監理單位安全規章制度精選(九篇)
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第1篇：監理單位安全規章制度范文
【關健詞】施工監理；企業管理；考核；
【中圖分類號】TU601【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0067-02
一、前言
對監理單位而言，其下設的每個監理部(組)直接承擔著對具體工程項目實施監理、按合同規定完成監理任務的職責，它同時還是監理單位對外開展業務展示企業形象的窗口。其服務質量的高低、監理效果的好壞，直接影響著監理單位的信譽和發展。因此，監理單位要想在日趨激烈的市場競爭中求得生存和發展，就必須充分重視和加強對基層監理部(組)的管理，特別是要搞好對現場監理工作的考核。作好這項工作，對強化監理單位的管理，保證監理工作的質量、提高監理工作的水平，起著很大的促進作用。
二、現場監理工作考核的必要性
眾所周知，監理單位是根據業主的授權和委托依據國家有關工程建設的法律、法規、工程建設文件監理合同以及其它工程建設合同對工程建設實施監督管理的社會組織。它所提供的產品監理服務是一種無形的產品，要想使監理產品真正達到高質量，必須用高質量的工作方式去保證。建設監理作為一種先進的工程管理模式引入我國，雖然實施的時間不長，但在政府的大力扶植和各監理單位的共同努力下，在較短的時間里獲得了迅速的發展，在國家經濟建設中發揮了巨大的作用，取得了令人矚目的成績，可謂來之不易。
但是，在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，目前我國的建設監理尚處于發展的初級階段，從全國范圍來看，在不同省市、不同地區之間發展還很不均衡，如果與國外同行業先進水平相比，則差距更加明顯，而從國家經濟建設和對外開放的形勢來看，又迫切需要監理行業從服務質量和工作水平上有一個根本的提高，以適應社會發展的要求。所以，當前在每個監理單位面前，既充滿著機遇，又面臨著挑戰。未來各行各業的競爭是以產品質量為核心的競爭，對監理行業同樣也不例外。如果監理單位不能提供令業主滿意的高質量的監理產品(服務)，那么勢必會在市場競爭中逐漸被淘汰。通過幾年來的監理實踐，筆者深刻地體會到，要想提高監理服務的水平，保證監理工作的質量，并使之不斷完善、改進和提高，就必須狠抓管理，其中抓好日常對監理部(組)的考核是關鍵。
三、現場監理工作考核的依據
對現場監理工作進行考核，我們主要把以下幾方面內容作為依據，制訂出相應的考核實施細則。
1、國家頒布實施的有關工程建設的法律、法規、標準、條例。
2、省、市下發的關于監理單位考核評定的有關文件。
3、本公司制定實施的各項規章制度。
4、工程項目監理規劃及監理實施細則。
5、來自業主、承包商及其它方面反饋的有關信息。
四、現場監理工作考核的內容
對現場監理工作進行考核，應分析現場監理工作的特點，緊緊圍繞監理現場日常開展的各項工作來確定考核內容。幾年來，我們一直在積極進行這方面的探索，總結監理工作中積累的經驗，并結合本公司的具體情況，我們在一九九九年制定了“現場監理工作考核實施細則“，將考核內容確定為監理形象考核、監理內業考核、監理實績考核，落實公司規章制度考核以及工作表現和協調能力考核五個方面，再從這五個方面把所要進行的工作細化、量化，按綜合得分以百分制評判優劣。
1、監理形象考核
為了加強對監理行業的宣傳，對外樹立監理單位良好的社會形象。公司把監理形象確定為一項重要的考核內容，主要包括:監理辦公室的標準化布置、衛生清潔情況、監理人員著裝儀容、現場監理宣傳工作開展情況等等。特別是在監理辦公室的標準化布置上，我們對全公司的各個監理項目無論大小都統一規劃，要求監理辦公室門口掛監理項目標示牌，辦公室內將公司的質量方針、質量目標、監理項目概況、施工現場總平面圖、監理組織機構圖及人員分工表、各級監理人員崗位責任制、監理工作守則、監理工作流程圖等十四項內容，均采用統一規格的鏡框懸掛上墻，以達到整齊劃一的效果。
2、監理內業考核
如前所述，監理單位的產品是監理服務，它是無形的，這一特殊性決定了做好監理內業工作的重要性。因為監理內業資料是監理單位對具體工程項目開展控制、實施監理服務的記錄和證明，同時也是監理工作成果的體現和反映，所以監理內業理所當然的應當是現場監理工作考核的重點。在監理內業考核方面，我們主要根據公司確定的監理工作流程，圍繞“三控制、二管理、一協調”的工作內容，重點審查各階段產生的資料、報表、記錄是否齊全，填寫是否規范，簽章手續是否完備，編制時間是否及時等等。由于目前從全省來看，對監理單位的內業管理尚缺乏專門的、較明確的統一規定，所以，為了便于進行檢查考核，我公司專門制定了“監理檔案資料管理辦法”，對監理資料的歸檔范圍、排序、保存、移交等都做出了明確規定，以保證監理檔案的系統性和完整性，公司要求每個監理項目上都必須指定專人負責內業管理工作，在平時就注意把監理過程中形成的各種資料按單位工程收集、整理、排序、編目，做到繁而不亂，與工程進展同步。在考核細則中我們把公司以往制定下發的關于監理信息管理的一些規定、要求作為依據，確定對每種資料檢查評定的標準和要點，比如對監理規劃的檢查，在考核細則中規定從三個方面進行檢查，一是編制時間是否符合公司有關要求;二是審批手續是否齊全，文件格式是否按公司統一規定;三是內容是否全面并切合項目實際，具有針對性。這樣就把每種應歸檔的資料量化成分值形式，從而便于評比考核。
3、監理實績考核
雖然工程產品是由承包商實施生產的，但在生產過程中，工程監理對承包商的工程行為始終進行著監控管理，影響著產品的形成。從監理所做的工作和所起的作用來看，監理的工作成果已經融人到工程產品之中，從這種意義上講，工程產品可以認為是監理的相關產品或者說是間接產品，其質量的優劣從一定程度上反映了監理工作的力度、深度和管理水平。因此，對監理實績的考核是在對內業考核的基礎上，通過對工程實體的現場觀察、量測、調查了解，以檢驗和評價監理部(組)對工程項目實施監控所取得的實際效果。概括起來講，對監理實績的考核主要包含對工程項目實施質量控制、進度控制、投資控制效果的檢查，對各類工程合同管理情況的檢查以及對施工現場管理、安全生產監控效果的檢查等三方面。
對工程質量控制效果的檢查可以通過查看有關監理資料(如監理日志、監理日報、質量評估報告等)并向有關人員詢問了解等方式，檢查現場監理人員日常巡查和重要部位旁站監理是否到位;通過現場觀察結合資料審核了解對各種進場原材料的實際控制情況;通過抽測實體工程質量來檢查監理部(組)是否對每個分項。分部都按標準、規定進行了查驗，目標控制的效果如何等等。
對工程進度控制效果的檢查主要檢查監理組對工期總目標是否進行了分解，以及分階段目標控制的效果，對進度偏差采取的控制措施，對工程延期、延誤的處理情況等。對投資控制效果的檢查主要考核對工程計量、進度款撥付，總監是否履行簽認手續，工程款撥付是否符合合同條款規定，對設計變更、洽商的實際控制情況等。對合同管理情況的考核主要了解監理人員是否清楚地了解施工合同的主要條款，甲、乙雙方履行合同的實際情況如何，監理對合同爭議及索賠的處理是否得當等。
對施工現場管理及安全生產監控效果的檢查主要包括實地查驗現場是否按照施工組織設計排布，各種物料堆放、存放是否整齊，現場安全防護是否井然有序，對施工單位安全生產及文明施工方面進行監控都做了哪些工作，實際效果如何等。
4、落實公司規章制度的考核
對監理部(組)落實公司規章制度的考核主要通過與現場監理人員詢問交談的形式，了解其對公司有關規章制度的熟悉掌握程度，以及通過檢查相關記錄、監理日志等，驗證其對公司規章制度的貫徹、執行情況。
5、對監理部(組)工作表現、協調能力的考核
此項考核主要是通過向業主及承包商調查的方式了解監理部(組)中每個監理人員的業務水平、工作責任心、職業道德、組織紀律性、處事公正性、組織協調性能力等方面的實際表現，在具體操作上即可采取與業主及承包商直接交談的方式，也可采取向業主及承包商定期發出調查反饋信息的方式來進行。
五、現場監理工作考核的幾點建議
