城市管理共建共享精選(九篇)

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第1篇：城市管理共建共享范文

關(guān)鍵詞：土建施工項(xiàng)目；質(zhì)量管理；成本管理

中圖分類號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

現(xiàn)在的土建項(xiàng)目管理方式不利于土建業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，改變土建管理模式、提高人員素質(zhì)、強(qiáng)化安全管理規(guī)范是必由之路。與土建也相關(guān)的企業(yè)不僅要革新工程技術(shù)也要注意管理技術(shù)的提高，兩者共同提才能從根本上加快中國(guó)土建業(yè)發(fā)展步伐。

一、土建施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制

1建立質(zhì)量保證體系

為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工單位依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫(xiě)質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、技術(shù)目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。

2質(zhì)量影響因素

2.1自然條件影響

土建施工項(xiàng)目周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。

2.2未加固處理好地基

對(duì)軟弱土、沖填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問(wèn)題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，使其共同工作的原則，從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。

2.3建筑結(jié)構(gòu)使用問(wèn)題

建筑物使用不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量問(wèn)題。如不經(jīng)校核、驗(yàn)算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過(guò)原設(shè)計(jì)的容許荷載；任意開(kāi)槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。

2.4施工和管理問(wèn)題許多工程質(zhì)量問(wèn)題，往往是由施工和管理所造成

例如：不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經(jīng)會(huì)審，倉(cāng)促施工，不按圖施工。把鉸接做成鋼接，把簡(jiǎn)支梁做成連續(xù)梁等，不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫等。不按有關(guān)操作規(guī)程施工，缺乏基本結(jié)構(gòu)知識(shí)，施工蠻干，如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝等。

2.5建筑材料及制品不合格

諸如：鋼筋物理力學(xué)性不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過(guò)期、結(jié)塊安定性不良，砂石級(jí)配不合理、有害物含量過(guò)多、混凝土配合比不準(zhǔn)，加劑性能摻量不符合要求時(shí)，均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝上結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問(wèn)題；預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長(zhǎng)度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯(cuò)位，板面開(kāi)裂等，必然會(huì)出現(xiàn)斷裂、垮塌。

2.6工程竣工驗(yàn)收關(guān)

竣工驗(yàn)收，是基礎(chǔ)上建設(shè)的最后一道程序，是對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。在驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、軍隊(duì)頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定。工程質(zhì)量驗(yàn)收具體可采取查看、實(shí)測(cè)的方法。查看，重點(diǎn)查看各項(xiàng)資料和原始記錄資料是否齊全，是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；砂漿和混凝土試塊、構(gòu)件強(qiáng)度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，室內(nèi)外裝修是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)屋面漏水、廁所、廚房滲水、陽(yáng)臺(tái)倒泛水，水管、衛(wèi)生設(shè)施接頭冒水，樓地面、屋面開(kāi)裂等質(zhì)量通病。實(shí)測(cè)，主要是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，對(duì)基礎(chǔ)工程、主體工程、結(jié)構(gòu)有影響的部位和技術(shù)上特殊要求的進(jìn)行實(shí)測(cè)。

3控制施工環(huán)境與施工工序

在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據(jù)土建施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。

二、土建施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工

土建施工項(xiàng)目安全管理，就是土建施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證土建施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

1堅(jiān)持安全管理原則

即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。

2堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)

分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對(duì)人和物的管理方面去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

3制定安全管理措施

加強(qiáng)土建施工項(xiàng)目的安全管理，制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。

三、建筑施工管理的其他幾個(gè)問(wèn)題

1施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)施工管理是建筑施工管理中的基本問(wèn)題，一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理，需要從以下幾方面做好工作：

(1)從技術(shù)上做好管理工作。一個(gè)土建施工項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先，應(yīng)該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)、各氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃，除了合理的施工組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。

(2)做好材料管理工作。材料的管理工作，應(yīng)該從材料供應(yīng)、材料采購(gòu)、材料進(jìn)場(chǎng)、材料發(fā)放等幾方面進(jìn)行。

(3)做好人員管理工作。施工人員對(duì)土建施工項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度起著關(guān)鍵的作用，施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人密不可分，堅(jiān)持以人為本，可以培養(yǎng)施工隊(duì)伍的凝聚力，同時(shí)又必須明確施工隊(duì)伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。

(4)做好施工安全工作。安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術(shù)措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置，確保施工過(guò)程中的安全檢查和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對(duì)安全工作進(jìn)行管理。

2后期施工管理問(wèn)題

土建施工后期管理對(duì)于整個(gè)土建施工項(xiàng)目的管理具有重要影響。一般來(lái)說(shuō)，后期施工管理面臨著工期緊，工序多、工種多、投入勞動(dòng)力多、機(jī)械多、材料的規(guī)格品種多，各工種交叉多，配套工作的涉及面廣，工作量大，專業(yè)性強(qiáng)等問(wèn)題。因此，做好后期施工管理，確保整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期交工，是工程總承包單位經(jīng)常遇到和需要不斷解決的問(wèn)題。為此，可以從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面采取措施。建立一個(gè)有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置，做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，并層層分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都是實(shí)際中有力的組織措施。

四、結(jié)束語(yǔ)

土建施工的施工管理及項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要做好這項(xiàng)工作，需要建筑施工單位認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，充分利用自己的長(zhǎng)處，采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)。文中只是探討了施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工管理創(chuàng)新和后期施工管理等問(wèn)題的基本認(rèn)識(shí)和做法。在實(shí)際土建施工項(xiàng)目中，需要結(jié)合各項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化管理中的各項(xiàng)工作，才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

第2篇：城市管理共建共享范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；造價(jià)控制；施工階段；

中圖分類號(hào)： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：

項(xiàng)目成本控制是建設(shè)工程管理的重要組成部分，貫穿工程建設(shè)全過(guò)程，并具有動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性。本文闡述了施工單位在施工階段的造價(jià)控制，是指合同和施工前，施工全過(guò)程的階段。在這個(gè)階段，主要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的管理，根據(jù)合同要求對(duì)簽證、材料價(jià)格、進(jìn)度和成本等方面進(jìn)行控制，合理使用建設(shè)資金，最大限度地提高項(xiàng)目投資效益。

一、 施工階段影響工程造價(jià)的因素

施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程量以及天氣氣候。物價(jià)的變化是人力所不能控制的，氣候的變化一般情況下也是有規(guī)律的，唯有工程量的變化大多來(lái)源于工程變更，所以施工階段的造價(jià)控制重點(diǎn)應(yīng)該是工程變更。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的形成階段，而施工階段是工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)階段。如果施工中不發(fā)生工程變更，造價(jià)就不會(huì)超出預(yù)算的范圍。

二、施工階段造價(jià)控制的主要內(nèi)容 1、合同方面。合同是施工階段的造價(jià)控制，合理可靠簽訂的合同，可以從根本上控制成本，避免合同欺詐行為，有效地防范合同風(fēng)險(xiǎn)。在簽約之前，應(yīng)把不同的項(xiàng)目?jī)r(jià)格區(qū)別開(kāi)來(lái)，從而轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱性經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。若項(xiàng)目小、工期短可以使用一個(gè)固定的價(jià)格合同；但對(duì)于規(guī)模大、周期長(zhǎng)的工程，應(yīng)采用可調(diào)價(jià)合同，以防止不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。在一個(gè)使用固定價(jià)格合同中，應(yīng)明確合同性質(zhì)的契約是沉默的；明確允許調(diào)整合同價(jià)格的情況、條件、程序、原則和方法；明確合同價(jià)格可調(diào)整的部分、不能調(diào)整部分。在使用可調(diào)價(jià)合同時(shí)，首先，在合同中明確無(wú)論是否計(jì)算錯(cuò)誤、遺漏、或錯(cuò)報(bào)，只要招標(biāo)圖紙或要求的項(xiàng)目已經(jīng)明確，就不能調(diào)整合同價(jià)格。其次，在合同中應(yīng)注明組成合同價(jià)的價(jià)格結(jié)算中不予調(diào)整；合同中清晰的注明工程量的測(cè)定原理、依據(jù)、單位價(jià)格、合同價(jià)格，以及結(jié)算價(jià)格的結(jié)算方法、依據(jù)和計(jì)算順序。再次，轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款的獎(jiǎng)勵(lì)金額不包括技術(shù)和經(jīng)濟(jì)要素分析，以及部分建設(shè)單位價(jià)格之間關(guān)系收益及損失，提示其承諾，對(duì)抓質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境保護(hù)將起到非常積極的作用。最后，隱性經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款由于其限制效果非常明顯，后果很?chē)?yán)重，因此在條款的簽署時(shí)應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止不可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。

2、工程變更導(dǎo)致的索賠方面。認(rèn)真處理好索賠對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制是非常重要的。一方面由于合同造價(jià)=合同價(jià)格+索賠，索賠的產(chǎn)生容易使最終的投資超過(guò)預(yù)計(jì)投資，造成了投資失控。另一方面是容易返工的現(xiàn)象，不利于發(fā)展。

工程總承包中經(jīng)常發(fā)生索賠是一種正?，F(xiàn)象。如果合同文件缺陷、工程設(shè)計(jì)的改變、一個(gè)時(shí)間表的變化、工作條件的改變都將導(dǎo)致施工索賠。掌握索賠的處理方法和技巧，有助于項(xiàng)目實(shí)施成本的合理確定。

