安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見精選(九篇)

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第1篇：安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見范文

【關(guān)鍵詞】安全管理；安全風(fēng)險(xiǎn)；控制方法

0.前言

如何采取有效的防范措施以減少監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)，是監(jiān)理單位在目前、今后必須面對(duì)的重要工作內(nèi)容之一。在監(jiān)理活動(dòng)中，只有對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自身具體情況，采取相應(yīng)措施，才能將損失降低到可接受的最小程度。樹立依法、依規(guī)、依標(biāo)進(jìn)行安全監(jiān)管的理念，有組織地對(duì)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施安全管理，切實(shí)履行2004年國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的“審、查、停、報(bào)”四項(xiàng)基本職責(zé)；是我們?cè)谀壳鞍踩芾硇蝿?shì)下的必然選擇。下面就如何采取有效措施防范監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)，談?wù)勎业目捶ㄅc大家交流。

1.完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1.1安全監(jiān)理責(zé)任制度

健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其它各項(xiàng)規(guī)章制度，是落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的前提和根本保證。對(duì)項(xiàng)目管理而言，最有效的方法就是以2004年國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以2006年10月建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》為指南，將政府要求我們所承擔(dān)的各項(xiàng)監(jiān)理安全職責(zé)通過責(zé)任制的建立層層分解、落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理人人清楚各自所承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。在熟悉、理解崗位監(jiān)理安全職責(zé)后，才可能做到萬眾一心、同舟共濟(jì)、各盡所能、各施其責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，切實(shí)履行四項(xiàng)基本職責(zé)，以適應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下監(jiān)理的安全工作。

1.2 項(xiàng)目監(jiān)理安全工作記錄

監(jiān)理安全工作的成果主要通過安全記錄來體現(xiàn)，為了認(rèn)真履行《條例》、《若干意見》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理安全職責(zé)，嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位實(shí)施全方位審查、審核和督促檢查是否工作到位，我們應(yīng)將履行安全監(jiān)理職責(zé)所涉及到的全部工作內(nèi)容：施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審查備案記錄、項(xiàng)目安保體系人員上崗資格審查備案記錄等等記錄設(shè)計(jì)成標(biāo)準(zhǔn)表格，以及支撐各種表格所需的備案資料歸檔指引，一起裝訂成冊(cè)，作為統(tǒng)一的《項(xiàng)目安全監(jiān)理工作綜合記錄本》供專職安全監(jiān)理人員記錄項(xiàng)目安全監(jiān)理的有關(guān)工作情況，以規(guī)范安全監(jiān)理行為。通過綜合記錄本全面、客觀、真實(shí)地反映項(xiàng)目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)理活動(dòng)的全貌，以防止在發(fā)生安全事故時(shí)，便于分清責(zé)任，最大限度地起到自我保護(hù)和抵御外部安全風(fēng)險(xiǎn)的作用。

1.3 安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制

為進(jìn)一步激勵(lì)和約束監(jiān)理人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，還應(yīng)細(xì)化安全獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期對(duì)重視安全生產(chǎn)工作、認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)的項(xiàng)目監(jiān)理部和監(jiān)理人員，以及對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)職責(zé)，給監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)和效益造成損失的行為，要給子通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，情節(jié)嚴(yán)重的，直至解除聘用合同。

1.4 危險(xiǎn)性較大工程施工監(jiān)督機(jī)制

為有效杜絕群死群傷以上惡性安全事故的發(fā)生，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)較大危險(xiǎn)源預(yù)控，嚴(yán)格按建質(zhì)[2004]213號(hào)《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》，對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控制，如：深基坑支護(hù)、重大吊裝、超高作業(yè)、新工藝施工等。在方案審查上項(xiàng)目部可利用公司資源，組織專家聯(lián)合審核；在施工過程中明確責(zé)任人、編制檢查表全過程對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。

1.5 提高安全監(jiān)理人員素質(zhì)，落實(shí)監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度

由于較長時(shí)間以來對(duì)安全管理的忽視，很多建筑施工單位認(rèn)為安全管理可要可無，盡管國家已提出提高安全管理人員地位和待遇，但仍然沒有實(shí)實(shí)在在落實(shí)下去，導(dǎo)致專業(yè)安全管理人員缺乏，在不少監(jiān)理單位也有同樣現(xiàn)象。監(jiān)理單位應(yīng)通過安全人員招聘、安全專業(yè)人員培訓(xùn)來提高安全監(jiān)理人員素質(zhì)，在監(jiān)理活動(dòng)中樹立安全威信，有效落實(shí)安全監(jiān)督、管理職責(zé)，避免施工單位輕視監(jiān)理安全監(jiān)督現(xiàn)象。

2.完善各項(xiàng)管理體系

2.1協(xié)助業(yè)主、督促施工單位建立完善安全管理體系、監(jiān)督體系

在工程項(xiàng)目的開工初期，根據(jù)工程實(shí)際情況成立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，通過安全管理機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目安全管理制度、對(duì)重大問題進(jìn)行決策、對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)責(zé)任。督促施工承包商完善安全管理制度，完善應(yīng)急管理體系。工程施工的危險(xiǎn)性是個(gè)客觀存在，但可以通過督促施工單位完善應(yīng)急體系，減少事故影響和損失。如施工單位能夠做到在事故反應(yīng)上迅速，在事故處理上及時(shí)，就可以達(dá)到控制事態(tài)發(fā)展，減少損失的目的。切實(shí)把好資質(zhì)關(guān)。項(xiàng)目監(jiān)理部聯(lián)合業(yè)主安全監(jiān)察部通過對(duì)進(jìn)場(chǎng)辦證的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工單位從單位資質(zhì)、人員素質(zhì)、設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查或?qū)徍耍_保施工隊(duì)伍在法規(guī)意義上符合要求。

2.2監(jiān)理人員定好位、用好權(quán)

法規(guī)和工程項(xiàng)目合同、項(xiàng)目管理制度在明確監(jiān)理人員責(zé)任的同時(shí)也賦予監(jiān)理的權(quán)力，項(xiàng)目監(jiān)理部在組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，必須在進(jìn)場(chǎng)時(shí)組織學(xué)習(xí)合同、工程項(xiàng)目管理制度；在項(xiàng)目施工過程中對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行傳閱。通過學(xué)習(xí)，理解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、理解合同、理解工作任務(wù)，明了自己的檢查權(quán)、發(fā)文權(quán)、督促權(quán)、處理權(quán)。

3.履行各項(xiàng)職責(zé)

3.1在施工過程中認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

監(jiān)理項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員有安全文明施工責(zé)任區(qū)，定期填寫安全文明施工檢查表。督促監(jiān)理人員履行安全監(jiān)督職責(zé)。開展各種安全活動(dòng)組織、督促施工承包商按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目管理制度要求進(jìn)行施工。對(duì)查出的問題通過現(xiàn)場(chǎng)糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應(yīng)進(jìn)行閉環(huán)管理。

3.2重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查

安全監(jiān)理人員應(yīng)組織召開專題會(huì)議，防止大型起重機(jī)械交叉作業(yè)；明確管理措施和責(zé)任；督促施工承包商制定安全專項(xiàng)方案，保證特殊過程重點(diǎn)措施到位。督促相關(guān)單位編制群傷事故應(yīng)急預(yù)案、大型起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案，部分預(yù)案應(yīng)進(jìn)行了演練。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，防止坍塌事故的發(fā)生；對(duì)土方開挖、高大大模板工程，特別是基礎(chǔ)開挖等深基坑、大模板的施工，督促施工承包商制定安全專項(xiàng)方案，并加強(qiáng)施工過程監(jiān)管。