實行現場監理工作考核的做法在我公司經過一年多的實踐，在保持和提高監理工作質量、促使監理項目實行標準化、規范化管理方面被證明是行之有效的。要做好這項工作，筆者認為還應注意以下問題:第一，考核應堅持長抓不懈，持之以恒，最好采取每月定期進行的方式，以隨機抽樣的方法選取考核項目;第二，考核從內容和深度上要循序漸進，逐步提高，應充分考慮本地區、本單位的實際情況，不宜一開始就將標準定的過高，以至執行起來發生困難，達不到預期的效果。第三，在實施考核的過程中應注意收集和聽取基層各部門的意見，對考核內容和方式進行定期調整、不斷完善改進，保持適宜性、有效性，增強可操作性。第四，考核組的人員組成最好采用公司職能部門與監理部人員相結合的方式，我們的做法是每月從各監理部輪流抽調二名總監(總監代表)參加考核，使之通過檢查增進同其它監理部(組)的信息溝通與交流，學習和借鑒好的工作經驗，彌補和改進不足。第五，對每次考核都應做好總結，可采用聯查報告的形式下發至各個監理部(組)，推廣先進的工作經驗，指出存在的問題和不足，對考核成績突出的監理部(組)給予表彰和獎勵，對存在的問題較多，開展監理工作不利的監理部(組)給予批評和處罰。第六，每次考核后，公司職能部門還應注意做好跟蹤檢查，督促監理部(組)積極落實整改，不斷提高工作質量，以達到考核的真正目的。
第2篇：監理單位安全規章制度范文
搞好施工現場的安全生產管理工作,作為施工現場的各有關單位都有各自的責任以及需要做的重點工作。作為工程監理方,要對工程的安全生產進行監督管理,需要從兩方面著手,一個是“打鐵還需自身硬”,監理單位必須加強自己內部管理,不斷提高監理的安全生產管理能力;另一方面,因為工程監理畢竟只是管理方,所有的任務落實還是需要施工方來完成。所以工程監理必須要對施工單位進行嚴格管理、狠抓落實,確保各項安全操作規程及技術措施落實到位,從而能滿足安全生產的需要。
1.1安全生產管理對監理自身的要求
首先,從事工程監理的各級監理從業人員必須從思想上正確認識工程現場的安全生產管理與監理的工作是密不可分的,是自己工作中非常重要的一環。好多監理人員都認為安全工作是施工單位的事,安全責任也是施工單位來承擔,而與自己是沒有關系的,自己只要做好工程現場的質量、進度、投資控制,合同、信息管理及協調工作就可以了,這顯然是不對的。雖然在一般的工程監理書籍上,甚至是專業教材上,講到工程監理的工作內容時都說到“三控兩管一協調”,但是除了“三控兩管一協調”,工程監理單位還要履行安全生產管理的法定職責,這在《建設工程安全生產管理條例》中已經有了明確規定,所以監理人員必須要知道自己在安全生產管理方面的的職責要求。
其次,監理要實行安全生產的制度化管理,要建立健全各級安全生產管理體系,明確各級監理人員的安全生產管理責任。監理機構應建立各項規章制度,確保安全生產管理工作有章可循。包括監理人員安全崗位責任制度、安全監理檢查制度、安全生產監理例會制度、安全學習培訓制度、安全生產監理資料歸檔制度等等。同時,監理公司應建立以監理單位負責人為總負責的安全生產管理領導機構,明確企業各部門、各崗位的具體安全生產管理責任,統一協調各部門的安全生產管理工作。各監理項目部應建立以項目總監理工程師為責任人,各專業監理工程師為主體的安全生產管理組織機構,對施工現場的安全生產工作進行日常監督管理。安全責任要明確到位,強化落實,建立考核機制,嚴格責任追究,確保監理單位的各項安全監督管理任務落到實處。
然后,監理人員要加強地學習,不斷提高自己的安全管理能力。工程監理要做好安全生產管理工作,必須要加強學習,吃透安全生產法律法規和規章制度,充分了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械、設備的操作規程,熟悉安全施工的操作步驟,對不同的施工階段、部位可能出現的安全隱患能提早進行分析預控,掌握其發生的規律以及預防、控制的手段和方法,不斷提高自己的安全素養。
最后,工程監理要實施施工全過程的安全生產監理工作。工程開工前,要依據法律、法規和強制性條文,結合工程實際情況,找出本工程安全生產管理工作的重點,提出有針對性的措施,并將其明確在監理規劃及監理實施細則中。在工程進行過程中,監理工程師要多走、多看、多說,深入每一個工作面,時刻留意施工現場可能存在安全問題的部位,檢查施工單位是否進行了安全方案的編制以及安全措施是否到位、有效,就各項安全預防措施及注意事項向施工安全管理人員和施工人員交代、檢查,同時做好每天安全生產管理工作的監理日志。施工結束后,要將所有的有關安全資料整理歸檔,做好總結,以便為以后工作積累經驗。
1．2工程監理對施工單位安全生產的管理
安全生產工作的實施最終是靠施工單位來完成,所以,要做好施工現場的安全生產管理工作,監理單位一定對施工單位加強管理,保證各項安全措施落實到位。在施工準備階段,監理人員要督促施工單位安全生產規章制度和安全監管機構的建立,專職安全人員、安全設施的足夠配備,按規定辦理安全監督手續,為職工辦理建筑工程意外傷害保險;要求施工單位結合本工程具體情況制定出應急救援預案、建立應急救援體系,完成對施工現場大型施工機械的檢測驗收備案工作;審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案,施工單位資質和安全生產許可證。在施工階段,監理人員要監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規及施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案組織施工,及時制止施工單位的違規作業,督促施工單位安全職能部門認真履行好各自的安全管理職責,做好施工單位內部的安全自檢工作,檢查施工單位的特種作業持證上崗情況,安全設施的使用情況等。（本文來自于《科技創業家》雜志。《科技創業家》雜志簡介詳見.）
二、結束語
第3篇：監理單位安全規章制度范文
【關鍵詞】：監理 安全 職責 管理 作用
中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A
一、 引言
按照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定:工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。在建設工程實施過程中,監理機構受建設單位委托，對工程安全施工進行進行監督、管理。由此可見,工程建設的安全管理,監理單位擔負著重要的、不可推卸的責任。而在實際的施工管理中，總是存在著這樣那樣的問題。作為項目監理機構和人員如何更好地履行監理安全職責，發揮監理的安全管理作用，管好施工現場的安全生產，幫助并督促施工單位消除安全隱患，搞好文明施工，不致發生安全事故，保障施工現場的人員生命財產安全，避免因發生安全事故而被追究監理失職之責。
監理首先要有法律意識和自我保護的意識，責任感要明晰，萬一因失職出了安全生產事故，監理是要承擔法律責任的。建設監理的責任主要包括民事、行政、刑事三類。監理單位要為其在監理委托合同中的違約行為承擔民事責任，要為其在監理活動中的違約行為和違法行為承擔行政責任，因失職發生了群死群傷的安全生產或性質和社會影響惡劣的事故要為其在監理活動中的嚴重違法行為更要承擔刑事責任，法定代表人和監理責任人員，要承擔違法或犯罪的后果。
二、有關法律法規要求監理應該履行的工作職責：
《建筑法》規定建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。
《建設工程安全生產管理條例》明確要求工程監理單位應當履行下列職責：
1、審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
2、工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
3、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
《刑法》第一百三十七條規定：建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，對直接責任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。
