記錄。同時(shí)接受水廠化驗(yàn)員的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)工作，確保出廠水水質(zhì)符合要求，嚴(yán)禁不合格水出廠。

2．水廠化驗(yàn)員檢測(cè)。監(jiān)督檢測(cè)生產(chǎn)班組對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，協(xié)助值班人員把好各凈水構(gòu)筑物單元的水質(zhì)關(guān)。水廠化驗(yàn)員應(yīng)按總工辦化驗(yàn)中心要求的檢測(cè)內(nèi)容開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，真實(shí)而正確的填寫(xiě)化驗(yàn)員原始記錄。

3．化驗(yàn)中心抽檢。根據(jù)國(guó)家**標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和行業(yè)要求的監(jiān)測(cè)內(nèi)容和檢測(cè)頻率，結(jié)合我司的水質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。并不定期的對(duì)各水廠水質(zhì)、管網(wǎng)水水質(zhì)進(jìn)行抽樣化驗(yàn)。

4．接受市防疫站對(duì)我司水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)工作。

第五條嚴(yán)格水質(zhì)報(bào)告制度

1．生產(chǎn)班組每日將余氯、濁度等檢測(cè)結(jié)果報(bào)告廠化驗(yàn)員。

2．水廠化驗(yàn)員將原水、凈化構(gòu)筑物出廠、出廠水監(jiān)測(cè)結(jié)果和藥耗指標(biāo)按月匯總報(bào)告廠領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取有效措施，迅速加以解決。水廠內(nèi)部不能解決的應(yīng)及時(shí)報(bào)告總工辦。

3．化驗(yàn)中心每月將水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告總公辦和市防疫站，并按省建設(shè)廳的要求每季度將公司出廠水和管網(wǎng)水四項(xiàng)指標(biāo)合格率情況按時(shí)報(bào)告省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)公示于《**日?qǐng)?bào)》。

4．總工辦化驗(yàn)中心負(fù)責(zé)按時(shí)將市防疫站每季度監(jiān)測(cè)的管網(wǎng)水全分析結(jié)果報(bào)告公司辦公室公告于《**日?qǐng)?bào)》。

第二章

第一條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《×××城市供水管理?xiàng)l例》，確保我司供水水質(zhì)符合**標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，制定本制度。

第二條公司的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水質(zhì)管理工作由總工辦化驗(yàn)中心具體負(fù)責(zé)，水質(zhì)執(zhí)行國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》**。

第三條公司水質(zhì)合格率執(zhí)行建設(shè)部對(duì)國(guó)家二級(jí)城市供水企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，具體要求如下：

1．出廠水水質(zhì)綜合合格率×××以上，其中大腸桿菌群不得檢出。

2．管網(wǎng)水水質(zhì)綜合合格率×××以上。

其中(1)管網(wǎng)水細(xì)菌合格率×××；

(2)管網(wǎng)水大腸菌合格率×××；

(3)管網(wǎng)水余氯合格率×××；

(4)管網(wǎng)水濁度合格率×××；

(5)其余26項(xiàng)合格率×××。

第三章水源水質(zhì)管理

第六條水廠的源水水質(zhì)應(yīng)符合**中生活飲用水源水水質(zhì)的規(guī)定，不宜低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).

第七條水廠必須在水源地設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)地帶。衛(wèi)生防護(hù)地帶的范圍和防護(hù)措施，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)**規(guī)定實(shí)施。

第八條衛(wèi)生防護(hù)地帶建立后要經(jīng)常巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決,當(dāng)水源水質(zhì)遭到嚴(yán)重污染時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總工辦，由公司報(bào)告政府及有關(guān)部門，并協(xié)助相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定對(duì)污染源進(jìn)行調(diào)查，并提出控制和清理污染的建議和對(duì)策，以保證源水水質(zhì)。

第九條水廠對(duì)原水每日檢測(cè)以下項(xiàng)目：水溫、色度、濁度、ph值、總硬度、總堿度、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)(codmn)和需氯量試驗(yàn)?；?yàn)中心每月對(duì)原水進(jìn)行一次全分析，兩次常規(guī)分析。(以現(xiàn)有設(shè)備情況決定檢測(cè)項(xiàng)目)。

第四章凈化廠水質(zhì)管理

第十條水廠制水生產(chǎn)工藝中所選用的各種凈水劑、消毒劑以及與水體接觸的設(shè)備、材料，均應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。凈水劑質(zhì)量必須經(jīng)過(guò)入廠檢驗(yàn)合格后，方能使用。

第十一條水廠要管好、用好、維護(hù)好水處理設(shè)備，確保在任何情況下安全運(yùn)行，保證各凈水構(gòu)筑物單元水質(zhì)符合要求。

第十二條化驗(yàn)中心負(fù)責(zé)對(duì)水廠凈水劑質(zhì)量的分析檢驗(yàn)工作。負(fù)責(zé)每月對(duì)出廠水進(jìn)行一次全分析，兩次常規(guī)分析。

第十三條直接從事供水工作的人員，必須建立健康檔案，每年體檢一次，如發(fā)現(xiàn)有傳染病或健康帶菌者，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

第五章管網(wǎng)水水質(zhì)管理

第十四條按**《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置采樣點(diǎn)。

第十五條化驗(yàn)中心每月對(duì)管網(wǎng)水抽檢作一次全分析，對(duì)所有管網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作兩次衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)和感官性狀指標(biāo)的檢測(cè)。

第十六條新敷設(shè)

管道不得使用國(guó)家已明文規(guī)定禁止使用的管材管件，管道施工完畢后，應(yīng)進(jìn)行沖洗、消毒，經(jīng)化驗(yàn)中心檢測(cè)水質(zhì)合格后方可通水。

第十七條管網(wǎng)所要定期對(duì)管網(wǎng)末梢水和盲端水進(jìn)行排放，以保證管網(wǎng)水水質(zhì)(排放時(shí)間每季度一次,特殊情況特殊處理)。

第十八條制定管網(wǎng)改造計(jì)劃，對(duì)易老化并嚴(yán)重影響水質(zhì)的×××供水管網(wǎng)，總工辦要列出計(jì)劃，在五年內(nèi)完成更新改造工作。

第六章水質(zhì)綜合管理

第十九條總工辦負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)水質(zhì)的各項(xiàng)方針、政策；負(fù)責(zé)對(duì)水廠化驗(yàn)員的技術(shù)培訓(xùn)工作及水廠水質(zhì)技術(shù)指導(dǎo)工作；參與水廠技改和管網(wǎng)施工過(guò)程中的衛(wèi)生監(jiān)督及竣工驗(yàn)收工作。

第二十條總工辦要協(xié)助、解決公司供水范圍內(nèi)的水質(zhì)問(wèn)題。對(duì)違反供水安全的水質(zhì)事故，有權(quán)采取緊急措施，直至通知有關(guān)部門停止供水，事后逐級(jí)報(bào)告。

第二十一條總工辦化驗(yàn)中心負(fù)責(zé)分析整理檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，正確評(píng)價(jià)水質(zhì)，提出改善水質(zhì)的建議。

第二十二條化驗(yàn)中心的內(nèi)部各項(xiàng)工作要達(dá)到國(guó)家計(jì)量局規(guī)定的jjg1021-90《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)參考規(guī)范》的各項(xiàng)要求，以取得認(rèn)證資格。

第七章處罰

第二十三條由總工辦化驗(yàn)中心或市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)水質(zhì)不合格者，作如下處罰：

1．當(dāng)月水質(zhì)一次不合格，扣發(fā)事故直接責(zé)任者當(dāng)月的績(jī)效工資、崗位工資的×××，同時(shí)扣發(fā)水廠化驗(yàn)員×××的績(jī)效工資、崗位工資，扣發(fā)廠長(zhǎng)×××的績(jī)效工資。

2．當(dāng)月水質(zhì)連續(xù)兩次不合格，扣發(fā)事故直接責(zé)任者當(dāng)月的全部績(jī)效工資和崗位工資，化驗(yàn)員扣發(fā)×××的績(jī)效工資和崗位工資，扣發(fā)廠長(zhǎng)×××的績(jī)效工資

3．當(dāng)月水質(zhì)連續(xù)三次不合格，對(duì)事故直接責(zé)任者作待崗處理，同時(shí)扣發(fā)化驗(yàn)員當(dāng)月的全部績(jī)效工資和崗位工資，扣發(fā)廠長(zhǎng)當(dāng)月的績(jī)效工資。

4．全年累計(jì)三次以上(不含三次)水質(zhì)不合格，除按前三款處理外，視其情節(jié)輕重，扣發(fā)全長(zhǎng)×××－×××年終獎(jiǎng)金。

第二十四條因水質(zhì)不合格被市防疫部門罰款的，由責(zé)任單位承擔(dān)全部費(fèi)用。

第二十五條對(duì)，因水質(zhì)事故造成重大社會(huì)影響的，除按公司規(guī)定作出嚴(yán)肅處理外，觸犯法律的，還應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第八章附則

第4篇：城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例范文

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)的重大意義

1.開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)是保障和改善民生的重要任務(wù)。開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)，是為人民謀福利、為子孫后代謀福祉的重大民生工程。雖然我市水生態(tài)保護(hù)工作已取得了積極進(jìn)展，但與人民群眾需求和新戰(zhàn)略發(fā)展要求相比，我市水務(wù)保障能力仍然較弱。主要表現(xiàn)為：全市70%的耕地缺少基本灌排條件，農(nóng)業(yè)仍然靠天吃飯；41%的土地水土流失嚴(yán)重，城市總體防洪能力尚未達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；1/4農(nóng)村人口吃不上安全水，大約70%河段存在不同程度污染。我們要進(jìn)一步提高水資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的功能，努力構(gòu)建服務(wù)民生、保障民生、改善民生水利發(fā)展新格局。

2.開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出的水資源、水環(huán)境代價(jià)過(guò)大，一些地方出現(xiàn)河道斷流、湖泊干涸、濕地萎縮、綠洲消失、地下水位下降等嚴(yán)重生態(tài)問(wèn)題。我市情況雖然稍好，但是人均水資源較少，供需矛盾較大。全市總體防洪能力尚未達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，水旱、洪澇災(zāi)害隱患較為突出，一些河流污染較為嚴(yán)重，局部生態(tài)環(huán)境時(shí)有惡化。開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)，是我們站在生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求，是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

3.開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)是推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展的重要抓手。我市是一座濱水城市，流域面積50平方公里以上河流有132條，興水利、除水害歷來(lái)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事要事。推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，有利于提高全社會(huì)水資源節(jié)約和保護(hù)意識(shí)，牢固樹(shù)立現(xiàn)代水利理念和水生態(tài)文明觀念；有利于引導(dǎo)各區(qū)、縣（市）和各部門主動(dòng)適應(yīng)水資源和水環(huán)境承載力，科學(xué)確定水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模；有利于提升水利發(fā)展質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮水利的經(jīng)濟(jì)支撐、社會(huì)服務(wù)、民生保障、生態(tài)保護(hù)和文化傳承功能。

4.開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，一些區(qū)、縣（市）河湖水系不暢、水域面積萎縮、水生態(tài)系統(tǒng)退化、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、城市排澇標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等問(wèn)題日益凸顯，已成為制約我市持續(xù)健康發(fā)展的突出瓶頸。因此，必須大力開(kāi)展城市水生態(tài)環(huán)境治理，逐步實(shí)現(xiàn)城市水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，打造和諧優(yōu)美的城市人居環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。

二、哈爾濱市推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)的基礎(chǔ)條件

1.水資源基礎(chǔ)條件。全市境內(nèi)共有大小河流1 321條，均屬松花江流域水系，其中流域面積50平方公里以上的河流有132條，河流總長(zhǎng)度6 179.5公里。全市年平均水資源總量為129.29億立方米，其中地表水99.2億立方米，地下水30億立方米。全市人均占有水量1 290立方米，約占全國(guó)人均水平的60%。地表水開(kāi)發(fā)利用率40%，地下水開(kāi)發(fā)利用率80%。

2.水利工程基礎(chǔ)條件。全市共有大中小型水庫(kù)201座，設(shè)計(jì)總庫(kù)容23億多立方米，其中庫(kù)容1億立方米以上大型水庫(kù)3座。各類堤防1 845公里，主城區(qū)松干堤防達(dá)到了百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。萬(wàn)畝以上中型灌區(qū)70處，30萬(wàn)畝以上大型灌區(qū)5處。共有公共供水廠29座。其中市區(qū)10座，供水管網(wǎng)長(zhǎng)度1 577公里，日供水能力162.8萬(wàn)立方米，供水普及率87%；主城區(qū)飲用上了安全優(yōu)質(zhì)磨盤山水，水質(zhì)合格率達(dá)到99%。縣鎮(zhèn)19座，供水管網(wǎng)686.55公里，日供水能力21萬(wàn)立方米，供水普及率82.9%。共建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程2 673處，農(nóng)村自來(lái)水普及率61%，飲水安全率67%。共有污水處理廠22座，日污水處理能力151萬(wàn)立方米，其中城區(qū)11座，排水管網(wǎng)2 063公里，日污水處理能力131萬(wàn)噸，污水處理率83%。水田面積發(fā)展到1 000萬(wàn)畝，水土保持治理率49%。

3.生態(tài)水利建設(shè)成果?！氨眹?guó)水城”、“百里生態(tài)長(zhǎng)廊”等重點(diǎn)項(xiàng)目取得了較好成效，阿什河綜合治理重點(diǎn)工程正在抓緊實(shí)施?！氨眹?guó)水城”一期工程全面完工，規(guī)劃建設(shè)的“一橫”――發(fā)生渠及其以南渠道、湖泊將全部通水、見(jiàn)綠、通航，松花江北岸100公里堤防防洪搶險(xiǎn)通道及橫貫東西的北京東路工程將于年底全線通車?！叭f(wàn)頃松江濕地”完成灘島清障、退耕還濕20平方公里，初步打造了金河灣濕地植物園、民主濕地等松江濕地游景點(diǎn)?！叭郎弦缓印本C合整治穩(wěn)步推進(jìn)，阿什河清淤治污和三溝清水水源工程全面完成，“三溝”實(shí)現(xiàn)了全線污水收集和清水入河，城區(qū)日污水處理能力由74萬(wàn)噸提高到131萬(wàn)噸。