3.3加大反習(xí)慣性違章力度

事故的發(fā)生常常是習(xí)慣性違章引起，為減少施工人員的習(xí)慣性違章現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全激勵(lì)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的小問題當(dāng)場(chǎng)落實(shí)整改，重大問題發(fā)通知單限時(shí)整改，嚴(yán)重違章問題罰款處理，同時(shí)應(yīng)督促業(yè)主、施工單位對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全施工的施工班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4.積極創(chuàng)建文明施工工地

文明施工體現(xiàn)項(xiàng)目管理形象、體現(xiàn)安全管理水平，在監(jiān)理工作中具有十分重要意義。在工程建設(shè)中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求督促施工承包商落實(shí)文明施工措施。進(jìn)場(chǎng)初期，對(duì)施工單位場(chǎng)地布置、規(guī)劃方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)臨建設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督；工程建設(shè)中，對(duì)施工單位道路管理、場(chǎng)地管理、安全文明施工設(shè)施管理應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)督和督促整改。

第2篇：安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見范文

 

2018年，工程監(jiān)理公司緊緊圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部和公司安全、健康、環(huán)境保護(hù)管理提升工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全 、健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》并按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的指示精神，堅(jiān)定不移地執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，全員動(dòng)手”的安全生產(chǎn)方針，采取以人為本，科學(xué)管理為安全監(jiān)督管理模式，有效的提升了監(jiān)理部安全管理水平，具體總結(jié)如下：

一、監(jiān)理部安全提升管理工作

     1、建立健全了各項(xiàng)安全管理制度，并監(jiān)督落實(shí)。審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和三類人員的上崗資質(zhì)，督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系：審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，專項(xiàng)施工方案，對(duì)施工單位的特種作業(yè)資格證進(jìn)行審核。

2、堅(jiān)持召開安全周例會(huì)、每周安全培訓(xùn)并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，制定預(yù)防措施，使安全共和處于有效的持續(xù)改進(jìn)狀態(tài)。定期開展安全檢查活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求責(zé)任單位限期整改完善完成。

3、堅(jiān)持每月對(duì)生活基地進(jìn)行一次全面的安全檢查，對(duì)電氣線路、生活用氣、用水等存在的隱患及時(shí)進(jìn)行了整改。按照防恐防暴的要求對(duì)監(jiān)理部及時(shí)配齊了防恐防暴器具，對(duì)全體員工進(jìn)行了防恐防暴安全教育，定期組織防恐防暴演練提升了全體員工的防恐防暴技能。及時(shí)安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備、門口安裝了防沖撞設(shè)施、圍墻上加裝了刀片刺網(wǎng)、院內(nèi)重新安裝了1080P高清視頻監(jiān)控，存儲(chǔ)時(shí)間和覆蓋范圍都達(dá)到了相關(guān)要求。

4、督促施工單位開展常態(tài)化的安全教育活動(dòng)，檢查培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃落實(shí)情況，督促施工前做好安全技術(shù)交底工作，檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)制定的應(yīng)急救援預(yù)案措施落實(shí)情況。

5、堅(jiān)持每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，監(jiān)督施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施，發(fā)現(xiàn)違章施工和存在安全隱患的，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行了整改，并簽發(fā)整改通知單。

6、檢查施工單位大型機(jī)械的合格證、檢測(cè)、驗(yàn)收、準(zhǔn)用手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的不準(zhǔn)投入使用。要求施工單位按照西北油田分公司重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部的要求，在動(dòng)火、破土、受限空間、吊裝等直接作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程視頻監(jiān)控，并檢查具體落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促進(jìn)行了整改。督促施工單位做好“四口”、“五臨邊”等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)工作，并按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。對(duì)高危作業(yè)，易發(fā)生安全隱患的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)理部均作為檢點(diǎn)，并加大監(jiān)管力度。

7、做好安全信息管理工作，監(jiān)理部安排專人對(duì)安全資料進(jìn)行收集整理，建立了較完善的安全管理臺(tái)賬，通過對(duì)安全信息的收集有效提高了安全管理水平，并和項(xiàng)目部建立了網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，對(duì)部分安全管理資料利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)的共享，提高了安全管理的效率。

二、監(jiān)理部安全提升管理工作亮點(diǎn)

1、開展安全教育、宣傳工作。根據(jù)工程制定了施工現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)，并根據(jù)手冊(cè)內(nèi)容及作業(yè)人員的工作性質(zhì)進(jìn)行場(chǎng)前安全教育培訓(xùn)，監(jiān)理部主持安全培訓(xùn)考試，按照順北項(xiàng)目部管理規(guī)定要求施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育，要求施工前如實(shí)填寫上報(bào)進(jìn)場(chǎng)人員安全教育史，HSSE監(jiān)理工程師多次參加施工單位重要工序作業(yè)前安全技術(shù)培訓(xùn)交底工作，施工單位都按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)在主要路口，制定企業(yè)的安全宣傳牌，標(biāo)語（工程概況、企業(yè)簡介、企業(yè)安、健 、環(huán)方針及施工平面布置圖）主要通風(fēng)口處設(shè)置七牌一圖、七想七不干標(biāo)語牌、安全標(biāo)示牌，多次開展安全教育宣傳和應(yīng)急演練，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，增加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全氛圍。

2、高度重視應(yīng)急管理工作。要求施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)，制定了多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)理部也要求施工單位根據(jù)工程情況更新應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案報(bào)審后，監(jiān)理部及時(shí)組織對(duì)應(yīng)急措施落實(shí)情況檢查，并組織和要求施工單位進(jìn)行防恐防暴、防H2S和消防應(yīng)急演練，針對(duì)應(yīng)急演練情況做出總結(jié)進(jìn)而積累經(jīng)驗(yàn)，并提出在演練過程中出現(xiàn)的問題從而進(jìn)行完善。

3、防恐防暴方面的安全工作。目前監(jiān)理部部分在監(jiān)項(xiàng)目位于少數(shù)名族居住區(qū)，監(jiān)理部為了有效防范暴力事件發(fā)生，切實(shí)保障公司及施工單位員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全，要求施工單位保證各種應(yīng)急救援物資供應(yīng)并處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，通過防恐防暴應(yīng)急演練積累防恐防暴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行巡邏檢查，我單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配備的安防設(shè)施定期進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)了工程安全施工目標(biāo)。

4、安全文明施工管理方面。工程建設(shè)期間，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)高度重視文明施工工作，多次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查并提出了寶貴意見。監(jiān)理部對(duì)材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)文明施工都要求有明確的管理制度和文明負(fù)責(zé)人，對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)隔離，設(shè)置文明宣傳標(biāo)語，監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)將文明施工做為檢查的重點(diǎn)，對(duì)檢查的不符合項(xiàng)要求施工單位HSSE負(fù)責(zé)人親自落實(shí)，有效的提高了現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平。

5、信息管理方面。監(jiān)理部安排專職資料員負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目建設(shè)過程的安全資料工作，資料員對(duì)安全信息管理思路較清晰，安全資料分類歸檔，監(jiān)理部及施工單位每日編制工程安全簡報(bào)，要求施工單位對(duì)工程重大HSSE活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)歸檔。

第3篇：安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見范文

一、風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)與設(shè)備選型管理

（一）設(shè)計(jì)（咨詢）單位要嚴(yán)格設(shè)計(jì)流程、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理。對(duì)于符合國家規(guī)劃的新建風(fēng)電場(chǎng)，要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)資源、建場(chǎng)條件的論證，預(yù)可研、可研、施工設(shè)計(jì)等各階段的設(shè)計(jì)方案要滿足相關(guān)設(shè)計(jì)深度要求并通過設(shè)計(jì)審查。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案如有重大變更，應(yīng)組織開展論證，必要時(shí)要重新開展該階段勘察設(shè)計(jì)與審查工作。