《建設工程安全生產管理工作導則》要求，項目監理機構應該履行下列職責：
1、 將安全生產管理內容納入監理規劃的情況，以及在監理規劃和中型以上工程的監理細則中制定對施工單位安全技術措施的檢查方面情況。
2、 審查施工企業資質和安全生產許可證、三類人員及特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。
3、 審核施工企業安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構建立及人員配備情況。
4、 審核施工企業應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。
5、 審核施工現場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現場環境與衛生標準》等標準要求情況。
6、 復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續情況。
7、 審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況。
8、 定期巡視檢查危險性較大工程作業情況。
9、 下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結果復查情況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。
三、實際存在的問題
1、監理人員責任心不強，安全意識薄弱，法律意識模糊不清，崗位責任制度不明確，未真正落到實處，自我保護的意識不強。監理隊伍和人員素質不高，專業結構不合理，隊伍不穩定，人員素質參差不齊，對有關安全生產的法律法規、技術標準和強制性條文掌握和理解不到位。職業道德、專業技術知識經驗、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強，遷就施工單位，害怕建設單位，怕得罪人。發現問題和協調解決問題的能力有限。
2、監理單位資質掛靠，人員不到位，項目總監理工程師不在施工現場履行管理職責，專業監理工程師和監理員不在崗。有的雖然在場，但責任心不強，形同虛設，對安全隱患視而不見，聽之任之，督促整改不力。
3、未將安全管理列入監理規劃，監理實施細則沒有針對性，與施工現場實際不符，安全控制的關鍵點、安全控制要點、對重大危險源的控制沒有納入監理規劃和實施細則中，沒有預先控制的措施，心中無數，對監理安全管理工作的內容不清楚。沒有定期巡視檢查危險性較大工程施工進度情況。對大型機械設備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺等其他超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的安全管理工作的重要性認識不足。
4、沒有建立健全監理項目監理機構的安全管理制度和相應的責任制度，或者雖然有也沒有認真貫徹落實。
5、沒有對施工單位的資質和有關人員的執業資格進行審核（資質、安全生產許可證、B\C證件、特種作業人員證件），對總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位，不能很好地協調好各參建主體的關系。
6、沒有對施工企業創建文明工地，管理控制安全防護和文明措施費用進行有效監理。
7、未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的是否符合工程建設強制性標準進行嚴格審查。
8、對施工現場定期進行安全檢查，定期巡視危險性較大的分部分項工程，發現存在安全事故隱患沒有及時下發監理通知單、對整改內容要及時復查落實，聯系單下發不閉合、未按要求整改要及時向建設單位和主管部門報告，督促整改不力。
四、如何更好履行監理的安全管理職責發揮發揮監理的安全管理作用
1、加強安全知識的培訓。針對監理企業監理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監理人員的安全意識、責任意識，相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監理企業內部亦可通過經常性的學習交流等方式,提高職工的安全管理水平。
2、建立健全安全管理規章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規所規定的,它具有強制性,這就要求監理企業必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規范安全管理行為。為此,監理企業對安全管理應制定相應的管理辦法和規章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監理部的安全管理具體工作應作詳細規定。
3、建立項目部安全管理組織機構。根據項目監理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監理人員,明確相應職責,確保人員到位。
4、將安全管理工作納入到企業的質量管理體系中。為了對項目監理部的安全管理工作進行有效控制,在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監理控制程序》文件,或者在施工監理程序中補充安全文明控制章節,把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監理人員的監理行為有規范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。
5、加強與施工單位的協調。施工現場的安全文明生產第一責任主體是施工單位,監理單位須與其在進行充分有效協調和密切配合,才能控制工程建設過程中重大安全事故的發生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關系,建設工程才能安全有序地進行,工作才能順利開展。
6、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產行為是否規范,將直接關系到工程建設項目的安全生產全局。項目監理部首先要督促施工單位做好安全生產的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產管理機構設置是否完善,安全生產責任制是否落實,各種相關人員是否按規定持有效證件上崗,現場專職安全管理人員是否落實到位等。施工中，監理部應根據項目工程特點,分析和找出現場施工過程安全事故多發的關鍵部位,采取相應的監理手段和措施進行控制。在日常監理工作中,監理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監理程序進行全過程檢查控制。對重大危險源的控制要心中有數。
7、嚴格和規范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監理部在現場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規范安全管理資料的管理。監理人員在監理日記中應詳細記錄當天施工現場安全生產和安全管理工作情況以及發現、處理的安全隱患和問題,總監應及時審閱并簽署意見。特別強調的是,對發現的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發生和規避監理的風險會起到一定的作用。
綜上所述，在安全管理工作中尤為重要的是態度。只有工作態度端正了，才能集思廣益，積極學習相應的法律法規和管理知識，從而切實履行自身的安全管理職責，確保工程項目的生產施工安全。
【參考文獻】
[1] 張昊:建設工程安全監理的探討[J].市政技術,2007(2).