4.水資源管理工作進(jìn)展。一是立法工作得到加強(qiáng)。陸續(xù)出臺(tái)了《哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測(cè)條例》、《哈爾濱市磨盤山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》和《哈爾濱市灘涂管理?xiàng)l例》，為全市水資源管理和保護(hù)提供了法制保障。二是水行政執(zhí)法得到加強(qiáng)。制定了《水資源專項(xiàng)執(zhí)法方案》，通過(guò)加大對(duì)水資源、供排水、灌溉工程及相關(guān)設(shè)施的稽查力度，破壞、占用灌溉工程，侵害、占?jí)?、私建排水設(shè)施，違章用水、排水等行為得到了有效遏制。三是節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)用水總量控制，嚴(yán)格取水許可制度，全市年度取水量控制在70億立方米以內(nèi)。通過(guò)推進(jìn)高耗水企業(yè)節(jié)水技措改造和開(kāi)展地下水保護(hù)行動(dòng)，年節(jié)約用水2330萬(wàn)立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到78.1%。

5.推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的有利條件。一是過(guò)境水資源較為豐富，利用空間較大。不但境內(nèi)河流眾多，而且松花江穿城而過(guò)，每年過(guò)境水量約為400億立方米。按照國(guó)際慣例規(guī)定的過(guò)境水利用率一般不超過(guò)30%計(jì)算，松花江可利用過(guò)境水量大約為100億立方米，而我市目前利用率不足4%，可利用空間廣闊。二是水務(wù)一體化管理優(yōu)勢(shì)較為突出。我市是全國(guó)副省級(jí)城市中較早實(shí)行水務(wù)一體化管理的城市之一，早于2010年3實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市涉水部門一體化歸口管理。繼2008年獲批成為全國(guó)第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市后，2010年3月又被國(guó)家批準(zhǔn)為水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)城市，為進(jìn)一步提高水資源管理效率、提升建管水平奠定了體制基礎(chǔ)。三是生態(tài)水利建設(shè)基礎(chǔ)較好，前景廣闊。不但前期開(kāi)展的水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，為進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)，特別是松花江沿岸“萬(wàn)頃松江濕地、百里生態(tài)長(zhǎng)廊”，是全國(guó)沿江城市中面積最大的城市濕地，面積達(dá)1.5萬(wàn)公頃，開(kāi)發(fā)利用潛力巨大。

6.水生態(tài)環(huán)境存在主要問(wèn)題。一是地表水污染嚴(yán)重。現(xiàn)狀水功能區(qū)總體達(dá)標(biāo)率僅為40%左右，特別是松花江干流和呼蘭河及阿什河下游水質(zhì)污染嚴(yán)重。二是地下水超采。伴隨開(kāi)采量逐年增加，目前城區(qū)已形成大面積地下水漏斗區(qū)。雖然現(xiàn)狀開(kāi)采量已低于允許開(kāi)采量，地下水水位也已大面積回升，但地下水下降漏斗仍然存在。三是濕地破壞。表現(xiàn)為濕地面積嚴(yán)重減少，濕地污染、旱化、沙化嚴(yán)重。四是水土流失嚴(yán)重。目前我市森林中除保存一些原始森林外，大多數(shù)是次生林和人工林。森林撫育緩慢，森林維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能減弱，水土流失較為嚴(yán)重。

三、多措并舉扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市各項(xiàng)工作

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)涉及城市防洪排澇供水工程建設(shè)、水資源配置與節(jié)水用水、水生態(tài)修復(fù)與水環(huán)境整治、河湖岸線美化綠化及水景觀營(yíng)造、水管理體制等諸多方面。建議切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將水生態(tài)文明建設(shè)工作納入政府目標(biāo)考核體系，建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮區(qū)、縣（市）政府在水生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用。水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土、交通、旅游等部門，按照各自職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，保障各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2.科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證工作有序開(kāi)展。首先，要將水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)內(nèi)容納入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不但要與《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）、《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011―2030）》、《城市水系規(guī)劃導(dǎo)則》（SL431―2008）等現(xiàn)有國(guó)家政策規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，還要與其他相關(guān)規(guī)劃有效銜接，建立起涵蓋水生態(tài)文明城市規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督、管理全過(guò)程的制度標(biāo)準(zhǔn)體系。其次，盡快建立水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，在有關(guān)工作中切實(shí)體現(xiàn)以水定發(fā)展、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局的核心理念，制定管理辦法，完善實(shí)施方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)工作任務(wù)。

3.加強(qiáng)理論研究和技術(shù)引進(jìn)，強(qiáng)化科技支撐。第一，積極學(xué)習(xí)吸納濟(jì)南等城市在開(kāi)展水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)方面成功經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒其在現(xiàn)代生態(tài)環(huán)保技術(shù)應(yīng)用和城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第二，結(jié)合我市“北國(guó)水城”、“百里生態(tài)長(zhǎng)廊”、阿什河綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè)，鼓勵(lì)有關(guān)部門、基層單位和高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，加強(qiáng)水生態(tài)文明城市基礎(chǔ)理論和實(shí)用技術(shù)研究工作，進(jìn)一步明晰河湖水系連通、防洪、排澇、供水、截污治污、生態(tài)環(huán)境綜合治理等水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)的主要任務(wù)、規(guī)劃布局、建設(shè)重點(diǎn)和對(duì)策措施。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)，從項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)，夯實(shí)水生態(tài)文明城市發(fā)展基礎(chǔ)。

4.試點(diǎn)推動(dòng)，示范引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程。選取部分區(qū)、縣（市），給予必要的政策和資金扶持，創(chuàng)造良好環(huán)境，開(kāi)展水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)試點(diǎn)工作，為推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)開(kāi)辟思路，積累經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門要積極行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)溝通交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，著力開(kāi)展前期研究和籌備工作，確保水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

5.完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，保證工作落實(shí)。逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與的投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與水生態(tài)文明建設(shè)。完善水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)獎(jiǎng)超罰的節(jié)水財(cái)稅政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)水資源節(jié)約與保護(hù)。加大財(cái)政投入力度，安排專項(xiàng)資金，保證水資源費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定主要用于水資源的管理、節(jié)約和保護(hù)。出臺(tái)最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法，將用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)納入政府、管理部門、干部考核體系，保障相關(guān)工作有效落實(shí)。

第5篇：城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例范文

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村；綠色節(jié)能；住宅建設(shè)

[中圖分類號(hào)]TU201.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2014）11 ― 0099 ― 02

[收稿日期]2014 ― 09 ― 21

[基金項(xiàng)目]齊齊哈爾市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目（編號(hào)：QSX2013-24WT）。

[作者簡(jiǎn)介]呂春（1966―），男，黑龍江齊齊哈爾人。高級(jí)工程師，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師，研究方向：工程結(jié)構(gòu)及墻體材料。

黨的十報(bào)告指出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、增加農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮〔1〕。齊齊哈爾市委市政府在狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持發(fā)展新農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，并提出了城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的“三化”目標(biāo)。在新農(nóng)村建設(shè)中把綠色、低碳、節(jié)能環(huán)保作為新農(nóng)村建設(shè)的中心，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)理念和方式的根本轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，齊齊哈爾市結(jié)合新農(nóng)村綠色節(jié)能住宅建設(shè)，進(jìn)行了大量卓有成效的工作。首先，政府投入專項(xiàng)扶助資金，結(jié)合農(nóng)民廁所改建、畜圈改造、廚房改革等，引導(dǎo)支持農(nóng)民建設(shè)沼氣池，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便的再生利用，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，而且有效地改變了農(nóng)民生活方式，提高了生活質(zhì)量；其次，積極推廣新型保溫節(jié)能墻體材料的使用；三是采用適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特點(diǎn)的新型供暖方式，改造傳統(tǒng)浪費(fèi)能源的炕灶，大力推廣和普及了省柴節(jié)煤炕連灶，提高了玉米秸稈等資源的利用率〔2〕。

一、存在問(wèn)題

齊齊哈爾市地處我國(guó)北方嚴(yán)寒地區(qū)，冬季寒冷漫長(zhǎng)，一年采暖期長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月之多，采暖時(shí)長(zhǎng)超過(guò)全年一半時(shí)間以上。冬季住宅取暖問(wèn)題一直是本地區(qū)住宅建設(shè)尤其是新農(nóng)村住宅建設(shè)的首要問(wèn)題。新農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在的許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要體現(xiàn)在住宅建設(shè)圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不高，住宅整體檔次偏低。以梅里斯區(qū)臥牛吐達(dá)斡爾族鎮(zhèn)吉雅提格日住宅小區(qū)為例，著重從居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、建筑材料選用、庭院環(huán)境設(shè)計(jì)以及居住區(qū)采用的供暖方式、供水管線問(wèn)題、廢水及其他廢棄物的排放、日常生活燃料問(wèn)題、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的應(yīng)用等各方面進(jìn)行考察、論證，找到一種適合北方高寒地區(qū)尤其是齊齊哈爾地區(qū)新農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)的策略，通過(guò)對(duì)該策略的分析研究，從根本上改變齊齊哈爾地區(qū)新農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)中存在的一系列問(wèn)題。

二、目的意義

通過(guò)對(duì)高寒地區(qū)新農(nóng)村尤其是齊齊哈爾地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的綠色節(jié)能居住區(qū)建設(shè)策略研究，可以從根本上改變現(xiàn)階段齊齊哈爾地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題，包括環(huán)境污染問(wèn)題，能源消耗問(wèn)題以及住宅建設(shè)成本偏高等問(wèn)題，對(duì)本地區(qū)乃至黑龍江西部地區(qū)及我國(guó)整個(gè)寒區(qū)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量提升，以及生存狀態(tài)的改變等一系列問(wèn)題具有十分重要的意義。在新農(nóng)村住宅居住區(qū)建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，達(dá)到節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水的要求，有效減少環(huán)境污染，降低工程造價(jià)，為建設(shè)具有北方特色的寒區(qū)新農(nóng)村居住區(qū)具有指導(dǎo)意義。

三、建設(shè)方法

在寒區(qū)新農(nóng)村綠色節(jié)能居住區(qū)建設(shè)策略研究中，其主要目標(biāo)是積極推進(jìn)該地區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和格局。農(nóng)村家庭院落是人與其所飼養(yǎng)禽畜共生、自然環(huán)境與人工環(huán)境并存的生態(tài)系統(tǒng)，又是人類文明與物質(zhì)生產(chǎn)并存、物質(zhì)和能量高度聚集的特殊區(qū)域〔3〕，從目前農(nóng)村改革與發(fā)展的要求看，農(nóng)村庭院建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。所以從總體規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的角度要注重農(nóng)戶庭院建設(shè)，建設(shè)一批低層低密度或者低層高密度住宅，以二層到三層為主的聯(lián)排建筑。墻體、屋面、門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用價(jià)低質(zhì)優(yōu)的節(jié)能材料：墻體采用新型草磚自承重體系，屋面采用保溫彩鋼板結(jié)構(gòu)，外窗采用三玻中空節(jié)能塑窗，外門采用鋼制節(jié)能保溫門；采暖系統(tǒng)可采用水源熱泵供暖系統(tǒng)，積極開(kāi)發(fā)我市的淺層地?zé)崮茉?，發(fā)展土壤源、地下水源熱泵供暖系統(tǒng)。每戶配套使用太陽(yáng)能熱水器；自來(lái)水采用深井過(guò)濾裝置，排水采用中水處理系統(tǒng)；燃?xì)獠捎眉姓託庹荆宦窡艏熬坝^照明系統(tǒng)采用光伏發(fā)電等，形成真正的寒區(qū)新農(nóng)村綠色節(jié)能居住區(qū)。

新農(nóng)村綠色節(jié)能居住區(qū)建設(shè)關(guān)鍵是現(xiàn)在政府有關(guān)部門高度重視，給予資金及政策上的支持。同時(shí)，積極探索寒區(qū)新農(nóng)村綠色節(jié)能居住區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)并大力推廣。從地方村鎮(zhèn)角度，重要的是轉(zhuǎn)變理念，明確寒區(qū)新農(nóng)村綠色節(jié)能居住區(qū)建設(shè)的主體，開(kāi)發(fā)出適合北方寒區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑設(shè)計(jì)方案，性能好價(jià)格低的墻體材料以及采暖系統(tǒng)、給水及排水、供電、供氣等最優(yōu)方案，從而實(shí)現(xiàn)最適合北方寒區(qū)新農(nóng)村綠色節(jié)能居住區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。

齊齊哈爾新農(nóng)村綠色節(jié)能居住區(qū)建設(shè)首先必須采取深入調(diào)查、座談的方式進(jìn)行。采用規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)圖形式，選擇適合這一地區(qū)規(guī)劃方案及建筑設(shè)計(jì)方案。根據(jù)現(xiàn)有的村落特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)可按現(xiàn)行的村建制或者屯建制進(jìn)行規(guī)劃；采用適合現(xiàn)代北方高寒地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)的戶型進(jìn)行單體建筑設(shè)計(jì)，建筑設(shè)計(jì)可開(kāi)發(fā)出二戶一套、四戶一套等單層或者多層的標(biāo)準(zhǔn)圖紙；合理選用墻體等圍護(hù)材料，當(dāng)?shù)嘏涮捉ㄔO(shè)一座草磚加工廠，使墻體材料價(jià)格盡可能降低，而且充分利用當(dāng)?shù)貜U棄的秸稈材料；供暖采用新型節(jié)能供暖系統(tǒng)，例如采用水源熱泵供暖系統(tǒng)；排水采用中水處理系統(tǒng)，減少化糞池清理費(fèi)用，處理后的水可以灌溉或生活使用。再生水來(lái)源于污水處理站和雨水收集利用設(shè)施，污水經(jīng)化糞池處理后排入院區(qū)內(nèi)污水處理站，雨水經(jīng)管道收集后入院區(qū)內(nèi)的雨水收集利用設(shè)施；燃?xì)獠捎眉姓託庹荆宦窡艏熬坝^照明系統(tǒng)采用太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)。

