能源發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

為了讓更多的LED燈具走出國(guó)門(mén)，照亮世界，江西檢驗(yàn)檢疫局南昌高新區(qū)辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新辦）積極策應(yīng)南昌高新區(qū)，全力打造以LED產(chǎn)品為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新工作思路，主動(dòng)融入，加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，全面對(duì)接，大力助推高新新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)

目前高新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)有晶和照明、晶能光電、聯(lián)創(chuàng)光電、唯冠國(guó)際、榮晶科技等一批大型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模初步形成。為幫助LED產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)、研發(fā)儀器和專(zhuān)業(yè)模具，高新辦建立并完善了“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系”制度，縮短工作流程，加快驗(yàn)放速度，量身打造服務(wù)舉措，提高工作效率，為企業(yè)及時(shí)投產(chǎn)和推進(jìn)科技研發(fā)提供便捷。

MOCVD是LED照明光源核心設(shè)備，企業(yè)需從國(guó)外大量進(jìn)口。高新辦一方面為企業(yè)詳細(xì)介紹檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)和進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)流程，另一方面及時(shí)指出設(shè)備中不符合我國(guó)強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)要求的內(nèi)容，同時(shí)提出整改方案，使企業(yè)設(shè)備早投產(chǎn)、早運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，相關(guān)企業(yè)進(jìn)口的此類(lèi)設(shè)備已達(dá)4000萬(wàn)美元，目前均運(yùn)行穩(wěn)定。

幫助企業(yè)突破壁壘

近幾年世界各國(guó)不斷提高LED產(chǎn)品進(jìn)口門(mén)檻，如美國(guó)對(duì)進(jìn)口LED照明產(chǎn)品除了安全、電磁兼容要求外還提出了能效要求；歐盟要求進(jìn)口LED產(chǎn)品必須通過(guò)CE認(rèn)證，符合RoHS和WEEE指令的環(huán)保要求以及ErP指令中的能效要求等等。

高新辦充分利用部門(mén)信息優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)收集國(guó)外相關(guān)技術(shù)指令和法令法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)按照進(jìn)口國(guó)認(rèn)證要求準(zhǔn)備申報(bào)材料、送檢樣品、迎接國(guó)外機(jī)構(gòu)考察，通過(guò)獲得國(guó)外的“認(rèn)證認(rèn)可”來(lái)跨越出口貿(mào)易技術(shù)壁壘。

提高質(zhì)量管控水平

針對(duì)部分LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量控制不明確、標(biāo)準(zhǔn)要求不熟悉的特點(diǎn)，高新辦主動(dòng)派員深入企業(yè)一線開(kāi)展檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和分析講解，幫助企業(yè)梳理原材料采購(gòu)、進(jìn)料檢驗(yàn)、關(guān)鍵工序控制、成品把關(guān)等環(huán)節(jié)的制度流程，提高企業(yè)自檢自控能力和質(zhì)量管控水平；依托中檢集團(tuán)江西分公司的技術(shù)平臺(tái)，幫助企業(yè)建立質(zhì)量體系，完善質(zhì)量管理水平；利用半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)資源，為企業(yè)提供全方位的技術(shù)支持，對(duì)出口和退運(yùn)產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

同時(shí)，加強(qiáng)檢企在標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、科研攻關(guān)方面的深入合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

提高貨物驗(yàn)放效率

第2篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八屆五中全會(huì)精神。會(huì)議認(rèn)為，五中全會(huì)審議通過(guò)的《“十三五”規(guī)劃建議》闡明了黨和國(guó)家的戰(zhàn)略意圖，明確了今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措，體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，在理論和實(shí)踐上有新的突破，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，是貫徹落實(shí)關(guān)于能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想的第一個(gè)五年規(guī)劃期。做好能源規(guī)劃工作，必須深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式和提高能源發(fā)展質(zhì)量為中心，著力推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，著力推進(jìn)能源創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展，努力建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)建黨百年奮斗目標(biāo)提供安全可靠的能源保障。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，遵循五中全會(huì)確定的“五大發(fā)展理念”，“十三五”時(shí)期能源發(fā)展改革的主要任務(wù)，要從以下五個(gè)方面來(lái)謀劃：

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。加快成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用和關(guān)鍵核心技術(shù)的集中攻關(guān)，爭(zhēng)取在新一輪能源科技革命中走在世界的前列。加快能源體制機(jī)制創(chuàng)新，破解制約能源創(chuàng)新發(fā)展的體制約束。大力推動(dòng)能源發(fā)展模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)施合同能源管理、需求側(cè)管理等市場(chǎng)化機(jī)制。

二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)控煤炭、火電、煉油產(chǎn)能建設(shè)，提高資源配置效率。著力推進(jìn)能源系統(tǒng)優(yōu)化，實(shí)施電力和天然氣調(diào)峰能力提升、分布式能源和智能電網(wǎng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等行動(dòng)計(jì)劃，顯著提高能源系統(tǒng)的智能化水平和運(yùn)行效率。

三是堅(jiān)持綠色發(fā)展。圍繞“兩增加、一提高”三個(gè)目標(biāo)（即增加非化石能源消費(fèi)比重，增加天然氣消費(fèi)比重，提高煤炭清潔利用水平），繼續(xù)控制能源消費(fèi)總量，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)煤炭減量替代，大力發(fā)展非化石能源，大力推進(jìn)化石能源清潔高效利用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域用能方式變革。

四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。重點(diǎn)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，深化周邊和沿線能源國(guó)際合作，推動(dòng)重大能源項(xiàng)目落地。繼續(xù)推進(jìn)核電、水電、火電及特高壓輸電“走出去”，帶動(dòng)相關(guān)裝備、技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易“走出去”。

第3篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

7月9日，國(guó)務(wù)院正式了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》。規(guī)劃不僅解答了種種疑惑，更是指明了我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，不過(guò)，“一千個(gè)觀眾就有一千個(gè)哈姆雷特”，媒體和公眾對(duì)《規(guī)劃》也有著自己的看法。

