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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)精選(九篇)

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        監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)

        第1篇:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        關(guān)鍵詞:工程施工;質(zhì)量安全管理;措施探討

        隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,全國工程項目的投資環(huán)境逐步得以改善優(yōu)化,全國各地的工程項目進行得如火如荼。雖然我國建筑工程質(zhì)量在穩(wěn)步上升,但不可否認(rèn),目前工程施工過程中存在工程質(zhì)量和安全管理不力的問題,以至于一些已投入使用的工程存在不少的質(zhì)量問題,有些甚至嚴(yán)重危害到建筑結(jié)構(gòu)安全和使用功能。如:水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂,廚衛(wèi)、屋面、外墻滲漏嚴(yán)重,廁浴間地面倒坡、積水,滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)等等現(xiàn)象,有的建筑出現(xiàn)嚴(yán)重的不均勻沉降,個別建筑甚至還發(fā)生整體坍塌事故。

        1 工程施工質(zhì)量和安全管理現(xiàn)狀

        1.1管理機構(gòu)設(shè)置不全

        在國內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機構(gòu)設(shè)置中,技術(shù)、造價等管理機構(gòu)的組織較為完善,而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員,而施工中對于質(zhì)量及安全的管控則處于相對薄弱的環(huán)節(jié),管理機構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗的專業(yè)人員,而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級建筑業(yè)主管部門。房屋建筑工程施工單位為了降低工程造價,賺取更大的工程利潤,而偷工減料,選用劣質(zhì)的工程材料,大量縮減質(zhì)量與安全管理機構(gòu)的人員,導(dǎo)致施工過程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全管理等工作處于相對混亂的狀態(tài),并給工程的施工質(zhì)量和安全埋下了隱患。 1.2現(xiàn)場監(jiān)理不到位 施工現(xiàn)場監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量安全問題的一個重要原因。個別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟效益超越資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備不符合要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象,現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進行嚴(yán)格審查,沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度,有的項目監(jiān)理機構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收,就進入下道工序施工,許多質(zhì)量隱患得不到及時解決。

        2 改進措施

        2.1建立健全的管理機構(gòu)及制度

        施工人員是整個工程的操作者,工程的質(zhì)量安全直接由操作者來決定,在施工過程中,應(yīng)該以人員的管理為中心,建立明確的責(zé)任制度并對施工人員操作做出明確規(guī)定。制度是用來規(guī)范人們行為的工具,它能使人們在工作中按照規(guī)章去完成工作,在工程施工中,建立健全的制度,可以更好地規(guī)范施工人員的行為,使施工現(xiàn)場的規(guī)范性、合理性得到了提高。相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)建立完善的各級管理人員的質(zhì)量安全管理制度,并且在不斷探索中完善制度,以提高施工質(zhì)量,保障工程建設(shè)安全順利進行。

        (1)企業(yè)法人代表的質(zhì)量安全生產(chǎn)職責(zé)

        企業(yè)法人代表是企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),必須充分發(fā)揮作為企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的作用:認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全規(guī)程,落實質(zhì)量安全第一、預(yù)防為主,綜合治理的質(zhì)量安全生產(chǎn)方針;建立健全“三項制度”并嚴(yán)格落實,當(dāng)行業(yè)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)修改時或本行業(yè)工種、崗位發(fā)生變化時,要及時修改補充和完善;按有關(guān)規(guī)定,設(shè)立質(zhì)量安全管理組織機構(gòu),配備、配足質(zhì)量安全生產(chǎn)管理人員:推行企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,積極開展質(zhì)量安全達標(biāo)活動,保證企業(yè)安全生產(chǎn);落實企業(yè)全體職工質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾制度,保證不漏崗位、不漏工種、不漏人員、人人承諾,履行安全生產(chǎn)職責(zé),達到管理層人員不違章指揮,執(zhí)行層人員不違章作業(yè),不違反質(zhì)量安全紀(jì)律。

        (2)項目經(jīng)理的質(zhì)量安全生產(chǎn)職責(zé)制

        項目經(jīng)理是項目質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制落實與實施的主要責(zé)任人,必須具有懂管理、會管理、有較強責(zé)任心、熟悉工藝流程、懂規(guī)范、有技術(shù)、有經(jīng)驗的基本管理素質(zhì),必須經(jīng)過建設(shè)工程安全管理的培訓(xùn),執(zhí)證上崗,全面履行質(zhì)量安全管理職責(zé)。具體為:項目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真貫徹質(zhì)量安全生產(chǎn)方針,依靠法規(guī)和各項規(guī)章制度,制定質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全考核和質(zhì)量安全管理辦法:正確認(rèn)識工期、安全、質(zhì)量管理的互為關(guān)系,質(zhì)量安全管理與防護要與施工生產(chǎn)同步,質(zhì)量安全管理措施要與施工生產(chǎn)同步,質(zhì)量安全管理人員、技術(shù)人員的安全交底要與施工生產(chǎn)同步,保證質(zhì)量安全生產(chǎn)無漏項、有交底、有措施、有準(zhǔn)備、有配備、有安全員監(jiān)督,保證施工生產(chǎn)的環(huán)境安全化;堅持質(zhì)量安全生產(chǎn)一票否決制,堅持質(zhì)量安全生產(chǎn)的獎罰制度,定人、定時、定措施,以科學(xué)有序的管理保證安全生產(chǎn)管理制度的正常實施;建立和完善勞動用工制度,對承包方的施工生產(chǎn)人員執(zhí)行入場質(zhì)量安全教育制度,簽定質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任書,保證質(zhì)量安全生產(chǎn)的事前、事中、事后的全過程控制;嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全事故的處理、報告制度,對事故現(xiàn)場采取及時的保護措施,參加事故的調(diào)查、分析、處理、總結(jié)、再教育;質(zhì)量安全管理強調(diào)項目的安全文化的創(chuàng)意,發(fā)揮項目的團隊精神,實現(xiàn)質(zhì)量安全、生產(chǎn)的“雙贏”。

        (3)項目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全生產(chǎn)職責(zé)制

        工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的質(zhì)量安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任:貫徹、落實質(zhì)量安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底;參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制定、審查質(zhì)量安全技術(shù)措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實:主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的質(zhì)量安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,并及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;參加質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的質(zhì)量安全問題,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除;參加質(zhì)量安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。

        (4)工長、施工員的安全生產(chǎn)職責(zé)制

        工長及施工員應(yīng)做到:認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)質(zhì)量安全生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄班組質(zhì)量安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組進行書面質(zhì)量安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正違章作業(yè);定期和不定期組織所轄班組學(xué)習(xí)質(zhì)量安全規(guī)程,開展質(zhì)量安全教育活動;對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo):發(fā)生質(zhì)量安全事故要保護現(xiàn)場,立即上報。

        2.2加強施工的全過程監(jiān)理

        各監(jiān)理企業(yè)加強內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制體系,加強項目監(jiān)理機構(gòu)的質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定配備監(jiān)理人員,督促現(xiàn)場監(jiān)理人員認(rèn)真履行各自監(jiān)理職責(zé)。在工程施工中,監(jiān)理單位作為獨立于業(yè)主方、設(shè)計方、施工方的單位,其具有對于施工全過程進行監(jiān)督和管理的職責(zé)。

        (1)規(guī)范建筑施工監(jiān)理市場。施工監(jiān)理市場的規(guī)范有序運行對建筑市場的繁榮和發(fā)展具有積極的作用,我國已經(jīng)出臺了《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律,還要進一步建立監(jiān)理市場的準(zhǔn)入制度,對監(jiān)管單位的實際能力進行考核測評,逐步打破地方保護主義對監(jiān)管單位的限制。國家要強化對監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員宏觀管理,規(guī)范建立市場,制止監(jiān)理單位之間的不良競爭,確保監(jiān)理單位能夠獨立、公正的作為第三方來進行施工的監(jiān)理工作。

