監理單位安全應急預案精選(九篇)
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第1篇：監理單位安全應急預案范文
結合當前工作需要，的會員“南山區的”為你整理了這篇水庫工程建設年終工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、項目管理
本項目嚴格執行項目法人責任制、招投標制、建設監理制、合同管理制。相關制度健全，運作規范。
（一）質量管理體制
工程建設質量管理分不同部門、不同角度分工合作，共同進行。
1.項目法人。項目法人以《峨山縣新街河水庫工程建設管理局關于成立質量管理組的通知》（峨新建發﹝2019﹞10號）成立了質量管理組，建立了工程質量檢查體系，全面負責項目法人的質量管理工作；管理局制定了質量管理體系、質量管理制度、強制性條文執行監督檢查制度、設計變更管理制度、法人驗收計劃等，編制了度汛方案、重大質量事故與安全事故應急預案。同時，積極參與質量檢查，共進行了施工質量業主檢查記錄45份/次、質量安全巡視記錄13份/次、強制性條文執行情況檢查記錄6份/次。為了專業評定、監測施工質量，工程建設管理局委托的業主檢測單位為云南博泰工程質量檢測有限公司，具備水利甲級檢測資質，要求設立現場試驗室、制定了質量檢測計劃、建立了檢測臺帳。
2.監理單位。監理單位云南云潤工程項目管理有限公司設立了工程項目監理部，明確了現場監理人員3人，均持證上崗，人員配備滿足工程建設需要；監理單位建立了監理質量控制體系、編制了工程監理規劃，以及各項實施細則。監理對設計文件及圖紙進行了審簽，采取旁站監理、跟蹤檢測和平行檢測等方式進行質量控制，委托云南博泰工程質量檢測有限公司開展工程監理檢測工作。
3.施工單位。施工單位，均任命了項目部質量負責人，建立了質量保證體系，制定了質量管理制度，編制了施工組織設計，委托的施工檢測機構，具備要求的水利檢測資質等級，制定了質量檢測計劃、建立了檢測臺帳。
4.設計單位。設計單位建立了設計質量保證體系，編制了施工技術要求，進行了技術交底，施工過程中開展工程設計項目執行強制性條文情況檢查工作，按時參加工程施工過程中的重要隱蔽工程驗收和分部工程驗收工作。
5.質量監督。管理局向玉溪市水利水電建設工程質量監督站辦理了工程質量監督備案。質量監督單位玉溪市水利水電建設工程質量監督站制定了質量監督工作計劃，委派5名監督員對工程質量進行監督，對工程項目劃分進行了確認，列席重要隱蔽（關鍵部位）單元工程驗收，對分部工程質量等級進行核備，根據監督計劃和工程施工進度開展質量安全監督工作。
（二）安全生產
工程建設管理局配置安全組負責工程建設安全管理工作，制定了施工安全生產管理規定、安全生產責任制度、安全生產費用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產目標管理制度及考核辦法，編制了安全生產措施方案、重大質量事故與安全事故應急預案，成立了施工防汛度汛安全領導小組，編制報批了年度超標洪水防洪應急預案、明確了參建各方的安全職責與安全責任。管理局與監理單位、施工單位簽訂了安全生產責任書，并進行了安全生產備案，施工中開展施工安全生產檢查記錄5份/次。
監理單位編制了《安全施工監理實施細則》，監理開展安全生產檢查記錄49份/次。
施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產管理制度、施工工地安全文明施工方案、應急救援預案、防汛度汛應急預案,明確楊龍同志為專職安全生產員，特種作業人員均執證上崗。施工單位基本能夠按照監理機構批復的施工方案組織施工，落實相關安全生產措施。開展日常安全檢查工作。
安全監督機構和各級主管部門不定期進行檢查，對存在的安全隱患下達整改通知書并督促整改。
（三）設計變更
該工程無重大設計變更。一般設計變更：隧洞進出口鎖口結構、豎井平臺邊坡支護型式和隧洞出口邊坡支護型式，變更均按相關程序、規定執行，不存在擅自變更的情況。
（四）檔案管理
項目檔案資料管理真實、齊全、規范、完善，有專人管理，有文件保管柜，資料分類裝盒，所有工程資料有紙質版存檔，電子文檔分類收集管理，查閱起來方便快捷。
五、工程進度
工程于2019年11月13日開工，計劃總工期24個月。截至目前已完成進場道路施工（永久進場公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等）、輸水隧洞進出口和豎井邊坡支護、輸水隧洞和豎井開挖貫通及混凝土澆筑、導流溝渠道工程。正在進行大壩基礎（包括截槽）清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開工至今，施工單位共完成投資839.62萬元。工程累計完成投資1876.91萬元。
目前來看，合同約定的工期進度計劃執行不夠理想，主要原因：一是受疫情影響，春節后施工單位管理人員、工人不能按時進場，所購材料商家提供不了或運輸不到現場，按期完成工程任務受到較大影響；二是今年雨季過長，結束得晚，進場公路濕滑，工程用車運行存在困難，影響了工程施工；三是施工單位各工序銜接不夠緊密，存在遲緩情況以及人力、機械配備不到位情況。
針對施工中發現的各種問題，新街河水庫工程建設管理局多次召開施工協調會。有針對地提出加快施工進度的辦法：
一是在新的林業勘察成果上報得到省市縣主管部門批復的前提下，要求施工單位盡快啟動9.6公里管道工程施工。
二是要求施工單位實行目標管理，用工期倒逼的形式促進工程進度。
三是采取各分部工程交叉同步實施，提前備足施工用料，提前做好分階段施工前期需要進行的碾壓實驗等工作，以贏得工期。
六、存在問題
一是林勘還未得到省、市批復，影響了年內計劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務；
二是粘土料場需要協調搬遷的2尊墳，農戶遲遲不同意搬遷，還需要繼續做好說服工作；移動公司通訊線路光纖需要搬遷，移動公司已現場踏勘，做出預算，預算已經過審計單位審計并得到移動公司確認，下一步組織實施搬遷。
三是工程建設牽扯到新平、峨山兩縣境內，其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內施工，新平縣人民政府必須負責其境內的林業報批砍伐、征占土地勘界補償及群眾協調工作，出資出力。
七、工程展望
2020年年底實現大壩截流。2021年2月完成大壩基礎工程，春節后開始大壩回填，6月雨季來臨前完成大壩封頂和配套管道工程施工任務，12月底完成其它附屬工程。2022年一季度實現整個工程竣工驗收。
第2篇：監理單位安全應急預案范文
第二條 本辦法所稱重大危險源是指在施工現場存在的、一旦發生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的分部分項工程或者其他施工活動。
第三條 建設工程重大危險源主要包括：
（一）施工現場開挖深度超過5m（含5m），或者深度雖不足5m，但地質條件和周圍環境極其復雜、地下水位在坑底以上的基坑、溝（槽）工程；
（二）地下暗挖工程；
（三）水平混凝土構件模板支撐系統高度超過4.5m（含4.5m），或者跨度超過18m（含18m），或者施工總荷載大于10kN/㎡，或者集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統；
（四）人工挖孔樁工程；
（五）30m及以上高空作業；
（六）一次爆破裝藥量達到200kg以上的拆除爆破或者土石方爆破；
（七）高度大于6m（含6m），或者高度雖不足6m但地質條件復雜的高大邊坡；
（八）施工升降機、塔式起重機的安裝拆卸；
（九）附著式升降腳手架、吊籃腳手架工程；
（十）大型起重吊裝工程；
