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【關(guān)鍵詞】醫(yī)學生;法律意識;培養(yǎng);意義
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,人們的醫(yī)療知識不斷的提升與普及,維權(quán)意識也逐步提升,從而導(dǎo)致各類醫(yī)療糾紛事件層出不窮,醫(yī)療糾紛事件出現(xiàn)確實有可能與醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)護人員的醫(yī)療水平有很大的關(guān)系,但是同時也有很多醫(yī)療糾紛是由其他原因引發(fā),比如說:醫(yī)患正常死亡,但是醫(yī)患家屬不理解等原因出現(xiàn)的糾紛,給醫(yī)療機構(gòu)聲譽以及醫(yī)護人員的人身安全帶來很大影響。出現(xiàn)此種情況可能由于醫(yī)護人員的法律意識比較欠缺,而沒有對醫(yī)患家屬及時的履行告知義務(wù),導(dǎo)致醫(yī)患家屬的不理解等,這就在一定程度上激化了醫(yī)療糾紛矛盾。因此需要醫(yī)護人員既具有專業(yè)的醫(yī)療水平又需要具備良好的法律意識,才能夠有效的保障醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員自身以及患者的合法權(quán)益,促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。但是從目前的實際情況來看由于醫(yī)護人員的工作任務(wù)較為繁重,而且受外界的因素影響,很難培養(yǎng)其形成法律意識。作為醫(yī)護人員的儲備人才的醫(yī)學生由于社會經(jīng)驗不豐富,又處于學習階段,時間相對充裕,因此在這一時期促使其形成法律意識是具有十分重要的意義,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1能夠有效的保障病人權(quán)益
醫(yī)學生是未來醫(yī)護人員的儲備軍,將來成為醫(yī)護人員以后肩負著很大的責任,比如:身系著醫(yī)患的生命與健康等,如果醫(yī)學生的法律意識不高,就可能在治療過程中就會導(dǎo)致病人的合法權(quán)益無法得到保護而情況,這就會進一步激化醫(yī)患之間的關(guān)系。從法律層面上來說,病患就醫(yī)之時,病患與醫(yī)生之間就已經(jīng)形成了醫(yī)患合同關(guān)系,這時醫(yī)護人員有義務(wù)保護病人的合法權(quán)益,盡量與病人做好溝通,對病人進行護理治療等都要以病人的根本需要前提。同時在治療過程中要對預(yù)料的后果等要對病人進行告知的義務(wù),使患者及時了解具體的情況。對于有風險的治療方案,需要征得病人的同意并且以最大的措施保障病人的生命安全。要做到這些就需要醫(yī)護人員具有較強的法律意識,但是如果在醫(yī)學生已經(jīng)進入工作狀態(tài)以后再培養(yǎng)法律意識就比較困難了,因為此時作為醫(yī)護人員的醫(yī)學生具有較為繁忙的工作,且又要不斷提升自身的專業(yè)知識,很難顧及到提升法律意識,導(dǎo)致病人的合法權(quán)益不能夠得到有效的保護,因此只有從對醫(yī)學生階段開始培養(yǎng)法律意識才能夠幫助醫(yī)學生在走上醫(yī)護崗位之后仍舊具有良好的法律意識,以使病人的合法權(quán)益得到維護。
2能夠有效維護自身合法權(quán)益
雖然醫(yī)護人員具有維護病患合法權(quán)益的責任,但是也需要運用法律手段來維護自身的合法權(quán)益,因此也必須具有法律意識才能夠做大限度的使自身的合法權(quán)益受到保護。而在實際情況中有可能會出現(xiàn)一些醫(yī)療糾紛導(dǎo)致醫(yī)護人員的權(quán)益受到危害,甚至威脅著醫(yī)護人員的人身安全,比如:在醫(yī)療過程中出現(xiàn)的病人正常死亡,而病患家屬卻不理解,而出現(xiàn)的無理取鬧的想象,不僅使醫(yī)院的正常工作秩序受到干擾,而且可能會由于病患家屬情緒過于激動,而出現(xiàn)大大出手的情況,對醫(yī)護人員的人身安全造成一定的威脅。如果此時醫(yī)護人員不具有較高的法律意識,具有可能不能沉著應(yīng)對,使場面更加的混亂。而如果醫(yī)護人員法律意識較強,又能夠熟練的運用掌握各種基礎(chǔ)法律知識,就能夠沉著的應(yīng)對醫(yī)療糾紛,使自身的合法權(quán)益得到保護的同時維護正常的醫(yī)療秩序,因此培養(yǎng)醫(yī)學生的法律意識是非常有必要的。
3推動醫(yī)療機構(gòu)的快速發(fā)展
隨著社會的快速發(fā)展以及醫(yī)療技術(shù)的不斷進步,人們對于醫(yī)療服務(wù)的治療也逐步提升了要求,醫(yī)療機構(gòu)的治療費用逐漸增加,但是病患為了自身身體的康復(fù),愿意承擔這些醫(yī)療費用,但是在承擔醫(yī)療費用的同時患者也希望醫(yī)療機構(gòu)能夠提供良好的醫(yī)療服務(wù)。為了夠滿足患者的根本需求醫(yī)療機構(gòu)有必要提升服務(wù)質(zhì)量,以促進醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展。而這就要求醫(yī)護人員具有較高的法律意識,才能夠更好的承擔起自身的職責,在維護醫(yī)療機構(gòu)權(quán)益以及自身權(quán)益的基礎(chǔ)之上,為患者提供良好的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。尤其是在遇到醫(yī)療糾紛之時,只有醫(yī)護人員具有較高的法律意識才能夠更好的處理解決,維護醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益。而醫(yī)學生是醫(yī)護人員的儲備軍,只有逐步提升醫(yī)學生的法律意識才能夠促使醫(yī)療結(jié)構(gòu)醫(yī)護人員整體的法律意識水平得到提升,從而更好的推動醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展。
4滿足了社會會發(fā)展的根本需求
隨著社會醫(yī)療技術(shù)水平的進步,人們對于醫(yī)療服務(wù)的水平也逐漸加大要求,但是目前由于醫(yī)護工作著由于缺少相應(yīng)的法律基礎(chǔ)知識,無法形成法律意識,對自身的行為約束意識不強,可能會在長期工作的過程中出現(xiàn)一些不利于醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)以及不利于維護人們?nèi)罕姾戏?quán)益的行為,因此醫(yī)護人員提升法律意識非常必要的,是社會發(fā)展的根本需求,這就需要學校承擔起培養(yǎng)醫(yī)學生提升法律意識的重任,醫(yī)學生的法律意識的形成能夠有效的促使醫(yī)護人員隊伍整體的法律意識不斷提高,逐步對自身的行為進行約束與規(guī)范,減少違法事件的產(chǎn)生,維護社會秩序的正常進行。另外,醫(yī)學院校承擔著培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識的責任,也只有使醫(yī)學生具有較強的法律意識,才能夠滿足社會發(fā)展的需求,促使醫(yī)學院校為社會發(fā)展輸送更多的人才,推動醫(yī)學院校發(fā)展的同時,滿足社會發(fā)展的根本需求??傊弘S著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,社會醫(yī)療機構(gòu)需要大量的既具有專業(yè)知識素養(yǎng),又具有法律意識的醫(yī)護人員,只有這樣才能夠使醫(yī)護人員既能維護醫(yī)患的切身利益,又能夠有效的維護自身以及醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益,避免出現(xiàn)醫(yī)療糾紛事件,維護社會發(fā)展的正常秩序。而作為醫(yī)護人員儲備軍的醫(yī)學生來說,由于社會經(jīng)驗不是很豐富再加上學習的時間相對充裕,正是形成法律意識的關(guān)鍵時期,因此在這一時期加強培養(yǎng)法律意識具有十分重要的意義。
參考文獻
[1]龐振宇.醫(yī)學生如何加強其思想政治與法律意識的探討[J].環(huán)境與生活,2014(14).
