監理單位安全生產職責精選(九篇)
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第1篇：監理單位安全生產職責范文
關鍵詞：工程施工；質量安全管理；措施探討
隨著我國經濟的不斷發展，全國工程項目的投資環境逐步得以改善優化，全國各地的工程項目進行得如火如荼。雖然我國建筑工程質量在穩步上升，但不可否認，目前工程施工過程中存在工程質量和安全管理不力的問題，以至于一些已投入使用的工程存在不少的質量問題，有些甚至嚴重危害到建筑結構安全和使用功能。如：水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂，廚衛、屋面、外墻滲漏嚴重，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內斜導等等現象，有的建筑出現嚴重的不均勻沉降，個別建筑甚至還發生整體坍塌事故。
1 工程施工質量和安全管理現狀
1.1管理機構設置不全
在國內施工單位現階段的管理機構設置中，技術、造價等管理機構的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數量的管理人員，而施工中對于質量及安全的管控則處于相對薄弱的環節，管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經驗的專業人員，而且施工單位的質量與安全管控則多是依賴于監理單位、政府及各級建筑業主管部門。房屋建筑工程施工單位為了降低工程造價，賺取更大的工程利潤，而偷工減料，選用劣質的工程材料，大量縮減質量與安全管理機構的人員，導致施工過程中的內部質檢、安全管理等工作處于相對混亂的狀態，并給工程的施工質量和安全埋下了隱患。 1.2現場監理不到位 施工現場監理行為不到位是造成質量安全問題的一個重要原因。個別監理單位為了尋求經濟效益超越資質承接監理業務，項目監理機構的人員資格、配備不符合要求，存在監理人員無證上崗的現象，現場監理質量控制體系不健全，監理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查，沒有嚴格執行見證取樣制度，有的項目監理機構甚至未按規定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收，就進入下道工序施工，許多質量隱患得不到及時解決。
2 改進措施
2.1建立健全的管理機構及制度
施工人員是整個工程的操作者，工程的質量安全直接由操作者來決定，在施工過程中，應該以人員的管理為中心，建立明確的責任制度并對施工人員操作做出明確規定。制度是用來規范人們行為的工具，它能使人們在工作中按照規章去完成工作，在工程施工中，建立健全的制度，可以更好地規范施工人員的行為，使施工現場的規范性、合理性得到了提高。相關施工企業應建立完善的各級管理人員的質量安全管理制度，并且在不斷探索中完善制度，以提高施工質量，保障工程建設安全順利進行。
企業法人代表是企業質量安全生產第一責任人，對本企業安全生產工作負總責，必須充分發揮作為企業質量安全生產第一責任人的作用：認真貫徹執行有關質量安全生產法律法規、行業技術標準和有關安全規程，落實質量安全第一、預防為主，綜合治理的質量安全生產方針；建立健全“三項制度”并嚴格落實，當行業技術規程標準修改時或本行業工種、崗位發生變化時，要及時修改補充和完善；按有關規定，設立質量安全管理組織機構，配備、配足質量安全生產管理人員：推行企業質量安全生產標準化，積極開展質量安全達標活動，保證企業安全生產；落實企業全體職工質量安全生產承諾制度，保證不漏崗位、不漏工種、不漏人員、人人承諾，履行安全生產職責，達到管理層人員不違章指揮，執行層人員不違章作業，不違反質量安全紀律。
（2）項目經理的質量安全生產職責制
項目經理是項目質量安全生產責任制落實與實施的主要責任人，必須具有懂管理、會管理、有較強責任心、熟悉工藝流程、懂規范、有技術、有經驗的基本管理素質，必須經過建設工程安全管理的培訓，執證上崗，全面履行質量安全管理職責。具體為：項目經理應認真貫徹質量安全生產方針，依靠法規和各項規章制度，制定質量安全生產管理辦法，嚴格執行質量安全考核和質量安全管理辦法：正確認識工期、安全、質量管理的互為關系，質量安全管理與防護要與施工生產同步，質量安全管理措施要與施工生產同步，質量安全管理人員、技術人員的安全交底要與施工生產同步，保證質量安全生產無漏項、有交底、有措施、有準備、有配備、有安全員監督，保證施工生產的環境安全化；堅持質量安全生產一票否決制，堅持質量安全生產的獎罰制度，定人、定時、定措施，以科學有序的管理保證安全生產管理制度的正常實施；建立和完善勞動用工制度，對承包方的施工生產人員執行入場質量安全教育制度，簽定質量安全生產責任書，保證質量安全生產的事前、事中、事后的全過程控制；嚴格執行質量安全事故的處理、報告制度，對事故現場采取及時的保護措施，參加事故的調查、分析、處理、總結、再教育；質量安全管理強調項目的安全文化的創意，發揮項目的團隊精神，實現質量安全、生產的“雙贏”。
（3）項目工程技術負責人的質量安全生產職責制
工程技術負責人對項目工程生產經營中的質量安全生產負技術責任：貫徹、落實質量安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準，結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底；參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查質量安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實：主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的質量安全技術措施并監督執行，并及時解決執行中出現的問題；參加質量安全生產檢查，對施工中存在的質量安全問題，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除；參加質量安全事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。
（4）工長、施工員的安全生產職責制
工長及施工員應做到：認真執行上級有關質量安全生產規定，對所管轄班組質量安全生產負直接領導責任；認真執行質量安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組進行書面質量安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正違章作業；定期和不定期組織所轄班組學習質量安全規程，開展質量安全教育活動；對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發現問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導：發生質量安全事故要保護現場，立即上報。
