前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)知識(shí)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資總量的宏觀調(diào)控和管理,做好1998年市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數(shù)核定工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、自1998年起,原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)。凡新建企業(yè)具備條件的可實(shí)行工資總額同效益掛鉤辦法,暫不具備掛鉤條件的企業(yè),應(yīng)按市財(cái)政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行計(jì)稅工資辦法。
二、1997年前已實(shí)行上述辦法的企業(yè),自1998年起,除復(fù)轉(zhuǎn)軍人和經(jīng)市政府批準(zhǔn)占地農(nóng)轉(zhuǎn)工按規(guī)定核增包干工資外,原則上不再核增其它項(xiàng)目的包干工資總額基數(shù)。
三、凡1997年實(shí)發(fā)人均工資在7920元以下(不含動(dòng)用工資結(jié)余)的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè),從1998年開始原則上不再實(shí)行上述辦法。應(yīng)按市財(cái)政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行計(jì)稅工資辦法。
四、根據(jù)京勞資發(fā)〔1997〕58號(hào)文件精神,1997年經(jīng)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)在包干工資總額外據(jù)實(shí)列支的工資在1998年核定時(shí),可核入包干工資總額基數(shù)。
對(duì)成建制劃出(含新辦企業(yè)劃出、托管試點(diǎn)企業(yè)托管人員)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)安置富余人員而減少職工的企業(yè),要主動(dòng)提出申請(qǐng),由主管部門認(rèn)真審核,報(bào)經(jīng)市勞動(dòng)局、市財(cái)政局后按減少的人數(shù)乘以上年人均包干基數(shù)分別核減100%和50%的包干工資總額基數(shù)。
五、實(shí)行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè),要嚴(yán)格按職工所在崗位正確進(jìn)行工資核算,提取、列支工資費(fèi)用。市勞動(dòng)局、財(cái)政局將對(duì)企業(yè)工資核算進(jìn)行抽查,凡不屬于本企業(yè)成本費(fèi)用中應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工工資費(fèi)用,以及對(duì)違反本通知有關(guān)規(guī)定超提、超發(fā)工資的企業(yè),按市勞動(dòng)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、工作程序和時(shí)間安排
(一)實(shí)行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè),要嚴(yán)格按照規(guī)定的表式和要求填報(bào)清算表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)主管局、總公司。
關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流;數(shù)字電子技術(shù);課程改革;實(shí)踐
在信息技術(shù)迅速發(fā)展的過程中,我國(guó)的數(shù)字電子技術(shù)課程水平也日益提升。為了確保學(xué)生所學(xué)課程能與時(shí)代相符,各大院校必須全力以赴改革此課程。在此背景下,學(xué)科教師必須將自身引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,以便確保能夠有效革新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及考評(píng)模式等,最終保證我國(guó)總體科技水平得到進(jìn)一步提高。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流現(xiàn)狀
如今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流當(dāng)中,而所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì),即基于知識(shí)的經(jīng)濟(jì),因此,知識(shí)應(yīng)用、創(chuàng)新與傳遞將對(duì)其產(chǎn)生直接影響,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)即知識(shí)與相應(yīng)消費(fèi)、生產(chǎn)和流通的產(chǎn)品。目前許多發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)被知識(shí)經(jīng)濟(jì)所取代,新時(shí)代能夠有效帶動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,高新技術(shù)革新除了能夠讓人快速得到更多知識(shí),同時(shí)也能讓人全面提升知識(shí)的獲得與應(yīng)用水平。由此可見,知識(shí)經(jīng)濟(jì)能夠影響到人類的生活、政治、行為以及經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域??傮w來看,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,二者最核心的差距就在于知識(shí)層面。當(dāng)前許多發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的過程中都會(huì)依附跨國(guó)企業(yè)甚至發(fā)達(dá)國(guó)家,因此盡管如今世界經(jīng)濟(jì)正處于全球化發(fā)展的狀態(tài),這部分發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然較為被動(dòng)。社會(huì)正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流當(dāng)中,而先進(jìn)的數(shù)字電子技術(shù)能夠有效推動(dòng)更多新技術(shù)的誕生,因此當(dāng)前先進(jìn)的電子技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域里。所以,電子學(xué)的進(jìn)一步研究與改革已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。倘若數(shù)字電子技術(shù)課程的教育人員不能及時(shí)轉(zhuǎn)變自身理念,終將被時(shí)代所遺棄。對(duì)于全球來說,科教興國(guó)已經(jīng)成為國(guó)家得以順利發(fā)展的重要戰(zhàn)略。社會(huì)在發(fā)展過程中,往往會(huì)耗費(fèi)大量資源,而知識(shí)卻屬于世界上唯一無需損耗,且在創(chuàng)新過程中能夠?qū)崿F(xiàn)全面增值的共享資源。知識(shí)在新世紀(jì)里正逐步代替資本以及權(quán)力,從而變成將左右社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。對(duì)于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)而言,科技屬于核心驅(qū)動(dòng)力,其將直接決定一個(gè)國(guó)家能夠繁榮富強(qiáng)??茖W(xué)技術(shù)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)最為關(guān)鍵的一環(huán),而人才在其中更占據(jù)著重要地位,但是需要注意的是,教育才是一切的基礎(chǔ)與根本。在調(diào)整革新知識(shí)經(jīng)濟(jì)整體架構(gòu)的過程中,第二產(chǎn)業(yè)將取得長(zhǎng)足進(jìn)步,同時(shí)會(huì)逐步縮減就業(yè)人數(shù),而未來社會(huì)中的核心就業(yè)領(lǐng)域必然是有廣泛范圍且由高新技術(shù)與知識(shí)所武裝的服務(wù)行業(yè),其內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)將重點(diǎn)取決于從業(yè)人員的創(chuàng)新、實(shí)踐能力及其更新知識(shí)的速度。因此,數(shù)字電子技術(shù)課程的教育人員應(yīng)當(dāng)在改革過程中擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神,努力為社會(huì)培養(yǎng)綜合型人才,致力于創(chuàng)新相應(yīng)知識(shí)體系。
二、數(shù)字電子技術(shù)課程主要特征
對(duì)于電子類、電器類以及自控類等專業(yè)而言,數(shù)字電子技術(shù)屬于其最為基礎(chǔ)的課程。學(xué)生經(jīng)由學(xué)習(xí)此課程,便可對(duì)相應(yīng)理論基礎(chǔ)知識(shí)加以熟悉,對(duì)數(shù)字電路實(shí)際原理深入理解,并且對(duì)分析數(shù)字電路各類方法有所明確,繼而擁有基本的數(shù)字電路應(yīng)用能力,如此方能為后續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)夯實(shí)基礎(chǔ)。例如,某院校擁有數(shù)字電子技術(shù)課程的專業(yè)包含了計(jì)算機(jī)科學(xué)、自動(dòng)化、光電信息、電子信息、應(yīng)用物理以及測(cè)控等專業(yè)。而在網(wǎng)絡(luò)、電子以及計(jì)算機(jī)通訊等先進(jìn)技術(shù)的高速發(fā)展過程中,許多專業(yè)課程也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的分化,學(xué)生也能掌握越來越多的分析方法,以及愈發(fā)復(fù)雜的學(xué)科內(nèi)容。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流下數(shù)字電子技術(shù)課程主要問題
(一)不完整的教學(xué)內(nèi)容
在某院校當(dāng)中,如今一些學(xué)生在學(xué)習(xí)了部分教學(xué)內(nèi)容后卻不知道如何運(yùn)用,而教師僅僅將孤立的、原理性的電路知識(shí)傳授給學(xué)生,且不能有效應(yīng)用相應(yīng)系統(tǒng)與實(shí)例,因此學(xué)生無法掌握應(yīng)當(dāng)將這部分知識(shí)應(yīng)用在何處以及如何運(yùn)用。另外,部分學(xué)生認(rèn)為所學(xué)知識(shí)并不可用,比如一些教師在對(duì)集成塊內(nèi)部電路以及各類器件進(jìn)行講解的過程中依然會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間,然而卻不能將其有效應(yīng)用于接下來的專業(yè)課當(dāng)中。此外,一些將會(huì)應(yīng)用的知識(shí)內(nèi)容部分教師卻沒有講授給學(xué)生,比如對(duì)學(xué)生各電路、器件有效應(yīng)用能力的培養(yǎng),緊緊關(guān)聯(lián)工程實(shí)踐,以及結(jié)合應(yīng)用要求對(duì)電路進(jìn)行構(gòu)建的各項(xiàng)內(nèi)容。通過調(diào)查該院校這三年的應(yīng)急畢業(yè)生可知,該院校大部分畢業(yè)生都明確表示日常學(xué)習(xí)的知識(shí)內(nèi)容和實(shí)際工作狀況間存在較大差異性,這便證明目前此課程實(shí)際教學(xué)知識(shí)內(nèi)容和時(shí)展需求不相符。另外,各大院校為此課程設(shè)計(jì)的實(shí)踐內(nèi)容較少。以往的實(shí)踐教學(xué)方式主要為“理論+實(shí)驗(yàn)”,而多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,此方法無法得到良好的教學(xué)效果。盡管一些學(xué)生依然能夠得到較高的成績(jī),然而卻不能靈活分析元器件與典型電路原理、作用,更無法將理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí),教師也不能搭配豐富的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,這更阻礙了學(xué)生對(duì)電路分析、測(cè)量技術(shù)等的全面掌握。
(二)單一的教學(xué)模式
許多教師在授課時(shí),依然會(huì)展開先理論、后實(shí)驗(yàn)的教學(xué)模式,同時(shí)引用的大部分實(shí)驗(yàn)都屬于驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),而在課程最后為學(xué)生設(shè)計(jì)維持半個(gè)月的技術(shù)實(shí)訓(xùn)。實(shí)施證明,此模式使得大部分學(xué)生根本無法掌握所學(xué)知識(shí)有哪些作用,更不知道應(yīng)如何應(yīng)用,逐漸失去學(xué)習(xí)興趣。
(三)不完善的考評(píng)方法
以往的考評(píng)方法主要為期末成績(jī)擁有70%的占比,而日常學(xué)習(xí)成績(jī)僅有30%的占比。而教師在考查學(xué)生日常成績(jī)時(shí),其考察依據(jù)主要為學(xué)生完成作業(yè)和實(shí)際出勤的狀況,在通常狀況下,學(xué)生若能不請(qǐng)假且不曠課,并且每日按時(shí)將作業(yè)交給教師,無論其作業(yè)抄襲與否,最后教師都會(huì)給其滿分。同時(shí),期末考試的方式基本為閉卷答題,理論知識(shí)才是考試的主要內(nèi)容,考試重點(diǎn)只在于學(xué)生對(duì)課本知識(shí)的熟練程度。事實(shí)證明,此模式將使學(xué)生邏輯思維受到束縛,無法合理評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)際技術(shù)水平。
四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流下數(shù)字電子技術(shù)課程的有效改革思路
(一)重構(gòu)課程架構(gòu)