四、建設(shè)策略應(yīng)用

吉雅提格日建設(shè)項(xiàng)目位于齊齊哈爾市梅里斯區(qū)臥牛吐鎮(zhèn)，為我市農(nóng)村地區(qū)典型的達(dá)斡爾族村落。原有住宅多為泥草房或者普通磚房，采用火炕或者土暖氣供暖，供暖需消耗大量煤炭或者秸稈資源，且冬季室內(nèi)溫度低，內(nèi)部生活設(shè)施簡(jiǎn)陋落后，屬于我市新農(nóng)村建設(shè)中急需改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目從前期總體規(guī)劃及建筑方案設(shè)計(jì)時(shí)就充分考慮了其新農(nóng)村建設(shè)的節(jié)能環(huán)保要求。無(wú)論從建筑材料選用還是項(xiàng)目供暖、供電和供水等使用功能方面均采用符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的工藝方法。項(xiàng)目采暖采用水源熱泵供暖系統(tǒng)，室內(nèi)外排水采用管道收集經(jīng)化糞池處理后，排入小區(qū)內(nèi)中水處理站，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用于院區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生間沖洗、小區(qū)綠化、道路澆灑等。下面主要就吉雅提格日項(xiàng)目采用的節(jié)水策略進(jìn)行分析。

（一）再生水的利用

項(xiàng)目建成后擬用水源采用臥牛吐鎮(zhèn)公共供水水源，保證了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民飲用水的水質(zhì)達(dá)到我市居民飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)。每戶設(shè)置兩塊水表，飲用自來(lái)水和生產(chǎn)生活用再生水各一塊水表進(jìn)行計(jì)量。再生水來(lái)源于中水處理系統(tǒng)和雨水收集利用設(shè)施。為鼓勵(lì)居民大力使用再生水，再生水水費(fèi)應(yīng)大幅降低，同時(shí)引導(dǎo)鼓勵(lì)居民積極使用再生水，尤其消耗量較大的綠化用水，可采用雨水回用供水系統(tǒng)直接供水，也可以采用中水供水系統(tǒng)直接供水。

室內(nèi)外排水采取雨水與污水分流、污水與廢水分流的方式進(jìn)行。衛(wèi)生間及廚房排水經(jīng)化糞池處理后排入小區(qū)中水處理系統(tǒng)；所有生活污水及廢水經(jīng)中水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后回灌小區(qū)內(nèi)的綠地及沖洗廁所等；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雨水經(jīng)管道收集后統(tǒng)一排入小區(qū)內(nèi)的雨水收集利用設(shè)施內(nèi)，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于禽畜飲用、廁所沖洗、澆灑路面，綠化用水等。小區(qū)內(nèi)所收集、利用的雨水總量均按雨水收集設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模確定〔4〕。

（二）環(huán)保及節(jié)水節(jié)能措施

吉雅提格日建設(shè)項(xiàng)目采取了一系列給水、排水、供暖及其他各方面的環(huán)保措施，尤其注重使用功能的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。例如在給水直線管段設(shè)置脹縮裝置，防止水流噪音的產(chǎn)生〔5〕；水泵出水管止回閥采用多功能水泵控制閥，以減少噪音。潛水泵坑均采用特制的防臭密閉孔蓋，使室內(nèi)環(huán)境不受影響。室外化糞池透氣管沿建筑井道出屋面高空排放，避免影響項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民生活。室內(nèi)衛(wèi)生間采用水封效果好的地漏，以降低水面蒸發(fā)對(duì)水封的不利影響。采用具有尾流沖水功能的坐便器，以保證每次沖洗完畢后水封被充滿。

從衛(wèi)生防疫及節(jié)水節(jié)能角度，生活飲用水采用不銹鋼材質(zhì)的水箱，并與消防水池分開(kāi)設(shè)置。生活用水水池設(shè)加鎖密閉孔蓋，并設(shè)有通風(fēng)系統(tǒng)。公建設(shè)施內(nèi)蹲式大便器及小便器采用感應(yīng)式?jīng)_洗閥，洗臉盆采用感應(yīng)式龍頭，防止人手接觸產(chǎn)生交叉感染疾病。根據(jù)《齊齊哈爾市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)查明地下供水管網(wǎng)情況，避免施工中損壞供水管道。項(xiàng)目建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂施工節(jié)水合同，保證施工期間節(jié)約用水。施工單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。合理進(jìn)行給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使之能盡可能的利用市政給水管網(wǎng)的壓力，降低本項(xiàng)目供水系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)用。選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件，水池、水箱溢流水位設(shè)報(bào)警裝置，防止進(jìn)水管閥門故障時(shí)，水池、水箱長(zhǎng)時(shí)間溢流排水。同時(shí)要充分利用齊齊哈爾地區(qū)充足的太陽(yáng)能資源，采用太陽(yáng)能熱水器制備生活熱水，在因天氣或氣候原因熱水器出水溫度達(dá)不到使用水溫時(shí)，再利用其它輔助熱源，如水源熱泵供暖系統(tǒng)進(jìn)行加熱，以滿足生活熱水的要求。通過(guò)采用太陽(yáng)能等清潔能源，可大幅度降低其它能源的消耗，有利于環(huán)境的保護(hù)。在設(shè)計(jì)中，可通過(guò)給排水專業(yè)、建筑設(shè)備專業(yè)與建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的密切配合，使太陽(yáng)能設(shè)施與建筑物實(shí)現(xiàn)一體化，這一措施同時(shí)滿足了生態(tài)建筑的節(jié)能要求。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段針對(duì)齊齊哈爾等高寒地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)保節(jié)能等綜合多方面的研究還很少，大部分都是針對(duì)某一方面進(jìn)行研究，例如復(fù)合節(jié)能墻體、門窗節(jié)能、太陽(yáng)能利用、沼氣利用等〔6〕。齊齊哈爾地區(qū)新農(nóng)村綠色節(jié)能居住區(qū)建設(shè)過(guò)程中，存在很多問(wèn)題需要逐步解決，未來(lái)一段時(shí)期必將得到快速發(fā)展。具體實(shí)施目標(biāo)體現(xiàn)在規(guī)劃以單層或者多層聯(lián)排建筑為主，節(jié)地節(jié)能；建筑采用節(jié)能設(shè)計(jì)，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65%；圍護(hù)結(jié)構(gòu)中墻體材料選用草磚復(fù)合墻體，門窗采用節(jié)能型門窗，既節(jié)約能源，又降低造價(jià)；小區(qū)環(huán)境建設(shè)以庭院型功能設(shè)計(jì)為主；供暖采用水源熱泵供暖系統(tǒng)；供水采用中水系統(tǒng)，達(dá)到節(jié)水及減少?gòu)U水排放費(fèi)用； 燃料采用統(tǒng)一沼氣池，減少費(fèi)用，減少環(huán)境污染；大力推廣太陽(yáng)能及光伏發(fā)電設(shè)備的應(yīng)用。通過(guò)以上各方面新技術(shù)、新材料及新工藝的應(yīng)用，最終達(dá)到節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水的要求，有效減少環(huán)境污染，降低工程造價(jià)，為建設(shè)具有北方寒區(qū)特色的新農(nóng)村居住區(qū)，實(shí)施節(jié)能降耗、治污減排、新型生態(tài)示范區(qū)建設(shè)具有十分重要意義。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕趙海燕，周峰涓.加快黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)的建議及對(duì)策〔J〕.理論觀察，2013，（06）.

〔2〕費(fèi)滟杰.全面樹(shù)起節(jié)能的大旗〔N〕.齊齊哈爾日?qǐng)?bào)，2008-6.

〔3〕陳愛(ài)巧.自然村是人與自然和諧相處雙向選擇的結(jié)果〔M〕.北京：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，2011.

〔4〕GB50400-2006.建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范〔S〕.

第6篇：城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)水水壓對(duì)策分析

近年來(lái)我國(guó)城市生活用水量呈逐年遞增趨勢(shì)。城市生活用水包括居民用水和公共建筑用水等，其用水過(guò)程絕大部分是在建筑中完成的。因此節(jié)約城市生活用水必須搞好建筑節(jié)水。

建筑節(jié)水是一個(gè)系統(tǒng)工程，除應(yīng)制訂有關(guān)節(jié)水的法律法規(guī)、加強(qiáng)日常管理和宣傳教育、利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)水工作外，還應(yīng)采取有效的技術(shù)措施，以保證建筑節(jié)水工作全面深入的開(kāi)展。

1防止給水系統(tǒng)超壓出流造成的隱形水量浪費(fèi)

超壓出流是指給水配件前的靜水壓大于流出水頭，其流量大于額定流量的現(xiàn)象。超出額定流量的那部分流量未產(chǎn)生正常的使用效益，是浪費(fèi)的水量。由于這種水量浪費(fèi)不易被人們察覺(jué)和認(rèn)識(shí)，因此可稱之為隱形水量浪費(fèi)。

根據(jù)我院課題組在11棟不同類型建筑的67個(gè)配水點(diǎn)所做的超壓出流實(shí)測(cè)分析結(jié)果統(tǒng)計(jì)，有55%的螺旋升降式鑄鐵水龍頭（以下簡(jiǎn)稱普通水龍頭）和61%的陶瓷閥芯節(jié)水龍頭的流量大于各自的額定流量，處于超壓出流狀態(tài)。兩種龍頭的最大出流量約為額定流量的3倍［1］。由此可見(jiàn)，在我國(guó)現(xiàn)有建筑中，給水系統(tǒng)的超壓出流現(xiàn)象是普遍存在而且是比較嚴(yán)重的。為改變這一狀況，應(yīng)采取以下措施。

1.1合理限定配水點(diǎn)的水壓

由于超壓出流造成的隱形水量浪費(fèi)并未引起人們的足夠重視，因此在我國(guó)現(xiàn)行的《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》和建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ15-2000征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿）中雖對(duì)給水配件和入戶支管的最大壓力做出了一定的限制性規(guī)定［2］，但這只是從防止給水配件承壓過(guò)高會(huì)導(dǎo)致?lián)p壞的角度考慮的，并未從防止超壓出流的角度考慮，因此壓力要求過(guò)于寬松，對(duì)限制超壓出流基本沒(méi)有作用。我們認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)建筑給水系統(tǒng)超壓出流的實(shí)際情況，對(duì)給水系統(tǒng)的壓力做出合理限定。

根據(jù)我們所做的超壓出流實(shí)測(cè)分析，考慮到各種配水器具的位置標(biāo)高、家庭和整棟建筑內(nèi)部管道的水頭損失及保證安全供水等多種因素，我們認(rèn)為家庭入戶管（或公共建筑配水橫支管）的工作壓力限值應(yīng)為0.15MPa，靜水壓力限值應(yīng)為0.25MPa［1］。壓力大于上述限值時(shí)，應(yīng)采取減壓措施。建議將上述要求納入《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》，目前缺水城市應(yīng)制訂該規(guī)范的地方性補(bǔ)充條款，以便從系統(tǒng)設(shè)計(jì)這一根本問(wèn)題上解決超壓出流造成的水量浪費(fèi)。

1.2采取減壓措施

在給水系統(tǒng)中合理配置減壓裝置是將水壓控制在限值要求內(nèi)、減少超壓出流的技術(shù)保障。

1.2.1設(shè)置減壓閥

本課題組所做的3棟18層住宅樓超壓出流對(duì)比試驗(yàn)表明，在入戶支管上設(shè)置了減壓閥的那棟住宅樓，各樓層出水量明顯較小，且各配水點(diǎn)水壓、流量較均勻。在所測(cè)9個(gè)樓層中，沒(méi)有一層處于超壓出流狀態(tài)?？梢?jiàn)，減壓閥具有較好的減壓效果，可使出流量大為降低。

1.2.2設(shè)置減壓孔板或節(jié)流塞

減壓孔板相對(duì)于減壓閥來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)比較簡(jiǎn)單，投資較少，管理方便。一些單位的實(shí)踐表明，節(jié)水效果相當(dāng)明顯，如上海交通大學(xué)在學(xué)校浴室熱水管道中加裝孔徑為5mm的孔板后，節(jié)水約43%。但減壓孔板只能減動(dòng)壓，不能減靜壓，且下游的壓力隨上游壓力和流量而變，不夠穩(wěn)定。另外，減壓孔板容易堵塞?？梢栽谒|(zhì)較好和供水壓力較穩(wěn)定的情況下采用。

節(jié)流塞的作用及優(yōu)缺點(diǎn)與減壓孔板基本相同。適于在小管徑及其配件中安裝使用。

1.3采用節(jié)水龍頭

本課題組所做67個(gè)測(cè)點(diǎn)超壓出流試驗(yàn)表明，各測(cè)點(diǎn)陶瓷閥芯節(jié)水龍頭和普通水龍頭在全開(kāi)狀態(tài)下，前者的出流量均小于后者的出流量。即在同一壓力下，節(jié)水龍頭具有較好的節(jié)水效果，節(jié)水量從3%～50%不等，大部分在20%～30%之間。且在靜壓越高，普通水龍頭出水量越大的地方，節(jié)水龍頭的節(jié)水量也越大。因此，應(yīng)在建筑中（尤其在水壓超標(biāo)的配水點(diǎn)）安裝使用節(jié)水龍頭，減少水量浪費(fèi)。

2減少熱水系統(tǒng)的無(wú)效冷水量

隨著人民生活水平的提高和建筑功能的完善，建筑熱水供應(yīng)已逐漸成為建筑供水不可缺少的組成部分。

據(jù)調(diào)查，各種熱水供應(yīng)系統(tǒng)，大多存在著嚴(yán)重的水量浪費(fèi)現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在開(kāi)啟熱水配水裝置后，往往要放掉不少冷水后才能正常使用。這部分流失的冷水，未產(chǎn)生使用效益，可稱為無(wú)效冷水，也即浪費(fèi)的水量。無(wú)效冷水的產(chǎn)生原因是多方面的，因此應(yīng)從建筑熱水系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，減少無(wú)效冷水的排放。

2.1新建建筑應(yīng)選用支管或立管循環(huán)方式

目前我國(guó)現(xiàn)行的《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》中提出了三種熱水循環(huán)方式：干管循環(huán)、立管循環(huán)、支管循環(huán)；同時(shí)，允許熱水供應(yīng)系統(tǒng)較小、使用要求不高的定時(shí)供應(yīng)系統(tǒng)，如公共浴室等可不設(shè)循環(huán)管。

