前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的新型農業技術培訓主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:農業技術推廣;運行機制;構建;途徑
1加強政府主導,建立多元合作機制
為進一步提升農業科技推廣效果,政府應加強主導,積極建立一個聯合科研院校、企業、專業合作社的多元合作推廣機制。首先,農業技術是準公共產品,要求政府在整個農業技術推廣運行中發揮自身的主導作用。我國在較長一段時期里一直實行計劃經濟體制,這就確定了政府部門在推廣農業技術中占據的主導地位。其次,科研院校及企業擁有一大批專業素質水平較高的農業技術科研人才,他們研究出的新技術幾乎是最先進的,也能用最短的時間把農業生產中的病蟲害問題解決掉。因此,應加強與科研院校、企業等的合作,促使他們積極加入農業技術推廣運行過程,在及時獲得新的農業生產技術的基礎上有效解決農民遇到的農業生產難題,從而不斷提升農民信任農業科技推廣工作的程度,持續提高推廣效果。另外,農業科技推廣服務機構應積極實行企業化管理,大力扶持農業科技企業,盡快實現農業科技推廣的產業化服務。同時,專業合作社的社員隊伍龐大,他們對農業技術也具備最大的需求量,最能把農民對農業技術的需求反映出來,而這種自下而上的農業技術推廣能幫助農戶準確獲得農業技術知識,不僅能降低推廣成本,還能彌補政府自上而下推廣農業技術存在的不足。專業合作社通常都是統一生產、統一銷售農產品,能有效解決農產品難銷售的問題,使社員愿意使用新的農業技術來增加收入,從而提高農業技術推廣效果[1]。
2加大資金投入,完善資金使用機制
任何工作的開展都不能缺乏可靠的資金投入,新型農業技術推廣運行機制的構建也不例外。當下,各地需進一步對政府的投資結構進行調整,以政府為主導建立公共財政支持框架,從而強化國家主要的撥款渠道,加大中央、地方政府在推廣農業技術過程中投入財政資金的力度,同時確保國家劃撥的資金能足量到位、及時到位;專門針對農業技術的推廣與科技成果的引進建立專項資金,提升農業總產值中政府投放給農業技術推廣的經費所占據的份額;編制以內的農業技術推廣經費、人員經費都應納入財政預算的范疇,并不斷增加,與政府財政收入的增加保持同步。基于此,各地政府應加強各種優惠政策的制定與實施,不斷提高各個推廣主體的工作主動性與積極性,從而拓寬農業技術推廣的融資渠道,鼓勵企業、民間金融機構等加大對農業科技推廣的投資;鼓勵金融機構積極為具備良好經濟效益的農業技術推廣項目提供貸款,引導新型農村金融機構優先將資金用到農業技術推廣項目中。當然資金投入得到保障后,還應完善建立資金使用機制,確保資金首先用于改善農業技術推廣人員的薪酬、辦公條件等,從而激發他們的工作熱情;加強審核每一項資金支出,加大監督后續使用資金的力度,確保每一分錢都能真正用在刀刃上。
3加強職業教育,提升農民素質水平
農戶的文化素質水平對他們使用先進的農業技術有積極影響,所以應加強農村職業技術教育,提高農民的素質水平,從而提高推廣農業技術的成效[2]。然而當前的農村職業技術教育還存在一些突出問題,包括中專類職業學校經費不足、招生困難,中央政府面向全體農村勞動力的開展的陽光工程項目的培訓工作缺乏針對性,農民參與積極性較弱等。為此,不僅職業學校要加強對在職學生進行教育、培養,政府、社會也應加強成人教育,面向農民開展各種各樣的培訓活動,為特定區域的農戶提供一些具體的農業技術培訓。如對中專類職業學校而言,政府應加大經費投入力度,保障教職工享受應有的待遇;在建設陽光工程項目上,應創新農業技術培訓方式,邀請一些專家到農村開展專項農業技術培訓工作。農業技術推廣人員的素質培養也不容忽視,可邀請一些專家、學者對推廣人員開展業務知識培訓工作,如召開培訓會、考察調研交流、現場會等形式,幫助推廣人員、認識新的農業技術,提高他們分析問題、解決問題的能力,為構建新型農業技術推廣運行機制提供人才保障。
4結語