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2015)12A-
0108-01
我國是社會主義法治國家,法律是維護社會安定與穩(wěn)定發(fā)展的重要基石,人們只有具備法律知識和法律意識,方能適應(yīng)時展的需要。中學生作為國家和民族未來發(fā)展的希望,更應(yīng)當遵從這一發(fā)展需要,不斷地在現(xiàn)實生活中學習法律知識、培養(yǎng)法律意識、運用法律手段,從而健康地成長。下面,筆者結(jié)合教學實踐經(jīng)驗,談?wù)勊枷肫返陆處熑绾伟盐账枷肫返聦W科特點來提高學生的法律意識。
一、進行規(guī)則意識與守法觀念教育,實現(xiàn)法律意識培養(yǎng)由淺入深、循序發(fā)展
法律意識在本質(zhì)上是一種規(guī)則與秩序意識,學生只有認識規(guī)則、遵守秩序,方能夠形成較強的法律意識。在思想品德教學中,教師應(yīng)注重開展規(guī)則意識與守法觀念教育,在課程導(dǎo)入、教學滲透、日常交流等多個方面下功夫,使學生在思想和觀念上重視法律意識。例如,教學教科版思想品德教材七年級下冊的《規(guī)則與秩序》,筆者沒有急于進入課堂教學流程,而是隨機抽8個學生上臺,讓每個學生隨意從課文中選擇一段文字以不同的方言、語速、音量和語調(diào)同時進行朗讀,臺下的學生聆聽?!捌咦彀松唷笔降睦首x使得課堂一片嘈雜。筆者把握機會提出問題:“為什么會出現(xiàn)如此混亂不堪、嘈雜散亂的狀態(tài)?”學生們陷入了沉思,很快就意識到這是因為缺少“規(guī)則”導(dǎo)致“秩序”混亂。這樣導(dǎo)入課堂,自然地將規(guī)則意識與守法觀念的內(nèi)容引出,使學生能夠明白遵守規(guī)則與法律的重要性。
教師培養(yǎng)學生的規(guī)則意識與守法觀念,需要在日常行為中慢慢地滲透,一點一滴地進行培養(yǎng)。例如,筆者在帶領(lǐng)學生過馬路的過程中,以行人“闖紅燈”的現(xiàn)象為切入點,介紹了相關(guān)交通規(guī)則知識,收到了良好的效果。此外,筆者在日常工作與生活中以身作則,為學生樹立遵紀守法的榜樣,還開展了“遵規(guī)守紀向我看”活動。
二、構(gòu)建高效的思想品德課堂,加深學生對法律知識的理解
法律知識是思想品德課程的重要教學內(nèi)容之一,教師提高思想品德課堂教學效能,有利于學生深入理解法律知識和提高法律意識。在教學實踐中,教師可以通過創(chuàng)新課堂教學方法、豐富教學手段來構(gòu)建高效的思想品德課堂。
例如,教學教科版思想品德教材七年級下冊的《法律初探》,在課堂教學之初,筆者利用多媒體輔助教學對常用的法律知識進行了講解,使學生對其形成基本的認知和印象。接著,筆者用“知識競答”的形式來逐步加深學生的理解和認知,將學生分成多個小組,組織“教師提問,小組搶答”“小組之間競答”“小組內(nèi)部競答”等多種形式的問答活動,以提升學生的學習效能。在學生初步了解相關(guān)法律知識的基礎(chǔ)上,筆者將事先準備好的小品《公交車故事》(偷盜案例)、情景劇《保護自我》(青少年保護案例)、案例演示《我的物品你別動》(物權(quán)法案例)等引入課堂,這引起了學生極大的興趣。隨后,筆者要求學生以小組為單位,開展“模擬法庭”活動。學生運用法律知識對相關(guān)案例進行“審判”,提升了學生應(yīng)用法律知識的能力。最后,筆者組織“課堂辯論賽”,讓學生圍繞“道德與法律的效力誰更大?”“未成年人是否需要法律照顧?”等辯題開展辯論。這樣教學,課堂氣氛活躍,學生參與教學活動的積極性很高,學生的法律意識得到了提高,教學效果顯著。
三、課堂引導(dǎo)與課外延伸并重,提高學生的法律意識
中學生法律意識的提高是一個系統(tǒng)的過程,不僅要注重課堂層面的引導(dǎo),同時也要注重課外延伸。
關(guān)鍵詞:法律信仰;和諧社會;法治;當代意義
中圖分類號:DFO-054 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)07-0109-02
法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),而法律信仰作為現(xiàn)代法治精神的內(nèi)核,是構(gòu)建和諧法治社會的觀念基礎(chǔ)。法律信仰的形成和發(fā)展是一個自然歷史的過程, 同時又是人們有意識地選擇和培育的結(jié)果。中國的現(xiàn)代化建設(shè)需要法治,構(gòu)建和諧社會也需要有和諧的法治,而法律信仰所體現(xiàn)的正是社會成員對法律的一種信服和尊重的心理狀態(tài),這就更能突顯其對構(gòu)建和諧社會的重要性。
1 什么是法律信仰
信仰一詞在《辭?!分惺沁@樣被解釋的:“對某種宗教,或?qū)δ撤N主義極度的信服和尊重,并以之為行動準則,” 法律信仰是指基于主體通過對法 律現(xiàn)象的感受而形成的內(nèi)心對法律價值的認同,對法律的堅定信念和尊重,是公眾自覺的守法的升華。我們可以用這么一個公式來演示服從法律與信仰法律的關(guān)系:認同法律、服從法律、信仰法律。即公眾在對法律價值作出認同之后就會去服從法律,在這一過程中法律又滿足了主體內(nèi)心的需要從而在主體內(nèi)心中產(chǎn)生了對法律的信仰,相應(yīng)的法律信仰一旦生成又會促使主體更加自覺得服從法律,愛護法律,恰如伯爾曼所言:“法律只有在受到信任并且因而并不要求強制力的時候,才是有效的;依法統(tǒng)治者無須處處都依賴警察……總之,真正能阻止犯罪的乃是守法的傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)又根植于一種深切而熱烈的信念之中?!币虼?服從法律與法律信仰的耦合,就存在于這種排除外力強制的主體內(nèi)心自覺的對法律的認同感,歸屬感和依賴感之中。
2 中國法律信仰缺失的緣由
改革開放以來,我國的立法機關(guān)以“驚人的速度頒行了一大批法規(guī)” 這種“快速推進”型的立法實踐不僅標志著“無法可依”時代的終結(jié),更意味著中國法治化的“硬件”設(shè)施――社會主義法律體系的雛型的形成。但與此同時,對社會公眾的法律意識,法律情感及對法律的信仰的培養(yǎng)卻被忽視了,從而不可避免地拉大了本己存在的法治的物質(zhì),制度、技術(shù)成分與法治的意識,觀念、價值成分之間的距離。這種距離是由各方面的因素造成的:
首先,從法理上看,法律自古至今都有工具化作用,不管對法律如何美言,法律都表現(xiàn)為對社會生活控制的一面。法律是理性化選擇的結(jié)果,是理性化的規(guī)則,是對世俗生活的秩序化安排,現(xiàn)實生活的冷酷處理。詩意般的人生無法通過信仰法律來實現(xiàn)。法律追求的確定性、具體性,是歷史與理性的結(jié)果,是日常的俗世生活的踐行。法律不具有超越時空性、超驗性、彼岸性的特點。信仰恰恰是某種意義上理性的拒絕,超驗的情感依附。法律從其價值上來講,法律的正當性無法自我證明,也就是法律的善惡、法律的正當性不在法律其自身,而在法律之外的諸如正義等依據(jù),但正義等判斷性依據(jù)也無法在一個社會或民族國家內(nèi)部達成“正義”共識,無法獲得普遍的認同,也無法為所有的人們信仰。
其次,中國傳統(tǒng)法律文化因素沒有使人們產(chǎn)生信仰法律的內(nèi)在基因,相反倫理道德卻成為人們推崇的對象。中國傳統(tǒng)社會是建立在以宗法血緣為紐帶的家庭關(guān)系之上的,人們更習慣于在溫情脈脈的倫理道德面紗中生活,社會秩序游離于法律之外,靠血緣、親緣關(guān)系結(jié)成。如王亞南先生所釋:“在中國,一般的社會秩序不是靠法律來維持,于是人治與禮治便被宣揚來替代法治?!闭蛉绱?人們更傾向于倫理親情,對倫理道德以外的企圖通過法律去協(xié)調(diào)人際關(guān)系的做法避而遠之,相伴而生的則是人們排斥法律,厭惡法律使得法律喪失了其應(yīng)有的至上性與權(quán)威性。在這樣情形下對法的信仰便無從談起。
最后,受中國傳統(tǒng)法律文化、舊的法律觀念的影響,封建帝制的皇權(quán)至上,宗法、特權(quán)觀念、專制觀念、權(quán)力至上等與現(xiàn)代法治精神相悖的思想產(chǎn)物,即長久的封建人治傳統(tǒng)的中國所構(gòu)造的法律觀念,潛移默化地滲透在社會生活的各個領(lǐng)域,在人們的思想中根深蒂固。在中國這種傳統(tǒng)法律文化以皇權(quán)至上為特征的權(quán)力本位的價值體系中,法律被放在了次要的地位,只是“一直確認并全力維護專制王權(quán)的絕對至上性?!边@種權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化深深地影響著現(xiàn)代人,人們在權(quán)力和法律面前總會出現(xiàn)權(quán)力高于法律、法律低一等的認識,從而對法律失去信心和認同感,便不會自覺地尋找法律的保護,也更談不上對法律的尊重和信賴了。