（十一）其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業等易發生重大事故的施工部位及作業活動。
市建設行政主管部門可以根據實際情況對前款所列重大危險源范圍進行調整。
第四條 市、區建設行政主管部門及施工安全監督機構按照項目管理權限對建設工程重大危險源進行監督管理。
第五條 施工總承包單位及分包、專業承包單位應當根據承建工程施工范圍和特點，在工程施工前，對施工現場可能出現的危險因素進行辨識、評價，對重大危險源登記建檔，填寫《深圳市建設工程重大危險源登記表》。
第六條 施工單位應當制定重大危險源的管理制度，明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責，做好重大危險源的風險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗收及應急處理工作。
第七條 施工單位必須編制重大危險源專項安全施工方案。方案應當由施工單位相應專業的技術人員編制，經單位施工安全管理部門與工程技術管理部門（或者設備管理部門）共同審核，單位技術負責人批準、加蓋單位印章；再報工程項目監理單位的項目總監審查同意，加蓋項目總監執業資格專用章后，方可實施。
對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定必須經專家論證審查的安全專項施工方案，施工單位應當組織專家組進行論證審查，并依據專家論證審查意見進行完善。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件。
經批準的安全專項施工方案確需修改時，修改后應當按原審批程序重新審批。
第八條 施工單位應當建立重大危險源公示制度，重大危險源公示內容包括重大危險源名稱、出現的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現場入口顯著位置和有重大危險源的作業點附近掛牌公告。
施工單位應當建立重大危險源的管理臺帳。
第九條 施工總承包單位和專業承包單位應當編制重大危險源的應急預案，按規定配備相應的人員與設施，并組織演練。應急預案編制、審核、審查、批準程序參照第七條執行。
第十條 施工單位應當將施工現場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業人員；對有重大危險源的施工作業，應當向所有作業人員進行安全技術交底，并有書面記錄和簽字。
第十一條 施工單位應當建立重大危險源的安全檢查制度，對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收，公司每月不少于一次，項目部每周不少于一次，有重大危險源的施工作業，須有專職安全生產管理人員進行現場監督，檢查、驗收情況應當做好記錄。
第十二條 監理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查，對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監理。對監理過程中發現的問題，應當立即下達整改通知書。對整改不力的，應當責令暫時停止施工作業，以《監理快報》的形式及時將有關情況報告施工安全監督機構。監理單位應當將重大危險源的管理情況作為《監理月報》的必報內容上報。
第十三條 施工安全監督機構應當建立重大危險源管理臺帳，將重大危險源作為監管的主要內容之一，進行定期或者不定期的專項檢查。檢查結果作為企業安全生產評價的一項重要指標，列入施工單位、監理單位安全生產管理的考核內容，予以公布或者通報。
第十四條 施工單位未按照有關法律、法規、標準和本辦法的規定對重大危險源進行管理，造成施工現場存在重大安全隱患的，施工安全監督機構應當責令其限期整改，對拒不整改或者未按期整改的，應當依照《建設工程安全生產管理條例》責令其停工整改，并按照不良行為記錄辦法對有關責任單位和責任人予以處理；對造成事故的，按有關規定進行處罰。
第3篇：監理單位安全應急預案范文
[關鍵詞]化工項目；環境監理；污染防治；環境風險；防范
中圖分類號：X328 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）21-0212-01
引言：化學工業在社會經濟結構中占據著非常重要地位，與人們生活有著非常緊密聯系，在給人們帶來眾多便利的同時也對環境發展造成了一定不良影響。化工項目產生污染嚴重，而且治理難度性較高，項目運行環境風險較高。化工項目與其它類型項目進行綜合比對，化工項目建設周期較短、經濟投入較高，項目建設施工范圍較小。其中包括了基礎施工、廠房建設、化工設備安裝等等，化工項目生產運行階段會產生眾多的化學污染物質，不僅會造成嚴重環境污染，而且對人們生活也會造成非常不良影響。對化工項目環境監理中污染防治和環境風險的防范進行深入分析是具有重要意義的，下面就對相關內容進行詳細闡述。
一、 化工項目污染防治監理要點分析
受到眾多因素影響，其中包括化工生產工藝、生產設備、項目建設規模等眾多內容影響，不同化工企業在生產同一種產品過程中，污染物排放也會存在較大的差異性。還需要注重的是，化工項目建設完成實際運行情況與環評報告評價存在一定差距，污染物排放也會發生較大變化。為了保證化工項目運行生產中污染物排放可以在標準控制范圍內，加強環境監理是非常重要的，主要是從廢氣、廢水、固體物質作為切入點進行監理工作落實。
（一） 廢氣污染防治
廢氣污染防治的主要措施就是在廢氣排放終端對廢氣進行處理。廢氣處理方式很多，可以采用吸收回收、富集回收、冷凝回收等眾多方式。吸收回收技術主要是利用液體吸收劑將廢氣轉移到吸收劑然后回收利用，其在化工項目生產應用并不是非常廣泛，但是該技術卻具有著非常廣闊的發展前景，而且處理效益也非常可觀。富集回收技術通常采用的富集介質為活性炭和沸石，但活性炭富集回收存在一定缺點，就是吸收過程中活性炭溫度會逐漸提升最終導致活性炭發生自燃情況，存在一定的安全隱患。如果應用沸石作為富集媒介則不會發生這種不良情況，沸石介質在有機廢氣回收領域有著較為廣泛應用。冷凝回收技術是通過冷卻介質將廢氣冷卻分離出來，其關鍵在于冷媒梯度配置、換熱器設置的設置。廢氣處理方式選擇與廢氣處理成效有著非常緊密聯系，相關工作人員必須要嚴格依據當前化工項目建設特點進行廢氣處理方式選擇，保證廢氣處理成效可以達到預期設想。要根據企業的實際情況，針對不同廢氣的特點，結合利用熱力焚燒、催化燃燒、膜處理等多種處理技術，加強廢氣處理技術的融合，避免廢氣排放對環境造成污染。在廢氣污染防治環境監理過程中，重點是核實廢氣產生種類，采取的廢氣處理方式是否能滿足相應的技術指標要求。
（二）廢水污染防治
廢水預處理主要目的在于減輕或降低后續污水綜合處理的難度與負荷，其對于污水達標排放、污水處理站廢氣控制以及污泥處置的影響較大。一般要求各車間做好廢水預處理工作，主要針對高含鹽廢水、高氨氮廢水、難降解有機廢水、含重金屬類廢水等的預處理。高含鹽廢水的預處理主要采取的措施有蒸發濃縮（三效蒸發、四效蒸發、五效蒸發）和MVR等；高氨氮廢水的預處理主要采取的措施有提氨、精餾回收氨、成鹽蒸發濃縮等；高濃度難降解有機廢水的預處理主要采取高級氧化、絮凝沉淀、蒸餾或焚燒等；含重金屬類廢水的預處理主要采取物化沉淀、離子交換或膜濃縮等。在廢水污染防治環境監理過程中，重點應核實廢水是如何分類的、如何進行分質預處理的、配套的預處理設施能否滿足預定的技術要求。
（三）固廢污染防治
固廢污染防治包括固廢預處理及暫存場所的設置。固廢預處理的最直接目標是減量化和安全化。固廢主要包括精（蒸）餾殘液、殘渣、廢溶劑、廢活性炭、廢催化劑、廢水處理污泥等。固廢產生后首先是要將其穩定化，易于暫存，建議采用桶內儲存，防止固廢產生惡臭外逸。精（蒸）餾殘液在條件允許的情況下，可用相對低的溫度進行干燥，減輕重量。在固廢污染防治環境監理過程中，重點是核實固廢產生特征，其配套建設的暫存場所是否滿足固廢設計規范，做到存儲過程中不產生二次污染。