        (2)強化監(jiān)理單位的自身建設(shè)。監(jiān)理單位作為建筑施工中的獨立第三方,其與建筑企業(yè)是委托與被委托的關(guān)系,和承建企業(yè)是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理單位要想做好中間服務(wù)工作,就要具備一套完善的管理和約束機制。監(jiān)理單位要在監(jiān)理行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下進行企業(yè)人才的培訓(xùn)與教育工作,增強自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,樹立良好的企業(yè)形象。監(jiān)理單位還要正視自己在工程施工中的地位,加強對建筑企業(yè)的監(jiān)督和管理。

        (3)實行全過程的監(jiān)理。建筑工程監(jiān)理分為全過程的監(jiān)理或者是設(shè)計或施工階段的監(jiān)理,目前我國工程監(jiān)理在施工階段應(yīng)用的最多。建筑企業(yè)要想整體上提升建筑工程的質(zhì)量,降低工程的成本,就要在工程投資決策階段來聘請專業(yè)的監(jiān)理單位來進行全過程的監(jiān)理。監(jiān)理單位可以適當(dāng)?shù)奶岣弑O(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)的發(fā)展壯大積累更多的資本。此外,監(jiān)理單位實行施工全過程的監(jiān)理也是和國際市場接軌的必要,建筑企業(yè)應(yīng)明確自己的地位,自覺配合監(jiān)理單位的工作,避免自身不規(guī)范行為對監(jiān)理工作造成的影響,整體上提升建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量。

        第2篇:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        關(guān)鍵詞:高速公路:施工管理;安全監(jiān)理

        一、高速公路施工管理中安全監(jiān)理的重要性

        目前,公路工程質(zhì)量與安全已趨于同等重要,但多年來,各從業(yè)單位對安全問題重視不足。監(jiān)理單位對公路施工安全監(jiān)理不明晰,現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識較為缺乏,安全技術(shù)和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全監(jiān)理。是每一個監(jiān)理人員都在思考的問題。此次新監(jiān)理規(guī)范把安全問題作為規(guī)范的正式條文,明確了監(jiān)理單位的每一位從業(yè)人員必須認(rèn)真落實施工安全監(jiān)理工作,是非常及時和必要的。這對于保障公路建設(shè)健康有序地高速發(fā)展、體現(xiàn)人性化管理非常有意義。新規(guī)范實施后,作為監(jiān)理中“五監(jiān)―管”的安全監(jiān)理,該如何開展工作才能收到預(yù)期的效果,這是擺在監(jiān)理單位面前的一項重要任務(wù)。

        實踐證明,監(jiān)理單位受業(yè)主委托,只有把工程質(zhì)量、進度、費用控制、合同管理與安全監(jiān)理有機結(jié)合起來,切實搞好安全控制,才能使工程的整個施工過程處于受控狀態(tài),消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性。減少不安全隱患,有效地保證工程順利進行。這就要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師牢固樹立“百年大計、安全第一、預(yù)防為主”的思想,把實行安全監(jiān)理作為自己應(yīng)盡的責(zé)任,切實抓好、抓出成效。

        安全監(jiān)理的任務(wù),主要是貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,督促施工企業(yè)按照建筑施工安全生產(chǎn)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織實施,認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)措施,提高安全意識和控制能力,控制和減少安全傷亡事故,杜絕重大傷亡事故發(fā)生。

        二、高速公路施工管理中的有效安全監(jiān)理措施

        1 加強監(jiān)理人員的安全教育與培訓(xùn),建立健全安全監(jiān)理制度

        首先,監(jiān)理人員應(yīng)學(xué)習(xí)必要的安全施工技術(shù)知識和有關(guān)的安全操作規(guī)程,只有具備一定的技術(shù)水平,才能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,制止并督促施工單位消除隱患。其次,監(jiān)理單位制定安全學(xué)習(xí)制度、安全例會制度、安全檢查制度、安全技術(shù)交底制度等。

        2 制定安全監(jiān)理細則,全方位監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)

        施工安全監(jiān)理的重點是檢查、監(jiān)督施工單位的安全施工、保證措施到位情況,同時檢查、監(jiān)督施工單位文明施工,保證機電工程施工安全。工程開工前,安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理規(guī)范要求編制本項目的安全監(jiān)理實施細則,編制時應(yīng)針對工程項目難易、技術(shù)復(fù)雜程度,編寫可操作性強的安全實施計劃,以便于施工單位和監(jiān)理單位執(zhí)行。

        第一,嚴(yán)格審查施工單位的安全技術(shù)措施是否符合規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。工程開工前,安全監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn),只有審查合格后方可同意其工程開工。

        第二。督促施工單位落實安全保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位在進場后就應(yīng)成立項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級^員的分工與職責(zé)。

        第三,督促施工單位開展經(jīng)常性安全教育與培訓(xùn)。督促舡單位項目經(jīng)理部組織項目部管理及作業(yè)人員學(xué)習(xí)國家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);對存在安全隱患的施工工藝,監(jiān)理單位應(yīng)組織施工單位召開安全工作專題會議,學(xué)習(xí)施工操作技術(shù);在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)考試培訓(xùn)。

        第四,監(jiān)督施工單位開展安全檢查,及時消除安全隱患。在監(jiān)理實施過程中,安全問題貫穿于施工的全過程,監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位進行全方位、全過程監(jiān)控檢查。

        第五,監(jiān)督施工單位安全費用的使用情況。施工單位在編制工程項目施工預(yù)算計劃時應(yīng)單列出安全專項資金,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用;安全費用應(yīng)建立臺賬制度,監(jiān)理單位應(yīng)定期對安全費用使用情況進行檢查。

        第六,加強安全監(jiān)督檢查,建立安全監(jiān)理臺賬。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè),應(yīng)予以制止;督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作,參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查;監(jiān)理單位應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺賬,將每次巡視、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的安全問題、監(jiān)理指令及處理措施和結(jié)果及時記人臺賬。

        3 加強對工程參與各方履行安全職責(zé)行為的監(jiān)督

        第一,監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位不得向設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、規(guī)定的要求,尤其是不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。

        第二,監(jiān)理單位應(yīng)從項目進場后就開始審查設(shè)計單位的施工圖紙,防止因設(shè)計不合理埋下生產(chǎn)安全隱患;對采用新結(jié)構(gòu)新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)工程,監(jiān)理單位應(yīng)審查設(shè)計單位是否在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。

        第3篇:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        關(guān)鍵詞:監(jiān)理;建筑工程;安全生產(chǎn)管理;發(fā)揮作用

        引 言

        近年來,建筑工程工程安全事故越來越多,人們發(fā)現(xiàn)僅靠政府職能部門的監(jiān)督管理和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的,還必須動員社會力量參與安全管理活動。而最直接和有效的安全生產(chǎn)管理參與者,則非工程監(jiān)理莫屬。監(jiān)理作為建筑工程安全生產(chǎn)管理的一項重要工作內(nèi)容,無論是從國家和社會的需求,還是從監(jiān)理單位的發(fā)展,以及對預(yù)防建筑工程安全事故發(fā)生都有非常明顯的作用。

        1 國家對建筑工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的要求

        2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》把建筑工程安全職責(zé)納入到了監(jiān)理的工作范圍。《條例》第十四條明確規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任,《條例》第五十七條、第五十八條對違反條例規(guī)定的工程監(jiān)理單位的內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進行了詳細的說明。這就將工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動中所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化,同時也為監(jiān)理單位開展安全生產(chǎn)管理工作提供了法律依據(jù)。

        同時,新的監(jiān)理規(guī)范在修訂時,也專門增設(shè)了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”,將在工程監(jiān)理過程中項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做的安全生產(chǎn)管理工作具體化。包括項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理工作納入到監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則當(dāng)中,應(yīng)審查安全生產(chǎn)制度、安全從業(yè)人員資格、專項施工方案,應(yīng)加強對危險性較大工程的巡視,以及發(fā)現(xiàn)施工過程存在安全事故隱患時如何采取有效的措施進行預(yù)防等等。