第4篇：監理單位安全規章制度范文
為了認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》），指導和督促工程監理單位（以下簡稱“監理單位”）落實安全生產監理責任，做好建設工程安全生產的監理工作（以下簡稱“安全監理”），切實加強建設工程安全生產管理，*如下意見：
一、建設工程安全監理的主要工作內容
監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準及監理委托合同實施監理，對所監理工程的施工安全生產進行監督檢查，具體內容包括：
（一）施工準備階段安全監理的主要工作內容
1、監理單位應根據《條例》的規定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》（GB50319）和相關行業監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編制監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括：
（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；
（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；
（3）施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；
（4）冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；
（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
5、審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。
6、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。
7、審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。
8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
（二）施工階段安全監理的主要工作內容
1、監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。
2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。
3、核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。
4、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。
5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
二、建設工程安全監理的工作程序
（一）監理單位按照《建設工程監理規范》和相關行業監理規范要求，編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則。
（二）在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。
（三）在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
監理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由安全監理人員簽收備案。
（四）工程竣工后，監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等按規定立卷歸檔。
三、建設工程安全生產的監理責任
（一）監理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，未進行審查的，監理單位應承擔《條例》第五十七條規定的法律責任。
施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經監理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監理單位應及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設單位。監理單位未及時下達工程暫停令并報告的，應承擔《條例》第五十七條規定的法律責任。
（二）監理單位在監理巡視檢查過程中，發現存在安全事故隱患的，應按照有關規定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監理單位發現安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，應承擔《條例》第五十七條規定的法律責任。
（三）施工單位拒絕按照監理單位的要求進行整改或者停止施工的，監理單位應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。監理單位沒有及時報告，應承擔《條例》第五十七條規定的法律責任。
（四）監理單位未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的，應當承擔《條例》第五十七條規定的法律責任。
監理單位履行了上述規定的職責，施工單位未執行監理指令繼續施工或發生安全事故的，應依法追究監理單位以外的其他相關單位和人員的法律責任。
四、落實安全生產監理責任的主要工作
（一）健全監理單位安全監理責任制。監理單位法定代表人應對本企業監理工程項目的安全監理全面負責。總監理工程師要對工程項目的安全監理負責，并根據工程項目特點，明確監理人員的安全監理職責。
（二）完善監理單位安全生產管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環節，*整改意見，并督促落實；指定專人負責監理內業資料的整理、分類及立卷歸檔。
第5篇：監理單位安全規章制度范文
1 電力工程的特點
1.1 電力工程的流動性
電力工程的流動性就是指電力工程在施工過程中，電力企業的施工人員和施工環境具有較大流動性。產生施工人員大流動性的原因就是整個工程施工過程中會需要較多工人，但是工程施工完成之后這些工人就會找別的工作，這樣就產生了較大的流動性。而施工環境的流動性主要是因為電力工程施工是條狀施工，這一段施工完成之后就會進入另一段，這樣就導致電力工程施工環境的流動性。
1.2 電力工程施工的復雜性
在電力工程施工過程中，由于我國國土面積較大，電力工程就會橫跨不同區域，這些區域當中的經濟發展程度也不相同，這就會導致電力企業的管理方法也不相同[1]。這就產生管理的復雜性。在電力工程施工過程中，會有多家企業進行參與，這就導致責任的混亂。因此在電力工程施工過程還是很復雜的。
1.3 電力工程施工的多變性
對于電力工程的建設也是相當復雜的。因為電力工程建設過程中會有 很多不確定因素，比如變電塔架在搭建過程中就有很多不確定因素，這也就導致環境的多變性。所以說電力施工是具有多變性的。對于電力工程施工，很多情況下都是高空作業，這樣又大大增加了電力工程施工的多邊性。
2 電力工程施工過程中面臨的安全監理問題
2.1 電力工程建設施工安全監理制度不完善
對于電力工程施工過程中，相應的制度與規范是保證工程進行的前提與保證。在電力工程施工過程中更是要遵守相關的規章制度。這樣能夠有效較少錯誤的發生[2]。但是我國電力工程建設過程中，許多電力企業并沒有意識到規章制度對電力工程的影響，因此沒有制度相應的安全管理制度。有些企業會制定安全管理制度，但是由于重視程度不夠，安全管理制度也不能起到真正的作用。這樣就會導致電力工程施工過程中，比較重要的規章制度很少有人違反，但是小的制度很少有人遵守。這樣就會增加不安全因素。
2.2 電力企業員工缺少安全教育培訓