二、 化工項目風險防范監理要點分析
環保部在2012年很短的時間內連發2個重要文件（即環發【2012】77號、環發【2012】98號），明確要求了在環境影響評價工作和環保日常管理工作中加強風險防范。化工項目風險防范環境監理主要包括應急預案的編制、風險防范措施的建設等。
（一）應急預案的編制
制定事故應急預案的目的是為了在發生風險事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，有序的實施救援，盡快控制事態的發展，降低事故造成的危害。雖然建設單位及所屬企業是風險防范的責任主體，但是環境監理單位要督促建設單位按環評報告書及批復文件要求建設環境應急管理體系，并對環境監理報告結論負責。建設單位應當按照突發環境事件應急預案編制的相關要求，組織編制或委托有資質單位編制突發環境事件應急預案。環境監理人員應當對預案編制情況給出指導性意見，重點對事故應急救援領導小組的成立、預案的分級響應機制的建立、應急救援及搶險器材的配備、應急監測系統的建設、事故應急演習等內容進行監理。
（二）風險防范措施的建設
根據行業特點，化工項目主要的環境風險隱患是液體化學品泄漏、消防水、污染雨水的排放進入周邊水體，大氣污染物事故性排放等。液體化學品泄漏的風險防范措施主要依靠車間、罐區地面的防滲、防腐蝕設計，并配套建設收集、導流、攔截、降污等環境風險防范措施。消防水、污染雨水以及事故性排水主要依靠事故廢水收集、導流系統的建設以及事故應急池的設置。化工企業的隱蔽工程主要是指防腐、防滲體系的建設以及收集、導流體系的設置。隱蔽工程的監理主要以“旁站”結合收集資料的方式完成。限于環境監理人員的知識結構以及工作經驗，很難判斷防腐、防滲工作是否符合國家相應建設標準，因此我們必須查看工程監理日志，以確定防腐、防滲工作是否能夠達到建筑防腐蝕施工及驗收規范。事故應急池監理的重點是容量大小核算、是否具有緊急排空的技術措施、事故池能否接納收集的事故廢水、防腐防滲工程是否滿足要求等。如果在監理過程中，發現事故應急池容量不足、事故池不能完全接納收集的事故廢水、事故應急池存在泄漏等安全隱患等情況，應立即督促建設單位整改。另外，雨水排放口應設置閥門井，設立初期雨水收集池。初期雨水池與雨水管道間設置“三通”，并安裝切換閥。初期雨水池容積應符合環評報告書及批復文件要求。初期雨水池應設置自動控制的液位泵，確保將初期雨水或事故狀態消防水泵打至污水處理站處理。環境監理人員應當對風險防范措施提出建設性意見，協助建設單位落實環評報告書及批復文件對風險防范措施的規范建設，通過“旁站”等環境監理方式規范隱蔽工程的建設。
結語：環評報告書和環評批復是項目試生產以及項目“三同時”驗收最主要的依據，但僅僅依據這兩份依據材料是不夠的，國家、省出臺的一些強制性政策也是重要補充。因此，環境監理單位應及時掌握環保政策、法規的動態。環境監理工作是環評工作的延伸，是環境影響評價和“三同時”驗收、排污許可證申請連接紐帶，但在實際工作中經常會遇到各種各樣的問題，如未提出針對性的環境保護措施、污染防治措施不切合實際、風險防范措施過于籠統等。環境監理單位必須以“實事求是”的原則，幫助、指導建設單位采取針對性、可行的方案，并及時向環保主管部門上報。根據環境影響評價法、建設項目環境保護管理條例，明確調整內容是否屬于重大變動，通過納入竣工環境保護驗收管理和重新報批環境影響評價文件等形式完善相關環保手續。
參考文獻
[1] 王冬樸.環境影響評價體系拓展趨勢分析[J]. 上海環境科學. 2005（01） ：77-78
第4篇：監理單位安全應急預案范文
為了確保工程安全順利施工，杜絕各類事故發生，確保多方的利益，提高施工質量、保證進度必須制定一些安全文明施工管理制度。下面著重闡述建設單位應建立的制度。
1.1建設單位應建立的管理制度
建設單位應成立以副總經理領導以上為首的安全管理領導小組，落實責任。制定一些安全管理辦法、規定以約束施工單位、監理單位共同遵守，同時對建設單位內部相關部門有一個督促、監督作用。
（1）在招標文件中明確安全要求，盡量做到具體、詳細。在招標文件發出之前，應對投標單位的安全保障作出初步了解，在發出的招標文件中應有專門的安全、文明施工要求。
（2）工程投標報價，要單獨編列詳細的安全、文明施工預算，不得用減少安全、文明施工費用的辦法降低投標報價；明確有關質量、安全、文明施工管理的要求。
（3）在工程開工前要求施工單位必須編制質量、安全、文明施工保證措施；監理單位要編專項安全、文明施工監理計劃，并在后期施工中嚴格按照要求執行，確保執行力。
（4）簽定施工合同、監理合同的條款中必須明確雙方的安全責任和義務，必要的話可另外簽定一安全協議，提醒、督促施工單位、監理單位牢記安全的重要性。管理條例的訂立是約束的前提，關鍵還是執行力的問題，在施工過程中，如何保證制定的安全條例真正落到實處呢？
（1）在招標的時候可以要求施工方交納一定的履約保證金，如果中標就轉為安全和質量保證金，并訂立權責范圍，乙方在施工過程中如有違規行為，將根據實際情況在保證金中扣除相應款項。
（2）在工程施工中乙方如果不遵守規定，該建立的安全設施不建立，建設單位可以直接從中扣減用于搭建必要的安全設施。
（3）建立安全文明施工技術交底制度。在工程開工前建設單位應組織施工單位、監理單位進行安全文明施工技術交底，交底必須有項目安全負責人、安全員參加。
（4）建立安全檢查制度。檢查分定期檢查和非定期突擊檢查，對檢查發現的問題責任限期整改。把安全隱患消滅在萌芽狀態。
1.2施工單位應建立的管理制度
（1）施工單位應成立以項目經理為首的安全保證體系，確定專職安全員，并在施工前對施工人員進行安全施工教育，制定安全培訓制度，作到每個人上崗前都要接受培訓教育，牢固樹立“安全第一、預防為主”的指導思想。給每個民工購買保險，形成一種制度，并爭取成為企業文化，讓安全意識深入人心，以減少企業安全事故發生的幾率，提高效率，減少損失。
（2）應建立檢查、巡查、自查制度。針對不同的工種制定相應的安全管理措施，特殊工種如汽車司機、吊車司機、電工、電焊工等必須持證上崗，嚴禁無證作業。
（3）施工用電要建立現場施工用電及臨時施工用電責任制和安全操作規程。
1.3建立事故應急預案
如遇緊急情況，我們不能手足無措，所謂未雨綢繆，制定一套完善的應急預案就顯得相當重要了。在遇到緊急情況時，啟動施工應急預案，根據施工現場情況確定搶險措施，全力做好安全防護工作，以確保施工建設和人員安全。以雨天為例
主要有以下五個措施。
一是落實各施工段技術負責人、工程監理現場指揮、監督搶險措施；
二是對已開挖的溝槽用防雨布做護壁處理；
三是對已焊接管道開口的一端進行封閉；
四是用帆布袋連接距離管溝較近的建筑物雨水口，將管溝積水排入城市雨水疏水口；
五是要加強對管溝的支護，防止因溝坍塌對過往行人造成傷害。
1.4熱力管網安全管理規定
（一）普通規定
1．所有員工都必須堅守工作崗位，不得擅自離守，具有高度的責任感。
2.得帶家屬或與工作無關的人員進入工作區域，特殊情況需上報有關領導批準。
3．每天必須對外網和第二受熱站進行巡視。但如第一受熱站一人值班工作時，巡視工作應另派人完成。
4．熱力點運行值班人員，應負責站內和外線安全運行工作。
5．行中如發現設備供汽壓力、流量及回水不正常時，應及時向車間反映、以便及時處理。
6．接班制度認真交接設備運行狀況和存在問題。
2.熱力管網施工安全控制要求
2.1焊接用電系統
在熱力管網施工中焊接是主要工作之一，因此必須強調用電方面的安全，主要有以下幾項：
2.1.1供電系統必須實行TN-S系統（三相五線制即三火一零一地）。
2.1.2配電系統實行“二級或二級以上漏電保護系統”，總配電箱及開關內必須設置漏電保護器，開關系統必須遵循“一機一閘一漏電”原則，漏電保護器參數的選擇要符合規范要求。