2.2加強施工的全過程監理
各監理企業加強內部管理，建立健全質量控制體系，加強項目監理機構的質量管理，嚴格按照國家相關規定配備監理人員，督促現場監理人員認真履行各自監理職責。在工程施工中，監理單位作為獨立于業主方、設計方、施工方的單位，其具有對于施工全過程進行監督和管理的職責。
（1）規范建筑施工監理市場。施工監理市場的規范有序運行對建筑市場的繁榮和發展具有積極的作用，我國已經出臺了《中華人民共和國建筑法》等相關法律，還要進一步建立監理市場的準入制度，對監管單位的實際能力進行考核測評，逐步打破地方保護主義對監管單位的限制。國家要強化對監理單位和監理從業人員宏觀管理，規范建立市場，制止監理單位之間的不良競爭，確保監理單位能夠獨立、公正的作為第三方來進行施工的監理工作。
（2）強化監理單位的自身建設。監理單位作為建筑施工中的獨立第三方，其與建筑企業是委托與被委托的關系，和承建企業是監理與被監理的關系，監理單位要想做好中間服務工作，就要具備一套完善的管理和約束機制。監理單位要在監理行業主管部門的指導和監督下進行企業人才的培訓與教育工作，增強自身的專業素質和業務能力，樹立良好的企業形象。監理單位還要正視自己在工程施工中的地位，加強對建筑企業的監督和管理。
（3）實行全過程的監理。建筑工程監理分為全過程的監理或者是設計或施工階段的監理，目前我國工程監理在施工階段應用的最多。建筑企業要想整體上提升建筑工程的質量，降低工程的成本，就要在工程投資決策階段來聘請專業的監理單位來進行全過程的監理。監理單位可以適當的提高監理收費標準，為企業的發展壯大積累更多的資本。此外，監理單位實行施工全過程的監理也是和國際市場接軌的必要，建筑企業應明確自己的地位，自覺配合監理單位的工作，避免自身不規范行為對監理工作造成的影響，整體上提升建筑工程監理的質量。
第2篇：監理單位安全生產職責范文
關鍵詞：高速公路：施工管理；安全監理
一、高速公路施工管理中安全監理的重要性
目前，公路工程質量與安全已趨于同等重要，但多年來，各從業單位對安全問題重視不足。監理單位對公路施工安全監理不明晰，現場監理人員的安全監理業務知識較為缺乏，安全技術和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全監理。是每一個監理人員都在思考的問題。此次新監理規范把安全問題作為規范的正式條文，明確了監理單位的每一位從業人員必須認真落實施工安全監理工作，是非常及時和必要的。這對于保障公路建設健康有序地高速發展、體現人性化管理非常有意義。新規范實施后，作為監理中“五監―管”的安全監理，該如何開展工作才能收到預期的效果，這是擺在監理單位面前的一項重要任務。
實踐證明，監理單位受業主委托，只有把工程質量、進度、費用控制、合同管理與安全監理有機結合起來，切實搞好安全控制，才能使工程的整個施工過程處于受控狀態，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性。減少不安全隱患，有效地保證工程順利進行。這就要求監理單位和監理工程師牢固樹立“百年大計、安全第一、預防為主”的思想，把實行安全監理作為自己應盡的責任，切實抓好、抓出成效。
安全監理的任務，主要是貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策，督促施工企業按照建筑施工安全生產的法規和標準組織實施，認真執行各項安全生產措施，提高安全意識和控制能力，控制和減少安全傷亡事故，杜絕重大傷亡事故發生。
二、高速公路施工管理中的有效安全監理措施
1 加強監理人員的安全教育與培訓，建立健全安全監理制度
首先，監理人員應學習必要的安全施工技術知識和有關的安全操作規程，只有具備一定的技術水平，才能及時發現安全隱患，制止并督促施工單位消除隱患。其次，監理單位制定安全學習制度、安全例會制度、安全檢查制度、安全技術交底制度等。
2 制定安全監理細則，全方位監督檢查安全生產
施工安全監理的重點是檢查、監督施工單位的安全施工、保證措施到位情況，同時檢查、監督施工單位文明施工，保證機電工程施工安全。工程開工前，安全監理工程師應根據監理規劃及監理規范要求編制本項目的安全監理實施細則，編制時應針對工程項目難易、技術復雜程度，編寫可操作性強的安全實施計劃，以便于施工單位和監理單位執行。
第一，嚴格審查施工單位的安全技術措施是否符合規定或標準。工程開工前，安全監理工程師應認真審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準，只有審查合格后方可同意其工程開工。
第二。督促施工單位落實安全保證體系，建立健全安全生產責任制。施工單位在進場后就應成立項目部安全領導小組，明確各級^員的分工與職責。
第三，督促施工單位開展經常性安全教育與培訓。督促舡單位項目經理部組織項目部管理及作業人員學習國家和行業現行的安全生產法規和施工安全技術規范、規程、標準；對存在安全隱患的施工工藝，監理單位應組織施工單位召開安全工作專題會議，學習施工操作技術；在采用新技術、新工藝、新設備時，應當對作業人員進行相應的安全生產考試培訓。
第四，監督施工單位開展安全檢查，及時消除安全隱患。在監理實施過程中，安全問題貫穿于施工的全過程，監理單位應對施工單位進行全方位、全過程監控檢查。
第五，監督施工單位安全費用的使用情況。施工單位在編制工程項目施工預算計劃時應單列出安全專項資金，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用；安全費用應建立臺賬制度，監理單位應定期對安全費用使用情況進行檢查。
第六，加強安全監督檢查，建立安全監理臺賬。監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工。若發現違規作業，應予以制止；督促施工單位進行安全生產自查工作，參加施工現場安全生產檢查；監理單位應建立施工安全監理臺賬，將每次巡視、檢查、旁站中發現的安全問題、監理指令及處理措施和結果及時記人臺賬。
3 加強對工程參與各方履行安全職責行為的監督
第一，監理單位應監督建設單位不得向設計、監理、施工、設備租賃、檢測等單位提出不符合工程安全生產法律、規定的要求，尤其是不得隨意壓縮合同規定的工期。
第二，監理單位應從項目進場后就開始審查設計單位的施工圖紙，防止因設計不合理埋下生產安全隱患；對采用新結構新工藝的工程和特殊結構工程，監理單位應審查設計單位是否在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施。
第3篇：監理單位安全生產職責范文
關鍵詞：監理；建筑工程；安全生產管理；發揮作用
引 言
近年來，建筑工程工程安全事故越來越多，人們發現僅靠政府職能部門的監督管理和施工企業安全生產管理是不夠的，還必須動員社會力量參與安全管理活動。而最直接和有效的安全生產管理參與者，則非工程監理莫屬。監理作為建筑工程安全生產管理的一項重要工作內容，無論是從國家和社會的需求，還是從監理單位的發展，以及對預防建筑工程安全事故發生都有非常明顯的作用。