（二）風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)要對(duì)可能引起的系統(tǒng)電壓穩(wěn)定問題進(jìn)行研究，優(yōu)先考慮風(fēng)電機(jī)組無功調(diào)節(jié)能力，合理確定風(fēng)電場(chǎng)升壓站動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償方案。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)參與接入系統(tǒng)的設(shè)計(jì)審查，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況，提出具體審查意見。

（三）分散式風(fēng)電設(shè)計(jì)要充分考慮當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)一次和二次設(shè)備狀況，對(duì)風(fēng)電機(jī)組選型和電網(wǎng)改造提出明確要求，滿足電網(wǎng)的調(diào)壓需要。

（四）風(fēng)電場(chǎng)二次系統(tǒng)設(shè)計(jì)要滿足國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，并應(yīng)征求電力調(diào)度機(jī)構(gòu)意見。風(fēng)電場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)要滿足電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行信息和測(cè)風(fēng)信息上傳電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，滿足風(fēng)電場(chǎng)有功功率、無功電壓自動(dòng)調(diào)節(jié)遠(yuǎn)方控制的要求，并設(shè)置統(tǒng)一的時(shí)鐘系統(tǒng)。禁止通過公共互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)直接對(duì)風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、控制和維護(hù)。

（五）設(shè)計(jì)單位要優(yōu)化風(fēng)電場(chǎng)集電系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)優(yōu)先選用上出線機(jī)端升壓變壓器，以減少電纜終端使用數(shù)量；集電系統(tǒng)電纜終端應(yīng)選用冷縮型或預(yù)制型，適當(dāng)提高電纜終端交流耐壓和雷電沖擊耐壓水平。集電系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮系統(tǒng)可靠性、保護(hù)靈敏度及短路電流狀況選擇合理的中性點(diǎn)接地方式，實(shí)現(xiàn)集電系統(tǒng)永久接地故障的可靠快速切除。

（六）設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)所在地區(qū)合理確定雷電過電壓保護(hù)設(shè)計(jì)等級(jí)及保護(hù)接線，多雷區(qū)風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)適當(dāng)提高設(shè)備防雷設(shè)計(jì)等級(jí)，防雷引線選型和風(fēng)電場(chǎng)接地電阻應(yīng)滿足相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)要求,機(jī)組葉片引雷線及防雷引下線應(yīng)優(yōu)先采用銅質(zhì)導(dǎo)線。海上、海島、沿海地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)注重差異化設(shè)計(jì)，提高風(fēng)電機(jī)組的防臺(tái)風(fēng)、防腐蝕能力。風(fēng)電機(jī)組機(jī)艙內(nèi)設(shè)備及動(dòng)力電纜應(yīng)采用防火設(shè)計(jì)，采用阻燃材料，提高風(fēng)電機(jī)組的防火能力。

（七）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)（咨詢）單位和風(fēng)電設(shè)備的招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查，防止因低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致設(shè)備質(zhì)量下降。風(fēng)電企業(yè)與風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)簽訂的設(shè)備采購合同應(yīng)明確要求風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)對(duì)制造原因引起的設(shè)備安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整治；提供風(fēng)電機(jī)組保護(hù)設(shè)置參數(shù)和電氣仿真模型等資料；開放涉網(wǎng)保護(hù)參數(shù)的設(shè)置權(quán)限。

（八）風(fēng)電企業(yè)應(yīng)選擇經(jīng)掛網(wǎng)試運(yùn)行且檢測(cè)合格的風(fēng)電機(jī)型。并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組應(yīng)具備低電壓穿越能力，并具備一定的過電壓能力。規(guī)劃總裝機(jī)容量百萬千瓦以上的風(fēng)電基地，各風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)具備一定的動(dòng)態(tài)無功支撐能力。

二、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)安全管理

（九）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要對(duì)風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，履行電力建設(shè)安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，落實(shí)參建各方職責(zé)，完善各項(xiàng)安全管理制度。項(xiàng)目開工15個(gè)工作日內(nèi)，將風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

（十）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)（咨詢）、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，建立和完善設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備制造企業(yè)等單位的安全資質(zhì)審查制度。參建單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)，不得超越資質(zhì)承攬工程，嚴(yán)禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

（十一）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電機(jī)組吊裝、工程爆破施工等重大特殊施工作業(yè)方案的審查工作。工程使用的特種設(shè)備、燃爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)安全管理工作。監(jiān)理單位要審查施工各項(xiàng)準(zhǔn)備措施和方案，對(duì)吊裝作業(yè)、工程爆破、隱蔽工程等重要施工作業(yè)實(shí)行旁站監(jiān)理。

（十二）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要建立項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)，明確參建各方職責(zé)，完善質(zhì)量管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)風(fēng)電機(jī)組吊裝、電纜終端、電力二次接線、接地網(wǎng)等各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量控制與管理，防止由于質(zhì)量控制不到位造成安全隱患。參建各方要重視質(zhì)量缺陷管理，強(qiáng)化防治措施，提高工程建設(shè)質(zhì)量管理水平。

（十三）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要建立主要設(shè)備監(jiān)造管理機(jī)制，對(duì)于主要原材料、零部件的選擇要進(jìn)行鑒證。必要時(shí)，對(duì)于關(guān)鍵質(zhì)量環(huán)節(jié)應(yīng)旁站監(jiān)督，保證風(fēng)電設(shè)備制造質(zhì)量符合技術(shù)要求。

（十四）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收管理，建立和完善驗(yàn)收管理制度。強(qiáng)化資料驗(yàn)收移交工作，風(fēng)電工程各階段驗(yàn)收及各項(xiàng)試驗(yàn)資料應(yīng)數(shù)據(jù)齊全，結(jié)論明確，手續(xù)完備。工程檔案應(yīng)與工程建設(shè)同步，強(qiáng)化對(duì)圖紙、照片、電子文檔載體及技術(shù)檔案等資料管理。

（十五）電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)能資源豐富地區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，做好風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)和送出工程的建設(shè)管理工作，對(duì)于已審查通過的接入系統(tǒng)審查意見，不得擅自變更，努力實(shí)現(xiàn)接入工程的同步建設(shè)和同步投產(chǎn)，不得以技術(shù)和其他理由拖延風(fēng)電項(xiàng)目接入。

三、風(fēng)電并網(wǎng)安全管理

（十六）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)管理，組織開展新建風(fēng)電場(chǎng)機(jī)組并網(wǎng)檢測(cè)工作；按照《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》要求，開展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。

（十七）風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范檢測(cè)程序，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)。對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)抽檢測(cè)試未通過的機(jī)型和抽檢合格批次產(chǎn)品中因更換主要部件導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組性能不滿足并網(wǎng)技術(shù)要求的機(jī)型，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，并于每月底前將通過檢測(cè)的風(fēng)電機(jī)組型號(hào)及檢測(cè)匯總報(bào)告報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并同時(shí)抄送當(dāng)?shù)仉娏φ{(diào)度機(jī)構(gòu)和風(fēng)電企業(yè)。

（十八）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行管理，配合開展風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)檢測(cè)工作，參與風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)涉網(wǎng)資料、技術(shù)條件、并網(wǎng)測(cè)試等方面內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格核查。

四、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行管理

（十九）風(fēng)電企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證必要的安全投入。配置專（兼）職安全員和技術(shù)人員，履行安全職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二十）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)安全、運(yùn)行、檢修等規(guī)程的編制和修訂工作，按有關(guān)規(guī)程要求對(duì)輸變電設(shè)備開展預(yù)防性試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)工作。電場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)仉娏φ{(diào)度機(jī)構(gòu)備案。

（二十一）風(fēng)電企業(yè)運(yùn)行人員應(yīng)熟悉電力系統(tǒng)調(diào)度管理規(guī)程和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，及時(shí)準(zhǔn)確向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故和故障情況。記錄保存故障期間的有關(guān)運(yùn)行信息，配合開展調(diào)查分析。風(fēng)電場(chǎng)因繼電保護(hù)或安全自動(dòng)裝置動(dòng)作導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)同意，禁止自行并網(wǎng)。