微博精彩評(píng)論

MINI_E中國(guó)實(shí)路測(cè)試：《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》近期將由國(guó)務(wù)院實(shí)施，業(yè)界人士表示，該規(guī)劃若能實(shí)施，有利于鼓勵(lì)、扶持資源節(jié)約型消費(fèi)，有助于推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展。擁有了大力的政策補(bǔ)貼，MINI E似乎已經(jīng)看到電動(dòng)汽車(chē)的春天嘍！

中國(guó)智能電工網(wǎng)：隨著《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020年)》頒布，純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化成為新能源汽車(chē)下一步發(fā)展的方向的基調(diào)最終明確。要形成產(chǎn)業(yè)化，還需要解決電池技術(shù)怎樣突破，政策利好如何落地，配套設(shè)施如何完善，商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式怎樣建立等等問(wèn)題。

拓拓偵探：7月初，國(guó)務(wù)院了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》，進(jìn)一步明確了中國(guó)新能源汽車(chē)的技術(shù)路線。事實(shí)上，雖然節(jié)能與新能源規(guī)劃中的長(zhǎng)期發(fā)展方向是發(fā)展純電驅(qū)動(dòng)，但近幾年內(nèi)，由于純電驅(qū)動(dòng)還有技術(shù)上的難點(diǎn)尚未解決，最終產(chǎn)業(yè)化比例最高的將是混合動(dòng)力汽車(chē)。

事件綜述

關(guān)鍵詞：節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

關(guān)注度：

7月9日，國(guó)務(wù)院正式《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》（以下均簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），規(guī)劃稱(chēng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以純電驅(qū)動(dòng)為主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化。

總體目標(biāo):到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)50萬(wàn)輛；到2020年，純電動(dòng)和插電式混動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)超500萬(wàn)輛。

技術(shù)路線：以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展和汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化。

產(chǎn)業(yè)布局：力爭(zhēng)形成2—3家產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)百億瓦時(shí)、具有關(guān)鍵材料研發(fā)生產(chǎn)能力的龍頭企業(yè)，并在關(guān)鍵材料領(lǐng)域分別形成2—3家骨干生產(chǎn)企業(yè)。

媒體視角

為《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的遲到鼓掌。《規(guī)劃》盡管兩次失約，但理性思考下，等待還是值得的。假如《規(guī)劃》在2010年如期出臺(tái)，1000億元補(bǔ)貼誘惑只會(huì)制造更大的泡沫，醞釀出更多不切實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。放慢腳步，穩(wěn)扎穩(wěn)打，對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化推廣百利而無(wú)一害，畢竟，政策是當(dāng)下新能源汽車(chē)發(fā)展最重要推動(dòng)力。

此外，報(bào)道也認(rèn)為：新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化之路絕非一日之功，彎道超車(chē)終是泡沫踏踏實(shí)實(shí)造車(chē)才是正途；政策推動(dòng)的關(guān)鍵在于補(bǔ)貼直補(bǔ)到人。

——網(wǎng)易汽車(chē)

原中國(guó)交通信息中心總工趙向榮在接受記者采訪時(shí)表示，“《規(guī)劃》提出‘要以純電驅(qū)動(dòng)為汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。’其明確了以純電動(dòng)汽車(chē)為目標(biāo)，而這一目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，不會(huì)一蹴而就，因此其中包含了現(xiàn)階段對(duì)車(chē)廠和油電混合動(dòng)力技術(shù)路線暫時(shí)的‘容忍’”。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，作為一項(xiàng)指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，《規(guī)劃》獲批的另一重大意義在于“為長(zhǎng)期徘徊于幾大技術(shù)流派間，又始終糾纏在理論分歧中的我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)卸掉包袱，而這實(shí)質(zhì)上就相當(dāng)于按下了中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的啟動(dòng)鍵”。

——《證券日?qǐng)?bào)》

目前新能源汽車(chē)的優(yōu)惠政策主要集中在購(gòu)車(chē)補(bǔ)助，應(yīng)對(duì)使用、售后服務(wù)維保、車(chē)輛回收、人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)未出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)配套政策，同時(shí)出臺(tái)車(chē)輛購(gòu)置稅、增值稅和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，形成有效的政策合力。

——新華網(wǎng)

實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)，需要汽車(chē)企業(yè)大手筆投入研發(fā)、市場(chǎng)推廣資金。在全球范圍內(nèi)，電動(dòng)車(chē)電池等關(guān)鍵技術(shù)仍有待取得突破性進(jìn)展，要讓我國(guó)車(chē)企在技術(shù)、市場(chǎng)推廣方面走在國(guó)際前沿，難度非同小可。企業(yè)是否看好市場(chǎng)前景，是否愿意響應(yīng)政府號(hào)召，目前還不好說(shuō)。清華汽車(chē)工程開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、汽車(chē)安全與節(jié)能?chē)?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任宋健仔細(xì)翻看閱讀《規(guī)劃》后，他的感受是：內(nèi)容很空，沒(méi)有提到實(shí)際支持措施，且目標(biāo)制定得太高。

——新浪網(wǎng)

第4篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

1、清潔能源有太陽(yáng)能、風(fēng)能，生物能、水能，地?zé)崮埽瑲淠艿取?/p>

2、清潔能源，即綠色能源，是指不排放污染物、能夠直接用于生產(chǎn)生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。

3、2019年9月20日，國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍表示，目前正在研究“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，將繼續(xù)壯大清潔能源發(fā)展。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第5篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

如今，新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn)，金融業(yè)如何助力西部大開(kāi)發(fā)?國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行陜西分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)黃俊，通過(guò)分析《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施和陜西的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景，談了如下的觀點(diǎn)和建議：