熱水系統(tǒng)的循環(huán)方式直接決定了無(wú)效冷水是否存在及冷水量的相對(duì)大小。我們以北京市某12層公寓為例，分別計(jì)算了該建筑采用支管循環(huán)、立管循環(huán)、干管循環(huán)或無(wú)循環(huán)方式時(shí)，每年的理論無(wú)效冷水量、節(jié)水量和各種循環(huán)方式的回水系統(tǒng)的概算工程成本［3］。經(jīng)分析后得出：

支管循環(huán)方式雖最節(jié)水，但其工程成本最高，投資回收期也最長(zhǎng)，約為30年。

立管循環(huán)方式的節(jié)水量雖比支管循環(huán)少，但卻是干管循環(huán)的1.8倍；投資回收期為12.5年。可見(jiàn)，與干管循環(huán)相比，立管循環(huán)節(jié)水效果較好；與支管循環(huán)相比，立管循環(huán)具有較明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

干管循環(huán)方式雖然回水系統(tǒng)的工程成本較低，但節(jié)水效果較差，且工程成本的回收期為12.7年，比立管循環(huán)方式還長(zhǎng)，所以無(wú)論從節(jié)水的角度還是從工程成本回收的角度看，干管循環(huán)方式均無(wú)優(yōu)勢(shì)。

無(wú)循環(huán)系統(tǒng)產(chǎn)生大量的無(wú)效冷水量，不符合節(jié)水要求，同時(shí)也給人們的使用帶來(lái)不便，應(yīng)予淘汰。

綜合上述分析并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，我們認(rèn)為新建建筑熱水系統(tǒng)不應(yīng)再采用干管循環(huán)和無(wú)循環(huán)方式，而應(yīng)根據(jù)建筑物的具體情況選用支管循環(huán)或立管循環(huán)方式。這一要求應(yīng)編入設(shè)計(jì)規(guī)范或地方性節(jié)水法規(guī)。

2.2對(duì)現(xiàn)有無(wú)循環(huán)定時(shí)熱水供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)限期改造

目前我國(guó)絕大部分公共浴室采用的是無(wú)循環(huán)定時(shí)熱水供應(yīng)系統(tǒng)，每天洗澡前要排出大量無(wú)效冷水。

由于無(wú)循環(huán)系統(tǒng)管線較簡(jiǎn)單，故改造工程投資少，收效快，較易施行。如北方交通大學(xué)在學(xué)生浴室的熱水干管上增設(shè)回水管，工程總投資約4000元，年節(jié)水量約960m3，若水價(jià)以3.9元/m3計(jì)，每年可節(jié)約水費(fèi)3774元，13個(gè)月即可收回投資，既可收到很好的節(jié)水效果，又可得到較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)現(xiàn)有無(wú)循環(huán)定時(shí)熱水供應(yīng)系統(tǒng)，應(yīng)限期進(jìn)行改造，增設(shè)熱水回水管。

2.3減少局部熱水供應(yīng)系統(tǒng)管線的長(zhǎng)度并進(jìn)行管道保溫

我國(guó)現(xiàn)有住宅大多采用局部熱水供應(yīng)系統(tǒng)，系統(tǒng)中不設(shè)回水管。當(dāng)家用燃?xì)鉄崴鞯脑O(shè)置點(diǎn)與衛(wèi)生間相距較遠(yuǎn)時(shí)，每次洗浴都需放掉管內(nèi)滯留的大量冷水。又因?yàn)闊崴軒缀醵嘉床扇”卮胧?，管中水流散熱較快，因此在洗浴過(guò)程中，當(dāng)關(guān)閉淋浴器后再次開(kāi)啟時(shí)，可能又要放掉一些低溫水。熱水管線越長(zhǎng)，水量浪費(fèi)越大。為解決這一問(wèn)題，提出以下建議：①在建筑設(shè)計(jì)中，除考慮建筑功能和建筑布局外，還應(yīng)考慮節(jié)水因素，盡量減少熱水管線長(zhǎng)度。②在有關(guān)規(guī)范和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中，增設(shè)連接家用熱水器的熱水管均應(yīng)進(jìn)行保溫的內(nèi)容，以規(guī)范家用熱水管道的安裝，保證熱水使用過(guò)程中的水溫。并應(yīng)組織力量開(kāi)發(fā)與燃?xì)鉄崴髋涮椎幕厮b置。

2.4嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，建立健全管理制度

循環(huán)方式確定后，熱水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量及管理水平直接影響無(wú)效冷水量的大小。如設(shè)計(jì)時(shí)，循環(huán)管道應(yīng)采取同程布置的方式；在高層建筑中，冷、熱水系統(tǒng)的分區(qū)應(yīng)一致，各區(qū)水加熱器、貯水罐的進(jìn)水均應(yīng)由同區(qū)的給水系統(tǒng)專管供應(yīng)，以保證冷、熱水壓力相同等。

2.5減少調(diào)溫造成的水量浪費(fèi)

為減少調(diào)溫造成的水量浪費(fèi)，公共浴室應(yīng)采用單管熱水系統(tǒng)，溫控裝置是控制其水溫的關(guān)鍵部件。據(jù)反映，現(xiàn)有溫控裝置不夠靈敏，洗浴水忽冷忽熱。因此應(yīng)積極開(kāi)發(fā)性能穩(wěn)定、靈敏的單管水溫控制設(shè)備。

目前我國(guó)建筑雙管熱水系統(tǒng)冷熱水的混合方式大多采用混合龍頭式和雙閥門調(diào)節(jié)式，每次開(kāi)啟配水裝置時(shí)，為獲得適宜溫度的水，都需反復(fù)調(diào)節(jié)。因此應(yīng)逐步采用帶恒溫裝置的冷熱水混合龍頭，以使用戶能夠快速得到符合溫度要求的熱水，減少由于調(diào)溫時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成的水量浪費(fèi)。

3防止二次污染造成的水量浪費(fèi)

二次污染事故的發(fā)生，使得建筑給水系統(tǒng)不能正常工作，造成用戶用水困難。同時(shí)，受到污染的水將會(huì)被排放；對(duì)供水系統(tǒng)的清洗處理，也需耗費(fèi)大量的自來(lái)水，這些都造成了水的嚴(yán)重浪費(fèi)。因而防止建筑給水系統(tǒng)二次污染，對(duì)節(jié)約用水有著十分重要的意義。

3.1在高層建筑給水中采用變頻調(diào)速泵供水

水池、水泵、高位水箱加壓供水方式是目前高層建筑中使用最廣泛的供水方式。有研究表明，這種供水系統(tǒng)的水質(zhì)指標(biāo)合格率有所下降，其原因約有一半是水在加壓輸送和貯存過(guò)程中造成的［4］。

變頻調(diào)速泵供水直接用泵將貯水池內(nèi)的水送至用戶，取消了水箱，減少了發(fā)生二次污染的幾率。我國(guó)有的地區(qū)已明令在特定情況下使用這種供水方式。如上海住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，住宅設(shè)計(jì)規(guī)模在400戶以上時(shí)，采用變頻調(diào)速水泵集中供水。在其它城市，變頻調(diào)速泵也得到了一定程度的應(yīng)用。

3.2新建建筑的生活與消防水池分開(kāi)設(shè)置

目前絕大部分高層建筑的生活與消防貯水池合建，水池容積過(guò)大，生活用水儲(chǔ)量一般不足總儲(chǔ)量的20%，生活用水貯存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有時(shí)長(zhǎng)達(dá)2～3天。有研究表明，夏季水溫較高時(shí)，水箱中的水在貯存12小時(shí)后，余氯即為零，細(xì)菌快速繁殖［5］。合建水池在每月的消防試水時(shí)還會(huì)造成消防試水的排放浪費(fèi)。

北京市于1998年對(duì)生活飲用水與消防用水水池分開(kāi)設(shè)置做出了規(guī)定［6］，在征求意見(jiàn)稿中對(duì)此也做了要求。兩種水池分開(kāi)設(shè)置可在很大程度上減輕生活用水的細(xì)菌性污染。消防試水可排放到消防貯水池中，不必外排。此外，分建水池的總?cè)莘e基本沒(méi)有增加，不會(huì)過(guò)多增加造價(jià)，并且還可優(yōu)化地下室設(shè)計(jì)、有效利用地下室面積。因此從現(xiàn)在起，新建建筑的生活與消防水池應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范中有關(guān)防止水質(zhì)污染的規(guī)定

采用水池、水泵、水箱二次供水方式，雖然存在著二次污染問(wèn)題，但也具有供水水量和水壓較穩(wěn)定可靠等優(yōu)點(diǎn)。因而，完全淘汰這種供水方式是不可能的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范中有關(guān)水池（箱）材質(zhì)選用、配管和構(gòu)造設(shè)計(jì)及防止管道系統(tǒng)回流污染等規(guī)定，杜絕由于選材或設(shè)計(jì)、施工不當(dāng)引起的水質(zhì)污染。

3.4水池、水箱應(yīng)定期清洗

1997年北京市規(guī)定，供水設(shè)施要定期清洗消毒［7］，目前水箱每年清洗一次。為保證水箱良好的衛(wèi)生條件，衛(wèi)生防疫部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水箱水質(zhì)和水箱清洗的監(jiān)管力度，并應(yīng)適當(dāng)增加水箱的清洗次數(shù)。

3.5強(qiáng)化二次消毒措施

3.5.1在二次加壓系統(tǒng)中設(shè)置消毒裝置

在征求意見(jiàn)稿中規(guī)定，生活飲用水池（箱）內(nèi)的貯水，在最高日用水情況下，12h內(nèi)不能得到更新時(shí)，宜設(shè)置消毒處理裝置。這一規(guī)定較以前有了很大進(jìn)步，但還不夠嚴(yán)格，應(yīng)將宜設(shè)置改為應(yīng)設(shè)置。在這方面，北京市已率先做出了規(guī)定［7］。目前北京市的水池、水泵、水箱二次供水系統(tǒng)中，一般均在水箱出口設(shè)置二次消毒裝置，實(shí)踐證明這對(duì)防止高層建筑的水質(zhì)污染起到了很好的作用。

3.5.2加強(qiáng)對(duì)消毒器的使用管理

(1)紫外線消毒器長(zhǎng)期使用后，石英玻璃套管會(huì)沉積水垢，降低紫外線照度，影響消毒效果，因而要定期清洗紫外線燈和石英玻璃套管。對(duì)其他類型的消毒器也應(yīng)定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

(2)紫外線燈在接近壽命期時(shí)，會(huì)漸漸失去消毒作用，因而必須定期更換燈管。

(3)加強(qiáng)對(duì)易受污染的流程長(zhǎng)的供水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，以便真正掌握消毒設(shè)施的消毒效果。

3.6推廣使用優(yōu)質(zhì)給水管材

由于鍍鋅鋼管易受腐蝕，造成水質(zhì)污染，一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已明確規(guī)定普通鍍鋅鋼管不再用于生活給水管網(wǎng)。我國(guó)建設(shè)部等四部委也聯(lián)合文件，要求自2000年6月1日起，在全國(guó)城鎮(zhèn)新建住宅給水管道中，禁止使用冷鍍鋅鋼管，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況逐步限時(shí)禁止使用熱鍍鋅鋼管，推廣應(yīng)用新型管材。

在建筑給水中，目前有銅管、不銹鋼管、聚氯乙烯管、聚丁烯管、鋁塑復(fù)合管、高密度聚乙烯管等新型管材可以取代鍍鋅鋼管。塑料管與鍍鋅鋼管相比，在經(jīng)濟(jì)上具有一定優(yōu)勢(shì)。銅管和不銹鋼管雖然造價(jià)較高，但使用年限長(zhǎng)，還可用于熱水系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)建筑和給水性質(zhì)，選擇合適的優(yōu)質(zhì)給水管材。

4大力發(fā)展建筑中水設(shè)施

建筑中水設(shè)施是指民用建筑物或建筑小區(qū)內(nèi)使用后的各種排水如生活排水、冷卻水及雨水等經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理后，回用于建筑物或建筑小區(qū)內(nèi)，作為雜用水的供水設(shè)施，包括水處理、集水、供水等設(shè)施。

在中水設(shè)施建設(shè)方面，北京市走在了全國(guó)的前列，目前已有100多處中水設(shè)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)中水設(shè)施的建設(shè)，北京市2001年6月了關(guān)于加強(qiáng)中水設(shè)施建設(shè)管理的通告（以下簡(jiǎn)稱通告），為今后大力發(fā)展建筑中水設(shè)施奠定了基礎(chǔ)，但要真正使這一工作更加深入和普及，還應(yīng)采取以下措施。

4.1充分利用盥洗廢水等優(yōu)質(zhì)雜排水

現(xiàn)有中水設(shè)施大多建于賓館、高校，水源基本為浴室洗浴廢水。對(duì)于一些規(guī)模不大的單位來(lái)說(shuō)，洗浴廢水量比較小，且排放時(shí)間過(guò)于集中，中水設(shè)施得不到穩(wěn)定充足的水源。經(jīng)調(diào)查和試驗(yàn)分析，我們認(rèn)為盥洗廢水具有水量大、使用時(shí)間較均勻、水質(zhì)和處理效果相對(duì)較好等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)作為中水水源，加以充分利用。

4.2推廣技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)化的新處理工藝

建筑中水處理技術(shù)不但要求處理效果穩(wěn)定可靠、運(yùn)行管理簡(jiǎn)單方便，還應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上具有一定優(yōu)勢(shì)。在北京等大城市，用地非常緊張，節(jié)省占地面積就意味著節(jié)省工程投資。因此應(yīng)綜合各種因素，推廣技術(shù)、管理、投資、處理成本及占地等方面綜合優(yōu)化的新的中水處理工藝，如一體式膜生物反應(yīng)器處理技術(shù)。

4.3盡快制定并實(shí)施新的回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

目前建筑中水回用執(zhí)行的是現(xiàn)行的《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)中總大腸菌群的要求與《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相同，比發(fā)達(dá)國(guó)家的回用水標(biāo)準(zhǔn)及我國(guó)適用于游泳區(qū)的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還嚴(yán)格。這樣就導(dǎo)致兩個(gè)問(wèn)題：一是許多現(xiàn)有中水工程根本達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn)；二是由于達(dá)標(biāo)具有一定難度，限制了中水工程的推廣和普及。因此希望盡快制定該指標(biāo)的適宜限值，并盡快頒布實(shí)施，以降低中水工程的投資和處理成本。