在電力工程建設過程中，大多數都是沒有文化或者文化水平較低的農民工，這樣就導致他們沒有很好的綜合素質，更加沒有良好的安全意識，在電力工程施工過程中也很難做到遵守相應的規章制度，進而產生不安全因素。而且電力工程施工的工作人員的流動性較大，施工單位不愿意浪費資金和精力對其進行培訓，這也就導致農民工人無法對自身素質進行提高。電力工程施工過程中沒有良好的安全意識也是產生安全事故的原因之一。因為施工人員文化素質較低，這就導致他們沒有很好的安全意識，缺乏相應的自我保護意識，再加上施工單位不舍得進行資金投入，這樣就會導致他們的安全意識不能得到提升[3]。因為沒有很好的素質，這也就導致電力工程施工過程中出現安全隱患。
2.3 電力工程施工過程中安全監管力度較低
對于電力工程施工過程中的安全監管主要是針對施工過程來說。在施工過程中，想要減少安全事故發生的情況，保證正常的施工，就應該及時做好相應的預防措施。在對施工現場進行管理過程中，施工現場的管理人員之間要進行相互協調，進行積極的配合，這樣才能有效進行安全監督。但是在實際施工當中，建設單位不重視監理單位，使監理單位的實際權力不能得到落實，有一些比較重要的施工也不對監理單位進行考察，在工程施工過程中還缺乏管理。同時，由于農民工的自身素質較低，這樣監理單位實行監理時往往不能得到他們的認同，這樣也增大了安全監理工作的實施難度。
3 解決電力工程施工過程中問題的措施
3.1 建立完善的安全監理程序
在電力工程施工過程中，對于施工進行安全監理是比較繁瑣的工作，要想真正做好監理工作，首先應該建立一套較為完善的安全監理程序，這樣才能幫助安全監理工作順利進行。建立安全監理程序，首先應該明確安全監理的責任，這樣進行安全監理工作時才有工作目標。在監理工作進行過程中，還要及時結合現場施工情況，對危險源進行及時處理，這樣監理工作才能順利進行[4]。然后就是要對電力工程施工人員進行培訓，使他們的綜合素質得到提升，這樣電力工程施工才能安全進行。最后就是監理單位定期進行監理工作的審查，這樣能夠及時發現存在的隱患，進而將隱患根除，保證電力工程施工安全運行。
3.2 將電力工程安全監理人員的工作職責明確
電力工程安全監理人員的工作是保證電力工程安全進行。所以首先應該讓電力工程安全監理人員加強巡視工作，這樣才能將安全隱患及時發現，從而快速進行解決。只有將安全問題及時解決，電力工程施工安全才能得到保證。安全監理人員還以還應該做好督查工作，安全監理人員應該根據施工現場的實際要求進行安全巡視，發現安全隱患之后應該及時通知施工單位，并要求其進行整改，必要時可以將工程進行停工處理，直到安全隱患徹底消除才能開工[5]。電力工程監理人員對施工現場檢查完畢之后，還要進行相應的指導工作，然后再選擇綜合能力強的監理人員對電力工程施工現場進行監督，這樣不但能夠進行有效安全監理，還能防止安全事故的發生。
3.3 認真落實安全教育培訓工作
電力工程安全監理工作是一項極其復雜的工作，在進行安全監理工作的過程中，想要有良好的監理效果就要進行監理隊伍自身進行培訓，對監理隊伍進行培訓時，不光要進行專業知識技能的培訓，還要進行監理隊伍對于法律法規方面的培訓工作。在進行培訓工作過程中，不光要對監理隊伍進行培訓，還要加強電力工程施工人員的培訓工作。對施工人員進行培訓時，尤其注意特種作業人員、農民工以及臨時聘用的工人培訓工作，讓他們增強自我保護意識，還要將他們的專業素質進行提升，進而增強他們的安全意識，這樣電力工程在施工過程中就能進行規范化施工，減少違規現象的發生，保證電力工程施工安全進行。
3.4 安全監理資料整理
對電力工程進行安全監理過程中，要根據相關規定進行監理工作，在進行監理過程中還要建立專門的安全監理日志，這樣安全監理人員進行安全監理過程中就能夠進行實時的記錄。安全監理單位還要定期對監理人員的監理日志進行檢查，這樣才能保證安全監理工作順利進行。對于條件好的監理部門可以使用影視記錄儀，這樣可以對監理工作進行全面細致的記錄，在對資料進行保存時要保證資料的完整性。
第6篇：監理單位安全規章制度范文
關鍵詞：建筑工程監理；問題；對策；研究
Abstract: with the development of society and the progress of the construction industry make a spurt of progress has made the change, the market in recent years the construction industry continues to expand, the relative increase in the competitiveness of the industry. The more important work supervision of construction projects as an, supervision work smoothly with the whole building project quality and time limit for a project can be completed on schedule. In this paper, starting from the actual characteristics of the current construction engineering supervision in the issues discussed in combination with construction supervision are discussed briefly about the existing problems in the process of actual supervision.
Keywords: construction engineering supervision; problem; countermeasure; research
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：
當前我國建筑行業迅速的發展使得國內的建筑項目不斷增多，建筑規模和建筑難度不斷提升，一方面是激烈的競爭市場另一方面是薄弱的工程監理，這種矛盾的存在使得國內現階段建筑工程的發展不很健康。對于一項建筑工程來說其監理是至關重要的必不可少的一部分。建筑工程的監理主要是對建筑工程的施工過程進行監理以及對建筑工程的各部分設計勘測進行監理，施工過程的監理就是對施工過程中的人員和建筑材料設備以及工程進度和階段工程造價進行監理，工程的設計勘測階段的監理主要是對建筑的實地測繪階段進行監理。因此監理工作貫穿建筑工程的始終，我們應當根據現階段建筑工程實際的監理狀況對其中所存在的問題進行必要的研究探討。
一、現階段國內建筑工程監理中所存在的問題
（一）監理人員問題
當前階段國內在建筑工程中對監理的認識不夠重視程度不足，首先從監理部門的人員組成就可以較為明顯的看出。國內的建筑工程的監理部門大多數都是一個“閑職”，其工作人員的技術和受教育程度良莠不齊，大多數的監理工作人員是離退休人員或者多次跳槽的人員，這些人員缺乏專業的技能培訓和職業責任感，對于建筑工程的監理工作性質和重要程度認識不清。盡管他們大多數擁有一定的實踐經驗和實踐技術，但是對于相關的建筑監理法規了解不多，對于建筑工程中的經濟和管理知識知之甚少，經常出現法律知識淡薄導致工作不到位，發揮不到部門的作用，對監管的管理技巧不明確一味的無理取鬧，有時甚至出現弄虛作假的行為。這些弊病的存在給建筑工程的監理帶來了很大的問題，導致建筑工程中問題百出。
（二）監理制度體制不完善