堅(jiān)持融資規(guī)劃先行

《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，是西部大開(kāi)發(fā)深度推進(jìn)戰(zhàn)略的重要組成部分。“對(duì)于陜西來(lái)講，這標(biāo)志著陜西省的開(kāi)發(fā)開(kāi)放站在了新的起點(diǎn)上。陜西經(jīng)濟(jì)要在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中有所作為，地方政府首先必須把做好規(guī)劃先行擺在突出位置，要有規(guī)劃先行的發(fā)展理念。”黃俊行長(zhǎng)認(rèn)為“規(guī)劃先行”有助于從源頭上防止西部大開(kāi)發(fā)重復(fù)建設(shè)，防止資源浪費(fèi)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，是開(kāi)發(fā)性金融落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。

其次是要圍繞規(guī)劃的統(tǒng)一部署，落實(shí)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。西部大開(kāi)發(fā)涉及的地域廣，行業(yè)密集，需要編制一系列配套的子規(guī)劃。按照規(guī)劃要求，應(yīng)分別確定裝備制造業(yè)、交通、能源、文化旅游、高新科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等不同行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)一批大項(xiàng)目，確定不同階段規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)一大批重大項(xiàng)目實(shí)施和巨大資金投入。

再次是要編制好《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》及其子規(guī)劃的融資規(guī)劃，為規(guī)劃中涉及的項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。比如為協(xié)助陜西省委、省政府落實(shí)《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行陜西分行已聯(lián)合陜西省發(fā)改委、西北大學(xué)編制《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)系統(tǒng)性融資規(guī)劃(陜西部分)》，預(yù)計(jì)于2010年1月份正式完成。該融資規(guī)劃涵蓋了資金供需平衡、投融資體制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系建設(shè)等內(nèi)容，使各種金融資源與項(xiàng)目需求匹配，解決關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目融資問(wèn)題。

同時(shí)，還要做好“十二五”規(guī)劃與關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成聯(lián)系緊密、內(nèi)在統(tǒng)一的規(guī)劃體系。近期，事關(guān)陜西的一批重大規(guī)劃，比如“鄂爾多斯能源發(fā)展規(guī)劃”、“陜甘寧老區(qū)發(fā)展規(guī)劃”即將獲得國(guó)家的批準(zhǔn)，全省及各市的“十二五”發(fā)展規(guī)劃正在逐步推出。這些規(guī)劃都應(yīng)與《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)現(xiàn)緊密對(duì)接，形成系統(tǒng)性的規(guī)劃體系和規(guī)劃合力，保障全省經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

大力推進(jìn)投融資體制的完善

根據(jù)《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)，2009～2020年經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)12％左右。由此粗略估計(jì)，2009～2020年陜西的年均融資量在1500億左右，僅靠陜西的自身財(cái)力難以滿足需求。因此西部要想利用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)大量的社會(huì)資金，必須建立較為完善的投融資體制。

為此，黃俊行長(zhǎng)認(rèn)為，金融企業(yè)應(yīng)與地方政府合力推動(dòng)地方投融資體制建設(shè)和完善。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的融資優(yōu)勢(shì)和政府的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展的意圖。促進(jìn)各類(lèi)融資平臺(tái)的規(guī)范化發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)平臺(tái)的實(shí)力；堅(jiān)持以融資平臺(tái)為載體，充分發(fā)揮平臺(tái)的項(xiàng)目孵化器和加速器作用，通過(guò)平臺(tái)把政府的信用優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，使平臺(tái)真正成為獨(dú)立的、成熟的市場(chǎng)投融資主體。

加快完善投融資體制。地方政府應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一指導(dǎo)，發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，利用各種財(cái)稅等政策，建立長(zhǎng)效的政府投融資平臺(tái)支持機(jī)制。通過(guò)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、建立資本金補(bǔ)充機(jī)制、創(chuàng)新融資模式、建立退出機(jī)制等方式，改革已有投融資平臺(tái)，提升管理能力，促進(jìn)健康發(fā)展。通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資擔(dān)保業(yè)、建立擔(dān)保資金補(bǔ)充機(jī)制等方式，擴(kuò)大擔(dān)保空間，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)。

積極開(kāi)拓多種融資途徑。繼續(xù)用好間接融資，進(jìn)一步增強(qiáng)投融資平臺(tái)與銀行的合作；加大直接投資力度，把利用資本市場(chǎng)平臺(tái)作為推動(dòng)投融資平臺(tái)深化改革的基本路徑，實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、上市融資、市場(chǎng)配置資源的目標(biāo)；推動(dòng)新型融資方式，通過(guò)信托產(chǎn)品、金融租賃、并購(gòu)貸款等多種方式解決發(fā)展資金來(lái)源問(wèn)題。

通過(guò)以上措施，最終建立起融資方式多元、投資主體多樣、擔(dān)保體系完善、社會(huì)信用良好的投融資體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

加大金融對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持

經(jīng)濟(jì)要發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)是支撐。因而，“拓展支持方式，豐富金融產(chǎn)品，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)”成為金融業(yè)的工作之重。黃俊行長(zhǎng)從《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出的“全國(guó)先進(jìn)的制造業(yè)重要基地”、“彰顯華夏文明的歷史文化基地”目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)為應(yīng)從多方面支持陜西文化旅游、裝備制造和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，大力整合存量資產(chǎn)、調(diào)配社會(huì)資源，壯大和新建文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)；針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)無(wú)“硬”資產(chǎn)擔(dān)保的情況，通過(guò)強(qiáng)大的平臺(tái)，用市場(chǎng)化的方式進(jìn)行社會(huì)融資；加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持文化企業(yè)發(fā)展；通過(guò)加強(qiáng)信貸資金投入、社會(huì)資金引入等方式發(fā)展壯大廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、文娛演出業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等；拓展融資渠道，促進(jìn)上市文化企業(yè)再融資和并購(gòu)重組，鼓勵(lì)未上市但具有一定實(shí)力企業(yè)積極上市融資，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用；幫助文化企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)籌集資金，吸引境外資金和民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)拓更為豐富的融資渠道。