索賠處理，首先必須對(duì)協(xié)議條款詳細(xì)的了解，以合同為依據(jù)，公平對(duì)待雙方利益糾紛。其次，同一承包商研究技術(shù)和其他重大問(wèn)題會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄，并簽署相關(guān)協(xié)議，注意業(yè)務(wù)文檔記錄和數(shù)據(jù)積累，作為處理索賠的依據(jù)。第三，發(fā)生索賠，必須按合同及時(shí)處理索賠，如果承包商的合理要求長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法解決，工程索賠的積累就會(huì)影響承包商的資金周轉(zhuǎn)，從而影響了項(xiàng)目進(jìn)度。第四，索賠也必須兼顧計(jì)算索賠的合理性。第五，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向承包商傳達(dá)，避免返工造成工程成本的增加，減少其想通過(guò)索賠來(lái)彌補(bǔ)工程成本的途徑。第六，現(xiàn)場(chǎng)簽證，造價(jià)工程師應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解施工條件，收集第一手資料（隱蔽工程數(shù)據(jù)，實(shí)際施工記錄），為未來(lái)的索賠處理，提供參考依據(jù)。主要體現(xiàn)在：

（1）施工過(guò)程中隱蔽項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)三方共同確認(rèn)。在甲方的造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格審核，確認(rèn)后簽字，并根據(jù)預(yù)算和合同，確認(rèn)工程量及工程造價(jià)。不但為解決糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)，而且還節(jié)省了許多不應(yīng)該和不合理開(kāi)支。

（2）根據(jù)建筑圖紙的要求，沒(méi)有改變的情況下無(wú)需簽證；設(shè)計(jì)項(xiàng)目的變化，確認(rèn)后再辦理變更簽證；因施工單位不當(dāng)或其他原因，造成的拆卸、修理、挖填不簽證，由造價(jià)工程師提出在這部分工程量分清責(zé)任的建議，由責(zé)任方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，從而保證了施工質(zhì)量。

（3）一些施工單位為了自身的利益，弄虛作假，利用現(xiàn)場(chǎng)的工作人員對(duì)定額、規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)容不清楚或不理解進(jìn)行簽證，造價(jià)工程師應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定和原則，實(shí)事求是，不予承認(rèn)。例如：一些冬雨季施工增加費(fèi)用已列入其他直接費(fèi)用，不應(yīng)增加簽證費(fèi)。

3、材料方面。材料占工程總造價(jià)的50 ~ 70%，是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容。造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)工程要求去控制材料成本。采購(gòu)時(shí)應(yīng)掌握材料、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。當(dāng)購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)應(yīng)分析材料市場(chǎng)價(jià)格的趨勢(shì)，對(duì)品質(zhì)、服務(wù)、價(jià)格反復(fù)比較后選擇。確定要使用的產(chǎn)品，應(yīng)配合施工方案實(shí)地調(diào)查，核實(shí)材料價(jià)格及施工質(zhì)量要求，然后購(gòu)買(mǎi)。這不僅可以避免施工方購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)虛報(bào)材料的價(jià)格，確保材料價(jià)格的真實(shí)性，并保證材料質(zhì)量，避免劣質(zhì)材料工程。材料和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須有嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，數(shù)量和質(zhì)量不符合要求的，堅(jiān)決拒絕進(jìn)場(chǎng)。在使用過(guò)程中，要嚴(yán)格按照建筑材料消耗定額和工程進(jìn)度限制、控制、監(jiān)督材料的使用量，防止浪費(fèi)。

4、工程的進(jìn)度方面。工程進(jìn)度撥款控制是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過(guò)程控制的重要內(nèi)容，工程師應(yīng)嚴(yán)格控制成本。首先，必須要制定一個(gè)合理的融資方案，確保項(xiàng)目有足夠的資金，不能因?yàn)槿狈Y金或資金提供不及時(shí)而影響施工進(jìn)度；并盡可能少占用太多的錢(qián)，減少利息支出，降低融資困難。其次，根據(jù)合同要求付款的節(jié)點(diǎn)，要求施工單位根據(jù)實(shí)際提交預(yù)算完成項(xiàng)目，并對(duì)已完成的工程量深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，力求完整、準(zhǔn)確，確定工程時(shí)度進(jìn)行支付工程款。

總結(jié)語(yǔ)：

加強(qiáng)施工單位成本控制是當(dāng)前建筑企業(yè)確保工程效益的重要手段。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，積極倡導(dǎo)“合理預(yù)測(cè)，靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理”的工程造價(jià)管理，正確處理好項(xiàng)目成本，進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的原則貫穿整個(gè)施工過(guò)程，逐步建立和完善企業(yè)施工管理工作的系統(tǒng)，使施工管理人員知識(shí)多樣化，高質(zhì)量，高效率的完成所承接的施工任務(wù)，工程管理中取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳錦宏淺談工程施工階段的造價(jià)控制成龍建設(shè)集團(tuán)有限公司

第3篇：城市管理共建共享范文

【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；工程項(xiàng)目；管理；關(guān)系

引言

公路的建設(shè)，極大的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而，現(xiàn)階段公路交通建設(shè)越來(lái)越受到了人們的關(guān)注。在現(xiàn)階段我國(guó)公路工程的建設(shè)過(guò)程中，存在著許許多多的質(zhì)量問(wèn)題。要想控制好公路工程的質(zhì)量，就必須做好管理工作。伴隨著公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路工程監(jiān)理能力的有限性暴露出來(lái)，已經(jīng)不能使公路質(zhì)量得到良好的控制。因此，現(xiàn)階段應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目的管理，使公路工程的質(zhì)量達(dá)到要求。

一、現(xiàn)階段我國(guó)公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的概況

要想對(duì)公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系有一個(gè)深刻的了解，就先應(yīng)該搞懂工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的概念。所謂的工程監(jiān)理，就是工程項(xiàng)目的法人委托監(jiān)理單位，對(duì)實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督與管理。在進(jìn)行監(jiān)督與管理工作時(shí)，要嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)文件以及工程項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)。另外，在進(jìn)行監(jiān)督與管理過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目的監(jiān)理合同。所謂的工程項(xiàng)目管理，就是相關(guān)的建筑單位委托工程項(xiàng)目管理單位，在相關(guān)工程項(xiàng)目的相關(guān)問(wèn)題上按照相關(guān)的合同以及法律條款給工程項(xiàng)目的建設(shè)單位制定一份可行性的研究報(bào)告，并且工程項(xiàng)目的管理單位要對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，還要制定出相應(yīng)的項(xiàng)目策劃方案。另外，在工程項(xiàng)目具體的施工階段，要為建設(shè)單位做好招投標(biāo)的工作以及相關(guān)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)與管理工作。在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目管理單位還要做好工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工周期、工程造價(jià)、合同內(nèi)容以及安全問(wèn)題的控制工作。因此，工程項(xiàng)目的管理相對(duì)于工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作更加全面，服務(wù)范圍更加廣泛。

二、現(xiàn)階段我國(guó)公路工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

以上文章的介紹可以看出，現(xiàn)階段我國(guó)的工程監(jiān)理工作有一定的工作范圍，在實(shí)際的監(jiān)理工作中，經(jīng)常會(huì)受到各種因素的局限，因此，現(xiàn)階段我國(guó)的公路工程監(jiān)理工作中存在著較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了現(xiàn)階段我國(guó)公路工程的質(zhì)量。

第一，現(xiàn)階段我國(guó)公路工程的監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)有限，不能很好的服務(wù)于公路工程的監(jiān)理工作。由于監(jiān)理人員的專業(yè)水平嚴(yán)重影響到公路工程的質(zhì)量以及造價(jià)等問(wèn)題，因此，公路工程對(duì)專業(yè)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，監(jiān)理人員的工作質(zhì)量嚴(yán)重影響到公路工程的建設(shè)質(zhì)量。作為一個(gè)公路工程的監(jiān)理人員，不見(jiàn)要擁有公路工程方面的專業(yè)知識(shí)，還需要監(jiān)理人員具有一定的監(jiān)理方面的經(jīng)驗(yàn)。然而，現(xiàn)階段我國(guó)公路工程中的監(jiān)理人員大多缺乏專業(yè)的監(jiān)理方面的專業(yè)知識(shí)，并且對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)也不是十分了解，這就會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)。此外，監(jiān)理單位一般只重視企業(yè)效益的提高，而忽略了監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)理人員的專業(yè)水平以及工作能力得不到提高，從而影響監(jiān)理工作的質(zhì)量，進(jìn)而使公路工程的質(zhì)量得不到保證。

第二，公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員在監(jiān)理工作上有一定的權(quán)限。在我國(guó)相關(guān)的法律中明確規(guī)定了工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)范圍，但是，在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，監(jiān)理人員卻沒(méi)有實(shí)際的權(quán)利。在實(shí)際的公路工程的施工過(guò)程中，一旦相關(guān)的監(jiān)理人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理工作，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工周期受到影響，并且會(huì)增加工程項(xiàng)目的造價(jià)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在預(yù)定的施工周期內(nèi)很難完成相應(yīng)的工作。因此，現(xiàn)階段我國(guó)的監(jiān)理人員的權(quán)利得不到落實(shí)，并且工作范圍受到種種因素的限制，這就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作得不到落實(shí)，進(jìn)而不能保障公路工程的質(zhì)量

三、公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

公路工程的監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理有著共同的目的，就是通過(guò)應(yīng)用一定的管理方式，對(duì)公路工程的質(zhì)量進(jìn)行管理工作。但是，二者之間又存在著許許多多的區(qū)別：第一，公路工程監(jiān)理與公路工程項(xiàng)目管理有著不同的法律地位，公路工程監(jiān)理的法律地位要明顯高于工程項(xiàng)目的法律地位。在法律上明確規(guī)定，公路工程監(jiān)理是建筑工程中基本的制度，在進(jìn)行相關(guān)的建設(shè)時(shí)都要有監(jiān)理人員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)理工作。而工程項(xiàng)目管理僅僅是現(xiàn)階段我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所倡導(dǎo)的一種工程管理方式。因此，二者之間在法律地位上有著極大的區(qū)別。第二，公路工程的監(jiān)理單位與項(xiàng)目管理單位在資質(zhì)上有一定的區(qū)別。我國(guó)法律明確規(guī)定，工程監(jiān)理工作只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)單位進(jìn)行，并且建設(shè)單位要委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量的管理與監(jiān)督工作。