        2 監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用

        2.1 監(jiān)理能夠降解建筑工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性

        我國政府相關(guān)主管部門在安全事故方面一直持重視態(tài)度,為杜絕不安全生產(chǎn)行為的發(fā)生,在安全生產(chǎn)管理方面也采取了一些有利的措施。

        政府為了解決安全生產(chǎn)管理的問題,允許工程監(jiān)理單位代表建筑單位來對施工現(xiàn)場進行有效的管理。工程監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的主要職責(zé)就是對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的把關(guān),所以說工程監(jiān)理是工程建筑活動中不可或缺的主體之一。

        2.2 監(jiān)理可以提高施工行業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平

        據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的施工現(xiàn)場發(fā)生不安全事故的主要原因可以歸結(jié)為,施工單位不達標(biāo)的生產(chǎn)行為以及生產(chǎn)的安全觀念和安全管理力度不足等。加強施工單位的安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)行為是迫在眉睫的主要任務(wù),這時候工程監(jiān)理單位的作用就非常突出了,國家允許它作為建筑單位的代表來對整個施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理,它的監(jiān)管無疑是最為直接最有效果的,因為監(jiān)理員工都是專業(yè)的工程監(jiān)管人員甚至是監(jiān)理工程師,它比建筑單位更加專業(yè)。通過監(jiān)理工程師來對施工現(xiàn)場進行有效的管理,不僅促使施工單位能夠老老實實地進行安全生產(chǎn),而且還可以促進施工單位本身安全生產(chǎn)管理能力的提高。

        3 在建筑工程安全生產(chǎn)管理中充分發(fā)揮監(jiān)理作用的措施

        在建筑工程建筑過程中,做為監(jiān)理人員做好安全生產(chǎn)管理的工作,是十分重要的,它不單可以讓監(jiān)理單位幸免于難,也可以讓自己全身而退。上海的倒樓事件中的總監(jiān)理工程師,據(jù)說監(jiān)理工作做的還好,如果她把有關(guān)安全管理工作形成的文字及時向政府監(jiān)督部門報告了,不能說全身而退吧,可能就沒有牢獄之災(zāi)了。那么我們在建筑工程安全生產(chǎn)管理中如何充分發(fā)揮監(jiān)理的作用呢?筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗以及理論知識總結(jié)出以下幾點措施:

        3.1 抓好安全教育培訓(xùn)工作

        建筑工程的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作不只是負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的人員的事,要有全員參與的思想與意識,所以要認(rèn)真做安全教育培訓(xùn)工作。

        (1)配備相關(guān)資料并認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)及與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的地方文件,并組織項目監(jiān)理部人員認(rèn)真研讀,做到讀通讀懂,有法可依,有法必依,就建筑工程項目,項目監(jiān)理部就配備《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、地區(qū)建筑工程施工《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南》等等。

        (2)項目監(jiān)理部定期舉行安全知識培訓(xùn)。在各施工工序前期,為使項目部全體監(jiān)理人員能夠深刻的了解即將進行的工序上安全檢難點,負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師需要對項目部全體工程師進行工序的重點、特點以及監(jiān)理工作內(nèi)容的培訓(xùn);另外為了提高項目部全體成員的責(zé)任感和安全知識水平,總監(jiān)理工程師可以采取指派其他監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)某專項安全知識后進行專項安全講座的方式,從而在督促監(jiān)理人員自覺學(xué)習(xí)安全知識的同時創(chuàng)造項目監(jiān)理部的學(xué)習(xí)環(huán)境并起到共同提高安全生產(chǎn)管理能力的作用。

        3.2 組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查

        在項目監(jiān)理過程中,有必要組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查,如每周組織一次,月末進行評比,做到該獎的獎,該罰的罰。檢查的內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩方面,外業(yè)方面主要針對現(xiàn)場的安全文明施工對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢查,如“三寶、四口、五臨邊”、施工現(xiàn)場臨時用電(包括施工區(qū)和生活區(qū))、機構(gòu)設(shè)備及其它設(shè)施的狀態(tài)安全與否及施工人員的行為安全與否等等;內(nèi)業(yè)主要審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建筑強制性標(biāo)準(zhǔn),從針對性、符合性、程序性三方面進行審查,還有機械設(shè)備與其他施工設(shè)施的日常使用維修、保養(yǎng)紀(jì)錄等等。當(dāng)然對監(jiān)理內(nèi)部也要進行檢查,是否及時編制了相關(guān)細則,是否進行了審批等等。以上工作做的過程很重要,更重要的是要留下文字紀(jì)錄,并督促整改,把發(fā)現(xiàn)的問題處理后也要及時紀(jì)錄在案,這樣在工程資料上就形成了閉合。

        3.3 落實總監(jiān)理程師權(quán)責(zé)一致的原則

        在整個建筑工程安全生產(chǎn)管理中,監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致,并且依附于業(yè)主的授權(quán),這不單單體現(xiàn)在監(jiān)理單位同業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同之中也是業(yè)主與承建單位之間建筑工程合同內(nèi)容之一。而工程監(jiān)理的全部工作都要由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),總監(jiān)理工程師是向監(jiān)理單位以及業(yè)主所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者,因此應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)整個建筑工程的監(jiān)理工作,其中主要包含主持建筑工監(jiān)理規(guī)劃的編制,以及組建項目監(jiān)理機構(gòu),組織并實施監(jiān)理活動,對監(jiān)理工作進行監(jiān)督、評價、總結(jié)。

        為了更好發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用,監(jiān)理工作首先應(yīng)該明確總監(jiān)理工程師的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,建立健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,健全項目監(jiān)理機構(gòu),與此同時應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的運行制度,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系,真正讓監(jiān)理工作為項目管理乃至整個工程起到監(jiān)督、服務(wù)的作用。

        3.4 秉持熱情服務(wù)的原則、嚴(yán)格落實監(jiān)理工作

        為了實現(xiàn)建筑工程安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實監(jiān)理工作,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,各級監(jiān)理人員,需要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)政策、合同標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格控制建筑工程生產(chǎn)安全管理,根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),對承建單位實行嚴(yán)格的監(jiān)理。另外,監(jiān)理人員在秉持熱情服務(wù)和勤奮謹(jǐn)慎的工作態(tài)度的同時,還應(yīng)科學(xué)合理的運用相關(guān)技能。因為通常情況下業(yè)主對技術(shù)業(yè)務(wù)與建筑工程管理都不熟悉,按照委托監(jiān)理合同的要求,監(jiān)理工程師應(yīng)多層次、多方位地為業(yè)主提供良好的服務(wù),維護業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但監(jiān)理人員也不能因此而將風(fēng)險一味的轉(zhuǎn)嫁給向各承建單位,從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟利益。

        4 結(jié)束語

        工程監(jiān)理人員要真正做好建筑工程安全生產(chǎn)管理工作,不但要從思想上重視、制度上保證、行動上監(jiān)管,還要充分發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理的預(yù)控作用,真正落實好各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程,只有這樣,才能有效地消除建筑工程的各種安全隱患,實現(xiàn)工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。

        參考文獻

        [1]雷金.淺議建筑工程安全監(jiān)理控制措施及方法[J].商品與質(zhì)量.建筑與發(fā)展2013(9).