在裝備制造業(yè)方面，支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，以重大裝備產(chǎn)品及其關(guān)鍵部件的國(guó)產(chǎn)化為重點(diǎn)，增強(qiáng)裝備制造業(yè)的消化吸收和再創(chuàng)新能力；運(yùn)用開(kāi)發(fā)銀行支持陜西西電集團(tuán)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，把供應(yīng)鏈貸款這一金融產(chǎn)品加以推廣運(yùn)用，支持汽車(chē)制造、大飛機(jī)、航空航天、電器制造等行業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)；引導(dǎo)其他金融機(jī)構(gòu)資金投入裝備制造業(yè)發(fā)展，運(yùn)用金融租賃、信托等方式，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供更多的資金支持。

在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一方面，大力支持傳統(tǒng)礦產(chǎn)、能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大對(duì)鉛、鋅、鈦、鉬、鋁、釩等重要礦產(chǎn)資源及石油、煤炭等能源資源深加工領(lǐng)域的支持力度，逐年提升對(duì)資源綜合利用的信貸支持力度，推動(dòng)陜北成為我國(guó)本世紀(jì)重要的能源接續(xù)地；另一方面，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，研究開(kāi)發(fā)針對(duì)光伏、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)的評(píng)審模式，形成有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和信貸政策，推動(dòng)形成若干個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源產(chǎn)業(yè)基地，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。

以創(chuàng)新開(kāi)拓資金來(lái)源

目前，西部大開(kāi)發(fā)資金的主要來(lái)源是金融機(jī)構(gòu)貸款和國(guó)家投入，這兩項(xiàng)占到西部地區(qū)投資總額的70％左右。“如何開(kāi)創(chuàng)資金來(lái)源，就成為支撐西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn)的關(guān)鍵所在，對(duì)陜西來(lái)講亦是如此。”黃俊行長(zhǎng)說(shuō)。

她認(rèn)為，首先要推動(dòng)整合區(qū)域金融資源，發(fā)揮省內(nèi)金融系統(tǒng)的合力。對(duì)于陜西金融業(yè)來(lái)講，競(jìng)爭(zhēng)是暫時(shí)的，合作是永久的。所以要加強(qiáng)金融資源整合，建立陜西的金融控股公司，增強(qiáng)對(duì)省內(nèi)金融資源的統(tǒng)籌能力；在全省金融機(jī)構(gòu)之間建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作機(jī)制，在重大項(xiàng)目上聯(lián)手提供強(qiáng)大的金融支持，在民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域合力開(kāi)展金融創(chuàng)新，在落實(shí)地方政府發(fā)展戰(zhàn)略方面共同提供金融服務(wù)，形成金融業(yè)密切合作、共謀發(fā)展的區(qū)域金融模式。

第6篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：ICT產(chǎn)業(yè)；泰國(guó)；發(fā)展規(guī)劃；重點(diǎn)領(lǐng)域

《泰國(guó)信息通訊技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》即《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》已經(jīng)指導(dǎo)了泰國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)在21世紀(jì)第一個(gè)十年的發(fā)展。泰國(guó)《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》是2010年版本的延續(xù)，分析了泰國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定了發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)了未來(lái)泰國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)的需求和作用，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中可能遇到的諸多挑戰(zhàn)作了預(yù)測(cè)。

1 泰國(guó)《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》簡(jiǎn)要回顧

《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》著重強(qiáng)調(diào)ICT在電子政府（e-Government）、電子工業(yè)（e-Industry）、電子商務(wù)（e-Industry）、電子教育（e-Education）和電子社會(huì)（e-Society）等五個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域的發(fā)展和應(yīng)用。圖1所示是泰國(guó)《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

圖1 泰國(guó)《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)領(lǐng)域

作為《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》中的主要政策，“5e戰(zhàn)略”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、提高人民的生活質(zhì)量并帶領(lǐng)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)向知識(shí)型轉(zhuǎn)變。《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》確定了三個(gè)主要目標(biāo)：

（1）提高泰國(guó)的技術(shù)成果指數(shù)（TAI）排名，從現(xiàn)有的“積極采用者”排名范圍提高到“潛在領(lǐng)導(dǎo)者”的排名范圍中；

（2）到2010年，知識(shí)型勞動(dòng)者占整個(gè)勞動(dòng)力的比重提高到30%；

（3）推動(dòng)泰國(guó)工業(yè)向知識(shí)型工業(yè)發(fā)展，目標(biāo)是將知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值提高到GDP的50%。

為確保政策連貫一致，泰國(guó)信息通訊技術(shù)部為下一個(gè)十年（2011年到2020）制定了《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》。

2 泰國(guó)《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》發(fā)展重點(diǎn)

泰國(guó)《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》是2010年版本的延續(xù)，分析了泰國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定了發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)了未來(lái)泰國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)的需求和作用，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中可能遇到的諸多挑戰(zhàn)作了預(yù)測(cè)。

此外，《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》還考慮到這一期間可能發(fā)生的技術(shù)變革，以便更好地評(píng)估這些技術(shù)變革對(duì)泰國(guó)個(gè)人、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)帶來(lái)的影響。

泰國(guó)《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》將著力提升如圖2所示的七大重點(diǎn)領(lǐng)域的ICT發(fā)展水平。

圖2 泰國(guó)《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》將著力提升七大重點(diǎn)領(lǐng)域

2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合

根據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)十年亞洲將成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。中國(guó)和印度將拉動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。到2015年，東盟經(jīng)濟(jì)體以及與東盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位將得到提升。

東盟的融合將從很多方面影響ICT行業(yè)。隨著勞動(dòng)力、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、教育、語(yǔ)言、文化、信息和知識(shí)的流動(dòng)性不斷加強(qiáng)，東盟也將像歐盟一樣，在多個(gè)領(lǐng)域制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。泰國(guó)及盟國(guó)的ICT產(chǎn)業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)。