（二十二）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)管理，開展二次系統(tǒng)隱患排查治理工作。規(guī)范繼電保護(hù)定值計(jì)算、審核、批準(zhǔn)制度，建立和完善繼電保護(hù)運(yùn)行管理規(guī)程；相關(guān)涉網(wǎng)二次系統(tǒng)及設(shè)備定值應(yīng)報(bào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核和備案；每年應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)參數(shù)變化等情況進(jìn)行繼電保護(hù)定值復(fù)核，保證電力二次設(shè)備安全運(yùn)行。

（二十三）風(fēng)電企業(yè)要建立隱患排查治理工作常態(tài)機(jī)制，定期開展風(fēng)電機(jī)組、集電系統(tǒng)、變電設(shè)備和無功補(bǔ)償裝置等電氣設(shè)備的隱患排查治理工作。對(duì)于低電壓穿越能力、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、無功配置和調(diào)節(jié)性能不滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求的風(fēng)電場(chǎng)，應(yīng)制定專項(xiàng)整改計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)整改。已投運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)采取措施，實(shí)現(xiàn)集電系統(tǒng)永久接地故障的可靠快速切除。

（二十四）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，重點(diǎn)編制自然災(zāi)害、火災(zāi)、人身傷亡、風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按照相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，開展應(yīng)急演練。風(fēng)電企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，提高風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急處置能力。

（二十五）風(fēng)電企業(yè)要組織開展風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督工作。加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)絕緣、金屬、繼電保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化、電能質(zhì)量等方面技術(shù)監(jiān)督工作，及時(shí)掌握設(shè)備健康狀態(tài)。

（二十六）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。風(fēng)電企業(yè)有調(diào)度受令業(yè)務(wù)的運(yùn)行值班人員應(yīng)經(jīng)過電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書持證上崗。

（二十七）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)電可靠性管理，建立可靠性管理工作機(jī)制，落實(shí)可靠性管理崗位責(zé)任，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送信息。

（二十八）電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)產(chǎn)生的電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的研究分析，有針對(duì)性地制定系統(tǒng)反事故措施和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)制定并落實(shí)保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的措施。要加強(qiáng)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)改造，為風(fēng)電接入創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)輸變電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，保證風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行安全。

五、風(fēng)電調(diào)度管理

（二十九）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)風(fēng)電調(diào)度管理，在保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，實(shí)行風(fēng)電等可再生能源的優(yōu)先調(diào)度和全額收購。風(fēng)電企業(yè)要嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，加強(qiáng)與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合。

（三十）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)風(fēng)電接納能力的評(píng)估，將風(fēng)電納入月度電力電量平衡和日前調(diào)度計(jì)劃管理，統(tǒng)籌安排運(yùn)行方式。逐步開展風(fēng)電場(chǎng)綜合性能排序調(diào)度工作。直調(diào)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到100萬千瓦的省級(jí)及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)設(shè)立風(fēng)電（可再生能源）調(diào)度管理專職人員。

（三十一）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要督促風(fēng)電企業(yè)對(duì)已投運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)按照有關(guān)規(guī)定要求，開展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，不具備低電壓穿越能力的，要按照電監(jiān)會(huì)《關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)中有關(guān)風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越能力處理意見的通知》要求，進(jìn)行整改。

（三十二）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)調(diào)管范圍內(nèi)二次專業(yè)管理，督促風(fēng)電場(chǎng)開展二次系統(tǒng)安全隱患排查治理工作。指導(dǎo)風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行涉網(wǎng)保護(hù)整定，做好涉網(wǎng)保護(hù)定值審核和備案。組織風(fēng)電場(chǎng)開展二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作。

（三十三）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要逐步建立以省級(jí)和區(qū)域電力調(diào)度機(jī)構(gòu)為平臺(tái)的風(fēng)電功率預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，開展覆蓋調(diào)管范圍的中長期、短期、超短期風(fēng)電發(fā)電預(yù)報(bào)工作。風(fēng)電場(chǎng)要按照有關(guān)規(guī)定要求，建立風(fēng)電功率預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，集中接入的風(fēng)電場(chǎng)要按風(fēng)電發(fā)電計(jì)劃申報(bào)要求向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)上報(bào)發(fā)電計(jì)劃。

（三十四）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和風(fēng)電企業(yè)要充分利用廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議等信息交流平臺(tái)，按照有關(guān)規(guī)定披露風(fēng)電運(yùn)行信息，協(xié)商解決電力系統(tǒng)安全運(yùn)行重大事項(xiàng)，促進(jìn)風(fēng)電與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三十五）風(fēng)電企業(yè)要向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供風(fēng)電設(shè)備的電氣仿真模型和相關(guān)參數(shù)，配合電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開展對(duì)大型風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行情況的研究工作，落實(shí)相關(guān)安全措施。

六、風(fēng)電安全監(jiān)管

（三十六）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)電安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化風(fēng)電建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行和調(diào)度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要組織開展風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行電力業(yè)務(wù)許可制度，定期進(jìn)行電力企業(yè)安全生產(chǎn)情況監(jiān)督檢查，督促企業(yè)開展隱患排查治理工作，推進(jìn)教育培訓(xùn)和技術(shù)交流，促進(jìn)風(fēng)電安全健康發(fā)展。

（三十七）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”要求，開展風(fēng)電安全事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生風(fēng)電安全事故以及存在重大安全隱患整改不力的企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)整改工作。

（三十八）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，督促風(fēng)電企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援和事故處置等方面工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)風(fēng)電安全健康發(fā)展。

（三十九）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電調(diào)度工作和風(fēng)電并網(wǎng)檢測(cè)工作的監(jiān)管，督促電力調(diào)度機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行管理和電力二次專業(yè)管理，在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生發(fā)電資源。

第4篇：安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見范文

一、安全設(shè)施“三同時(shí)”辦理程序

（一）安全條件審查：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，編制《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》，并報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（在安全條件審查通過后）：設(shè)計(jì)單位編制《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》；在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開始前，向出具該建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

二、安全設(shè)施“三同時(shí)”所需資料

（一）危化品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查所需資料：1.建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書及文件；2.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告；3.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件（復(fù)制件）；4.市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)制件）。

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查所需提供資料：（1）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書及文件；（2）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）；（3）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

三、試生產(chǎn)及安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

（一）試生產(chǎn)：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)安全問題及對(duì)策，制定試生產(chǎn)（使用）方案。在試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查。在試生產(chǎn)（使用）時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)試生產(chǎn)（使用）過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第5篇：安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；箱梁；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；危險(xiǎn)源分析

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、在前期安全監(jiān)理實(shí)施工作中，監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)根據(jù)城市高架工程情況，有針對(duì)性的編寫安全監(jiān)理規(guī)劃。對(duì)工程進(jìn)行危險(xiǎn)源分析，匯總后要求施工項(xiàng)目部編寫相關(guān)的危險(xiǎn)源清單及應(yīng)急預(yù)案，報(bào)監(jiān)理審核。然后根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求，審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全類專項(xiàng)施工方案等開工前安全資料。同時(shí)組織專監(jiān)編寫相關(guān)的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則，如主體結(jié)構(gòu)箱梁施工的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則（模板和支架）、大型吊裝設(shè)備施工的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則，并對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)理書面交底。主要內(nèi)容有：

1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

2. 審核施工單位的安全管理體系。督促施工項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格，做到相關(guān)證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的年審時(shí)間。

3. 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4. 審核施工項(xiàng)目部工程安全防護(hù)措施使用費(fèi)計(jì)劃及安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。