現(xiàn)階段，公路工程項(xiàng)目管理相對(duì)于工程監(jiān)理來(lái)說(shuō)具有良好的優(yōu)勢(shì)。一方面，我國(guó)的法律明確規(guī)定，工程項(xiàng)目管理企業(yè)在受到工程建設(shè)單位的委托之后，要為工程建設(shè)單位制定相應(yīng)的決策方案與相應(yīng)的可行性的研究報(bào)告。并且進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)，一定要按照相關(guān)的合同進(jìn)行。另外，項(xiàng)目管理單位還要為建設(shè)工程做好招標(biāo)與投標(biāo)工作、施工方案的設(shè)計(jì)工作、施工材料的采購(gòu)工作以及施工過(guò)程中質(zhì)量的管理和相關(guān)工程的驗(yàn)收工作。另外，項(xiàng)目管理企業(yè)還要為項(xiàng)目建設(shè)單位做好施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工造價(jià)的控制工作。另一方面，在業(yè)務(wù)范圍上，項(xiàng)目管理比工程監(jiān)理有著較明顯的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的相關(guān)法律明確規(guī)定，工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍不僅包括了工程項(xiàng)目施工之前的策劃、相關(guān)手續(xù)的辦理、施工方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，還包括了施工材料的選購(gòu)、施工過(guò)程中質(zhì)量的控制以及相應(yīng)的驗(yàn)收工作。從業(yè)務(wù)范圍可以看出，工程項(xiàng)目的管理單位可以更好的為建設(shè)單位所服務(wù)，并且服務(wù)的范圍較廣，有利于對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理與控制。

就公路工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的管理要明顯好于公路工程的監(jiān)理。一方面，建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位等都可以委托項(xiàng)目管理單位進(jìn)行相關(guān)的工作。另一方面，在業(yè)務(wù)范圍上，項(xiàng)目管理單位可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各種業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。而公路工程的監(jiān)理只能夠?qū)饭こ痰氖┕るA段的質(zhì)量、進(jìn)度以及造價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行管理與控制。此外，在業(yè)務(wù)權(quán)限方面，建設(shè)單位可以委托項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行全部權(quán)利的使用，因此，工程項(xiàng)目的管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程從準(zhǔn)備工作到竣工的全部工作的監(jiān)督與控制。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近幾年來(lái)，由于相關(guān)部門(mén)對(duì)于公路交通建設(shè)的重視，我國(guó)的公路事業(yè)獲得了較快的發(fā)展。但是，伴隨著公路事業(yè)的發(fā)展，公路建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理問(wèn)題也更加突出，現(xiàn)階段要做好公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理工作的協(xié)調(diào)，使我國(guó)公路建設(shè)的質(zhì)量得到保障。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：城市管理共建共享范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理法；建筑工程；管理

一、 建筑工程管理中項(xiàng)目管理法概述

1. 項(xiàng)目管理法的含義

期項(xiàng)目計(jì)劃，有規(guī)律、有組織、高效協(xié)調(diào)的控制項(xiàng)目的順利開(kāi)展。以此更好地適應(yīng)項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境，使項(xiàng)目管理法是以高效率、高收益為主要目標(biāo)，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以項(xiàng)目自身邏輯規(guī)律為基礎(chǔ)。按照前生產(chǎn)資源優(yōu)化組合并且能夠合理的配置，保證項(xiàng)目施工過(guò)程中的均衡性。通過(guò)內(nèi)外部資源的合理配置和科學(xué)的現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工項(xiàng)目高效率的開(kāi)展和施工企業(yè)的高收益。

2. 項(xiàng)目管理法的目標(biāo)、對(duì)象及特點(diǎn)

項(xiàng)目管理法是在以保證建筑施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，在預(yù)定的施工日期及預(yù)算批準(zhǔn)的工程經(jīng)費(fèi)的條件下完成地建筑項(xiàng)目。并對(duì)這一施工過(guò)程進(jìn)行全面地計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、控制。由于建筑項(xiàng)目在施工過(guò)程中的不可逆性，項(xiàng)目施工都是一次性的。也因?yàn)轫?xiàng)目管理法的對(duì)象是建筑工程項(xiàng)目，它也可以通過(guò)系統(tǒng)地工程觀念和科學(xué)有效的施工理論、方法，來(lái)全方位地管理工程項(xiàng)目。在施工過(guò)程中，按照預(yù)定的施工程序，高效全面地完成每一個(gè)施工步驟，并能確保施工質(zhì)量。由于項(xiàng)目管理法和建筑工程項(xiàng)目都是以高效率、高質(zhì)量、高收益為主要目標(biāo)，則目標(biāo)的一致性決定了項(xiàng)目管理法的基本內(nèi)容。即控制工程施工的日期、費(fèi)用、質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)好部門(mén)關(guān)系，科學(xué)有效地進(jìn)行信息化管理和對(duì)項(xiàng)目合同的有效管理。建筑工程項(xiàng)目的高效益主要是在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本，也就是減少建筑材料的浪費(fèi)。機(jī)械設(shè)備的有效保養(yǎng)想要避免經(jīng)常性地出現(xiàn)故障，就要減少勞動(dòng)力的分配造成的不合理人力資源浪費(fèi)。同時(shí)，也要保證技術(shù)和資金的到位，縮短施工工期。這些要素的特點(diǎn)就是要一種互相結(jié)合的多維立體的多位關(guān)系，這就明顯可以看出，建筑項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜地系統(tǒng)工程，在工程項(xiàng)目的管理中急需進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理。

二、 項(xiàng)目管理法在建筑工程管理中的應(yīng)用

1. 明確建筑工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目管理法在建筑工程中的具體實(shí)施人?，F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理制，也就是說(shuō)項(xiàng)目經(jīng)理就是建筑項(xiàng)目的的第一負(fù)責(zé)人。作為項(xiàng)目經(jīng)理，必須熟悉建筑相關(guān)的法律，精通建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種技術(shù)問(wèn)題，并且善于管理。項(xiàng)目經(jīng)理也是一個(gè)建筑項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的帶頭人，他不僅代表著獨(dú)立的個(gè)體，也代表著一個(gè)團(tuán)隊(duì)。整個(gè)建筑管理團(tuán)隊(duì)不僅要有較強(qiáng)地領(lǐng)導(dǎo)能力，還要有熟練得施工經(jīng)驗(yàn)，能夠輕松處理各種技術(shù)問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目大團(tuán)隊(duì)的核心，掌握著整個(gè)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)程的舵。這就要求其必須持續(xù)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí)，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，讓自身能力與時(shí)俱進(jìn)以適應(yīng)不斷變化得施工環(huán)境。

2. 建設(shè)管理項(xiàng)目運(yùn)行的機(jī)構(gòu)

建筑項(xiàng)目管理主要包括設(shè)計(jì)與組織系統(tǒng)、組織運(yùn)行和組織調(diào)整等部分。由項(xiàng)目項(xiàng)目管理法可以看出，設(shè)計(jì)與建立組織系統(tǒng)主要指通過(guò)前期的籌劃和團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)，組建一個(gè)具體管理建筑項(xiàng)目施工的組織機(jī)構(gòu)。制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確分工，劃分責(zé)任分工系統(tǒng)和建立信息管理系統(tǒng)，利用施工人員的相互責(zé)任分工協(xié)調(diào)以及信息流通來(lái)達(dá)到組織目標(biāo)。組織運(yùn)行指的是建立組織系統(tǒng)之后，各個(gè)崗位與部門(mén)根據(jù)組織要求來(lái)進(jìn)行組織行為的過(guò)程。組織調(diào)整指的是在組織運(yùn)行時(shí)，通過(guò)與組織目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，來(lái)對(duì)組織系統(tǒng)的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)，改善那些與組織運(yùn)行、發(fā)展不相適應(yīng)的方面。項(xiàng)目管理法主要包括設(shè)計(jì)、聯(lián)系、運(yùn)行、行為以及調(diào)整等組織職能。管理結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目部的核心，它直接影響著建筑施工項(xiàng)目管理的效果，間接影響著項(xiàng)目公司的整體收益?，F(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐表明，一個(gè)好的項(xiàng)目施工組織大多實(shí)施一級(jí)核算兩級(jí)管理，稱為基礎(chǔ)的運(yùn)行模式。關(guān)于工程的質(zhì)量與進(jìn)度，是由項(xiàng)目部直接對(duì)業(yè)主及其上屬單位來(lái)負(fù)責(zé)的。而項(xiàng)目經(jīng)理部的決策層通常有以下人員部門(mén)構(gòu)成，包括項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、主管質(zhì)量安全副經(jīng)理。從職能的角度來(lái)看，管理層共分為 8個(gè)部室，即工程技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)核算部、施工管理部、機(jī)電物資部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部及綜合辦公室。

3. 規(guī)章制度的制定

建筑施工管理制度是建筑工程施工過(guò)程的一種規(guī)范，是對(duì)不良施工現(xiàn)象的一種警示。同時(shí)，它也能規(guī)范施工組織和個(gè)人行為，保證安全文明市施工。另外，建筑施工管理制度對(duì)建筑項(xiàng)目質(zhì)量提供保障，相關(guān)的規(guī)章制度必定聯(lián)系了計(jì)劃、責(zé)任、監(jiān)督、核算、獎(jiǎng)罰等方面的內(nèi)容。