某院校教學(xué)人員在課程改革過程中,對(duì)學(xué)科特征展開深入研究,將學(xué)生放在教學(xué)主置上,努力為學(xué)生提供有效的學(xué)習(xí)以及就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),并且致力于將知識(shí)實(shí)踐性以及應(yīng)用性彰顯出來。在通常情況下,應(yīng)屆畢業(yè)生在步入社會(huì)后,將成為一線技術(shù)員工,此時(shí)設(shè)計(jì)電路的邏輯重心為如何將現(xiàn)有中大規(guī)模的集成電路功能有效發(fā)揮出來以及如何研發(fā)相應(yīng)新功能等。因此,教師應(yīng)將傳統(tǒng)的課程架構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椋簢?yán)格遵循重視應(yīng)用、講清原理與概念的原則對(duì)課程架構(gòu)、內(nèi)容等加以確定,并且優(yōu)化、完善數(shù)字電子技術(shù)課程,對(duì)器件外的重要特征加以強(qiáng)化,特別是對(duì)功能表以及真值表等進(jìn)行強(qiáng)化,同時(shí)對(duì)內(nèi)部的原理、構(gòu)造等基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行淡化,對(duì)自外部電路對(duì)電子器件展開分析的知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu);而在集成電路的知識(shí)講解過程中,僅要求學(xué)生對(duì)相應(yīng)簡(jiǎn)化的電路圖加以掌握即可,并且將模塊、器件選用、匹配與連接等列為教學(xué)重點(diǎn)。實(shí)踐證明,此模式能夠有效調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,并且確保其能夠?qū)χR(shí)架構(gòu)進(jìn)行全面重建。
(二)豐富教學(xué)方法
教學(xué)人員在革新教學(xué)方法時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)“以人為本”教學(xué)理念,教師從傳統(tǒng)模式的教學(xué)主置主動(dòng)轉(zhuǎn)變成主導(dǎo)者以及輔助者,從而經(jīng)由革新理論課、實(shí)驗(yàn)課以及實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方法,逐步提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。同時(shí),教學(xué)人員還應(yīng)對(duì)層次不同、學(xué)習(xí)能力不同的學(xué)生制定相應(yīng)學(xué)習(xí)目標(biāo),而在實(shí)際教學(xué)時(shí)借助參與教學(xué)、啟發(fā)教學(xué)、任務(wù)教學(xué)以及探討教學(xué)等多種方式,帶領(lǐng)學(xué)生對(duì)問題展開主動(dòng)分析與思考,全面提高學(xué)生主觀能動(dòng)性,激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣,確保其能夠主動(dòng)參與到各類教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中,提升其求知欲、合作意識(shí)等綜合能力。教師在日常教學(xué)階段,應(yīng)當(dāng)充分融合實(shí)踐和理論、自學(xué)與講學(xué)、研究和引導(dǎo)以及溝通和探討等各類教學(xué)方式,并且結(jié)合學(xué)生實(shí)際知識(shí)掌握程度將學(xué)科應(yīng)用和概念以及重難點(diǎn)等關(guān)系理清。在講學(xué)時(shí),教師應(yīng)從實(shí)例角度出發(fā),借助實(shí)際問題引發(fā)學(xué)生思考,逐步將當(dāng)堂課程的有關(guān)知識(shí)內(nèi)容引入到教學(xué)過程中,如此便可確保學(xué)生能夠參與全程。同時(shí),教師還可借助部分實(shí)用性高的小型電路引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析和練習(xí),使學(xué)生理論、實(shí)踐相結(jié)合的水平得以提升。例如,教師在為學(xué)生講解計(jì)數(shù)器相關(guān)知識(shí)的時(shí)候,便可以虛擬實(shí)訓(xùn)的模式開展課程,在此過程中,教師可以在學(xué)生聽課的過程中同時(shí)進(jìn)行知識(shí)講解、案例示范以及知識(shí)總結(jié),這使得學(xué)生學(xué)習(xí)效率得到了全面提升。另外,教師還應(yīng)積極應(yīng)用各種先進(jìn)的教學(xué)技術(shù),例如融合仿真教學(xué)、傳統(tǒng)教學(xué)以及多媒體教學(xué)等,在講授不同知識(shí)時(shí)采用相應(yīng)的互動(dòng)、啟發(fā)或者探討教學(xué)模式。多種方法的應(yīng)用,能夠有效活躍學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)生學(xué)習(xí)興趣逐步提升,并且能夠確保學(xué)生主動(dòng)思索。其中,多媒體教學(xué)技術(shù)能夠以生活、形象的視頻、圖片等將原本很難理解把握且較為枯燥單一的知識(shí)展示給學(xué)生,幫助學(xué)生直觀掌握這部分知識(shí)。而仿真教學(xué)則能夠借助相應(yīng)軟件為學(xué)生演示虛擬實(shí)驗(yàn),從而將電路內(nèi)部波形直接生動(dòng)地展現(xiàn)給學(xué)生。除此之外,教師還可借助互聯(lián)網(wǎng)溝通軟件和學(xué)生展開線上溝通,以便及時(shí)把實(shí)驗(yàn)需求、數(shù)字教案、仿真軟件以及電子題庫等分享給學(xué)生。
(三)創(chuàng)新考評(píng)方式
教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)將日常成績(jī)?cè)诳荚u(píng)中的占比加大,并且將日常學(xué)生的課堂表現(xiàn)列為日常成績(jī)的重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目。需要注意的是,教學(xué)人員應(yīng)將考評(píng)成績(jī)?cè)敿?xì)劃分為考試成績(jī)、日常成績(jī)以及創(chuàng)新成績(jī),以便讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)階段通過把握成績(jī)對(duì)所學(xué)知識(shí)展開進(jìn)一步理解,同時(shí)確保其實(shí)操與創(chuàng)新等能力得到強(qiáng)化。
五、結(jié)論
總之,當(dāng)前我國(guó)在數(shù)字電子技術(shù)課程領(lǐng)域的革新還未深入,而各大院校若想全面改革此門課程,除了應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)技術(shù)的未來發(fā)展規(guī)律、方向加以掌握,也應(yīng)對(duì)相應(yīng)市場(chǎng)展開全面調(diào)研,明確市場(chǎng)的未來技術(shù)需求,進(jìn)而以之為前提對(duì)課程展開科學(xué)設(shè)置,最終充分結(jié)合應(yīng)用與教學(xué)以及實(shí)踐和理論。
參考文獻(xiàn)
[1]段淑玉,周堅(jiān)和,夏冬雪,等.線上線下混合式教學(xué)應(yīng)用效果研究――以本科數(shù)字電子技術(shù)課程為例[J].教育教學(xué)論壇,2020 ,000(021):260-262.
[2]姜大為.數(shù)字電子技術(shù)課程改革研究與實(shí)踐[J].黑龍江科學(xué),2019 ,010(019):60-61.
【關(guān)鍵詞】縣級(jí)圖書館;數(shù)字化建設(shè)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,對(duì)縣級(jí)圖書館的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來了加快縣級(jí)圖書館向現(xiàn)代化邁進(jìn)的機(jī)遇,能不能抓住這一有利時(shí)機(jī),搞好圖書館數(shù)字化建設(shè),對(duì)我國(guó)的基層圖書館事業(yè)乃至我國(guó)的公共圖書館事業(yè)的生存事關(guān)重大。
一、縣級(jí)圖書館建設(shè)是關(guān)系到全民素質(zhì)的大問題
長(zhǎng)期以來,我國(guó)的縣級(jí)圖書館實(shí)行條塊分割、縱向管理的體制,至今沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)圖書館的現(xiàn)代化、數(shù)字化建政工作實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理,目前雖有少數(shù)縣級(jí)館開始了現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè),然而由于彼此之間的獨(dú)立,加之縣市級(jí)圖書館的數(shù)字化資源極為有限,使各地圖書館平臺(tái)上建立起來的數(shù)據(jù)庫,很難做到全面兼容,給資源共享工作作帶來了很大的困難。由于缺乏宏觀調(diào)控.沒有統(tǒng)一規(guī)劃,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使縣級(jí)圖書館現(xiàn)代化、數(shù)字化的發(fā)展顯現(xiàn)出不平衡。各單位硬件設(shè)備規(guī)格不統(tǒng)一、應(yīng)用軟件也沒有一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,因此目前我國(guó)縣市級(jí)圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還不高,主要限于內(nèi)部管理,很少是直接為用戶設(shè)計(jì)研制的。因此縣級(jí)館的自動(dòng)化工作還處于起步階段,公共檢索、聯(lián)機(jī)編目、館際互借、多媒體應(yīng)用、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程通訊等網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的開發(fā)仍是未知數(shù),不少館還沿襲陳舊的、效率低下的手工作業(yè)方式,這樣必然會(huì)制約圖書館服務(wù)領(lǐng)域的開拓和多層次業(yè)務(wù)的拓展。人才一直是制約縣市級(jí)圖書館現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè)的瓶頸,我國(guó)縣市級(jí)圖書館中真正的全日制大專以上畢業(yè)生,特別是圖書館專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生是相當(dāng)罕見的。圖書館的數(shù)字化建設(shè)需要高層次、多學(xué)科的復(fù)合型人才,縣市級(jí)圖書館館員現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)新技術(shù)的要求。目前我國(guó)縣市級(jí)不少是保吃飯的經(jīng)濟(jì),在人事制度上也采用保守陳舊的管理制度,想錄用幾個(gè)大學(xué)畢業(yè)生,也是很難的。
二、 統(tǒng)籌安排聯(lián)合共建,加快圖書館數(shù)字化建設(shè)
圖書館的數(shù)字化建設(shè)是跨行業(yè)、跨部門的系統(tǒng)工程,不是一個(gè)縣市級(jí)圖書館就能做得好的,必須由上級(jí)部門出面統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)國(guó)家圖書館、中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)乃至文化部有關(guān)職能部門等機(jī)構(gòu)應(yīng)該利用其享有的權(quán)威性和號(hào)召力,協(xié)調(diào)有關(guān)團(tuán)體、部門、研究機(jī)構(gòu),制定出有關(guān)圖書館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展的宏觀政策。通過政府調(diào)控,形成以地區(qū)性龍頭館為主的網(wǎng)絡(luò)中心,要由省文化廳、省圖書館負(fù)責(zé)制定出縣級(jí)圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的目標(biāo)、方案、標(biāo)準(zhǔn)和制度,促進(jìn)全國(guó)縣級(jí)公共圖書館現(xiàn)代化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的均衡發(fā)展。
數(shù)字資源建設(shè)是圖書館數(shù)字化建設(shè)的核心,沒有大量的、源源不斷的數(shù)字信息,數(shù)字圖書館將是無源之水、無本之木。縣級(jí)圖書館信息資源建設(shè)工作豐要包括以下幾個(gè)方向的內(nèi)容:
館藏文獻(xiàn)數(shù)字化。在縣級(jí)圖書館館藏文獻(xiàn)中,并非對(duì)所有文獻(xiàn)都要進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)化,在傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化時(shí),一定要對(duì)現(xiàn)有的館藏進(jìn)行選擇,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地將本館最有價(jià)值、最有地方特色的館藏轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源,以提高館藏文獻(xiàn)的數(shù)字化優(yōu)化程度。深層次綜合開發(fā)自己擁有的各種類型的文獻(xiàn)資源,建立有館藏特色的數(shù)據(jù)庫,只有充分反映并提供特色館藏文獻(xiàn)的數(shù)字圖書館才能擁有更廣泛的讀者群。發(fā)展館藏電子信息資源。電子信息資源已成為世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家圖書館館藏的重要組成部分,據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè),21世紀(jì),電子出版物可望占全部出版物的25%,因此縣級(jí)圖書館有計(jì)劃、有目的地加大電子出版物的收藏比例是節(jié)約資金、節(jié)約庫房面積、加快數(shù)字化文獻(xiàn)資源建設(shè)的有效途徑。開發(fā)、利用網(wǎng)上信息資源。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使網(wǎng)上信息資源與館藏文獻(xiàn)資源共同構(gòu)成圖書館的資源基礎(chǔ),面對(duì)網(wǎng)上豐富、巨大的信息資源,數(shù)字圖書館重視對(duì)其資源的開發(fā)和利用十分必要??h級(jí)圖書館可利用網(wǎng)上的資源指南選擇查找適用的文獻(xiàn)信息,不斷下載并進(jìn)行分類、再加工,使其有序化、系統(tǒng)化,以便于提供給讀者查詢利用。