5. 審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。

6. 督促施工項(xiàng)目部在開工前做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工的安全教育及安全技術(shù)交底。

7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。

8. 督促施工單位做好開工核驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作，包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的檢查、對(duì)“五小”設(shè)施的檢查、對(duì)施工單位安全臺(tái)帳的檢查、對(duì)民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗(yàn)，施工單位不得擅自開工。

上述工作是工程前期的監(jiān)理準(zhǔn)備工作，也是后續(xù)工程實(shí)施監(jiān)理安全管理的依據(jù)。

二、在工程實(shí)施過程中，監(jiān)理安全管理的主要工作是在巡視、驗(yàn)收和旁站工作時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，努力保持工程施工安全在可控狀態(tài)，并認(rèn)真在監(jiān)理日志中做好記錄。主要工作內(nèi)容有：

1. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案實(shí)施，對(duì)工程建設(shè)的五大要素即人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工過程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)提出書面整改通知，并督促其限期整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)在通知建設(shè)單位后，向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

2. 根據(jù)危險(xiǎn)源清單，每月應(yīng)組織全面安全檢查不少于一次，重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)，安全生產(chǎn)措施是否到位。

3. 如實(shí)、全面記錄安全監(jiān)理臺(tái)帳，主要有：(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺(tái)帳；(2) 安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬，監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況； (3) 安全會(huì)議臺(tái)帳，應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表； (4)安全隱患整改通知書； (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。

4. 對(duì)在監(jiān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案。《匯總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況，并按規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。

5. 在施工過程中，當(dāng)施工單位對(duì)經(jīng)過審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理內(nèi)部編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)監(jiān)理審核手續(xù)（須專家論證的應(yīng)重新組織論證）。

6. 施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生人員傷害，工程施工的險(xiǎn)兆、險(xiǎn)情等，總監(jiān)、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報(bào)告，一般事故1小時(shí)內(nèi)，情況緊急應(yīng)立即報(bào)告。同時(shí)總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告，并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。 工程完工后，監(jiān)理安全管理的主要工作內(nèi)容是將平時(shí)收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂，立卷歸檔。 安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書；安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)（含聯(lián)絡(luò)表）；安全監(jiān)理大綱；安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全技術(shù)措施(方案)審查記錄；安全監(jiān)理工作計(jì)劃、總結(jié)分析報(bào)告；安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；其它安全管理資料。

三、高架施工中易發(fā)生的具體 安全問題：

1、灌注樁：施工機(jī)械未經(jīng)過檢測(cè)報(bào)驗(yàn)（表A3.1.4） 、銷釘無卡子、鋼絲繩破損、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

2、承臺(tái)：挖機(jī)機(jī)械報(bào)驗(yàn)、臨邊防護(hù)、基坑防護(hù)（如是否放坡、是否有塌方危險(xiǎn)）、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

3、立柱：腳手架方案報(bào)驗(yàn)、腳手架是否按方案搭設(shè)、臨邊防護(hù)、高處作業(yè)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

4、箱梁：支架方案報(bào)驗(yàn)、支架是否按方案搭設(shè)（注意支座、頂撐、螺桿、碗扣及桿件間距和規(guī)格）、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

5、防撞墻：施工方案報(bào)驗(yàn)、施工是否按方案實(shí)施、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、防墜落、防吊籃失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。

6、冬雨季施工：冬雨季等季節(jié)性施工方案報(bào)驗(yàn)、施工是否按方案實(shí)施、高處作業(yè)是否符合要求、夏季防暑降溫措施是否落實(shí)。。

7、文明施工：場(chǎng)地圍墻和道路是否按方案實(shí)施、加工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)是否按施工方案實(shí)施、文明施工標(biāo)示和標(biāo)牌是否實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員著裝是否符合要求。

第6篇：安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理；施工安全

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)，加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)。國家先后頒發(fā)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，并制定修改了相應(yīng)的配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定。建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系初步健全。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題

目前我國建筑業(yè)的“誠信制度”和“意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國家差距很大，意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度脫節(jié)。此外，政府工程建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)生

產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開緩慢，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理需要。

2．部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中，為趕工期在領(lǐng)取施工許可證前擅自開工。這給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視，認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事，未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為降低工程造價(jià)，不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)，造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難，對(duì)安全生產(chǎn)影響很大。

3. 少數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全，需提出專項(xiàng)安全措施。對(duì)建設(shè)過程中安全狀況實(shí)施跟蹤管理，出現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)提出處理方案，不能從技術(shù)支持上提供安全保障

4. 監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度，怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開；有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出的整改意見針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。

5. 多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)，對(duì)有些工程項(xiàng)目部管理松弛，普遍存在以包代管現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。近年來建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝，而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工，企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿足需要。多數(shù)工程專項(xiàng)施工方案審批滯后。大多項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng)，未能有效指導(dǎo)施工，未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情無法按預(yù)案展開排險(xiǎn)。部分項(xiàng)目在高支模搭設(shè)和基坑開挖中未按施工方案實(shí)施。安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本，減少安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入，甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行生產(chǎn)。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點(diǎn)

1.建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)建筑行業(yè)“誠信制度”的建立。完善建筑企業(yè)誠信檔案，建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺(tái)，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)（含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)）在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為，并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分，從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道，建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方違規(guī)行為處罰，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。積極推進(jìn)“意外傷害保險(xiǎn)制度”，建立勞務(wù)管理機(jī)制。組織參建人員安全生產(chǎn)教育，使員工掌握安全技能，提高員工的安全意識(shí)。

2. 施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作。建設(shè)過程中加大抽查力度，督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患，消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。①嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范我縣有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中，就建設(shè)、監(jiān)理、施工各方項(xiàng)目部安全管理體系的建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。參建人員的安全教育，毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護(hù)，安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案、安全措施費(fèi)使用計(jì)劃、事故應(yīng)急救援處理預(yù)案等編制和審查、審批。②在工程建設(shè)過程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作：首先，抓施工單位安全，保證體系的建立和各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，將管理責(zé)任制層層落實(shí)。形成全員管理的格局；第二，嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù)；第三，抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測(cè)。對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測(cè)合格后方可使用，安裝后進(jìn)行登記備案。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收，保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作，確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全；第四，抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng)，1.2m高防護(hù)欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手板。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個(gè)人防護(hù)方面，要求施工單位給現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽，高處作業(yè)人員配安全帶；第五，高支模安裝必須符合規(guī)范并保證現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)與方案相互。高支模安裝后，必須組織經(jīng)有關(guān)建設(shè)各方進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工，鋼筋綁扎中堆料不能過于集中；第六，人工挖孔灌注樁施工，必須編制專項(xiàng)施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定履行審批。施工過程中每天在工人下井施工前，必須對(duì)井下氣體檢測(cè)，方可下井施工。開挖過程中要嚴(yán)防塌孔事故的發(fā)生。當(dāng)設(shè)計(jì)孔距不能滿足規(guī)范要求時(shí)應(yīng)采用跳挖的方法施工，發(fā)現(xiàn)流砂應(yīng)停止人工開挖。同時(shí)，注意臨時(shí)施工用電安全，施工現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材；第七，深基坑工程。開挖前必須檢查圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否經(jīng)檢測(cè)合格，入巖強(qiáng)度要符合設(shè)計(jì)要求，并通過驗(yàn)收。基坑深度超過7米的工程項(xiàng)目，施工專項(xiàng)方案必須通過建設(shè)主管部門認(rèn)定有審查資質(zhì)單位審查，并有應(yīng)急措施后方可施在深基坑施工過程中，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)深基坑實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，基坑臨邊負(fù)荷要符合設(shè)計(jì)要求、坑邊、坑底應(yīng)有組織排水、護(hù)壁止水要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管中通過定期、不定期聯(lián)對(duì)重要部位重點(diǎn)檢查、危險(xiǎn)部位進(jìn)行反復(fù)抽查，督促參建各方切實(shí)執(zhí)行建設(shè)工程安全技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性條文，整改消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見范文