        第4篇:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理;安全職責(zé)

        中圖分類號:U415.1 文獻標(biāo)識碼:A

        施工場地安全的監(jiān)控是非常重要的一項工作,而監(jiān)理在工程的施工過程中起著重要的督促作用,所以加強對工程監(jiān)理的管理也是一項首要任務(wù),必須給予重視。目前工程的安全管理工作不是十分到位,并且,對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的要求也較為模糊,以至于造成施工現(xiàn)場管理比較混亂,安全防護不足等一系列問題,對建筑工程本身的安全性也造成了很大的威脅,以至于工程事故發(fā)生率一直比較高,安全問題處處存在。為了使安全管理工作有所成效,重振建設(shè)系統(tǒng)的整體行業(yè)形象,推進文明施工,以美化,亮化,各類建設(shè)實現(xiàn)定型化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),我們需要對工程施工現(xiàn)場進行安全控制,加強工程監(jiān)理的安全職責(zé)。

        在現(xiàn)場的施工中,建立起著較大的監(jiān)督作用,但是,當(dāng)前監(jiān)理單位存在著許多問題,監(jiān)理單位機構(gòu)設(shè)置不夠健全,存在沒有安全總監(jiān)或者一人多管的現(xiàn)象,并且到崗率極差,對工程項目的安全事項無法做到很到位的管理。安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃制定不規(guī)范,沒有完全依照國家的有關(guān)建設(shè)工程的安全條例來制定規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃,更談不上按照要求來制定相關(guān)的監(jiān)理細則了,即使有也是浮于形式,內(nèi)容過于簡單,沒有具體可實施的內(nèi)容,對監(jiān)理工作的展開自然沒有針對性與指導(dǎo)性。還有的監(jiān)理單位未按照有關(guān)規(guī)定的要求組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案,所謂的方案對工程本身的安全建設(shè)未能起到指導(dǎo)作用。有的監(jiān)理單位未對分包單位及人員的資質(zhì)、資格進行認(rèn)真審核,未按照有關(guān)規(guī)定的要求,對工程的重點部位,關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,缺少旁站記錄??傮w而言,監(jiān)理單位對安全管理不夠重視,存僥幸心里,個別安全監(jiān)理工程師責(zé)任心不強,未對下屬的安全監(jiān)理人員進行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn),以至于工程監(jiān)理對建筑安全知識掌握不到位。以上是當(dāng)前工程建設(shè)中安全監(jiān)理的現(xiàn)狀,也是造成工程工程施工中安全問題的原因,針對其現(xiàn)狀,應(yīng)從以下幾個方面來加強建設(shè)工程監(jiān)理的安全職責(zé)。

        健全工程監(jiān)理的安全職責(zé)規(guī)范,實施安全責(zé)任制

        按照預(yù)防為主,綜合治理的方針,來不斷地健全管理機制、建立完善的安全監(jiān)理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行國家及相關(guān)行業(yè)的監(jiān)理規(guī)范要求,對相關(guān)的監(jiān)理職責(zé)予以細化并督促其盡快實施。在強勁有力的制度保障下,監(jiān)理的工作會得到一定的監(jiān)督,其工程建筑的安全意識也會不斷地增強。

        工程施工過程中安全問題的監(jiān)管是整個監(jiān)管工作的重中之重,有效的監(jiān)管可以預(yù)防事故的發(fā)生,使建筑工程達到預(yù)先所期望的的效果。在施工過程中,從圖紙設(shè)計、原材料的選定到分項工程的施工,熟悉并了解監(jiān)控的范圍及地點,每一個環(huán)節(jié)都是非常重要的。這樣有利于對工程現(xiàn)場施工人員的生命安全負(fù)責(zé),有利于對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

        要根據(jù)建筑工程項目的特點,明確各監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),給每一個監(jiān)理人員分配具體的工作任務(wù),強化每個人的安全工作意識。同時,對監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度給予完善,使之規(guī)范化,在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度,定期召開工地例會,讓監(jiān)理人員在第一時間提出當(dāng)前施工中存在的安全隱患并對之提出整改意見,討論后監(jiān)督落實。

        對監(jiān)理人員進行系統(tǒng)的安全職責(zé)培訓(xùn)

        一名合格的監(jiān)理人員離不開系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該對每一個監(jiān)理人員進行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。

        在總體的培訓(xùn)下,針對每一個工程的具體情況也要進行一定的培訓(xùn),將工程施工的技術(shù)方案及特殊性給監(jiān)理人員做一個詳細的講解,讓每個人對工程有個具體的感知,加強薄弱點的管理,對發(fā)生的安全事故有著及時的應(yīng)對措施。

        監(jiān)理應(yīng)該對施工單位的有關(guān)方案及文件給予嚴(yán)格的審查

        監(jiān)理單位應(yīng)該對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、危險性較大的施工方案等給予嚴(yán)格的審查,看其是否符合國家或者建筑單位相關(guān)的安全工作條例。對施工單位安全生產(chǎn)管理體系及其提供的各種相關(guān)文件,建筑人員的相關(guān)資質(zhì)進行嚴(yán)格的審查,看其是否合法有效,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題或者隱患,及時上報處理。

        安全生產(chǎn)監(jiān)理管理的工作在施工階段應(yīng)按照流程來走,發(fā)現(xiàn)問題時要立即下發(fā)監(jiān)理通知,受理整改報告,檢查整改情況并簽字驗收的正常流程來走,嚴(yán)格執(zhí)行向建設(shè)單位和安全生產(chǎn)行政部門報告的程序。

        當(dāng)前,安全已經(jīng)被提升到一個新的認(rèn)識高度,安全生產(chǎn)被提升到落實科學(xué)發(fā)展觀,注重民生和構(gòu)建和諧社會的高度。監(jiān)理單位只有健全相關(guān)的安全管理條例,并不斷地完善實施,加強執(zhí)行力,并結(jié)合當(dāng)前工程建筑情況,對監(jiān)理人員進行全方位的系統(tǒng)培訓(xùn),增強建設(shè)工程中監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識,對安全隱患做到有力的監(jiān)督與防范進行合理有序的安全監(jiān)理,才能使工程建筑施工人員的安全與健康得到有力的保障,保證施工的安全進行。

        參考文獻:

        第5篇:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全監(jiān)理

        0.前言

        建筑工程項目安全監(jiān)理是通過對工程建設(shè)者的行為進行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,并采取相應(yīng)的管理措施。建設(shè)部在2006年10月16日印發(fā)《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》建市[2006]248號文對建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理責(zé)任及落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作等方面都做出了具體規(guī)定,這為監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實際工程監(jiān)理工作中提供了法律保證。本文作者結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗,就如何做好建筑工程項目安全監(jiān)理工作談?wù)勛约旱挠^點,以供同仁參考。

        1.建筑工程項目安全監(jiān)理工作的方法

        1.1建立建筑工程項目安全監(jiān)理責(zé)任制

        建立建筑工程項目安全監(jiān)理責(zé)任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任,把施工安全監(jiān)理的各項工作的責(zé)任落實到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的身上,使施工安全監(jiān)理工作納人監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理目標(biāo),納入工作的重要議事日程,納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。切實落實總監(jiān)理工程師責(zé)任制,規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨特能力,包括選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān),使其真正成為工程項目的責(zé)權(quán)利主體。同時總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下,在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上,遵循“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng),在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時,始終注重公司形象為第一,以業(yè)主利益為前提,當(dāng)好業(yè)主的參謀。

        1.2編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細則

        監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,在項目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃明確確定了安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等;對危險性較大的分部分項工程,還應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實施細則;安全監(jiān)理實施細則應(yīng)制定安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。但在實際工作中,許多監(jiān)理規(guī)劃的編制較為籠統(tǒng),針對性不強;監(jiān)理細則也存在內(nèi)容不全面。因此,首先要在思想上認(rèn)真和重視,熟悉和了解工程的特點,認(rèn)真編制使監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,為安全監(jiān)理工作奠定好基礎(chǔ)。

        1.3做好安全監(jiān)理的審查審核工作

        這是安全監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段十分重要的一項工作。具體有五項:一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,做到具有針對性。二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。三是審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致;四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效;五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。在實際工作中,經(jīng)常發(fā)生施工單位提供的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案經(jīng)常沒有經(jīng)過專家論證,分包單位缺安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員人證不符或證件過期等現(xiàn)象;為此監(jiān)理人員對施工單位人員資料的身材審核一定要高度重視,審查深度一定要到位。最后還有一點就是安全防護措施費用的使用計劃,因為費用直接影響到措施的落實。