盡管我國現階段相關的建筑法規不斷發展變化，但是對于建筑工程行業的發展來說其制度依舊落后于建筑行業發展的步伐。由于缺乏相關較為完善的行業規章制度，就導致在實際的建筑工程監理過程中不能對工程的施工人員或者勘測人員進行很好的規范性的指導，使得相關的施工人員無法意識到自身的不足。而當相關的監理人員面對事故時采取的處理辦法不得當給工程帶來很大的影響。對于建筑工程施工環節中個體或者施工部分單位不能很好地做到防微杜漸，沒有辦法對實際施工中所出現的問題進行很好的指導，這樣會造成問題的擴大化，同時也不能進行有效的獎懲制度，對于之后建筑工程的管理會帶來很大的問題。現階段國內相關建筑監管制度的不完善也使得監理單位的費用收取支出情況較為混亂，導致監理費用較低，使得監理單位難以健康的生存這樣就會致使相關的監理單位不斷的縮減人員和相關的監理工作的開展，這樣使得監理單位的發展嚴重的滯后，其監理的目的意義遠遠落后，建筑工程的監理工作形同虛設。這些情況的存在使得目前社會上的監理單位五花八門，有的采用掛靠單位式，有的采用出租式，這些監理單位大大降低了監理的信譽程度和監理的實際意義。當前在這種情勢下的監理單位在實際的建筑工程項目中往往是走形式化，起到監理的作用的效果十分有限。這些情況的存在對于長遠來說是不利于行業的健康發展的。
我國近30年來的經濟形式逐漸由計劃經濟逐漸轉變為市場化經濟形式，這種經濟形式雖然已經發展了30多年，但是對于我國現階段建筑工程的監理工作仍舊沒有做到完全的市場化。當前國內行業區域性保護特點較為突出和明顯，地區限制外來單位企業的發展較為嚴重。這個問題也是國家相關制度不完善的體現，也是建筑工程監理行業發展的阻礙之一。
（三）建筑工程監理其他方面的一些原因
建筑工程的監理工作是一個較為系統的工程，其監理的行為的具體化需要監理行業的制度和業主的規范化行為。行業的制度是行業發展的產物，是行業自身發展到一定程度為了更好地規范市場競爭而出現的共識性的制度體制。監理單位對建筑工程的監理權限由業主賦予，因此建筑工程的業主對監理單位有直接的影響作用，當前階段監理單位不能充分發揮作用一方是監理單位自身發展的原因，另一方面就是業主對監理單位的介入頻繁而無章程可言。業主的介入是可以直接影響到監理工作的順利進行，最終導致監理失敗。具體表現在對于出現的施工組織中的安全技術規范和專項施工方案的審查不科學合理，對于建筑工程施工過程中出現的問題處理不當，對于施工過程出現的較大問題不能及時的上報處理，在事故發生后責任的劃分不能合理進行，監理的過程失常，不能嚴格按照相關的要求進行。
二、對建筑工程監理過程中存在的問題進行探究
針對上述問題，對于建筑單位的監理過程的行為和相關監理的規章制度法規建設是需要改進和不斷發展的。首先對于國內相關建筑工程監理的相關規章制度的建立問題，這個問題不僅是當前國內所面臨的現狀難題也是國際建筑監理行業所面臨的問題。對此，想要完善建筑工程監理的相關制度就需要對監理工作的特點進行分析，對監理行業年度發展做出評估調研，針對不斷發展的監理行業不斷完善相關規章制度的建立工作，此外，將監理行業逐步的市場化即利用市場的規律去發展監理行業以及相關行業制度的建立。其次對于監理單位自身來說應當規范相關的人員，要提升人員的教育程度和掌握的監理管理知識，對相關的監理人員進行定期的教育培訓工作，加強相關人員的建筑監管法律意識和管理知識技能。對于監理單位監理人員的要求是，相關的監理人員要具有一定的遇見能力，對于實際工程中的相關問題要能夠及時的發現及時的解決，運用好自己的職責，要落實職責進到應盡的義務但是不要超越自己的職責去工作。監理單位的監理人員應該對建筑工程的施工現場進行有效的監督機制的建立，對施工人員的試過過程進行了解對其中存在違反章程的行為要做出處罰，并將施工過程所出現的的問題及時的進行反映。對于建筑材料是否合格，使用是否得當，機械設備的應用是否合理化都需進行有效的監管。
結束語
我國社會的發展推動了經濟的不斷進步，社會的進步使得國內的建筑工程項目不斷增多，監理作為建筑工程中重要的一個環節，其正常的進行關系著建筑工程順利發展的關鍵，而當前國內在建筑工程監管上尚存在諸多問題，因此需要對建筑工程的監管現狀和特點進行必要的研究，并做出先關的改進發展政策以使得建筑工程能夠健康的發展。
參考文獻
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第7篇：監理單位安全規章制度范文
關鍵詞：安全管理制度；審查全面；檢查督促到位； 報告；安全資料
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：
國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》把安全管理納入了監理范圍，將監理單位在建設工程安全生產管理所要承擔的安全責任法制化，所以監理單位就必須貫徹執行，切實履行《條例》規定的監理職責。如何搞好建設工程監理的安全管理？本文依據工程建設安全生產管理的相關法律法規，淺顯地分析認為應做好如下六個方面的工作：
1．建立監理單位的安全管理制度
1.1監理單位的安全監理責任制
監理單位的法定代表人應對本企業監理工程項目的安全監理全面負責，總監理工程師要對所監理的工程項目安全監理負責，并根據工程項目的特點，明確監理人員的安全監理責任。
1.2完善監理單位安全生產管理制度
建立健全監理單位的安全監理管理機構，設置人員崗位職責，定期召開企業安全監理例會，溝通交流各監理項目的安全監理工作，針對各項目的安全監理的薄弱環節，提出整改意見，并督促落實。
1.3建立監理人員安全生產教育培訓制度
監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗，并不定期地進行安全生產法律法規培訓學習，使每位監理人員透徹的掌握工程建設安全相關的法律法規要求，嚴格按法律法規要求實施監理安全管理工作。
2．制定包括有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則
依據《條例》的規定，結合工程建設強制性標準和相關法律法規，制定包括有安全內容的監理規劃和監理實施細則，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，應當建立監理的安全管理制度，編制監理實施細則，明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。危險性較大的分部分項工程范圍：一是基坑支護、降水工程，二是土方開挖工程，三是模板工程及支撐體系，四是起重吊裝及安裝拆卸工程，五是腳手架工程，六是拆除、爆破工程，七是其它包括建筑幕墻安裝工程、鋼結構、網架和索膜結構安裝工程、人工挖擴孔樁工程、地下暗挖、頂管及水下作業工程、預應力工程、采取新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。
3．審查全面
在施工準備階段做好如下五個方面的審查工作：
3.1審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程（注：危險性較大的分部分項工程依據住房和城鄉建設部關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質【2009】87號文的附件一規定）安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，專項施工方案是指施工單位在編制施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術文件。實行施工總承包的，專項方案由施工總承包單位組織編制，專業工程實行分包的，由專業承包單位組織編制，專項方案的審核應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經審核合格，由施工單位技術負責人簽字。專業工程實行分包，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。不需要專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程（注：依據住房和城鄉建設部關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質【2009】87號文的附件二規定）的專項方案，應當由施工單位組織召開專家論證會，監理單位項目總監理工程師及相關人員參加，專項方案論證后，專家組應當提交論證報告，該報告作為專項方案修改完善的指導意見，施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的專項方案，修改后的專項方案應當重新審核或重新組織專家論證。