3 如何構(gòu)建當代法律信仰
中國是一個缺乏法治傳統(tǒng)的國家,因此,在構(gòu)筑我們現(xiàn)代法律制度的時候,“不僅沒有溶入我們的歷史我們的經(jīng)驗,反倒與我們固有的文化價值相悖,于是當我們不得不接受這套法律制度的時候,立刻就陷入到了不可能擺脫的精神困境里。一種本質(zhì)上是西方文化產(chǎn)物的原則、制度如何能喚起我們樂于為之獻身信仰與激情,我們并不時失去了對法律的信仰,而是一開始就不能信仰這種法律?!保?]這就是擺在我們正在前行的現(xiàn)代法治道路上一塊亟待清理的絆腳石。培養(yǎng)法律信仰,構(gòu)建和諧法治社會,任重道遠。
(1)大力開展法制宣傳教育,強化法治觀念,為樹立法律信仰創(chuàng)造條件。
法律信仰是一種境界,它以法律認知為前提,人們法律意識法治觀念的強化是法律信仰得以樹立的基礎(chǔ)。開展法制宣傳教育是培養(yǎng)人們法律意識的主要手段,也是中國法治建設(shè)的一個特色,經(jīng)過“四五”普法,人們的法治觀念已經(jīng)有了很大的提高,行政機關(guān)也逐步樹立了依法行政的觀念,但是我們也應(yīng)該看到,依法辦事依法行政依然是“路途遙遙”,因此,我們應(yīng)該把法制宣傳教育堅持不懈地抓下去,真正從內(nèi)心樹立起法律至上的信念,為樹立法律信仰創(chuàng)造條件。
(2)增強社會公眾的權(quán)利意識,重視社會主體的自我意識,這是培養(yǎng)法律信仰和培育法治精神的前提條件。社會公眾的權(quán)利是一部法律的重要組成部分,一部沒有權(quán)利內(nèi)容的法律就激發(fā)不了公眾對它的渴望。應(yīng)該說公眾的權(quán)利意識和法律信仰是一種互相推動的關(guān)系,權(quán)利意識的增強必然會導(dǎo)致社會公眾對法律的認同及法律所含的價值的褒揚,從而萌發(fā)了信仰的雛形;同樣,采取對法律信仰的認同和鼓勵也會引發(fā)起社會公眾對權(quán)利意識的重視。我們說權(quán)利意識的培養(yǎng)主要在于主體――-社會公眾的自我意識的蘇醒。
(3)現(xiàn)代法治理論要消融國家優(yōu)位理念,樹立起社會優(yōu)位理念。
這種生活優(yōu)位理念應(yīng)包含以下觀念:國家是為社會服務(wù)的,而不是社會為國家服務(wù)的;社會是目的,國家是為公眾服務(wù)的工具。潘恩曾說:“政府不過是一個全國性的組織,其目的在于為全體國民個人的集體的-――造福?!边@正說明了社會優(yōu)位這一理念?,F(xiàn)實中,國家立法機關(guān)制定的各項法律是所有社會公眾意志的體現(xiàn),它們是面向整個社會的,其目的是為了維護社會公眾的利益和社會秩序的有序化,而不是國家單方面的命令和國家手中依靠強制力保障的“大棒”。假使法律的出臺是國家單方面的命令,這就會使社會公眾喪失對它的信任而成了一味地消極服從,從而弱化了他們內(nèi)心的法律情感。社會的主體是廣大的社會公眾,那么樹立起社會優(yōu)位的理念也正是國家為社會、為廣大的社會公眾服務(wù)的理念,這樣的一種理念是培養(yǎng)法律信仰、促成現(xiàn)代法治精神形成的重要條件。
(4)加強對國家公職人員特別是執(zhí)法、司法人員的教育和管理,增強他們的法律觀念,是培養(yǎng)國民法律信仰的有效保證,也是培育現(xiàn)代法治精神的重要環(huán)節(jié)。由于國家公職人員作為由人民委托執(zhí)掌一定權(quán)力的代表和法律的衛(wèi)士,是法律的具體執(zhí)行者和操作者,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!奔偈箞?zhí)法者、司法者自己首先知法執(zhí)法又犯法,就會“違背全國人民的意志,違背黨的領(lǐng)導(dǎo),也會損害全國人民的利益?!边@樣的話,就會眾叛親離,甚至會使政府和法律的威信喪失殆盡。這并非是危言聳聽。這也誠如培根所言:“一次不公的司法判決比多次不平的舉動尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了?!币蚨?,為了法律信仰的培養(yǎng)和法治精神的培育,一方面要切實加強對公職人員的法素質(zhì)教育,增強其形象意識和責任意識;另一方面要進一步健全民主監(jiān)督、民主考核評估等各種制度,扶正祛邪。
法律信仰在當代社會的普及和深入人心決非一日之工,它是傳統(tǒng)法律意識轉(zhuǎn)變的過程,是人的法律理念現(xiàn)代化的過程。市場經(jīng)濟是土壤,民主政治是關(guān)鍵,文化教育是根本,這一艱難歷程的完成,從根本上有賴于整個社會的良性互動。它們必將孕育出所需的法律理念、文化和制度。但自然演進長期性使人們不得不思索突破口何在?如何建構(gòu)公民的法律意識乃至法律信仰,除了要從立法、執(zhí)法、守法等環(huán)節(jié)逐步完善,健全和加強監(jiān)督管理機制外,還必須讓公民自身權(quán)利意識和法意識的成長。因此,培養(yǎng)我們對法律的信仰,是我們當代社會法治進程中非常重要而艱巨的任務(wù)。
參考文獻
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[3]劉作翔著.法律文化理論[M].北京:商務(wù)印書館出版,1999.
一、指導(dǎo)思想和工作目標
指導(dǎo)思想:以深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀、貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》為主線,著力宣傳我縣國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會各方面的新舉措、新成果、新經(jīng)驗,宣傳國土資源國情、國策、國法。積極創(chuàng)新宣傳的手段和形式,進一步拓寬渠道、提高水平、增強效果,為全面推進國土資源事業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持。
工作目標:一是加深了解,提高認識,樹立法律意識,培養(yǎng)法制觀念;二是學用結(jié)合,要求把學到的法律知識運用到工作中,達到依法行政,依法治理;三是增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的法制觀念,全面提高國土資源法律意識。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“兩法”宣傳工作扎實有序地開展,我局成立“兩法”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組,由局黨組書記任組長,分管局長任副組長,各股室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股),辦公室主任由馬學軍同志擔任,具體負責法制教育活動的組織實施工作。
三、宣傳方式
1、組織局機關(guān)工作人員集中學習,同時利用圖片展、宣傳欄、播放VCD光盤等多形式開展“兩法”宣傳教育。
2、利用礦產(chǎn)資源法宣傳日,印發(fā)有關(guān)礦產(chǎn)資源管理方面的法律法規(guī)及安全生產(chǎn)有關(guān)資料,并由地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股送到全縣各礦點,并召開各礦點法人代表參加的宣傳礦產(chǎn)資源法、安全生產(chǎn)法及地質(zhì)災(zāi)害群防群測知識座談會。使各礦點法人代表充分認識礦產(chǎn)資源管理及安全生產(chǎn)的重要性。
3、為保證《土地管理法》及《基本農(nóng)田保護條例》的貫徹執(zhí)行,提高人們對保護和合理利用土地這一基本國策的充分認識,以及對土地利用總體規(guī)劃的重要性、現(xiàn)實性的充分了解,我局將在第十六個全國土地日期間拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、懸掛標語、短信發(fā)送等多種形式進行宣傳,將宣傳的內(nèi)容面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè)。充分利用廣播、有線電視等新聞媒體廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
4、以局域網(wǎng)絡(luò)為載體,營造“兩法”宣傳氛圍,通過網(wǎng)絡(luò)及時頒布新出臺的法律法規(guī)和法律咨詢及政策解答。