        1.4做到檢查督促到位

        檢查督促包括施工準(zhǔn)備階段和施工階段,《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》要求主要做好六個方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立。健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。二是根據(jù)工程情況編制施工危險源明細表,定期巡查檢查施工過程中的危險較大工程的作業(yè)情況,并視工程進度不定期重點巡查;三是核查施工現(xiàn)場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。特別提出的是驗收手續(xù)還未齊全就投入使用的現(xiàn)象一定要制止,要做到資料齊全手續(xù)完備。四是檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合相關(guān)規(guī)定的要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。這里主要是落實,特別是安全防護措施勞動保護用品使用及安全生產(chǎn)費用的使用。施工方常常用甲方?jīng)]給費用來推脫,要做好協(xié)調(diào)工作;五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。這是施工階段的主要工作,對已經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、專項施工方案必須要嚴(yán)格執(zhí)行。若在施工過程中有特殊情況發(fā)生,必須修改或調(diào)整施工組織設(shè)計、專項施工方案時應(yīng)堅持按程序辦事;六是督促施工單位做好安全自查工作,并對施工單位的自查情況進行抽查。這里特別注意不能用聯(lián)合檢查來代替自查與抽查,不能簡化程序造成遺漏。

        1.5工地例會與正確行使停工指令

        工地例會是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況,解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會,監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況,指出存在的安全間題,提出整改意見,要求施工單位限期整改完成。為了行使安全監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力,《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》要求監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。施工單位不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。這里要求監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其整改,情況嚴(yán)重的監(jiān)理機構(gòu)還要及時下達工程暫停令,如施工單位不服從監(jiān)理的指令不進行整改或繼續(xù)施工的,監(jiān)理機構(gòu)要及時向主管部門報告,報告有信函、傳真和電話等形式,其中以電話形式報告的應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時補充書面報告,所做工作做到有據(jù)可查。

        為了落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,監(jiān)理單位應(yīng)加強管理,采取下面三項措施:

        ①健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé),總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé), 把責(zé)任落實到人。

        ②完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見,督促落實,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及定卷歸檔工作;

        ③建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況計入個人繼續(xù)教育檔案。

        第6篇:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        關(guān)鍵詞:水利工程;安全生產(chǎn);監(jiān)理;措施

        中圖分類號: TV文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

        要搞好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理還需要做大量的工作,涉及到政府主管部門、監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員三個層面,只有共同努力,才能把《條例》和《規(guī)定》落到實處,才能有效地開展水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作,達到保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的最終目的。

        一、 水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)理基本概念

        1、 安全

        安全泛指沒有危險,不出事故的狀態(tài),即生產(chǎn)系統(tǒng)中人員和財物免遭不可承受風(fēng)險傷害的狀態(tài)。

        2、 安全生產(chǎn)

        安全生產(chǎn)指使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險及有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的活動總稱。

        3、 安全生產(chǎn)管理

        安全生產(chǎn)管理是指針對生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人的智慧,通過人的努力而進行的有關(guān)決策、計劃、組織、指揮和控制等一系列活動的總稱。通過這些過程實現(xiàn)人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

        4、安全生產(chǎn)監(jiān)理

        安全生產(chǎn)監(jiān)理是指監(jiān)理單位根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)監(jiān)理委托合同、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則對承包商的安全生產(chǎn)行為開展的監(jiān)理工作。

        二、水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的措施

        1、 堅持“安全第一”和“預(yù)防為主”的原則,從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)

        落實“安全第一”和“預(yù)防為主”的原則,就需要結(jié)合水利建設(shè)項目的管理方式, 從制定水利工程設(shè)計方案及施工方案開始進行安全生產(chǎn)方案審查和控制,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。目前,我國水利建設(shè)項目管理大都采取設(shè)計、監(jiān)理、施工分階段管理的模式,設(shè)計方案及圖紙完成后再選擇監(jiān)理單位和施工承包單位。監(jiān)理及施工最直接的依據(jù)就是水利工程設(shè)計方案和圖紙, 故監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)盡早熟悉設(shè)計方案、施工圖紙及業(yè)主與施工承包單位簽訂的承包合同, 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)方案, 認(rèn)真分析按此方案施工可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,將這些問題事先記錄在案,在業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工承包單位參加的設(shè)計交底會時進行必要質(zhì)疑澄清,切忌不懂裝懂、得過且過。只有通過及時的溝通,才能更好地從源頭把好水利工程施工階段安全生產(chǎn)關(guān)。

        (1)施工圍堰及導(dǎo)流孔(槽)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)必須符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

        (2)對使用新材料、新技術(shù)、新工藝的成熟性最好有相關(guān)專家評審意見, 施工方能掌握施工技術(shù)或工藝。

        (3)設(shè)計的施工方案應(yīng)與施工現(xiàn)場情況緊密結(jié)合并切實可行, 不安全因素通過施工方案優(yōu)化降到最低。

        (4)施工協(xié)議中要足額考慮安全生產(chǎn)措施費,為確保安全生產(chǎn)提供經(jīng)濟保障。

        (5)業(yè)主提供的施工場地如有高壓電纜、輸氣輸油輸水管線、污水管等設(shè)施時要調(diào)查清楚,保護措施需有效。

        2、要敦促承包商建立完善的安全生產(chǎn)管理體系

        在水利工程開始施工之前,要對承包商所具有的安全生產(chǎn)管理體系進行檢查,要確保其已經(jīng)通過了職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證,在檢查的過程中,要及時的發(fā)現(xiàn)其在安全生產(chǎn)管理體系中存在的不足之處以及暴露出來的問題,并要求承包商針對所發(fā)現(xiàn)的問題和不足盡快制定出整改措施并予以落實,此外,還必須要敦促承包商建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,只有做好這方面的工作才能夠準(zhǔn)許施工。

        3、 要依據(jù)工程的特點,敦促承包商建立起具體的安全措施

        通過對工程建設(shè)的職業(yè)傷害進行研究不難發(fā)現(xiàn),其傷害事故大致可以分為20 類,而在水利工程的建設(shè)施工過程中,常見的傷害性安全事故有:觸電、高空墜落、坍塌以及水淹傷害等。針對這些事故,承包商必須要建立起完善的職業(yè)健康安全管理體系,在這方面,施工單位承包商必須要根據(jù)水利施工項目的工程結(jié)構(gòu)以及施工環(huán)境的特點,針對其可能發(fā)生的安全事故進行有效的防范,制定出詳細且完善的預(yù)防措施,并交由相關(guān)部門和施工組織設(shè)計一道進行審批。

        4、 要增強監(jiān)理隊伍的建設(shè)

        對于安全生產(chǎn)監(jiān)理工作來說,不斷的提高自身的素質(zhì),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范監(jiān)理行為是開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,針對水利工程建設(shè)中所暴露出來的問題,不難發(fā)現(xiàn),其主要是因為監(jiān)理人才匱乏而導(dǎo)致的。因此,要想更好的開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,就必須強化監(jiān)理隊伍的建設(shè),培養(yǎng)綜合能力強、素質(zhì)高的監(jiān)理隊伍。首先,必須要強化對監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強檢查和監(jiān)督的工作力度,使其能夠更好的滿足工作的需要。其次,要強化對現(xiàn)場監(jiān)理工作的管理,保障其工作行為規(guī)范準(zhǔn)確。除此之外,還必須要強化對監(jiān)理公司以及監(jiān)理工作的宣傳,以此來強化輿論的監(jiān)督。這樣的做法能有效地增強內(nèi)部素質(zhì),樹立良好形象。

        5、 監(jiān)理單位必須要不斷地強化責(zé)任意識

        對于監(jiān)理單位來說,要想更好的開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,就必須要不斷地強化責(zé)任服務(wù)和責(zé)任意識。在爭奪市場時,要通過良好的工作業(yè)績以及高質(zhì)量的服務(wù)來取勝,要以質(zhì)量來求發(fā)展。在水利工程建設(shè)中,監(jiān)理單位必須要充分的認(rèn)識到水利工程的特點:工期長、技術(shù)復(fù)雜以及易受環(huán)境影響,并要以此為基礎(chǔ)開展針對影響工程質(zhì)量、施工進度以及投入成本的因素的分析,而后要以此為依據(jù)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作的實施細則。對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作的實施細則來說,其必須要具有很強的針對性以及良好的可操作性,只有這樣才能夠有效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