4.4修改、完善、制定中水設(shè)施建設(shè)的有關(guān)行政規(guī)章和配套措施

為切實(shí)推進(jìn)建筑中水設(shè)施的建設(shè)工作，建議在現(xiàn)有行政規(guī)章和措施的基礎(chǔ)上再增加以下內(nèi)容。

4.4.1逐步規(guī)范中水設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)模

通告對(duì)需設(shè)置中水設(shè)施的建筑和小區(qū)規(guī)模全部有了量化要求，但并未對(duì)中水設(shè)施的規(guī)模進(jìn)行限定，這樣就可能出現(xiàn)建筑面積相同而中水設(shè)施規(guī)模差異很大的現(xiàn)象。因此應(yīng)逐步規(guī)范中水設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)模，其大小應(yīng)按照建筑或小區(qū)的優(yōu)質(zhì)雜排水量的百分?jǐn)?shù)來(lái)確定，如不得小于優(yōu)質(zhì)雜排水量的50%等。

4.4.2建立中水設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)控體系

為保證中水設(shè)施的質(zhì)量，應(yīng)建立一套質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)中水設(shè)施建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。

(1)設(shè)計(jì)審查不但要對(duì)中水設(shè)施的規(guī)模等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)，還應(yīng)對(duì)中水設(shè)施的處理效果做出初步評(píng)價(jià)。即不但要保證中水設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模，還要保證建成后的出水質(zhì)量。

(2)考慮到中水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的可能性，應(yīng)對(duì)中水設(shè)施的啟用時(shí)間做出規(guī)定，如可回收水量達(dá)到處理規(guī)模的70%時(shí)開(kāi)始啟用，這樣既可保證中水設(shè)施不被長(zhǎng)期擱置，又可保證能夠達(dá)到中水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的水量要求。

從中水設(shè)施開(kāi)始啟用到出水符合要求，需要一個(gè)調(diào)試過(guò)程。有關(guān)規(guī)章應(yīng)對(duì)調(diào)試時(shí)間做出規(guī)定，如不得超過(guò)2～3個(gè)月，這樣才可避免因設(shè)計(jì)和管理不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致的長(zhǎng)期完不成調(diào)試、造成水量浪費(fèi)的問(wèn)題。

4.4.3建筑給排水設(shè)計(jì)與中水設(shè)施建設(shè)相配套

在有關(guān)規(guī)章和規(guī)范中，應(yīng)規(guī)定建筑給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)與中水設(shè)施建設(shè)相配套，如建筑給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)在中水設(shè)施的處理規(guī)模確定后進(jìn)行，以便根據(jù)中水設(shè)施的水源要求和回用要求設(shè)計(jì)給水和排水系統(tǒng)。

4.4.4制定配套的經(jīng)濟(jì)政策

(1)對(duì)應(yīng)建而未建中水設(shè)施的單位征收中水設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)；對(duì)逾期未完成中水設(shè)施建設(shè)、未按時(shí)啟用中水設(shè)施或未按時(shí)完成調(diào)試的單位，按逾期時(shí)間的長(zhǎng)短進(jìn)行罰款。

(2)在目前自來(lái)水費(fèi)與中水處理成本相差不大的情況下，對(duì)中水設(shè)施的規(guī)模超過(guò)規(guī)定要求的單位，應(yīng)采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以鼓勵(lì)使用中水。

(3)目前，有些中水設(shè)施的處理成本高于居民用自來(lái)水水價(jià)。為在居民區(qū)推廣使用中水，應(yīng)研究制定居民用中水的價(jià)格和相應(yīng)政策，如對(duì)居民區(qū)的中水設(shè)施給予適當(dāng)?shù)倪\(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)等。新晨

5推廣使用節(jié)水器具

配水裝置和衛(wèi)生設(shè)備是水的最終使用單元，它們節(jié)水性能的好壞，直接影響著建筑節(jié)水工作的成效，因而大力推廣使用節(jié)水器具是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)水的重要手段和途徑。

5.1在不同場(chǎng)所推廣使用不同類型的節(jié)水器具

在選擇節(jié)水器具時(shí)，除要考察其節(jié)水性能外，還要考慮價(jià)格因素和使用對(duì)象。

5.1.1陶瓷閥芯節(jié)水龍頭和充氣水龍頭

目前節(jié)水型水龍頭大多采用陶瓷閥芯水龍頭。這種水龍頭與普通水龍頭相比，節(jié)水量一般可達(dá)20%～30%；與其它類型節(jié)水龍頭相比，價(jià)格較便宜。因此，應(yīng)在居民樓等建筑中大力推廣使用這種節(jié)水龍頭。

充氣水龍頭是在國(guó)外使用較廣泛的節(jié)水龍頭，據(jù)報(bào)道可節(jié)水25%左右，應(yīng)在我國(guó)逐步推廣使用。

5.1.2使用小容積水箱大便器

目前我國(guó)正在推廣使用6L水箱節(jié)水型大便器，并已有一次沖水量為4.5L甚至更少水量的大便器問(wèn)世。應(yīng)在保證排水系統(tǒng)正常工作的情況下使用小容積水箱大便器，否則會(huì)帶來(lái)管道堵塞、沖洗不凈等問(wèn)題。

兩檔水箱在沖洗小便時(shí)，沖水量為4L（或更少）；沖洗大便時(shí)，沖水量為9L（或更少）。以色列的建筑法規(guī)中規(guī)定所有新建筑必須安裝兩檔沖洗水箱。我們認(rèn)為在我國(guó)也應(yīng)大力推廣兩檔水箱，因?yàn)橐惶熘畠?nèi)，人的小便次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大便次數(shù)。以三口之家為例，若每人每天大便1次、小便4次，使用現(xiàn)有9L水箱，一天要用水135L；使用6L水箱，一天用水90L；而使用兩檔水箱，一天用水75L，可見(jiàn)采用9L兩檔水箱比采用6L水箱更節(jié)水。當(dāng)然使用6L兩檔水箱節(jié)水效果更好。使用兩檔水箱的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是不需要更換便器和對(duì)排水管道系統(tǒng)進(jìn)行改造，因而尤其適用于現(xiàn)有建筑便器水箱的更新?lián)Q代上。

5.1.3延時(shí)自閉式水龍頭和光電控制式水龍頭、小便器、大便器水箱

延時(shí)自閉式水龍頭在出水一定時(shí)間后自動(dòng)關(guān)閉，避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象。出水時(shí)間可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，但出水時(shí)間固定后，不易滿足不同使用對(duì)象的要求。光電控制式水龍頭可以克服上述缺點(diǎn)，且不需要人觸摸操作。光電控制小便器已在一些公共建筑中安裝使用。

目前根據(jù)模糊控制原理生產(chǎn)的一體式小便器和大便器也已面世，其工作原理是將沖洗水量分為若干個(gè)區(qū)間，根據(jù)使用時(shí)間、使用頻率自動(dòng)判斷需要的沖洗水量，比以往的系統(tǒng)節(jié)水30%。

5.1.4在熱水系統(tǒng)中安裝多種形式的節(jié)水器具

如在公共浴室安裝限流孔板；在冷、熱水入口之間安裝壓力平衡裝置；安裝使用低流量蓮蓬頭、充氣式熱水龍頭和恒溫式冷、熱水混合龍頭等。

5.2進(jìn)一步開(kāi)發(fā)多種形式的節(jié)水器具

5.2.1研制不同出水量的水龍頭

一些國(guó)家規(guī)定，在不同場(chǎng)所采用不同出水量的水龍頭，如新加坡規(guī)定洗菜盆用水6L/min，淋浴用水9L/min；我國(guó)臺(tái)灣省推出的噴霧型洗手專用水龍頭，出流量?jī)H為1L/min。而我國(guó)各種水龍頭的額定流量大部分是0.2L/s，即12L/min，明顯偏大。因此應(yīng)合理制定各種水龍頭的額定流量，并逐步在不同場(chǎng)所安裝不同出水量的水龍頭。

5.2.2開(kāi)發(fā)適用于不同壓力范圍的節(jié)水龍頭

在實(shí)際測(cè)試中發(fā)現(xiàn)，目前推廣使用的節(jié)水龍頭，在水壓較高時(shí)，流量仍超過(guò)額定流量。有的建筑都安裝這種龍頭后，管道中經(jīng)常出現(xiàn)較大噪音。為避免上述問(wèn)題，應(yīng)積極開(kāi)發(fā)適用于不同壓力范圍的節(jié)水龍頭。

5.2.3開(kāi)發(fā)有壓水箱和帶洗手龍頭的水箱

有壓水箱為密閉式水箱，利用管路中自來(lái)水的壓力將水箱中的空氣壓縮，使水箱內(nèi)的水具有一定壓力。當(dāng)沖洗時(shí)，水可高速?zèng)_洗大便器，沖洗清潔度比常壓水箱高40%，每次只需3.5L沖洗水量。

在日本很多家庭使用帶洗手龍頭的水箱，洗手用的廢水全部流入水箱，回用于沖廁。若水箱需水時(shí)，可打開(kāi)水龍頭直接放水。使用這種沖洗水箱，不但可以節(jié)水，而且可減少水箱本身的費(fèi)用。目前，這種水箱在我國(guó)已有銷售。

5.3提高產(chǎn)品質(zhì)量降低價(jià)格

目前我國(guó)節(jié)水器具普及率還不高，其原因一是價(jià)格較貴，如節(jié)水龍頭價(jià)格是同類普通水龍頭的4～6倍；二是市場(chǎng)上充斥著大量偽劣產(chǎn)品，質(zhì)量得不到保證。因此質(zhì)量監(jiān)督和物價(jià)部門應(yīng)對(duì)節(jié)水器具的生產(chǎn)和銷售進(jìn)行嚴(yán)格管理，杜絕不合格產(chǎn)品上市，同時(shí)降低成本和價(jià)格，以利于節(jié)水器具的推廣使用。

6合理設(shè)置和使用水表

水表是《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》保護(hù)的專用計(jì)量器具，同時(shí)又是開(kāi)展節(jié)水工作的重要硬件基礎(chǔ)。

6.1應(yīng)滿足水量平衡測(cè)試和合理用水分析的要求

目前全國(guó)許多城市都做出了用水單位應(yīng)根據(jù)月均取水量的大小進(jìn)行水量平衡測(cè)試或合理用水分析工作的規(guī)定。對(duì)一個(gè)單位或一個(gè)小區(qū)來(lái)說(shuō)，節(jié)水工作的開(kāi)展通常是從水量平衡測(cè)試開(kāi)始抓起的，而合理設(shè)置水表是開(kāi)展這一工作的基礎(chǔ)。但目前在水表的設(shè)置上往往只考慮水量計(jì)量要求，而未考慮水量平衡測(cè)試的需要，因而許多單位在進(jìn)行水量平衡測(cè)試時(shí)，需要斷管安裝水表，給測(cè)試工作帶來(lái)不便。

為保證計(jì)量收費(fèi)和水量平衡測(cè)試及合理用水分析工作的正常開(kāi)展，應(yīng)在如下位置安裝水表：

(1)入戶支管（或公共建筑內(nèi)需計(jì)量收費(fèi)的水管）起端、多層建筑（每個(gè)樓門）引入管、住宅小區(qū)（或機(jī)關(guān)、院校及其他單位）給水系統(tǒng)引入管。

(2)高層建筑如下位置：①直接由外網(wǎng)供水的低區(qū)引入管上；高區(qū)二次供水的集水池前引入管上；②供水方式為水池*.水泵*.水箱的高層建筑，有條件時(shí)，應(yīng)在水箱出水管上設(shè)置水表；③高區(qū)給水系統(tǒng)每根給水立管上設(shè)置分水表（或兩根立管合設(shè)一個(gè)分水表）。

目前許多城市實(shí)行抄表到戶，從計(jì)量收費(fèi)的角度看，不需要設(shè)置分水表，但設(shè)置分水表的目的不僅僅是計(jì)量收費(fèi)，還用于檢查水量是否平衡，查找漏水管段。

（3）滿足水量平衡測(cè)試及合理用水分析要求的管道其他部位。

6.2提高水表計(jì)量的準(zhǔn)確度

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于選型和水表本身的問(wèn)題，水表計(jì)量的準(zhǔn)確性較差。如有的建筑物水表型號(hào)過(guò)大，用水量較小時(shí)，水表指針基本不動(dòng)。根據(jù)有關(guān)部門和本院課題組對(duì)水表的測(cè)定結(jié)果統(tǒng)計(jì)，約有40%的水表不符合±4%的精度要求。

水表計(jì)量的準(zhǔn)確性不僅涉及買賣公平問(wèn)題，也關(guān)系到對(duì)漏損控制的評(píng)價(jià)和采用的對(duì)策。為此應(yīng)采取有效措施提高水表計(jì)量的準(zhǔn)確度。

6.2.1嚴(yán)格按照規(guī)范要求選擇和安裝水表

無(wú)論什么建筑，設(shè)計(jì)時(shí)都應(yīng)按照《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求選擇水表，防止水表型號(hào)選擇過(guò)大，出現(xiàn)水量漏計(jì)現(xiàn)象。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《冷水水表安裝要求》等規(guī)范安裝水表。

6.2.2水表前加裝過(guò)濾器

影響水表計(jì)量準(zhǔn)確度的主要原因之一是管網(wǎng)水質(zhì)的影響，主要表現(xiàn)在水中雜質(zhì)堵塞了水表濾網(wǎng)的部分進(jìn)水孔，造成水表計(jì)量不準(zhǔn)確。在水表前安裝過(guò)濾器，可以解決這一問(wèn)題并減輕水表磨損。國(guó)外在給水系統(tǒng)的閥門、水表、用水器具前大量使用過(guò)濾器并定期清洗。但在我國(guó)，過(guò)濾器的效用還未引起人們的足夠重視，只是在少數(shù)場(chǎng)合應(yīng)用。在征求意見(jiàn)稿中規(guī)定，水表前應(yīng)設(shè)過(guò)濾器，這較以前有了很大進(jìn)步，但關(guān)鍵在于落實(shí)。應(yīng)加快過(guò)濾器的研制工作，并盡快在建筑中應(yīng)用。