提高館員業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有解決人的問題,其他問題才能得到解決。掌握?qǐng)D書館專業(yè)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)信息理論知識(shí)、信息技術(shù)管理知識(shí)、館員一般都具有一定的圖書館專業(yè)知識(shí),現(xiàn)在急需補(bǔ)上的就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)這一課,掌握網(wǎng)絡(luò)定義、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理知識(shí),了解各種網(wǎng)絡(luò)種類和節(jié)點(diǎn)的情況,熟練掌握技術(shù)方法,掌握信息獲取、整理、傳播、交流、利用、存儲(chǔ)等信息技術(shù)管理知識(shí)在內(nèi)的各種知識(shí)與技能,能自如地為信息用戶進(jìn)行導(dǎo)航。要具有對(duì)信息的洞察力、捕捉力和超前認(rèn)知,善于搜集信息資料,能從瞬息萬變的信息海洋中快速、準(zhǔn)確地提取有用信息;使大量隨機(jī)的、無序的信息資源變?yōu)橛行虻摹⒄{(diào)整的、可進(jìn)行傳遞的信息,減少用戶在獲取相關(guān)信息收集上的時(shí)間和精力,為用戶提供“快、準(zhǔn)、全”的信息。
總之,我國(guó)圖書館事業(yè)已進(jìn)入了數(shù)字化建設(shè)、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的新時(shí)期,縣級(jí)圖書館數(shù)字化工作已經(jīng)起步,任重而道遠(yuǎn),還有更大困難、更多的工作、更艱巨的任務(wù)等待我們?nèi)ネ瓿?。圖書館人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、完善自我、勇于探索、不斷創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)縣市級(jí)圖書館工作的現(xiàn)代化、數(shù)字化工作而努力。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)復(fù)制權(quán)、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)
隨著電子計(jì)算機(jī)與數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)正以飛快的速度進(jìn)入尋常百姓家,影響著人們的日常生活,網(wǎng)絡(luò)上的侵權(quán)糾紛案也與日俱增。傳統(tǒng)的版權(quán)法在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)主體的權(quán)利時(shí)已顯得力不從心,如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題日漸突出,呈現(xiàn)出許多前所未有的特點(diǎn)。
1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性面臨挑戰(zhàn)
專有性也叫排他性,是指權(quán)利人對(duì)其智力成果享有獨(dú)占性,任何人未經(jīng)許可,不得擅自使用。而信息一旦上網(wǎng)則變成公開、公知或公取的信息,而且信息的傳播不再依賴載體,因此很難被權(quán)利人控制。
2.信息交流的迅捷對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)間性的挑戰(zhàn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有一定的期限,一旦保護(hù)期屆滿,權(quán)利即宣告終止,這樣既保障權(quán)利所有人在一定時(shí)期內(nèi)能夠享受其智力成果,獲得合理回報(bào),又防止因保護(hù)時(shí)間過長(zhǎng)而阻礙信息傳播和社會(huì)科技文化事業(yè)的進(jìn)步。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息的傳輸速度極為迅速,且范圍更廣,這使得權(quán)利人能夠在較短的時(shí)間內(nèi)通過授權(quán)而獲利。例如,以前也許用幾年時(shí)間才能銷售幾萬冊(cè)圖書,在今天通過網(wǎng)絡(luò)只要幾個(gè)月便可實(shí)現(xiàn),而且銷售范圍更廣。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法定保護(hù)期有越來越短的趨勢(shì)。
3.網(wǎng)絡(luò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性形成挑戰(zhàn)
一般說來,一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能在該國(guó)法域內(nèi)受到法律保護(hù),除非該國(guó)加入的國(guó)際條約和與它簽訂的雙邊協(xié)定另有規(guī)定外,任何國(guó)家都不自動(dòng)保護(hù)他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,信息很容易在世界范圍內(nèi)廣泛傳播,這就使得國(guó)與國(guó)之間的界限越來越模糊。由于各國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平各不相同,這就會(huì)使得網(wǎng)絡(luò)上的侵權(quán)行為難以認(rèn)定,執(zhí)法主體難以明確。因此,時(shí)代的發(fā)展越來越需要各國(guó)統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)司法保護(hù)存在的問題
隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展以及作品的數(shù)字化,作品的傳播形式發(fā)生了變化,速度也更加迅捷。對(duì)于網(wǎng)上作品的版權(quán)是否應(yīng)該保護(hù),該如何保護(hù)的問題人們爭(zhēng)執(zhí)不休。我國(guó)現(xiàn)有的《著作權(quán)法》和《民法》對(duì)此均沒有明文規(guī)定,國(guó)際上雖然有世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在1996年12月通過的兩個(gè)涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新條約,即《WIPO版權(quán)條約》和《WIPO表演和錄音制品條約》,但是批準(zhǔn)加入的國(guó)家還很少,因此,目前網(wǎng)上版權(quán)保護(hù)的直接法律還是很欠缺,許多問題仍在探討和研究當(dāng)中。
(一)作品的數(shù)字化問題
數(shù)字化技術(shù)是依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)把一定形式的信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)并轉(zhuǎn)換成二進(jìn)制數(shù)字編碼,再進(jìn)行組織、加工、儲(chǔ)存,采用數(shù)字傳輸技術(shù)傳送,根據(jù)需要再把這些數(shù)字化了的信息還原成原來的文字圖像等信息形式。作品的數(shù)字化是將傳統(tǒng)作品轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)可識(shí)別的語言,其目的并不是要?jiǎng)?chuàng)作另一種形式的作品,數(shù)字化屬于間接復(fù)制行為。
(二)網(wǎng)絡(luò)傳輸對(duì)版權(quán)人經(jīng)濟(jì)權(quán)的影響問題
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一種新的傳播形式,人們稱之為“第四媒介”。與此同時(shí),大量的版權(quán)作品被數(shù)字化并在網(wǎng)絡(luò)上傳播,相應(yīng)的問題也因此產(chǎn)生了,那就是將數(shù)字作品搭載到計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上向公眾傳播是否屬于著作權(quán)人的一項(xiàng)專有權(quán)利。從版權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展歷史來看,它一直隨著傳播技術(shù)和方式的發(fā)展而發(fā)展,從印刷術(shù)到無線電廣播、電視,無不伴隨著版權(quán)制度的沿革,因此也有理由將版權(quán)人經(jīng)濟(jì)權(quán)益的保護(hù)延伸到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
1.網(wǎng)絡(luò)傳輸與傳播權(quán)。為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)的需要,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織于1996年12月簽訂了兩個(gè)新條約,這兩個(gè)條約分別為作者、表演者和唱片制作者規(guī)定了一項(xiàng)新權(quán)利即公共傳播權(quán),分別授權(quán)作者、表演者和唱片制作者,以有線或無線的方式(包括公眾中的成員個(gè)人選擇時(shí)間和地點(diǎn)的方式)將其作品向公眾傳播,這兩個(gè)條約使得網(wǎng)絡(luò)傳輸有法可依,使版權(quán)保護(hù)擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間。而我國(guó)《著作權(quán)法》第5條對(duì)“播放”的解釋,指通過無線電波、有線電視系統(tǒng)傳播作品。對(duì)“攝制電影、電視、錄像作品”的解釋,指以拍攝電影或者類似的方式首次將作品固定在一定的載體上。這兩種規(guī)定過于具體,無法把網(wǎng)絡(luò)傳輸包括在內(nèi)。
2.網(wǎng)絡(luò)傳輸與復(fù)制權(quán)。1995年9月通過的美國(guó)白皮書認(rèn)為在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,版權(quán)人的復(fù)制權(quán)相當(dāng)廣泛,絕大多數(shù)計(jì)算機(jī)之間的傳播都涉及復(fù)制。根據(jù)美國(guó)法律,版權(quán)材料一旦進(jìn)入計(jì)算機(jī)內(nèi)存就是對(duì)該材料的復(fù)制。1996年12月通過的《WIPO版權(quán)條約》中也有類似的規(guī)定,但沒有將“暫時(shí)復(fù)制”包含在復(fù)制權(quán)內(nèi)。我國(guó)的《著作權(quán)法》所規(guī)定的著作權(quán)人的復(fù)制權(quán)未包括網(wǎng)絡(luò)傳輸復(fù)制。
3.網(wǎng)絡(luò)傳輸與發(fā)行權(quán)。美國(guó)的版權(quán)法明確承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)傳輸屬于公眾發(fā)行,在版權(quán)人專有的發(fā)行權(quán)之內(nèi)。《WIPO版權(quán)條約》和《WIPO表演和唱片條約》也均承認(rèn)版權(quán)人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的發(fā)行權(quán)。而在我國(guó)著作權(quán)法及其有關(guān)規(guī)定中“發(fā)行”指滿足公眾的合理需求,通過出售、出租等方式向公眾提供一定數(shù)量的作品復(fù)制件,由于我國(guó)《著作權(quán)法》不承認(rèn)“暫時(shí)復(fù)制”,這里的“復(fù)制件”僅指有形物體形式的復(fù)制件,因此發(fā)行權(quán)不適用于網(wǎng)絡(luò)傳輸。
由此可見,我國(guó)《著作權(quán)法》沒有涉及到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)的有關(guān)問題,這表明我國(guó)在這方面已明顯滯后于時(shí)代的發(fā)展。雖然我國(guó)法院在審理這類案件的過程中能根據(jù)實(shí)際情況,并借鑒國(guó)際有關(guān)法律來處理類似的問題,而不是僅僅依據(jù)《著作權(quán)法》等有關(guān)法律,但是立法相對(duì)滯后卻為社會(huì)上那些善于捕捉法律漏洞的人創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。因?yàn)樗麄兺鶗?huì)以我國(guó)有關(guān)法律沒有明確規(guī)定為由,在這一問題上糾纏不清,其結(jié)果只能是浪費(fèi)人力、物力。法院由于沒有現(xiàn)成的法律來規(guī)范類似的問題,造成裁決不及時(shí)、不統(tǒng)一,而網(wǎng)絡(luò)傳播的速度是驚人的,在短短的時(shí)間內(nèi),版權(quán)人的利益就有可能遭受巨大的損失。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加快網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)的立法,以便及時(shí)有效地保護(hù)版權(quán)人的利益。
4.網(wǎng)絡(luò)傳輸與合理使用。合理使用指在符合法律規(guī)定的條件下,他人可以不經(jīng)著作權(quán)人同意,不向其支付報(bào)酬,使用已經(jīng)發(fā)表的作品,但必須指明作者的姓名和作品來源。版權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)延伸到網(wǎng)絡(luò)空間,但也不能無限制地?cái)U(kuò)張,過度保護(hù)反而不利于社會(huì)文化傳播與文明的發(fā)展。合理使用的目的就在于確保公眾對(duì)社會(huì)信息的知悉權(quán),其作用也就在于合理地調(diào)節(jié)作品創(chuàng)作者、傳播者和使用者之間的沖突,力圖實(shí)現(xiàn)在維護(hù)作者權(quán)益基礎(chǔ)上的三者利益的均衡,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的繁榮與文化進(jìn)步。
(三)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)的難度加大