        6、明確各施工階段安全監(jiān)理重心, 有效開展安全監(jiān)理工作

        安全監(jiān)理作為建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分, 應(yīng)劃分為施工招標(biāo)投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監(jiān)理, 各階段工作各有不同。施工招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專業(yè)資質(zhì), 協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間有關(guān)協(xié)議及審查總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議; 施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定, 明確項目安全監(jiān)理人員的職責(zé), 制定安全監(jiān)理程序, 審查總承包單位項目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施, 核查已到達施工現(xiàn)場的材料、工具、機械設(shè)備的檢驗證明和安全狀態(tài)等; 施工階段應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作, 各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé), 總監(jiān)的主管部門應(yīng)根據(jù)工程進度對現(xiàn)場監(jiān)理工作進行檢查和指導(dǎo); 竣工驗收階段應(yīng)督促施工單位制定安全保衛(wèi)、防火制度, 防止水利產(chǎn)品及設(shè)備損害。以管理水利施工階段為例, 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按施工準(zhǔn)備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段, 包括特殊施工場所的安全防火監(jiān)理的特點編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序, 指導(dǎo)項目監(jiān)理組工作, 監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按其要求開展安全監(jiān)理工作。

        7、 做好安全生產(chǎn)信息管理工作

        監(jiān)理人員在從事工程建設(shè)安全監(jiān)督過程中應(yīng)十分注意監(jiān)理的職責(zé)范圍及處理分寸, 注重做好安全信息管理。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)一定要盡職盡責(zé), 對檢查出的安全事故隱患應(yīng)及時向施工承包單位提出書面整改意見,對拒不整改的應(yīng)暫時停工,并以書面形式報告建設(shè)單位, 并完善安全生產(chǎn)類文件簽收制度。對于法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)范圍以外的,監(jiān)理人員也應(yīng)善意地提出建議,但一般可采取口頭方式,努力做好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作, 防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

        總之,由于種種原因,目前水利工程施工監(jiān)理人員比較匱乏,高素質(zhì)的水利施工安全監(jiān)理人員更是缺少。因此培養(yǎng)一批能勝任水利建設(shè)施工需要的安全監(jiān)理人員是當(dāng)務(wù)之急。安全監(jiān)理人員必須了解和掌握關(guān)于施工安全的專業(yè)知識,學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在水利施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用

        參考文獻:

        [1] 呂中東.水利施工中的安全控制[J]. 水利與建筑工程學(xué)報. 2011(01)

        第7篇:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        關(guān)鍵詞:電力建設(shè)工程;監(jiān)理;安全控制

        中圖分類號:TU856 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2009)12-0044-02

        1 實施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

        安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分,受計劃經(jīng)濟的束縛,我國的監(jiān)理安全控制工作起步較晚,人們對監(jiān)理安全控制工作的認(rèn)識存在著可有可無的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。為了保護電力建設(shè)施工人員的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,保障國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定,加強電力建設(shè)施工安全監(jiān)理控制,有利于規(guī)范電力工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)行為,促使施工單位保證施工安全,從而實現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

        1.1 實施安全控制是實現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要

        安全、高效是電力建設(shè)工程的重要目標(biāo),由于超高壓電力建設(shè)大多都在荒郊野外,施工條件復(fù)雜,加之施工單位受經(jīng)濟利益最大化的驅(qū)動,安全事故時有發(fā)生,因而必須增強施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同,代表建設(shè)單位對工程承包單位在安全、質(zhì)量、進度、投資等方面實施管理的,其職責(zé)就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進行“把關(guān)”控制,消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

        1.2 實施安全控制是實現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

        建設(shè)工程都有安全、質(zhì)量、投資、進度四大目標(biāo),工程的投資、進度和質(zhì)量這三個目標(biāo)的控制與實現(xiàn)是和安全目標(biāo)密不可分的。首先。工程質(zhì)量與施工安全密不可分,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根,兩者相輔相成。其次,施工安全與工程進度和投資效益也關(guān)系緊密,提高建設(shè)工程施工安全要求,必須增加一些安全生產(chǎn)資金,從而增加工程總投資。

        1.3 實施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要

        電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位,由于施工單位追求的是經(jīng)濟效益最大化,因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫,安全生產(chǎn)觀念淡薄,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全管理不到位,作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗,生產(chǎn)過程中違章指揮、違章作業(yè)等問題時有發(fā)生,這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實施建設(shè)工程施工監(jiān)理安全控制,可以通過監(jiān)理工程師對建設(shè)工程施工單位進行督促檢查,促使施工單位改善勞動作業(yè)條件,提高安全技術(shù)措施,保證建設(shè)工程施工安全,從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。

        2 電力建設(shè)工程中監(jiān)理安全控制的實施

        安全監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律法規(guī),也懂安全管理的專業(yè)人士,他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權(quán)利,對電力建設(shè)工程項目實施安全控制管理。在施工過程中,監(jiān)理人員通過各種安全控制措施和方法,對建設(shè)項目中的人、機、料、法、環(huán)及施工全過程進行安全監(jiān)控和評價,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的隨意性、盲目性和冒險性,有效地把電力建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險范圍以內(nèi)。

        2.1 規(guī)范監(jiān)理行為

        (1)建立和健全項目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機構(gòu))的安全管理機構(gòu)。總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人,其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等,做到分工明確、團結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。

        (2)制定項目監(jiān)理部安全制度,落實安全責(zé)任。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標(biāo)和工程實際,制定工程項目《安全監(jiān)理實施細則》,并結(jié)合工程特點編寫相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎懲制度等),把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇,從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為,把安全控制從過去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。

        2.2 做好事前監(jiān)理

        (1)熟悉工程設(shè)計文件、審查中標(biāo)單位資質(zhì)。工程開工前,由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件,了解設(shè)計構(gòu)思和質(zhì)量要求,對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環(huán)節(jié)或采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程,要求設(shè)計單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標(biāo)單位的資質(zhì)和相關(guān)證照,減少非安全因素,做到防患于未然。

        (2)審查施工安全技術(shù)方案。在施工準(zhǔn)備階段,施工單位要根據(jù)設(shè)計方案制定安全施工方案,監(jiān)理工程師要重點審查安全措施的安全技術(shù)是否成熟,是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn),安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案,還要詳細審查計算方法,數(shù)據(jù)來源和驗算結(jié)果。

        (3)督查施工單位使用安全防護設(shè)施的落實情況。電力建設(shè)工程施工安全,很大程度取決于材料、設(shè)備和防護用品的質(zhì)量。首先,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在開工前對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護開關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審,提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗報告,確保使用合格的安全防護用具。其次,監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場總體布置是否合理,場地是否有利于保證施工的正常進行,有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標(biāo)注清楚;施工機械的狀態(tài)是否完好;設(shè)備的類型、規(guī)格是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計。

        2.3 抓好事中監(jiān)理

        事中監(jiān)理是落實監(jiān)理安全控制的關(guān)鍵。在施工過程中,監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時指正、及時整改,確保工程任務(wù)順利完成。

        (1)巡視。監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場進行巡視檢查,一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責(zé)情況;三是檢查施工人員是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進行施工;四是檢查施工機械和設(shè)施是否狀態(tài)良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

        (2)旁站。在施工過程中,監(jiān)理工程師要對重大危險源實行旁站監(jiān)理,對于已識別的重大危險源以及相關(guān)的重點部位,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等,監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理,確保工程質(zhì)量,防止安全事故的發(fā)生。