6.2.3限制使用年限

根據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具實(shí)施檢定的有關(guān)規(guī)定（試行）》，對(duì)生活用水表只做首次強(qiáng)制檢定，限期使用，到期更換。但是，由于各地對(duì)上述規(guī)定并未采取有效措施加以落實(shí)，致使目前建筑中的水表大多數(shù)無(wú)限期使用。由于水表自身零件的機(jī)械磨損，水表的使用年限越長(zhǎng)，其準(zhǔn)確度就越低。新加坡的經(jīng)驗(yàn)是，15mm水表每7年換表可使85%的水表維持在±3%的精度內(nèi)，而大水表根據(jù)情況采用2～4年的換表周期。因此，各地應(yīng)按照國(guó)家要求，對(duì)水表使用年限做出限制性規(guī)定，到期強(qiáng)制更換。使用期限為：口徑15～20mm的水表不得超過(guò)6年，口徑25～50mm的水表不超過(guò)4年。

此外，為保證水表計(jì)量的準(zhǔn)確度，物業(yè)管理部門和自來(lái)水公司應(yīng)對(duì)水表進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水表使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保持水表良好的工作環(huán)境。

6.3發(fā)展IC卡水表和遠(yuǎn)傳水表

目前分戶水表普遍設(shè)置在居民家中，入戶查表給居民生活帶來(lái)不便，同時(shí)居民進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí)，常常把本來(lái)明裝的水表遮蔽(暗敷)，給查表和水表的維修、管理帶來(lái)很大困難。

近幾年，我國(guó)住宅設(shè)計(jì)開(kāi)始將水表相對(duì)集中或統(tǒng)一設(shè)于一樓（或設(shè)備層），或把水表設(shè)于管井內(nèi)。這些設(shè)計(jì)會(huì)造成供水管線的增加和成本的提高，同時(shí)還增加了施工難度和住戶驗(yàn)看水表不方便等問(wèn)題。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，IC卡水表和遠(yuǎn)傳水表發(fā)展較快。東京一居民區(qū)通過(guò)電話線，用電子計(jì)算機(jī)集中進(jìn)行抄表，每戶查表只需2s?？梢?jiàn)我國(guó)的水表應(yīng)用技術(shù)應(yīng)朝著IC卡水表和遠(yuǎn)傳水表系統(tǒng)的方向發(fā)展。

7結(jié)語(yǔ)

建筑節(jié)水工作涉及到建筑給水排水系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建筑節(jié)水各方面的措施是相互聯(lián)系、相互制約、相輔相成的，必須把建筑節(jié)水工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。首先應(yīng)從給水系統(tǒng)和熱水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上限制超壓出流和無(wú)效冷水量的產(chǎn)生；其次應(yīng)防止建筑給水系統(tǒng)二次污染造成的水量浪費(fèi)，并對(duì)已使用過(guò)的廢水進(jìn)行處理回用；同時(shí)還應(yīng)合理配置節(jié)水器具和水表等硬件設(shè)施。只有這樣才能獲得最大的節(jié)水效益。

參考文獻(xiàn)

1付婉霞，劉劍瓊，王玉明.建筑給水系統(tǒng)超壓出流現(xiàn)狀及防治對(duì)策，給水排水，2002，28(10)：48～51

2(GBJ15-88)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范.北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，1988

3馮翠敏，付婉霞.集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)的循環(huán)方式與節(jié)水.中國(guó)給水排水，2001,17(9)：46～48

4傅金祥，等.居住區(qū)生活飲用水二次污染及防治對(duì)策研究.給水排水，1998，24（7）：55～59

5方汝清,高位水箱供水系統(tǒng)對(duì)水質(zhì)的影響，給水排水，1997，23（9）：47～49

第7篇：城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：供水系統(tǒng)；機(jī)電設(shè)備；檔案收集；優(yōu)化管理

一、機(jī)電工程檔案資料的內(nèi)容

1.綜合性文件資料。主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件；招投標(biāo)文件，計(jì)劃任務(wù)書(shū)；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震資料等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；機(jī)電工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū)；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

2.機(jī)電工程及輸送電線路、變壓器，高壓控制柜，復(fù)控開(kāi)關(guān)、低壓控制柜，電機(jī)、變頻器，設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告：圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等：原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或變壓器試驗(yàn)檢測(cè)資料等試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；泵房?jī)?nèi)輸水管打壓試驗(yàn)等觀測(cè)記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料：施工技術(shù)總結(jié)等。

3.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖：室內(nèi)高低壓柜電路圖，室內(nèi)各種電線竣工圖；機(jī)電工程竣工圖；以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

4.機(jī)電設(shè)備資料收集內(nèi)容。溫宿縣城鎮(zhèn)供水二期設(shè)備安裝及供水管網(wǎng)項(xiàng)目（二）第一標(biāo)段：供水設(shè)備及相關(guān)機(jī)電設(shè)備采購(gòu)及安裝，用電設(shè)備資料清單.天津天能干式電力變壓器安裝使用說(shuō)明書(shū)，主要材料/構(gòu)配件/施工設(shè)備報(bào)送表、國(guó)家消防裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)報(bào)告、惟海滅火器合格證及手提式檢驗(yàn)結(jié)果匯總表、干式變壓器控制器產(chǎn)品合格證、給水用PP-R管材、管件質(zhì)量合格證、長(zhǎng)城電纜有限公司電力電纜產(chǎn)品合格證、控開(kāi)產(chǎn)品合格證、新型低噪音節(jié)能型外轉(zhuǎn)子風(fēng)機(jī)使用說(shuō)明書(shū)，EV2100系列變頻器用戶手冊(cè)、LR系列基本型二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)品合格證及使用說(shuō)明書(shū)、BWD3K130系列干式變壓器電腦溫控器使用說(shuō)明書(shū)、干式變壓器試驗(yàn)報(bào)告、新疆一開(kāi)電氣制造有限公司開(kāi)關(guān)柜出廠檢查試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、DJW45-2000-630智能型萬(wàn)能式斷路器使用說(shuō)明書(shū)、有源濾波器監(jiān)測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、CZW系列單吸臥式離心泵使用說(shuō)明書(shū)及產(chǎn)品介紹、D系列電磁隔膜計(jì)量泵操作說(shuō)明書(shū)、MDI型電動(dòng)葫蘆使用說(shuō)明書(shū)、山東省慶云縣國(guó)營(yíng)管件廠的法蘭化學(xué)成份檢驗(yàn)結(jié)果合格證書(shū)、蝶閥合格證，多功能水泵控制閥合格證、管道伸縮節(jié)合格證、金屬氧化物避雷器安裝使用說(shuō)明書(shū)、塑料球閥合格證、電抗器合格證、以及其他需要收集的相關(guān)材料。

二、機(jī)電工程檔案資料的特征

1.真實(shí)性和全面性。真實(shí)性是對(duì)所有文件、機(jī)電檔案資料的共同要求，但對(duì)供水行業(yè)機(jī)電工程的文件和檔案資料來(lái)講，這方面的要求更為迫切。機(jī)電工程文件和檔案資料只有全面反映機(jī)電工程的各類信息，形成一個(gè)完整的供水系統(tǒng)，才更有實(shí)用價(jià)值，片面地引用往往會(huì)起到誤導(dǎo)作用。所以，機(jī)電工程文件和檔案資料必須真實(shí)反映供水建設(shè)工程的施工情況，包括發(fā)生的事故和存在的隱患。

2.分散性和復(fù)雜性。供水建設(shè)工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)且影響因素多，運(yùn)行工藝復(fù)雜，建筑材料種類多，建設(shè)階段性強(qiáng)且互相穿插，由此導(dǎo)致了供水建設(shè)工程文件和檔案資料的分散性和復(fù)雜性。這個(gè)特性決定了機(jī)電建設(shè)工程文件和檔案資料的多層次、多環(huán)節(jié)及相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)。

3.繼承性和實(shí)效性。隨著機(jī)電設(shè)備安裝技術(shù)、施工工藝、新材料和施工企業(yè)管理水平的不斷提高，機(jī)電建設(shè)工程文件和檔案資料可被繼承和不斷積累。同時(shí)，機(jī)電建設(shè)工程文件和檔案資料具有很強(qiáng)的實(shí)效性，其作用會(huì)隨著時(shí)間的推移而衰減，因此，文件和檔案資料一經(jīng)形成就必須盡快送達(dá)有關(guān)檔案保管部門，否者會(huì)造成嚴(yán)重后果。

4.隨機(jī)性。機(jī)電建設(shè)工程文件和檔案資料產(chǎn)生于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，工程前期、工程開(kāi)工、施工和竣工等各個(gè)階段和環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生各種各樣文件和檔案資料。雖然各類報(bào)批文件的產(chǎn)生具有規(guī)律性，但還是有相當(dāng)一部分文件和檔案資料的產(chǎn)生是由于具體工程事件引發(fā)的，因此具有隨機(jī)性。

5.多專業(yè)性和綜合性。機(jī)電建設(shè)工程文件和檔案資料涉及機(jī)電安裝、設(shè)備調(diào)試、消防等各個(gè)專業(yè)，也涉及力學(xué)、電學(xué)電子、聲學(xué)等多種學(xué)科，依附于不同的專業(yè)對(duì)象而存在，且同時(shí)綜合了質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、合同、組織、協(xié)調(diào)等方面的內(nèi)容，又依賴于不同的載體而流動(dòng)，因此，具有多專業(yè)性和綜合性的特點(diǎn)。

三、機(jī)電設(shè)備工程檔案管理需要解決的問(wèn)題

1.檔案材料不完整。檔案材料不完整是機(jī)電設(shè)備工程檔案存在的主要問(wèn)題。我們公司專門成立檔案收集小組全程跟中服務(wù)，安排工程項(xiàng)目檔案歸檔率較好，能達(dá)到了90%左右，較差的單位情況就不同了。很多機(jī)電設(shè)備工程項(xiàng)目竣工后沒(méi)有檔案材料，或只有機(jī)電設(shè)備工程主體檔案，沒(méi)有配套工程檔案，清水池和泵房鏈接件、地下管線、城市管網(wǎng)和泵房銜接體等檔案材料寥寥無(wú)幾。

2.缺乏統(tǒng)一的管理模式。從檔案管理機(jī)構(gòu)上看，有的單位成立了專門的檔案室，工程檔案管理較好。有的單位則不然，工程檔案由其他業(yè)務(wù)部門代管或由文書(shū)檔案員兼管，形成的檔案材料五花八門。

3.缺乏復(fù)合型檔案管理人員。基層單位的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差，既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，又缺乏相關(guān)的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，難以適應(yīng)供水系統(tǒng)機(jī)電檔案工作需要。

四、機(jī)電設(shè)備工程檔案有效管理的優(yōu)化措施

1.思想上要重視機(jī)電工程檔案管理工作。機(jī)電設(shè)備工程建設(shè)中普遍存在著對(duì)工程檔案管理工作不太重視的情況，到工程完工即將交工驗(yàn)收時(shí)，才開(kāi)始應(yīng)付整理，這給檔案整理帶來(lái)很大難度。由于資料整理瑣碎，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。如果不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查，到最后公司內(nèi)部機(jī)電設(shè)備檔案很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺資料，所以公司內(nèi)部檔案資料應(yīng)定期或不定期檢查評(píng)比，引起各方面重視，避免大量的工作堆積。必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施與計(jì)量支付掛鉤，為搞好檔案管理工作提供保證。 2.建立健全檔案整理制度是做好供水機(jī)電設(shè)備工程檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)供水系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)施工單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開(kāi)始）就應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合供水行業(yè)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范檔案資料的收集、整理。

3.嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān)，使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員，按照供水行業(yè)機(jī)電設(shè)備工程檔案歸檔范圍的要求，對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí)，歸檔范圍符合檔案歸檔要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文，把好竣工驗(yàn)收關(guān)，把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的，由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》，建設(shè)單位可以不結(jié)清尾款，以確保供水行業(yè)機(jī)電設(shè)備工程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)。

4.加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的力度。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和供水行業(yè)的不斷發(fā)展，供水行業(yè)機(jī)電設(shè)備檔案管理工作的特點(diǎn)也有了新的變化，從而提高檔案管理隊(duì)伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)清檔案工作的意義和重要性。檔案管理人員要更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定，在工作中靈活運(yùn)用；要有較強(qiáng)的責(zé)任心，嚴(yán)把供水行業(yè)工程檔案質(zhì)量關(guān)。

5.加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制供水行業(yè)機(jī)電設(shè)備工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個(gè)施工隊(duì)不會(huì)編制工程內(nèi)部材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過(guò)程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督和管理，檢查機(jī)電設(shè)備工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)形成供水行業(yè)機(jī)電設(shè)備檔案材料，給后人留下寶貴的財(cái)富。

6.充分利用現(xiàn)代化手段，多角度、多層次開(kāi)發(fā)供水行業(yè)工程檔案信息資源，做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作。當(dāng)前，美國(guó)、德國(guó)、荷蘭對(duì)縮微、多媒體電子文件檔案管理已趨于成熟，近幾年在工程檔案管理中采用CAD光盤技術(shù)。我們可以借鑒先進(jìn)管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，避免走彎路。近幾年，公司也開(kāi)始對(duì)機(jī)電設(shè)備照片檔案、錄像檔案、紙質(zhì)檔案制成多媒體和進(jìn)行光盤刻錄，對(duì)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化作了有益探索。提高各部門的檔案管理水平，提高各部門檔案管理工作的協(xié)調(diào)工作能力，方便各部門對(duì)檔案資料的利用，提高工作效率。按照檔案的性質(zhì)和類型，收集整理部門的檔案資料，內(nèi)部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進(jìn)行分類與編號(hào)；對(duì)外來(lái)文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來(lái)源、性質(zhì)不同分類，編號(hào)采用其自然形成（特定）的編號(hào)。

第8篇：城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例范文

把衛(wèi)生城市創(chuàng)建作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善投資環(huán)境，樹(shù)立仙桃新形象的大事，持之以恒抓緊抓好。