1.數(shù)字化復(fù)制的便捷使得版權(quán)保護(hù)難度加大。傳統(tǒng)的版權(quán)法限制大范圍使用以獲得經(jīng)濟(jì)收益的違法商業(yè)行為,而忽視小范圍的復(fù)制行為。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的版權(quán)法假定復(fù)制技術(shù)是有限的,且成本高昂,同時(shí)商業(yè)利益的非法復(fù)制行為易于觀察。
這種假設(shè)在傳統(tǒng)的出版和傳播技術(shù)下基本可行,但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出現(xiàn)后,要將數(shù)字化的作品進(jìn)行復(fù)制并大范圍傳播,變得非常容易而且成本低廉,網(wǎng)上版權(quán)的保護(hù)不能再像傳統(tǒng)的做法那樣可忽略個(gè)人的小規(guī)模復(fù)制和傳播,因?yàn)檫@種行為在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的影響要大大超過以往任何時(shí)候。版權(quán)人要想在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下充分履行其版權(quán),也變得十分困難。
2.保護(hù)費(fèi)用高使得版權(quán)保護(hù)的難度增加。從理論上講,只要版權(quán)人掌握了最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)跟蹤技術(shù),傾盡全力來搜索網(wǎng)上的非法復(fù)制和使用行為,就可以掌握到大量的違法事實(shí),從而并得到賠償,但這樣做要花費(fèi)無數(shù)的金錢、時(shí)間和精力,版權(quán)人由此付出的費(fèi)用很可能會(huì)大于所獲得的收益。
三、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)合理使用的方案
(一)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的合理使用應(yīng)當(dāng)比網(wǎng)下版權(quán)的合理使用寬松
提出這一論點(diǎn)有不言而喻的五項(xiàng)依據(jù):第一,從人類文明發(fā)展的歷史看,任何階段的文明均與文化、知識(shí)、技術(shù)的傳播有密切的聯(lián)系,傳播促進(jìn)人類文明,人類文明孕育新的傳播形式,也孵育一代代的版權(quán)人與技術(shù)壟斷者。但是沒有對(duì)版權(quán)與技術(shù)壟斷的限制,就沒有人類文明的迅速發(fā)展;沒有對(duì)版權(quán)與專有技術(shù)的合理使用,就沒有新的作品與新的技術(shù)的誕生。第二,從人類傳播的歷史看,網(wǎng)絡(luò)傳播是比語言傳播、文字傳播、報(bào)刊傳播更高階段的傳播形式,歷史上任何更高階段的傳播,均比低一階段的傳播形式更少一些受到人為的限制,這是由網(wǎng)絡(luò)本身的特性決定的;而傳播形式的少受限制,即意味著合理使用的范圍的擴(kuò)大。第三,從世界各國(guó)文化的交流與交融看,人們希望突破文字傳播、報(bào)刊傳播、電視電臺(tái)傳播等單一傳播的局限,最大限度接受多媒體作品的呼聲與趨勢(shì)日益強(qiáng)烈。而網(wǎng)絡(luò)版權(quán)使用的過分限制(如比網(wǎng)下傳播限制更多),無疑不能滿足各國(guó)人民對(duì)文化交流渴望的需要。第四,從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的技術(shù)與特性看,任何新技術(shù)的使用都意味著沖破傳統(tǒng)版權(quán)束縛的努力,盡管每一次努力都帶來對(duì)其束縛的加強(qiáng);但每一次努力也都撕破了傳統(tǒng)版權(quán)所構(gòu)筑的某些藩籬。第五,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的宗旨看,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的根本目的不僅僅是為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的利益,鼓勵(lì)其對(duì)專有權(quán)的專用;而是為了最大限度地鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,為人類與社會(huì)謀求更大的經(jīng)濟(jì)福利。
網(wǎng)絡(luò)版權(quán)合理使用當(dāng)順應(yīng)時(shí)代,順應(yīng)民意;任何限制網(wǎng)絡(luò)版權(quán)合理使用,甚至縮小網(wǎng)絡(luò)版權(quán)合理使用范圍(比較網(wǎng)下版權(quán)合理使用而言)的任何行為,都是既有礙于中國(guó)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又有損于廣大人民群眾的利益。為了糾正2002年解釋所造成的偏頗及影響,最高人民法院審判委員會(huì)2003年12月23日第1302次會(huì)議通過了關(guān)于修改2000年解釋的決定。該決定對(duì)第3條的修改,除了將原第3條“上載該作品”改為“報(bào)社、期刊社”及刪去“網(wǎng)絡(luò)”(轉(zhuǎn)載)兩字外,沒有其他有關(guān)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、摘編作品的性質(zhì)上、程序上或支付報(bào)酬上的任何實(shí)質(zhì)意義的改變。因此,可以認(rèn)為,這一修改,實(shí)際上僅僅是對(duì)2000年解釋第3條的一種確認(rèn),令其成為有效的一個(gè)法律條文,繼續(xù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、摘編行為起規(guī)范作用。
(二)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的復(fù)制權(quán)例外要有明確規(guī)定
《伯爾尼公約》第9條“復(fù)制權(quán)”第1款“原則”規(guī)定作者享有授權(quán)以任何方式或形式復(fù)制該作品的專有權(quán)之后,在第2款即規(guī)定了復(fù)制權(quán)的例外:“本聯(lián)盟成員國(guó)的立法可以準(zhǔn)許在某些特定情況下復(fù)制上述作品,只要這種復(fù)制不與該作品的正常利用相沖突,也不致不合理地?fù)p害作者的合理權(quán)益?!保ㄗⅲ簠⒁妱⒉肿g:《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約(1971年巴黎文本)指南》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2002年版,第45頁。)這一規(guī)定,顯然是授予成員國(guó)一種可以通過國(guó)內(nèi)立法削弱專有復(fù)制權(quán),即準(zhǔn)許在“某些特定情況下”復(fù)制作品的權(quán)利,但這種自由必須以“不與該作品的正常利用相沖突”,“不致不合理地?fù)p害作者的合理利益”為前提。如何理解這種專有復(fù)制權(quán)的限制及其適度的例外,特別是這種限制在網(wǎng)絡(luò)上的例外,學(xué)術(shù)界迄今并沒有明確達(dá)成共識(shí)。筆者以為,網(wǎng)絡(luò)上的復(fù)制權(quán)例外,目前起碼在非營(yíng)利性質(zhì)的遠(yuǎn)程教育、教師教學(xué)、教育性音樂、教育廣播材料、錄像、數(shù)字圖書館版權(quán)保存等方面,應(yīng)有明確的規(guī)定。
1.遠(yuǎn)程教育方面。新《著作權(quán)法》第22條第6款規(guī)定“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用”為合理使用,但強(qiáng)調(diào)“不得出版發(fā)行”。這是符合《伯爾尼公約》第9條的“指南”精神的。這里,當(dāng)我們將遠(yuǎn)程教育視為擴(kuò)大的“學(xué)校課堂”時(shí),這種合理使用當(dāng)適用于“遠(yuǎn)程教育”;然而,它發(fā)生了一個(gè)重大沖突,即“學(xué)校課堂”規(guī)定的是“少量復(fù)制”,遠(yuǎn)程教育一經(jīng)上網(wǎng),就不是“少量復(fù)制”所能控制的了,起碼,全世界各地計(jì)算機(jī)生成的臨時(shí)鏈接,就須以成千上萬計(jì)。筆者以為,對(duì)遠(yuǎn)程教育的“復(fù)制”限制,為資源共享與知識(shí)傳播的目的,恐怕只能通過技術(shù)手段,允許讀者閱讀,但控制其下載而已。至于整部作品打印所發(fā)生的問題,如果從經(jīng)濟(jì)的角度考慮,這種下載打印恐怕比到新華書店購買一部作品的成本要昂貴許多。
2.教學(xué)、教育性音樂方面。網(wǎng)下賓館大廳的“場(chǎng)景”音樂實(shí)行收費(fèi)之前,教學(xué)、教育性音樂方面的合理使用是沒有爭(zhēng)議的;但是,“場(chǎng)景”音樂收費(fèi)之后,這個(gè)問題將引起人們的關(guān)注。盡管目前尚未有人對(duì)此提起疑問,但這種質(zhì)疑是早晚的事情。因?yàn)?,賓館大廳的場(chǎng)景音樂就其大廳服務(wù)本身而言是非經(jīng)營(yíng)性的,它不會(huì)因?yàn)槟氵M(jìn)入大廳聽了某一段樂曲而向你收取音樂版權(quán)費(fèi);但是,當(dāng)大廳的場(chǎng)景音樂以賓館客房收費(fèi)及營(yíng)利聯(lián)系起來實(shí)施版權(quán)收費(fèi)的時(shí)候,任何學(xué)校的課堂教學(xué)、教育即都可以與這座學(xué)校的所有有關(guān)的各項(xiàng)收費(fèi)聯(lián)系起來,而對(duì)有關(guān)課堂教學(xué)的“合理使用”收取費(fèi)用。網(wǎng)站也是如此,從學(xué)校課堂到網(wǎng)站,僅場(chǎng)景不同而已。在音樂版權(quán)保護(hù)日益提高的今天,專門制訂網(wǎng)上教學(xué)、教育音樂的合理使用規(guī)定,既很有必要,也刻不容緩。
3.教育、廣播材料方面。非營(yíng)利性的教育廣播材料也由于陳佩斯、朱時(shí)茂小品作品案(注:參見沈木珠:《國(guó)際貿(mào)易法研究》,法律出版社,2002年出版,第624頁。)的影響(注:筆者并非認(rèn)為此案判決有誤。這里“影響”的含意,僅限于指它引起人們對(duì)錄音錄像制品的教育廣播材料的關(guān)注。)而呈現(xiàn)某種程度的版權(quán)保護(hù)“競(jìng)高”趨勢(shì)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,更多新型技術(shù)的應(yīng)用與推廣,網(wǎng)絡(luò)非營(yíng)利性教育廣播材料的運(yùn)用將會(huì)更加廣泛而有效。陳佩斯、朱時(shí)茂參加春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的表演作品為中央電視臺(tái)屬下文化公司制作成光盤出售,當(dāng)以復(fù)制侵權(quán)的數(shù)量計(jì)算賠償金額,而文化教育或戲劇欣賞網(wǎng)站非營(yíng)利性教學(xué)如復(fù)制陳佩斯、朱時(shí)茂的作品是否侵權(quán)?如屬侵權(quán),當(dāng)如何計(jì)算侵權(quán)賠償數(shù)額?如不屬侵權(quán),又當(dāng)如何保護(hù)版權(quán)人的權(quán)益。這其中當(dāng)采取什么保護(hù)措施與限制網(wǎng)站使用的措施?特別是,當(dāng)收費(fèi)網(wǎng)站的不收費(fèi)網(wǎng)頁進(jìn)行非營(yíng)利性的教育廣播,如何區(qū)別其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)?按近年網(wǎng)絡(luò)信息傳播案例的判決及輿論,某些不收費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)行為往往被追究其“為提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率”而強(qiáng)行與“經(jīng)濟(jì)效益”掛勾,如此,則不可能有純粹的無任何經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的“非營(yíng)利性教育廣播材料”可言。
(三)重視信息網(wǎng)絡(luò)展示權(quán)及其合理使用的研究與界定
LeslieKelly案提醒人們注重網(wǎng)絡(luò)展示權(quán)利及其合理使用。(注:我國(guó)學(xué)術(shù)界目前尚將“展示權(quán)”與“展覽權(quán)”視為不同國(guó)家用詞不同的同一權(quán)利。)盡管該案涉及的是圖片,傳統(tǒng)的版權(quán)法的展覽權(quán)主要指的是美術(shù)作品、攝影作品等享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。在傳統(tǒng)的版權(quán)時(shí)代,展覽權(quán)的經(jīng)濟(jì)利益并不明顯,一方面由于美術(shù)作品、攝影作品的展覽范圍與數(shù)量,比較文字作品的傳播既小且少;另方面由于真正涉及侵犯展覽權(quán)的美術(shù)作品、攝影作品并不太多。因此,并非所有國(guó)家的版權(quán)法都規(guī)定了此項(xiàng)權(quán)利。但是,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,更由于鏈接及“取景”技術(shù)的采用,網(wǎng)絡(luò)上傳播的文字作品,也發(fā)生了如同網(wǎng)下美術(shù)作品、攝影作品展覽般的展示權(quán)利的問題。劉京勝案、葉延濱案的判決之所以不能完全令人信服,就是法官忽視了他們的作品在鏈接環(huán)境下遭受“展示”的權(quán)利。例如葉延濱案,被告北京四通利方信息技術(shù)有限公司可以對(duì)原告葉延濱案前的通知書置之不理,訴訟中又可以“從未將原告作品直接上載,也就無從停止”為由,理直氣壯地請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求;而法院之所以能夠默認(rèn)被告辯稱的原告“著作權(quán)侵權(quán)通知書因其自身缺陷不具備法律效力”,判決連劉京勝案都不如,(注:在劉京勝案判決中,法官尚念及原告發(fā)出侵權(quán)通知書后被告置之不理,沒有斷開鏈接,因而判被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失3000元。葉延濱案判決書則否定原告發(fā)出的侵權(quán)通知書的法律效力,判被告全勝,連訴訟費(fèi)也由原告自己承擔(dān)。)就是因?yàn)樗麄兌际侵粚⒀酃舛⒆?fù)制(直接上載)侵權(quán),而忽視了通過鏈接的“展示”侵權(quán)。在今天的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),只要通過線內(nèi)鏈接技術(shù)與“取景”程序,在布滿自己網(wǎng)站的文字、廣告、標(biāo)語的網(wǎng)頁中展示他人的作品的行為就屬于侵犯他人的展示權(quán)及侵犯他人的其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。