1 國家對建筑工程監理安全生產管理的要求
2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》把建筑工程安全職責納入到了監理的工作范圍。《條例》第十四條明確規定了工程監理單位的安全責任，《條例》第五十七條、第五十八條對違反條例規定的工程監理單位的內容和應承擔的法律責任進行了詳細的說明。這就將工程監理單位在安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化，同時也為監理單位開展安全生產管理工作提供了法律依據。
同時，新的監理規范在修訂時，也專門增設了“安全生產管理的監理工作”，將在工程監理過程中項目監理機構應做的安全生產管理工作具體化。包括項目監理機構應將安全監理工作納入到監理規劃及監理實施細則當中，應審查安全生產制度、安全從業人員資格、專項施工方案，應加強對危險性較大工程的巡視，以及發現施工過程存在安全事故隱患時如何采取有效的措施進行預防等等。
2 監理在建筑工程安全生產管理中的作用
2.1 監理能夠降解建筑工程安全生產形勢的嚴峻性
我國政府相關主管部門在安全事故方面一直持重視態度，為杜絕不安全生產行為的發生，在安全生產管理方面也采取了一些有利的措施。
政府為了解決安全生產管理的問題，允許工程監理單位代表建筑單位來對施工現場進行有效的管理。工程監理單位在施工現場的主要職責就是對施工過程中的每一個環節進行嚴格的把關，所以說工程監理是工程建筑活動中不可或缺的主體之一。
2.2 監理可以提高施工行業整體安全生產管理水平
據有關部門的調查發現，現在的施工現場發生不安全事故的主要原因可以歸結為，施工單位不達標的生產行為以及生產的安全觀念和安全管理力度不足等。加強施工單位的安全生產管理和安全生產行為是迫在眉睫的主要任務，這時候工程監理單位的作用就非常突出了，國家允許它作為建筑單位的代表來對整個施工現場進行監督管理，它的監管無疑是最為直接最有效果的，因為監理員工都是專業的工程監管人員甚至是監理工程師，它比建筑單位更加專業。通過監理工程師來對施工現場進行有效的管理，不僅促使施工單位能夠老老實實地進行安全生產，而且還可以促進施工單位本身安全生產管理能力的提高。
3 在建筑工程安全生產管理中充分發揮監理作用的措施
在建筑工程建筑過程中，做為監理人員做好安全生產管理的工作，是十分重要的，它不單可以讓監理單位幸免于難，也可以讓自己全身而退。上海的倒樓事件中的總監理工程師，據說監理工作做的還好，如果她把有關安全管理工作形成的文字及時向政府監督部門報告了，不能說全身而退吧，可能就沒有牢獄之災了。那么我們在建筑工程安全生產管理中如何充分發揮監理的作用呢？筆者根據自身工作經驗以及理論知識總結出以下幾點措施：
3.1 抓好安全教育培訓工作
建筑工程的安全生產管理的監理工作不只是負責安全監理的人員的事，要有全員參與的思想與意識，所以要認真做安全教育培訓工作。
（1）配備相關資料并認真學習。熟悉相關的法律、法規及與安全生產管理有關的地方文件，并組織項目監理部人員認真研讀，做到讀通讀懂，有法可依，有法必依，就建筑工程項目，項目監理部就配備《建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》、地區建筑工程施工《安全生產標準化實施指南》等等。
（2）項目監理部定期舉行安全知識培訓。在各施工工序前期，為使項目部全體監理人員能夠深刻的了解即將進行的工序上安全檢難點，負責安全的監理工程師需要對項目部全體工程師進行工序的重點、特點以及監理工作內容的培訓；另外為了提高項目部全體成員的責任感和安全知識水平，總監理工程師可以采取指派其他監理人員在學習某專項安全知識后進行專項安全講座的方式，從而在督促監理人員自覺學習安全知識的同時創造項目監理部的學習環境并起到共同提高安全生產管理能力的作用。
3.2 組織周期性的安全生產大檢查
在項目監理過程中，有必要組織周期性的安全生產大檢查，如每周組織一次，月末進行評比，做到該獎的獎，該罰的罰。檢查的內容包括內業和外業兩方面，外業方面主要針對現場的安全文明施工對照相關標準進行檢查，如“三寶、四口、五臨邊”、施工現場臨時用電（包括施工區和生活區）、機構設備及其它設施的狀態安全與否及施工人員的行為安全與否等等；內業主要審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建筑強制性標準，從針對性、符合性、程序性三方面進行審查，還有機械設備與其他施工設施的日常使用維修、保養紀錄等等。當然對監理內部也要進行檢查，是否及時編制了相關細則，是否進行了審批等等。以上工作做的過程很重要，更重要的是要留下文字紀錄，并督促整改，把發現的問題處理后也要及時紀錄在案，這樣在工程資料上就形成了閉合。
3.3 落實總監理程師權責一致的原則
在整個建筑工程安全生產管理中，監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致，并且依附于業主的授權，這不單單體現在監理單位同業主簽訂的委托監理合同之中也是業主與承建單位之間建筑工程合同內容之一。而工程監理的全部工作都要由總監理工程師負責，總監理工程師是向監理單位以及業主所負責任的承擔者，因此應該全面領導整個建筑工程的監理工作，其中主要包含主持建筑工監理規劃的編制，以及組建項目監理機構，組織并實施監理活動，對監理工作進行監督、評價、總結。
為了更好發揮監理在建筑工程安全生產管理中的作用，監理工作首先應該明確總監理工程師的權、責、利關系，建立健全總監理工程師負責制，健全項目監理機構，與此同時應用現代化的管理手段和科學的運行制度，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系，真正讓監理工作為項目管理乃至整個工程起到監督、服務的作用。
3.4 秉持熱情服務的原則、嚴格落實監理工作
為了實現建筑工程安全生產管理，嚴格落實監理工作，充分發揮監理的作用，各級監理人員，需要嚴格按照國家法律法規、行業政策、合同標準等嚴格控制建筑工程生產安全管理，根據現行的相關法律法規，認真履行職責，對承建單位實行嚴格的監理。另外，監理人員在秉持熱情服務和勤奮謹慎的工作態度的同時，還應科學合理的運用相關技能。因為通常情況下業主對技術業務與建筑工程管理都不熟悉，按照委托監理合同的要求，監理工程師應多層次、多方位地為業主提供良好的服務，維護業主的正當權益。但監理人員也不能因此而將風險一味的轉嫁給向各承建單位，從而損害承建單位的正當經濟利益。
4 結束語
工程監理人員要真正做好建筑工程安全生產管理工作，不但要從思想上重視、制度上保證、行動上監管，還要充分發揮監理在建筑工程安全生產管理的預控作用，真正落實好各項安全生產技術措施和操作規程，只有這樣，才能有效地消除建筑工程的各種安全隱患，實現工程監理安全生產管理的目標。
參考文獻
[1]雷金.淺議建筑工程安全監理控制措施及方法[J].商品與質量.建筑與發展2013（9）.