5、在“12·4”法制宣傳日活動中,結(jié)合“五五”普法和依法行政,采取靈活多樣的形式進行“兩法”宣傳教育,將參加由縣司法、公安、檢察、法院等部門組織的聯(lián)合法律咨詢活動,并利用展板、宣傳冊及一些土地違法案件實例宣傳,從而進一步提高廣大干群對國土資源管理知識的充分認識,堅持法制宣傳教育,全面推進依法治理、依法行政工作,推進國土資源法律法規(guī)知識的普及和應(yīng)用,使國土資源管理工作進入法制化、規(guī)范化的軌道。
一、企業(yè)所處的環(huán)境與政策
社會環(huán)境的改變造成企業(yè)競爭和市場環(huán)境壓力過大,因此最需要重視的是找到適合自己企業(yè)發(fā)展的政策與時機。社會不斷發(fā)展壯大的同時我國企業(yè)也持續(xù)呈上升狀態(tài),當然在國家政策、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部管理等諸多因素的影響下,企業(yè)的發(fā)展仍存在很多問題,需要企業(yè)與國家制定更好的發(fā)展計劃和政策來改變現(xiàn)在的情況。擴大占地面積和增加人員都可以加速一部分大型和中型企業(yè)的發(fā)展,但在擴大企業(yè)的前提下需要注意企業(yè)的經(jīng)營問題,沒有相對良好的經(jīng)營也會導(dǎo)致企業(yè)失敗。為了確保企業(yè)的良好發(fā)展,國家制定了相關(guān)企業(yè)避免風險的條例,在條例上引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)本身的經(jīng)營特點來擴大發(fā)展。相關(guān)條例的出臺證明了我國企業(yè)的風險得到了重視,企業(yè)的發(fā)展可以帶動國家的經(jīng)濟發(fā)展,證實了企業(yè)發(fā)展對國家發(fā)展的重要性。因此更需要就企業(yè)的風險理論進行更新深入的探討與研究。
二、企業(yè)管理及其法律風險
1.企業(yè)與企業(yè)管理
企業(yè)指的就是個人或是團體以獲取收益為目的,運用各種生產(chǎn)所需要的東西,生產(chǎn)處人們所需的物品、資源等,并向市場進行提供和服務(wù),在經(jīng)營的過程中要實現(xiàn)自主經(jīng)營、獨立承擔商品發(fā)行過程中帶來的一切利益或損害。企業(yè)管理又稱為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列職能的總稱。
2.企業(yè)的法律風險
企業(yè)法律風險,又可以稱為法律性風險,主要是指企業(yè)在剛剛發(fā)展時的預(yù)想與現(xiàn)實實際發(fā)生的產(chǎn)生差異,從而導(dǎo)致企業(yè)必須承擔起相關(guān)的法律責任,并因此為企業(yè)帶來的損失??船F(xiàn)在企業(yè)發(fā)展過程中存在的風險大致分為兩種,一種叫做商業(yè)性質(zhì)的風險,一種叫做法律性質(zhì)的風險,但商業(yè)性質(zhì)的風險到最后往往也會演變成法律性質(zhì)的風險。所以,法律風險已經(jīng)成為現(xiàn)階段企業(yè)在發(fā)展過程中最普遍、最容易產(chǎn)生的風險之一,他為企業(yè)帶來的損害程度是企業(yè)無法預(yù)料的,并隨著社會經(jīng)濟水平的提高,在現(xiàn)階段許多中國企業(yè)形成失敗的原因就是法律風險。但是現(xiàn)在有相當多的企業(yè)并不注重對企業(yè)法律風險進行防范,等到真的出現(xiàn)了相關(guān)的問題才想起應(yīng)用就已經(jīng)晚了。在現(xiàn)實意義上來說,有些法律風險是可以進行有效地實施從而防范他們的發(fā)生,可以為企業(yè)減少一些不必要的損傷。
三、企業(yè)經(jīng)營管理法律風險的防范對策
1.培養(yǎng)預(yù)防法律風險的能力
培養(yǎng)法律意識有益于企業(yè)避免發(fā)展中遇到的風險,在發(fā)展擴大企業(yè)的同時更需要加強對法律意識的培養(yǎng),并對企業(yè)實施相關(guān)法律的管理,所以企業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)企業(yè)風險防范意識同樣重要。在企業(yè)管理中作為有引導(dǎo)作用的領(lǐng)導(dǎo)者,他們的法律意識決定了企業(yè)工作人員對法律重要性的認知。因此,企業(yè)管理人員應(yīng)該與時代接軌,做到與時俱進與時代一起發(fā)展,始終在不斷學習的道路上,在企業(yè)發(fā)展的同時找到屬于自己企業(yè)發(fā)展的道路。在企業(yè)的發(fā)展中企業(yè)的工作人員也是推進企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,他們是最直接的執(zhí)行者,所以加強企業(yè)員工的法律意識也是工作的一部分。
2.建立企業(yè)經(jīng)營管理制度
為了推進企業(yè)在市場上的穩(wěn)定發(fā)展,需要制定良好的企業(yè)經(jīng)營制度。同時,加強企業(yè)的內(nèi)部管理制度。國家在發(fā)展的同時法律也在逐漸完善,國家倡導(dǎo)法制社會,發(fā)展企業(yè)時需要更加注重法律問題,根據(jù)相關(guān)法律制定管理和防范制度,可以避免企業(yè)發(fā)展中可能遇到的風險。投資者在投資之前也要注重了解下相關(guān)法律,以此降低投資帶來的風險。因企業(yè)自身的管理系統(tǒng)不完善,需要相關(guān)人員進行合理優(yōu)化,優(yōu)化的過程中了解并且監(jiān)督企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)營造一個可持續(xù)發(fā)展、有發(fā)展前景、低風險的平臺。
3.建立企業(yè)運營的法律體系
現(xiàn)在的企業(yè)呈不同的發(fā)展趨勢,想要創(chuàng)建完善的法律管理系統(tǒng)就需要根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展進行分析和理解,并且企業(yè)的管理也需要有企業(yè)管理和法律意識強的人才來參與企業(yè)管理,這樣才能在推進企業(yè)發(fā)展的同時,降低企業(yè)發(fā)展的風險。企業(yè)和法律在本質(zhì)上是屬于完全不同的兩個行業(yè),同時又存在共同的研究方向。企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的特點制定不同的法律法規(guī),以此推進企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)想有更大的發(fā)展前景需要聘請法律專業(yè)的人才參與管理。因此,企業(yè)有了法律的制約能夠得到更好的發(fā)展,只有具備法律條例的制約才能夠有效降低企業(yè)發(fā)展風險。
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申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 【摘 要】軍人的職責是保家衛(wèi)國,但他們當中的大部分官兵,在不久的將來將會投入到國家的經(jīng)濟建設(shè)上來,從一個專業(yè)軍事人才轉(zhuǎn)為國家經(jīng)濟建設(shè)的骨干。要使我們的部隊官兵走出軍營時能夠更好地為國家現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻,更好地投入到經(jīng)濟建設(shè)中,需要他們擁有良好的法律意識和法律素養(yǎng)。軍校學員法律素養(yǎng)的培養(yǎng)工作任重而道遠,我們應(yīng)當重視提高他們法律素養(yǎng)的培養(yǎng)水平,這也有助于軍校學員將來迅速融入社會。 【關(guān)鍵詞】軍校學員 法律素養(yǎng) 依法治軍 社會需要 【中圖分類號】E251 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)21-0008-03
一 我國軍校學員法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀
當前,我國高度重視在校生的法律教育,在社會大環(huán)境和院校教育的共同作用下,相比于其他非軍校學員,由于受軍校大環(huán)境的影響,軍校學員對法律的認識能力和法律實踐能力也比普通社會群體要強,他們在軍校期間對法律知識有一定程度的學習,在發(fā)生侵權(quán)或者違法犯罪現(xiàn)象時,敢于使用法律的武器同違法勢力相對抗。即便如此,對于軍校學員而言,他們法律素養(yǎng)的培養(yǎng)并不能就此擱置、不加重視。比如,在認知上,學員對法律的認識還不夠系統(tǒng)、不夠全面,很多學員對法律的認知距離現(xiàn)代社會主義法治要求還比較遙遠;在實踐中,并不完全選擇依靠法律來解決問題,僅僅在某些情況下會選擇法律武器,甚至會存在其他不信任法律的情況。