市委、市政府把衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要民心工程來(lái)抓，先后多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，解決創(chuàng)建過(guò)程中的重大問(wèn)題。各街道辦、工業(yè)園、市直各相關(guān)部門把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財(cái)力開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

根據(jù)省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的要求，我市按部門職責(zé)將各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各相關(guān)單位。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“糾建并舉、綜合管理”的原則，明確了各類責(zé)任主體在創(chuàng)建工作中的管理責(zé)任。我市還建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽(tīng)取各相關(guān)單位工作進(jìn)展情況匯報(bào)，分析工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題，提出相關(guān)工作建議，并及時(shí)加以研究解決。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市，硬件條件是基礎(chǔ)，加大投入是保障。近年來(lái)，我市不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善城市設(shè)施條件和環(huán)境，提升城市形象。不斷增強(qiáng)城市綜合承載能力。2006年以來(lái)，我市致力于打造武漢城市圈西翼中心城市，加快推進(jìn)南城新區(qū)建設(shè)和生態(tài)宜居城市建設(shè)。目前，南城新區(qū)主干道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成，一個(gè)平方公里的城市新區(qū)初現(xiàn)雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網(wǎng)架，二級(jí)以上公路通車?yán)锍踢_(dá)到.公里；日供水能力達(dá)到萬(wàn)噸，市區(qū)污水處理率達(dá)到%以上；市區(qū)建成面積達(dá)到平方公里、人口達(dá)到萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平已達(dá)%；中心城區(qū)綠化率達(dá)到%。大力解決市民生活實(shí)際困難和問(wèn)題。近年來(lái)，針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的道路不暢、環(huán)境不好等突出問(wèn)題，不斷加大基礎(chǔ)投入。先后投入多億元，對(duì)中心城區(qū)內(nèi)的個(gè)村居進(jìn)行改造，共拆遷房屋處、萬(wàn)平方米，新建住宅面積萬(wàn)平方米；投資億多元，改造背街小巷條；投資億多元，全面改造中心城區(qū)住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、安防等設(shè)施；投資億元新建城東、城南污水處理廠；投資萬(wàn)元新建座污水提升泵站；投資余萬(wàn)元，改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)座；投資萬(wàn)元新建座壓縮式密封垃圾中轉(zhuǎn)站；此外，市區(qū)新增個(gè)垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點(diǎn)及給排水等市政設(shè)施。今年，我市把投資億元、日處理垃圾噸、填埋年限18年的垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目納入了全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目范疇，目前該項(xiàng)目工程正在緊張建設(shè)之中。實(shí)行環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理。道路保潔方面，對(duì)城區(qū)條主次干道保潔實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，推行道路兩旁“墻到墻”管理，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙覆蓋。目前，中心城區(qū)共有保潔人員人，清掃保潔面積約萬(wàn)平方米，日清掃垃圾約噸，城區(qū)所有垃圾基本能夠做到日產(chǎn)日清。在垃圾清運(yùn)方面，將原有的敞開(kāi)式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾清運(yùn)車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了垃圾密閉收集、密閉運(yùn)輸、無(wú)害化處理。公廁管理方面。對(duì)中心城區(qū)現(xiàn)有的座一類公廁、座二類公廁，均按照“六無(wú)六凈”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理。在城中村衛(wèi)生方面，實(shí)行統(tǒng)一聘用保潔人員、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一垃圾清運(yùn)的“四統(tǒng)一”管理模式，基本實(shí)現(xiàn)了城村一體化。

專項(xiàng)整治，優(yōu)化環(huán)境。深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為載體，動(dòng)員全民參與，集中治理環(huán)境臟亂差。對(duì)城市出入口、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、平房區(qū)及“五小”行業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，專項(xiàng)治理，有效地改善了衛(wèi)生現(xiàn)狀。今年以來(lái)，以省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查和“兩滅”復(fù)查為契機(jī)，再次掀起了新一輪衛(wèi)生創(chuàng)建。先后組織了市容聯(lián)合執(zhí)法及城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治，切實(shí)解決了一大批衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，城市環(huán)境衛(wèi)生得到了切實(shí)改善。認(rèn)真開(kāi)展食品衛(wèi)生安全整治。重點(diǎn)部署了農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、早點(diǎn)店、夜市以及餐飲業(yè)、學(xué)校食堂的整頓與規(guī)范，解決了項(xiàng)老大難問(wèn)題。農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)秩序得到規(guī)范，多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進(jìn)銷臺(tái)帳、不合格食品退市等制度；食品商場(chǎng)、超市、大型集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)及信息公示，正確引導(dǎo)消費(fèi)；超市、集貿(mào)市場(chǎng)食品統(tǒng)一制作了衛(wèi)生防護(hù)罩；早點(diǎn)店、夜市攤點(diǎn)形成了集群，強(qiáng)化了管理；餐飲店、學(xué)校食堂%實(shí)行了量化分級(jí)管理。與此同時(shí)，全市先后組織開(kāi)展各種不同類型的專項(xiàng)整治活動(dòng)多次，出動(dòng)執(zhí)法人員萬(wàn)多人次，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)萬(wàn)多戶次，取消無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶余家，立案查處各類違法違規(guī)案件起，移送司法機(jī)關(guān)查處起，嚴(yán)厲打擊了各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境。全方位開(kāi)展“四害”殺滅活動(dòng)。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)每年制定下發(fā)除“四害”工作方案和技術(shù)方案，部署和指導(dǎo)各級(jí)各部門開(kāi)展工作。在今年城區(qū)兩滅活動(dòng)中，累計(jì)投放克包裝滅鼠商品毒餌、克包裝滅蟑商品毒餌各包，通過(guò)開(kāi)展集中的化學(xué)殺滅工作，有效控制了城區(qū)老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，我市健全制度，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府議事日程，各項(xiàng)工作及指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。

我市把健康教育工作作為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建和提高市民素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。市健康教育所人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和任務(wù)落實(shí)，市、街道、社區(qū)（村）三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)健全。中小學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)了健康教育課，開(kāi)課率達(dá)%，中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率%、健康行為形成率%、歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染率.%。醫(yī)院開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建和多種形式的健康教育活動(dòng)，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知曉率%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中健康教育服務(wù)規(guī)范要求，開(kāi)展健康教育服務(wù)，居民健康知識(shí)知曉率達(dá)%，健康行為形成率達(dá).%。城區(qū)公共場(chǎng)所和企業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng)，職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)%。

我市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市容環(huán)境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)；主城區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)違章飼養(yǎng)畜禽；城市照明設(shè)施完好，路燈亮化率達(dá).%。建成區(qū)清掃保潔制度落實(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率%，道路機(jī)械化清掃率%。生活垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合標(biāo)準(zhǔn)要求。城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率分別為%和%。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規(guī)范，有衛(wèi)生管理和保潔人員，設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，有活禽、水產(chǎn)銷售的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，無(wú)違禁野生動(dòng)物銷售。建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，建筑垃圾管理規(guī)范。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)%，綠地率達(dá).%，人均公共綠地面積.平方米。城市河道水面清潔，無(wú)飄浮垃圾；岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。

大力貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》，在保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六項(xiàng)主要指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，其中：全年空氣API指數(shù)≤的天數(shù)占全年天數(shù)的比例，近五年分別為.%、.%、.%、.%、.%；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，近5年均為%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，近5年分別為.分貝、.分貝、.分貝、.分貝、.分貝；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，近5年均為%；建成區(qū)內(nèi)生活污水集中處理率，近5年分別為.%、.%、.%、.%、%；近3年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》和《湖北省艾滋病防治辦法》，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置，設(shè)備、編制、經(jīng)費(fèi)滿足工作需要，依法開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。公共場(chǎng)所監(jiān)管工作有計(jì)劃、有檢查；衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。各類公共場(chǎng)所持有有效衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。市政供水、自備供水管理規(guī)范，檢測(cè)資料齊全，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī)，成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位包括食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、市場(chǎng)管理等個(gè)部門，各部門有食品安全監(jiān)督管理的計(jì)劃和總結(jié)，各項(xiàng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)；制定了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，連續(xù)3年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。2008年被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局授予“國(guó)家級(jí)食品安全示范市”稱號(hào)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有健全的食品安全管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局合理，衛(wèi)生設(shè)施齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔。餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)標(biāo)率達(dá)%，大中型餐飲業(yè)普遍實(shí)行責(zé)任監(jiān)督崗管理。飲食攤點(diǎn)集中設(shè)置，統(tǒng)一管理。食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑。全市實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰，無(wú)注水肉和病毒肉上市。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)有專門現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)管和檢測(cè)工作。主要集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理符合《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求。

認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，將重點(diǎn)傳染病防治工作納入政府工作目標(biāo)，市疾控中心經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政全額撥款預(yù)算，按要求開(kāi)展傳染病防治工作。疾病預(yù)防控制工作達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，重大疾病控制按期完成國(guó)家規(guī)劃要求，全市近兩年無(wú)甲、乙類傳染病重大暴發(fā)疫情，無(wú)院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿?。傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疫情報(bào)告及時(shí)，處理規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率在%以內(nèi)，市人民醫(yī)院設(shè)立公共衛(wèi)生科和感控科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率達(dá)%。臨床用血%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，%來(lái)源于自愿無(wú)償獻(xiàn)血。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序良好。

第9篇：城鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例范文

20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步年。市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、市第五次黨代會(huì)、某建設(shè)環(huán)保工作會(huì)議及市工業(yè)建設(shè)業(yè)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按文秘站版權(quán)所有照市“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作目標(biāo)及今年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以建筑業(yè)資源整合為契機(jī)，抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，乘勢(shì)而上，加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，認(rèn)真履行工作責(zé)任，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，并取得了可喜的成績(jī)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、理清思路，明確目標(biāo)，深化改革，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

（一）建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，承攬任務(wù)量上升。

今年，市建筑業(yè)緊緊圍繞計(jì)劃目標(biāo)，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)和組織結(jié)構(gòu)，抓住水利、公路建設(shè)、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，積極開(kāi)拓市內(nèi)外建筑市場(chǎng)，開(kāi)展“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”，建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查，使全市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。

1、完成施工產(chǎn)值情況：截止11月，全市完成施工產(chǎn)值29457萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.6。其中等級(jí)以上建筑施工企業(yè)累計(jì)完成施工產(chǎn)值22921萬(wàn)元（完成某建設(shè)局24000萬(wàn)元計(jì)劃的95.5），同比增長(zhǎng)17。增長(zhǎng)速度較快的有4個(gè)企業(yè)：184某屯南建筑安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值4371萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.1；福?？h額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.9;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.6;新疆某建設(shè)工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.2；有2個(gè)企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)：181某阿市興巴工程有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值2398萬(wàn)元，同比減少14；某電力安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值318萬(wàn)元，同比減少5.4。

非等級(jí)建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.4。

2、承攬工程任務(wù)量情況：截止11月底，等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)28639萬(wàn)元，較去年同期的22558萬(wàn)元增長(zhǎng)27。其中：跨年任務(wù)4180萬(wàn)元，新承攬任務(wù)24459萬(wàn)元（其中房屋建筑工程已招標(biāo)30項(xiàng)，公路工程1項(xiàng)，合計(jì)31項(xiàng)，同比減少50；合同總價(jià)7091.4萬(wàn)元，同比下降51.6）。房屋施工面積15.3萬(wàn)平方米，同比減少26.7；其中住宅面積8.73萬(wàn)平方米，同比減少27.9；本年新開(kāi)工面積10.3萬(wàn)平方米，同比減少31.6；完成竣工產(chǎn)值14054萬(wàn)元，同比減少3.2。預(yù)計(jì)12月份，全市建筑行業(yè)咬住目標(biāo)、克服困難，等級(jí)建筑施工企業(yè)可以完成某建設(shè)局下達(dá)的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務(wù)指標(biāo)。

（二）加大改革力度，整合資源，建筑業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),推進(jìn)建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求，以做大做強(qiáng)建筑業(yè)為抓手，抓住機(jī)遇，完成了189某清產(chǎn)核資工作,實(shí)現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設(shè)工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度，按照市場(chǎng)需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通過(guò)不斷深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使企業(yè)的生機(jī)和活力明顯增強(qiáng)，為做大做強(qiáng)建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。

(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，安全管理工作得到加強(qiáng)。

樹(shù)立精品意識(shí)，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)某級(jí)、地區(qū)級(jí)文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎(jiǎng)”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓落實(shí)，著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設(shè)工程總公司采取有效措施，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動(dòng)，今年，通過(guò)各方的積極努力，申報(bào)了一項(xiàng)“昆侖杯”、二項(xiàng)“金山獎(jiǎng)”項(xiàng)目、一項(xiàng)某級(jí)和一項(xiàng)地區(qū)文明工地項(xiàng)目，并已通過(guò)了某和地區(qū)專家驗(yàn)收組的初步驗(yàn)收，有力地推進(jìn)了文明施工和安全生產(chǎn)工作。

進(jìn)一步修改、完善各項(xiàng)制度。市建設(shè)局相繼出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》、《某市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑工程預(yù)防高處墜落事故強(qiáng)制措施》，編制了《建 筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學(xué)習(xí)手冊(cè)》，并重新修訂了《某市建設(shè)環(huán)保局公開(kāi)辦事制度匯編》，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。加大了對(duì)市建筑企業(yè)施工隊(duì)伍的監(jiān)管，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展建設(shè)崗位繼續(xù)教育（考核換證）工作。今年聯(lián)合某建設(shè)局舉辦了兩期培訓(xùn)班，對(duì)全市各等級(jí)建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計(jì)102人進(jìn)行了培訓(xùn)。

認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng)。市建筑行業(yè)以開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為主線，建立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)巡查、首開(kāi)工程及重點(diǎn)復(fù)工工程核查報(bào)告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員、敏感期預(yù)警等制度，召開(kāi)了“市建筑安全生產(chǎn)專題會(huì)議”、“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題工作會(huì)議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，制定了定期檢查、考核制度，局領(lǐng)導(dǎo)與各建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，組織開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預(yù)防高處墜落、機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治工作，組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查，有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前，全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故，全面完成了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設(shè)局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施，我市委托新疆建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和新疆景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設(shè)某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，編制成果于20__年初報(bào)某，已通過(guò)評(píng)審。同時(shí)，我市已委托哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，11月中旬已進(jìn)行成果初審，將進(jìn)一步完善成果，擬報(bào)某組織評(píng)審。