第4篇：監理單位安全生產職責范文
關鍵詞：建設工程；監理；安全職責
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A
施工場地安全的監控是非常重要的一項工作，而監理在工程的施工過程中起著重要的督促作用，所以加強對工程監理的管理也是一項首要任務，必須給予重視。目前工程的安全管理工作不是十分到位，并且，對相關標準及法規的要求也較為模糊，以至于造成施工現場管理比較混亂，安全防護不足等一系列問題，對建筑工程本身的安全性也造成了很大的威脅，以至于工程事故發生率一直比較高，安全問題處處存在。為了使安全管理工作有所成效，重振建設系統的整體行業形象，推進文明施工，以美化，亮化，各類建設實現定型化、標準化為目標，我們需要對工程施工現場進行安全控制，加強工程監理的安全職責。
在現場的施工中，建立起著較大的監督作用，但是，當前監理單位存在著許多問題，監理單位機構設置不夠健全，存在沒有安全總監或者一人多管的現象，并且到崗率極差，對工程項目的安全事項無法做到很到位的管理。安全文明施工監理規劃制定不規范，沒有完全依照國家的有關建設工程的安全條例來制定規范的監理規劃，更談不上按照要求來制定相關的監理細則了，即使有也是浮于形式，內容過于簡單，沒有具體可實施的內容，對監理工作的展開自然沒有針對性與指導性。還有的監理單位未按照有關規定的要求組織審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案，所謂的方案對工程本身的安全建設未能起到指導作用。有的監理單位未對分包單位及人員的資質、資格進行認真審核，未按照有關規定的要求，對工程的重點部位，關鍵工序實施旁站監理，缺少旁站記錄。總體而言，監理單位對安全管理不夠重視，存僥幸心里，個別安全監理工程師責任心不強，未對下屬的安全監理人員進行專業系統的培訓，以至于工程監理對建筑安全知識掌握不到位。以上是當前工程建設中安全監理的現狀，也是造成工程工程施工中安全問題的原因，針對其現狀，應從以下幾個方面來加強建設工程監理的安全職責。
健全工程監理的安全職責規范，實施安全責任制
按照預防為主，綜合治理的方針，來不斷地健全管理機制、建立完善的安全監理責任制，嚴格執行國家及相關行業的監理規范要求，對相關的監理職責予以細化并督促其盡快實施。在強勁有力的制度保障下，監理的工作會得到一定的監督，其工程建筑的安全意識也會不斷地增強。
工程施工過程中安全問題的監管是整個監管工作的重中之重，有效的監管可以預防事故的發生，使建筑工程達到預先所期望的的效果。在施工過程中，從圖紙設計、原材料的選定到分項工程的施工，熟悉并了解監控的范圍及地點，每一個環節都是非常重要的。這樣有利于對工程現場施工人員的生命安全負責，有利于對工程本身的質量負責。
要根據建筑工程項目的特點，明確各監理人員的安全監理職責，給每一個監理人員分配具體的工作任務，強化每個人的安全工作意識。同時，對監理單位安全生產管理制度給予完善，使之規范化，在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度，定期召開工地例會，讓監理人員在第一時間提出當前施工中存在的安全隱患并對之提出整改意見，討論后監督落實。
對監理人員進行系統的安全職責培訓
一名合格的監理人員離不開系統的職業培訓，應該對每一個監理人員進行系統的專業培訓，建立監理人員安全生產教育培訓制度，監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗。
在總體的培訓下，針對每一個工程的具體情況也要進行一定的培訓，將工程施工的技術方案及特殊性給監理人員做一個詳細的講解，讓每個人對工程有個具體的感知，加強薄弱點的管理，對發生的安全事故有著及時的應對措施。
監理應該對施工單位的有關方案及文件給予嚴格的審查
監理單位應該對施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大的施工方案等給予嚴格的審查，看其是否符合國家或者建筑單位相關的安全工作條例。對施工單位安全生產管理體系及其提供的各種相關文件，建筑人員的相關資質進行嚴格的審查，看其是否合法有效，一旦發現安全問題或者隱患，及時上報處理。
安全生產監理管理的工作在施工階段應按照流程來走，發現問題時要立即下發監理通知，受理整改報告，檢查整改情況并簽字驗收的正常流程來走，嚴格執行向建設單位和安全生產行政部門報告的程序。
當前，安全已經被提升到一個新的認識高度，安全生產被提升到落實科學發展觀，注重民生和構建和諧社會的高度。監理單位只有健全相關的安全管理條例，并不斷地完善實施，加強執行力，并結合當前工程建筑情況，對監理人員進行全方位的系統培訓，增強建設工程中監理人員的安全監管意識，對安全隱患做到有力的監督與防范進行合理有序的安全監理，才能使工程建筑施工人員的安全與健康得到有力的保障，保證施工的安全進行。
參考文獻：
第5篇：監理單位安全生產職責范文
【關鍵詞】建筑工程；安全監理
0.前言
建筑工程項目安全監理是通過對工程建設者的行為進行監控、督導和評價，并采取相應的管理措施。建設部在2006年10月16日印發《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》建市[2006]248號文對建設工程安全監理的主要工作內容、工作程序、監理責任及落實安全生產監理責任的主要工作等方面都做出了具體規定,這為監理單位和監理工程師在實際工程監理工作中提供了法律保證。本文作者結合多年的實踐經驗，就如何做好建筑工程項目安全監理工作談談自己的觀點，以供同仁參考。
1.建筑工程項目安全監理工作的方法
1.1建立建筑工程項目安全監理責任制
建立建筑工程項目安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把施工安全監理的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師和監理人員的身上，使施工安全監理工作納人監理機構的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。切實落實總監理工程師責任制，規范總監理工程師責任制的獨特能力，包括選擇德才兼備的總監，使其真正成為工程項目的責權利主體。同時總監在確保工程質量和安全施工的前提下，在與業主、施工方的工作關系上，遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風，在處理業主與監理關系時，始終注重公司形象為第一，以業主利益為前提，當好業主的參謀。
1.2編制安全監理規劃及實施細則
監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后，在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。監理規劃明確確定了安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等；對危險性較大的分部分項工程,還應當編制安全監理實施細則；安全監理實施細則應制定安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。但在實際工作中,許多監理規劃的編制較為籠統，針對性不強；監理細則也存在內容不全面。因此,首先要在思想上認真和重視，熟悉和了解工程的特點，認真編制使監理規劃和實施細則,為安全監理工作奠定好基礎。
1.3做好安全監理的審查審核工作
這是安全監理在施工準備階段十分重要的一項工作。具體有五項：一是審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,做到具有針對性。二是審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。三是審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致；四是審核施工單位的特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效；五是審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。在實際工作中，經常發生施工單位提供的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案經常沒有經過專家論證，分包單位缺安全生產許可證，特種作業人員人證不符或證件過期等現象；為此監理人員對施工單位人員資料的身材審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點就是安全防護措施費用的使用計劃，因為費用直接影響到措施的落實。
1.4做到檢查督促到位