農業技術推廣是開展農業科技工作的一個重要組成部分。在今后的實踐工作中,應嚴格執行國家的農業政策,大力推廣農業技術,引導廣大農民積極應用現代農業生產工具,逐漸構建起新型農業技術推廣運行機制,推動農業取得可持續發展。
作者:黃芳 單位:云南省普洱市鎮沅縣恩樂鎮農業服務中心
參考文獻:
在具體工作中,通化市強化措施推動工作落實:
一是領導重視。全省農村工作會議之后,通化市委書記劉保威在市委常委會上對全市高光效新型栽培技術示范工作做了重要指示和部署;市長田玉林在政府常務會上專門聽取了各地工作開展情況匯報,要求項目示范縣(市)政府認真組織實施;副市長曹武在全市備春耕調度會上對該項工作又做了細致的安排。同時,市政府為切實加大行政推動力度,把高光效新型栽培技術示范作為全市農業農村重點工作納入到各相關部門和各級政府責任制中。
二是成立機構。按照省、市要求,市農委成立了由邢峰主任為組長,趙福成副主任為副組長的全市高光效新型栽培技術示范工作指導小組,并將市農委直屬的農科院、植保站、土肥站、種子站、農科總站等農業科學技術研究、示范、推廣機構列為小組成員單位,為全市順利實施此項工作提供技術支撐。四個項目示范縣(市)黨委、政府分別成立了高光效新型栽培技術示范工作領導小組,負責示范工作的組織領導并制定相關扶持政策。落實到任務的鄉鎮成立相應的領導機構,以推動此項工作的實施。市、縣農業技術推廣部門及有關鄉(鎮)農業站成立技術服務小組,充分做好項目技術培訓和服務工作。
三是落實責任。為了保證高光效新型栽培技術推廣工作全面開展,市農委與4個項目示范縣(市)農業局簽訂了責任書。并確定在梅河口市抓1個示范面積300畝集中連片的市級水稻典型示范片,在柳河縣抓1個示范面積300畝集中連片的市級玉米典型示范片,推動全市工作的開展。承擔示范項目的四個項目縣(市)政府分別召開了工作會議,制定工作方案,將高光效新型栽培技術推廣示范工作納入到相關部門、鄉(鎮)績效考核責任制,采取縣包鎮、鎮包村、村包社的模式,層層落實責任。項目示范縣(市)農業局組織農業技術骨干分區分片,負責各自鄉(鎮)的技術服務、指導工作。
一、指導思想
以建設中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以建設學習型新農村、提高農民自我發展能力、培育新型農民為目標,以農民知識化工程為平臺,整合教育培訓資源,完善學習教育設施,建立農民教育培訓體系,塑造農民“自強、勤勞、合作、向上”的精神,提高農民的農業科技、職業技能和文化、經營、健康、道德四大素質,造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,把農村建設成人人愛學習、人人會學習,以學習為動力的可持續發展的新型農村,為新農村建設提供強有力的人才和智力支持。
二、工作目標
年,按照上級要求及圍繞鎮農業主導產業和區域特色產業,力爭全年培訓農民5095人,其中農業實用技術培訓2300人,職業技能培訓2595人,農村種養示范推廣人才培訓100人,農村婦女培訓100人。另外,圍繞縣工業園區企業用工和外出務工需求,多層次、寬領域開展職業技能培訓,廣泛開展文化藝術、市場經營、衛生體育和道德教育等知識培訓,普遍提高廣大農民的綜合素質。
三、具體要求
(一)進一步完善農民教育培訓服務體系建設
1、建立和完善鎮、村培訓基地場所。逐步改善鎮農民培訓中心的辦學條件,配置多媒體教學設備,并與鎮農村黨員干部現代遠程教育體系有機結合起來;今年聯村聯組社區化推進的建設點要建設社區培訓室;所有村都要建立和完善農民教學培訓中心(室);各級培訓基地都要達到“五有”即有專人負責、有牌子、有教學設備、有實習場所、有培訓記錄和資料。
2、發展農民自我教育組織。支持農民建立自己的學習和交流組織,鼓勵和發展各種農民愛好者協會、學習研究小組、生產合作社、市場營銷組織等,在6月底前發展1個以上農民自學組織。對農民自辦的學習活動要加強指導,在經費上給予相應的支持,鼓勵農民學習組織和外部力量的有機結合,開展橫向交流與協作,不斷總結農民自我教育新經驗,逐步建立規范、長效、實用的發展機制。