2.2 人口結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著生育率迅速下降，泰國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷重大變化。15歲以下人口數(shù)量不斷下降，而老齡人口比重穩(wěn)定增加。勞動(dòng)適齡人口將相應(yīng)下降，因此迫切需要為不同領(lǐng)域的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整制定政策。特別是教育需要進(jìn)行改革，使學(xué)齡人口和勞動(dòng)適齡人口的能力能夠與其他國(guó)家并駕齊驅(qū)。

另外，需要制定終身學(xué)習(xí)框架來(lái)滿足多樣化的學(xué)習(xí)需求。一方面，要為老年人就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)；另一方面也需要投資提高勞動(dòng)適齡人口的生產(chǎn)率。

隨著泰國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，新的社會(huì)結(jié)構(gòu)也將出現(xiàn)，ICT將成為管理這一新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的一部分。比如，ICT將應(yīng)用于提高勞動(dòng)力和工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)率。ICT的使用能夠減小差距，增加教育機(jī)會(huì)，并且在老年人中培養(yǎng)新的企業(yè)家。ICT還能夠支持包括長(zhǎng)壽藥品等在內(nèi)的許多應(yīng)用。

2.3 能源、糧食安全和環(huán)境危機(jī)

環(huán)境問(wèn)題對(duì)泰國(guó)和全球社會(huì)將帶來(lái)長(zhǎng)期影響。環(huán)境問(wèn)題會(huì)加劇全球變暖，對(duì)全球氣候造成更大波動(dòng)，引起洪災(zāi)和其他災(zāi)害或?qū)е峦恋厣衬＿@些影響反過(guò)來(lái)又會(huì)危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)資源、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，還會(huì)造成水資源危機(jī)。此外，由于能源資源缺乏多樣性，泰國(guó)面臨著能源安全風(fēng)險(xiǎn)，且無(wú)法利用能源資源的多樣性來(lái)降低這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

ICT領(lǐng)域?qū)⒃谥苯踊蜷g接處理環(huán)境危機(jī)和能源危機(jī)中起越來(lái)越重要的作用。節(jié)能在國(guó)家層面和個(gè)人層面都成為當(dāng)務(wù)之急時(shí)，將在生活方式和工作中催生創(chuàng)新和方法，從而減少總能源使用量。另外，ICT還可以應(yīng)用于管理公共危害。

2.4 行政放權(quán)

2007版《泰國(guó)憲法》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是從中央向地方放權(quán)。憲法強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)地方治理和公眾參與，通過(guò)向地方行政機(jī)構(gòu)讓權(quán)不斷放權(quán)。職責(zé)的轉(zhuǎn)讓包括多個(gè)領(lǐng)域，如公共管理、人力資源管理、財(cái)政管理、ICT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展監(jiān)督評(píng)價(jià)體系等。公共參與也在地方行政機(jī)構(gòu)的管理中得到適度提高。

在確保公共管理透明負(fù)責(zé)方面，ICT作為一項(xiàng)重要工具將發(fā)揮越來(lái)越大的作用，公眾可以接觸到信息。ICT還能為大眾提供渠道和手段表達(dá)觀點(diǎn)，并參與到中央政府和地方行政機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)決策過(guò)程中。ICT對(duì)人民的生活方式既有積極影響也有消極影響。

另外，ICT還將成為加強(qiáng)個(gè)人、社區(qū)和地方的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的有力工具。電子政府是推動(dòng)泰國(guó)邁向信息社會(huì)的重要機(jī)制，還是推動(dòng)公共管理改革的重要工具，有助于公共管理向現(xiàn)代化、靈活高效方向轉(zhuǎn)變。

2.5 未來(lái)就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)

泰國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)和工業(yè)現(xiàn)在已逐漸占經(jīng)濟(jì)主要比重，其中服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的51.8%。然而，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總就業(yè)人口的48.53%。因此，泰國(guó)未來(lái)勞動(dòng)力和人力資源的管理將面臨多層次的挑戰(zhàn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力需要整體提高，創(chuàng)新能力也應(yīng)加強(qiáng)，尤其是在泰國(guó)具有較大潛力和較強(qiáng)能力的服務(wù)業(yè)，以及其他競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)的領(lǐng)域。提升創(chuàng)新能力，可充分發(fā)揮泰國(guó)人民的能力、創(chuàng)造力，彰顯泰國(guó)文化和特色。同時(shí)，很多領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，新興行業(yè)（如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）將會(huì)出現(xiàn)。

除技術(shù)外，另外一個(gè)創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素是人力資源。后現(xiàn)代和后工業(yè)化時(shí)代的年輕人在工作和事業(yè)上更突出個(gè)人，也更愿意從事自由職業(yè)。一生的工作中擁有多份事業(yè)的現(xiàn)象將越來(lái)越普遍。未來(lái)，需要綜合運(yùn)用多種技能的工作也將涌現(xiàn)。這些都意味著ICT應(yīng)用將更加廣泛深入。未來(lái)工作和勞動(dòng)環(huán)境中的工作穩(wěn)定性將下降，為確保畢業(yè)生有能力適應(yīng)，教育模式和教育管理方式將進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

2.6 教育改革的第二個(gè)十年

《國(guó)家教育法案2542》（1999年）體現(xiàn)了泰國(guó)改革教育的意圖，改革的原則是終生學(xué)習(xí)、社會(huì)參與以及發(fā)展內(nèi)容和學(xué)習(xí)過(guò)程。值得注意的是，法案重點(diǎn)提到了幾個(gè)重要問(wèn)題，如提高教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣學(xué)生為中心的教學(xué)方法，發(fā)揮私有部門(mén)在教育領(lǐng)域的作用和向地方教育管理機(jī)構(gòu)放權(quán)的結(jié)構(gòu)性改革等。但是，仍有多個(gè)評(píng)估報(bào)告指出了泰國(guó)教育體系中的不足。