1.重視法律,使用法律,但更崇尚人治
通過長期以來的法律教育,部隊官兵基本上有了一定的法律知識,都承認不管是國家建設(shè)還是部隊建設(shè)法律都起著舉足輕重的作用。但是,人們沒有根深蒂固的法治思維,而在部隊,下級對于上級的命令更是絕對服從的狀態(tài),法律似乎并不完全適用于部隊的建設(shè)。于是,在部隊中便有了服從精英、服從上級,甚至存在權(quán)高于法的現(xiàn)象。
2.對法的認識過于片面
法律既可以打擊犯罪行為,也可以保護正當權(quán)利,法律不僅僅具有懲罰的功能,還具有保護的功能,它是對惡勢力的壓制和對正當利益的保障。但是,多數(shù)軍人認為,既然講法治,那就是用法律治理部隊,是管理工具,沒有意識到法律也是自己合法權(quán)利的保障,更是對權(quán)力的制約。
3.對與專業(yè)相關(guān)的法律學習較少
現(xiàn)如今,多數(shù)學員對法律知識有了基本的了解,但是其中也存在著問題,如學員基本不熱衷于學習法理,對理論知識較為頭疼。多數(shù)學員對于《民法》、《刑法》等涉及日常生活的法律條例有大體的了解,但對于《行政法》、《國際法》、甚至《軍事法》等看似“遠在天邊”的法律知之甚少。
二 新時期軍校學員法律素養(yǎng)培養(yǎng)的探究
1.法律素養(yǎng)培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)
現(xiàn)階段,我們需要先搞清一個問題,即何為法律意識。法律意識屬于社會意識的范疇,它關(guān)乎著人們的價值觀,是對法律的認識和理解。退伍軍人走到社會上,有時會感到自己在部隊的本領(lǐng)難以在社會中施展,這是由于對社會適應(yīng)不良所致,而法律意識淡薄卻是個別人走上歧途的重要原因。法律認知是法律實踐的基礎(chǔ),要想在實踐過程中嚴格落實法律,就必須在法律認知階段做好準備,培養(yǎng)良好的法律意識。對學員法律意識的培養(yǎng)也要先從學習法律知識開始,培養(yǎng)法律觀念,時時處處用法律規(guī)范自己的行為,將法律意識根植于自己的心中,進而提升法律素養(yǎng)。
2.學員法律素養(yǎng)的培養(yǎng)過程
培養(yǎng)學員的法律意識和法律素養(yǎng),要克服兩種模糊認識。如今社會發(fā)展進步,社會生活復(fù)雜化、多元化,學員作為社會大家庭的一員,要想融入社會,就必須提升自己的綜合素質(zhì)、全面發(fā)展自己,注重法律意識的培養(yǎng),用法律調(diào)節(jié)自己的思想、規(guī)范自己的行為。為此,需要克服之前的模糊認識。一種是片面注重專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)而忽視法紀教育。目前,我們部分干部教員把學員的專業(yè)素質(zhì)水平看作是“硬指標”,而把學員的法律教育看作是“軟指標”。想當然地認為只要“硬指標”達標,其他都可以放在一邊,認為只要學員技術(shù)硬、專業(yè)棒,其他都是“小節(jié)”。法紀教育進展緩慢,閑暇時間搞一搞,而忙起來的時候卻放到了一邊,這種重專業(yè)學習輕法紀教育的想法傳染給了學員,導(dǎo)致了部分學員忽視法律學習,法律意識淡薄。另外一種是雖然重視法律教育,卻忽視日常管理。有的干部教員認為進行了法律教育就能預(yù)防一切,認為只要學員不發(fā)生違法事件就可以了,對于日常管理只是口頭上說說,并沒有落到實處。重專業(yè)學習輕法律教育和重法律教育輕日常管理都不利于學員法律意識和法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。我們要想培育合格的官兵、優(yōu)秀的人才,就必須把培養(yǎng)學員法律素養(yǎng)放在重要的位置上。
3.提升學員法律素養(yǎng)的重要性
為了使官兵素質(zhì)水平能夠滿足社會需求,就要培養(yǎng)他們的社會適應(yīng)能力,而社會適應(yīng)能力是一種綜合能力。隨著社會的發(fā)展,學員不管是現(xiàn)在還是將來,都與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系,進一步提高學員的法律意識和法律素養(yǎng)有著重大而深遠的意義,更是軍校所應(yīng)承擔的重要任務(wù)。
第一,提高學員的法律素養(yǎng)對院校和部隊的基層建設(shè)起著重要作用。軍校學員在新的形勢背景下,面臨的法律問題和糾紛越來越多,這就需要學員充分了解法律知識,這樣才能正確認識這些問題并用法律來解決面臨的各種糾紛和問題。此外,學員畢業(yè)后,多數(shù)要到基層部隊帶兵,這更需要他們有較高的法律素養(yǎng)。只有學員知法、懂法、具備良好的法律素養(yǎng),才能更加自覺地依法帶兵、依法行事,成為知法、守法的領(lǐng)頭羊。
第二,提高學員的法律素養(yǎng)對軍事法律建設(shè)起著重要作用。軍事法律建設(shè)的任務(wù)任重而道遠、長期且艱巨,是一個系統(tǒng)性工程,需要一代又一代人的努力。軍校是部隊干部的培養(yǎng)基地,每年都會有大量的年輕軍官干部輸送到部隊,要想保證部隊法制建設(shè)可持續(xù)、健康發(fā)展,必須從軍校教育抓起。因此,我們必須著眼于軍隊法制建設(shè)的長遠需要,切實做好學員的法律意識及法律素質(zhì)的培養(yǎng)工作。
三 軍校學員亟待加強的法律意識
1.法律至上的意識
依法治軍的實現(xiàn),如果僅僅從立法層面上來保障是遠遠不夠的,比這個更重要的是觀念的確立――法律至上觀念的確立,這是依法治軍的靈魂所在。法律的至上意識就是要使法律在部隊中保持絕對的權(quán)威性,使其具有至高無上的地位。當前我國軍事法律建設(shè)取得了很大的成就,可謂是碩果累累,軍事法律體系已基本形成,但是仍存在著一些執(zhí)法不嚴的情況。法律執(zhí)行情況差強人意,落實不到位,這與缺乏法律至上的意識是分不開的。加強法律至上意識,就是要讓部隊中每一位官兵都嚴格地遵守法律,認可法律的極大權(quán)威性,任何人都不得凌駕于法律之上,要杜絕權(quán)大于法的現(xiàn)象發(fā)生,自覺服從于法律。
2.維護權(quán)利的意識
權(quán)利意識是法律意識的核心內(nèi)容,也突出了依法治軍中以人為本的根本要求。權(quán)利意識,有對維護自己合法權(quán)利和尊重他人合法權(quán)利的雙重層面。我們強調(diào)軍隊的法律建設(shè),強調(diào)學員的法律素質(zhì)培養(yǎng),這既要培養(yǎng)學員、官兵的法律思維、守法意識,又要依法保障他們的合法權(quán)益,為此我軍已出臺了大量的法律法規(guī),如《兵役法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等。當前,由于學員受傳統(tǒng)教育的影響,往往認為如果為自己爭取權(quán)益,就不夠高尚,不是無私奉獻的革命軍人,當自己的合法權(quán)益受到侵害時,一味地選擇忍讓、退避,不能很好地運用法律武器保障自己的權(quán)利。其實保障權(quán)利才是法律的價值原則,依法保障軍人的合法權(quán)利,有利于增強軍人的政治責任感和社會責任感,對軍隊建設(shè)具有重大意義。
3.限制權(quán)力的意識
限制權(quán)力的使用,首先要從立法的角度進行限制,就是要嚴格規(guī)定權(quán)力的界限,不能任意設(shè)置權(quán)力,使權(quán)力者在行使權(quán)力時有法律做依據(jù),并且必須依照法律規(guī)定,在法定權(quán)限內(nèi)進行。其次,必須接受法律的監(jiān)督和社會的監(jiān)督,及時遏制權(quán)力行使過程中所出現(xiàn)的問題。不是權(quán)力就會產(chǎn)生腐敗,而是不受監(jiān)督的權(quán)力才會產(chǎn)生腐敗,這是因為不受監(jiān)督的權(quán)力可以實現(xiàn)很多利益,因此人們就會對權(quán)力頂禮膜拜,用金錢或者美色等各種利益來籠絡(luò)和誘惑權(quán)力的擁有者。