檢查督促包括施工準備階段和施工階段,《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》要求主要做好六個方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立。健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。二是根據工程情況編制施工危險源明細表，定期巡查檢查施工過程中的危險較大工程的作業情況,并視工程進度不定期重點巡查；三是核查施工現場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。特別提出的是驗收手續還未齊全就投入使用的現象一定要制止，要做到資料齊全手續完備。四是檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合相關規定的要求,并檢查安全生產費用的使用情況。這里主要是落實，特別是安全防護措施勞動保護用品使用及安全生產費用的使用。施工方常常用甲方沒給費用來推脫，要做好協調工作；五是監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。這是施工階段的主要工作，對已經審查批準的施工組織設計、專項施工方案必須要嚴格執行。若在施工過程中有特殊情況發生，必須修改或調整施工組織設計、專項施工方案時應堅持按程序辦事；六是督促施工單位做好安全自查工作，并對施工單位的自查情況進行抽查。這里特別注意不能用聯合檢查來代替自查與抽查，不能簡化程序造成遺漏。
1.5工地例會與正確行使停工指令
工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會，監理人員分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全間題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。為了行使安全監理職責和權力,《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》要求監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，發現存在安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。施工單位不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。這里要求監理人員在發現存在安全事故隱患時，應書面通知施工單位，并督促其整改，情況嚴重的監理機構還要及時下達工程暫停令，如施工單位不服從監理的指令不進行整改或繼續施工的，監理機構要及時向主管部門報告，報告有信函、傳真和電話等形式，其中以電話形式報告的應當有通話記錄，并及時補充書面報告，所做工作做到有據可查。
為了落實安全生產監理責任，監理單位應加強管理，采取下面三項措施：
①健全監理單位安全監理責任制。監理單位法定代表人應對本企業監理工程項目的安全監理全面負責，總監理工程師要對工程項目的安全監理負責，并根據工程項目特點，明確監理人員的安全監理職責, 把責任落實到人。
②完善監理單位安全生產管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環節提出整改意見，督促落實，指定專人負責監理內業資料的整理、分類及定卷歸檔工作；
③建立監理人員安全生產教育培訓制度。監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗，其教育培訓情況計入個人繼續教育檔案。
第6篇：監理單位安全生產職責范文
關鍵詞：水利工程；安全生產；監理；措施
中圖分類號： TV文獻標識碼：A 文章編號：
要搞好水利工程建設安全監理還需要做大量的工作，涉及到政府主管部門、監理單位和監理從業人員三個層面，只有共同努力，才能把《條例》和《規定》落到實處，才能有效地開展水利工程建設安全監理工作，達到保護人民群眾生命財產安全的最終目的。
一、 水利工程安全生產監理基本概念
1、 安全
安全泛指沒有危險，不出事故的狀態，即生產系統中人員和財物免遭不可承受風險傷害的狀態。
2、 安全生產
安全生產指使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險及有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的活動總稱。
3、 安全生產管理
安全生產管理是指針對生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮人的智慧，通過人的努力而進行的有關決策、計劃、組織、指揮和控制等一系列活動的總稱。通過這些過程實現人與設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。
4、安全生產監理
安全生產監理是指監理單位根據國家相關法規和行業有關規定，依據監理委托合同、監理規劃和監理實施細則對承包商的安全生產行為開展的監理工作。
二、水利工程安全生產監理的措施
1、 堅持“安全第一”和“預防為主”的原則，從源頭把好安全生產關
落實“安全第一”和“預防為主”的原則，就需要結合水利建設項目的管理方式， 從制定水利工程設計方案及施工方案開始進行安全生產方案審查和控制，從源頭上把好安全生產關。目前，我國水利建設項目管理大都采取設計、監理、施工分階段管理的模式，設計方案及圖紙完成后再選擇監理單位和施工承包單位。監理及施工最直接的依據就是水利工程設計方案和圖紙， 故監理人員應當盡早熟悉設計方案、施工圖紙及業主與施工承包單位簽訂的承包合同， 嚴格審查施工組織設計中的安全生產方案， 認真分析按此方案施工可能發生的安全生產事故，將這些問題事先記錄在案，在業主、設計單位、監理單位、施工承包單位參加的設計交底會時進行必要質疑澄清，切忌不懂裝懂、得過且過。只有通過及時的溝通，才能更好地從源頭把好水利工程施工階段安全生產關。
（1）施工圍堰及導流孔（槽）設計標準必須符合工程建設強制性標準。
（2）對使用新材料、新技術、新工藝的成熟性最好有相關專家評審意見， 施工方能掌握施工技術或工藝。
（3）設計的施工方案應與施工現場情況緊密結合并切實可行， 不安全因素通過施工方案優化降到最低。
（4）施工協議中要足額考慮安全生產措施費，為確保安全生產提供經濟保障。
（5）業主提供的施工場地如有高壓電纜、輸氣輸油輸水管線、污水管等設施時要調查清楚，保護措施需有效。
2、要敦促承包商建立完善的安全生產管理體系
在水利工程開始施工之前，要對承包商所具有的安全生產管理體系進行檢查，要確保其已經通過了職業健康安全管理體系的認證，在檢查的過程中，要及時的發現其在安全生產管理體系中存在的不足之處以及暴露出來的問題，并要求承包商針對所發現的問題和不足盡快制定出整改措施并予以落實，此外，還必須要敦促承包商建立完善的安全生產管理體系，只有做好這方面的工作才能夠準許施工。
3、 要依據工程的特點，敦促承包商建立起具體的安全措施
通過對工程建設的職業傷害進行研究不難發現，其傷害事故大致可以分為20 類，而在水利工程的建設施工過程中，常見的傷害性安全事故有：觸電、高空墜落、坍塌以及水淹傷害等。針對這些事故，承包商必須要建立起完善的職業健康安全管理體系，在這方面，施工單位承包商必須要根據水利施工項目的工程結構以及施工環境的特點，針對其可能發生的安全事故進行有效的防范，制定出詳細且完善的預防措施，并交由相關部門和施工組織設計一道進行審批。
4、 要增強監理隊伍的建設
對于安全生產監理工作來說，不斷的提高自身的素質，加強業務培訓，規范監理行為是開展安全生產監理工作的基礎。當前，針對水利工程建設中所暴露出來的問題，不難發現，其主要是因為監理人才匱乏而導致的。因此，要想更好的開展安全生產監理工作，就必須強化監理隊伍的建設，培養綜合能力強、素質高的監理隊伍。首先，必須要強化對監理人員的業務培訓，加強檢查和監督的工作力度，使其能夠更好的滿足工作的需要。其次，要強化對現場監理工作的管理，保障其工作行為規范準確。除此之外，還必須要強化對監理公司以及監理工作的宣傳，以此來強化輿論的監督。這樣的做法能有效地增強內部素質，樹立良好形象。
5、 監理單位必須要不斷地強化責任意識
對于監理單位來說，要想更好的開展安全生產監理工作，就必須要不斷地強化責任服務和責任意識。在爭奪市場時，要通過良好的工作業績以及高質量的服務來取勝，要以質量來求發展。在水利工程建設中，監理單位必須要充分的認識到水利工程的特點：工期長、技術復雜以及易受環境影響，并要以此為基礎開展針對影響工程質量、施工進度以及投入成本的因素的分析，而后要以此為依據編制安全生產監理工作的監理規劃和監理工作的實施細則。對監理規劃和監理工作的實施細則來說，其必須要具有很強的針對性以及良好的可操作性，只有這樣才能夠有效地開展安全生產監理工作。
6、明確各施工階段安全監理重心, 有效開展安全監理工作