3.2審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。審查施工單位資質，施工單位必須在其資質等級允許的范圍內承攬工程。審查安全生產許可證的是否存在被依法暫停、吊銷、過期現象。
3.3審查施工單位項目經理和專職安全員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。項目經理應具有國家一級或貳級注冊建造師執業資格，且取得安全生產“三類人員”的B類安全生產管理人員上崗證書。專職安全員應取得安全生產“三類人員”的C類安全生產管理人員上崗證書。
3.4審核施工單位的特種作業人員操作資格證書是否合法有效。特種作業人員是指從事電工、金屬焊接、切割作業、起重機械（含電梯）、機動車輛駕駛、登高架設、鍋爐作業、壓力容器、制冷、爆破、采掘作業、危險物品作業、經國家安全生產監督管理局批準的其它作業人員，必須持有效的上崗證書方可上崗操作。
3.5審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費使用計劃。針對施工現場的安全管理內容，施工單位要建立應急救援預案，并進行演練。安全防護措施費要專款專用，不得挪作它用。
4．檢查督促到位
在施工實施階段做好六個方面的檢查督促工作
4.1檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全管理機構的建立健全及專職安全管理人員的配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
4.2監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。對不按專項方案實施的，應責令整改。
4.3定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業情況。
4.4核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。
4.5檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。
4.6督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，施工單位自查應以《建筑施工安全檢查標準》JGJ59―2011,定期對施工現場的安全狀況給予評價。
5．正確行使工程暫停工指令，并及時報告
在施工階段，監理應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，應以書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。
6．建立監理安全資料檔案
監理單位應將施工過程的全部安全管理的技術文件、審核或審查記錄、巡視檢查記錄、與安全管理有關的《監理工程師聯系單》、《監理工程師通知單》、會議記錄、工程暫停工令、報告記錄、備忘錄，分門別類立卷歸檔備查。
第8篇：監理單位安全規章制度范文
關鍵詞：工程監理；安全生產；管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
前言
越來越多的工程安全事故時刻的提醒著我們，僅僅依靠政府部門的監督管理和施工企業的安全生產管理是不夠的，還必須要動員社會的力量參與安全管理的活動。而且最直接的和最有效的安全生產管理的參與者，則非工程監理。安全生產管理作為工程監理的一項重要的工作內容，無論是從國家還是社會的需求，還是從監理單位的發展來說，對于預防工程安全事故的發生都有著很重要的作用。
1.國家對工程監理安全生產管理的要求
2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》把建設工程安全職責納入到了監理的工作范圍。《條例》第十四條明確規定了工程監理單位的安全責任，《條例》第五十七條、第五十八條對違反條例規定的工程監理單位的內容和應承擔的法律責任進行了詳細的說明。這就將工程監理單位在安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化，同時也為監理單位開展安全生產管理工作提供了法律依據。
同時，在新的監理單位在修訂相關規范的時候，同時也增設了“安全生產管理的監理工作”，灰漿在工程監理的過程中項目監理機構應該做到安全生產管理的工作盡量具體化。包括項目監理機構應該將安全監理的工作納入到監理規劃和監理的過程中，應審查安全生產制度、安全從業人員資格、專項施工方案，應該加強對危險性較大工程的巡視工作，以及發現施工過程中存在的安全事故的隱患，并且針對于這些隱患提出可行性的研究。
2.工程監理的安全生產管理重點工作
做好施工現場的安全生產管理的工作，作為施工現場的有關單位都有各自的責任和施工的重點。作為工程監理的單位來說，需要對工程的安全生產進行有效的監督，需要從兩個方面入手，其一就是建立單位必須要加強自己的內部管理，不斷的提高監理單位的安全生產管理能力，其次，監理單位作為管理單位來說，所有的任務落實和實施都需要施工方來進行。所以，工程監理必須要對施工單位進行嚴格的管理，將各項政策和制度落實，全面保證安全操作規范和技術措施落實到位，從而滿足安全生產的要求。
2.1、安全生產管理對監理自身的要求
首先，各級工程監理人員應該充分認識到工程施工現場的監理工作和安全生產管理之間的關系，兩者之間是相互關聯，息息相關的，對安全生產的管理也是監理工作的重要組成部分。但在實際工作當中，部分監理人員片面地人為安全生產與監理工作不相容，僅僅是施工企業的考慮范疇，如果發生安全事故，也理應由施工企業來負責。這就導致了工程監理工作的不完善，使工程的協調工作、信息管理、合同管理以及投資、進度和質量控制得不到全面監理、優化處理。目前，在一些專業教材和工程監理書中，提到了“三控、兩管、一協調”的工程監理工作內容。但在實際監理過程中，監理單位在做好“三控、兩管、一協調”的基礎上，還應嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的相關規定，認真踐行安全生產管理的職能。
其次，在工程監理中應采用制度化的安全生產管理措施，不斷完善各級安全生產管理制度，為安全生產管理的實際操作提供切實依據，并將安全監理責任落實到位。目前，安全生產管理制度主要包括：安全生產監理資料歸檔制度、安全學習培訓制度、安全生產監理例會制度、安全監理檢查制度以及監理人員安全崗位責任制度等。同時，監理公司應建立以監理單位負責人為總負責的安全生產管理領導機構，明確企業各部門、各崗位的具體安全生產管理責任，統一協調各部門的安全生產管理工作。各監理項目部應建立以項目總監理工程師為責任人，各專業監理工程師為主體的安全生產管理組織機構，對施工現場的安全生產工作進行日常監督管理。安全責任要明確到位，強化落實，建立考核機制，嚴格責任追究，確保監理單位的各項安全監督管理任務落到實處。
然后，監理人員要加強地學習，不斷提高自己的安全管理能力。工程監理要做好安全生產管理工作，必須要加強學習，吃透安全生產法律法規和規章制度，充分了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械、設備的操作規程，熟悉安全施工的操作步驟，對不同的施工階段、部位可能出現的安全隱患能提早進行分析預控，掌握其發生的規律以及預防、控制的手段和方法，不斷提高自己的安全素養。
最后，工程監理要實施施工全過程中的安全生產監理的工作。在項目工程開工之前，要根據相關的法律法規和強制性的條文，結合工程的實際情況，尋找出在項目工程安全生產管理工作中的重點，并且提出可行性的措施，并且將明確在監理規劃和實施的過程中。在工程進行過程中，監理工程師要多走、多看、多說，深入每一個工作面，時刻留意施工現場可能存在安全問題的部位，檢查施工單位是否進行了安全方案的編制以及安全措施是否到位、有效，就各項安全預防措施及注意事項向施工安全管理人員和施工人員交代、檢查，同時做好每天安全生產管理工作的監理日志。施工結束后，要將所有的有關安全資料整理歸檔，做好總結，以便為以后工作積累經驗。