教育改革第一階段凸顯的不足和問(wèn)題已被定為第二階段改革面臨的主要任務(wù)，改革框架的愿景是“全泰人民高質(zhì)量地終身學(xué)習(xí)”。指導(dǎo)綱要中的“四項(xiàng)新因素”包括：（1）提高新一代泰國(guó)人民的人口素質(zhì)；（2）培養(yǎng)新一代教師；（3）建設(shè)新一代教學(xué)設(shè)施和學(xué)習(xí)中心；（4）建立旨在放權(quán)的新型教育管理體系，確保學(xué)校管理更加靈活、獨(dú)立，治理更加良好。

教育改革的終極目標(biāo)是讓學(xué)生在21世紀(jì)的社會(huì)中得到良好發(fā)展，擁有創(chuàng)造力、高層次思維能力和公民精神等重要技能。因此，ICT將通過(guò)多種方式在教育改革的第二階段發(fā)揮作用。

比如，計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)將成為學(xué)校和家庭的必備品。ICT可以幫助開(kāi)發(fā)正式和非正式的學(xué)術(shù)內(nèi)容，提高地方教育管理部門(mén)管理學(xué)校的能力，提高技工技能，培養(yǎng)高素質(zhì)技工。

技術(shù)的應(yīng)用還能夠加強(qiáng)大學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)間的聯(lián)系，提高教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果和科研水平。技術(shù)可以從多方面加強(qiáng)弱勢(shì)群體的在線教育和遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)殘疾人的計(jì)算機(jī)輔助教育。最后，技術(shù)還有利于年輕人豐富知識(shí)，增長(zhǎng)技能，學(xué)習(xí)智慧、道德和倫理，成為優(yōu)秀的公民。

2.7 社會(huì)價(jià)值觀和社會(huì)矛盾

泰國(guó)社會(huì)存在結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾，如資源分配不均，貧富懸殊，各地?zé)o法平等享受政府服務(wù)和福利，國(guó)家事務(wù)的執(zhí)行等導(dǎo)致的問(wèn)題多年來(lái)引起了越來(lái)越多的社會(huì)不滿。如果這些問(wèn)題無(wú)法妥善解決，情況將繼續(xù)惡化，民眾將更加困惑，暴力事件也會(huì)增多。

第7篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

一、低碳漁業(yè)概念

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。目前，人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野主要集中在工業(yè)化、城市化過(guò)程中，主要用于解決工業(yè)高排放、高能耗引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，而忽視了國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。漁業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，具有較高的組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平和機(jī)械化效率，是農(nóng)業(yè)中工業(yè)化程度相對(duì)較高的領(lǐng)域之一。漁業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源的消耗、資源的依賴(lài)以及環(huán)境的影響相對(duì)較高，能源與資源的利用效率與現(xiàn)代社會(huì)的要求相比，差距較大。因此，降低漁業(yè)生產(chǎn)能耗、改善生態(tài)環(huán)境成為我國(guó)漁業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，按照可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明的理念來(lái)發(fā)展?jié)O業(yè)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的低能耗、低排放、低污染，才是具有中國(guó)特色的現(xiàn)代漁業(yè)。

二、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

(一)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀

1.漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究現(xiàn)狀研究漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是有效管理漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的前提，同時(shí)也是制定促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作，因此，長(zhǎng)期以來(lái)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一直都受到眾多學(xué)者和社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。從對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行梳理的結(jié)果來(lái)看，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究的主要領(lǐng)域包括漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和漁業(yè)權(quán)、漁船管理、漁業(yè)補(bǔ)貼、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、國(guó)外漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成功案例、三漁問(wèn)題及漁業(yè)政策、漁業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、海淡水養(yǎng)殖效益評(píng)估、體閑漁業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、漁業(yè)中介組織、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、漁業(yè)金融等方面，上述內(nèi)容涉及生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)關(guān)系，基本包括了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。上述關(guān)于漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究主要集中在新概念的辨析、實(shí)踐問(wèn)題分析與可能的解決對(duì)策、國(guó)外漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)介紹、未來(lái)發(fā)展方向等方面，不僅可以為化解部分漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題提供見(jiàn)解，同時(shí)還能為未來(lái)漁業(yè)發(fā)展方向提供一定的指引。

2.漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究相比，漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作涉及的面更為宏觀，內(nèi)容更為豐富，兼具科學(xué)性、合理性、前瞻性等特點(diǎn)。己有關(guān)于漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究可以梳理為以下兩個(gè)方面。①政府部門(mén)制定的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。具體可分為常規(guī)性和非常規(guī)性漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。前者根據(jù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，各級(jí)政府部門(mén)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，如農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局每五年制定的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)省(市)按照規(guī)定，以此為基礎(chǔ)，也制定了各自省份的五年發(fā)展規(guī)劃，甚至部分漁業(yè)大市也制定了漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。后者在常規(guī)性漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要制定其他戰(zhàn)略規(guī)劃。②漁業(yè)問(wèn)題發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究探討。部分高校或科研院所學(xué)者根據(jù)我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題開(kāi)展研究，形成研究成果。具體可分為:圍繞具體問(wèn)題開(kāi)展的戰(zhàn)略研究工作，如現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理戰(zhàn)略研究等;圍繞具體省(市)開(kāi)展的綜合性戰(zhàn)略研究，如浙江海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等。

政府部門(mén)制定的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃是漁業(yè)行政部門(mén)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作的綱領(lǐng)性文件，目的是各級(jí)政府部門(mén)按照規(guī)劃編制的內(nèi)容與目標(biāo)制定具體實(shí)施方案，確保規(guī)劃期內(nèi)目標(biāo)任務(wù)能夠順利實(shí)現(xiàn)，從而起到指導(dǎo)任務(wù)期內(nèi)漁業(yè)發(fā)展的目的。高校與科研院所根據(jù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問(wèn)題開(kāi)展的發(fā)展戰(zhàn)略研究，不僅能夠起到學(xué)術(shù)研究交流的作用，同時(shí)還能引起政府有關(guān)部門(mén)的關(guān)注，為其制定相應(yīng)的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供信息與技術(shù)支撐服務(wù)。