在相關(guān)規(guī)定的制定過(guò)程中，必須要有科學(xué)的依據(jù)，能夠讓員工接受。并且要把強(qiáng)的執(zhí)行力度，準(zhǔn)確地落實(shí)到每一個(gè)人。此外，為了更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性，應(yīng)實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。以實(shí)際情況為依據(jù)，使一部分員工受益。但并不排除某個(gè)人受罰的可能，具體內(nèi)容包括以下兩方面：

（1）建立安全管理體系；

（2）建立文明建筑工程管理體系。這樣就可以有效提高工程管理的工作效率，達(dá)到安全管理的目標(biāo)，保證施工質(zhì)量以及員工安全。

4. 過(guò)程控制

建筑工程管理中的過(guò)程控制主要包括投資控制、質(zhì)量控制以及進(jìn)度控制。具體內(nèi)容為：

（1）投資控制

在建筑工程的施工階段，企業(yè)應(yīng)將自身優(yōu)勢(shì)利用起來(lái)，最大限度地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，獲取最大利潤(rùn)。另外，在施工階段還要有計(jì)劃地采取有效措施去協(xié)調(diào)資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)合理的投資。項(xiàng)目部的有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)工程單價(jià)以及總價(jià)構(gòu)成有一個(gè)很好地了解，以控制工程中資金的流動(dòng)。需要注意的是，建筑工程施工中的資金運(yùn)動(dòng)并非資金的簡(jiǎn)單循環(huán)與周轉(zhuǎn)。建筑施工過(guò)程中，資金既出現(xiàn)了價(jià)值形態(tài)的變化，也有價(jià)值量的變化，由成品資金的形態(tài)轉(zhuǎn)變成為貨幣形態(tài)。在流動(dòng)資金的形態(tài)轉(zhuǎn)變中，對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行分離，強(qiáng)化工程的生產(chǎn)能力，在工程運(yùn)行的全過(guò)程中獲取收益；

（2）質(zhì)量控制

質(zhì)量控制指的是通過(guò)對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行控制，來(lái)確保工程產(chǎn)品的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)的要求以及合同的標(biāo)準(zhǔn)。而工作質(zhì)量又會(huì)在施工工序中的各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)因素中得到反映。由此可見(jiàn)，工程質(zhì)量是由施工工序的質(zhì)量決定的；

（3）進(jìn)度控制

合理周密的進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)著進(jìn)度控制的進(jìn)行，而進(jìn)度控制則跟蹤檢查建筑工程的進(jìn)度，進(jìn)行分析、調(diào)整及控制。進(jìn)度控制是以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間為最終目的的。為了確保建筑工程項(xiàng)目的計(jì)劃性，應(yīng)制定相應(yīng)地進(jìn)度計(jì)劃，并依照計(jì)劃來(lái)進(jìn)行施工。計(jì)劃就是組織、個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，而制定相關(guān)行動(dòng)方案的過(guò)程。而控制是指在建筑工程進(jìn)展的過(guò)程中，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較，從而找出偏離，并及時(shí)糾正。在建筑工程管理工作中，應(yīng)全方面、多角度地對(duì)比進(jìn)度控制和質(zhì)量控制。從而發(fā)現(xiàn)二者的效比最大值，并確保兩者始終處于最優(yōu)狀態(tài)。

第5篇：城市管理共建共享范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理，成本管理，盈利能力

Abstract: the project managers must understand the cost management, the company responsible, does his part, can enhance the profitability of the project, can a person with the development of the project to one's development.

Key words: the project management, cost management, profitability

中圖分類號(hào)： F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)，我們經(jīng)常能夠看到一條標(biāo)語(yǔ)：質(zhì)量第一、安全第一。二者都是第一，這是從社會(huì)角度來(lái)講的。那么，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看什么是第一呢？應(yīng)該是利潤(rùn)。因?yàn)闆](méi)有利潤(rùn)，企業(yè)就無(wú)法生存和發(fā)展。那么成本和利潤(rùn)是什么關(guān)系呢？此消彼長(zhǎng)，或者說(shuō)此長(zhǎng)彼消。因?yàn)楣こ虄r(jià)款是基本確定的，成本節(jié)約了利潤(rùn)就會(huì)增加，成本超支了利潤(rùn)就會(huì)減少。項(xiàng)目管理人員必須懂成本管理，各司其責(zé)、各盡其責(zé)，才能夠增強(qiáng)項(xiàng)目的盈利能力，個(gè)人才能夠跟隨項(xiàng)目的發(fā)展實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。

在懂得施工成本管理的概念、施工成本構(gòu)成、費(fèi)用的確認(rèn)與計(jì)量后，重點(diǎn)是施工成本管理流程：

一、成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃

編制實(shí)施性成本計(jì)劃，統(tǒng)一成本計(jì)劃的內(nèi)容與格式，依據(jù)企業(yè)施工定額編制施工預(yù)算形成實(shí)施性施工成本計(jì)劃。編制結(jié)合按施工成本、按項(xiàng)目組成、按工程進(jìn)度三種方式。

二、成本控制

成本控制依據(jù)承包合同、成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更。步驟是比較成本計(jì)劃值與實(shí)際值的差異，分析偏差原因，采取糾偏措施，檢查糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。方法采用過(guò)程控制方法。

1、人工費(fèi)的控制：鄭州市場(chǎng)主要采用勞務(wù)分包方式外包勞務(wù)，雙方是合同關(guān)系，其控制依據(jù)只能是勞務(wù)合同，只能以合同的手段，所以說(shuō)勞務(wù)分包管理實(shí)際是合同管理。訂立合同時(shí)，合同條文應(yīng)詳盡，力爭(zhēng)在施工過(guò)程中發(fā)生的所有事件都能在合同條款中找到依據(jù)。勞務(wù)結(jié)算時(shí)要把合同內(nèi)的結(jié)算和合同外的結(jié)算分開(kāi)，便于分析合同外內(nèi)容發(fā)生在哪，便于以后改進(jìn)，也便于信息平臺(tái)三算對(duì)比。

2、材料費(fèi)的控制：按照量?jī)r(jià)分離原則，控制材料用量和材料價(jià)格。材料用量的控制分為四種：第一種是定額控制，即以消耗定額為依據(jù)，限額發(fā)料；第二種為指標(biāo)控制，即對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料，根據(jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，據(jù)以控制發(fā)料；第三種為計(jì)量控制，即做好材料物資的收發(fā)計(jì)量和投料計(jì)量；最后一種為包干控制，即小型及零星材料（鋼釘、鋼絲）折算成費(fèi)用。材料價(jià)格的控制由材料采購(gòu)部門(mén)控制，主要通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，采用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。

3、施工機(jī)械使用費(fèi)的控制：合理安排施工生產(chǎn)，設(shè)備租賃計(jì)劃合理，減少因安排不當(dāng)引起設(shè)備閑置；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備調(diào)度，避免窩工，提高設(shè)備利用率；做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)，避免不正確使用造成設(shè)備停置；做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。

4、施工分包費(fèi)用的控制：做好分包工程的詢價(jià)，訂立平等互利的分包合同，建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算。

成本控制采用掙值法，掙值法作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，進(jìn)行工程項(xiàng)目費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，克服進(jìn)度、費(fèi)用分開(kāi)控制的缺點(diǎn)，即當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超支時(shí)，很難立即知道是由于費(fèi)用超出預(yù)算，還是由于進(jìn)度提前。

三、成本核算：計(jì)算項(xiàng)目實(shí)際成本，檢驗(yàn)成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的施工成本按制造成本法核算，不采用完全成本法。

1、確定成本核算的對(duì)象：施工企業(yè)以單位工程為對(duì)象編制施工圖預(yù)算，再以施工圖預(yù)算為依據(jù)和甲方就所承接的建設(shè)施工項(xiàng)目簽訂施工合同，企業(yè)一般按照與施工圖預(yù)算相適應(yīng)的原則，以單位工程為依據(jù)確定成本核算對(duì)象。成本核算對(duì)象一經(jīng)確定不得隨意變更，不能相互混淆。

2、工程成本核算的基本要求：為了有效地進(jìn)行成本核算，控制成本開(kāi)支，應(yīng)正確劃分各種費(fèi)用支出的界限：劃清生產(chǎn)成本與期間費(fèi)用之間的界限、

劃清各成本項(xiàng)目之間的界限、劃清各期施工生產(chǎn)成本之間的界限、劃清成本核算對(duì)象之間的界限、劃清已完合同成本與未完合同成本之間的界限、劃清實(shí)際成本與計(jì)劃成本、預(yù)算成本之間的界限。

3、工程成本核算的方法：各項(xiàng)工程成本歸集后，直接費(fèi)可直接計(jì)入受益的各個(gè)工程成本核算對(duì)象的成本中，間接費(fèi)先歸集，再按照一定方法分配計(jì)入受益的各個(gè)工程成本核算對(duì)象的成本中。

4、核算內(nèi)容：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、分包工程。材料包括工程實(shí)體材料和周轉(zhuǎn)材料。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有材料都由保管員登記，保管員登記后方可報(bào)帳，保管員登記時(shí)對(duì)材料進(jìn)行分類登記，注明材料名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、 來(lái)源，給材料成本核算提供數(shù)據(jù)。機(jī)械分自有、購(gòu)買(mǎi)、租賃，機(jī)械費(fèi)含維修保養(yǎng)、能源消耗（電 柴油）。

5、核算周期:月度成本核算、年度成本核算、竣工成本核算。核算取值范圍要求形象進(jìn)度表達(dá)的工程量、統(tǒng)計(jì)施工產(chǎn)值的工程量、實(shí)際成本歸集所依據(jù)的工程量相同。

四、成本分析：計(jì)算實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差異，差異包括局部成本偏差和累計(jì)成本偏差，分析成本的形成過(guò)程和影響成本的升降因素，挖掘有利偏差，采取措施糾正不利偏差。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾編是核心。