部隊法治的首要任務(wù),就是用法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)范來約束部隊的各級干部;部隊法治的首要對象是各級機關(guān),各級機關(guān)首先要做到用法律、法規(guī)、規(guī)章對機關(guān)進行自我管理和約束,然后才是機關(guān)用法管理部隊。要進一步強化各級干部的法律意識,使其一切行動都在憲法和法律、法規(guī)和規(guī)章的范圍內(nèi)活動,而不能使其權(quán)力隨意擴張。必須堅決反對和有效防止隨意制定“土政策”,隨意限制官兵的權(quán)利等行為的發(fā)生,使部隊機關(guān)和各級干部權(quán)力的權(quán)威置于法律的權(quán)威之下。軍校學員只有牢固確立了這一觀念,才能在將來的部隊實踐中依法規(guī)范自己的言行、管理好部隊。
四 培養(yǎng)學員法律意識和法律素養(yǎng)的途徑
1.強化教育力度
強化法學教育力度,培育學員法律觀念,增強法律意識。首先,院校應(yīng)根據(jù)自身對于法律教育的不足,制訂相應(yīng)的對策,加強對學員法律知識、法律素養(yǎng)的培養(yǎng)力度,提高學員的法律意識和對法律的執(zhí)行能力。但在教育過程中,不應(yīng)僅僅是傳統(tǒng)的灌輸式教育方法,而應(yīng)不拘泥于書本,要結(jié)合當代、聯(lián)系實際,充分調(diào)動學員對法律的學習熱情和積極性。其次,我們必須承認,要想使學員的法律素養(yǎng)達到理想的高度,不是一朝一夕的事情,更不是幾堂法律課就能完成的。我們院校應(yīng)抱著長久的信念和決心,把工作落實到實處,堅持到最后。
2.嚴格管理與依法管理相統(tǒng)一
在增強學員法律素養(yǎng)的同時也要加強對帶隊干部的法律教育,在嚴格管理學員的同時更要注重依法管理?,F(xiàn)實中,一些帶隊干部對法律不是很了解,有時會做一些出格的事情,甚至是違反法律條例。所謂“身教重于言傳,己不正焉能正人”,帶隊干部在學員面前的言行舉止,都被學員看在眼里,在無形當中影響著身邊的每一位學員。所以,要提高學員的法律意識就要先提高帶隊干部的法律意識。要重視對干部的指導(dǎo),使他們成為學員身邊合格的“法律顧問”。
3.理論聯(lián)系實際
關(guān)鍵詞 高職高?!♂t(yī)學生 實習前 強化訓練
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A
1 資料
(1)一般資料:對青海衛(wèi)院2009至2011屆畢業(yè)生(包括護理、助產(chǎn)、臨床醫(yī)學、針灸推拿、口腔醫(yī)學、醫(yī)學影像技術(shù)、醫(yī)學檢驗技術(shù)等專業(yè))共1597人進行了實習前強化培訓。(2)方法:在實習前4周,對即將進入實習階段的醫(yī)學生分專業(yè)進行實習前強化培訓,培訓內(nèi)容包括基本技能操作訓練、職業(yè)道德教育、醫(yī)療規(guī)章制度教育、安全教育等。(3)結(jié)果:收到良好的教學效果,從而有效地提高了實習質(zhì)量。
2 醫(yī)學??粕M行實習前強化培訓的必要性
(1)便于角色轉(zhuǎn)換:幾乎所有的學生一直是在簡單的學校環(huán)境里成長,而進入實習醫(yī)院,實際上是從學校走向社會。角色由學生轉(zhuǎn)為實習醫(yī)生,環(huán)境從學校轉(zhuǎn)為醫(yī)院,因此往往會出現(xiàn)許多的不適應(yīng)的現(xiàn)象。高職高專醫(yī)學生由于綜合素質(zhì)相對較低,為使學生在實習期間正確應(yīng)對各種事件,樹立良好的醫(yī)護形象,就要求在學生實習前進行必要的強化教育培訓。
(2)便于順利開展工作:由于醫(yī)學??粕谛Un時有限,對各項技能操作只能做到跟著老師練習一兩遍,沒有深刻印象,更不能熟練掌握。而參加實習前技能培訓的學生是在老師手把手指導(dǎo)下,反復(fù)進行各項基本操作,最終達到能夠熟練、規(guī)范完成各項操作。進入臨床后,能夠迅速“派上用場”,而且操作規(guī)范、熟練。
(3)便于提高學校聲譽:學生進入實習醫(yī)院后,醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及帶教老師都會從基本技能、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量等方面對該批學生進行縱向橫向比較,這就直接影響著學校聲譽及學生今后的實習生活、工作乃至就業(yè),因此,通過實習前強化培訓進一步加強鞏固理論知識,他們進入臨床后,由于有扎實的理論知識和熟練操作技能,從而有利于學校以后實習生的安排,便于提高學校聲譽。
(4)便于提高學生心理素質(zhì):在實習前強化培訓期間,學生要大量重復(fù)練習各項基本操作,并且教師會對學生進行反復(fù)的考核,這樣一方面使學生對基本操作做到嫻熟,另一方面鍛煉了他們的心理素質(zhì),從而進入臨床后,更好地完成各項任務(wù)。
3 實習前教育的內(nèi)容
(1)臨床技能強化訓練:臨床基本技能訓練是培養(yǎng)醫(yī)學生技能操作、動手能力、理論與實踐相結(jié)合的重要實踐過程,該訓練可使醫(yī)學生們進一步熟練一系列的規(guī)范性操作,緩沖醫(yī)學生由理論學習到臨床實習的角色轉(zhuǎn)變,從而增加他們的自信心,進一步保證臨床實習質(zhì)量。臨床基本技能主要包括體格檢查、急診基本技能訓練等。在強化訓練期間,老師先進行各項技能的規(guī)范性示教,然后在老師指導(dǎo)下,學生互相之間重復(fù)模擬操作訓練,并強化學生在操作過程中的注意事項和相關(guān)并發(fā)癥的處理等。
(2)職業(yè)道德教育:培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德的醫(yī)學人才,是醫(yī)學院校和醫(yī)院共同的教育目標。對實習生進行職業(yè)道德教育是實習前強化培訓的主要內(nèi)容之一,在教育中對實習生的言行舉止、禮儀形象要提出嚴格要求。針對當前緊張的醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中存在的不正之風,通過強化教育,促使學生在臨床工作中嚴格要求自己,成為一個合格的醫(yī)護人員。
(3)規(guī)章制度學習:規(guī)章制度的學習是實習前強化培訓的核心內(nèi)容。我院有30多家省、市、州、縣級的實習醫(yī)院。實習生離開學校環(huán)境步入復(fù)雜的醫(yī)院,其思想個性和規(guī)章制度,適應(yīng)能力和工作要求等一系列矛盾將不可避免,而中后期學生面臨嚴峻的就業(yè)問題,這個時候容易出現(xiàn)紀律松懈、敷衍草率等現(xiàn)象。為了避免或減少實習期間可能出現(xiàn)的這些問題,在實習前就要對學生加強組織紀律教育,要組織學生認真學習《實習生手冊》、《實習生管理條例》、《實習指導(dǎo)》、《實習醫(yī)生守則》中的有關(guān)規(guī)定,讓實習生自覺服從實習醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)和帶教老師的指導(dǎo),嚴格遵守醫(yī)院規(guī)章制度。
(4)心理健康指導(dǎo):對于高職高專醫(yī)學生來說,臨床實習是在校學習的延續(xù),是將理論知識應(yīng)用于實踐的重要階段。很多醫(yī)學生對臨床實習的重要性認識不足、準備不足,導(dǎo)致在實習期間出現(xiàn)一系列的問題。杜絕或減少這類隱患,首先要在全校范圍內(nèi)開展形式多樣的心理健康活動,強化學生的心理健康意識,營造良好的學校心理健康的氛圍;其次,針對實習學生開展實習前的群體心理輔導(dǎo)活動,如情緒調(diào)控的技巧訓練、心理平衡訓練、當眾演講等,幫助學生正確客觀地認識自己,減輕自卑、憂郁、焦慮等不良情緒對于身心健康的損害作用,增強他們控制和調(diào)節(jié)自身情緒體驗的能力,培養(yǎng)良好的社會性情感。
(5)法律安全教育:能否順利完成實習,安全是第一位。高職高專學生普遍對法律知識了解少,比如學生對“知情權(quán)”、“舉證責任倒置”等普通的法律知識往往一知半解。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步和人們法律意識、法制觀念的增強,通過法律維護權(quán)利、爭取權(quán)益、解決糾紛的人越來越多,醫(yī)療糾紛也越來越多,這使得醫(yī)務(wù)人員比以往任何一個時代更需要了解法律知識,培養(yǎng)法律意識,懂得如何運用法律武器維護自己和患者的合法權(quán)益。醫(yī)學??粕谛F陂g學習的法律知識遠遠不足,為此在臨床實習前,邀請知名法律專家、律師來校集中講授執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療事故處理條例等法律法規(guī),對實際醫(yī)療糾紛案例進行剖析、講評,彌補欠缺的法律知識,進一步提高學生的法律意識。
