信息安全工程監理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的信息安全工程監理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：信息安全工程監理范文

關鍵詞：通訊工程建設；工程項目；安全管理

安全管理是通訊工程建設中的重要環節，要求保證人身安全和健康。由此得出通訊工程建設安全管理的定義，即對于通訊工程中的生產安全進行監管和控制，當然也包括建筑主體對于安全生產進行的各項企業性質的管理。

1 通訊工程建設項目安全管理的隱患

1.1 項目管理者的認識觀念不足

在通訊工程建設項目的運行過程中，忽視對于安全工作的管理，在思想上放松了對于施工的嚴格要求。這是由于很多的項目管理者的思想認識誤區，一味追求項目建設的進度，對于整個項目的質量沒有做到嚴格審查，在安全管理方面也會出現監管不力；

1.2 施工管理制度不健全

基于現階段的通訊工程施工過程，我們可以明顯的看到通訊工程施工中，缺乏有效的施工管理制度，無論是從安全管理的手段來看，還是從安全管理的流程來看，都沒有形成一個權責明確，管理多樣化，高效運轉的施工管理機制。

1.3 安全管理的預見能力不足

提高安全管理的預見能力，可以指導通訊工程的安全管理工作。而現實是，我們忽視安全管理的預見，難以在實踐經驗中獲得啟示和教訓，難以形成有效的安全管理方案，使得安全管理工作上的進展很少。

2 通訊工程項目安全管理的切入點

2.1 以人為本，控制不安全行為

在項目建設的安全管理中，突出人的重要性。首先，建立健全行之有效的流程機制，要求工作人員嚴格按照程序來進行操作，不得違規操作；然后，對于相關機械設備的使用，要進行有效的培訓，及時糾正他們工作中的錯誤操作方式，以避免安全問題的出現；其次，強化安全教育，大力宣傳安全生產，安全工作的重要性，以此來強化安全管理的認識水平。

2.2 加強物品管理，注重安全隱患

在這里物品管理，需要注意的環節很細。首先要求我們依據實際情況，對于設備的使用壽命進行統計，對于使用期限超過的，做好備案，及時申請進行更換，以免影響通訊工程的質量；其次，注重對于設備的維護和保養，及時做好記錄，保證設備都處于良好的運作狀態。

2.3 提高施工技術水平，注重安全生產

在有限的條件下，以不斷提高施工技術水平為目標的同時，需要注意安全生產的要求。這就決定了技術的使用，首先要考慮的就是安全問題，對于操作主體來講就涉及到工作環境，工作狀態，工作質量等方面的原因。場調查的定義，就可以明顯看出影響火災現場調查質量的因素分為兩個基本的趨向，那就是對人的盤問和對物的勘測。其中對于物體的勘測，是對于火災地點的科學勘測；對于人的盤問，主要是指以火災為重心，對于目擊者展開情況的詢問。由于火災自身的毀滅性和人為的毀滅性，極有可能誤導火災現場的調查方向，影響火災現場的調查質量。

3 通訊工程建設項目的安全管理措施和策略

由此可見，通訊工程項目的安全管理需要綜合多方面的因素，實事求是，有針對性的開展相關方面的工作，唯有這樣的全面的，系統的認識，才有可能將安全管理的工作做好，做順。由此，我們需要注意一下幾點：

3.1 提高建設人員的思想認識水平，建立健全崗位責任制

在企業內部展開安全管理知識的培訓和教育，不斷提高從業人員的綜合素質，強調安全生產和技術的充分結合，實事求是的將此作為企業文化建設的一部分。由此基礎上形成的崗位責任制度，將會對于整個通訊工程的建設安全性起關鍵的作用。

3.2 充分發揮預警機制的作用，制定科學的施工步驟

至于通訊工程中的安全隱患區域，要引起足夠的重視，這需要在實踐經驗的基礎上，開展廣泛的深入調查，一旦出現問題都可以有效的，及時的，準確的找到解決問題的方式方法，基于此來制定科學的施工步驟，是很合理的；在此需要我們有很強的預警意識，通過舉行定期的實踐演習，不斷提高參與人員的處理問題的能力，尤其是分析問題的能力，強化其處理緊急事故能力；在此項目勢必需要一定的項目運作費用，由此需要企業做好相關方面的投入，對于安全生產進行有效的獎勵。