3、每逢農歷的三、六、九,安排科技人員接受農民咨詢。每個村要保留1名專(兼)職農技員,各村確立2-3名種養能手為農業科技推廣示范戶。
(二)立足本地農業產業特色,加強農業技術培訓
1、加強農業科技帶頭人隊伍培訓。在09年開展農業科技帶頭人隊伍建設的基礎上,在5月底前篩選好帶頭人,要組織和督促農業技術人員開展好與帶頭人“結對幫扶”活動,每名農技人員要幫帶2—3名農村科技帶頭人或農技推廣示范戶。對廣大農戶要普遍推行“協會+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”、“示范戶+農戶”的培訓模式,進行手把手的技術傳授,讓廣大農戶掌握一定的現代農業技術和經營管理知識。
2、圍繞農業主導產業和區域特色產業,選準培訓項目,靈活運用培訓方式,定期組織鎮、村干部、種養能手、經營能人等開展現代農業生產技能和市場營銷知識的培訓。每年培訓不少于10期,充分發揮本地農業龍頭企業和規模種養基地在農業技術培訓方面的主力軍作用,不斷提高廣大農民的種養技術,農產品質量安全意識和品牌意識。
3、繼續實施好“一村一名大學生”、“一村一名中專生計劃”等項目,加強對已畢業學生的跟蹤服務管理,發揮學有所成的畢業生的傳幫帶作用;加大畢業生的培養使用力度,充分發揮好農村“留得住、用得上”較高層次農業專業人才、鄉土人才的作用。
(三)以減少和轉移農民為目標,加強職業技能培訓
1、圍繞新型建材、礦產品加工、電子通信、食品制藥等縣四大工業主導產業抓好職業技能培訓,為園區企業用工搞好培訓服務。
2、突出抓好返鄉農民工的教育培訓和就業創業。返鄉農民工具有一定的職業技能基礎,具有較強的培訓再就業需求。要在5月底前對本鎮范圍內的返鄉農民工做好調查摸底工作。
(四)大力提高農民綜合素質
1、提高農民經營素質。強化農民的市場意識、質量意識、品牌意識、合作意識、信用意識教育,大力培養農產品經紀人、農業流通大戶、農村合作經濟組織帶頭人。
2、提高農民文化素質。要加強農村文化基礎設施建設,建立鎮綜合文化站、村級文化活動室、文化中心戶三級農村公共文化服務網絡,加強農村文化人才的培養。
3、提高農民的健康素質。配合縣有關部門大力推進農民體育健身示范工程,指導廣大農民積極參加適應農民特點的體育健身活動。
4、提高農民道德素質。配合縣有關部門從社會公德、家庭美德教育入手,深入開展以勤勞致富、勤儉節約、尊老愛幼、男女平等、扶幼助殘、見義勇為、誠信友愛、寬容謙讓、自立自強、和衷共濟、保護環境為主要內容的傳統美德和文明禮儀教育活動;加強農村社會誠信體系建設,形成講信用、守信用、用信用的良好社會氛圍和誠信環境。
四、工作措施
(一)加強領導,建立和完善統一管理的工作協調機制
及時調整機構,配強農民知識化辦公室人員力量,落實工作經費,改善辦公條件,根據縣委、縣政府培訓新農民的總體要求,認真調查研究,了解掌握農民群眾在技術、文化、思想等方面的需求,認真落實工作任務。
(二)拓寬投入渠道,完善補貼方法
鎮安排3-5萬元用于年新農民培訓工作,主要用于完善農民教育培訓服務體系建設、農業技術培訓補貼、職業技能骨干專業扶持及開展農村各項文體活動等補貼。整合各類培訓資金,發揮資金捆綁效應。鼓勵社會辦學機構積極參與新農民培訓,鼓勵用工企業和農業龍頭企業、規模種養基地、農村合作經濟組織積極開展新農民培訓活動,動員參加職業務工技能教育培訓的農民承擔部分培訓經費。
南川區科協積極與區農委配合,在全面開展國家級現代農業示范區項目建設活動中,狠抓農業科技服務體系建設,強化科技進村入戶,邀請區內外農業科技專家開展技術培訓,著力培養新型農民,以科技手段助推現代農業發展。
“油菜與水稻進行高效間套輪作,能極大提高1畝田的產出。”在大觀鎮,重慶農科院特色作物研究所技術負責人尹學偉說。原來只種一季水稻,現在水稻收獲之后種油菜,畝均多產出350斤的油菜籽。這可是一筆不小的收入!