誠然,我國(guó)著作權(quán)法第10條第8款規(guī)定的展覽權(quán)僅指“公開陳列美術(shù)作品、攝影作品的原件或者復(fù)制件的權(quán)利”,連個(gè)“等”字也沒有,無法含括文字作品,更不包括信息網(wǎng)絡(luò)上的文字作品;《伯爾尼公約》中雖然也曾出現(xiàn)“展出”的詞語,但尚未對(duì)展出權(quán)利作出規(guī)定。因此,要承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)作品的展示權(quán),要么在信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)中含括網(wǎng)絡(luò)展示權(quán),要么在展覽權(quán)中含括網(wǎng)絡(luò)作品;同時(shí),對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)展示權(quán)的合理使用與侵權(quán)行為作出界定。我國(guó)有學(xué)者認(rèn)為新著作權(quán)法第10條第8款規(guī)定的展覽權(quán)已“為我國(guó)將來處理類似的案件留下了制度空間”的說法,(注:參見謝惠加:《網(wǎng)絡(luò)版權(quán)復(fù)制權(quán)展覽權(quán)合理使用規(guī)則初探》,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》,2004年第1期。)一方面是沒有看到該款規(guī)定并不含括“美術(shù)作品、攝影作品”之外的任何作品,是“列盡”,不是列舉;另方面是尚未看到網(wǎng)絡(luò)鏈接對(duì)作品的展示,不僅僅局限于圖片,而是應(yīng)當(dāng)包括文字。而且筆者以為,從民眾的接受和社會(huì)理解程度看,展示與展覽這兩個(gè)詞的含義并不完全相同。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng) 數(shù)字閱讀 現(xiàn)狀 差異 成因
中圖分類號(hào):G237文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2016)11-0049-02
信息社會(huì),數(shù)字閱讀的觸角已經(jīng)伸入到人們生活的各個(gè)角落,使我們的信息獲取方式由單一的紙質(zhì)閱讀逐漸向數(shù)字化轉(zhuǎn)移。然而,自數(shù)字閱讀產(chǎn)生到發(fā)展至今,由于城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不均衡,以及城鄉(xiāng)居民間數(shù)字信息獲取意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、信息素養(yǎng)等存在的差距,使城鄉(xiāng)數(shù)字閱讀鴻溝顯現(xiàn)。筆者以吉林市為例,選取吉林市市區(qū)、永吉縣、蛟河市、舒蘭市和樺甸市5個(gè)區(qū)域作為調(diào)研點(diǎn),在這些調(diào)研地點(diǎn)隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷,對(duì)數(shù)字閱讀發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。在五個(gè)調(diào)研區(qū)域共發(fā)放調(diào)查問卷2000份,現(xiàn)場(chǎng)及后期收回有效調(diào)查問卷593份,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以準(zhǔn)確找到城鄉(xiāng)居民數(shù)字閱讀差異。
一、吉林市城鄉(xiāng)數(shù)字閱讀發(fā)展現(xiàn)狀
(一)城鄉(xiāng)間數(shù)字閱讀鴻溝并非臆測(cè)而是現(xiàn)實(shí)
城鄉(xiāng)間數(shù)字閱讀發(fā)展現(xiàn)狀確實(shí)存在著較大的差距,城鄉(xiāng)數(shù)字閱讀鴻溝問題并沒有隨著智能手機(jī)和家庭電腦的普及而得到解決,無論是從數(shù)字閱讀目的、數(shù)字閱讀時(shí)間,數(shù)字閱讀方式角度進(jìn)行分析,還是從數(shù)字閱讀內(nèi)容來綜合考量居民數(shù)字信息素養(yǎng),都可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民與城市居民存在一定的差距。
(二)城鄉(xiāng)居民對(duì)數(shù)字閱讀了解和接受程度存在差距
城市居民利用數(shù)字閱讀的頻率明顯高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民,近40%的受訪城市居民每天都進(jìn)行數(shù)字閱讀,從不使用數(shù)字閱讀的城市居民僅約為8%,并且?guī)缀鯖]有性別差異。受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民每天都進(jìn)行數(shù)字閱讀僅約為10%,并且性別差異較大,女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民利用數(shù)字閱讀明顯低于男性居民。
(三)城鄉(xiāng)居民數(shù)字閱讀目的存在明顯差異
超過一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進(jìn)行數(shù)字閱讀的目的為娛樂,利用數(shù)字閱讀進(jìn)行學(xué)習(xí)的居民不足2%,城市居民利用數(shù)字閱讀學(xué)習(xí)的比例稍高,為13.7%。可見,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),通過推廣數(shù)字閱讀提升居民文化素養(yǎng)的工作亟需繼續(xù)加強(qiáng)。
(四)城鄉(xiāng)居民進(jìn)行數(shù)字閱讀的方式幾近一致
當(dāng)前,利用電腦和手機(jī)進(jìn)行數(shù)字閱讀仍為閱讀方式的主流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民利用手機(jī)進(jìn)行數(shù)字閱讀比例高于城市居民,手持閱讀器市場(chǎng)仍未打開。
(五)城鄉(xiāng)居民數(shù)字閱讀的內(nèi)容有所不同
城市居民數(shù)字閱讀內(nèi)容分布更均衡,在普遍傾向休閑娛樂數(shù)字資源的同時(shí),兼顧知識(shí)類數(shù)字信息內(nèi)容,符合社會(huì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)分布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民數(shù)字內(nèi)容仍以娛樂、購物、休閑為主,知識(shí)性數(shù)字信息利用較差,這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知識(shí)結(jié)構(gòu)有關(guān),如不改善,不利于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化水平。
(六)城鄉(xiāng)居民數(shù)字閱讀深度存在明顯差異
城市居民利用數(shù)字閱讀獲取的信息不僅僅為大眾新聞消息和娛樂影音資料,還有部分居民讀電子圖書館、查閱電子期刊。這一類數(shù)字信息資源即為數(shù)字閱讀的優(yōu)質(zhì)資源,民眾能夠從中獲取經(jīng)過深加工的知識(shí)信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民數(shù)字閱讀多為淺閱讀,僅僅是瀏覽式、消遣式閱讀,并沒有真正發(fā)現(xiàn)和利用數(shù)字閱讀為信息社會(huì)所帶來的巨大知識(shí)價(jià)值。
二、城鄉(xiāng)數(shù)字閱讀鴻溝成因分析
(一)城鄉(xiāng)文化需求程度不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民更傾向于滿足個(gè)人物質(zhì)需求
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民始終將物質(zhì)需求作為經(jīng)濟(jì)投入的首要目標(biāo),文化需求處在邊緣需求的地位。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民也逐漸脫離經(jīng)濟(jì)束縛,物質(zhì)需求基本能夠得到滿足,但文化需求還處在發(fā)展初期甚至萌芽階段。這既是現(xiàn)實(shí)條件使然,也是一種慣性,需要逐步改善。
(二)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)理念不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民不愿進(jìn)行數(shù)字閱讀資金投入
數(shù)字閱讀是伴隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展而形成和發(fā)展的,數(shù)字閱讀離不開硬件設(shè)備,不論電腦、手機(jī),亦或是手持閱讀器等,都需要資金購買。即使智能手機(jī)已經(jīng)開始走平價(jià)路線,能夠被鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民所接受,但因受版權(quán)、數(shù)據(jù)加工、資源管理等因素的影響,很大一部分?jǐn)?shù)字閱讀產(chǎn)品是需要付費(fèi)購買的。手機(jī)閱讀數(shù)字信息,也涉及到流量資費(fèi)等問題。因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)理念尚且薄弱的現(xiàn)狀下,更不愿在數(shù)字閱讀上投入資金。
(三)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)喜好不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民更傾向于被動(dòng)接受文化消費(fèi)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是農(nóng)村,受到社會(huì)環(huán)境、居住環(huán)境、工作時(shí)間地點(diǎn)、生活方式等多種因素的影響,農(nóng)村居民形成了有別于城市居民的獨(dú)特的文化休閑方式,文化消費(fèi)喜好不同。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民更傾向于被動(dòng)地接受文化消費(fèi),而非主動(dòng)參與,數(shù)字閱讀就如同買書看報(bào)一樣,需要居民主動(dòng)選擇挑選,設(shè)置下載,不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民被動(dòng)接受文化消費(fèi)的消費(fèi)習(xí)慣。
(四)城鄉(xiāng)居民年齡結(jié)構(gòu)不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)新興文化產(chǎn)品接受能力弱
從人口年齡區(qū)域分布特征來看,城市居民老年人所占比例要低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民老年人所占比例。隨著越來越多的農(nóng)村中青年居民投身城市務(wù)工,農(nóng)村常住居民中老年人及兒童比例增加,這為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字閱讀推廣帶來阻力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民除了不愿、不想接受新興文化產(chǎn)品,同時(shí)也確實(shí)缺乏接受新興文化產(chǎn)品的能力,這是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的主要因素。
(五)城鄉(xiāng)居民受教育程度不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民數(shù)字閱讀意愿和能力不足
城鄉(xiāng)居民由于受教育程度存在顯著差異,個(gè)人終身學(xué)習(xí)的主觀態(tài)度和能力也存在著很大的差異。獲取數(shù)字信息,并不僅僅為了休閑娛樂;數(shù)字閱讀也不僅僅是瀏覽花邊新聞,為了茶余飯后增加談資,而是學(xué)習(xí)新技能,收獲新知識(shí),開
括視野了解世界的一種態(tài)度和學(xué)習(xí)慣性。受教育程度的影響,城鄉(xiāng)居民的這種學(xué)習(xí)慣性和學(xué)習(xí)能力不可避免地存在著差距。
(六)城鄉(xiāng)文化推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)情況不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民缺乏數(shù)字閱讀的引領(lǐng)
伴隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入逐年增加,但仍舊與城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在很大的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的重要力量,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民主動(dòng)獲取知識(shí)的首選之地,然而由于圖書館建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入所限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館所采購的數(shù)字信息資源種類有限,并且在本不充足的采購經(jīng)費(fèi)中再劃撥采購如閱報(bào)機(jī)、移動(dòng)手機(jī)圖書館系統(tǒng)等資源更是很難實(shí)現(xiàn)。另一方面,數(shù)字閱讀的推廣工作需要圖書館花費(fèi)大量人力、財(cái)力、時(shí)間去展開工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館也缺少開展這項(xiàng)工作的人才資源。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字閱讀推廣工作亟需大力加強(qiáng),真正發(fā)揮文化中心的閱讀引領(lǐng)作用還需要逐漸探索開展。
參考文獻(xiàn):
[1]李怡梅,肖雨滋等.我國(guó)公共圖書館數(shù)字閱讀推廣現(xiàn)狀及思考[J].圖書館,2015.