(二)低碳漁業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究方面己取得較大成績(jī)，但與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)相比，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究工作存在以下幾點(diǎn)突出問(wèn)題:

1.資源整合優(yōu)勢(shì)不明顯。從對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的梳理情況來(lái)看，雖然涉及機(jī)構(gòu)范圍較大，但各機(jī)構(gòu)的研究力量卻較為薄弱且參差不齊，這種情形不僅不利于對(duì)研究力量資源的整合，還會(huì)嚴(yán)重影響到漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)科水平層次的提升。

2.專(zhuān)職研究人員較少。隨著近年來(lái)我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位的不斷下降，研究漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的人員大量流失、不斷減少，近年來(lái)情況雖有所改變，但人才缺乏和斷層現(xiàn)象仍然制約該研究領(lǐng)域發(fā)展。

3.研究成果質(zhì)量不高。由于受到研究人員偏少、基礎(chǔ)條件薄弱等限制，目前大部分漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果離真正能夠起指導(dǎo)性作用的發(fā)展戰(zhàn)略還存在較大差距。

4.缺乏系統(tǒng)性工作。從目前開(kāi)展的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究相關(guān)工作來(lái)看，大部分工作都是應(yīng)急性研究，具有一定的階段性特征，缺乏系統(tǒng)性積累，對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作非常不利。在上述問(wèn)題中，漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作缺乏系統(tǒng)性問(wèn)題的影響最為嚴(yán)重需采取措施給予改善。

三、發(fā)展低碳漁業(yè)的措施

(一)制定發(fā)展低碳漁業(yè)的規(guī)范

發(fā)展低碳漁業(yè)是一項(xiàng)比較大的工程，這就需要政府出面，加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳，切實(shí)使節(jié)能減排、可再生能源通過(guò)法律的強(qiáng)制性深入貫徹到群眾的潛意識(shí)里，表明其具備一定的法律約束力指標(biāo)。同時(shí)也要求水產(chǎn)行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家的總體規(guī)劃，漁業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)進(jìn)行編制與確認(rèn)，切實(shí)使其形成節(jié)能減排的共識(shí)。

(二)實(shí)施項(xiàng)目合同管理

企業(yè)是節(jié)能減排發(fā)展低碳漁業(yè)的主體，所以必須苦練內(nèi)功，積極申報(bào)利用可再生能源的建設(shè)項(xiàng)目，建立全新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;二要改造舊的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)施合同能源管理。合同能源管理，是新的產(chǎn)業(yè)，受到國(guó)家財(cái)政扶持，水產(chǎn)企事業(yè)單位可委托節(jié)能服務(wù)公司管理本單位的用能，服務(wù)公司可提供資金與設(shè)備，從節(jié)約能源中獲取利潤(rùn)。三是與大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)為鄰的漁業(yè)單位，應(yīng)考慮與畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)共同開(kāi)發(fā)利用沼氣。

(三)科研先行，推廣示范，規(guī)范發(fā)展

國(guó)家將可再生能源開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和科學(xué)技術(shù)研究列為科技發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。水產(chǎn)科研部門(mén)要對(duì)這方面的研究積極開(kāi)展，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取，利用可再生能源的發(fā)展模式在漁業(yè)中的探索。水產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)要操作規(guī)程和制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低碳漁業(yè)技術(shù)進(jìn)行積極推廣。

第8篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

一、修編天然氣專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。修編的天然氣專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與新修編的城市總體規(guī)劃相銜接。城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造必須在城市總體規(guī)劃和天然氣專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，將管道天然氣設(shè)施建設(shè)列入規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，有計(jì)劃有步驟地同步實(shí)施。市規(guī)劃、建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立天然氣設(shè)施建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，市規(guī)劃主管部門(mén)在核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就天然氣設(shè)施建設(shè)是否符合天然氣專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃征求市建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)按照天然氣專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的要求和城市建設(shè)的發(fā)展，加快城市規(guī)劃區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，不斷擴(kuò)大管道天然氣覆蓋區(qū)域。

二、按“三同時(shí)”要求配套建設(shè)管道天然氣設(shè)施。管道天然氣覆蓋區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、還建小區(qū)、保障性住房以及其他需要使用燃料的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道天然氣設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。管道天然氣未覆蓋區(qū)域內(nèi)實(shí)施上述工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)管道天然氣設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃預(yù)留。

三、未配套建設(shè)管道天然氣設(shè)施的工程項(xiàng)目須及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。管道天然氣覆蓋區(qū)域內(nèi)的在建或已完工但尚未完成竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，凡沒(méi)有配套建設(shè)管道天然氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦管道天然氣設(shè)施配套建設(shè)手續(xù)，在工程竣工驗(yàn)收前完成管道天然氣配套設(shè)施建設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

四、逐步解決已建小區(qū)管道天然氣設(shè)施配套問(wèn)題。管道天然氣覆蓋區(qū)域內(nèi)，因各種原因前期未同步配套建設(shè)管道天然氣的住宅小區(qū)等建筑物，由市規(guī)劃部門(mén)會(huì)同轄區(qū)政府牽頭召集業(yè)主單位以及市政道路、排水、供水、供電、通訊、有線電視等各管線單位，開(kāi)展地下管線普查，形成完整的地下管網(wǎng)資料。燃?xì)夤就瑫r(shí)開(kāi)展燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)和建設(shè)，逐步解決老城區(qū)燃?xì)馀涮讍?wèn)題。