安全監理作為建設監理的重要組成部分, 應劃分為施工招標投標、施工準備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監理, 各階段工作各有不同。施工招標投標階段應審查施工單位的專業資質, 協助建設單位擬定與施工單位之間有關協議及審查總包單位與分包單位之間的安全協議; 施工準備階段應依據有關安全生產的法令、法規和工程建設強制性標準規定, 明確項目安全監理人員的職責, 制定安全監理程序, 審查總承包單位項目安全生產責任制、安全管理網絡和各項安全技術措施, 核查已到達施工現場的材料、工具、機械設備的檢驗證明和安全狀態等; 施工階段應嚴格按安全監理程序開展安全監理工作, 各崗位監理人員應履行其相應職責, 總監的主管部門應根據工程進度對現場監理工作進行檢查和指導; 竣工驗收階段應督促施工單位制定安全保衛、防火制度, 防止水利產品及設備損害。以管理水利施工階段為例, 監理企業應按施工準備階段、地基與基礎施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結構工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段, 包括特殊施工場所的安全防火監理的特點編制監理要求和監理工作程序, 指導項目監理組工作, 監理人員應嚴格按其要求開展安全監理工作。
7、 做好安全生產信息管理工作
監理人員在從事工程建設安全監督過程中應十分注意監理的職責范圍及處理分寸， 注重做好安全信息管理。在法律法規規定的范圍內一定要盡職盡責， 對檢查出的安全事故隱患應及時向施工承包單位提出書面整改意見，對拒不整改的應暫時停工，并以書面形式報告建設單位， 并完善安全生產類文件簽收制度。對于法律法規規定職責范圍以外的，監理人員也應善意地提出建議，但一般可采取口頭方式，努力做好水利工程建設安全生產監理工作， 防止安全生產事故發生。
總之，由于種種原因,目前水利工程施工監理人員比較匱乏,高素質的水利施工安全監理人員更是缺少。因此培養一批能勝任水利建設施工需要的安全監理人員是當務之急。安全監理人員必須了解和掌握關于施工安全的專業知識,學習相關的法規和技術規范,充分發揮在水利施工安全監理方面的預控作用
參考文獻：
[1] 呂中東.水利施工中的安全控制[J]. 水利與建筑工程學報. 2011(01)
第7篇：監理單位安全生產職責范文
關鍵詞：電力建設工程；監理；安全控制
中圖分類號：TU856 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)12-0044-02
1 實施電力建設工程施工安全監理控制的必要性
安全控制工作是工程監理的重要組成部分，受計劃經濟的束縛，我國的監理安全控制工作起步較晚，人們對監理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區。因而安全生產事故時有發生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產安全，保障國民經濟的快速發展和社會穩定，加強電力建設施工安全監理控制，有利于規范電力工程建設參與各方的安全生產行為，促使施工單位保證施工安全，從而實現電力工程投資效益的最大化。
1.1 實施安全控制是實現電力建設工程目標系統的需要
安全、高效是電力建設工程的重要目標，由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經濟利益最大化的驅動，安全事故時有發生，因而必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是受建設單位委托，依據法律、法規、建筑工程承包合同和委托監理合同，代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制，消除施工過程中出現的安全隱患，防止或減少生產安全事故的發生。
1.2 實施安全控制是實現電力工程投資效益最大化的需要
建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標，工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密，提高建設工程施工安全要求，必須增加一些安全生產資金，從而增加工程總投資。
1.3 實施安全控制是提升電力建設施工行業生產管理水平的需要
電力施工單位在施工安全生產中處于核心地位，由于施工單位追求的是經濟效益最大化，因而不愿在安全生產上做文章、下功夫，安全生產觀念淡薄，安全生產責任制不健全，安全管理不到位，作業人員未經培訓或培訓不合格就上崗，生產過程中違章指揮、違章作業等問題時有發生，這些現象都給安全生產留下隱患。實施建設工程施工監理安全控制，可以通過監理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查，促使施工單位改善勞動作業條件，提高安全技術措施，保證建設工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產管理水平。
2 電力建設工程中監理安全控制的實施
安全監理人員是既懂工程技術、經濟、法律法規，也懂安全管理的專業人士，他們行使法律法規和監理合同賦予的權利，對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中，監理人員通過各種安全控制措施和方法，對建設項目中的人、機、料、法、環及施工全過程進行安全監控和評價，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規和有關政策，制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性，有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。
2.1 規范監理行為
(1)建立和健全項目監理部(監理單位的派出機構)的安全管理機構。總監理工程師是項目監理部安全控制第一責任人，其他成員分別負責安全控制、質量監理、技經監理和信息檔案管理等，做到分工明確、團結協作、責任到人。
(2)制定項目監理部安全制度，落實安全責任。依據監理規劃、工程安全目標和工程實際，制定工程項目《安全監理實施細則》，并結合工程特點編寫相應的監理安全管理制度(監理人員安全崗位職責、監理人員安全工作條例、安全監督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等)，把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇，從而規范監理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。
2.2 做好事前監理
(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。工程開工前，由總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件，了解設計構思和質量要求，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程，要求設計單位提出保障施工作業人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照，減少非安全因素，做到防患于未然。
(2)審查施工安全技術方案。在施工準備階段，施工單位要根據設計方案制定安全施工方案，監理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟，是否符合國家強制性標準，安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案，還要詳細審查計算方法，數據來源和驗算結果。
(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。電力建設工程施工安全，很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先，監理工程師應要求施工單位在開工前對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審，提供質量合格證明文件和質量檢驗報告，確保使用合格的安全防護用具。其次，監理工程師要檢查施工現場總體布置是否合理，場地是否有利于保證施工的正常進行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管線是否探明并標注清楚；施工機械的狀態是否完好；設備的類型、規格是否符合已批準的施工組織設計。
2.3 抓好事中監理
事中監理是落實監理安全控制的關鍵。在施工過程中，監理人員要勤到施工現場進行監督和檢查，發現安全隱患，及時指正、及時整改，確保工程任務順利完成。
(1)巡視。監理工程師要勤到施工現場進行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況；二是檢查專職安全管理人員履行職責情況；三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規程進行施工；四是檢查施工機械和設施是否狀態良好；五是檢查易燃易爆物品是否按規定存放和管理。