3.3 建立健全安全管理機制，強化安全檢查

根據現階段的機構設置，項目人員，建立健全安全管理機制。一方面加大對于安全管理的資金投入，對于安全管理條例的實施進行嚴格的審查，對于不合理的地方要做出相應的懲罰，對于做的出色的地方，要給予一定的獎勵，一這樣的制度來降低工程施工中的安全傷害，以保證安全建設；另外一方面，企業將安全管理納入企業文化建設，形成完善的有效的安全的管理措施，對于安全生產進行一定的獎勵，突出檢查的力度。

3.4 遵循國家相關的法律法規，建立健全有效的監督機制

在遵循國家行館的法律法規的前提下，公司可依據自身實際，強化監督體制的建立。以事前預防，事中控制，事后改進的思路，對于現場的安全施工進行排查。在此過程中，要嚴格按照國家的相關法律規定，依據行業標準，展開實際工作；同時在監督機制上，要以合同上的安全監理條款為基準，進行監督機制的實施。

[參考文獻]

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第2篇：信息安全工程監理范文

[關鍵詞]通信工程監理管理；安全管理

中圖分類號：TD327.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）26-0263-01

前言：通信工程監理管理一般是對于工程的質量進行監管，預防一些安全事故和質量問題出現?，F階段，隨著科學技術的不斷發展和建設水平的不斷提高，通信工程的質量已經有很大提高，但是仍然存在諸多問題需要解決。

1.通信工程監理管理現狀

1.1 監理隊伍專業素質偏低

對通信工程的監理需要監理隊伍有較高的專業素質，但是現在的通信工程監理隊伍并不能達到這種要求，很多的監理人員在工作的過程中經常抱著得過且過的心態做事，認為工程出現問題的可能性不大，毫無危機感。同時很多的員工經常做表面文章，在別的員工工作出現問題時，表現出一種事不關己的態度，當領導遇到問題時卻急于表現自己。而另外還有少部分員工卻是腦袋里面白紙一片，自身根本不精通任何的專業知識甚至于自己本身就是“臨時工”。

1.2 工程質量偏低

“質量”是工程中最重要的環節，但是在工程的施工過程中施工質量偏低的情況頻頻出現。在施工過程中，勘察的不仔細、技術指標設計不合理、重要及特殊工序技術措施不到位等原因都會導致工程質量偏低的情況出現；與此同時施工前的工程策劃不到位、工程材料的質量不達標、工程監督沒有力度也都是導致工程質量偏低的重要原因。偏低的工程質量會造成返工的情況出現，更有甚者會危及人們的生命安全。

1.3 對于監理工程師過于依賴

作為業主的人監理工程師在整個施工的過程中起著非常重要的作用，監理工程師是代表業主監控工程質量的人，他是業主與承包商之間的橋梁、紐帶，對于監理工程師而言，幾乎所有與通信工程有關的項目，例如招投標、工程技術、成本核算、建筑法規和通信配套工程，都需要監理工程師對其十分的了解，并且在施工前或者是施工時要對各個方面進行監控，確實的保證工程可以順利的、保質保量的進行下去。監理工程師的職務范圍如此之廣就造成了業主以及承包商雙方對監理工程師的依賴性，業主總是認為所有的關于監督工程的工作，監理工程師就可以兼顧，不需要自己親力親為。而承包商則認為監理工程師可以全權代表業主做決定。這樣的就會對監理工程師施加的壓力過大，并且因為在一些問題上怕給自己招麻煩，監理工程師就對這些問題視而不見，最后造成工程的質量出現問題。

1.4 監理缺乏公正性

建設通信工程項目的時候，理想狀態是需要建設單位與監理工程師雙方合作，找出施工中存在的問題并加以解決。但事實恰好與之相反，大多數建設單位往往是監理工程師在監理工程時的阻礙，因為建設單位是整個工程的投資方，所以在監理工程師遇到問題的時候往往要得到建設單位的允許才能夠解決問題，這就使監理工程師不能自己合理的進行決策，監理的公正性受到了破壞。

2.通信工程監理管理需要遵循的原則

2.1 公正性原則

在施工的過程中，監理管理要遵循公開公正的原則，監理人員不能有任何的，要將工程的質量情況以及工程的進度等情況如實的匯報給建設單位。

2.2 質量第一原則

工程施工時，施工團隊要對自己所建筑的工程的質量進行嚴格的把關，“質量第一”應該是施工團隊最應該遵守的原則，施工團隊切不可以用劣質的工程來欺騙施工單位。

2.3 協調性原則

在通信工程的監理管理的過程中，需要建設單位、監理管理人員、施工單位三方面的相互協調配合進行工作，只有這樣才會確保工程順利完成、工程的質量令人放心。

2.4 安全性原則

雖然要重視施工的質量，但人員的安全才是最關鍵的，施工時要保證施工人員的安全，做好防護與保障工作。施工后要保證質量的過關，確保不會因為工程質量的問題對人們的生命財產造成損害。