2.1.3所有配電箱及開關箱應有門、鎖，檢修時必須將其以及相應的電源開關分閘斷開，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業。在配電箱及焊機上必須懸掛小心觸電警示牌。
2.1.4開關箱內嚴禁用同一個開關電器直接控制兩臺或兩臺以上用電設備，嚴禁使用鍘刀開關接用電機具和燈具。
2.1.5固定式配電箱安裝高度應滿足底口距地面大于1.3米小于1.5米，安裝要牢固；移動式配電箱安裝高度應滿足底口距地面大于0.6米小于1.5米，并有固定支架。
2.1.6施工現場電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，隨地拖拉或綁架在腳手架上。
2.1.7電焊工在施焊時，必須有專人看守，在潮濕或有水的地方施焊時，要抽干水后再焊接；電焊工和守護人員必須作好防觸電措施和穿戴好絕緣保護用品。
2.2溝槽開挖安全要求
2.2.1由于熱力管網施工基本上都在城市道路人行道，障礙多，施工現場沒有放坡條件，不能放坡的必須做好支撐及擋土措施，溝槽深2.0米以上的不能放坡除做好支撐加固外，還有專人在溝槽上方了望，發現意外及時通知施工人員撤離至安全地方。
2.2.2溝槽開挖后，必須有擋板擋護，晚上必須掛紅燈。
2.2.3城市地下管線多，通訊光纜、高壓電纜、天然氣等都有很大的危險，溝槽開挖前必須人工挖探溝，把地下管線暴露出來避免發生安全事故。
2.3吊裝安全要求
2.3.1吊車吊管時，必須吊住管兩頭，嚴禁掉住一頭或中心吊裝，吊車臂回轉半徑內嚴禁站人和通行。
2.3.2吊車吊管時必須有人指揮，要求特別注意上空高壓電線。施工現場應合理懸掛安全生產警示牌，特別是主要施工部位，作業點和危險區以及主要道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
2.4文明施工要求
2.4.1必須在材料追訪出兩頭設置警示牌和紅燈。
2.4.2在施工之前，先把圍擋圍起來，圍擋材料要求堅固、穩定、統一、整潔、美觀的鋼制品，不得采用彩條布、竹芭等，圍擋高度為2.0米。
2.4.3施工現場必設有公示牌及橫幅。
2.4.4圍擋上間隔4——6米插彩旗，晚上在圍擋的兩頭和圍擋空隔處應懸掛紅燈，以警言路人和汽車。
2.4.4在施工過程中應安排專人打掃外面路面衛生，并保持路面及擋板干凈和整齊。
2.4.5下完管后，應及時清理現場，保持現場干凈；遇到下雨雪天氣，應及時清理現場的雨雪和泥漿。
2.4.6材料應整齊安全堆放，施工單位在現場的居住處，必須保持干凈，生活垃圾必有專門容器盛放，不得隨地亂放。
2.4.7所挖土方堆放整齊，距人行道及臨街門面房應有供行人通行道路。
2.4.8余土外運時，場地應隨時打掃干凈。
第5篇：監理單位安全應急預案范文
關鍵字：隧道施工安全；風險管理；防范措施
Abstract: the tunnel construction of concealment, construction cycle is long, construction technology, complicated geological conditions do not foresee, surrounding environment uncertainty characteristics, these problems increased the difficulty of tunnel construction safety management, the following will analyze tunnel construction safety risk management and preventive measures.
Key words: tunnel construction safety; Risk management; Preventive measures
中圖分類號： U45 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
引言：隨著我國國民經濟的迅速發展，隧道施工已經進入高速發展階段。但是，隧道施工作為地下特殊的暗挖掘進工程，加之地質條件極其復雜性和不可完全預見性，施工安全和風險程度極高，危險性極大，其風險產生的后果是異常嚴重的。因此，建設者和管理者必須給予高度重視。
一、隧道施工安全的風險管理
1、風險管理的主要內容
(1) 技術管理人員仔細、全面地研究施工圖紙, 核對圖紙與現場實際情況是否相符,提出有關風險(特別是安全風險) 的質疑, 由設計單位在技術交底時解答。
(2) 建立安全風險管理組織機構,并對相關人員進行培訓，增強隧道施工安全的風險管理意識。
(3) 施工前,結合設計文件對工程影響范圍內的建(構) 筑物、公路、地下管線、當地居民生產生活用水等周邊環境及地質條件進行全面核查,形成正式報告,報監理審查,并交業主備案。
(4) 在設計圖中風險評估的基礎上,結合環境和地質條件、施工工藝、設備、施工水平、經驗和工程特點等,對新出現的風險進行識別,提出風險處理措施供業主決策,對已識別的風險進行監測。并在洞口顯眼位置掛設風險的標示牌,其內容包括風險描述、監測方案、應急預案和責任人等。
(5) 建立施工過程中的風險分級調整清單及臺帳,每次調整清單要報監理單位審核,總監簽字認可后報送業主。由業主負責組織風險分級調整的評審和匯總,以會議紀要的形式形成評審意見,對極高高度的風險分級調整報送主管領導。
(6) 實施施工過程中的風險監測,包括施工監測、施工狀況和環境巡視、作業面狀態描述、風險處置過程和發展趨勢等,將地質超前預報、監控量測納入施工的重要工序,按照設計要求編制施工監測實施方案,對工程自身結構及環境風險進行全面監測,提前識別和預測地質風險因素,保證施工安全。監控量測、巡視、狀態描述、風險跟蹤及地質超前預報等活動中接受監理的監督和檢查。
(7) 建立風險預警、響應及信息報送機制。根據實時監測數據、施工狀況、環境巡視和作業面異常狀態等確定預警級別,形成異常狀況報告;對可能發生重大突發風險事件的預警狀態立即啟動相關預案,組織處理,同時第一時間報業主、設計和監理單位。
2、 隧道施工安全風險管理特點
(1)由于隧道開挖圍巖性質、工程水文地質條件復雜，隧道施工的風險是客觀存在的，不以人的意志為轉移的。
(2)由于勘察設計資料有限，設計計算理論不完善和在隧道施工中會不可避免地遇到一些突發偶然事件等原因，使得隧道施工的風險具有發生的偶然性和大量發生的必然性。
(3)在隧道施工的過程中，由于試驗數據離散性大，勘察報告提供的場地性質資料有限，地下情況的不可預知性，施工風險的可變性就更加明顯。
(4)由于隧道施工對場地周圍土體的擾動大，造成了對場地周圍建(構)筑物、地下管網(線)、居民生活和環境的影響，除本身的技術因素影響外，隧道施工還不得不與外部環境發生關系，這樣使得隧道施工風險不但具有內部因素的多樣性，而且還具有鮮明的層次性，同時也使得隧道工程風險更加復雜化。
3、隧道施工風險的影響因素
隧道施工階段安全風險因素主要有強富水帶突水涌泥、塌方,是安全風險管理的重點。
（1）突水涌泥
突水涌泥是指隧道施工中挖穿含水體等不良儲水結構時,儲存的大量地下水、泥瞬間傾泄的災難性現象。突水涌泥安全風險因素主要存在于中～強富水斷層破碎帶。這種災難性現象一旦產生，對隧道施工技術要求極高而且解決這種問題的成本也是相當高的。
（2）塌方
一些隧道會穿越幾條斷層破碎帶,這樣的地段均是易產生塌方的危險地段。在隧道施工前，必須對地質進行全面的勘察，盡可能避開有斷層的地帶。
二、隧道施工防范措施分析
1、隧道施工風險管理制度
（1） 建立風險管理制度，做好風險防范工作