關(guān)鍵詞 棋盤游戲 數(shù)學(xué)能力 數(shù)知識(shí)
中圖分類號(hào):G613.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明,棋類游戲幫助促進(jìn)幼兒數(shù)能力的發(fā)展,許多研究都探討了幼兒下棋與數(shù)學(xué)能力發(fā)展之間的關(guān)系。對(duì)不同經(jīng)濟(jì)地位家庭幼兒的研究顯示,幼兒數(shù)學(xué)知識(shí)與數(shù)學(xué)能力上所存在的差異,可能與不同家庭中非正式數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)如棋類游戲經(jīng)驗(yàn)差異有關(guān)。而一些團(tuán)體如數(shù)字世界(Number Worlds)等正是通過棋類游戲?qū)μ幘巢焕暮⒆舆M(jìn)行指導(dǎo)性干預(yù),并且在促進(jìn)幼兒早期數(shù)學(xué)知識(shí)的習(xí)得方面效果顯著(Ramani,Siegler,2008)。Robert S. Siegler 和Geetha B. Ramani(2008)指出來自低收入家庭背景孩子的數(shù)學(xué)知識(shí)在進(jìn)入學(xué)校前就落后于中等收入家庭的同齡孩子。這種差距可能反映了不同的非正式數(shù)學(xué)活動(dòng)的早期經(jīng)驗(yàn),如數(shù)字棋類游戲。
研究表明來自低收入家庭學(xué)齡前兒童的數(shù)值大小知識(shí)落后于富裕家庭背景同齡兒童。玩一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)值棋盤游戲4次,每次15分鐘可消除數(shù)字估計(jì)能力的差異。替換數(shù)字顏色這種游戲沒有這種作用。因此,數(shù)字棋盤游戲?yàn)闇p少貧困孩子與富裕孩子入學(xué)時(shí)數(shù)學(xué)知識(shí)的差距提供了一種經(jīng)濟(jì)的方式。數(shù)字表征發(fā)展的理論分析表明,線性數(shù)字棋類游戲能夠增強(qiáng)學(xué)齡前兒童的數(shù)學(xué)知識(shí)和獲取新數(shù)學(xué)知識(shí)的能力。當(dāng)玩線性棋類游戲而不是圓形時(shí),數(shù)字大小知識(shí)的影響作用被預(yù)測(cè),歸因于線性板與心理需求表征之間的更多直接映射。棋盤游戲個(gè)體之間的差異和社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體經(jīng)驗(yàn)形成早期數(shù)學(xué)知識(shí)的差異,不僅驗(yàn)證了線性的棋盤游戲?qū)€性表征的建立有重要作用,也驗(yàn)證了是否是重要的數(shù)字大小的線性表征是否增強(qiáng)異常數(shù)學(xué)問題學(xué)習(xí)。(Robert S. Siegler,Geetha B. Ramani,2009)。Geetha B. Ramani 與Robert S. Siegler(2008)指出數(shù)字表征發(fā)展的理論分析表明,線性數(shù)字棋類游戲可以增強(qiáng)兒童的數(shù)學(xué)能力?;诖祟A(yù)測(cè),玩此類游戲大約1小時(shí)能提升低收入學(xué)齡前兒童(5.4歲)在4種不同的數(shù)學(xué)任務(wù)中的熟練程度:數(shù)字大小的比較,數(shù)字線估計(jì),數(shù)數(shù)和數(shù)字識(shí)別。9周后,玩同樣的游戲,除了顏色面積不同而不是數(shù)字,沒有任何改進(jìn)措施。也正如預(yù)測(cè)的那樣,家庭玩棋盤游戲的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)學(xué)能力呈現(xiàn)正相關(guān)數(shù)量。因此,低收入家庭兒童玩棋盤游戲可能增加他們?nèi)雽W(xué)時(shí)的數(shù)學(xué)知識(shí)。數(shù)字大小與動(dòng)覺、聽覺、視覺空間和時(shí)間信號(hào)之間的線性關(guān)系為數(shù)字大小的數(shù)字線表征提供了一個(gè)廣泛具體的基礎(chǔ)和多樣的模型。這種繁榮的多種感覺的信號(hào)有助于在嬰兒期學(xué)習(xí)數(shù)字關(guān)系(Jordan, Suanda, Brannon, 2008)。
從另一個(gè)角度來看,線性數(shù)字棋盤游戲提供了心理數(shù)字的物理實(shí)現(xiàn),已被假設(shè)成為相關(guān)數(shù)字理解的中央概念模型(Case,Okamoto, 1996)。線性棋盤游戲也為兒童提供數(shù)數(shù)與數(shù)字識(shí)別的實(shí)踐練習(xí),從而提高基本技能。棋盤游戲的益處可能存在差異的一個(gè)原因可能來源于來自低收入和中等收入家庭孩子的數(shù)學(xué)能力的差距,來自他們進(jìn)入學(xué)前班和托兒所所參加的非正式活動(dòng)的類型和頻率之間的差異。正如前面所討論的,日常的,非正式的活動(dòng),比如棋盤游戲?yàn)閮和峁V泛的數(shù)字信息和實(shí)驗(yàn)裝置可以有效地促進(jìn)數(shù)學(xué)能力。這些非正式的活動(dòng)和游戲也會(huì)建立早期的數(shù)學(xué)發(fā)展家庭環(huán)境中Saxe, 2004)。Siegler 和 Ramani (2009)另一個(gè)重大發(fā)現(xiàn)是學(xué)齡前兒童玩線性棋盤游戲時(shí)間越早,比其他同樣的其他兩個(gè)條件中所學(xué)隨后的實(shí)踐練習(xí)和反饋的問題中學(xué)到越多。被用來預(yù)測(cè)邏輯能力,棋盤游戲會(huì)產(chǎn)生認(rèn)知表征,通過數(shù)值范圍維持相等的間距,這將有助于在不同的問題中解決數(shù)學(xué)問題。
Geetha B. Ramani,與Robert S. Siegler(2011)指出除了梯子和滑道意外的棋盤游戲還為孩子們提供有用的信號(hào)計(jì)算數(shù)字大小和數(shù)數(shù)的練習(xí)。例如,在許多棋類游戲中,孩子們擲骰子,將點(diǎn)轉(zhuǎn)化為一個(gè)數(shù)字,和用這個(gè)數(shù)字來確定他們移動(dòng)的標(biāo)記有多遠(yuǎn)。這允許他們將數(shù)字與他們移動(dòng)的標(biāo)記聯(lián)系起來,他們制造不同移動(dòng)的數(shù)字,他們聽到與說出的數(shù)字的數(shù)量和移動(dòng)帶數(shù)字的標(biāo)記到正方形的時(shí)間。棋盤游戲允許孩子提取相同的關(guān)聯(lián)點(diǎn)。Jordan,Suanda, Brannon(2008)指出數(shù)字大小與動(dòng)覺,聽覺、視覺空間和時(shí)間信號(hào)之間的線性關(guān)系為數(shù)字大小的數(shù)字線表征提供了一個(gè)廣泛具體的基礎(chǔ)和多樣的模型。這種繁榮的多種感覺的信號(hào)有助于在嬰兒期學(xué)習(xí)數(shù)字關(guān)系。
在棋類游戲與玩具對(duì)兒童數(shù)學(xué)能力發(fā)展影響研究的規(guī)則中,Robert S. Siegler和Geetha B. Ramani(2009)發(fā)現(xiàn)棋盤游戲提供了心理數(shù)字線的物理實(shí)現(xiàn),事實(shí)的假設(shè),Dehaene,和其他研究者提出大致的數(shù)值運(yùn)算和特別是數(shù)值大小理解的中央概念模型(e.g., Case & Okamoto, 1996; Dehaene, 1997)。線性棋盤游戲也提升了兒童數(shù)數(shù)實(shí)踐和數(shù)字識(shí)別能力,至少兒童可以命名移動(dòng)的方塊(如從“5”開始后會(huì)說出“6”“7”和旋轉(zhuǎn)的“2”。)因此,此類游戲會(huì)提高計(jì)算和數(shù)字識(shí)別技能,以及性能的任務(wù)需要理解的數(shù)值大小。棋盤游戲?yàn)閿?shù)字的順序和數(shù)量的大小提供多個(gè)信號(hào)。正方形上的數(shù)字越大越大:(1)孩子發(fā)起的不連續(xù)運(yùn)動(dòng)的數(shù)字表征就會(huì)越多,(2)孩子所說數(shù)字命名的數(shù)量越多,(3)孩子聽到數(shù)字命名的數(shù)量越多,(4)移動(dòng)標(biāo)記的距離越遠(yuǎn),(5)標(biāo)記的終點(diǎn)越遠(yuǎn),(6),自從游戲開始大量的時(shí)間已經(jīng)過去。數(shù)值大小和動(dòng)覺、聽覺、視覺空間,和時(shí)間信號(hào)之間的線性關(guān)系提供了一個(gè)廣泛的基礎(chǔ),綜合,為數(shù)值大小線性表征提供了基礎(chǔ)(Robert S. Siegler和Geetha B. Ramani,2009)。最近的研究表明了改善低收入家庭學(xué)齡前兒童的數(shù)學(xué)知識(shí)分析的有效性(Ramani & Siegler, 2008; Siegler & Ramani, 2008)。玩線性數(shù)字棋盤游戲,正方形編號(hào)從1最左邊到10的右邊四次,每次15-20分鐘,能夠預(yù)測(cè)學(xué)齡前兒童的能力在四個(gè)數(shù)學(xué)任務(wù)的熟練度的改進(jìn):數(shù)字大小的比較,數(shù)字線的估計(jì),數(shù)數(shù)和數(shù)字識(shí)別。
總結(jié):
棋盤游戲?qū)和瘮?shù)學(xué)能力的提升有重要影響,二年級(jí)的孩子,玩棋盤游戲,紙牌游戲,在家根據(jù)食譜做烹飪等頻率與兒童數(shù)學(xué)能力呈正相關(guān)(LeFevre et al., 2009)。進(jìn)入學(xué)校之前兒童從事其他類型的非正式學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)業(yè)成就的長(zhǎng)期影響呈正相關(guān)。3 - 4歲參加非正式學(xué)習(xí)活動(dòng)兒童父母報(bào)告顯示,作詩、唱歌,以及提供字母和數(shù)字直接指令等活動(dòng),能預(yù)測(cè)10歲兒童的數(shù)學(xué)成績(jī)(Melhuish et al., 2008)。
項(xiàng)目來源:(1)湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目《區(qū)角玩具的交互式設(shè)計(jì)研究與開發(fā)實(shí)踐》,(項(xiàng)目編號(hào):583),(2)省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目《基于三維智力結(jié)構(gòu)模型的學(xué)前兒童玩具設(shè)計(jì)研究》(項(xiàng)目編號(hào):13C1071) 。
參考文獻(xiàn)
[1] Siegler, R. S., & Ramani, G. B. (2008). Playing linear numerical board games promotes low-income children's numerical development. Developmental Science, 11,655?661.
[2] Siegler, R. S., & Ramani, G. B. (2009). Playing linear number board games-but not circular ones-improves low-income preschoolers' numerical understanding.Journal of Educational Psychology, 101, 545?560.