“這套高產高效的技術示范項目不只是簡單的間套輪作,這里面有很高的技術含量,更關鍵的是要結合南川區的氣候、土壤環境的具體情況,在原來的種植模式下挖掘耕地的產出潛力,必須要對氣候、土壤、作物生長等元素進行綜合考慮,這不僅是一門科學,也是一門藝術。”尹學偉很自豪地說,以油菜和水稻套作為例,就應用了擴行縮株免旋直播、精確定量基本苗、病蟲害綠色防控、稻油半旱式輪作等技術。
糧—菜、蠶豆—玉米、蠶豆—蔬菜、水稻—油菜,多種種植模式的創新既滿足了糧食生產的任務,還提供了更加豐富的蔬菜和油料,可謂一舉多得。
部分科研成果的針對性、適用性差,通過調查了解,一些科研項目立項脫離生產實際,其研究成果的適用性較差,在大面積生產中缺乏可行性,或者缺乏與其它技術措施的綜合配套,限制了推廣范圍。另外,在科技成果鑒定工作中,存在不同程度的形式主義,致使一些成熟可靠性差的所謂成果通過鑒定,其缺乏推廣應用價值。農業技術推廣隊伍薄弱。當前,保定市從事農業技術推廣的專業化隊伍普遍存在人才缺乏、后繼無人等問題,這種狀況從“十五”以來呈日益惡化的趨勢,據統計,全市現有專業農技推廣人員1191名,其中縣鄉兩級有1049名,平均每萬畝耕地不足1名,這樣的隊伍現狀難以支撐高速發展的現代農業,難以承擔起農民的科技文化素質提高和促進農業經濟發展的重任。農民對農業新技術的消化能力差。由于農民文化水平和小農觀念的制約,其存在著視野狹窄、信息不靈、接受能力差等問題,據調查,保定市有47.5%的農民不注重農業新技術的獲取,因此,使大批新成果新技術難以向縱深推廣。
財政部門要加大農業科技投入,增加品種選育開發、重點農業技術研發和農技推廣體系建設等專項資金,建立穩定的投入增長機制,為推動保定市農業新成果、新技術的推廣應用,提供持續有效的政策支持。創新服務方式,多途徑促進農業技術推廣。1.推動農技服務運行機制改革。要按照“高效、協調、規范”的基本目標,進一步完善崗位責任制、目標考核制,加快人事制度、分配制度的改革與創新。通過改革,引導鼓勵更多的農技人員走向基層,采取技術承包、科技結對子服務、技術入股、技術轉讓、技術開發等多種形式,促進科技成果進村入戶,使良種良法落實到田塊。2.重視農業項目的引領示范作用。農業項目是新時期提升服務水平的重要載體。應通過農業項目實施,把農業技術、科技示范和項目資金有效整合起來,從而加快農業科技成果集成轉化。推進農業項目招投標制度,確保各類農技推廣組織、人員及有關企業公平參與申報。對涉及農產品生產基地建設、特色農業、農業標準化、農業科技示范等農業項目,應重點優先扶持發展。3.結合農資產品經營進行技術推廣。這是農業技術推廣新模式,其具有以農民為中心、市場為導向、技術為支撐、物資為載體的農業科技服務的新特點,既為農民提供了質優價廉的農資產品,又促進了農業新成果、新技術的推廣應用。4.大力培育發展各種民辦科技服務組織。農民合作經濟組織(包括農民專業協會)、農業民營科技企業和農產品加工企業運行機制靈活,與市場結合緊密,其不僅為農民提供了技術、物資和訂單等服務,也推進了農業技術推廣,應加強政策引導,營造良好環境,采取逐步引導,資金支持等方式,積極扶持發展,構建起完善的農村科技服務網絡。此外,要發展適度規模經營,組織實施“新型農民創業培植工程”,培育更多的種養大戶、農村致富帶頭人等農村創業主體,建立農民創業基金,使其成為農業技術推廣的生力軍。科研和技術推廣密切結合,保證科研成果的針對性和適用性。科研和技術推廣是農業技術進步的兩個關鍵環節,兩者相輔相成,密不可分,因此,首先,相關管理部門應創新管理機制,在立項、成果鑒定等環節,從保定市農業生產實際出發,進行可行性評估,并進行嚴格的管理和監督,保證科研成果的針對性和適用性。其次,科研部門和技術推廣部門密切合作,保證科研和技術推廣兩個關鍵環節的連續性,科研部門具備一定的科研手段和技術力量,有技術研究優勢;推廣部門具備一定的技術服務網絡,其了解農業生產中急需解決的技術難題,加強兩者溝通和合作,可有效促進科技成果轉化。