（一）全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)

20__年，全縣建筑施工安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20__年1月1日至11月27日，全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起，死亡2人。

另外，工程在役期質(zhì)量安全問題日趨突出，質(zhì)量事故呈上升趨勢(shì)。尤其是私房建設(shè)方面，工程質(zhì)量安全沒有經(jīng)過監(jiān)管，隱患嚴(yán)重。

（二）安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作進(jìn)展

20__年，我們按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局等上級(jí)主管部門的指示精神，開展了一系列工作，并取得了明顯的進(jìn)展：

1、加強(qiáng)各項(xiàng)安全制度建設(shè)。定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議（每季度一次），召開了三次全縣建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，有針對(duì)性開展各項(xiàng)安全工作部署。進(jìn)一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會(huì)組成、安委會(huì)辦公室設(shè)置和安全職責(zé)分工。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請(qǐng)省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，了20__年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報(bào)告。各項(xiàng)制度的建立和完善，促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用規(guī)定》等規(guī)范性文件；嚴(yán)格落實(shí)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、健全建設(shè)工程安全監(jiān)管責(zé)任體系。按照國家建設(shè)部與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中確定的“誰頒發(fā)施工許可（或開工報(bào)告）、誰履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制”的原則，我們進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍，建立清晰的責(zé)任體系，有利于督促有關(guān)方面依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。

4、強(qiáng)化各類安全執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質(zhì)量安全檢查活動(dòng)，印發(fā)了有關(guān)情況通報(bào)和進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的指導(dǎo)意見，通過檢查促進(jìn)了各地安全工作措施的落實(shí)。

5、加強(qiáng)安全預(yù)警工作。針對(duì)重大事故和特殊季節(jié)，我們相繼印發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))了《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)春季和“兩會(huì)”期間建筑施工安全生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)防汛工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真抓好建設(shè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等安全預(yù)警和管理文件。預(yù)警工作的開展，促進(jìn)相關(guān)部門和單位及早制定防范措施，有效控制了事故的發(fā)生。

6、推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作。按照《建設(shè)部安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序》，我們進(jìn)一步明確了縣建設(shè)局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃?xì)獾热齻€(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化了應(yīng)急制度建設(shè)。縣建設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)要求進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化事故預(yù)警提示工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理。

（三）主要工作體會(huì)

1、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。黨的十六屆五中全會(huì)提出必須堅(jiān)持“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”。做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，必須充分認(rèn)識(shí)到只有保障安全的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展，建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價(jià)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和各項(xiàng)基本措施。

2、樹立責(zé)任意識(shí)，帶著感情、帶著責(zé)任抓工作。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，只有牢固樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的精神，飽含對(duì)人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。

3、認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作規(guī)律。安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律，必須認(rèn)真研究，遵循和適應(yīng)這種規(guī)律，才能增加安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)方面共同努力，形成齊抓共管的局面，同時(shí)必須建立起清晰、明確的監(jiān)管責(zé)任體系，才能促使各個(gè)方面加大工作力度，履行監(jiān)管責(zé)任。突出明確質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施差別化管理，更加注重抓薄弱環(huán)節(jié)、抓主要矛盾。

4、建立健全各項(xiàng)制度，保障安全工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理工作必須不斷趨向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn) 化，以制度來推進(jìn)建立安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，以制度保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

二、存在的主要問題

當(dāng)前我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定進(jìn)展和成績，但也存在以下主要的問題：

（一）安全法規(guī)宣傳尚需加強(qiáng)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)出臺(tái)后，有關(guān)配套文件還需盡快制定出臺(tái)。如房屋建筑和市政工程用起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理辦法等。

（二）安全監(jiān)管存在不足。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，有針對(duì)性的采取事故防范措施；未能從資質(zhì)審查、施工許可、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力；一些專業(yè)工程，以及一些開發(fā)區(qū)、私房建設(shè)、招商引資建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，未納入建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍；對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，沒有起到應(yīng)有的震懾作用。

（三）建筑市場(chǎng)環(huán)境亟待規(guī)范。施工企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)，減少安全防護(hù)和文明施工投入；違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、施工企業(yè)以包代管現(xiàn)象仍然存在；一些監(jiān)理單位未履行法定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；建筑意外傷害保險(xiǎn)在預(yù)防事故發(fā)生方面的作用沒有充分發(fā)揮出來。

（四）有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)需要進(jìn)一步理順。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)尚未隨管理體制分解落實(shí)到相應(yīng)的監(jiān)管部門，共同落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)各類工程的安全監(jiān)管力度，還需要在政府的牽頭協(xié)調(diào)下，盡快確定承擔(dān)指標(biāo)控制責(zé)任的相應(yīng)部門。

（五）建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確；尚未建立應(yīng)急信息平臺(tái)，缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)；城市供水、供氣企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平不高，技術(shù)儲(chǔ)備不夠，手段落后；尚未全面開展應(yīng)急資源的普查、儲(chǔ)備工作；應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開展不夠，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)還沒有起步。

三、20__年工作重點(diǎn)

搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，是當(dāng)?shù)卣闹匾氊?zé)。20__年我們要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全方位強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)放在突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、改革體制機(jī)制、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管

1、繼續(xù)強(qiáng)化施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持實(shí)施安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、預(yù)警、層級(jí)督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機(jī)制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

2、推動(dòng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。大力推動(dòng)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，從資質(zhì)審查、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)，從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等多個(gè)主體，綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔(dān)職責(zé)。

3、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的成效，并嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》，保證企業(yè)實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的投入。同時(shí)，探討并制訂提取安全專項(xiàng)費(fèi)用的辦法。

（二）加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量安全監(jiān)管

1、加強(qiáng)在役期工程質(zhì)量安全管理。對(duì)工程建設(shè)過程中不嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或工程改擴(kuò)建、裝修、不正當(dāng)使用、年久失修等原因使工程質(zhì)量方面存在安全隱患的工程進(jìn)行分類，落實(shí)監(jiān)管措施。

2、加強(qiáng)私房建設(shè)監(jiān)管。20__年要出臺(tái)我縣私房建設(shè)監(jiān)管的具體規(guī)定，嚴(yán)格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管確保建設(shè)工程質(zhì)量安全意見的通知》(湘政辦發(fā)[20__]57號(hào))要求，“各地應(yīng)納入監(jiān)管的項(xiàng)目必須依法依規(guī)納入監(jiān)管。尤其是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人投資規(guī)模建房必須依法納入建設(shè)行政監(jiān)管范圍。嚴(yán)格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。對(duì)未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門不得進(jìn)行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書”。

3、加強(qiáng)危舊房屋和公共建筑的使用安全監(jiān)管。重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑，對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋，要督促相關(guān)房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時(shí)消除安全隱患，確保房屋使用安全。

（三）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全監(jiān)管

第8篇：安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；原則；規(guī)范

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、專業(yè)監(jiān)理工程師同時(shí)兼有監(jiān)理實(shí)施主體和中介管理者：專業(yè)監(jiān)理工程師雖然是建設(shè)工程監(jiān)理制實(shí)施的主體，同時(shí)又必須受業(yè)主委托才能承擔(dān)業(yè)主對(duì)施工、設(shè)計(jì)和調(diào)試各參建方的部分管理職能，即：“四控、兩管、一協(xié)調(diào)、一監(jiān)督”，因此又是一個(gè)中介管理者的角色，需要指出的是，監(jiān)理工程師沒有重大問題的決策權(quán)，僅僅是業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理職能的延伸。如何做一名稱職的專業(yè)監(jiān)理工程師，根據(jù)自己近年來的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作實(shí)踐，把專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)做的主要工作進(jìn)行了膚淺總結(jié)和簡要梳理，以供同行們相互交流和共同切磋。