        (3)督查。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計劃,組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設(shè)、高處作業(yè)等防護裝置和危險部位的警示標(biāo)志是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);起重機械、設(shè)備的保險和限位裝置是否可靠;消防安全、環(huán)境保護和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)

        存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并以書面形式下達整改通知單。

        (4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故,重大安全事故發(fā)生后,要協(xié)助相關(guān)單位做好事故現(xiàn)場控制并及時上報,等待相關(guān)部門進行處理;一般安全事故發(fā)生后,監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調(diào)解和善后處理。同時,要運用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機和攝像器材對事故現(xiàn)場進行取證,利用安全例會通報正面典型和曝光安全責(zé)任事故,加大安全教育力度,做到安全教育警鐘長鳴。

        3 對當(dāng)前電力建設(shè)工程開展安全監(jiān)理工作的建議

        (1)修訂和完善《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,理順安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。

        監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程管理活動中的責(zé)、權(quán)、利是與建設(shè)單位密不可分的,監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程活動中履行的是建設(shè)單位的一部分職責(zé)。因此,有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī),理順建設(shè)單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動中的責(zé)任關(guān)系,補充和完善現(xiàn)行的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本,更加明確建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該賦予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)力和利益,把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。

        (2)建立完善電力建設(shè)工程參與各方的溝通協(xié)調(diào)機制。

        在電力建設(shè)工程中,監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對整個施工過程實施從嚴(yán)管理,因而容易被施工單位曲解,導(dǎo)致監(jiān)理工作不能切實有效地開展。因此,要提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi),建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道,形成一個良好的溝通協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮各自的職能,協(xié)調(diào)一致地開展安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)管理效果。

        (3)健全完善培訓(xùn)機制,提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。

        第8篇:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全監(jiān)理;安全意識

        一.引言

        近年來,我國的建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展,一些建筑施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益的最大化,而常常忽略了施工過程中的安全生產(chǎn)管理,導(dǎo)致施工過程中事故頻發(fā),每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。所以加強建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。

        二.建筑施工的安全監(jiān)理中存在的問題

        由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚,在實施過程中仍存在許多不足之處,建筑施工中的安全監(jiān)理工作主要存在以下這幾個方面的問題。

        1.工程監(jiān)理單位自身管理體制不健全,監(jiān)理人員缺乏安全意識。有的監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作不重視,沒有編制專門的安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則,安全監(jiān)理體制不健全。有的監(jiān)理人員安全意識淡薄,工作責(zé)任心差,安全監(jiān)理業(yè)務(wù)能力不足,對建筑安全法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等文件不夠熟悉,不能正確處理施工現(xiàn)場存在的安全問題隱患;由于安全監(jiān)理實施內(nèi)容不詳細、不具體,無法指導(dǎo)監(jiān)理人員實施安全監(jiān)理工作,有的監(jiān)理人員不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé),對于安全工作該檢查時不檢查,該旁站時監(jiān)理不旁站,未能發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。

        2.監(jiān)理單位忽視施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。很多監(jiān)理單位只重視對施工質(zhì)量、成本及進度方面的監(jiān)理,而忽視了施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理,未能嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場的安全和文明施工的監(jiān)督任務(wù)。如監(jiān)理對施工現(xiàn)場的安全措施把關(guān)不嚴(yán),未檢查施工單位安全措施的實施情況,對工程的關(guān)鍵程序、重點部位的安全監(jiān)督力度不夠,如對腳手架工程、起重吊裝作業(yè)及模板工程等未按要求進行旁站監(jiān)理,監(jiān)理單位對安全檢查的內(nèi)容過于簡單,流于形式,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)并排除施工現(xiàn)場的安全隱患。

        3.缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員,導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以正常開展。因監(jiān)理單位不夠重視安全監(jiān)理工作,使得監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員,由其他監(jiān)理人員兼任安全監(jiān)理員,部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡單的培訓(xùn)就上崗,沒有相關(guān)的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗,安全專業(yè)知識匱乏,有的連基坑支護、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等安全專項施工方案都看不懂,不能判斷安全技術(shù)方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),甚至有的一個安全監(jiān)理人員身兼數(shù)職,正常開展日常安全監(jiān)督、隱患排查等活動,所以不能有效起到安全監(jiān)督的作用。

        4.建筑市場不規(guī)范,導(dǎo)致監(jiān)理工作難以正常開展。我國建筑市場競爭激烈,有的施工企業(yè)為了取得工程項目二低價競標(biāo),為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費用,導(dǎo)致施工過程中存在大量的安全隱患,再加上施工一線工人大多為安全意識淡薄、專業(yè)技術(shù)和安全技能差的農(nóng)民工,監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大,導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以正常開展。此外,在工程建設(shè)中,監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利得不到落實,監(jiān)理地位很多得不到保證,業(yè)主及施工單位對監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。

        三.做好建筑施工安全監(jiān)理的對策

        1.健全安全監(jiān)理管理體系。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)理管理體系,建立安全崗位責(zé)任制,并將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位,明確各部門各崗位的安全監(jiān)理職責(zé),并落實執(zhí)行到位,嚴(yán)格責(zé)任追究,強化安全監(jiān)理工作的業(yè)績考核,實行相應(yīng)的獎懲機制。監(jiān)理單位應(yīng)建立和完善關(guān)于安全監(jiān)理工作的規(guī)章制度,如監(jiān)理人員檢查驗收制度、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全資料歸檔制度等,保證安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循。此外,監(jiān)理單位在施工前就應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況,編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,并且要具有很強的針對性和可操作性,以指導(dǎo)安全監(jiān)理工作有序的開展。

        2.強化安全監(jiān)理觀念,提高責(zé)任意識。監(jiān)理單位應(yīng)提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,充分認(rèn)清安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,除了做好施工質(zhì)量、成本和進度監(jiān)督管理之外,應(yīng)將安全監(jiān)理工作放在各項工作的首位??偙O(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理代表,應(yīng)該對安全監(jiān)理工作負(fù)首要責(zé)任,其本身在提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,還應(yīng)激發(fā)安全監(jiān)理人員的主動性和創(chuàng)造性,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,切實把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。

        3.加強監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn),并堅持持證上崗。施工安全監(jiān)理是一項技術(shù)性很強的工作,監(jiān)理人員要想及時發(fā)現(xiàn)和排除施工現(xiàn)場的安全隱患,就必須具備一定的安全知識和安全技能,為此,監(jiān)理單位應(yīng)配備數(shù)量足夠的合格的安全監(jiān)理人員,以確保安全監(jiān)理工作的有效實施;此外,還應(yīng)加強監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn),讓其提高安全意識,熟悉相關(guān)的安全法規(guī)和制度,了解和掌握施工安全知識、安全技能,加強對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)和了解,加強對安全生產(chǎn)重難點部位、重要安全設(shè)施(設(shè)備)等安全教育培訓(xùn),并進行安全監(jiān)理方面相關(guān)的考試,未經(jīng)教育或考試不合格,不得上崗。

        4.規(guī)范建筑市場,提高監(jiān)理地位。建設(shè)行政主管部門應(yīng)規(guī)范建筑施工的準(zhǔn)入制度,對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的管理實行動態(tài)管理,提高施工企業(yè)對于安全施工的規(guī)范性,從源頭上為建筑施工安全監(jiān)理的開展提供便利。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工企業(yè)的資質(zhì),檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全技術(shù)交底及安全檢查紀(jì)錄,要求施工單位按安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范組織施工。安全監(jiān)理人員應(yīng)不定期進行安全施工專項檢查,同時監(jiān)理單位應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,經(jīng)常性開展安全監(jiān)理會議,向施工方提出安全生產(chǎn)管理的具體要求,并將發(fā)現(xiàn)的施工中的安全隱患及時提出,要求施工方提出整改措施和整改完成時間。對有明顯違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》相關(guān)安全規(guī)定的施工行為,應(yīng)以書面形式責(zé)令立即整改,情節(jié)嚴(yán)重的可要求暫停施工,在整改消除隱患并經(jīng)監(jiān)理審查確認(rèn)可,方可復(fù)工。安全監(jiān)理人員應(yīng)堅定立場,以提高自身的權(quán)威和地位,便于安全監(jiān)理工作更好的開展。

        四.結(jié)語

        總之,我們施工監(jiān)理人員一定要充分認(rèn)識到建筑安全施工管理的重要性,通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高安全監(jiān)理的知識和技能,并做好施工全過程的安全監(jiān)控工作,減少工程事故的發(fā)生,確保建筑工程施工的順利進行。

        參考文獻

        [1]林海.建筑施工安全監(jiān)理方法研究[J].科技資訊,2010(23).