總之,在醫(yī)學??粕鷮嵙暻?,進行有目的的強化訓練是非常必要的,是確保其順利完成實習任務(wù)的重要環(huán)節(jié),也是學生畢業(yè)后順利進入臨床工作的重要保證。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:法律信仰;和諧社會;法治;當代意義
法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),而法律信仰作為現(xiàn)代法治精神的內(nèi)核,是構(gòu)建和諧法治社會的觀念基礎(chǔ)。法律信仰的形成和發(fā)展是一個自然歷史的過程, 同時又是人們有意識地選擇和培育的結(jié)果。中國的現(xiàn)代化建設(shè)需要法治,構(gòu)建和諧社會也需要有和諧的法治,而法律信仰所體現(xiàn)的正是社會成員對法律的一種信服和尊重的心理狀態(tài),這就更能突顯其對構(gòu)建和諧社會的重要性。
1 什么是法律信仰
信仰一詞在《辭?!分惺沁@樣被解釋的:“對某種宗教,或?qū)δ撤N主義極度的信服和尊重,并以之為行動準則,” 法律信仰是指基于主體通過對法 律現(xiàn)象的感受而形成的內(nèi)心對法律價值的認同,對法律的堅定信念和尊重,是公眾自覺的守法的升華。我們可以用這么一個公式來演示服從法律與信仰法律的關(guān)系:認同法律、服從法律、信仰法律。即公眾在對法律價值作出認同之后就會去服從法律,在這一過程中法律又滿足了主體內(nèi)心的需要從而在主體內(nèi)心中產(chǎn)生了對法律的信仰,相應(yīng)的法律信仰一旦生成又會促使主體更加自覺得服從法律,愛護法律,恰如伯爾曼所言:“法律只有在受到信任并且因而并不要求強制力的時候,才是有效的;依法統(tǒng)治者無須處處都依賴警察……總之,真正能阻止犯罪的乃是守法的傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)又根植于一種深切而熱烈的信念之中。”因此,服從法律與法律信仰的耦合,就存在于這種排除外力強制的主體內(nèi)心自覺的對法律的認同感,歸屬感和依賴感之中。
2 中國法律信仰缺失的緣由
改革開放以來,我國的立法機關(guān)以“驚人的速度頒行了一大批法規(guī)” 這種“快速推進”型的立法實踐不僅標志著“無法可依”時代的終結(jié),更意味著中國法治化的“硬件”設(shè)施——社會主義法律體系的雛型的形成。但與此同時,對社會公眾的法律意識,法律情感及對法律的信仰的培養(yǎng)卻被忽視了,從而不可避免地拉大了本己存在的法治的物質(zhì),制度、技術(shù)成分與法治的意識,觀念、價值成分之間的距離。這種距離是由各方面的因素造成的:
首先,從法理上看,法律自古至今都有工具化作用,不管對法律如何美言,法律都表現(xiàn)為對社會生活控制的一面。法律是理性化選擇的結(jié)果,是理性化的規(guī)則,是對世俗生活的秩序化安排,現(xiàn)實生活的冷酷處理。詩意般的人生無法通過信仰法律來實現(xiàn)。法律追求的確定性、具體性,是歷史與理性的結(jié)果,是日常的俗世生活的踐行。法律不具有超越時空性、超驗性、彼岸性的特點。信仰恰恰是某種意義上理性的拒絕,超驗的情感依附。法律從其價值上來講,法律的正當性無法自我證明,也就是法律的善惡、法律的正當性不在法律其自身,而在法律之外的諸如正義等依據(jù),但正義等判斷性依據(jù)也無法在一個社會或民族國家內(nèi)部達成“正義”共識,無法獲得普遍的認同,也無法為所有的人們信仰。
其次,中國傳統(tǒng)法律文化因素沒有使人們產(chǎn)生信仰法律的內(nèi)在基因,相反倫理道德卻成為人們推崇的對象。中國傳統(tǒng)社會是建立在以宗法血緣為紐帶的家庭關(guān)系之上的,人們更習慣于在溫情脈脈的倫理道德面紗中生活,社會秩序游離于法律之外,靠血緣、親緣關(guān)系結(jié)成。如王亞南先生所釋:“在中國,一般的社會秩序不是靠法律來維持,于是人治與禮治便被宣揚來替代法治?!闭蛉绱?人們更傾向于倫理親情,對倫理道德以外的企圖通過法律去協(xié)調(diào)人際關(guān)系的做法避而遠之,相伴而生的則是人們排斥法律,厭惡法律使得法律喪失了其應(yīng)有的至上性與權(quán)威性。在這樣情形下對法的信仰便無從談起。
最后,受中國傳統(tǒng)法律文化、舊的法律觀念的影響,封建帝制的皇權(quán)至上,宗法、特權(quán)觀念、專制觀念、權(quán)力至上等與現(xiàn)代法治精神相悖的思想產(chǎn)物,即長久的封建人治傳統(tǒng)的中國所構(gòu)造的法律觀念,潛移默化地滲透在社會生活的各個領(lǐng)域,在人們的思想中根深蒂固。在中國這種傳統(tǒng)法律文化以皇權(quán)至上為特征的權(quán)力本位的價值體系中,法律被放在了次要的地位,只是“一直確認并全力維護專制王權(quán)的絕對至上性?!边@種權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化深深地影響著現(xiàn)代人,人們在權(quán)力和法律面前總會出現(xiàn)權(quán)力高于法律、法律低一等的認識,從而對法律失去信心和認同感,便不會自覺地尋找法律的保護,也更談不上對法律的尊重和信賴了。
3 如何構(gòu)建當代法律信仰
中國是一個缺乏法治傳統(tǒng)的國家,因此,在構(gòu)筑我們現(xiàn)代法律制度的時候,“不僅沒有溶入我們的歷史我們的經(jīng)驗,反倒與我們固有的文化價值相悖,于是當我們不得不接受這套法律制度的時候,立刻就陷入到了不可能擺脫的精神困境里。一種本質(zhì)上是西方文化產(chǎn)物的原則、制度如何能喚起我們樂于為之獻身信仰與激情,我們并不時失去了對法律的信仰,而是一開始就不能信仰這種法律?!豹?]這就是擺在我們正在前行的現(xiàn)代法治道路上一塊亟待清理的絆腳石。培養(yǎng)法律信仰,構(gòu)建和諧法治社會,任重道遠。
(1)大力開展法制宣傳教育,強化法治觀念,為樹立法律信仰創(chuàng)造條件。
法律信仰是一種境界,它以法律認知為前提,人們法律意識法治觀念的強化是法律信仰得以樹立的基礎(chǔ)。開展法制宣傳教育是培養(yǎng)人們法律意識的主要手段,也是中國法治建設(shè)的一個特色,經(jīng)過“四五”普法,人們的法治觀念已經(jīng)有了很大的提高,行政機關(guān)也逐步樹立了依法行政的觀念,但是我們也應(yīng)該看到,依法辦事依法行政依然是“路途遙遙”,因此,我們應(yīng)該把法制宣傳教育堅持不懈地抓下去,真正從內(nèi)心樹立起法律至上的信念,為樹立法律信仰創(chuàng)造條件。
(2)增強社會公眾的權(quán)利意識,重視社會主體的自我意識,這是培養(yǎng)法律信仰和培育法治精神的前提條件。社會公眾的權(quán)利是一部法律的重要組成部分,一部沒有權(quán)利內(nèi)容的法律就激發(fā)不了公眾對它的渴望。應(yīng)該說公眾的權(quán)利意識和法律信仰是一種互相推動的關(guān)系,權(quán)利意識的增強必然會導(dǎo)致社會公眾對法律的認同及法律所含的價值的褒揚,從而萌發(fā)了信仰的雛形;同樣,采取對法律信仰的認同和鼓勵也會引發(fā)起社會公眾對權(quán)利意識的重視。我們說權(quán)利意識的培養(yǎng)主要在于主體——-社會公眾的自我意識的蘇醒。
本文作者:孟卿于祿娟工作單位:保定黨校
高校教育是培養(yǎng)法律職業(yè)道德的重要途徑。法律職業(yè)道德教育的養(yǎng)成受多種因素的影響,是一個復(fù)雜且較為漫長的過程。作為一種養(yǎng)成教育,專門而系統(tǒng)的法學教育是法律職業(yè)道德養(yǎng)成的一個重要的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和條件。同時,大學階段,青年的心智逐漸走向成熟,同時可塑性極大,這就為高校法律職業(yè)道德教育的開展提供了廣闊的空間。可以說,高校教育是培養(yǎng)法律職業(yè)道德的重要途徑。在西方,不管是大陸法系,還是英美法系的國家,都十分注重高校對法科學生的職業(yè)道德教育。相關(guān)課程成為法學教學計劃中的重要內(nèi)容。在美國,學界普遍認同:大學是法律人的養(yǎng)成階段(其中包括法律職業(yè)道德水準的提升),法律職業(yè)道德必須從大學法學教育開始。在我國,高校是我國培養(yǎng)法律人才的主渠道。高校教育仍然有著家庭教育、社會教育無法比擬的優(yōu)勢,且社會道德的塑造與維護已成為現(xiàn)代大學的一項重要社會職責。因此,高校必須肩負起法律職業(yè)道德教育的重任,為國家培養(yǎng)技能和素養(yǎng)雙合格的法律人才。法律職業(yè)道德教育的欠缺及其弊端不容忽視。當今中國法學教育中最缺乏的就是法律職業(yè)道德的教育。這表現(xiàn)在很多方面:如法學教學中重視法律知識的傳授,而忽視學生法治意識的培養(yǎng),學生對法律價值、目的等問題的探討缺乏適度引導(dǎo);法學教學中不注重法律職業(yè)道德教育,如法律職業(yè)道德課程設(shè)置比較晚(20世紀90年代后期我國部分高校才開設(shè)該課程);法律職業(yè)道德教育方面師資不配套,出現(xiàn)嚴重短缺的現(xiàn)象;現(xiàn)有師資缺乏法律職業(yè)者道德培養(yǎng)意識,只專注于法律專業(yè)知識的簡單灌輸;教育中缺乏專門的可參照的法律職業(yè)道德標準;教學中僅停留在“填鴨式”的舊有教學方式上,很少啟發(fā)學生獨立自主地進行法律判斷等。這些問題帶來了諸多弊端:如當接受此教育模式的法學專業(yè)學生成為一名執(zhí)法者時,致使執(zhí)法者本身法律意識不強,這在一定程度上導(dǎo)致了現(xiàn)實中大量司法不獨立現(xiàn)象;執(zhí)法者缺乏應(yīng)有的法律職業(yè)道德;執(zhí)法者缺乏獨立司法的意識和能力等。這些弊端,正阻礙著我國社會主義法制建設(shè)的進程。