每年全市應定期進行專業技術集中培訓,同時,要創造條件,支持外出進修或培訓。積極引入激勵機制。強化崗位意識,責任意識,引入激勵機制,營造積極向上、開拓創新、扎實服務的良好氛圍,充分調動農技人員的積極性和創造性。加強對農民文化科技教育與培訓,提高農民科學文化素質。1.重視農村教育,提高農民文化素質。特別要加強對農村中小學的建設,改善辦學條件,增強師資力量,落實好九年義務教育的各項政策,杜絕新文盲的產生;繼續掃除文盲和半文盲,提高全市農民的整體文化水平。2.拓展培訓途徑,及時向農民傳授新技術。從當地生產特點和實際出發,進行多形式、多渠道的農業技術培訓,首先,加強廣播電視報紙網絡等媒體教育作用,依托現代傳媒手段進行農民技術培訓。其次,重視農村“技術能手”的新技術培訓,利用其科技示范擴散功能,以點帶面,輻射推廣新成果、新技術。第三,充分利用駐保高校和科研單位的的技術資源優勢進行培訓工作,保定市擁有河北農業大學、河北大學、保定職業技術學院、河北省植保所、河北省畜牧所、河北省微生物所、保定市農科所等一批涉農大中專院校和科研單位,技術實力雄厚,為保定市農業技術推廣培訓工作提供了可靠保障,應加強與其合作,挖掘其潛力,使其更好的為保定市農技推廣工作貢獻力量。
一、我市設施農業發展中的科技需求
設施農業雖然在我市發展已有二十余年歷史,但是近幾年才得到快速發展,成為主導產業。因此,目前從事該產業的農民大多為新手,其中很大一部分過去以種糧為主,有些根本沒有種過蔬菜、西甜瓜和果樹。由此可見,設施農業生產技術推廣任務很重,難度很大。調研中發現,從事設施農業的農戶有幾盼。一是盼望新品種。一粒種子可以改變世界,采用優良品種,可以提高設施農業的產量、品質和商品性能,確保效益。農民對于新品種在增產增收中的作用認知度非常高,愿意花更多的錢種植新品種。但是他們面對市場上眾多用于設施生產的蔬菜、西甜瓜、果樹品種心中沒底,不知道哪個品種更好。另一方面,最近培育出的,更優良的一些品種,引進的速度也不夠快,農民不能及時采用。二是盼望病蟲害防治技術。日光溫室空間相對密閉,濕度比較高,光照不足,容易誘發病蟲害,特別是病害容易發生。一但病蟲害發生,控制難度大,成本高。病蟲害是部分農戶減產、效益不高的主要原因。今年金積鎮近百棚溫室辣椒因連作引發疫病,近半數發病棚提前拉秧,損失嚴重。三是盼望田間管理技術。農戶反映,設施蔬菜生產與糧食生產相比,生產環節多,技術環節也多,農戶對溫室的環境控制技術、水肥管理技術、整枝技術等需求也十分迫切。他們希望,有樣板看,有技術學,有技術資料查,有技術人員指導。
此外,隨著現代設施農業技術發展,新品種、新技術、新設施、新材料不斷運用于設施農業,市場對于設施農業產品質量的要求越來越高,特別是對設施產品安全性的要求十分迫切,要提高__市設施農業水平,就要不斷地進行技術創新,客觀上,__市設施農業對于技術創新也具有迫切的需求。
二、我市設施農業技術創新與產業科技支撐存在的主要問題
一是科技創新還不能適應設施農業發展的需要。幾年來,我市技術部門與區內外農業科研院所,大專院校通過技術合作,在設施蔬菜新品種引進、無公害蔬菜栽培技術研究與示范、工廠化育苗技術、嫁接技術、土壤養份管理、新型棚型設計、配套設施引進與研制等方面做了一些工作,但是與產業需求相比,與兄弟縣市相比還存在一定的差距。如,設施果樹新品種引進、設施果樹豐產生產技術、設施花卉生產技術等方面做的工作不多。
二是技術力量比較薄弱。我市目前縣以上從事設施農業的技術人員不多,從事設施蔬菜的技術人員60人左右,從事設施果樹和設施花卉方面的技術人員更少。我局為了加強設施農業技術力量,先后兩年每年從山東壽光聘請7名設施農業技術人員來吳進行技術指導,但是與農民對技術人員的需求相比,仍然遠遠不能滿足需要。技術人員中知識老化現象比較普遍,技術骨干不多,更顯設施農業技術力量嚴重不足。
三是農民技術水平較低。從市設施農業生產的新手多,又有許多是從種菜、種果樹學起,設施農業生產技術水平較低。有些年紀大些的本身文化素質不高,接受新技術的能力有限。
四是社會化科技服務能力不強。一些農藥、種子經銷商在設施農業發展中提供了一些技術服務,但是由于部分從業人員本身技術水平有限,服務的能力不強。