3.如何進行通信工程監理管理和安全管理

3.1 加強監理隊伍建設，提高監理人員素質

要想提高通信工程的建設質量，首先應該加強監理隊伍的建設、提高監理人員的綜合素質，加緊培訓教育施工人員和監理工程師。在培訓施工人員與監理工程師的時候，將職業道德的教育放在首位，讓施工人員與監理工程師具有“愛崗敬業，甘于奉獻”的精神。其次要對施工人員與監理工程師進行專業素質方面的要求，明確提出沒有監理工程師資格證書的監理工程師不能從業，沒經過培訓后的監理工程師不能從業，這樣就可以基本的解決監理人員的素質問題。另外在建設監理隊伍的時候，要做好人員的選擇，合理的構建監理隊伍的框架，爭取讓整個隊伍是一個整體，發揮出一加一大于二的效用。

3.2 統籌全局，做好監理工作的細節

要做好監理工作，只培訓好的監理人員、建設優秀的監理隊伍是遠遠不夠的。所以，監理工作必須達到的要求是組織協議、信息管理、合同管理、安全控制、投資控制、進度控制、質量控制。在監理任務被監理工程師承按以后，按照項目的工作量、專業、規模、投資等特點做好監理工作。首先要組織召開工程大會，這個會議要有設備采購、施工單位、建設單位、材料提供商等單位共同參加，在會議上要明確各單位的職責，審核由施工單位提出的施工方案，并且對這些會議內容進行記錄。在施工前要提前與施工單位取得聯系，詢問其是否具備開工條件，防止因為盲目的調動施工團隊而造成不必要的損失。同時對工程項目的設計會審要積極參與。在會審中對材料供應商、施工單位、設計單位、建設單位等與工程相關的工作人員逐步熟悉，在接下來的工作中便于聯系。另外，對建設單位的工程設計方案和建設意圖做初步的了解，做到對監理的工程的工作質量、規模、投資等情況心中有數。在現場施工時更加不能疏忽大意，當材料與設備運到施工場所時要進行檢查核對，確保無誤。保證施工現場的各種安全設施的齊全，為防止意外的發生做好準備。工程中遇到的問題要及時的與施工單位的負責人進行反應，不要因為怕擔責任而敷衍了事等等。當然了在建立團隊建設之前要與建設單位等有關部門建立聯系，得到他們的認可與支持后才可以進行工作，切不可以一意孤行，一意孤行的結果就是監理工作無法進行下去。

3.3 規范監理工作，體現公正性

監理工作既是對施工單位的一種施工質量上的監督，也是對自身的一種監督，只有公平公正的規范自身的監理工作，才會得到業主與大眾的認可，才會發展的更好。為此，通信建設監理企業必須徹底的貫徹ISO9000標準和質量、環境、職業健康安全管理體系，因為這是實現現代化企業質量管理及與國際慣例接軌的重要措施，是提高企業監理管理能力的有效途徑，相信在通過了審核后，通信建設監理企業的綜合監理管理能力和質量的保證能力一定會上一個臺階。在這樣的背景下，可以很好的規范自身的監理工作。而在監理工作實施的過程中，當業主與施工單位發生矛盾時，監理人員要不偏不倚的站在絕對客觀的立場上協調業主與施工單位之間的利益。這樣就是監理人員的公正性。

4.結語

隨著通信工程的迅速發展，通信工程的監理管理也變得越發的重要，它不但成為了一個獨立的行業，而且還形成了自己的基本理論、業務對象。對于業主來說，它是自己可以依賴的“左膀右臂”，對于施工單位來說，它是可以與之相互參考的、討論的伙伴，這個行業的重要性已經非常明顯的體現了出來，它己經成為了通信工程建設行業中不可或缺的一部份。相信未來的這個行業一定會大放異彩。

參考文獻

第3篇：信息安全工程監理范文

關鍵字：基建施工管理安全質量基建工程安全質量一體化管理信息系統

Design and implementation of infrastructure project integration managementof safety and quality information system

Zhan Yun Teng1.2

(1.Northeeast Dianli University Department of Information Engineering.JiLin 132012; 2.TianJin ChengXi Power Supply Company of State Grid TianJin 300000)

Abstract：Summarizes the Tianjin West Division safety problems of quality management in recent years in infrastructure construction experience and the existing company, expounds the present situation of Tianjin West Branch infrastructure project construction management, further improve the company capital construction engineering safety quality integrated management system is divided into the west of Tianjin, to strengthen the mechanism construction of Tianjin West Branch construction engineering safety quality integration management, so as to realize the standardization, the company safety and quality management of West Tianjin power supply branch of the comprehensive, informationization, process standardization, standardization and diversification.