(2)旁站。在施工過程中，監理工程師要對重大危險源實行旁站監理，對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監理工程師都應親臨現場或安排熟悉操作規程的監理員進行旁站監理，確保工程質量，防止安全事故的發生。
(3)督查。監理工程師應根據安全施工計劃，組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網架設、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準；起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠；消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。發現
存在安全事故隱患的，應當及時要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達整改通知單。
(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發生后，要協助相關單位做好事故現場控制并及時上報，等待相關部門進行處理；一般安全事故發生后，監理人員要協助做好事故調解和善后處理。同時，要運用現代科技手段數碼相機和攝像器材對事故現場進行取證，利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。
3 對當前電力建設工程開展安全監理工作的建議
(1)修訂和完善《建設工程委托監理合同》，理順安全生產責任關系。
監理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的，監理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此，有關部門應制定相關的法規，理順建設單位和監理單位在安全生產活動中的責任關系，補充和完善現行的《建設工程委托監理合同》示范文本，更加明確建設單位在安全生產方面應該賦予監理單位的責任、權力和利益，把安全監理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。
(2)建立完善電力建設工程參與各方的溝通協調機制。
在電力建設工程中，監理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監理單位受建設單位委托，對整個施工過程實施從嚴管理，因而容易被施工單位曲解，導致監理工作不能切實有效地開展。因此，要提高電力建設工程安全生產管理水平，監理單位和施工單位應在相關法律法規的框架內，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個良好的溝通協調機制，充分發揮各自的職能，協調一致地開展安全生產管理工作，提高安全生產管理效果。
(3)健全完善培訓機制，提高監理從業人員的素質。
第8篇：監理單位安全生產職責范文
【關鍵詞】建筑施工；安全監理；安全意識
一.引言
近年來，我國的建筑行業取得了巨大的發展，一些建筑施工企業為了追求經濟利益的最大化，而常常忽略了施工過程中的安全生產管理，導致施工過程中事故頻發，每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產損失。所以加強建筑施工的安全監理工作意義重大。
二.建筑施工的安全監理中存在的問題
由于我國的建設監理制度起步較晚，在實施過程中仍存在許多不足之處，建筑施工中的安全監理工作主要存在以下這幾個方面的問題。
1.工程監理單位自身管理體制不健全，監理人員缺乏安全意識。有的監理單位對安全監理工作不重視，沒有編制專門的安全監理規劃及監理細則，安全監理體制不健全。有的監理人員安全意識淡薄，工作責任心差，安全監理業務能力不足，對建筑安全法律、法規、規范和標準等文件不夠熟悉，不能正確處理施工現場存在的安全問題隱患；由于安全監理實施內容不詳細、不具體，無法指導監理人員實施安全監理工作，有的監理人員不按要求履行安全監理職責，對于安全工作該檢查時不檢查，該旁站時監理不旁站，未能發揮安全監理的作用。
2.監理單位忽視施工現場的安全監理工作。很多監理單位只重視對施工質量、成本及進度方面的監理，而忽視了施工現場的安全監理，未能嚴格落實施工現場的安全和文明施工的監督任務。如監理對施工現場的安全措施把關不嚴，未檢查施工單位安全措施的實施情況，對工程的關鍵程序、重點部位的安全監督力度不夠，如對腳手架工程、起重吊裝作業及模板工程等未按要求進行旁站監理，監理單位對安全檢查的內容過于簡單，流于形式，不能及時有效地發現并排除施工現場的安全隱患。
3.缺乏專業的安全監理人員，導致安全監理工作難以正常開展。因監理單位不夠重視安全監理工作，使得監理企業缺乏專業的安全監理人員，由其他監理人員兼任安全監理員，部分監理人員僅經過簡單的培訓就上崗，沒有相關的專業背景和工作經驗，安全專業知識匱乏，有的連基坑支護、起重吊裝、腳手架搭設等安全專項施工方案都看不懂，不能判斷安全技術方案是否符合工程建設強制性標準，甚至有的一個安全監理人員身兼數職，正常開展日常安全監督、隱患排查等活動，所以不能有效起到安全監督的作用。
4.建筑市場不規范，導致監理工作難以正常開展。我國建筑市場競爭激烈，有的施工企業為了取得工程項目二低價競標，為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費用，導致施工過程中存在大量的安全隱患，再加上施工一線工人大多為安全意識淡薄、專業技術和安全技能差的農民工，監理人員協調和管理難度大，導致安全監理工作難以正常開展。此外，在工程建設中，監理的責任和權利得不到落實，監理地位很多得不到保證，業主及施工單位對監理工作的干擾相當普遍。
三.做好建筑施工安全監理的對策
1.健全安全監理管理體系。監理單位應建立健全安全監理管理體系，建立安全崗位責任制，并將安全監理工作分解到各個崗位，明確各部門各崗位的安全監理職責，并落實執行到位，嚴格責任追究，強化安全監理工作的業績考核，實行相應的獎懲機制。監理單位應建立和完善關于安全監理工作的規章制度，如監理人員檢查驗收制度、安全學習培訓制度、安全資料歸檔制度等，保證安全監理工作有法可依、有章可循。此外，監理單位在施工前就應根據工程項目的具體情況，編制安全監理規劃和實施細則，并且要具有很強的針對性和可操作性，以指導安全監理工作有序的開展。
2.強化安全監理觀念，提高責任意識。監理單位應提高對安全生產工作的認識，充分認清安全與生產、安全與發展、安全與效益的關系，除了做好施工質量、成本和進度監督管理之外，應將安全監理工作放在各項工作的首位。總監理工程師作為監理單位派駐施工現場的監理代表，應該對安全監理工作負首要責任，其本身在提高自身安全監理業務素質的同時，還應激發安全監理人員的主動性和創造性，樹立“安全第一，預防為主”的思想，切實把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。
3.加強監理人員的安全教育培訓，并堅持持證上崗。施工安全監理是一項技術性很強的工作，監理人員要想及時發現和排除施工現場的安全隱患，就必須具備一定的安全知識和安全技能，為此，監理單位應配備數量足夠的合格的安全監理人員，以確保安全監理工作的有效實施；此外，還應加強監理人員的教育和培訓，讓其提高安全意識，熟悉相關的安全法規和制度，了解和掌握施工安全知識、安全技能，加強對新技術、新工藝、新結構、新設備的學習和了解，加強對安全生產重難點部位、重要安全設施(設備)等安全教育培訓，并進行安全監理方面相關的考試，未經教育或考試不合格，不得上崗。
4.規范建筑市場，提高監理地位。建設行政主管部門應規范建筑施工的準入制度，對施工企業的安全生產許可證的管理實行動態管理，提高施工企業對于安全施工的規范性，從源頭上為建筑施工安全監理的開展提供便利。監理單位應認真審核施工企業的資質，檢查安全生產責任制落實、安全技術交底及安全檢查紀錄，要求施工單位按安全生產法規和規范組織施工。安全監理人員應不定期進行安全施工專項檢查，同時監理單位應密切聯系建設單位、施工單位，經常性開展安全監理會議，向施工方提出安全生產管理的具體要求，并將發現的施工中的安全隱患及時提出，要求施工方提出整改措施和整改完成時間。對有明顯違反《工程建設標準強制性條文》相關安全規定的施工行為，應以書面形式責令立即整改，情節嚴重的可要求暫停施工，在整改消除隱患并經監理審查確認可，方可復工。安全監理人員應堅定立場，以提高自身的權威和地位，便于安全監理工作更好的開展。
四.結語
總之，我們施工監理人員一定要充分認識到建筑安全施工管理的重要性，通過不斷的學習和培訓，提高安全監理的知識和技能，并做好施工全過程的安全監控工作，減少工程事故的發生，確保建筑工程施工的順利進行。
參考文獻
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[2]張福順等.淺談建筑施工安全監理工作存在的問題及對策[J].建筑安全.2011（9）.