三、提高設施農業科技支撐能力與技術創新能力的建議
1.加強技術培訓。邀請區內外專家舉辦學習班,進行技術講座,送出去培訓等辦法培訓技術骨干;集中辦班培訓一批鄉村設施蔬菜基層技術員和種植大戶;培訓力爭設施農業面積較大的村每村有一名技術骨干。通過培訓,使縣一級有設施蔬菜專家,鄉上有技術骨干,村上有技術人員,每個自然村有種植技術能人。在新型農民培訓、百萬農民培訓、陽光工程培訓中向設施農業技術培訓傾斜。改時培訓方式,集中培訓與分散培訓相結合,課堂講解與實地指導相結合,充分利用現代網絡技術、多媒體技術進行遠程和形象化培訓,提高培訓效果。不僅推廣機構的技術人員、種植農戶進行培訓,也應對涉及設施農業產前、產中、產后服務的企業從業人員進行培訓,以加強設施農業社會化技術服務水平。
2.加強技術示范。在各個設施農業園區、集中種植區建立各種設施農業示范區、示范點、樣板田,示范設施農業新設施、新裝備、新品種、新技術,讓設施農業種植戶學有榜樣,趕有目標,提高農民學技術的直觀性。
3.建立農民與技術人員、市場的快速溝通機制。利用農業服務綜合網、農技服務12396等信息手段及時為農民提供技術咨詢服務。向社會公布設施蔬菜技術人員、科技特派員的電話號碼,便于農民有技術問題時及時聯系。在電視臺開辟農業信息欄目,定期公布蔬菜市場價格走勢,讓農民及時了解市場需求。
4.加強技術創新。通過技術合作,對__設施農業前瞻性,引導性的技術問題進行研究,集成現有設施農業技術并進行集成創新,提高本地設施農業科技水平,不斷通過科技創新,提升設施農業生產水平,提高效益。
四、加快國家農業科技園區的建設,引領設施農業發展
關鍵詞:生態農業;技術推廣;問題;對策
當下,我國農業技術推廣工作仍存在著很多不足,無法滿足生態農業技術推廣工作的新需求。文章分析了目前我國生態農業技術推廣存在的問題,并提出相應的解決對策。
1目前我國生態農業技術推廣存在問題
1.1當下農業技術推廣體系難以適合生態農業技術推廣
生態技術推廣以促進農業增產及農民增收為主要目標,并以增強農業與社會、經濟效益為主要指導方向,并采取符合當地的技術推廣措施與方法。由于我國目前依然采用傳統的農業技術推廣體系,對生態農業的發展產生較大限制與影響。傳統推廣方式是國家統一管理,并通過試驗、示范、培訓等方式進行推廣。但在實際工作中,農業技術開發研究與農業技術推廣發生分離,而科、教、研及農業技術服務組織等相互間難以協調。同時,對農業自然資源和環境的保護并未引起足夠的重視。一些地區的基層農業技術推廣站,推廣功能并未真正發揮出來。基于此,要改變以往落后的農業技術推廣體系是非常必要的,并要盡快建立適合生態農業發展的推廣體系。
1.2缺乏生態農業技術推廣人才
良好的人才隊伍,是事業成功的基礎。目前我國推廣人員各方面素質不高,加之接受專業技術培訓及學習的機會不多,導致對先進農業技術的掌握受限,也因此難以傳授高新技術給廣大農戶,無法滿足農戶們對新技術的強烈愿望與渴求。同時,一些基層農科站所的農技推廣人員不足以及設備不夠完善的問題依然存在,對生態農業推廣與發展產生較大的影響與制約。
1.3生態農業技術推廣的形式較單一
當下,我國許多生態農業技術的推廣仍以傳統的推廣形式進行,如把農業技術以試驗、示范為主,普及到具體的農業生產活動中去。這種推廣形式只注重單純的技術推廣,而忽視了對自然生態環境的保護等重要因素,也只在生產技術上做事,并未顧及到產前與產后的工作,造成較大的資源浪費,同時還存在破壞自然生態環境等相關問題。由此可以看出,傳統的推廣形式對生態農業可持續發展并非有利,而盡快建立與形成新型推廣方式與機構,是當下農業技術推廣工作者的主要任務。
1.4資金投入不足
生態農業與傳統農業在效益方面有一定區別,生態農業的遠期效益較明顯,因此需長期實施,有別于短期效益的傳統農業,這也是導致相關部門對其關注度不夠的原因之一。同時,通過相關數據表明,我國推廣經費與世界平均水平相比仍較低,這無疑是對我國生態農業技術推廣產生影響與制約的主要原因,甚至有些地區用于生態農業推廣的資費出現被挪用、擠占的現象,并沒有做到專款專用等。