2、監(jiān)理工程師遵循的監(jiān)理工作制度

作為專業(yè)監(jiān)理工程師，認(rèn)真遵循監(jiān)理工作制度是一個(gè)稱職的專業(yè)監(jiān)理工程師必須具備的基本素質(zhì)，也是業(yè)主對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師基本素質(zhì)的最基本要求。

（1）承包商資質(zhì)審查及所報(bào)技術(shù)文件審核制度；

（2）原材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢驗(yàn)和設(shè)備開箱驗(yàn)收制度；

（3）工程質(zhì)量驗(yàn)收制度；

（4）監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗(yàn)制度；

（5）工地例會(huì)及紀(jì)要簽發(fā)制度；

（6）施工人員、施工機(jī)械、安全用具審查制度；

（7）隱蔽工程驗(yàn)收制度；

（8）重點(diǎn)部位旁站監(jiān)理、見證取樣和送檢制度；

（9）工程信息管理制度；

（10）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度；

（11）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度；

（12）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度。

3、 監(jiān)理工程師應(yīng)履行的職責(zé)：

專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)也就是具體的本職工作，只要你踏上這個(gè)崗位，就必須做好這項(xiàng)工作，無論你的水平高低，責(zé)任心最重要，踏實(shí)工作、履行職責(zé)，工作態(tài)度將決定你能否做好這項(xiàng)工作。

（1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；

（3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；

（4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，審查本專業(yè)設(shè)計(jì)文件，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

（5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；

（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

（8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理文件的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；

（9）核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

（10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；

（11）檢查本專業(yè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、節(jié)能減排、水土保持等狀況，及時(shí)監(jiān)督處理事故隱患。

4、 監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)的管理

監(jiān)理工程師依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促施工單位履行其自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，做好施工安全生產(chǎn)管理。通過監(jiān)督施工單位落實(shí)組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全。

（1）審查施工安全管理制度、安全文明施工策劃、安全技術(shù)措施和方案；

（2）參加安全委員會(huì)和安全例會(huì)；

（3）組織安全檢查并督促整改閉環(huán)，出現(xiàn)重大不符合情況應(yīng)立即督促停工整改；

（4）監(jiān)督設(shè)計(jì)、承包商開展安全通病防治、工程建設(shè)安全類強(qiáng)制性條文執(zhí)行工作；

（5）監(jiān)督施工機(jī)械、分包、安全信息管理、安全教育培訓(xùn)，安全應(yīng)急管理；

（6）對(duì)重要設(shè)施和重大工序轉(zhuǎn)接進(jìn)行安全檢查簽證；

（7）對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的施工工序和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行旁站；

（8）參與項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)；

（9）參與事故應(yīng)急處理和調(diào)查處理。

5、監(jiān)理工程師在工程施工階段的主要工作

專業(yè)監(jiān)理工程師在工程施工階段必須全身心的投入監(jiān)理工作之中。在做好本專業(yè)工作的前提下，充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，協(xié)調(diào)好業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工方的相互關(guān)系，使之形成合力，為了確保工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量作出積極努力。

（1）審查施工承包商報(bào)送的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、實(shí)工方案、創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃及質(zhì)量通病防治措施等有關(guān)質(zhì)量的技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表，及時(shí)簽署審核意見。

（2）隱蔽工程隱蔽前進(jìn)行檢查，確認(rèn)并簽署意見。

（3）對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，并填寫相關(guān)記錄。

（4）組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改閉環(huán)。

（5）利用獨(dú)立的檢測(cè)手段，做好平行檢驗(yàn)，工序檢查量不應(yīng)小于受檢工程量的10%，且應(yīng)均勻覆蓋關(guān)鍵工序。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)需暫停施工的情況，需書面通知施工項(xiàng)目部立即進(jìn)行停工整改，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

（7）組織主要設(shè)備的開箱檢驗(yàn)，供貨商、物資管理單位、業(yè)主項(xiàng)目部等參加開箱檢驗(yàn)。

（8）審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進(jìn)行見證取樣。

（9）要求施工項(xiàng)目部全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)工藝。

（10）對(duì)質(zhì)量通病防治措施和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)填寫先關(guān)記錄。

（11）以采集工程施工過程數(shù)碼照片等影像資料為手段，強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的全過程控制。

（12）每月召開一次質(zhì)量工作例會(huì)，對(duì)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)意見，對(duì)存在的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求，督促落實(shí)。

（13）按要求督促承包商進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、分系統(tǒng)調(diào)試，對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，跟蹤消缺情況，督促責(zé)任單位按時(shí)完成消缺，并組織消缺后的驗(yàn)收工作。

（14）發(fā)生質(zhì)量事故，按規(guī)定匯報(bào)，并參與或配合事故的調(diào)查處理。

（15）參與智能化設(shè)備出廠聯(lián)調(diào)工作，審定聯(lián)調(diào)單位編制的聯(lián)調(diào)計(jì)劃，做好聯(lián)調(diào)結(jié)果評(píng)價(jià)。

（16）根據(jù)已批準(zhǔn)的一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃對(duì)施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃予以審查，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

（17）檢查工程開工條件是否具備，簽署工程開工報(bào)審表，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部審批，確認(rèn)分部（單位）工程開工條件，并審批。

（18）定期召開工地協(xié)調(diào)會(huì)，檢查進(jìn)度情況，原進(jìn)度計(jì)劃需調(diào)整時(shí)，提出監(jiān)理意見，并報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。

（19）依據(jù)施工合同條款，審查承包商編制的工程資金使用計(jì)劃和工程預(yù)付款申請(qǐng)，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部審批。

6、監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量控制的工作重點(diǎn)

就是監(jiān)理工程師通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)。

（1）審查設(shè)計(jì)和承包商的質(zhì)量管理、工藝策劃文件及規(guī)定的報(bào)審文件，并簽署監(jiān)理意見；

（2）監(jiān)督質(zhì)量通病防治、工程建設(shè)強(qiáng)制行條文執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作的實(shí)施；

（3）對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位開展質(zhì)量旁站監(jiān)理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，開展平行檢驗(yàn)工作，對(duì)質(zhì)量管理中出現(xiàn)的重大不符合情況督促停工檢查；

（4）采集工程施工過程質(zhì)量監(jiān)理的數(shù)碼照片；

（5）組織主要設(shè)備的開箱檢查，確認(rèn)按合同落實(shí)通用設(shè)備、技術(shù)參數(shù)、規(guī)范和接口要求的情況；

（6）見證取樣。對(duì)規(guī)定的需取樣送試驗(yàn)室檢驗(yàn)的原材料和樣品，經(jīng)監(jiān)理人員對(duì)取樣進(jìn)行見證、封樣、簽認(rèn)。

（7）旁站。監(jiān)理人員按照委托監(jiān)理合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量、安全實(shí)施連續(xù)性的現(xiàn)場(chǎng)全過程監(jiān)督檢查。

（8）平行檢驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按一定比例獨(dú)立或委托進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。

（9）簽發(fā)文件和指令。監(jiān)理工程師采用簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要和監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單等形式進(jìn)行施工過程的控制。

（1）協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議，通過一定的活動(dòng)及方法，使各方協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。例如：現(xiàn)場(chǎng)工程協(xié)調(diào)例會(huì)。

（8）簽證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料、變更、洽商、申請(qǐng)等進(jìn)行審簽。

7、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德素養(yǎng)

對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德要求，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)監(jiān)理工程師的必然要求，隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，對(duì)監(jiān)理工程師綜合素質(zhì)的要求也會(huì)越來越高，這是毋庸置疑的。