Keywords:The capital construction management;Safety and quality;Construction project integration management of safety and quality information system

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

為深入貫徹天津市電力公司發展戰略和適應“十二五”電網建設高速發展的形勢，根據國家電網公司在全系統實施“三集五大”體系工作中“大建設”體系建設的總體思路和部署，按照電網建設的客觀規律、科學程序和集約化、扁平化、專業化工作方向，秉承“細實”的工作理念，結合城西電網建設實際，近些年，國家電網公司一直將工程的質量、安全工作作為頭等大事來抓，在各種會議上，國家電網領導不斷強調各網省公司領導要高度重視基建工程建設過程中的質量、安全工作。

1電網基建工程管理當前存在的差距

近年來，我國國民經濟迅速發展，人們對電力需求日益提高，但我國電網基建工程質量、安全的管理發展相對緩慢，與國外發達國家相比還存在差距。差距主要體現在以下幾個方面：

（1）電網基建工程項目建設的依賴性很強。現在電網基建工程項目建設主要依賴施工技術人員，項目沒有科學的管理和有效的監督，所以對整個工程項目建設的質量安全沒有提供保障；

（2）質量管理流于形式，電網基建工程項目缺乏監管力度；

（3）管理人員及相關工作人員責任制落實不到位。在基建工程中，一方面是一些管理人員自身不負責任、不清楚自己的管理職責、存在慣性思維、抱有僥幸心理，法律意識淡薄而使管理成為一句口號，給工程質量和安全埋下隱患；另一方面是管理辦法的實施沒有到位，而導致相關管理人員無法履行自己的管理職責；

（4）管理人員不具備相應的專業管理資質和管理經驗。電力基建工程的質量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應的管理資質，或其本身空有理論而沒有管理經驗，更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經驗。這樣的管理必然會給基建工程埋下質量和安全隱患；

（5）電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設中，建設單位、施工單位和監理單位之間發生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮，其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞，在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙，在履行合同時鉆法律空子偷工減料。

基于上述原因，將安全、質量預案根據實際工作科學進行合并，形成一體預案管理模式，并且規范依據文件列表及內容，加強對業主項目部、施工項目部、監理項目部在安全、質量工作方面的管理，并建立相應的規章制度、考核辦法，為構建適應堅強智能電網建設要求的大建設體系，提高電網建設安全質量和工藝水平，提升建設管理效率與效益提供保障。

本課題在《國家電網公司“十一五”信息發展規劃》及國家電網公司“SG186工程”框架的指導下，結合天津城西分公司信息化建設發展需要和基建工程質量、安全管理體系化、規范化發展要求，將質量、安全一體化預案內容與天津市電力公司基建部已經梳理完成的工程建設標準化節點內容相結合，將安全、質量的管理內容進行細化，建立健全工程安全、質量管理體系、流程再造，設計并建立一個基建工程安全、質量管理生命周期過程全程化、關鍵工程安全、質量管理環節在控實時化、安全、質量檔案規范化、審核工作流程化，以及建設制度、技術規范全員培訓落實的新型基建工程安全、質量管理體系。本課題在實現電網建設工程安全質量管理工作的標準化、全面化、信息化、流程化、規范化、多樣化方面具有重要意義。

2電網基建工程管理系統相關概況研究

目前國內外相關行業對于基建工程安全和質量一體化預案管理和依據性文件標準庫的研究還處于初級階段，由于標準不明確，造成各個網省公司難以有效管理各個參建單位在安全、質量方面的工作。

在國網公司范圍內，基建工程的一體化管理雖然時有提及，但依然缺乏明確的制度指導和實施辦法，也還處于研究摸索階段。

目前在基建工程中，進度、造價、安全、質量、技術五大專業中，安全和質量的管理一直是比較薄弱的環節，沒有成熟的管理模型可以參考。

2.1 研究意義

對當前的基建工程管理現狀進行深入調研，重點對于安全管理和質量管理方面的現實情況。廣泛收集基建工程中安全質量方面的頻發問題，結合當前的實際管理情況，進行深入分析研究。