2.2、工程監理對施工單位安全生產的管理
安全生產的工作始終都是施工單位來進行的，因此，要想做好施工現場的安全生產管理的工作，監理單位一定要對施工單位加強管理，保證各項安全措施落實到位。在施工的準備階段，監理人員要不斷的督促施工單位安全生產規章制度和安全監管的機構的監理，專職安全人員和相關的安全措施，按照規定辦理安全監督手續，為職工辦理建筑工程意外傷害保險；要求施工單位結合本工程項目的具體情況制定應急救援的方案，積極的建立救援的體系，完成對施工現場大型施工機械的檢測驗收備案工作；審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案，施工單位資質和安全生產許可證。
在施工的過程中，建立人員必須要監督施工單位按照國家的相關安全生產的法律法規及施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案組織施工，及時的制止在施工過程中的違規問題，監督施工單位安全管理部門做好相關的安全管理職責，做好施工單位內部的安全自檢的工作，檢查施工單位的施工情況，對于施工人員來說，必須要持證上崗。
結束語
工程監理人員要做好施工現場的安全生產管理的工作，不僅僅要從思想上對安全生產管理的工作重視，在制度上監理一系列的制度進行監督，充分發揮施工安全生產管理的控制作用，還要加強對施工單位的管理，真正的落實好各項安全生產技術措施。只有這樣才能有效地消除施工現場的各種安全隱患，實現工程監理安全生產管理的目標。
參考文獻
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第9篇：監理單位安全規章制度范文
一、建立健全施工安全監督機構，完善監督工作制度，配備監督人員。
施工安全監督工作制度是核心，也是衡量安全監督機構工作的具體措施，所以在以前的監督制度上應當加入監督工作流程并公示；應對含有超過一定規模的危險性較大的分部分項工程和在近一年內發生過生產安全事故的施工企業承接的工程增加抽查的頻次要求；召開安全監督告知會議的時段；對工程項目安全生產標準化評定的程序要求；監督的程序、內容、措施、中止、追責、免責、終止的要求；對監督記錄的要求；對整理歸檔的要求。
應制定施工安全監督告知書、監督工作計劃、監督抽查用表、限期整改通知書、停工整改通知書、恢復施工通知書、監督抽查記錄、中止施工安全監督告知書、恢復安全監督告知書、終止施工安全監督告知書及項目安全生產標準化考評結果告知書等。
二、落實責任主體單位的安全生產和標準化自評責任。
住建部根據全國實際情況出臺的《規定》印發后，各級施工安全監督機構將一改過去對實體工程全面進行檢查的監督方式為抽查，解決了困擾全國多年的施工安全監督力量嚴重不足的問題，使監督機構有力量督促施工各方責任主體單位認真履行自己的職責，真正實現層級監管的效果。那么，如何督促責任主體單位落實主體責任就成了擺在我們面前的新課題。我們應當通過對實體的抽查發現責任主體單位的工作情況，及時采用行政手段對其進行處理，從而達到事半功倍的效果。
1、建設單位應當做好下列工作：
（1）應當在工程開工前辦妥施工許可證、施工安全監督手續；在施工過程中及時辦理中止、恢復、終止安全監督手續。
（2）應當將工程發包給具有符合要求資質和安全生產許可證的施工單位及人員。
（3）在合同中應當明確安全生產目標、責任及安全生產標準化目標。
（4）向施工單位提供符合要求的施工現場及毗鄰區域內所有地下管線、氣象、水文觀測、構筑物及地下工程等資料。
（5）向施工單位撥付安全防護及文明施工費用。
（6）應當定期核查施工現場在崗人員是否與中標人員一致。
（7）應當將工程發包給具有相應資質的監理單位并定期對在崗人員核查證、人和中標人員相一致。
（8）應當檢查施工現場與申辦安全生產監督時提供的安全生產措施是否落實及項目開展安全生產標準化情況。
（9）應當定期對施工現場安全生產進行檢查，及時發現整改安全生產隱患。
（10）不能明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
（11）不能將地基與基礎、主體和屋面防水工程分開發包給不同的施工單位。
2、監理單位及監理部應當做好下列工作：
（1）應向建設單位提供項目總監應有的書面任命及成立項目監理部的文件。
（2）監理規劃和監理細則中應有施工安全監理具體內容。
（3）對項目監理部的定期檢查情況。
（4）監理規劃、細則、施工組織設計、專項施工方案的審批情況。
（5）危險性較大及超過一定規模的分部分項工程專項施工方案編制、論證、審批情況。
（6）審核施工總承包、分包、專業承包單位的資質及安全生產許可證，三類人員考核合格證及特種作業人員操作資格證。核查證書證件及人、證相符情況。
（7）審核施工企業安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構建立及人員配備情況。
（8）審核施工企業應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用計劃及使用情況。
（9）對機械設備及安全生產設施、原材料進場進行聯合驗收。對大型機械設備、分部分項工程分階段進行聯合驗收。
（10）按照建筑施工安全生產法律法規、規范標準對施工現場檢查（重點查方案的貫徹落實）和安全隱患排查、督促、整改情況；下達隱患整改通知單及整改結果復查；向建設單位或工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。
3、施工單位及工程項目部應當做好下列工作：
（1）施工企業應具有《資質證》、《安全生產許可證》。設立安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員，三類人員應持有安全生產考核證。制定和實施安全生產教育培訓計劃。特種作業人員應持證上崗。
（2）建立安全生產管理制度、管理體系。開展安全生產檢查和事故隱患整改。對重大危險源進行登記、公示與監控；進行生產安全事故的統計、報告和調查處理。
（3）搞好建筑工程安全防護、正確使用安全文明施工措施費。提供及正確使用、管理安全防護用具、用品。編制、審批及實施施工組織設計和專項施工方案。
（4）編制生產安全事故應急救援預案及組織演練。
（5）確定、命名施工項目部及組成人員，建立項目施工安全組織機構，制定規章制度，經常檢查運行情況：
（6）辦理工程項目施工各項基本手續，審查勞務分包、專業承包單位及人員資質、執業資格和安全生產組織機構，規章制度的建立及運轉情況。
（7）進行安全生產技術交底，實施三級安全生產教育，進行機械設備及安全防護設施進場聯合驗收、特種機械備案和登記。
（8）促其整改。
（9）加強對危險性較大的分部分項工程的安全生產管理，及時辨識和公示重大危險源。
（10）貫徹執行安全生產法律、法規、標準、規范，重點落實技術標準、規范的強制性條文。
（11）開展安全生產責任制和目標責任考核。
（12）開展安全生產標準化工作。
（13）其它有關事項。
三、監督管理
建筑施工安全生產監督機構及人員應按照住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程》對工程施工進行監督。
（1）查驗建設單位申辦施工安全監督的手續。
（2）編制施工安全監督工作計劃，明確監督主要內容、抽查頻次、監督措施。
（3）召開有五大責任主體參加的施工安全監督告知會，提出安全監督要求。
（4）監督人員應按照監督計劃隨機對工程項目進行抽查。抽點是危險性較大的分部分項工程，從而核查各方責任主體的安全生產行為、施工現場的安全生產狀況和安全生產標準化工作開展情況。
（5）發現施工現場存在生產安全隱患時，應責令責任單位立即整改，無法立即整改的應下達限期整改通知書；隱患排除前無法保證安全生產的，應下達停工整改通知書，責令從危險區域撤除作業人員；對違反法律法規規定的行為，應實施處罰。