為保證隧道施工安全，應樹立風險管理理念，要進一步樹立 “安全發展”的理念。要切實落實企業安全生產責任制，強化企業安全生產主體責任。施工單位根據設計文件制定防范措施，監理單位審查防范措施，并檢查執行情況的隧道施工風險管理制度。施工單位是隧道施工安全的責任主體，必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理，落實各項風險防范措施。要加強對危險源的監控，加強隱患的排查，特別要加大隱患排查治理力度。對查出的安全隱患必須立即組織整改，有效防范、遏制施工安全事故的發生。對于不良地質、特殊巖土等隧道施工過程可能出現的重大地質災害，開展專項風險評估，選擇適宜的施工工藝，制定風險防范及突發安全事故應急救援預案。監理單位應監督施工單位制訂風險防范措施并督促實施。
（2） 做好超前地質預報工作，落實超前地質預報責任
施工單位應結合隧道工程地質條件和實施性施工組織設計編制超前地質預報方案，明確隧道超前地質預報的方法、預報的內容、預報頻次、實施計劃，提出儀器設備配置和操作要求、信息判斷、數據采集與處理、預報成果報告編制等技術要求；配備能夠勝任超前地質預報工作的技術人員，確保超前地質預報成果及數據的真實性，監理單位負責檢查施工單位現場地質、物探專業技術人員數量及能力、設備類型及數量、超前地質預報的實施和數據采集。施工單位應將超前地質預報工作納入工序管理，嚴格按超前地質預報方案實施。超前地質預報顯示地質條件異常時，應及時采取措施，防止事故發生，同時報監理、設計、建設單位。
（3） 加強監控量測工作，強化施工過程的安全控制
監控量測是確定圍巖變形、調整支護參數、設計參數的重要依據，施工單位必須將監控量測納入施工工序，配備監控量測專業人員，制定詳細的監控量測方案，并根據地質情況及時進行調整；建立最大日變形量和累計變形量的風險預警機制；嚴格按照規范要求布點量測，確保監控量測數據真實準確完整，及時對量測數據進行分析，根據分析結果調整支護參數，并及時將量測數據和分析結果反饋給設計、監理單位，設計驗證后應及時根據量測分析結果變更設計方案。
2、隧道施工應急救援技術
（1）應急救援預案的編制
由于隧道施工本身不可預見因素多，一旦發生重大事故，往往造成慘重的生命、財產損失和環境破壞。通過編制應急救援預案，對那些事先無法預料到的突發事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。應急救援預案經項目施工單位評審后，報建設單位和監理單位核查，并經項目第一負責人簽署。
（2）應急救援體系的建立和工作程序
嚴格遵守有關安全生產的法律法規和規章制度，建立安全生產保障體系，落實各項安全生產措施，加強和改進安全生產管理，成立安全應急救援組織機構，配備應急救援人員、器材、設備。一旦隧道施工現場災害事故發生后，應立即按規定啟動現場應急救援預案，成立應急搶險救援指揮部并及時按程序上報，應急搶險救援指揮部下設應急救援指揮領導小組，并成立專業小組，由事故現場救援小組、救援技術組、量測監控組、醫療救護組、對外聯絡組、后勤保障組，根據職責分工，圍繞救援方案和應急搶險救援指揮部的要求，開展相關工作。
結論
隧道施工安全問題總是伴隨隧道施工的發展而存在的，它總是處于多種風險的環境之中，它是客觀存在的。因此，加強應急救援預案演練，使有關人員了解應急救援體系，熟悉應急救援方案，掌握應急救援工具、設備、器材的使用方法，提高處理突發事件和防范特大事故的能力是十分必要的。
參考文獻
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[2]郭陜云．關于隧道及地下工程建設風險管理的實施意見[J]．現代隧道技術，2007，44(6)．
第6篇：監理單位安全應急預案范文
1．1缺乏與實際項目相適應的風險管理能力
電力土木工程建設是一項專業技術性強、風險性高、涉及面廣、施工協調復雜的工程項目，因此，對監理單位的人員素質和技術要求也很高，要求監理單位人員必須具備足夠的經驗和技術來對整個項目進行風險管理控制，但實際中，監理單位往往沒能具備與工程項目相匹配的風險管理策略和措施，導致在出現風險的時候，缺乏應變能力、無從應對，造成工程質量不穩而引發損失。
1．2風險管理多為事后控制
缺乏預見性和主動，面對復雜、龐大的電力土木工程建設，缺乏資質的監理單位在對風險的預測和評估方面顯得捉襟見肘，缺乏全方位、多角度的系統風險管理機制，不能從根本上預見存在的風險性，也就不能主動制定相應措施防范風險。
1．3缺乏整體風險管理策略
監理工作是一項需要從大處著眼、整體把控的工作，但是在實際的風險管理中，大部分的監理工作和精力都放在了具體事務的風險管理中而忽視了整體把握、全面統籌項目的風險組合相互之間的關系，從而導致人力、物力、財力等資源得不到有效分配，達不到整體的風險管理目標。
1．險管理職責不明晰
在目前的風險管理職能、職責基本都是分布在不同的崗位之中，而沒有提出的明確的要求針對不同風險管理層面進行崗位職責要求，在制定考核和激勵機制的時候也未明確提出風險管理的內容，因此導致保障風險管理順利運行職能架構的缺乏。
二、工程建設監理防范責任風險措施
2．1消除風險源
根據專業的分析預測評估，判斷出監理風險所在的風險源，在監理過程中通過改變監理的條件或是改變監理的行為方式，盡量避開可能存在的風險，從源頭上消除風險發生的可能性。能成功的消除風險源頭，扼制風險發生的可能性，則可以防止事故的發生，減少監理方承擔事故責任的風險。比如，施工單位為降低成本，獲取更多的利潤，會選擇把一些專業工程分包給能力經驗不足的施工隊伍，這時候監理方就應該拒絕這種行為，在自己的責任范圍內消除風險源，減低責任風險，如果不制止這種做法，一旦發生后果，則是監理工作不到位，需要承擔相應的責任。但是實際上，并不是所有的風險潛在性都可以消除的。
2．2控制損失
作為監理方應該對電力土木工程建設中容易發生事故的環節有充分的把握，對潛在風險采取主動出擊的方式，采取損失防范為主、損失抑制為輔的措施，確保以最小的經濟成本獲取最大安全保障，最大限度保證風險損失最小化。預防就是上面一點提到的避開風險源，消除風險因素。抑制風險就是在事故已經發生的情況下，抑制其擴散的速度和范圍，避免遭受進一步損失，這里需要相關的作業人員加強安全意識，杜絕由于人為因素造成的損失。比如，電力土木工程建設過程中需要挖孔樁，挖孔樁時孔底的空氣質量都比較差、環境惡劣，很容易發生窒息中毒事故，所以，作為監理方應該做好對孔底環境的安全檢測記錄工作，適當增加通風設備保持底孔的通風透氣，避免傷亡事故的發生；而且要做好事故發生后的應急預案，防止事故發生后陷入混亂，影響救援工作，造成更大范圍的損害。
2．3轉移風險
轉移風險就是監理單位如果不愿意或是沒能力去承擔風險損失的經濟補償責任，則可以通過風險轉移的方式把風險轉移給其他的單位，但必須通過正當、合法的途徑進行轉移。比如，如果監理單位的監理工程師不熟悉電力土木工程建設中的深基坑支護方案，如果沒有經過專業認證研究隨便審批方案的話，就會有引發風險的可能，所以如果監理方不想去承擔這樣風險的話，則可以通過將方案審批工作轉移給專業的施工圖審查機構來審核，如果在這種情況下發生事故，則施工圖審查機構必須得承擔相應的事故責任，這樣監理方就將責任風險轉移給了施工圖審查機構。以上講的是非保險的風險轉移，還有一種是保險風險轉移。保險風險轉移就是監理單位通過購買責任風險保險的方式，將責任風險有效、合理的分攤給商業保險公司，一旦發生事故，商業保險公司可以分攤一定經濟賠償責任，但實際上，監理責任保險業務開展的比較少。
2．險自留
風險自留方式是指電力土木工程建設的監理單位不改變項目的計劃，采用直接面對承擔風險事件的方式。在實踐工作經驗中，可以分為主動自留風險和被動自留風險。主動自留風險是指監理單位在對項目風險進行全面分析和評估的基礎之上并充分明確風險的性質和后果，主動去承擔所面臨的風險；而被動自留就是沒有預見性的無意識、無計劃自留，其所造成的后果往往都比較嚴重。所以，對不可預見的責任風險應該提前制定大概的應急預案，以在風險事件發生時及時應對，這樣可以大大的減低風險事故所帶來的損失程度。（本文來自于《山東工業技術》雜志。《山東工業技術》雜志簡介詳見.）