組織行業專家和基建工程管理內部人員，結合前期的調研分析成果和同行業的有益做法，形成一套切合實際的基建工程安全、質量一體化管理制度和管理辦法。并按照公司要求，組織進行培訓課件的編寫，制定培訓和推廣計劃。

分析目前在建項目的安全、質量預案所引用的依據性文件，形成文件列表，結合天津地區地址情況和氣象情況，形成適用于整個天津地區的依據性文件資料知識庫，廣泛收集各個參建單位的意見，形成最終版資料知識庫。

2.2 基建工程安全質量一體化管理信息系統總體原則及設計目標

基建工程安全質量一體化管理信息系統的總體設計目標是: 為了加快建設“一強三優”現代公司，早日建成“世界一流電網、國際一流企業”，按照“三抓一創”工作思路和“四個服務”的總體要求，充分結合天津電力公司的實際，符合天津城西分公司的發展需求，深入貫徹落實“三更兩全一強”的建設思路，在遵循《國家電網公司“十一五”信息發展規劃》，基于國家電網公司“SG186工程”框架的指導下，結合天津城西分公司信息化建設發展需要和基建工程質量、安全管理體系化、規范化發展要求，進行城西供電分公司質量安全一體化管理系統的建設。將質量、安全一體化預案內容與天津市電力公司基建部已經梳理完成的工程建設標準化節點內容相結合，將安全、質量的管理內容進行細化，建立健全工程安全、質量管理體系、流程再造，提升對安全、質量管理的整體水平，逐步建立基建工程安全、質量管理生命周期過程全程化、關鍵工程安全、主梁管理環節在控實時化、安全、質量檔案規范化、審核工作流程化，以及建設制度、技術規范全員培訓落實的新型基建工程安全、質量管理體系。從而實現天津城西供電分公司安全質量管理工作的標準化、全面化、信息化、流程化、規范化、多樣化。

基建工程安全質量一體化管理信息系統應滿足以下設計原則：通過統一組織搭建天津市電力公司城西供電分公司基建工程安全、質量一體化管理系統，運用信息技術手段，強化工程建設關鍵安全、質量節點的信息化管控，強化建設管理縱向各層級信息的雙向互動以及與其他業務之間的橫向共享，及時掌控在建工程安全、質量的信息和最新進展動態，切實提升管理效率，持續深入推進“三集五大”體系建設，為公司科學發展作出更大貢獻。

2.3 基建工程安全質量一體化管理體系框架

城西公司領導提出依靠信息化的手段解決管理人員過少的問題，“用電腦幫助人腦，用電腦約束人員”，通過信息化系統的建設，進一步規范基建工程安全、質量管理工作流程，細化管理細節，增加管理維度，使基建工程的安全、質量管理工作真正完全落地，全面保證設計項目部、施工項目部、監理項目部完全按照業主項目部的要求開展質量、安全管理工作，結合天津城西分公司信息化建設發展需要和基建工程質量、安全管理體系化、規范化發展要求，基建工程安全質量一體化管理體系框架如圖1所示。

圖1 基建工程安全質量一體化管理體系框架

3基建工程安全質量一體化管理系統設計

3.1主要的系統技術介紹

（1）系統架構的研究：擬采用三層架構，將系統分為UI層，業務邏輯層，數據訪問層，目前三層架構的思想已經很成熟。研究三層架構，有助于理解系統架構。

Struts+Hibernate+Spring現在已經逐漸成為開發網站的主流架構，本系統擬采用MVC（Model-View-Controller）設計模式的思想，將Struts2、Spring和Hibernate整合在一起；擬采用Struts2框架來解決用戶接口層，及其與后端應用層之間的交互。即，控制層由Action類進行請求分發,并執行相關的業務處理。然后將控制權交給JSP，讀出數據，數據持久層擬采用非侵入的ORM框架Hibernate，并通過使用javascript實現驗證，同時達到提高用戶體驗的效果。

（2）數據庫的設計以及優化：針對數據庫的設計，結合實際的應用以及理論知識的要求，設計出滿足需求的數據庫，并且，針對后期的維護，擬從查詢數據庫中表的數據來探討數據庫的查詢的優化方法，例如在模糊查詢中是否使用索引，以及建立索引之后的效率會相對于沒有建立時的不同，需要深入的研究數據庫的設計和優化。