成本分析的方法采用比較法，進(jìn)行 “三算”對(duì)比（預(yù)算成本即投標(biāo)報(bào)價(jià)成本、

目標(biāo)成本即施工預(yù)算成本、實(shí)際成本即實(shí)耗人材機(jī)），計(jì)算實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，

分析偏差產(chǎn)生的原因，尋求節(jié)約成本途徑。

五、成本考核：考核指標(biāo)是成本降低額和成本降低率，根據(jù)成本管理體系，

第6篇：城市管理共建共享范文

關(guān)鍵詞：工程施工；項(xiàng)目管理；實(shí)踐

前言

施工管理是建筑產(chǎn)品（工程項(xiàng)目）從施工準(zhǔn)備開(kāi)始到竣工驗(yàn)收，回訪保修全過(guò)程的組織管理，工程項(xiàng)目的施工管理對(duì)于工程質(zhì)量至關(guān)重要。建筑工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要做好這項(xiàng)工作，需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，充分利用自己的長(zhǎng)處，采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，需要結(jié)合各項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化管理中的各項(xiàng)工作，才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。筆者結(jié)合自己在某大型建筑工程施工管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量工作管理具體作法進(jìn)行了有意義的探討和分析，并進(jìn)行了一定的科學(xué)總結(jié)。

1、建筑概況

樓號(hào)名稱 功能 層數(shù)(層) 結(jié)構(gòu)選型 層高 建筑總高度(m)

地上 地下

7＃ 商場(chǎng)、高層住宅 首層～3層為裙樓，4～23層為塔樓 1層 框支剪力墻 地下室5.3m，首層5.9m，2～3層4.8m，4～24層高3.1m，22～23層3.15m 77.90

8＃ 商場(chǎng)、高層住宅 首層～3層為裙樓，4～30層為塔樓 1層 框支剪力墻 地下室5.3m，首層5.9m,2～3層4.8m，4～28層高3.1m，29～30層3.15m 99.30

9＃ 商場(chǎng)、高層住宅 首層～3層為裙樓，4～30層為塔樓 1層 框支剪力墻 地下室5.3m，首層5.9m,2～3層4.8m，4～28層高3.1m，29～30層3.15m 99.30

10＃ 商場(chǎng)、高層住宅 首層～3層為裙樓，4～26層為塔樓 1層 框支剪力墻 地下室5.3m，首層5.9m，2～3層4.8m，4～24層高3.1m，25～26層3.15m 87.20

地下室 人防、汽車(chē)庫(kù) 1層 框架結(jié)構(gòu) 3.8～5.3m 3.8～5.3m

2、施工項(xiàng)目管理在具體工程中的實(shí)踐

2.1 質(zhì)量控制

任何工程項(xiàng)目都由分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程組成，而工程項(xiàng)目的施工是通過(guò)一道道工序來(lái)完成的。所以，項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制是從工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過(guò)程，直到工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制。建設(shè)單位的基建管理與施工企業(yè)的項(xiàng)目管理在許多方面存在不同的要求，一般施工企業(yè)只要做到所承建的建筑滿足設(shè)計(jì)要求，此外追求的就是利益最大化效果；而建設(shè)單位對(duì)工程的質(zhì)量要求是首位的。程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制，控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。為了加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制，明確各施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，可把施工項(xiàng)目質(zhì)量分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段。

2.2 成本控制

項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成項(xiàng)目的建筑安裝工程所消耗的人工、材料、機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)管理等直接費(fèi)用以及其他間接費(fèi)用的總和。施工項(xiàng)目成本控制就是在預(yù)定工期、質(zhì)量的前提下，運(yùn)用必要的技術(shù)管理手段，盡可能減少各種消耗，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，以期獲得盡可能大的利潤(rùn)。在具體的管理中，首先應(yīng)根據(jù)預(yù)算定額，確定項(xiàng)目施工成本計(jì)劃，然后定期地進(jìn)行施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施以確保施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3 進(jìn)度控制

對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制是項(xiàng)目工程師的重要工作內(nèi)容，以完成工程進(jìn)度為目標(biāo)的施工進(jìn)度管理是工程項(xiàng)目目標(biāo)管理中的重要環(huán)節(jié)。工程進(jìn)度的快或慢直接影響到工程質(zhì)量和費(fèi)用，對(duì)于工程參建各方，都有直接與建設(shè)周期聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程進(jìn)度的管理目標(biāo)不僅僅是時(shí)間計(jì)劃的管理和控制問(wèn)題，同時(shí)還需要考慮勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等所必須的資源均能夠最有效、合理、經(jīng)濟(jì)地配置和使用。編制工程進(jìn)度計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施是承包商的職責(zé)；審查批準(zhǔn)工程進(jìn)度計(jì)劃并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行檢查監(jiān)督是監(jiān)理工程師的職責(zé)；提供工程場(chǎng)地并按規(guī)定支付土程進(jìn)度款項(xiàng)則是業(yè)主的職責(zé)。只有通過(guò)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方的緊密配合才能確保工程進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使參建冬方都能獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的需要。

2.4 材料控制

建筑材料是建筑工程實(shí)體、建筑工程管理的重要組成部分，是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)中，管好了建筑材料，建筑成品的質(zhì)量就有了保障，建設(shè)成本也就會(huì)相應(yīng)降低。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)，如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)警、規(guī)范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，已成為擺在建筑企業(yè)面前的又一個(gè)重要課題。材料管理的主要目的是：以價(jià)廉物美的（較好的性價(jià)比）材料滿足施工和生產(chǎn)的需要，并在過(guò)程中控制材料的質(zhì)量和數(shù)量，并把工程和產(chǎn)品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。

從實(shí)踐看，真正保證工作質(zhì)量才是保證工程質(zhì)量和施工的重要環(huán)節(jié)，尤其對(duì)項(xiàng)目工程而言，每個(gè)人每個(gè)崗位都要重視效益。合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)，嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和領(lǐng)料制度，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用，制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，這些對(duì)提高工程質(zhì)量、降低材料損耗和節(jié)約工程成本都起到事半功倍的作用。

3、建立各種管理體系

3.1建立以項(xiàng)目總工程師為首的技術(shù)管理、質(zhì)量管理體系

建立以項(xiàng)目總工程師為首的技術(shù)質(zhì)量管理體系。項(xiàng)目總工程師是質(zhì)量技術(shù)的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)措施的審核批準(zhǔn)。

項(xiàng)目總工程師對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、施工技術(shù)、計(jì)量測(cè)試負(fù)全面技術(shù)責(zé)任，指導(dǎo)工程技術(shù)人員開(kāi)展有效的技術(shù)管理工作。

項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料及先進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用。組織技術(shù)人員解決工程質(zhì)量中有關(guān)技術(shù)難題，并解決工程質(zhì)量中的關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)難題，督促檢查各項(xiàng)質(zhì)量規(guī)劃的實(shí)施。

項(xiàng)目總工程師為質(zhì)量管理的主要責(zé)任人。質(zhì)安部為質(zhì)量管理的主要責(zé)任部門(mén)，以質(zhì)量管理部門(mén)為核心主抓施工質(zhì)量，相關(guān)部門(mén)積極協(xié)助配合，從思想、組織、人員、技術(shù)、制度、措施、施工等涉及質(zhì)量因素的方方面面抓起，有針對(duì)性地制定出詳細(xì)的質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制辦法。

3.2建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的進(jìn)度安全管理體系

負(fù)責(zé)施工進(jìn)度總控制計(jì)劃及季、月(旬)施工計(jì)劃的編制及管理，負(fù)責(zé)審查各專業(yè)的施工計(jì)劃。各專業(yè)施工單位按項(xiàng)目經(jīng)理部要求編制施工計(jì)劃并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

⑴ 認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安全部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目的職工在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。

⑵ 在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全生產(chǎn)工作。

⑶ 經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和建筑物、機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼井架、工器具、原材料、成品、工作地點(diǎn)以及生活設(shè)施等是否符合安全衛(wèi)生要求。

⑷ 按時(shí)提出本項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對(duì)措施項(xiàng)目的實(shí)施。

⑸ 制定和修訂本項(xiàng)目的安全制度，經(jīng)質(zhì)安部審查，提出意見(jiàn)，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

⑹ 經(jīng)常對(duì)本項(xiàng)目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育，對(duì)新調(diào)入項(xiàng)目的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教育；對(duì)特種作業(yè)的工人，必須嚴(yán)格訓(xùn)練，經(jīng)考試合格，并持有操作合格證，方可獨(dú)立操作。

⑺ 發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。

⑻ 開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)，要制定具體的安全管理措施。

⑼ 每季度向安全第一責(zé)任人填報(bào)季度報(bào)告書(shū)。

3.3建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的文施、協(xié)調(diào)管理體系

協(xié)調(diào)好我司與各專業(yè)工程施工。定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決施工交叉中的矛盾和存在的問(wèn)題。施工中在業(yè)主和監(jiān)理的統(tǒng)一指揮安排下，切實(shí)從大局出發(fā)，做好此項(xiàng)工作。

⑴ 定期進(jìn)行文明施工檢查（上級(jí)主管部門(mén)的文明施工檢查除外），每周活動(dòng)一次，參加人員除領(lǐng)導(dǎo)小組外，還有各班組長(zhǎng)和有關(guān)人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的發(fā)出整改通知單，定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行整改。

⑵ 定期進(jìn)行文明施工的教育活動(dòng)，提高對(duì)各種事故的應(yīng)變能力和洞察隱患的能力。學(xué)習(xí)有關(guān)處理事故的辦法，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，做好工人的進(jìn)場(chǎng)的文明施工教育。