三、結束語
第7篇：監理單位安全應急預案范文
關鍵詞：鐵路工程；施工管理；存在問題；改進措施
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A
引言
在鐵道工程施工中，鐵道施工管理水平的高低，將直接影響到整個工程施工的進度和經濟效益，加強施工管理是確保鐵路工程建設項目施工質量的關鍵。近年來，隨著我國鐵路從普速向高速的轉變和重載鐵路的發展，在一定程度上拉動了我們交通事業的進步，同時也暴露和凸顯了諸多問題，我國鐵道工程施工的現狀不容樂觀。如何加強鐵道工程施工管理是當前鐵道工程施工關注的焦點。因此，研究鐵道工程施工中的問題具有十分重要的現實意義。
我國鐵路建設施工管理中存在的問題
1、管理制度不健全
自原鐵道部（現為鐵路總公司）于2009年8月《關于推進鐵路建設標準化管理的實施意見》（以下簡稱意見）至今不到4年時間，我國全面實行鐵路建設項目管理的時間還相對較短，相關方面的制度研究有待提高，施工管理方面還缺乏健全的管理體制。
2、施工隊伍素質較低
就目前形勢而言，鐵路施工的主力軍多是來自各地的民工。大多承包商以利為主，往往忽視民工的食宿條件、勞動強度，更有甚者屢次出現工資拖欠現象，從而導致民工集體抗議，甚至是罷工、集體圍堵承包商，這樣的情況在各類新聞報道中也屢見不鮮。當然就民工的本身素質而言，要依靠所謂的責任心來保障工程質量也是笑談。所以只有借由對施工的管理來保證工程的施工質量。然而，項目管理者為了實現承包單位所下達的經濟指標，在質量與安全投入方面沒有做足工作，施工現場管理功能不足，還有部分管理者為了追求個人利益，套取工程款，私自更改單價合同，隨意外調人員和機械設備，為了逃脫監理的巡查隨意改變施工時間。
3、鐵道工程施工組織內部渙散
鐵道工程施工組織內部渙散，使鐵道工程施工缺乏凝聚力，也是鐵道工程施工存在的問題之一。由于鐵路事業線施工是一項復雜的工作，任何一個單位和部門的管理準備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進行。具體而言，在鐵道工程施工過程中涉及的部門較多，每一個部門在鐵道工程施工中的作用不盡相同，由于鐵道工程施工組織內部渙散，分工不明確，使得鐵道工程各部門在進行具體的工作時不能做到各司其職。加之有些部門疏于管理，都影響著鐵道工程施工進度。
4、實用可行的應急預案仍缺乏
應急預案在鐵道工程施工中的作用也不容忽視，但是在實際施工過程中，鐵道工程施工缺乏實用可行的應急預案，對鐵道工程施工的影響較大。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業線施工的施工方法、作業流程、人員安排、機械組織、影響范圍、行車辦法等常規程序上做的比較仔細、認真，也很有經驗。對一般常見的突發狀況也能做到及時恰當的處理，但是應急預案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現特殊情況，缺乏實用性的緊急預案就起不到應有的作用，只能眼睜睜看著事故的發生而束手無策。
5、監管單位缺失
目前我國對工程質量的監督工作是采取自查或委托相關質量監督站進行的，但在實際操作中，質監站需要面對的工程項目較多，自身人員數量及技術水平有限，工作效率大大降低，監督成效也無從談起，只能任由建設單位自行“監督”。一些質監站本身性質難于劃分，且以追求利益最大化為目的設立監理公司或辦實驗室，強制規定檢驗試塊必須在這里進行，這樣質監站既掌握工程質量的監督大權，又有獲取利潤的商業行為，極大容易滋生及腐敗。這樣很難保證質監站的公平性和公正性，同時也給施工企業的質量管理工作帶來干擾。
二、鐵路建設施工管理的改進措施和建議
1、建立健全管理制度并注重貫徹落實
在鐵路項目施工過程中，要嚴格按照相關法律法規的要求及國際標準對施工進行科學化管理，同時根據現實情況的需要繼續完善鐵路建設標準化管理的實施方案，堅決貫徹法律法規，保障鐵路施工的質量和安全。《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》中明確的規定，生產經營單位應當建立健全安全生產責任制度和制定安全生產規章制度及操作規程，這為落實企業安全生產責任主體、保障企業安全生產提供了基礎，故注重落實相關法規對鐵路工程項目實現標準化管理尤為重要。
2、加強組織建設、提高施工人員素質
任何工程的施工，人都是造成質量問題的最關鍵影響因素，鐵路工程項目也不例外，在工程項目施工中，參與工程項目的所有人員都是質量好壞的主要因素，因此，在鐵路工程施工施工中，對于參于工程的所有人員都要進行優選，然后進行培訓，從而提高他們的技術素質和職業素質，提高其質量意識。首先應提高他們的質量意識。現在施工企業的大部分工人都是外雇的人員，這些人員沒有專業的技能，同時質量意識淡薄，也成為工程的一大隱患，因此對這些人員工強化培訓力度，樹立質量第一的觀念。對全體參于工程的施工人員要樹立良好的質量觀念，從而為企業創造更大的經濟效益。其次是人的技術素質。工程項目施工中參于施工的人員有管理干部、技術人員、生產人員和服務人員，對于管理人員和技術人員應有較強的組織管理能力，有精湛的施工技術，良好的現場指導和溝通能力；對于生產人員，由于處于工程施工的第一線，工程的質量與其息息相關，因此其要有專業的施工技術，認真的工作態度，嚴格執行相關的質量標準和規程的相關規定，具有良好的質量意識；服務人員是為整個工程提供技術和生活服務的，其工作的好壞間接的影響到工程質量。因此針對于施工人員的質量意識的培養及素質的提升，單純的依靠教育是無法達到要求的，應該采取精神和物質的雙重刺激，加強施工企業的培訓機制的建立，從而完成提高施工人員素質的需求，也能實現優選的目標。
3、強化施工組織的整體配合
在鐵道工程施工過程中，強化施工中的整體配合，有利于增強鐵道工程建設中各部門的凝聚力，加強各部門之間的團結合作，進而確保鐵道工程建設的順利進行。鐵道工程的施工是一項大型的建設工程，各部門在鐵道工程建設中應發揮肩負著不同的責任，強化施工組織的整體配合，要求鐵路施工各部門之間樹立大局意識，具備統一協作的精神，鐵道工程施工過程中嚴格按照規定進行施工，不隨意拖延工期，確保鐵道工程施工按計劃順利進行。
4、制定實用可行的應急預案
應急預案是施工準備過程中為確保鐵道工程施工順利進行而制定的，制定實用可行的應急預案，可以確保鐵道工程施工的順利進行。要做好鐵道工程施工前的準備工作，應制定使用可行的應急預案。對鐵道工程施工企業而言，制定合理的施工程序和施工技術，提高應急預案在鐵道工程施工過程中的意識，加強對鐵道工程施工企業相關人員的培訓，可以成立施工協調領導小組，對施工期間的運輸組織辦法和運輸事故的應急處理預案，確保施工過程中的安全措施準確無誤。
5、完善監管體制、開辟監督新渠道
政府部門及相關監管單位在對工程實行管理過程中，應加快完善監管體系，開辟鐵路工程建設監督管理的渠道，如引入普通民眾參與鐵路項目規劃、設計、實施、后期管理等程序，積極采納有效的意見和建議，接受人民的監督。同時要完善監理制的各項配套措施，要以法制加強對監理的考核約束，實行質量追償制度。加強監理單位和人員資質的審查，對有、亂用職權受賄、嚴重失職的監理人員，及時取消其監理資格，并追究其責任。
三、結束語
隨著經濟的飛速發展，人口數量持高不下，交通運輸需求量持續增加，鐵路運輸備受人們關注。其中施工管理是一個極為復雜、艱巨的工作，但只要明確各自權責，并發揮團隊作用，落實并完善各項管理制度，充分調動員工學習、總結和創新的能力，就能較好地控制施工管理，保證工程質量。
參考文獻
[1]朱寧.探討鐵路工程項目施工管理[J].城市建設,2010(26).