五、有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)管道天然氣工程建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)。市建設(shè)主管部門(mén)在天然氣工程項(xiàng)目立項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)要求天然氣門(mén)站、CNG站（壓縮天然氣站）、加氣站及其它天然氣工程項(xiàng)目符合天然氣利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。市規(guī)劃主管部門(mén)審批擬建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中的工程管線綜合圖，應(yīng)包含管道天然氣規(guī)劃內(nèi)容。市建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程施工許可證時(shí)，要求建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)包含管道天然氣內(nèi)容。建設(shè)單位在工程項(xiàng)目分期或整體完工后，應(yīng)當(dāng)將配套管道天然氣設(shè)施納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案和工程檔案移交內(nèi)容，與工程主體項(xiàng)目同步備案和移交。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)鍋爐使用管理與能源轉(zhuǎn)換工作。管道天然氣覆蓋區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用天然氣等清潔能源鍋爐。現(xiàn)有工商企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施“煤改氣、油改氣”，逐步淘汰污染大、能耗高的煤、油鍋爐，鼓勵(lì)改用經(jīng)濟(jì)環(huán)保、安全高效的天然氣等清潔能源。不符合環(huán)保要求的高污染燃料燃用設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或改造。

七、積極推進(jìn)城市公交車(chē)、出租車(chē)“油改氣”工作。因營(yíng)運(yùn)到期更新或新增的公交車(chē)和出租車(chē)，原則上應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)天然氣等清潔能源汽車(chē)。交通、交警部門(mén)應(yīng)做好相應(yīng)監(jiān)管工作。燃?xì)夤疽凑仗烊粴鈱?zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃加快天然氣汽車(chē)加氣站建設(shè)，建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門(mén)要給予大力支持，及時(shí)做好相關(guān)手續(xù)報(bào)批、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作。

第9篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

要科學(xué)解決農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化與能源危危機(jī)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)改善能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可再生資源的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和使用，是解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)能源與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的最優(yōu)路徑。

1 建立新能源開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃

建立新能源開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持使用科學(xué)的措施，進(jìn)一步完善管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織保障，落實(shí)好相關(guān)責(zé)任。當(dāng)?shù)卣惨鶕?jù)新能源發(fā)展的實(shí)際需要，制定相關(guān)的政策，構(gòu)建適宜農(nóng)村地區(qū)能源和環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，設(shè)編定崗，并保證機(jī)構(gòu)運(yùn)作所需要經(jīng)費(fèi)，將農(nóng)村地區(qū)能源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)都納入當(dāng)?shù)貥?gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的指標(biāo)內(nèi)，并列入年度績(jī)效考評(píng)。采取科學(xué)有效的措施來(lái)提升能源開(kāi)發(fā)與利用效能。

制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合國(guó)家新頒布的《可再生能源法》，結(jié)合農(nóng)村再生能源建設(shè)情況，做好生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)農(nóng)村地區(qū)能源使用、生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行全面的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果做出評(píng)估，建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)，制定農(nóng)村能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展計(jì)劃，明確發(fā)展思路，確立重點(diǎn)發(fā)展方向，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)布局，提高當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)水平。

2 拓寬融資渠道，加快新科技成果的運(yùn)用

拓展融資路徑。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)能源使用實(shí)際，加大能源科技的推廣力度，制定稅收管理方面的優(yōu)惠政策，提高環(huán)保資金投入水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。采用補(bǔ)貼、貼息、稅收等方面的優(yōu)惠政策，大大降低新能源開(kāi)發(fā)成本，滿足農(nóng)村能源需要，適當(dāng)擴(kuò)大新能源使用規(guī)模。同時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政也要加大支持力度，通過(guò)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼、調(diào)控政策，做好農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)吸納社會(huì)資本，推動(dòng)商業(yè)銀行加大貸款支持力度，建立農(nóng)村新能源發(fā)展基金，創(chuàng)建融資渠道，做好農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)投資體制。將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，將有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算中，通過(guò)多層次、全方位與多渠道的籌集資金，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。

加大科技成果運(yùn)用力度。政府要從農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的未來(lái)進(jìn)行考量，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境技術(shù)的推廣力度。同時(shí)，也要做好科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，設(shè)定激勵(lì)機(jī)制，提高創(chuàng)新能力，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)當(dāng)?shù)啬茉雌髽I(yè)與科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，提高開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)品的能力，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度。通過(guò)著力普及農(nóng)村用沼氣項(xiàng)目，提高秸稈、太陽(yáng)能等的使用水平。全面推廣、使用新技術(shù)，加快推進(jìn)農(nóng)村新能源商品化發(fā)展歷程，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、清潔能源，滿足農(nóng)村地區(qū)新能源發(fā)展需求，讓農(nóng)民認(rèn)可、使用新能源。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)力度，提高服務(wù)水平。此外，還要積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤其是在沼氣工程項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)、消化使用先進(jìn)的技術(shù)，提高沼氣使用效能，加快當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)展的產(chǎn)業(yè)化歷程。

3 建立農(nóng)村新能源服務(wù)體系

目前，農(nóng)村新能源在技術(shù)推廣、科研、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和社會(huì)化服務(wù)等方面，還需要建立相關(guān)的發(fā)展體系。農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，提供新能源的咨詢與服務(wù)，但是服務(wù)范圍相對(duì)窄，工作力度也不夠。要積極發(fā)展農(nóng)村新能源，需要加強(qiáng)農(nóng)村新能源的技術(shù)服務(wù)體系與新能源科研建設(shè)。農(nóng)村新能源的使用需要和村莊整治密切結(jié)合起來(lái)。通過(guò)“歸村并點(diǎn)”的方式開(kāi)展農(nóng)村整治工作，不僅要為做到農(nóng)村新能源規(guī)模化使用的條件，還要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村整治與管網(wǎng)建設(shè)，有效降低農(nóng)村新能源固定資產(chǎn)投資，吸納更多的農(nóng)民加入到利用新能源的行列中來(lái)。

4 通過(guò)科學(xué)有效的宣傳，打造和諧的社會(huì)氛圍