[3] Siegler, R. S. & Thompson, C. A. (2010). A microgenetic study of preschoolers' learning from numerical board games. Manuscript in preparation.
關(guān)鍵詞 數(shù)字圖書館 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):G251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
黨的十報(bào)告明確提出:讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力促進(jìn)農(nóng)民增收,保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。本文利用數(shù)字圖書館傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)、開展農(nóng)村科技服務(wù)、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)營(yíng)信息,對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)東融西借,跨越趕超,建設(shè)冀魯豫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展先行區(qū),具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)急需要全面及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)
1.1我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概況
我市地處黃河沖擊平原,地勢(shì)西南高、東北低。耕地面積553183公頃,人均耕地面積1.49畝。屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū),半干燥大陸性氣候。氣候適宜,光照充足,全年光照時(shí)數(shù)在2463~2741小時(shí)之間,無霜期200天左右。水利資源充足,境內(nèi)有徒駭河、馬頰河、京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?,加之位于黃河位山灌區(qū)上游,水利條件十分優(yōu)越。生物資源種類繁多,糧食作物品種500多個(gè),經(jīng)濟(jì)作物品種107個(gè),蔬菜品種600多個(gè),蔬菜總產(chǎn)1300萬噸,藥材品種61個(gè),林木果樹品種225個(gè),花卉品種146個(gè),飼養(yǎng)動(dòng)物品種95個(gè),農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
1.2農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)意識(shí)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變
舊的傳統(tǒng)生產(chǎn)意識(shí)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)被逐步打破取而代之的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)和新型的經(jīng)濟(jì)模式。耕地、林地、水庫堰塘等規(guī)模經(jīng)營(yíng)逐步推進(jìn),特色經(jīng)濟(jì)如生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品、經(jīng)濟(jì)種植、養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、一體化、社會(huì)化方向、組織化程度日益提高,創(chuàng)業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。
1.3目前農(nóng)村急需經(jīng)濟(jì)信息
廣大農(nóng)民更是期盼有人為他們提供主動(dòng)、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù),科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。市場(chǎng)信息只有被農(nóng)民朋友了解和掌握,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有信息,生產(chǎn)資料有介紹、生產(chǎn)過程有指導(dǎo)、銷售經(jīng)營(yíng)有市場(chǎng)、價(jià)格體系有保障,才能真正發(fā)揮農(nóng)民朋友的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
1.4但是,目前農(nóng)村存在經(jīng)濟(jì)信息不暢、信息混亂
目前在農(nóng)村確實(shí)存在信息不快、信息不靈的現(xiàn)象,科技意識(shí)相對(duì)淡薄,以至于影響生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等方面的決策性、主動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)效益,一些農(nóng)民朋友還會(huì)因?yàn)闆]有正確的信息來源,而被虛假的廣告所蒙蔽,造成經(jīng)濟(jì)損失,真正讓農(nóng)民“用得上、用得起、用得好”的新農(nóng)村信息服務(wù)沒有跟上。農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)是求大于供、供不應(yīng)求。
2. 數(shù)字圖書館是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一種超大規(guī)模分布式多媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的組織、管理及服務(wù)體系。
2.1數(shù)字圖書館存貯了極大量的數(shù)字資源。
幾乎圖書館所有載體的信息均能以數(shù)字化的形式獲得,一經(jīng)數(shù)字化,眾多的圖書不再是散布于世界各地孤立的圖書館中,而是通過磁盤、光盤等有關(guān)電磁介質(zhì)永久性存儲(chǔ),或流通于全球信息網(wǎng)絡(luò)上。
2.2數(shù)字圖書館使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息信息獲得更加全面準(zhǔn)確便捷
數(shù)字圖書館并不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)搬到網(wǎng)上去,或?qū)^藏資源進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化,而是通過現(xiàn)代化信息技術(shù),使其能夠智能地、實(shí)際有效地存取全球網(wǎng)絡(luò)上數(shù)字化的、多媒體的、海量的信息。
2.3數(shù)字圖書館服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的巨大作用
2.3.1數(shù)字圖書館利用當(dāng)今先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù),通過諸如Internet等計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),把大量的各種類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息以及大量新增加圖書文獻(xiàn)信息數(shù)字化,通過數(shù)字圖書館館員不斷進(jìn)行一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)高速傳播,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的存貯不再散布于世界各地孤立的圖書館內(nèi),而是存在于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的便于保存和查詢的存貯介質(zhì)之中。
2.3.2數(shù)字圖書館一方面可將圖書館擴(kuò)展到社區(qū)、農(nóng)村、家庭,使更多的人接受數(shù)字圖書館農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù),提高數(shù)字圖書館社會(huì)化的程度;另一方面,在廣大的農(nóng)村已經(jīng)普及了網(wǎng)絡(luò),人們還可根據(jù)自身在不同時(shí)期的不同需要,通過上網(wǎng)有目的、有計(jì)劃地在數(shù)字圖書館學(xué)習(xí)和合理使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。
2.3.3因此,數(shù)字圖書館能在在傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)、開展農(nóng)村科技服務(wù)、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、豐富農(nóng)村居民精神文化生活、提高農(nóng)村居民的知識(shí)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)方面起到重要的促進(jìn)作用。
3.數(shù)字圖書館積極開展農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播、科學(xué)普及、信息傳遞的需加強(qiáng)的幾點(diǎn)措施
3.1由于信息資源的全球共享,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的信息技術(shù)、資源、人才等力量加以整合,以數(shù)字圖書館為核心,聯(lián)合各類信息機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)等共同參與管理和建設(shè),從而國(guó)家信息資源的制高點(diǎn)。
3.2數(shù)字圖書館對(duì)館員員有更強(qiáng)的信息處理能力和更高的綜合素質(zhì)。21世紀(jì)的數(shù)字圖書館與社會(huì)同步,共享信息知識(shí),這就要求數(shù)字圖書館員具有更強(qiáng)的信息處理能力和更高的綜合素質(zhì)來保證信息產(chǎn)品的質(zhì)量、信息服務(wù)的深度和廣度。也就是通過圖書館館員一系列的創(chuàng)造性勞動(dòng),把蘊(yùn)藏在文獻(xiàn)海洋中和網(wǎng)絡(luò)上收集到的“死”知識(shí)激活,重新組配,合成新的知識(shí)形態(tài)產(chǎn)品,并運(yùn)用編制文獻(xiàn)、索引、專題資料、等多種形式,把技術(shù)市場(chǎng)信息等編制成具有針對(duì)性的致富信息,把科學(xué)的種植、養(yǎng)殖、加工等致富門路以實(shí)用技術(shù)形式,按時(shí)間分階段進(jìn)行數(shù)字化,以便廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者,以及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)民也能享受到數(shù)字圖書館的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息,為農(nóng)民提供全面的服務(wù),將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化為巨大的財(cái)富。
3.3引導(dǎo)廣大農(nóng)民向數(shù)字圖書館要知識(shí)?,F(xiàn)在,廣大的農(nóng)村已配備了電腦及網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民特別是那些青年農(nóng)民,很愿意利用閑暇時(shí)間多上數(shù)字圖書館學(xué)習(xí)閱覽,既可以增長(zhǎng)自己的知識(shí),又可以掌握一些實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí),多了解一些致富的門路,多開拓自己的思路。尤其是在冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié),引導(dǎo)廣大農(nóng)民向數(shù)字圖書館學(xué)習(xí)還可以起到扭轉(zhuǎn)和減少農(nóng)村打麻將賭博、迷信等不良現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了凈化農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣,培養(yǎng)人的高尚情操,增強(qiáng)人的是非觀念,改變?nèi)说纳罘绞剑鸬搅送七M(jìn)精神文明建設(shè)的作用。而健康、科學(xué)、文明的生活一旦確立,那些腐朽、落后的生活方式就會(huì)再無立足之地。
3.4發(fā)展鄉(xiāng)村科技信息員,建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字圖書館應(yīng)由政府有部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民建立密切聯(lián)系,發(fā)展多村科技信息員與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建立廣泛的聯(lián)系,一方面為他們提供信息咨詢指導(dǎo)生產(chǎn),為閉塞農(nóng)民進(jìn)行講解,另一方面了解農(nóng)民的需求并進(jìn)行反饋,做到“想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急”,使數(shù)字圖書館真正成為推廣農(nóng)業(yè)科技的一個(gè)重要基地,為農(nóng)民提供更加快捷準(zhǔn)確的信息服務(wù),更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
3.5同時(shí)應(yīng)該注意到:我國(guó)對(duì)數(shù)字圖書館的研究起步較晚,技術(shù)條件相對(duì)落后,包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大量的信息資源數(shù)字化問題、數(shù)字圖書館的安全問題、版權(quán)問題,此外還有經(jīng)濟(jì)投人、體制創(chuàng)新、人員素質(zhì)等很多非技術(shù)性因素這一系列問題,都需要與時(shí)俱進(jìn)加以解決。
4.結(jié)語隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)科技信息的需求將會(huì)越來越迫切。我們必須繼續(xù)探索,最大限度地發(fā)揮數(shù)字圖書館在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)東融西借,跨越趕超,建設(shè)冀魯豫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)。
作者簡(jiǎn)介:張彩云(1972-),女,山東聊城市人,聊城高級(jí)財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校,副研究館員
參考文獻(xiàn):
加強(qiáng)版權(quán)法律保護(hù)的若干建議
沈仁干
(中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng))
根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟最新數(shù)字統(tǒng)計(jì):匈牙利的版權(quán)產(chǎn)業(yè)占全國(guó)GDP的6.67%,菲律賓的版權(quán)產(chǎn)業(yè)占全國(guó)GDP的8.17%,而美國(guó)在2002年該項(xiàng)數(shù)字就已經(jīng)達(dá)到12%。我國(guó)還未進(jìn)行過版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的調(diào)查與統(tǒng)計(jì),但根據(jù)有關(guān)部門相關(guān)數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)整個(gè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約占全國(guó)GDP的6%。
毫無疑問,不論是與發(fā)達(dá)國(guó)家,還是與某些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)都不夠發(fā)達(dá)。阻礙因素很多,而侵權(quán)盜版已成為當(dāng)前阻礙版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致命因素。值得欣慰的是,版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性已開始為人們所認(rèn)識(shí),版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了前所未有的好形勢(shì)。
在這樣的大背景下,如何加強(qiáng)版權(quán)法律保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版,促進(jìn)我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就成了一個(gè)亟待解決的問題。為此,我們提出幾點(diǎn)建議:1.進(jìn)一步完善健全版權(quán)法律;2.加強(qiáng)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是盜版行為的司法審判;3.加強(qiáng)中央和地方,特別是地市一級(jí)的版權(quán)行政執(zhí)法力量,改變“越是需要執(zhí)法的地方,行政執(zhí)法力量越弱”的狀況;4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的宣傳普及工作;5.盡快建立和健全版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮版權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織的中介作用;6.宣傳版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)和企業(yè),充分發(fā)揮他們的帶頭與示范作用?!?/p>
中國(guó)推進(jìn)有線電視數(shù)字化的根本出路
李丹
(中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))
廣播電視數(shù)字化被視為我國(guó)信息化建設(shè)中的“大計(jì)”。從2003年開始,廣電總局先后在全國(guó)49個(gè)城市和地區(qū)開展有線數(shù)字電視試點(diǎn)工作,推動(dòng)整體轉(zhuǎn)換,付出了很大的努力,取得了顯著的成績(jī)。然而,整個(gè)進(jìn)程卻比人們想像的困難得多,主要原因在于:1.我國(guó)的有線電視數(shù)字化工作起步較晚,當(dāng)前只是處于發(fā)展的初期階段。而美國(guó)數(shù)字電視用戶有6700萬,滲透率達(dá)60%,2009年將實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)字化;日本有線電視用戶有2280萬,滲透率達(dá)50%,2011年將完成全國(guó)數(shù)字化;我國(guó)目前有線電視用戶為1262萬,滲透率僅為2.9%,2015年完成數(shù)字化。2.有線電視數(shù)字化是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,關(guān)系用戶的切身利益,也是一場(chǎng)深刻的技術(shù)革命。在提供豐富節(jié)目和便捷服務(wù)的同時(shí),也會(huì)帶給人們收視方式、收視習(xí)慣和消費(fèi)方式的改變甚至沖擊,需要有一個(gè)逐步理解、適應(yīng)、接受的過程。
從中國(guó)國(guó)情的實(shí)際出發(fā)謀求有線電視數(shù)字化又好又快的發(fā)展,首先,各級(jí)廣電部門始終堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,豐富節(jié)目?jī)?nèi)容,切實(shí)維護(hù)用戶的合法權(quán)益。第二,廣泛依靠社會(huì)力量,積極采取多種方式,宣傳普及數(shù)字電視知識(shí),使人們逐步理解、認(rèn)可、接受、支持并共同推進(jìn)數(shù)字電視。第三,圍繞有線數(shù)字電視的公益和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)系,研究建立符合中國(guó)國(guó)情的理論體系,并以此為基礎(chǔ)建立一套行之有效的運(yùn)作管理制度以及必要的政策法規(guī)。
新聞媒介運(yùn)行中的三種控制因素
段京肅
[關(guān)鍵詞] 國(guó)外信息資源產(chǎn)業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略 啟示
世界各國(guó)普遍認(rèn)為,信息資源產(chǎn)業(yè)將成為今后增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)新的制高點(diǎn)。因此,各國(guó)紛紛采取措施,大力促進(jìn)信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展.