⑶ 經(jīng)常開(kāi)展宣傳教育，向職工普及文明施工知識(shí)，提高職工文明施工意識(shí)，自覺(jué)遵守文明施工的有關(guān)法律、法規(guī)、制度和條例。

總之，建筑工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。要做好這項(xiàng)工作，需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)。特別在加強(qiáng)理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的具體應(yīng)用，只有這樣才能保證工程施工質(zhì)量，降低管理風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生最大且直接的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：城市管理共建共享范文

一、水利工程的立項(xiàng)應(yīng)科學(xué)決策

一項(xiàng)水利工程是否應(yīng)該上馬，需要對(duì)它進(jìn)行多學(xué)科的研究，然后根據(jù)專家的意見(jiàn)，才能決定這項(xiàng)工程是否立項(xiàng)。工程立項(xiàng)就意味道這項(xiàng)工程不久將開(kāi)始建設(shè)，如果決策不正確，將會(huì)使水利工程變成水害工程，貽害無(wú)窮。對(duì)設(shè)想中的水利工程進(jìn)行立項(xiàng)，需要從多個(gè)方面對(duì)工程進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)。

1、水利工程對(duì)氣候環(huán)境的影響

水是生命之源，萬(wàn)物之母。水滋養(yǎng)著大地的一切生物，還具有調(diào)節(jié)氣候和生態(tài)的巨大作用。在水利工程立項(xiàng)之前，首先應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，運(yùn)用氣象學(xué)、生態(tài)學(xué)的有關(guān)理論和方法，對(duì)水利工程完工后所造成的環(huán)境變化有一個(gè)比較詳細(xì)的描述，哪些方面會(huì)變化，哪些方面會(huì)有影響，對(duì)生物鏈會(huì)產(chǎn)生什么影響，是否會(huì)造成洪澇和干旱頻發(fā)，當(dāng)?shù)刂脖皇欠駮?huì)發(fā)生改變等等。對(duì)這些問(wèn)題的描述要有充分的數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)，不應(yīng)籠統(tǒng)述說(shuō)，結(jié)論的得出應(yīng)建立在事實(shí)的基礎(chǔ)上。

2、水利工程對(duì)地質(zhì)產(chǎn)生的影響

一項(xiàng)水利工程的建設(shè)，就是在一個(gè)地方平地聚上成千上萬(wàn)噸的水。在水利工程蓄水的過(guò)程中，必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)產(chǎn)生一些影響，這種影響是否會(huì)引發(fā)地震、泥石流等到災(zāi)害，需要有個(gè)詳細(xì)的說(shuō)明。另外當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)是否適合建設(shè)水利工程，也是對(duì)工程進(jìn)行地質(zhì)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要選項(xiàng)。如果工程正好位于地質(zhì)斷裂帶上，那這個(gè)工程無(wú)論如何也不應(yīng)該立項(xiàng)建設(shè)，如果不顧事實(shí)執(zhí)意建設(shè)，將會(huì)給子孫后代造成滅項(xiàng)之災(zāi)。

3、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響

我們建設(shè)水利工程，決不是為了建設(shè)而建設(shè)，是為了讓它產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，才會(huì)去建設(shè)。在立項(xiàng)之前，應(yīng)邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家，對(duì)水利工程產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行詳細(xì)的估算，拿出一個(gè)比較合理的數(shù)據(jù)，應(yīng)讓社會(huì)學(xué)家對(duì)工程完工后當(dāng)?shù)厣鐣?huì)結(jié)構(gòu)的變遷、人際關(guān)系的改變，甚至習(xí)俗與文化的保存會(huì)產(chǎn)生哪些影響，都要有一個(gè)比較全面的答案。

4、立項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)采取民主原則

對(duì)于水利工程的上馬應(yīng)采取民主原則，各方面研究者應(yīng)根據(jù)學(xué)理和數(shù)據(jù)，拿出獨(dú)立的報(bào)告，在決策會(huì)議上進(jìn)行講解，工程決策者應(yīng)由各方面的專家和當(dāng)?shù)毓賳T及群眾代表組成，在聽(tīng)完各方面研究人員的報(bào)告后，決策者們?cè)谫|(zhì)詢時(shí)得到圓滿回答才可投票表決，決定工程是否上馬。這種決策機(jī)制防止了官員們?yōu)榱薌DP不顧后果的作法，也保證了工程決策的民主。

二、工程施工應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量管理水利工程立項(xiàng)之后，不久就進(jìn)入施工階段，施工是將水利工程的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程，這一階段必須嚴(yán)格質(zhì)量管理，才能保證水利工程達(dá)到設(shè)計(jì)的目標(biāo)，發(fā)揮理想的工程效益，造福子孫后代。1、影響工程施工的幾大要素

（1）勞動(dòng)力要素。水利工程施工的勞動(dòng)力要素主要包括人員和機(jī)械。在進(jìn)行工程施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工人員和機(jī)械有所選擇，盡可能地選擇熟練工人進(jìn)場(chǎng)施工，高素質(zhì)的勞動(dòng)者能讓工程質(zhì)量錦上添花。工程機(jī)械也要適得其用，注重機(jī)械的先進(jìn)性和實(shí)用性，對(duì)特殊設(shè)備要定期檢查。（2）工藝與環(huán)境。施工工藝的好壞直接影響工程質(zhì)量，工程發(fā)包方應(yīng)盡量選擇施工工藝先進(jìn)成熟的公司進(jìn)場(chǎng)施工，在制定施工方案和工藝時(shí)，必須結(jié)合多方面的因素綜合考慮，選取最有效最經(jīng)濟(jì)的施工工藝。環(huán)境因素是影響工程質(zhì)量的重要原因，施工方不僅要順應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境進(jìn)行施工，還要尊重當(dāng)?shù)孛袼篆h(huán)境，保證施工順利進(jìn)行。

（3）設(shè)計(jì)圖紙。任何一項(xiàng)水利工程都有進(jìn)行設(shè)計(jì)，雖然圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)充分考慮了當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境，但在施工中也難免出現(xiàn)與圖紙不相符的地方。這需要施工方與設(shè)計(jì)方進(jìn)行及時(shí)地溝通，以避免不必要的損失。同時(shí)工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇更合理更經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方法，設(shè)計(jì)出高水平的圖紙，這樣可以從根本上保證工程質(zhì)量。

（4）管理問(wèn)題。再好的工藝、再先進(jìn)的圖紙、再水平高的工人，如果沒(méi)有很好的現(xiàn)場(chǎng)管理和目標(biāo)質(zhì)量管理，不能將工程質(zhì)量目標(biāo)化解到每一步工序中，并現(xiàn)場(chǎng)督促大家進(jìn)行施工，這個(gè)工程要想取比較滿意的效果也是很難的。在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中，必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，不合格的堅(jiān)決不許進(jìn)場(chǎng)；在施工中，不合格的施工必須推倒重來(lái)。管理人員必須保證現(xiàn)場(chǎng)施工有序流暢地進(jìn)行。2、加強(qiáng)施工管理的措施（1）健全質(zhì)量保證體系。水利工程施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四個(gè)方面。建設(shè)單位具有全面協(xié)調(diào)各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)施的權(quán)利與責(zé)任，其它各方要積極配合建設(shè)單位的工作，工程四方都要有自已的質(zhì)檢組織，建設(shè)單位要對(duì)在施工的各個(gè)階段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位要按照業(yè)主的意圖對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，施工方要遵照建設(shè)方的要求施工。（2）嚴(yán)格實(shí)行施工監(jiān)理制。監(jiān)理人員是受業(yè)主委托，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督的，所以業(yè)主要大力提高監(jiān)理人員的權(quán)威，施工方如果出現(xiàn)質(zhì)量不合格，監(jiān)理人員有權(quán)責(zé)令對(duì)方返工。充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職能，讓工程承包商按業(yè)主要求建立質(zhì)量體系，監(jiān)督施工方在建設(shè)過(guò)程中的每一道工程的質(zhì)量，在工程完工后對(duì)工程質(zhì)進(jìn)行全面的檢查評(píng)估。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，業(yè)主不僅要向施工方索賠，還要向監(jiān)理方問(wèn)責(zé)。水利工程建設(shè)的立項(xiàng)與施工管理，是保證水利工程的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，它們互相聯(lián)系，相互依存。如果立項(xiàng)階段沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證，草率上馬，那這個(gè)水利工程就有可能變成水害工程，即使后來(lái)施工質(zhì)量再好，也只能起到危害作用。要想讓水利工程真正造福人民，首先要把立項(xiàng)做好，其次在施工中兢兢業(yè)業(yè)。這兩個(gè)階段的管理必須全部到位，缺一不可。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：城市管理共建共享范文

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目；內(nèi)涵；組織結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

做為建筑施工企業(yè)，其內(nèi)部的工作重點(diǎn)主要是工程項(xiàng)目管理，因?yàn)槠髽I(yè)80%以上的成本及主要利潤(rùn)均來(lái)自工程項(xiàng)目。為此必須利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理，組織高效的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。

1、工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵

（1）工程項(xiàng)目計(jì)劃管理。主要過(guò)程是：收集各方面信息，匯總并制定一份連貫、一致的計(jì)劃書(shū)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況，及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)控制，以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整對(duì)策，使正面事件影響擴(kuò)大，把負(fù)面事件影響減到最小。

（3）工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過(guò)程控制。主要是指確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間，分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系，確認(rèn)過(guò)程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

（4）投資控制及費(fèi)用管理。從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始就應(yīng)嚴(yán)格控制，限額設(shè)計(jì)，并通過(guò)控制設(shè)計(jì)變更減少承包商的索賠，達(dá)到投資控制的目標(biāo)。

（5）質(zhì)量管理。確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目進(jìn)展情況，以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心，跟據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生的因素。