2促進我國生態農業技術推廣的有效對策
2.1建立完善的科技推廣體系
首先,要建立以企業為主體、科研機構和高校為依托的技術創新體系,形成相互合作的農業技術創新組織體系。其次,要建立產、學、研相結合的生態農業技術創新體系,把農業科技人員、農業科技成果和農戶有機結合,避免研究開發與產業發展相互脫節。最后,要建立健全農業科技創新保障體系,制定保護農業科技創新的配套政策,以確保我國農業科技創新活動的快速發展。
2.2加大資金與人才的投入力度
當下,資金是影響與制約生態農業技術推廣的關鍵因素之一。在生態農業技術的推廣中,除了依靠國家政策資金之外,應積極擴展融資渠道,并廣泛開展互利共贏的合作模式,進一步推動投資主體的多元化。同時,還要加大生態農業技術推廣人才的素質培養,做好相關培訓工作,以提高推廣隊伍的整體素質與能力。
2.3建立農技推廣人員及農民培訓機制
一、培訓目標:計劃培訓農業實用技術青年農民2萬人。惠及全市11個鄉鎮和2個辦事處、148個村、3418個村民小組。通過培訓,達到每人掌握一至二門農業實用技術,掌握相關法律法規和查閱農業信息的基本技能。
二、培訓內容:根據全市稻、麥、茶、菜鵝等優勢農產品產業和高效農業規模化發展要求,圍繞全省16個主導產業,開展種植和養殖新技術、無公害農產品生產技術、農產品質量安全與標準化生產技術、農產品加工與營銷、農產品貯藏與運輸、動植物病蟲害綜防技術、測土配方施肥技術、新型農業機械使用、農村環境保護、生態農業等實用技術和文化知識、衛生、環境、道德及法律常識等素質培訓。
三、培訓方式:開展生動活潑、形式多樣、豐富多彩的培訓方式。培訓地點主要以村為主,推行整村推進,可以延伸到規模較大的村民小組,選擇有較大活動場所的農戶家中,進行培訓。其培訓方式主要有:一是采用專家和農技人員進村開辦講座、組織學員集中收看農業實用技術教學片現場培訓等培訓方式,實施面對面、手把手培訓。二是通過開展農業科技直通車進村、農民科技書屋等流動和固定的培訓方式,圍繞重點推廣的農業技術項目,結合生產季節特點,開展多種形式的農業實用技術培訓。三是會同市電視臺、廣播電臺等聯合開辦農業欄目,進行長期培訓,普及農業實用技術。
市農林局將依托市農廣校、市農民科技教育培訓中心、市農業技術培訓中心會同技術推廣單位,培訓各鄉鎮農業實用技術培訓所需教師,培訓普通技術人員。成立以農業技術骨干為主體的50人左右的農業實用技術講師團。整個培訓按照三部委共同組織實施的“四個一”培訓模式,即由市農廣校免費為核心農戶和參加普及性培訓的農戶發放一張培訓卡、一張明白紙、一本技術手冊,并為每個培訓點發放一張弱筋小麥生產技術光盤。按作物生育階段、關鍵生產技術,開展專題講座、田頭現場指導、農業版權所有科技“110”及集市咨詢等多種培訓形式,分級、分層、分次的開展培訓。
市級重點班由市培訓承擔單位負責,分2期組織培訓,主要參加培訓對象是承擔主講教師的50名專業技術人員和各鄉鎮農業技術推廣中心國家農業技術人員,培訓150人次;鄉鎮重點班由各鄉鎮農業綜合服務中心具體組織,市培訓承擔單位派員主講,主要培訓各村農業生產負責人和部分專業大戶,舉辦30期次,培訓人數人1000人次;普通班主要在全市148個村、約200個教學點舉辦,辦班400班次,培訓農民19000人,每個村民小組3-4人,同時吸納有意愿接受培訓的農戶參加。
統編教材:使用的教材為省統編的《弱筋小麥栽培技術》、《水稻生產技術》、《家禽養殖新技術》、《測土配方施肥技術》、《動物養殖技術》等和生產流程明白圖為主,視聽教材以教學光盤和電視片、錄相片、幻燈片、各類專業技術光碟等為主。
關鍵詞農作物;抗災增收;安徽天長;2010年
2009年秋種以后,天長市遭遇了長期低溫陰雨天氣,對在田作物的生長極為不利。田間苗情調查表明,多數麥苗表現為苗瘦、苗弱、苗小、分蘗少,基本苗數達不到理想要求。2010年春節剛過,天長市農委推廣中心全面部署,統籌安排,動員全市農技人員進村入戶,開展以抗災保苗增收為工作重點的農技下鄉服務行動。