第8篇：監理單位安全應急預案范文
1.1建設人員素質水平
由于在電力建設工程施工采用的主要用工方式就是農民工與勞務工這樣的臨時性工種，這一群體是當成臨時聘用實施簡單體力勞動，從其能力水平上顯得良莠不齊，那么所接受勞動安全教育內容簡單時間短，使得電力建設工程這一群體面臨比較大安全隱患。施工人員即便是獲得長期性的聘用合同，他們從事電網施工作業的時間也顯得比較長，現場施工經驗比較豐富，而且接受的安全教育顯得相對來說比較規范與完整，其存在一定程度安全技能與意識，可是他們當中相當一部分尚未做到深入理解，同樣導致在現實作業過程出現安全事故可能。電力建設工程項目管理者絕大多數都是來自于基層，其現場經驗比較豐富，可是文化水平比較低，這就使得從事相應的管理工作其主要憑借長期積累的經驗，創新精神與先進知識比較缺乏，依然存在安全隱患。
1.2交叉作業的諸多工種使得面臨各種危險源
不管是哪種建設工程都會面臨多變施工現場環境與交叉作業的多工種，這種情況同樣存在于電力建設工程。在作業過程當中施工隊伍專業不同往往所面臨的危險源不同，即便管理者在全局上實施相應的統籌安排，可是受到不能夠做出預測突發事件導致工期滯后或者提前，這都會存在著可能使得工種與專業不同使得交叉作業讓發生安全事故概率增加。
1.3協調組織施工過程弊端
由于在電力工程施工工程當中會牽扯到多個部門，在工程的各個不同階段，各個部門承擔的責任并不相同，繁瑣的手續辦理與審批流程，這對工程進展造成很大程度制約，導致利用有效工作時間效率極大的降低，而且在這一過程當中，往往會造成一定程度的麻煩監管實施項目的諸多領域。
2建設電力工程安全管理措施
一是做好應急預案的制定與定期演練。要想將施工過程比較容易導致的安全施工環節做到積極應對，使得發生事故所導致的損失降低到最低限度，這就應該專門成立相應的應急小組，以便可以將施工環節存在的問題做到及時分析，根據施工現場比較容易導致安全事故的危險環節、危險部位、危險源做好應急預案與措施的制定，而且成立起相應的安全管理體系，以便能夠實現責任到人與區域專責，確定正常運作應急設備，實施演練應急預案，將應急能力得到全面系統的提升。二是現場安全管理措施。這里所提到的安全管理，其中包含的主要內容就是將人或者物所具備的不安全的狀況與行為減少、防止，將安全隱患予以消除，使得能夠杜絕發生安全事故。在施工之前必須各級實施項目的諸多環境做好詳盡安全預案與工作計劃，全方位監管物或者環境的不安全狀態與人的不安全行為，在施工完畢之后還必須做好相應的檢查工作。而且在這一過程當中，必須實施相應的日常性排查隱患工作，使得檢查安全文明施工得到有效強化，將實施項目環節諸多有害因素與危險源消除。三是施工組織管理。建設電力工程必須嚴格遵循《電業安全工作規程》《、工程建設標準強制性條文（》電力工程部分）等這些國家規定，除此之外，還應該對一些地方行業標準遵循，這樣就能夠使得操作可以根據本系統實施相應的安全規程，以便能夠將標準化管理施工過程進行強化，對于違反勞動紀律、違章操作、違章指揮的行為堅決杜絕，使得安全管理做到全過程與全方位。
3當前建設電力工程的質量控制措施
一是對工程質量造成影響的主要因素。由于建設電力工程存在比較廣的范圍，工程質量會受到諸多因素影響。比如施工過程部分具體工作方法、工程機械、使用材料以及現場氣候地形等都往往直接影響工程質量。從本質上進行分析，人這是最終完成工程必須依賴的，對電力建設工程質量造成影響的因素是建設電力工程人員的技術水平、文化水平、職業道德、決策能力等。二是選擇工程項目參與單位。實施項目必須借助于原材料供應商、監理單位、設備供應商、施工單位等諸多單位共同協作參與。選擇參與單位過程當中，必須要嚴格貫徹執行招投標制度，以便可以選擇出良好業績、過硬綜合素質、資質相符的單位，從而能夠對工程質量提高必要的保證，將成本節約下來。三是選擇和監管材料。由于波動的材料價格極大的影響電力項目工程造價，針對這樣的情況，這就應該對市場動態第一時間掌握，而且還應該將中間環節減少，這樣就能夠對采購成本與材料質量提供必要的保證。成品、半成品、原材料質量往往會對工程質量造成直接影響，這就使得不但要對進場實物進行檢查，還應該對質量保證書檢查，還看性能、規格、型號是否與要求相符。在安裝、堆放、運輸環節監控易污染、易潮、易碎的設備與材料。四是管理技術變更。調整工程項目的標準、規模、功能，設計環節的錯漏或者不完善，加之施工環節導致的實際問題往往都會發生設計變更，當出現設計變更，勢必會一定程度影響工程的質量、進度與成本控制。五是加強工程管理中監理的作用。針對的當前對監理工作職能真正進行明確的法律文件并不完善，相當一部分監理公司實施的項目聘任制導致面臨不固定的監理人員，極度缺乏擁有管理經驗和技術的復合型監理人才，這樣就使得監理不但不能將一協調、二管、三控的作用充分發揮出來，更為嚴重的是頻繁導致蒙混過關、敷衍了事等這些不負責任行為。根據這樣的情況，國家相關部門必須加快步伐出臺相關的工程監理法律法規，監理機構對建設單位負責的過程當中，還應該積極主動的自我完善，對社會負責，結合自身能力水平，針對性的做好學習，以便全面提升自我修養與專業素質，這就為順利完成相應的工程奠定堅實的基礎。
4結語
第9篇：監理單位安全應急預案范文
關鍵詞：深基坑開挖；安全施工；監測措施
由于我國城市化進程的加快，全國各地都興起了高層建筑工程建設的熱潮。在進行高層建筑施工時，隨著高層建筑的層數逐漸增高，地基的挖掘深入也在不斷的增加，有的甚至已經達到了30m以上。而基坑深度的增加在很大程度上影響了地下的生態環境，特別是在城市的地下擁有著大量的地下管道等人工建筑，使基坑安全受到了很大的影響。因此針對深基坑工程的安全管理應該如何開展，是一個十分重要的研究課題。
1、工程專項施工方案的編制概況
建筑工程所處地的水文地質狀況，千差萬別，基坑支護就應因地制宜，因時制宜，根據工程地質條件，合理編制工程安全專項施工方案，在開挖基坑時才能正確指導現場的施工。
某工程采用排樁加預應力錨桿單層支點支護體系，圍護樁采用直徑800沖孔灌注樁，圍護樁間土防護采用磚砌支檔處理辦法的支護方式。因本基坑坑底較深，因此要求施工單位編制基坑支護專項施工方案，由施工單位施工技術負責人審定簽章，并請不少于5人的專家組對本專項施工方案進行論證審查，根據專家論證方案完善施工方案，交由總監理工程師審查后實施。
2、基坑開挖安全全面管理措施
（1）開工前，對全體施工人員進行安全技術交底，明確本工程安全生產的主要特點、難點、要求和措施，明確崗位和職責分工。
（2）施工人員進入現場，必須嚴格遵守安全生產和本公司的各項安全操作規程。
（3）工程機械操作人員持證上崗，定機定人，配專職挖機指揮。
（4）做好車輛、設備進場保養，作業中定期檢查、維護，及時排除故障。
（5）配專職車輛指揮人員，負責土方運輸車輛進出場的交通安全。
（6）夜間運輸車輛進出工地現場禁止鳴號，停車等待時應盡量熄火。
（7）挖機工作半徑范圍內嚴禁站人，現場派專職人員看管。
（8）在與其他工種交叉作業時，加強協調，工作人員要服從指揮，杜絕安全隱患。挖機嚴禁直接跨在支撐上施工，須先在支撐上墊30cm厚土再鋪上路基箱施工。
（9）加強對臨時建筑物、周邊道路、地下管線的監測。
（10）嚴格控制基坑周邊5m范圍內堆載≤20kPa，施工時不亂加荷載。
（11）在基坑工程施工過程中進行監測，實行信息化施工。掌握圍護結構變形和變形速率，及時了解基坑四周地面的裂縫及其變化情況等。