        [2]張福順等.淺談建筑施工安全監(jiān)理工作存在的問題及對策[J].建筑安全.2011(9).

        第9篇:監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

        【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目;工程監(jiān)理;安全監(jiān)理;安全生產(chǎn);以人為本;風(fēng)險控制;危險源辨識

        0 引言

        安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的一個重要組成部分,不能作為施工單位安全管理的補充;安全監(jiān)理如果充分發(fā)揮自己的特點,則在安全生產(chǎn)方面大有成效,特別是在防止重大安全事故上卓有成效。安全監(jiān)理的特點主要體現(xiàn)在責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個方面。

        1 安全監(jiān)理特點之一――責(zé)任體系

        安全監(jiān)理特點之一是責(zé)任體系,其責(zé)任體系分為監(jiān)理單位和項目監(jiān)理機構(gòu)二級,獨立于施工單位的安全責(zé)任體系,一般地施工單位安全責(zé)任體系分為公司、項目部和班組三級。

        安全監(jiān)理的工作指南――建設(shè)部248號文――要求監(jiān)理單位健全安全監(jiān)理責(zé)任制,建立兩級安全監(jiān)理責(zé)任制。首先,監(jiān)理單位法人代表對本單位所有項目安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),決定總監(jiān)理工程師的任命,監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目監(jiān)理規(guī)劃的審核簽字;其次,總監(jiān)理工程師對本項目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),根據(jù)項目的管理模式、周圍環(huán)境、承包方式、工程規(guī)模等特點,明確每個監(jiān)理人員的安全職責(zé),建立本項目“人人有責(zé)”安全監(jiān)理體系。

        項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制,每個監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵照本崗位安全責(zé)任制,形成齊抓共管的局面。安全監(jiān)理的主要責(zé)任有:安全管理體系有效監(jiān)督施工必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工特種作業(yè)人員操作證,組織督促施工單位及時糾正,檢查施工單位的安全的施工方案,這些重要的安全方案應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審查簽字。

        監(jiān)理單位不能認(rèn)為在監(jiān)理項目上配置了一個安全監(jiān)理人員就可以開展安全監(jiān)理工作,必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工單位的安全管理體系正常有效運行,建設(shè)工程的安全生產(chǎn)才有保證。

        2 安全監(jiān)理特點之二――工作內(nèi)容

        安全監(jiān)理特點之二是工作內(nèi)容,突出地是對施工過程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,不是具體地制定和落實安全技術(shù)方案和安全措施。

        《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第 14 條提出安全監(jiān)理該做什么,但講得比較籠統(tǒng)原則,建設(shè)部 248 號文比較詳細地講述安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容,分為施工準(zhǔn)備階段和施工階段的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。

        有些監(jiān)理單位動不動就對施工單位進行罰款,要求有經(jīng)濟處罰權(quán)利,這是有失偏頗,施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方,監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價款,這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單全預(yù)評價、施工承包單位的風(fēng)險評價、重大危險源分析到施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、專項安全施工方案、進場資質(zhì)、安全管理機構(gòu)、體系、人員、機械設(shè)備、防護用品的審核、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制、演練方案和整個工程建設(shè)過程的安全監(jiān)控措施的落實及最后工程竣工的安全驗收等等都需要大量的工作,那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或失控都會造成不可估量的財產(chǎn)損失和人身事故。再加上現(xiàn)在工程建設(shè)存在的不完善的設(shè)計、不合理的安全投入,不講理的工期、施工承包單位安全。

        施工階段安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容包括:監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案去做,及時制止違章作業(yè);及時單位缺失之處,督促施工單位及時糾正,檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵;審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書的符合性,審查施工單位那些與安全生產(chǎn),參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

        相對《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》而言,建設(shè)部 248 號文中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容有所擴大,但從工作深度的角度來理解,監(jiān)理單位安全責(zé)任與施工單位安全責(zé)任要求的工作深度不一樣,比如監(jiān)理單位對施工起重機械的核驗,對監(jiān)理單位強調(diào)的是驗收手續(xù),而不是機械性能,機械性能是否合格是施工單位承擔(dān)的責(zé)任,如果施工單位將不合格的起重機械按驗收合格報審,欺騙監(jiān)理,那他就自行承擔(dān)全部安全責(zé)任,安全監(jiān)理沒有核驗出問題,是能力的不足,不是責(zé)任問題。

        安全監(jiān)理工作內(nèi)容涉及到委托監(jiān)理合同的規(guī)定,在監(jiān)理合同中寫上了安全監(jiān)理工作內(nèi)容,監(jiān)理單位接受了這個合同,就要受到合同的約束,不要相當(dāng)然的認(rèn)為安全監(jiān)理對施工過程中什么安全工作都要管,不要越俎代庖,安全監(jiān)理的工作有特定的內(nèi)容。

        3 安全監(jiān)理特點之三――工作方法

        安全監(jiān)理特點之三是工作方法,監(jiān)理人員采用巡視、審查、旁站、見證、測量、核驗等工作方法和組織、經(jīng)濟、管理等手段來監(jiān)督建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

        《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,明確了監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,需要提出、停工、報告,在審查施工安全技術(shù)方案和檢查方案的實施過程中,強調(diào)要符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),施工單位要對工程現(xiàn)場安全負(fù)責(zé),主動排查安全事故隱患,接到安全監(jiān)理的指令之后,及時執(zhí)行。

        安全監(jiān)理從審查施工單位的安全管理體系入手,從安全管理體系上尋找施工單位缺失之處,督促施工單位及時糾正,檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵;審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書的符合性,審查施工單位那些與安全生產(chǎn)關(guān)系緊密的特種作業(yè)人員(如塔吊司機、起重工、焊工、電工、架子工等)作業(yè)操作證的有效性,這些都是安全監(jiān)理首先應(yīng)當(dāng)做到的。

        安全監(jiān)理審查施工單位工作程序性,先方案后施工,對于施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)方案必須先經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),危險性較大的分部分項工程必須編制專項施工方案,達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工單位必須組織專家論證,總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)參加專家論證會,總監(jiān)理工程師對上述方案的簽字應(yīng)在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,這些都是安全監(jiān)理工作的重點。

        有些監(jiān)理單位動不動就對施工單位進行罰款,要求有經(jīng)濟處罰權(quán)利,這是有失偏頗,施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方,監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價款,這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單位事無俱細,插手施工單位安全生產(chǎn)工作,結(jié)果處處被動,安全監(jiān)理工作失敗。有些監(jiān)理單位主動參加施工單位的安全生產(chǎn)管理活動,指導(dǎo)施工單位提高勞務(wù)人員的安全意識,指導(dǎo)施工單位進行安全技術(shù)交底,安全工作從源頭抓起,這是值得提倡的。

        4 結(jié)束語

        總之,工程監(jiān)理單位承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作,達到安全控制的目標(biāo)與質(zhì)量、進度、投資控制三大目標(biāo)的統(tǒng)一,也就是監(jiān)理單位要在傳統(tǒng)的監(jiān)理工作基礎(chǔ)上增加安全監(jiān)理工作。這種做法自提出到現(xiàn)在時間不足十年,還處于培育、探索、發(fā)展過程中,對安全監(jiān)理的認(rèn)識也是在工作實踐中不斷加以深化。

        【參考文獻】

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