第9篇：監理單位安全生產職責范文
【關鍵詞】建設項目；工程監理；安全監理；安全生產；以人為本；風險控制；危險源辨識
0 引言
安全監理是建設工程安全生產的一個重要組成部分，不能作為施工單位安全管理的補充；安全監理如果充分發揮自己的特點，則在安全生產方面大有成效，特別是在防止重大安全事故上卓有成效。安全監理的特點主要體現在責任體系、工作內容和方法手段三個方面。
1 安全監理特點之一――責任體系
安全監理特點之一是責任體系，其責任體系分為監理單位和項目監理機構二級，獨立于施工單位的安全責任體系，一般地施工單位安全責任體系分為公司、項目部和班組三級。
安全監理的工作指南――建設部248號文――要求監理單位健全安全監理責任制，建立兩級安全監理責任制。首先，監理單位法人代表對本單位所有項目安全監理工作負責，決定總監理工程師的任命，監理單位技術負責人負責項目監理規劃的審核簽字；其次，總監理工程師對本項目的安全監理工作負責，根據項目的管理模式、周圍環境、承包方式、工程規模等特點，明確每個監理人員的安全職責，建立本項目“人人有責”安全監理體系。
項目監理機構應當建立安全責任制，每個監理人員應當遵照本崗位安全責任制，形成齊抓共管的局面。安全監理的主要責任有：安全管理體系有效監督施工必須有自己的安全管理體系。只有監理單位安全管理體系有效監督施工特種作業人員操作證，組織督促施工單位及時糾正，檢查施工單位的安全的施工方案，這些重要的安全方案應當由總監審查簽字。
監理單位不能認為在監理項目上配置了一個安全監理人員就可以開展安全監理工作，必須有自己的安全管理體系。只有監理單位安全管理體系有效監督施工單位的安全管理體系正常有效運行，建設工程的安全生產才有保證。
2 安全監理特點之二――工作內容
安全監理特點之二是工作內容，突出地是對施工過程安全生產的監督檢查，不是具體地制定和落實安全技術方案和安全措施。
《建設工程安全生產管理條例》第 14 條提出安全監理該做什么，但講得比較籠統原則，建設部 248 號文比較詳細地講述安全監理主要工作內容，分為施工準備階段和施工階段的安全監理工作內容。
有些監理單位動不動就對施工單位進行罰款，要求有經濟處罰權利，這是有失偏頗，施工單位安全生產管理做不到的地方，監理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應得到的價款，這是安全監理使用的管理手段。有些監理單全預評價、施工承包單位的風險評價、重大危險源分析到施工組織設計、作業指導書、專項安全施工方案、進場資質、安全管理機構、體系、人員、機械設備、防護用品的審核、現場應急預案的編制、演練方案和整個工程建設過程的安全監控措施的落實及最后工程竣工的安全驗收等等都需要大量的工作，那一個環節出現問題或失控都會造成不可估量的財產損失和人身事故。再加上現在工程建設存在的不完善的設計、不合理的安全投入，不講理的工期、施工承包單位安全。
施工階段安全監理工作主要內容包括：監督施工單位是否按照施工組織設計和專項安全技術方案去做，及時制止違章作業；及時單位缺失之處，督促施工單位及時糾正，檢查施工單位的安全生產許可證和安全生產規章制度，這是安全監理的關鍵；審查施工單位安全生產關鍵崗位上的人員項目經理和安全生產管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
相對《建設工程安全生產管理條例》而言，建設部 248 號文中的安全監理工作內容有所擴大，但從工作深度的角度來理解，監理單位安全責任與施工單位安全責任要求的工作深度不一樣，比如監理單位對施工起重機械的核驗，對監理單位強調的是驗收手續，而不是機械性能，機械性能是否合格是施工單位承擔的責任，如果施工單位將不合格的起重機械按驗收合格報審，欺騙監理，那他就自行承擔全部安全責任，安全監理沒有核驗出問題，是能力的不足，不是責任問題。
安全監理工作內容涉及到委托監理合同的規定，在監理合同中寫上了安全監理工作內容，監理單位接受了這個合同，就要受到合同的約束，不要相當然的認為安全監理對施工過程中什么安全工作都要管，不要越俎代庖，安全監理的工作有特定的內容。
3 安全監理特點之三――工作方法
安全監理特點之三是工作方法，監理人員采用巡視、審查、旁站、見證、測量、核驗等工作方法和組織、經濟、管理等手段來監督建設工程的安全生產。
《建設工程安全生產管理條例》要求監理單位發現存在安全事故隱患，明確了監理單位對建設工程安全生產承擔監理責任，要求監理單位發現存在安全事故隱患，需要提出、停工、報告，在審查施工安全技術方案和檢查方案的實施過程中，強調要符合工程建設強制性標準，施工單位要對工程現場安全負責，主動排查安全事故隱患，接到安全監理的指令之后，及時執行。
安全監理從審查施工單位的安全管理體系入手，從安全管理體系上尋找施工單位缺失之處，督促施工單位及時糾正，檢查施工單位的安全生產許可證和安全生產規章制度，這是安全監理的關鍵；審查施工單位安全生產關鍵崗位上的人員項目經理和安全生產管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產關系緊密的特種作業人員（如塔吊司機、起重工、焊工、電工、架子工等）作業操作證的有效性，這些都是安全監理首先應當做到的。
安全監理審查施工單位工作程序性，先方案后施工，對于施工組織設計中的安全技術方案必須先經施工單位技術負責人批準，危險性較大的分部分項工程必須編制專項施工方案，達到一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工單位必須組織專家論證，總監理工程師和安全監理應當參加專家論證會，總監理工程師對上述方案的簽字應在施工單位技術負責人批準的基礎上，這些都是安全監理工作的重點。
有些監理單位動不動就對施工單位進行罰款，要求有經濟處罰權利，這是有失偏頗，施工單位安全生產管理做不到的地方，監理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應得到的價款，這是安全監理使用的管理手段。有些監理單位事無俱細，插手施工單位安全生產工作，結果處處被動，安全監理工作失敗。有些監理單位主動參加施工單位的安全生產管理活動，指導施工單位提高勞務人員的安全意識，指導施工單位進行安全技術交底，安全工作從源頭抓起，這是值得提倡的。
4 結束語
總之，工程監理單位承擔生產建設的安全監督管理工作，達到安全控制的目標與質量、進度、投資控制三大目標的統一，也就是監理單位要在傳統的監理工作基礎上增加安全監理工作。這種做法自提出到現在時間不足十年，還處于培育、探索、發展過程中，對安全監理的認識也是在工作實踐中不斷加以深化。
【參考文獻】
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