全面組織開(kāi)展小城鎮(zhèn)及某居民點(diǎn)規(guī)劃（修）編制工作。目前，全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并，對(duì)某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修編，已通過(guò)某的評(píng)審；188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點(diǎn)站建設(shè)的地緣優(yōu)勢(shì)，已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分，來(lái)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和修編，逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃?xì)狻⒕G化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系，發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。

加強(qiáng)典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對(duì)條件成熟的某進(jìn)行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設(shè)，將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機(jī)結(jié)合，極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，各某充分利用這些基礎(chǔ)設(shè)施，有力地提升了城鎮(zhèn)化水平，為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺(tái)。加大招商引資工作力度，188某成功引入西安銀橋乳業(yè)，為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃有效實(shí)施。今年某城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)110項(xiàng)，按規(guī)劃審批程序和標(biāo)準(zhǔn)審批了76項(xiàng)，其中建筑物58項(xiàng)，建筑面積12.5萬(wàn)平方米；各類管道2.3公里，出具選址意見(jiàn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件18份，建設(shè)工程用地面積達(dá)3.7萬(wàn)平方米,在規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理工作中，我局嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理，認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩證”審批制度，出臺(tái)了《某城市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》，召開(kāi)專題局務(wù)會(huì)10余次，組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及工程平、立面圖評(píng)審13次。同時(shí)，強(qiáng)化批后管理工作，及時(shí)糾正違規(guī)建設(shè)和違法建設(shè)用地現(xiàn)象，維護(hù)了城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

（五）抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃，市、某各級(jí)抓住機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的原則，多渠道籌集資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。

某城市建設(shè)步伐加快。市加大招商引資力度，今年計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商住樓26幢，建設(shè)面積82246平方米，工程造價(jià)7727萬(wàn)元，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房53254平方米，商品房開(kāi)發(fā)28992平方米，目前開(kāi)工總面積50846平方米，完成投資4338萬(wàn)元。某東、西區(qū)兩個(gè)集中供熱中心新鋪設(shè)主管網(wǎng)3.2公里,鋪設(shè)二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬(wàn)元,集中供熱負(fù)荷面積達(dá)50萬(wàn)平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通，為加快工程進(jìn)度，市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工程管理，鋪設(shè)主管道至各類建筑物的支管道2公里，為明年排污工程的盡早啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。某城區(qū)給水工程投資27萬(wàn)元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實(shí)施,新種植樹(shù)木1萬(wàn)棵，城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米，某城區(qū)綠地率達(dá)31。

某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至20__年，全市某續(xù)7年實(shí)施危舊住房改造工程，共新建住房11500戶、89.09萬(wàn)平方米,完成總投資5.18億元，今年又全面完成了某下達(dá)我市解危解困計(jì)劃100戶任務(wù)，我市有3萬(wàn)余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實(shí)施集中供熱工程，完成投資310萬(wàn)元。各某加快某道路建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里，總面積81.3萬(wàn)平方米,完成工程投資6435.69萬(wàn)元；181某、186某、187某、189某新建（改造）醫(yī)院綜合樓，總建筑面積 3956.76平方米,工程投資336萬(wàn)元,全面完成了某下達(dá)的16個(gè)某綜合活動(dòng)室、12個(gè)某衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件，對(duì)新型某的建設(shè)起到積極地推進(jìn)作用。

（六）認(rèn)真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設(shè)工作。

根據(jù)某有關(guān)文件精神，某今年下達(dá)我市解危解困住房計(jì)劃100戶，經(jīng)前期組織對(duì)各某大量的調(diào)查摸底，嚴(yán)格按照“政策引導(dǎo)、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的政策，統(tǒng)一兵、市各級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確個(gè)人出資比例，已將指標(biāo)全部落實(shí)到某、某、戶。同時(shí)，組織設(shè)計(jì)了七套住房建設(shè)圖集供職工群眾選建，使解危解困住房建設(shè)工作進(jìn)展順利。11月中旬，我市解危解困住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各某竣工工程資料進(jìn)行審核，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地驗(yàn)收，20__年全市完成解危解困住房建設(shè)危改工程100戶，占計(jì)劃的100，建筑面積5605平方米，完成總投資323.51萬(wàn)元，園滿完成了今年解危解困任務(wù)。

（七）認(rèn)真開(kāi)展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。

截止十月底，全市累計(jì)拖欠工程款由20__年年初的5777萬(wàn)元，減少為920萬(wàn)元（全部為20__年以前竣工未決算或未竣工未決算項(xiàng)目，其中新疆某建設(shè)工程總公司被拖欠債736萬(wàn)元，占拖欠總額的80），完成清欠4857萬(wàn)元，占拖欠總額的84.1，拖欠的378萬(wàn)元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務(wù)指標(biāo)。拖欠建工市工程款286.82萬(wàn)元，已清欠263.12萬(wàn)元，清欠率達(dá)到了91.7。

（八）繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預(yù)、銷售和房屋租賃許可管理工作中，健全便于管理、有約束力、操作性強(qiáng)的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。截止10月底，共辦理房屋租賃許可43宗，發(fā)放商品房預(yù)售許可7宗，預(yù)售建筑面積38048.53平方米，進(jìn)行商品房買賣合同登記備案197宗，建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)891本，建筑面積133181.95平方米。

依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴(yán)格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)某〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(jiàn)（試行）》和配套的拆遷工作制度，規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，積極作好拆遷動(dòng)員，宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī)，強(qiáng)化拆遷管理工作，園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理，保障了建設(shè)工程的正常施工，維護(hù)了市社會(huì)穩(wěn)定。

健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督察。在硬件建設(shè)方面，不斷完善和提升交易中心服務(wù)功能，目前，工程交易市場(chǎng)招投標(biāo)工作已實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控，增強(qiáng)了公平、公開(kāi)、公正交易的透明度和可信度；在督察監(jiān)管中，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督，禁止建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過(guò)30萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目，全部進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標(biāo)。通過(guò)各方積極有效監(jiān)管，促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平提高，為建筑市場(chǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前，建設(shè)工程交易中心共完成交易項(xiàng)目31項(xiàng)，總交易額7091萬(wàn)元，總建筑面積83044平方米。

（九）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》，努力做好我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。一是針對(duì)行業(yè)不同，制定和分解環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)，建立、完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任感，通過(guò)檢查，各單位能較好地做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓(xùn)，年初，組織進(jìn)行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺(tái)了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援預(yù)案》，明確責(zé)任和措施，層層落實(shí)責(zé)任。三是每年年初，將市環(huán)境保護(hù)工作情況書(shū)面向市主要領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量。五是開(kāi)展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作，為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。

強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對(duì)污染防治措施、建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工噪聲、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》，提高環(huán)評(píng)審批管理水平；截止目前，初審、審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表、登記表）55項(xiàng)，各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率保持在90以上，“三同時(shí)”執(zhí)行率80以上。完成了四個(gè)某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。已積極籌備協(xié)助開(kāi)展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。積極尋求國(guó)家和某項(xiàng)目支持。在某環(huán)保局的大力支持下，我市向國(guó)家環(huán)保總局申報(bào)了“某某市某應(yīng)用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市生活垃圾項(xiàng)目”，該項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步完善某城市垃圾處理管理水平，對(duì)某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的改善具有積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。全年完成排污申報(bào)登記17家，排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位，征收排污費(fèi)50余萬(wàn)元。完成了某排污費(fèi)征收計(jì)劃任務(wù)。

整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。根據(jù)某的部署，市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)污染源和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和查處力度，截止11月底，出動(dòng)159人次對(duì)違法排污行為進(jìn)行了處理和集中整治，對(duì)9家治污設(shè)施存在問(wèn)題的單位下達(dá)限期改正通知書(shū)17份，經(jīng)濟(jì)處罰6家，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè)，依法下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書(shū)。嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè)，切實(shí)保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查與處理工作。接待來(lái)訪9批 、來(lái)信2封、來(lái)電29起，處理率87。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)（某）、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展某城鎮(zhèn)（某）環(huán)境綜合整治工作。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置，召開(kāi)了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會(huì)議，繼續(xù)組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治檢查評(píng)比活動(dòng)，加大對(duì)在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個(gè)人違法排污行為的專項(xiàng)查處力度，對(duì)消除某環(huán)境污染，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進(jìn)作用。

7月下旬，市在185某召開(kāi)了“某市建設(shè)新型某建設(shè)環(huán)保交通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力，某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制，生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù)，某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善，部分某如181某、183某積極開(kāi)展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作，既充分利用廢物、節(jié)約了資源，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。各某加大對(duì)農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量，出臺(tái)了農(nóng)田地膜回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動(dòng)作用。有效推進(jìn)了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)近幾年的共同努力，我市187某條件基本成熟，目前正積極申報(bào)中。

加大了環(huán)保宣傳力度。圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)第六次環(huán)保工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，以“6.5”環(huán)境日為契機(jī)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費(fèi)發(fā)放了40余套“65”環(huán)境日宣傳掛圖，在某文化廣場(chǎng)宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報(bào)展；在《新疆某報(bào)》發(fā)表了“深化改革優(yōu)化結(jié)構(gòu)履行職責(zé)努力促進(jìn)某市建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳；編制印發(fā)了《某市建設(shè)環(huán)保局環(huán)境保護(hù)管理工作學(xué)習(xí)手冊(cè)》100冊(cè)發(fā)放各企業(yè)；二是積極推進(jìn)“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。20__年某中學(xué)首次獲得“某級(jí)綠色學(xué)?！睒s譽(yù)稱號(hào)后，今年，某高級(jí)中學(xué)、182某學(xué)校等，把環(huán)境保護(hù)教育同校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，并已積極申報(bào)了創(chuàng)建“某綠色學(xué)校”，爭(zhēng)取申報(bào)成功。

（十）認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作。

按照兵、市廉政建設(shè)工作部署和某建設(shè)環(huán)保局關(guān)于糾正建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)以及規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作要求，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑業(yè)資源整合為契切，抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在綜合整治，建章立制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，行風(fēng)建設(shè)和治理建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效，有效推進(jìn)了市建設(shè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

認(rèn)真抓好建筑行業(yè)糾風(fēng)工作。調(diào)整成立了某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；聘任焦志敏等三位同志為某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與10個(gè)某基建科、6個(gè)建筑等級(jí)企業(yè)和7個(gè)企事業(yè)單位簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同安排、同考核。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)行政管理工作的透明度。出臺(tái)了《某市建設(shè)環(huán)保局公開(kāi)辦事制度》匯編，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)等事項(xiàng)的公開(kāi)制度。以糾正損害群眾利益的問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

為確保我市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)糾風(fēng)工作取得實(shí)效，10月31日我市召開(kāi)了“某市建設(shè)環(huán)保行業(yè)行風(fēng)工作會(huì)議”，對(duì)《20__年度某市建設(shè)系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》落實(shí)情況及今年以來(lái)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)的糾風(fēng)工作情況以及存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，更好地推進(jìn)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)糾風(fēng)工作。

認(rèn)真開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設(shè)局治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了“某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)”，積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬(wàn)人簽名活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn)，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，出臺(tái)了《某市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》，制定了《某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》，把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

結(jié)合精神文明、行風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真調(diào)研，整體推進(jìn)工作。5月中旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聘請(qǐng)了建設(shè)局行風(fēng)評(píng)議員，在重點(diǎn)企事業(yè)單位和部分某建設(shè)系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)研，了解基本情況，為逐步建立治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真按照某建設(shè)局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排要求，重點(diǎn)抓好自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果各階段性工作，確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)，取得一定成效。

二、存在的困難和問(wèn)題

回顧一年來(lái)的工作，在看到20__年建設(shè)環(huán)保工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們深深感到當(dāng)前建設(shè)環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強(qiáng)、輔業(yè)缺乏；二是管理粗放，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善；四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善；五是環(huán)境保護(hù)宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，還需加大對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和條例的宣傳力度，充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性及造成環(huán)境安全污染問(wèn)題的嚴(yán)重性。六是解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的措施還需加強(qiáng)。

三、20__年工作思路

某黨委五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、文秘站版權(quán)所有環(huán)境良好、管理民主”為目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)屯墾戍邊新型某建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)新型某在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，明確在推進(jìn)新型某建設(shè)中市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)所肩負(fù)的歷史使命，緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真研究分析，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)服從、服務(wù)于市新型某的建設(shè)。

主要預(yù)期目標(biāo)：

1、全面推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；

2、安全生產(chǎn)：事故死亡率為零。工程質(zhì)量：合格率100；

3、環(huán)評(píng)執(zhí)行率90以上；

4、“三同時(shí)”執(zhí)行率85以上；

為此，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

1、以屯墾戍邊新型某建設(shè)為契機(jī)，不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。深入開(kāi)展調(diào)研工作，及時(shí)與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進(jìn)行溝通和銜接，進(jìn)一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。

2、加強(qiáng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度、預(yù)警、預(yù)測(cè)工作，不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

3、繼續(xù)加大深化改革力度，按照市場(chǎng)需求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，做大做強(qiáng)水利、公路、建筑三大板塊，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督查力度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)各方行為，完善工程量清單合理低價(jià)中標(biāo)方法。重點(diǎn)做好建設(shè)工程資金到位率，隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、隨意變更項(xiàng)目管理人員，建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程，簽訂陰陽(yáng)合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

5、繼續(xù)加大工程項(xiàng)目 的管理力度，提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點(diǎn)，是創(chuàng)造利潤(rùn)的中心。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制，尤其要對(duì)重點(diǎn)工程和具有較大社會(huì)影響力的工程實(shí)施重點(diǎn)控制，積極組織，認(rèn)真管理，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高。

6、繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程，明確責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，勤檢查，防患于未然，確保經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行。

7、結(jié)合市解危解困住房建設(shè)、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作，繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設(shè)步伐及城區(qū)（某）、某環(huán)境綜合整治工作。切實(shí)改善人居環(huán)境。把提升某（城鎮(zhèn)）、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)工作，切實(shí)取得實(shí)效。

8、積極協(xié)助有關(guān)部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作，確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件順利審批。