（6）人力資源管理。有效地使用各種人力資源，發(fā)揮相關(guān)各方面人員的積極性。通過(guò)組織確定分析角色、責(zé)任和相互關(guān)系。及時(shí)補(bǔ)充急需人員，裁減冗員，開(kāi)發(fā)個(gè)人或組織的進(jìn)取心和技能。

（7）溝通信息。確保及時(shí)正確地產(chǎn)生、收集、、儲(chǔ)存和最終處理項(xiàng)目信息，是工程項(xiàng)目所必須的聯(lián)絡(luò)方式，任何一個(gè)信息疏漏或溝通不及時(shí)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)展。

（8）采購(gòu)管理。工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備采購(gòu)品種多，數(shù)量大，處理不當(dāng)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須對(duì)采購(gòu)工作加強(qiáng)管理和控制。

2、工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)

（1）直線制組織結(jié)構(gòu)：是一種最簡(jiǎn)單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式，其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立，不設(shè)專門(mén)的職能機(jī)構(gòu)，自上而下形同直線。其優(yōu)點(diǎn)是：結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，責(zé)任分明，命令統(tǒng)一。缺點(diǎn)是：它要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通曉多種知識(shí)和技能，親自處理各種業(yè)務(wù)。因此，直線制只適用于規(guī)模較小的項(xiàng)目管理。

（2）職能型組織結(jié)構(gòu)：指行政組織同一層級(jí)橫向劃分為若干個(gè)部門(mén)，每個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)性質(zhì)和基本職能相同，但互不統(tǒng)屬、相互分工合作的組織體制。其優(yōu)點(diǎn)是職有專司，責(zé)任確定，利于建立有效的工作秩序，防止顧此失彼和互相推諉，能適應(yīng)當(dāng)代建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)比較復(fù)雜，管理工作比較精細(xì)的特點(diǎn)。缺點(diǎn)是：易形成了多頭領(lǐng)導(dǎo)，在兩個(gè)或兩個(gè)職能部門(mén)的指令發(fā)生矛盾時(shí)，下級(jí)就無(wú)所適從，影響工作的正常進(jìn)行。

（3）直線職能制的組織結(jié)構(gòu)：直線職能制組織結(jié)構(gòu)是現(xiàn)實(shí)中運(yùn)用得最為廣泛的一個(gè)組織形態(tài)，它把直線制結(jié)構(gòu)與職能制結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，以直線為基礎(chǔ)，在各級(jí)行政負(fù)責(zé)人之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門(mén)，分別從事專業(yè)管理，作為該領(lǐng)導(dǎo)的參謀，實(shí)行主管統(tǒng)一指揮與職能部門(mén)參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。特點(diǎn)：以直線為基礎(chǔ)，在項(xiàng)目經(jīng)理之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門(mén)，分別從事專業(yè)管理，作為該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的參謀，實(shí)行主管統(tǒng)一指揮與職能部門(mén)參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。

（4）矩陣組織結(jié)構(gòu)：一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目如采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式，縱向工作部門(mén)可以是投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等部門(mén)，而橫向工作部門(mén)可以是各子項(xiàng)目的項(xiàng)目管理部。每一縱向和橫向交匯的工作，指令來(lái)自于縱向和橫向兩個(gè)工作部門(mén)，因此其指令源為兩個(gè)。

矩陣結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：

機(jī)動(dòng)、靈活，可隨項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與結(jié)束進(jìn)行組織或解散；它還加強(qiáng)了不同部門(mén)之間的配合和信息交流，克服了直線職能結(jié)構(gòu)中各部門(mén)互相脫節(jié)的現(xiàn)象?？蓽p輕該組織系統(tǒng)的最高指揮者的協(xié)調(diào)工作量。

矩陣結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任大于權(quán)力，因?yàn)閰⒓禹?xiàng)目的人員都來(lái)自不同部門(mén)，隸屬關(guān)系仍在原單位，只是為"會(huì)戰(zhàn)"而來(lái)，所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)他們管理困難，沒(méi)有足夠的激勵(lì)手段與懲治手段；由于項(xiàng)目組成人員來(lái)自各個(gè)職能部門(mén)，當(dāng)任務(wù)完成以后，仍要回原單位，因而容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念，對(duì)工作有一定影響。

3、我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度的特點(diǎn)

我國(guó)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理，已經(jīng)成為一項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)推行的重要建設(shè)管理制度，與國(guó)際上的工程項(xiàng)目管理比較有以下重要特點(diǎn)：

（1）向國(guó)際慣例學(xué)習(xí)。在這方面，學(xué)習(xí)世行投資的云南“魯布革水電站工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是最典型的體現(xiàn)。正是在這個(gè)工程項(xiàng)目上，我國(guó)學(xué)習(xí)了工程建設(shè)監(jiān)理和施工項(xiàng)目管理，并進(jìn)行了工程試點(diǎn)，為全面推行這兩種項(xiàng)目管理打下了基礎(chǔ)。

（2）在改革中發(fā)展。實(shí)行工程項(xiàng)目管理本身是一項(xiàng)重大改革，而不進(jìn)行相應(yīng)體制的配套改革，工程項(xiàng)目管理也就不具備條件。

（3）政府大力推進(jìn)。一是政府號(hào)召學(xué)習(xí)“魯布革水電站工程”項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，以此啟動(dòng)了中國(guó)的工程項(xiàng)目管理；二是政府做出了項(xiàng)目管理的發(fā)展計(jì)劃；三是政府制定了相應(yīng)法規(guī)。

（4）教育與培訓(xùn)先行。成功的管理依靠高素質(zhì)的人才，國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)作出決定，工程建設(shè)監(jiān)理人員和項(xiàng)目經(jīng)理必須接受培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證后，方準(zhǔn)進(jìn)入該項(xiàng)管理崗位。

（5）典型引路。我國(guó)為引導(dǎo)工程項(xiàng)目管理事業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了兩種典型：一種是工程管理典型，如京津塘高速公路、北京國(guó)際貿(mào)易中心、京九鐵路等。另一種是個(gè)人典型，國(guó)家每?jī)赡暝u(píng)選一次全國(guó)范圍的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，建設(shè)部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理先進(jìn)事跡的活動(dòng)。

4、施工項(xiàng)目管理實(shí)施的要點(diǎn)

（1）轉(zhuǎn)變觀念，提高抓項(xiàng)目管理的自覺(jué)性。首先，制定企業(yè)改革的總體思路，全面落實(shí)承包責(zé)任制，把主攻方向集中在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換上，促使精兵強(qiáng)將上項(xiàng)目。其實(shí)，進(jìn)行管理層和作業(yè)層的分離，成立項(xiàng)目經(jīng)理部，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，全額承包，獨(dú)立核算。

（2）建立市場(chǎng)機(jī)制，為項(xiàng)目管理提供良好的環(huán)境。首先，劃小核算單位，實(shí)行分灶吃飯，調(diào)動(dòng)起企業(yè)和分公司兩級(jí)積極性。各分公司實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，風(fēng)險(xiǎn)抵押，超額分成。其次，優(yōu)化市場(chǎng)，為項(xiàng)目創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。賦予項(xiàng)目經(jīng)理部“班子的組閣權(quán)、材料的采購(gòu)權(quán)、資金使用和分配自”等多種權(quán)力，使項(xiàng)目經(jīng)理部形成自我激勵(lì)，自我約束，自我調(diào)整，自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

（3）加強(qiáng)內(nèi)在機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)活力。①抓承包，包死基數(shù)。向項(xiàng)目發(fā)包，確定的承包基數(shù)，應(yīng)準(zhǔn)確合理，使項(xiàng)目經(jīng)理感到數(shù)字算得準(zhǔn)，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有可能。承包基數(shù)一經(jīng)確定，沒(méi)有特殊情況不能改變。②抓核算，保效益。由于包死基數(shù)，促使項(xiàng)目經(jīng)理把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算貫穿在施工全過(guò)程。③抓管理，明確責(zé)任。在項(xiàng)目管理內(nèi)，在機(jī)制上要堅(jiān)持調(diào)查研究，不斷規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理的管理行為，制定諸如《項(xiàng)目施工承包管理暫行條例》等項(xiàng)目管理的一些企業(yè)規(guī)則，形成比較完整的項(xiàng)目管理體系。④抓服務(wù)，堅(jiān)持考核。在推行項(xiàng)目管理的過(guò)程中，要堅(jiān)持做到兩手抓，即一手抓服務(wù)，一手抓考核。⑤抓管理，堅(jiān)持思想政治工作。進(jìn)行項(xiàng)目管理，要得到廣大職工的理解和支持，這就需要開(kāi)展長(zhǎng)期不懈的思想政治工作。

第9篇：城市管理共建共享范文

目前全國(guó)共有五十多家電建施工企業(yè)，基本上是國(guó)家電網(wǎng)公司下屬的三級(jí)全資子公司。電建施工企業(yè)大多成立于五十年代初，由于受傳統(tǒng)體制的影響較大，體制、機(jī)制基本一致，工程項(xiàng)目管理、成本核算也大同小異。

工程項(xiàng)目是電建企業(yè)施工的主體和基本單元，工程項(xiàng)目干好了、成本核算搞好了，處于市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中的電建施工企業(yè)才能更好地生存和發(fā)展。

2工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

2.1對(duì)工程項(xiàng)目成本核算認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

(1)認(rèn)為工程項(xiàng)目成本管理、核算及考核就是項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)人員和財(cái)務(wù)人員的事情

工程成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理，目標(biāo)成本要通過(guò)施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)，成本管理控制的主體應(yīng)該是施工組織、施工方法和直接生產(chǎn)人員；項(xiàng)目成本管理主管和財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。