1抓好新型農民的專業技術培訓工作
2009年11月29日至12月2日天長市農委推廣中心組織農技人員到安徽農業大學成人教育學院參加了“全國農技推廣示范縣技術指導員能力提升培訓班”學習。回來以后,對科技示范戶和輻射戶進行了上門培訓,通過發放通俗易懂的科普材料、開展小型田頭現場會等形式,向農民朋友講解在田作物的田間管理技術,解答農民朋友提出的農作物管理方面的問題。
針對去冬今春天長市低溫陰雨時間長,麥苗田間雜草量大的問題,指導農戶利用2月20—23日晴好天氣,突擊抓好麥苗田間雜草的化除工作;3月10—15日趁陰雨天氣,上門動員農戶對長勢弱小的麥苗普遍追施1遍拔節肥;4月27—5月3日重點指導農戶進行1次以多菌靈、吡蚜酮、磷酸二氫鉀等藥肥混噴的方式防治小麥赤霉病,以達到保粒增重的效果,對感病品種防治了2遍。科技示范戶雙元村李崗組某種植戶種植的3.2 hm2小麥,在農技人員指導下普遍長勢旺盛,豐收在望。5月28日進行了測產,理論產量在9 726 kg/hm2以上。在其示范影響下,雙元村李崗組學技術、重田管形成風氣,戶戶小麥長勢喜人。據測算雙元村李崗組2010年小麥總產較2009年增產15 t左右,增收2.5萬元。這些成績的取得離不開農業技術指導員的辛勤勞動。
作為農技推廣人員,要想農民能接受推廣的技術,首先要多與他們交流溝通、交朋友,把農民當作自己人,這樣才能拉近與農民的心理距離,他們才會接受技術和指導。農民技能培訓要務實,必須是實實在在的東西;必須是實用型的、應用型的農業先進技術,農民能看得見、摸得著;必須是聽得懂、容易做的技術[1]。農業生產中,告訴農民朋友怎么做,如何做即可,不講抽象的理論和復雜的數據,講了農民反而聽不懂,會讓他們認為是可望而不可及的事情,有畏難情緒。農業技術指導員就是要把復雜的農業理論加以吸收消化,把引進的新技術同農民生產中實踐經驗加以融合,變為簡單的、農民易接受的應用技術。
筆者多次參與農民的科技培訓并主講了相關農業技術,發現針對本地農民實踐經驗的總結,農民身邊科技示范戶典型案例的解說,農民聽得津津有味,講課結束時農民朋友報以熱烈的掌聲,會后還主動與農技人員進行討論和交流,說明農民朋友對授課的內容是歡迎的。而有一些農民培訓會,一味追新求洋,一味講一些潛力挖掘的理論數據,甚至請一些洋專家來講課,講話沒有感染力,不能引起共鳴,農民不領情,會場效果很差。還有一些地方農民培訓走過場,農民來了發一些材料,造成農民學不到實用技術、又不領情的尷尬局面[2]。
2發揮農民專業合作社組織的積極作用
繼續指導農民專業合作社組織的社會化作用[3]。時灣村橋頭組一青年農民,既是汊澗鎮麥業專業合作社成員,又是科技示范戶代表,在合作社的指導下,沒有用政府任何投資,自籌資金組織農事服務隊。服務隊隊員吃苦耐勞,針對目前農村現實情況,開展秋種小麥機旋耕條播服務,春季農作物病蟲草害綜防服務。針對天長市去冬今春遭遇低溫連陰雨災害性天氣,農作物長勢普遍較弱,農事服務隊組織22名機手,分片、分組開展抗災保苗服務。農民一個電話隨叫隨到,服務隊隊員自帶噴霧器、農藥上門。一方面,既解決了留守農民由于無勞動力,不懂技術,想干干不好或干不了的事;另一方面,農事服務隊隊員也增加了收入,使農民朋友真正體會到“種現成田,收現成糧”的實惠。同時,農事服務隊讓農民在生產中真真切切地看到了科技的威力,得到了科技帶來的實惠。經跟蹤調查,經其服務過的麥田,麥苗長勢喜人,豐收在望。
時灣村灣塘組某青年農民既是合作社成員,又是科技示范戶,2009年午季夏種時,積極推廣機插秧綜合配套技術,采取供種、育秧、供肥、機插秧一條龍服務的形式,為當地24戶農民21.33 hm2農田提供農事服務。2010年該村在他的示范輻射帶動下,新增加了6臺插秧機,大大減輕了農民的勞動強度,提高了勞動效率[4]。
3參考文獻
[1] 方志堅.新型農民培訓機制的探討[J].中國科教創新導刊,2007(7):67-68.
[2] 曾增河.參與式新型農民培訓模式分析[J].現代農業科技,2008(20):314.