本系統擬采用Microsoft SQL Server 2005數據庫。Microsoft SQL Server 2005 是一個全面的數據庫平臺，使用集成的商業智能 (BI)工具提供了企業級的數據管理。Microsoft SQL Server 2005數據庫引擎為關系型數據和結構化數據提供了更安全可靠的存儲功能，可以構建和管理用于業務的高可用和高性能的數據應用程序。

（3）用戶體驗和界面的友好性研究：本系統擬使用Ajax，jQuery等技術和JavaScript插件，來提高用戶體驗和用戶交互性。對于與用戶界面以及操作方面進行研究，讓界面更加美觀，操作更加人性化，提高用戶交互性和用戶體驗。例如用戶操作成功之后自動跳轉，減少用戶的操作次數。

（4）網站安全性研究：為防止系統被非法入侵造成合法用戶的損失,擬加入一些過濾技術,加密一些字符內容或者某個網頁（如用MD5算法對用戶密碼進行加密）。

（5）用戶權限研究：系統基于角色的權限管理，每個角色都有不同的權限，然后將角色授予用戶。從而達到權限的安全，用戶權限分配合理。

3.2 系統軟件架構

目前三層(多層)體系結構是數據庫應用系統構架方案的主流，如圖3所示。數據層(Data Service)、應用層(Business Logic)、展示層(Presentation)應為三層應相互獨立，保證其高聚合，低耦合的軟件特性。展示層負責與用戶交互并把相應請求通過調用中間層的組件傳遞給應用層。應用層的組件通過SQL等方式向第三層的組件提出資源及其他數據請求并執行具體的事務邏輯[5]。

圖3基建工程安全質量一體化管理系統軟件架構圖

3.3 系統硬件架構

應急管理系統應保證其安全性，高可靠性和具有高性能的軟硬件以便日后進行擴展。應能方便查詢可用人力資源、應急物資、工程車輛信息等的要求。系統物理架構類型主要有三種，分別為客戶機/服務器結構、終端/主機結構、瀏覽器/服務器結構。

底層平臺硬件應包括電源及應急后備電源、應急通訊系統，視頻圖像監視系統，視頻會議系統等基本應用的網絡服務器及其硬件設施。其中應急通訊系統在應急救援中起到至關重要的作用，建立通訊網時應以環網為主，或應用電網系統中已有的光纖通信網，盡量避免無線公網通信，以保證其安全性、穩定性及可靠性。

4結束語

從21世紀的整體趨勢來看，工程建設領域的信息化將會進一步將數字化數據的信息應用在項目的全過程，在項目的各個階段、各個過程均起到核心管控作用。同時隨著國網公司基建工程業主、監理、施工三個項目部標準化建設工作的深入，信息系統的應用情況（主要體現在各參建項目部數據錄入的及時、準確、完整性三個方面）也已作為對參建項目部考核評價的重要內容之一。因此不難預料，今后五年內各類信息化管理系統在電網建設工程中的應用應呈井噴態勢，只不過都需要在其自身管控的廣度與專業深度之間找到平衡而已。

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第4篇：信息安全工程監理范文

一、信息系統工程審計的特點

1.政策性強。

為了加強對建設資金的管理，使有限的資金發揮最大的效益，國家對管理和使用信息系統工程建設資金制定了許多相關法規及規范標準。正確執行和運用這些法規及規范標準是管好、用好信息系統工程建設資金的保證，更是審計人員進行工程審計的重要依據。

2.涉及面廣。

信息系統工程審計既涉及資金使用、往來結算的資金運動全過程，又涉及材料供應、圖紙設計、項目變更、價格浮動等各個環節。審計人員在工作中必須對上述各方面做到實事求是，準確無誤的調查、審核和認定。

3.技術含量高。

對信息系統工程審計，要精通信息系統工程圖紙識讀、工程量計算、綜合單價確定、金額計算、項目建設各環節的工程技術等專業知識，對這些知識的正確掌握和運用，會直接影響到工程審計的質量。鑒于信息系統工程技術性較強，審計中可認真參考工程設計、咨詢、監理以及工程實施過程中相關專家的評審意見。

二、信息系統工程審計內容

1.審核工程合同。

工程合同審計是使用政府資金的信息系統工程審計一項重要內容。要仔細查閱工程相關文件資料是否齊全、合法合規。要審核施工企業資質，嚴格審核施工企業的資質，對掛靠、無資質等級及無取費證書的施工企業，應降低綜合單價或審計確定綜合單價及造價。