(2)存在成本越低效益越好的觀念

企業(yè)成本管理工作中也應(yīng)該樹(shù)立成本效益觀念，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變。比如：⑴增強(qiáng)安全意識(shí)，加大安全設(shè)施投入，推廣合理化建議，雖然要增加一定的費(fèi)用開(kāi)支，但減少安全事故，能使企業(yè)獲取更好的收益；⑵引進(jìn)新設(shè)備要增加期初投入，但節(jié)省設(shè)備維修費(fèi)用和提高設(shè)備效率，從而提高企業(yè)的綜合效益；⑶為減少工程質(zhì)量事故、降低外部故障（如保修、索賠）而發(fā)生的費(fèi)用，雖然會(huì)使企業(yè)的近期成本有所增加，但企業(yè)的市場(chǎng)竟?fàn)幠芰蜕a(chǎn)效益卻會(huì)因此而逐步提高；⑷為充分論證項(xiàng)目成本管理的可行性以及推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理而發(fā)生的費(fèi)用開(kāi)支，是使企業(yè)獲取最大的效益或避免可能發(fā)生的損失。

可以說(shuō)有些必要的成本開(kāi)支是“花錢(qián)是為了省錢(qián)”，都是成本效益原則的體現(xiàn)。

（3）存在過(guò)分注重項(xiàng)目的局部利益和眼前利益

工程項(xiàng)目管理控制成本是必須的，但不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的局部利益和眼前利益，必須用廣義的眼光看待投入與產(chǎn)出、局部與整體。企業(yè)的品牌戰(zhàn)略及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、與分包單位建立穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系、專業(yè)施工分公司擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要、投入適當(dāng)?shù)念A(yù)防成本以化解事故風(fēng)險(xiǎn)、重視工期收益和聲譽(yù)收益等，局部的投入換來(lái)的是整體的收益，眼前的投入預(yù)示著將來(lái)的節(jié)約和更大的回收。

2.2缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)

電建施工企業(yè)的工程項(xiàng)目，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。工程項(xiàng)目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次，它管理的對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，隨著這個(gè)工程的完工而結(jié)束其歷史使命。因而，如何針對(duì)單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)（目標(biāo)成本）十分關(guān)鍵。但很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，沒(méi)有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái)，可操作性差，起不到控制作用，更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因，其結(jié)果是目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在目標(biāo)上。

2.3缺乏完善的權(quán)責(zé)利相結(jié)合的約束與激勵(lì)機(jī)制

堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力，是控制工程成本的重要武器。目前有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T(mén)、每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣。特別是有些國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響，只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎(jiǎng)不罰，獎(jiǎng)罰不到位，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會(huì)給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。

一個(gè)工程項(xiàng)目，作為項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)施工小分隊(duì)負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績(jī)還處在指標(biāo)考核階段，僅有的一點(diǎn)獎(jiǎng)懲也很有局限，甚至不能逗硬。不能充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)負(fù)責(zé)人的積極性，責(zé)權(quán)利分配不合理。存在：項(xiàng)目經(jīng)理偏重安全質(zhì)量，避免出現(xiàn)個(gè)人的重大污點(diǎn)；對(duì)工程成本控制沒(méi)有貫穿于施工全過(guò)程，完工清算已水過(guò)三秋，無(wú)可挽救；由于內(nèi)部成本核算過(guò)程中的月度核算不夠斗硬、完工結(jié)算有你好我好的思想，致使專業(yè)施工小分隊(duì)施工過(guò)程中成本意識(shí)也非常淡漠。

3.加強(qiáng)工程項(xiàng)目過(guò)程中的成本管理

工程成本管理工作必須貫穿從投標(biāo)到竣工結(jié)算和保修服務(wù)期的全過(guò)程，具體的管理應(yīng)從招投標(biāo)工作開(kāi)始，到內(nèi)部預(yù)算成本的確定、工程方案的編制、施工過(guò)程的組織、成本耗費(fèi)的分析、工程保修費(fèi)用的確定等全員全過(guò)程成本的控制，工程一開(kāi)工就要作好工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃工作，將成本管理意識(shí)作為企業(yè)文化的一部分。

3.1投標(biāo)階段的工程項(xiàng)目成本管理

在投標(biāo)階段成本管理工作主要是通過(guò)編制施工預(yù)算為最終確定投標(biāo)價(jià)格提供依據(jù)。針對(duì)工程項(xiàng)目具體情況，仔細(xì)計(jì)算出施工企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部直接支出，并依此可作為投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)。預(yù)算成本的計(jì)算為企業(yè)投標(biāo)提供了可靠的依據(jù)，既有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，又避免了以過(guò)低價(jià)格中標(biāo)，為企業(yè)取得合理贏利奠定了基礎(chǔ)。

3.2在施工準(zhǔn)備階段工程成本管理

工程中標(biāo)后開(kāi)工之前，施工企業(yè)應(yīng)作好工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃工作，確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制責(zé)任預(yù)算，再根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況由項(xiàng)目經(jīng)理部提出該項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)審批后的預(yù)算成本是項(xiàng)目經(jīng)理部成本的最高限額，不得突破。

項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)的預(yù)算成本編制責(zé)任預(yù)算。一是優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算創(chuàng)造條件。二是在進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，詳細(xì)確定勞動(dòng)定員、機(jī)械運(yùn)行及材料供應(yīng)定額。同時(shí)，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較制定出物料、機(jī)械單價(jià)控制表，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。三是以分部分項(xiàng)工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門(mén)、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門(mén)、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。

編制目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算，必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，編制之前，要仔細(xì)、詳實(shí)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料，以確保目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。

項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所在現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)施工小分隊(duì)，采取模擬市場(chǎng)的合同關(guān)系進(jìn)行管理，應(yīng)采取"價(jià)格從寬、管理從嚴(yán)"的基本政策。有助于專業(yè)分公司完成養(yǎng)隊(duì)伍保存力量的責(zé)任，專心關(guān)注項(xiàng)目的完成；加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)考核，可提高專業(yè)分公司的水平和實(shí)力，增強(qiáng)了隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力和生存力。

3.3在施工過(guò)程中的工程成本管理

施工期間的成本管理主要是對(duì)各種成本費(fèi)用的分析和控制。

（1）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異要找出產(chǎn)生差異的原因，并及時(shí)反饋到經(jīng)營(yíng)及工程管理部門(mén)，采取積極的防范措施糾正偏差，以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失；對(duì)盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別引起重視，及時(shí)準(zhǔn)確查清原因。

(2)加強(qiáng)分包隊(duì)伍和分包成本的管理分包隊(duì)伍作為施工企業(yè)勞動(dòng)力不足的補(bǔ)充及承包小型專業(yè)性強(qiáng)易控制的單項(xiàng)業(yè)務(wù)，控制其關(guān)鍵在于：a、外來(lái)隊(duì)伍通過(guò)投標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后，及時(shí)簽訂分包合同或勞務(wù)合同，足額繳納履約保證金；b、對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的工程量增（減）和變化，要及時(shí)辦理規(guī)范的簽證手續(xù)，隱蔽工程在隱蔽前必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)收方，經(jīng)收方計(jì)量小組簽字確認(rèn)；c、分包的簽證一般不得超過(guò)項(xiàng)目部與業(yè)主的簽證工程量；d、對(duì)發(fā)生重大變更其費(fèi)用超過(guò)合同總價(jià)20%以上的，必須簽訂補(bǔ)充協(xié)議；e、對(duì)分包工程結(jié)算要加強(qiáng)審計(jì)力度。

對(duì)分包隊(duì)伍的引進(jìn)，采取招投標(biāo)的市場(chǎng)化方式選擇和管理，同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持"合同從嚴(yán)、服務(wù)從寬"的基本原則。選擇真正有實(shí)力的分包隊(duì)伍，真正保證項(xiàng)目的完成；創(chuàng)造好條件，使之來(lái)則能干，干則能順，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，可提高效率，切實(shí)把握項(xiàng)目的建設(shè)和管理水平。高素質(zhì)的長(zhǎng)期合作伙伴也為企業(yè)向經(jīng)營(yíng)管理型總承包商發(fā)展提供了施工力量上的保障。

(3)加強(qiáng)材料成本控制，建立材料消耗分析制度加大對(duì)主要材料的招標(biāo)采購(gòu)力度，物資供應(yīng)必須要作到貨比三家。隨著電、煤、油等能源價(jià)格的升溫，鋼材、水泥等材料價(jià)格必然上揚(yáng)，材料成本控制難度增大，而不少工程項(xiàng)目合同都約定“概算”下浮承包或?qū)嵭星鍐螆?bào)價(jià)，沒(méi)有價(jià)格調(diào)整條款。要加快材料設(shè)備的信息化管理進(jìn)程，根據(jù)市場(chǎng)行情價(jià)，及時(shí)儲(chǔ)備材料物資；施工過(guò)程中經(jīng)營(yíng)部門(mén)和物資部門(mén)要緊密配合，開(kāi)展按單位工程分項(xiàng)，材料實(shí)際消耗量和預(yù)算定額量的分析對(duì)比工作，對(duì)超出預(yù)算量領(lǐng)用的要分析原因，制定防范措施，有效控制材料量上的超支。

3.4工程結(jié)算階段的工程成本管理

在工程項(xiàng)目結(jié)算之前，工程財(cái)務(wù)、計(jì)經(jīng)人員要計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)額（預(yù)算）外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，及時(shí)整理中標(biāo)額（預(yù)算）外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用及索賠資料（如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場(chǎng)地狹窄而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)、設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加等）。加大工程價(jià)款結(jié)算的催督力度，及時(shí)辦理竣工移交簽證，向業(yè)主遞交工程結(jié)算報(bào)告。

3.5工程保修階段的工程成本管理

在工程保修期內(nèi)，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并作出保修計(jì)劃，以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開(kāi)支。