（12）基坑施工過程應隨時密切注意氣候、降雨、臺風、降溫等預報，以便做好相應防災措施。
（13）了解本地區類似場地已發生過的的事故經驗、教訓，做好事故的防患。
（14）做好保潔工作，做到工完場清路潔。
（15）做好土方運輸車輛保潔工作，以防車輛將施工場內污泥帶出去。
（16）土方運輸車輛駕駛員每天出車前必須檢查攔板鎖緊鉤是否有效，如有故障，必須修復后才能出車裝運。
（17）每天土方施工中和凌晨挖運結束后，派專人沿運輸路線，及時清除散落在路面上的泥土，并派灑水車從工地門口開始沿運輸車輛路線沖洗路面。
3、基坑工程的監理監測要求
根據監測方案的要求，監理部要求監測單位的監測數據應每周向監理部以書面形式匯報一次。如果出現特殊情況，應每天報送一次。在雨季的情況下，應加強薄弱環節和主要管線及建筑物等項目的測量頻率，加強不利區域的監測，保證整個工程始終處于監控狀態。最后從基坑監測監理過程觀察，監測單位均按要求對監測內容，監測頻率，按監理要求進行監測，保證了基坑監測數據的準確性，連續性和可控性。
4、安全監管措施
根據監理的項目情況，和各專業監理工程師討論制定了基坑支護項目的監理實施細則，嚴防基坑事故的產生。質量安全監理工作應達到事前控制，事中控制，事后控制三個步驟連續到位。
4.1 事前控制，對施工程序的執行進行嚴格監管
基坑工程是一項風險性工程，是一門綜合性很強的學科。基坑工程的施工既要保證整個支護結構在施工過程中的安全，又要控制支護結構及其周圍土體的變形，保證周圍環境（相鄰建筑物及地下公共設施等）的安全。基坑工程參與各方有建設單位（業主）施工總包單位、勘察設計單位、基坑圍護設計單位、基坑圍護施工單位、土方開挖單位、降水單位、基坑監測單位、監理單位等，專業分包方有建設方指定分包，使總承包方難以管理進而疏于管理。遂道，深基坑施工較多，經驗豐富，對本基坑施工管理重視，基坑工程是臨時性工程，作為工地總監，要求監理工程師嚴防死釘，充分認識基坑開挖中的各種風險，協助業主進行現場協調，嚴格進行基坑工程監督管理。
監理組在施工前嚴格審核分包單位資質及基坑圍護、降水等專項施工方案；要求施工方必須待坑安全性、基坑圍護設計及施工方案等專家評審意見（論證通過）出來，并按專家論證補充意見完善專項施工方案后方可落實圍護施工方案。本工程場地內因拆遷開挖，建筑垃圾較多，且場地內有一定的起伏，根據勘察揭示，局部有4.0m左右的厚填土，主要為素填土及建筑垃圾，較松散，對打樁施工和基坑圍護施工有一定影響；施工前監理和施工方一起進一步查明圍護邊界范圍不良地質條件和地下障礙物分布情況，審核、督促施工方制定并落實清理力案，確保圍護墻施工質量。
4.2 事中控制，加強巡視，及時發現問題，及時進行協調
基坑西北角挖至底部時，基坑西北角旁邊所設監測點垂直沉降和水平位移變形值明顯變大（第78次），監理隨即簽發監理聯系單，要求增大監測頻率，上、下午都須監測；第90次J12監測點出現異常突變情況，1d水平位移達到30mm，累計位移達到40mm；垂直沉降14mm，累計25mm；J13監測點1d水平位移達到4mm，累計位移達到21mm；坑外路面與圍墻出現較大裂縫，局部支護有滲水、漏水現象。監理立即要求總包按專項施工方案啟動應急預案；停止鄰近區域土方開挖；此區域基坑外側嚴禁車輛行駛；拆除開裂圍墻；監理同時報告業主，請設計到現場召開專題會議；會議決定：鑒于J12變形較大，累計達到50mm（第96次），基坑開挖后，基坑外土體有裂縫，支護結構變形已經較大，并且每日還有約3mm的日變化量，應該引起各相關方的重視。加大監測次數，監測數據及時上報有關各方，發現問題及時商議解決；此區域施工完成前，現場隨時準備好各項應急搶險措施；繼續實施總包采取的應急措施，并且采取以下措施：加快底板施工速度，盡快澆筑已開挖至底的地下車庫底板；對圍護樁壁進行加固；如基坑變形得不到有效控制，基坑外挖土卸載，回填至基坑內側。會后，總包制定了圍護樁壁加固方案，相關方會簽后即實施；經過各項措施的落實，控制了坑底、坑壁滲水等現象發生。至第102次，J12監測點1d水平位移0，累計位移達到50mm；垂直沉降0，累計30mm；J13監測點1d水平位移0，累計位移達到25mm；垂直沉降0，累計25mm；基坑位移監測點已趨于穩定。監理組總結經驗認為基坑東側與總院相鄰，邊上有一條排水溝，土壤含水量高，基坑易滲水，使位移和沉降值連續報警，只要各方重視，及時采取有效措施，就可避免事故發生。
4.3 事后控制
（1）基坑開挖完成經驗收合格后，督促施工單位及時進行地下結構施工和基坑回填工作，避免基坑長期暴露。
（2）督促監測單位及時整理監測成果，督促施工單位及時整理竣工資料。
（3）審查施工單位提交的工程結算和竣工資料，審查監測單位提交的監測結果。
（4）整理工程技術文件資料并編目建檔、編寫監理總結。
5、建立事故預防措施及事故應急救援預案
（1）由于深基坑施工具有一定的危險性，針對深基坑施工的特點，施工企業應當建立和完善應急救援預案，防止突發事故的發生。①必須堅持常備不懈的原則。常備不懈是事故應急救援工作的基礎，在深基坑施工時，應根據深基坑作業的特點及可能發生的事故，做好事故的預防工作，避免或減少事故的發生率，落實好救援工作的各項準備措施，做好預防準備。②堅持統一指揮，分級負責的原則。
（2）施工企業應建立從企業到項目部再到作業組的應急救援體制，從人、財、物上全面落實，充分發揮事故單位及施工所在地的優勢作用。深基坑施工是一項專業性很強的工作，并且容易引起群死群傷的事故，所以應當根據施工的各工種、各工序，有針對性地作好事故防范及應急救援準備。必須充分發揮各方面的主動性和力量，形成統一、高效的救援指揮部，一旦有事故發生，能迅速啟動救援機制，迅速有效地組織實施救援，盡可能避免傷亡事故發生。
①完善組織機構，明確各機構人員的工作職責，強化安全責任，堅持統一領導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協調一致的原則，確保施工過程中一旦出現基坑坍塌事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。②落實物質保障措施，配備足夠的救援設備、材料，一旦發生重大安全事故，能夠迅速處置。③建立響應程序，一旦發生事故，事故單位應迅速啟動應急預案和專業預案，同時向指揮部應急領導小組報告。
6、強化日常安全管理，落實各項安全防范措施
強化日常安全管理，落實各項安全防范措施。施工方案再好，防護人技術再先進，如果未能得到貫徹實施，也只能是紙上談兵，于事無補。因此，施工單位要落實各級安全生產責任制，切實加強日常對施工現場的安全監管，將基坑各種防范措施落實到位，及時對施工現場安全隱患檢查到位，整改到位。施工中，切實按投計施工方案進行，做好施工人員的技術交底，嚴禁盲目掏挖。同時，監理單位也應認真履行建設工程安全生產職責，依照法律、法規規定實施工程監理，督促施工企業做好現場的防護，對違法違規的行為給予有效制止，群策群力，齊抓共管，這樣才能有效地確保基坑施工的安全。
7、結束語
綜上所述，深基坑開挖工程雖然是一項分項工程，但是它對整個建筑的作用不容忽視，因此，對它的安全監理工作也不能懈怠。要做好深基坑開挖工程施工的安全監理工作，首先要抓好基礎階段的技術、質量和安全生產三個方面，接著需要各個相關工作部門之間要相互配合，相互合作，真正做到措施到位，管理到位，從而保障深基坑開挖工程的質量安全。
參考文獻：