2.審核工程竣工結算編制依據。

信息系統工程竣工結算涉及工程全部資金使用內容，是信息系統工程審計重點。首先要了解工程竣工結算編制的主要依據。包括：工程項目是否符合國家有關政策法規及相關標準，資料是否齊全，審批手續是否完備;工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單;工程施工合同或施工協議書;施工圖預算或招標投標工程的合同標價;設計交底及圖紙會審記錄資料;設計變更通知單及現場施工變更記錄;經建設單位簽證認可的施工技術措施、技術核定單;預算外各種施工簽證或施工記錄;合同中規定的設備、材料數量、品牌、配置及預算價格。

3.審核工程施工量。

工程量是決定工程造價的主要因素，核定施工工程量是信息系統工程審計的關鍵。審計的方法可以根據施工單位編制的竣工結算中的工程量計算表，對照圖紙進行審核，也可以依據圖紙重新編制工程量計算表進行審計。要重點審核項目資金使用比例較大的分項工程，如計算機網絡工程、信息安全工程、軟件工程以及機房工程等項目。要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如軟件工程中子系統數量、機房工程中墻面、防靜電地板面積。三是要重點審核容易重復列項計算的項目。如機柜、連接電纜或網絡跳線如已計含在相應的機房或綜合布線項目中，則不能再計算相應數量。對于只有結算表但無圖紙的項目要進行現場核實，必要時可采用現場丈量實測的方法。

4.審核分項項目及變更清單。

信息系統工程金額較大，少則幾十萬，多則數千萬。工程一般由多個系統子項組成。

因此，一是審核結算所列項目的合理性。注意由于清單計價招標中漏項、設計變更、工程洽商紀要等發生的高估冒算、弄虛作假問題;工程項目、工作內容、項目特征、計算單位是否與清單計算規則相符，是否有重復內容;重點審核價高、工程量較大或子目容易混淆的項目，保證工程造價準確。同時要審核計算的準確性。計算公式的數字運算是否正確，是否有故意計算錯誤及筆誤等等。

二是審核工程變更內容。對工程變更，要核查原施工圖的設計、圖紙答疑和原投標預算書的實際所列項目等資料是否有出入除合同另有約定外，由于設計變更引起工程量增減的部分，屬于合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價，屬于合同約定幅度以外的其相應綜合單價由施工單位提出，經建設單位及工程監理審核確認后作為結算的依據。審計時以當地的預算定額確定的人工、材料為最高控制線，參考當地市場人、材、機價格，根據施工單位報價合理確定變更價格。

5.審核隱蔽工程的簽證。

由于信息系統工程中計算機網絡、消防安防、廣播音響、門禁一卡通、電子巡更、停車場等基礎工程均涉及布線安裝等隱蔽工程。這些工程項目因早已入墻埋設，不易核實真實數量。因此，審計人員要詳細了解隱蔽工程布線材料簽證、施工的手續是否齊全，書寫內容是否清楚、合理。含糊不清和缺少實質性內容的要深入現場核查并向現場當事人進行了解，核查后加以核定。

6.審核規費、稅金及其他費用。

要審計工程招投標、系統集成、監理、檢測等規費、稅金費率計算基礎是否符合規定，費率的計取是否正確。

三、信息系統工程審計過程中容易出現的問題

在審計中有的施工企業利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少、有些工程無采用信息系統工程監理，不能對建設工程結算進行有效的監督的情況，采用多計工程量、高套定額、重復計算工程量等手段，高估工程造價，主要表現在以下方面：

1.工程施工合同簽訂不觀范，工程結算計價難以確定。

部分建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時簽訂與招投標文件相違背的合同或者按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規模和中標價，存在少填或者不填的現象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督，容易造成決算價格偏高，同時，給工程結算造價審核帶來難度的風險。

2.材料成本難以確定。

現階段IT材料市場不夠規范，不同品牌、不同質量的線纜、材料價格較混亂。材料材質相同，價格不同;產地不同，價格不同;渠道不同，價格不同，市場價格差異懸殊，造成信息系統工程材料實際價格無法核實，成本難以測定。

3.監理單位沒有盡職造成工程結算審核難以深入。

限于目前審計機關的技術力量和裝備水平，實施信息系統工程審計難以做到全過程跟蹤審計，因而審計所依賴的工程實施過程資料，只能以監理部門提供的監理日志為主要參考依據。但有時監理單位提供的監理但并不能客觀反映工程實施過程的真實情況，或填寫的不規范，或當時編造虛假記錄.或事后補做虛假記錄等等，沒有按規定進行監督管理，存在“走過場”的現象，增加了審計難度。