（1）崇高的職業(yè)操守；

（2）強(qiáng)烈的敬業(yè)精神；

（3）強(qiáng)烈的進(jìn)取心和愛學(xué)習(xí)、愛思考的好習(xí)慣；

（4）高度的責(zé)任心；

（5）較強(qiáng)的組織、溝通和協(xié)調(diào)能力；

（6）有高超的技術(shù)和技能；

（7）能熟練地掌握與本專業(yè)監(jiān)理工作有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉設(shè)計(jì)文件和工程承包合同以及國家電網(wǎng)公司等上級(jí)的管理制度 。

第9篇：安全應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審查意見范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，以落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管、有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開展各類建筑行業(yè)安全專項(xiàng)治理，提升建筑施工安全管理水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

（一）有效防范一般安全生產(chǎn)事故，降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，杜絕重特大事故。2014年住建系統(tǒng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無一般以上安全事故，施工現(xiàn)場(chǎng)無死亡事故。

（二）在本系統(tǒng)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)和燃?xì)夤尽⒊溲b站、供水公司安全生產(chǎn)許可證取證率達(dá)100%，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證取證率達(dá)100%。

（三）進(jìn)一步健全住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)管理長效機(jī)制。

（四）督促各責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好各類安全專項(xiàng)整治，提升安全管理水平。

三、工作舉措

（一）進(jìn)一步提高安全意識(shí)

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省建筑管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的理念，貫穿“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。以“百安活動(dòng)”、“打非治違”和第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體，采取多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員的培訓(xùn)教育，全力提高建筑施工安全生產(chǎn)意識(shí)。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

1.強(qiáng)化建筑安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。調(diào)整充實(shí)我局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室、站、所抓落實(shí)的“一崗雙責(zé)”制度，實(shí)行誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰辦理、誰負(fù)責(zé)的制度。

2.督促建筑企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。形成完整的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、排查、復(fù)查、監(jiān)督等體系。通過檢查、考核等方式，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)法定代表人、安全分管負(fù)責(zé)人、在建工程項(xiàng)目經(jīng)理及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗和履行安全責(zé)任情況的監(jiān)督。對(duì)不能到崗履職的采取約談、強(qiáng)制培訓(xùn)及限期整改等方式予以糾正，對(duì)拒不整改或整改不到位的，堅(jiān)決依法立案查處。

3.有效落實(shí)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任。明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員工作內(nèi)容、程序和責(zé)任，以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全行為的監(jiān)管，對(duì)不依法履行監(jiān)理職責(zé)、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，或發(fā)現(xiàn)事故隱患不能及時(shí)責(zé)令施工單位整改或報(bào)告等違法違規(guī)行為，依法責(zé)令改正，實(shí)施行政處罰。

4.將施工作業(yè)人員的安全教育、施工機(jī)械的安全使用、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理實(shí)效與建筑勞務(wù)分包及施工機(jī)械租賃單位業(yè)績、資質(zhì)等級(jí)及誠信記錄直接掛鉤，對(duì)違法違規(guī)行為加大行政處罰力度。

5.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管制度。設(shè)立1個(gè)督查組，9個(gè)綜合檢查組，采取平時(shí)巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，負(fù)責(zé)市政建設(shè)、施工管理、安全隱患、規(guī)劃違章的日常檢查、整改的落實(shí)，及時(shí)做好檢查記錄和相關(guān)證據(jù)收集、上報(bào)工作。督查組每天進(jìn)行督查，綜合檢查組每月開展一次綜合性大檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

6.堅(jiān)持月安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每月召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，分析本月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、部署下月安全生產(chǎn)工作。

（三）強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育

1.認(rèn)真執(zhí)行建筑安全“三級(jí)教育制度”，保證在建工程項(xiàng)目上至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理人員，下至作業(yè)班組長、操作人員等所有作業(yè)人員（包括門衛(wèi)）都受到安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，使從業(yè)人員都能充分認(rèn)識(shí)安全、正確識(shí)別安全，提高安全操作節(jié)能，主動(dòng)避讓危險(xiǎn)。

2.堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)違反安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等安全責(zé)任人員實(shí)施安全強(qiáng)制培訓(xùn)，并將安全強(qiáng)制培訓(xùn)的對(duì)象延伸到建筑勞務(wù)分包企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、班組長以及建筑機(jī)械租賃單位的現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、強(qiáng)制培訓(xùn)兩次以上仍不整改或整改不到位的單位和個(gè)人，依法注銷資格證書。

3.加強(qiáng)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)新頒布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，做到學(xué)以致用，有效提高施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)行力。

（四）突出排查和治理安全隱患

以排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)各類危險(xiǎn)源為目的，認(rèn)真開展各項(xiàng)施工安全專項(xiàng)治理檢查。以建筑施工現(xiàn)場(chǎng)落地式與懸挑式腳手架、附著式腳手架、基坑支護(hù)、模板支撐、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、起重吊裝、施工機(jī)具、施工機(jī)械租賃、作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品使用等為檢點(diǎn)，加強(qiáng)建筑行業(yè)施工安全的排查治理工作，將隱患排查與專項(xiàng)整治、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來，著力解決當(dāng)前我縣建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)中存在的突出問題，不斷提高建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)水平，努力預(yù)防和減少建筑行業(yè)施工安全事故的發(fā)生。

（五）深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)

切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“百安”等專項(xiàng)活動(dòng)，在加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣傳的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)和安全主體責(zé)任人員參與各類活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，大力推薦和宣揚(yáng)優(yōu)良的安全管理經(jīng)驗(yàn)和安全習(xí)慣，克服不思進(jìn)取、得過且過的思想，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)施工安全管理工作的建議、意見，確保活動(dòng)見成效、有深度，不走過場(chǎng)、不流于形式。

（六）抓好燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于燃?xì)獍踩a(chǎn)的政策法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)的宣傳工作，普及安全用氣常識(shí)；突出抓好燃?xì)馐袌?chǎng)專項(xiàng)整治工作，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，使全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作規(guī)范化。加大燃?xì)獍踩男袠I(yè)管理力度，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，避免一般燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，杜絕重、特大燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全運(yùn)營。

（七）實(shí)行“紅、黃”牌預(yù)警制度

堅(jiān)持以現(xiàn)場(chǎng)安全巡查和每月綜合檢查實(shí)績?yōu)橐罁?jù)，認(rèn)真開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明“樣板工程”評(píng)選，大力褒揚(yáng)安全管理制度完善、施工安全優(yōu)良的企業(yè)和工程項(xiàng)目；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全管理落后的工程項(xiàng)目予以“黃牌警告工程”警告，并將單位和個(gè)人向社會(huì)公開曝光，對(duì)拒不整改或整改不徹底的依法責(zé)令改正并實(shí)施行政處罰。

（八）依法查處違反建筑安全法規(guī)的行為

1.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，在施工安全執(zhí)法監(jiān)管過程中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法嚴(yán)肅查處各類違反建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

2.嚴(yán)格建筑施工安全責(zé)任追究。依法追究施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、安全隱患未及時(shí)消除的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理人員的法律責(zé)任。發(fā)生安全死亡事故的工程項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工安全責(zé)任人員要一查到底。

3.不斷完善施工安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)管理長效機(jī)制。堅(jiān)持日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管與綜合執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，將整改、停工、約談、強(qiáng)制培訓(xùn)、行政處罰等多種監(jiān)管措施綜合運(yùn)用到施工現(xiàn)場(chǎng)管理之中，同時(shí)不斷摸索和運(yùn)用新方法、新措施，進(jìn)一步健全和完善建筑施工安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。

（九）建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制

整合建管、行政審批、質(zhì)監(jiān)、城建、監(jiān)察、村鎮(zhèn)、房產(chǎn)等部門的資源，形成合力，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系，對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)不合格的，停止辦理該企業(yè)的行政許可和資質(zhì)審查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。