法律職業(yè)道德對社會法治意識的培養(yǎng)有著重要作用。法律職業(yè)共同體是引領(lǐng)一個國家法治發(fā)展的主導(dǎo)力量,其法治實踐及其展現(xiàn)的職業(yè)道德則直接影響著整個社會法治意識的形成,進而影響著一個國家的法治水平與進程。由于法治歷史傳統(tǒng)的缺失和現(xiàn)實中的執(zhí)法與司法腐敗現(xiàn)象的負面影響,法律至上的法律信仰在我國公民中遠未樹立。一個沒有法律信仰的國家,可以想象其法治化的進程是何等艱難。因此,高校法學院系作為我國法律人才的培養(yǎng)基地,必須要重視并切實加強法學專業(yè)大學生的法律職業(yè)道德教育,為國家輸送合格的法律職業(yè)者,進而為培養(yǎng)社會法治意識,推進法治化進程作出應(yīng)有的貢獻。
法律職業(yè)道德的養(yǎng)成非一朝一夕能實現(xiàn)的。當前,高校要在思想觀念上認識到加強法學專業(yè)大學生法律職業(yè)道德教育極其重要,同時,在法學教育中還要做好以下幾個方面的工作,以提高法律職業(yè)道德教育的成效。1.重新定位法學教育人才培養(yǎng)目標,開設(shè)法律職業(yè)道德課程。在我國現(xiàn)階段,法學教育中較為注重法律知識和技能的傳授,法律職業(yè)道德教育或是缺失,或是流于形式。以往高校法學專業(yè)大學生法律職業(yè)道德的缺失在一定程度上與其法學教育人才培養(yǎng)目標定位不科學有著直接的關(guān)系。因此,加強法學專業(yè)大學生法律職業(yè)道德首要的是要對法學教育人才培養(yǎng)目標重新定位。根據(jù)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要,高素質(zhì)法律人才應(yīng)當具備三大基本素養(yǎng):一是法律學問,二是社會常識,三是法律道德。高校法學院系的教育任務(wù)應(yīng)與之相適應(yīng),即傳授專業(yè)法律知識和職業(yè)技能、融匯社會常識教育和法律職業(yè)道德培養(yǎng)。高校法學院系必須以高度的社會責任感緊緊圍繞著這樣的培養(yǎng)目標開展相關(guān)的教育教學工作,切實有效地提升法學專業(yè)大學生的職業(yè)道德素養(yǎng)。在法治完善的西方社會,其高等法學教育的實踐表明:諸如司法倫理、律師倫理等有關(guān)法律職業(yè)道德訓導(dǎo)課程均被列為法學教育中的重要課程。而在我國,法律職業(yè)道德教育課程的開設(shè)遠遠滯后于法學教育的發(fā)展,更加遺憾的是,法律職業(yè)道德教育課程并沒有包含在國家確立的14門法學核心課程之內(nèi)。因此,對國家來說,要重視法律職業(yè)道德教育的重要性和緊迫性,將該課程確立為法學核心課程,并規(guī)范課程內(nèi)容,組織編寫高質(zhì)量的全國統(tǒng)編教材;對高校來說,要端正法學人才培養(yǎng)目標,盡快將法律職業(yè)道德教育列入法學教育的核心課程,提升學生的法律道德認知水平,這是實現(xiàn)有效法律職業(yè)道德教育的首要措施。2.創(chuàng)新教學方法,提高法律職業(yè)道德教育成效。教育成效的基本保障是教學方法。法律職業(yè)道德教育是一種情感教育,且有著自身獨特的研究領(lǐng)域和內(nèi)容。這種獨特性要求其必須通過兩個階段才能實現(xiàn):第一階段是法律職業(yè)理論知識的系統(tǒng)傳授階段,這個階段可以提升學生的道德認知。第二階段是職業(yè)道德人格的養(yǎng)成階段,這是法律職業(yè)道德教育的關(guān)鍵階段,也是教學方法最特殊的階段,僅有的知識傳授很難達到法律職業(yè)道德情感教育的目的。在我國現(xiàn)階段的法學教育中,多數(shù)法學院系都開設(shè)法律職業(yè)道德教育課程,但教育成效甚微,基本上流于形式。究其癥結(jié),教學方法的單一是重要根源。因此,創(chuàng)新教學方法,提高教育成效,成為高校法律職業(yè)道德教育中的核心與難點。在法律職業(yè)道德教育教學方法創(chuàng)新這一問題上,學者們介紹或提出了許多鮮見的看法,值得我們在法學教育中借鑒。一是講授法。主要用于法律職業(yè)倫理知識的傳授,達到提高學生對法律職業(yè)道德認知的作用。二是法律診所教學法。法律診所教學始于美國,是西方國家法律職業(yè)道德教育中較為富有成效的實踐教學經(jīng)驗。法律診所是一種頗具特色的實踐教學方式,其核心機制是給學生提供實戰(zhàn)機會來訓練法律技能的同時,進行道德感情的親身體驗,從而使學生從內(nèi)心深處認同法律職業(yè)道德規(guī)范,并內(nèi)化和提升為職業(yè)信念和道德品質(zhì)。如將學生置于一個真實的法律職場中,一方面使學生親身體驗法律活動中各種角色的活動;另一方面使學生嘗試解決法律實務(wù)中遇到的各種道德問題,從中領(lǐng)悟?qū)嵺`中道德規(guī)則的細微體現(xiàn)。再如,當一名學生為那些需要法律服務(wù)的人提供無償法律援助及法律服務(wù)時,職業(yè)成就感油然而生;這種形式還可以促使學生尋找到自身存在的價值,也有利于培養(yǎng)學生對社會的奉獻精神,從而培養(yǎng)學生的職業(yè)共同體意識和不同職業(yè)者之間相互尊重的品質(zhì)。這種教學方式抓住了法律職業(yè)道德養(yǎng)成的內(nèi)在規(guī)律,教學成效顯著。其教學理念和方法值得我們學習和借鑒。三是輔助以其他教學方法,諸如案例分析法、滲透法、交流法等。總之,法律職業(yè)道德的特殊性要求我們在教學過程中要靈活選用、綜合運用各種教學方法,要在互動教學中,在實踐體驗中使學生的職業(yè)道德素質(zhì)得到全面的提高。3.把一般的社會主義道德教育融入法學專業(yè)知識的傳授中。社會主義道德是法律職業(yè)道德養(yǎng)成的基礎(chǔ)。法律不是冷酷無情的條條框框的簡單規(guī)制,而是處處蘊含著非常溫情的具體倫理問題。例如,民法中的很多知識體現(xiàn)著誠實信用、公平、平等等理念;而刑法中規(guī)定的任何一個犯罪行為,都是應(yīng)當受到我國社會主義道德譴責的行為。因此,我們一定要注重把一般的社會主義道德教育融入法學專業(yè)知識的傳授中,將職業(yè)道德教育貫穿于整個法學專業(yè)教育全過程中,這是加強法律職業(yè)道德教育的一條基本途徑。4.加強法律職業(yè)道德教育師資建設(shè)。法律職業(yè)道德教育中,師資是一個重要保障因素。法律職業(yè)道德教育的內(nèi)容與目標的特殊性要求教育者既要有法學專業(yè)知識,還要有倫理學、社會學和心理學知識,既要有堅實的理論基礎(chǔ),又要有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的實踐能力,而其本身有著高尚的人格與道德素養(yǎng)??梢哉f,法律職業(yè)道德教育對教育者自身素質(zhì)提出了較高的要求。但實踐中,法律職業(yè)道德教育的師資是非常薄弱的。相當多的法學院系沒有專業(yè)的法律職業(yè)道德教育教師,更多的是由諸如法學業(yè)、政治學、倫理學等教師兼任。因此,師資建設(shè)成為加強法學專業(yè)法律職業(yè)道德教育、提高教育成效的重要一環(huán)。高校法學教育中法律職業(yè)道德的培養(yǎng)工作任重而道遠。法律職業(yè)道德高尚的執(zhí)法者,能具備獨立司法的意識和能力,能始終在司法活動中保持公平公正,最終推動法治建設(shè)的進步。法學專業(yè)教師應(yīng)在教學中不斷探索培養(yǎng)學生法律職業(yè)道德的新路徑,提升法律后備人才隊伍的質(zhì)量,為學生日后成為一名優(yōu)秀的法律工作者打下良好的思想道德基礎(chǔ)。