四、信息系統工程審計的步驟

1.做好審計前準備工作，是防范審計風險的主要途徑。信息系統工程審計大多是事后審計，它依賴于建設單位及部門所提供的原始資料，包括圖紙、變更、簽證，隱蔽工程驗收等現場等一手資料。這些資料的真實、完整、合法是直接影響到審計結果的準確性。許多造價審計風險就是由審計資料的不實、不真、不準造成的。為此，內審人員要把對資料真實性、合法性的審核作為核心問題來對待，不斷總結經驗，提高判斷和分析問題的能力。要熟悉工程審批文件、設計方案、招投標文件、施工合同、施工圖、竣工圖等材料。學習、了解信息系統工程審計范圍和所采用標準。明確采用的設備、材料單價及調整原則。

同時要建立完善市場價格調查機制。一是建立建筑安裝工程材料價格調查信息網絡，通過Internet網絡、當地主要經營商建立價格調查網絡;二是審查施工企業材料成本賬;三是調查了解建設單位當地市場情況;四是直接向供應廠商調查取證。

2.優化審計力量配置，選擇合適的審計方法。在組成審計組時要努力做到：審計人員數量要與審計任務大小、完成時間長短相適應;審計人員結構與所審項目和專業特點相適應;審計組長或主審駕馭整體項目審計的工作能力與項目審計要求相適應。在審核過程中實行分級審核制度，主審、初審、復審相互制約，及時發現和糾正錯誤，杜絕風險的形成。同時，由于工程規模不一，合同訂立時間不一，施工企業不同，在審計前，通過收集資料，經過論證，應對不同情況，選擇采用不同審計方法進行審計。

3.提高審計技術運用水平，是防范審計風險的技術保證。審計部門在貫徹執行國家審計準則的同時，必須在其內部建立健全內部控制制度，要制定完善的風險控制制度，嚴格審計道德標準、審計工作規范和業務質量標準，以規范審計行為，為防范風險提供制度保證。要做到“五查”：一是查竣工項目是否按原設計圖紙施工，有無未施工項目、未完成工程量;二是查實際變更是否與變更簽證相符，所辦簽證是否合理，與工程量清單中所包含內容是否有重復計算;三是查實際施工、工程做法是否與設計相符，有無偷工減料、低檔替代現象;四是查變更工程量增減情況，看有無虛報、多報情況;五是查實際使用建設、安裝材料規格、品質、等級情況。

五、信息系統工程審計辦法

信息系統工程審計方法有多種方式，采取合理的審計辦法，可達到事半功倍的效果。

1.逐項審查法，也稱全面審查法。項目審計開始前，首先要重視項目情況，進行調查研究，掌握、了解建設項目基本概況，包括項目建設單位管理人員、設計人員、監理檢測人員、施工單位等相關情況，理清他們相互之間的關系，充分分析環境因素可能對審計業務質量造成的影響。此方法優點是全面、細致，審計質量高，效果好。缺點是工作量大，時間長。

2.標準預算審查法。由于信息系統工程業務的廣泛性，從綜合布線、計算機網絡、安防監控，到軟件系統、地理信息系統、數據庫開發應用等一應俱全，且各專業間的交叉又不可避免。因此在接到審計項目時，內審人員應首先確定項目的類型和所屬工程范圍，然后再套用相應的定額和取費標準加以審核，避免所套用的相應取費標準與項目工程“風馬牛不相及”所帶來的審計風險。如對某信息管理系統工程審計時，對計算機網絡及應以按系統集成費標準執行。而對軟件系統開發則應套用軟件工程取費標準。審計中如若按一種定額和取費標準加以套用，就會增加審計的風險。此方法是一項有效的信息系統工程審計方法。

3.重點審查法。這種方法，主要適應于工程總價合同，審計重點放在變更和索賠上，特別是重點突出，審計時間短，效果好。同時，還可以利用對比審查法，“篩選”審查法，手冊審查法等手段做為補充，以保證審計工作的準確性。

由此可見，加強信息系統工程審計，是審計部門重要工作內容之一。通過信息系統工程審計，可以檢查、了解政府資金使用狀況，督促政府采購工程項目順利實施，也有利于建設單位和施工單位加強經費核算，提高經濟效益，促進部門、單位信息化建設，必須認真重視，抓緊抓好。