一、制定明確的信息產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策
歐盟早在1996年5月就公布了《關(guān)于促進(jìn)歐洲多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)在信息社會(huì)中使用多媒體內(nèi)容的決定》。在此基礎(chǔ)上,歐盟又于2000年12月頒布了《關(guān)于在全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展歐盟電子內(nèi)容與信息社會(huì)發(fā)展多樣化語言的決定》,目標(biāo)是通過全球網(wǎng)絡(luò)來發(fā)展歐盟的電子信息內(nèi)容,提高歐盟數(shù)字內(nèi)容的使用率和內(nèi)容產(chǎn)品出口能力。
英國(guó)于2000年2月公布的《英國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》明確指出,應(yīng)從建立數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)門戶網(wǎng)站、建立數(shù)字內(nèi)容論壇、提高從業(yè)人員信息技術(shù)水平、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金支持、建立長(zhǎng)效機(jī)制、提高出口水平、鼓勵(lì)開發(fā)政府信息資源等方面入手,促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
日本的《e-Japan戰(zhàn)略》指出,要通過各項(xiàng)扶持政策促使數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展。2003年7月推出的《e-Japan戰(zhàn)略II》把發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域之一,并指出,未來的信息化社會(huì)在知識(shí)、文化方面應(yīng)達(dá)到的一個(gè)重要目標(biāo)就是綜合推進(jìn)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用日本的知識(shí)文化資產(chǎn)創(chuàng)造新價(jià)值,從而提升日本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加深世界對(duì)日本文化的理解。
1.制定財(cái)政稅收優(yōu)惠政策
由于數(shù)字內(nèi)容研發(fā)需要大量的先期投資,而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高,投資回報(bào)率難以確定。
為此,英國(guó)和日本等國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)或正在醞釀稅收、資金等方面的優(yōu)惠政策,以扶持?jǐn)?shù)字內(nèi)容企業(yè),尤其是中小型企業(yè)的發(fā)展。
英國(guó)政府在與投資機(jī)構(gòu)保持對(duì)話的基礎(chǔ)上,積極為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小型企業(yè)提供投資來源指導(dǎo);設(shè)立貸款銜接資金,以便數(shù)字內(nèi)容企業(yè)在投資未到位之前開始先期運(yùn)作。此外,貿(mào)工部與“數(shù)字內(nèi)容論壇”協(xié)商,向財(cái)政部提交有關(guān)降低數(shù)字內(nèi)容企業(yè)增值稅稅率的建議。
日本政府為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小型信息技術(shù)企業(yè)提供了稅收優(yōu)惠政策,主要是特別折舊制度,即這些企業(yè)除了選擇普通的兩年折舊制度外,還可以選擇特別的10個(gè)月折舊制度。此外,日本內(nèi)容制作企業(yè)還可以使用銀行投資基金等低風(fēng)險(xiǎn)資金。
2.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化體系較為完善
為了保障信息資源開發(fā)利用工作的有序、健康發(fā)展,國(guó)外重點(diǎn)國(guó)家或組織很早就認(rèn)識(shí)到信息資源產(chǎn)業(yè)的重要性,組織頒布了一系列法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)一些國(guó)家信息資源相關(guān)立法的研究,可以看出,這些國(guó)家的法律法規(guī)主要涉及政府信息公開、政府信息商業(yè)化開發(fā)、電子記錄管理、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、個(gè)人信息保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全等方面。更為特別的是,有些國(guó)家(如英國(guó)、澳大利亞等國(guó))在法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)尚未正式出臺(tái)以前,還先行了一些政策性指導(dǎo)文件,以及時(shí)地適應(yīng)發(fā)展的需要。
3.協(xié)調(diào)管理機(jī)制
為了加強(qiáng)對(duì)信息資源開發(fā)利用的管理和協(xié)調(diào),發(fā)達(dá)國(guó)家都指定了信息資源開發(fā)利用的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在這些機(jī)構(gòu)中,一般有一個(gè)主管政府信息資源開發(fā)利用的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)對(duì)各政府部門的信息資源開發(fā)利用進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào),其他有關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)協(xié)助其開展相關(guān)工作。對(duì)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的管理,國(guó)外許多國(guó)家或組織都積極倡導(dǎo)行業(yè)自律,政府只提供政策性指導(dǎo),行業(yè)協(xié)會(huì)在數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中起到舉足輕重的作用。不僅如此,為了確保信息資源開發(fā)利用健康有序地開展,發(fā)達(dá)國(guó)家還建立了監(jiān)督機(jī)制和報(bào)告制度,指定某一機(jī)構(gòu)或者獨(dú)立行使職權(quán)的官員,對(duì)信息資源管理的實(shí)踐進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)公布有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況。
二、我國(guó)信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)值低,手段落后,信息資源利用率低,信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個(gè)分支行業(yè)間聯(lián)系松散,缺乏“互動(dòng)互補(bǔ)”的協(xié)調(diào)機(jī)制。一方的發(fā)展不能帶動(dòng)另一方的發(fā)展,一方的落后卻制約著另一方的進(jìn)步。信息服務(wù)業(yè)所占比重較小、“重硬輕軟”的傾向嚴(yán)重,信息加工有些還處于手工處理階段,信息產(chǎn)品或服務(wù)仍以勞動(dòng)密集型為主。知識(shí)技術(shù)密集型的信息產(chǎn)品比較匱乏,信息技術(shù)還較落后。
2.信息法規(guī)尚不健全
經(jīng)過幾年的發(fā)展,我們雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn),但缺乏嚴(yán)密的信息法規(guī),因而影響了信息系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,在全局上制約著我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和服務(wù)水平的提高。盡管我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了一系列涉及信息的法律法規(guī),但是總體來說這些法律過于抽象、粗糙,而且間接性強(qiáng),很難在這些法律中找到明確、清晰、直接、針對(duì)性強(qiáng)的條文。如:對(duì)剽竊商業(yè)信息、傳播計(jì)算機(jī)病毒、破壞信息等信息違法犯罪行為難以援引現(xiàn)行法律條款,給予有效制裁。
3.信息市場(chǎng)發(fā)育水平低
我國(guó)信息市場(chǎng)經(jīng)過多年的發(fā)展,走出了一條從自發(fā)無序狀態(tài)向自覺有序狀態(tài)邁進(jìn)的道路。但是,仍存在信息市場(chǎng)混亂的狀況:信息商品有的是假冒偽劣,信息服務(wù)有的是漫天要價(jià),有的信息機(jī)構(gòu)名不副實(shí),信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不平等。這種狀況嚴(yán)重阻礙了信息市場(chǎng)的正常發(fā)育,對(duì)我國(guó)信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了不利影響:一是阻礙人們信息商品意識(shí)的增強(qiáng)。由于市場(chǎng)不發(fā)育,特別是信息市場(chǎng)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使人們頭腦中萌生的信息商品意識(shí)在現(xiàn)實(shí)中受到扭曲,極易轉(zhuǎn)回傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理軌道。二是貽誤或延緩信息商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。信息產(chǎn)品創(chuàng)造的成果具有商品屬性,只有納入到市場(chǎng)中去,才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和價(jià)值的增值。三是束縛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于我國(guó)信息市場(chǎng)的發(fā)育不良,新技術(shù)在轉(zhuǎn)化中受阻,從而束縛了新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中的及時(shí)應(yīng)用。這樣就難以支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)新技術(shù)的要求,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
三、國(guó)外信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的啟示
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家己將信息技術(shù)作為增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的主要武器,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)。而我國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的差距正在擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。為了縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離,使我國(guó)信息技術(shù)跟上時(shí)代的步伐,必須在體制和機(jī)制創(chuàng)新方面抓緊制定一套行之有效的措施。借鑒國(guó)外信息產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們從中得到如下啟示:
1.圍繞以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用和信息資源開發(fā)共享
堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的新型工業(yè)化道路,除了加快信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展,更要著力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),強(qiáng)化公共信息資源共享。這就要求社會(huì)各方面共同參與,建立全社會(huì)的支撐體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化和信息社會(huì)化。為此,要大力提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度,搞好信息資源開發(fā)利用和公共信息資源的共享。抓緊實(shí)施一批信息化重大工程,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅政府、公共服務(wù)、企業(yè)要運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),而且要加快推進(jìn)政務(wù)、金融、外貿(mào)、廣播電視、教育、科技和公用事業(yè)等領(lǐng)域的信息化進(jìn)程,并進(jìn)行社區(qū)信息化試點(diǎn),為消費(fèi)者、企業(yè)和政府各部門提供多方位的信息產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
2.鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、放松管制,注重發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用,并在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用
“自由競(jìng)爭(zhēng)”是美國(guó)硅谷精神的核心,走硅谷之路,就是要放松政府管制,取消行政命令,政府要逐步地放開電信、金融等市場(chǎng),要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)提供自由創(chuàng)新的空間。而發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用主要是創(chuàng)造一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境,維護(hù)企業(yè)之間的合理競(jìng)爭(zhēng),制定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、吸引人才和鼓勵(lì)人才流動(dòng)的政策,加大國(guó)家在信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科研和人才培養(yǎng)等方面的投入,促進(jìn)和支持信息技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
3.完善支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)
抓緊制定和完善有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律,包括電信、政府信息公開、電子政務(wù)、信息安全、個(gè)人信息和商業(yè)秘密保護(hù)等方面的立法。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。在取得原始創(chuàng)新和重大突破的領(lǐng)域,加快建立自主的標(biāo)準(zhǔn)體系,并鼓勵(lì)本土企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。運(yùn)用政府采購,鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),支持國(guó)內(nèi)信息企業(yè)的發(fā)展。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。強(qiáng)化國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和信息產(chǎn)業(yè)部的協(xié)調(diào)職能,及時(shí)研究解決信息化進(jìn)程中的重大問題。
參考文獻(xiàn):
[1]毛傳陽孫昌宇:美日韓信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及對(duì)中國(guó)的啟示. 武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào),2003(2)
[2]謝陽群:信息資源管理.安徽大學(xué)出版社,1999
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