殘疾人家庭康復指導精選(九篇)

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第1篇：殘疾人家庭康復指導范文

    第十三條　國家和社會采取康復措施，幫助殘疾人恢復或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。

    第十四條　康復工作應當從實際出發，將現代康復技術與我國傳統康復技術相結合；以康復機構為骨干，社區康復為基礎，殘疾人家庭為依托；以實用、易行、受益廣的康復內容為重點，并開展康復新技術的研究、開發和應用，為殘疾人提供有效的康復服務。

    第十五條　政府和有關部門有計劃地在醫院設立康復醫學科（室），舉辦必要的專門康復機構，開展康復醫療與訓練、科學研究、人員培訓和技術指導工作。

    各級人民政府和有關部門，應當組織和指導城鄉社區服務網、醫療預防保健網、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量，開展社會康復工作。

    殘疾人教育機構、福利性企業事業組織和其他為殘疾人服務的機構，應當創造條件，開展康復訓練活動。

    殘疾人在專業人員的指導和有關工作人員、志愿工作者及親屬的幫助下，應當努力進行功能、自理能力、勞動技能的訓練。

    國務院和有關部門分階段確定康復重點項目，制定計劃，組織力量實施。

    第十六條　醫學院校和其他有關院校應當有計劃地開設康復課程、設置康復專業、培訓各類康復專業人才。

第2篇：殘疾人家庭康復指導范文

一、新增殘疾人

在今年初，在我和工作站的大力宣揚下，本社區有5人申請到殘疾證，申請與辦理乘車證、申請一級補助與輔助器具、對精神病人申請免費服藥。以便轄區殘疾人每個人都有可以享受到政府及社會對殘疾人的關愛。

二、深入家庭隨訪

每月定期到殘疾人家里隨訪或電話聯系，詳細了解社區殘疾人的生活狀況，傾聽他們的心聲，及時了解殘疾人的呼聲和訴求，反映殘疾人的意愿，將殘疾人的需求記錄在案，同時也把政府對殘疾人的關愛送到殘疾人家中。幫助他們解決困難，維護社會的和諧與穩定。在春節來臨之際和街道領導一起對貧困殘疾人進行節日慰問，并送上慰問金慰問品，而在六一兒童節則為轄區五名小朋友送去了節日的慰問金，以表達各級殘聯對殘疾人的關愛之情。

三、推動社區康復

上半年共為轄區五位偏癱，截癱殘疾報名參加康復訓練營，為七位肢體殘疾報名參機構康復治療，為社區殘疾兒童申請各類機構補助，以便他們得到及時的康復，盡早溶入社會。為每位殘疾人建立了康復檔案，全面掌握了本社區殘疾人家庭情況和康復需求。開展殘疾人免費健康體檢，讓每一位殘疾人都真正感受到了各級殘聯對殘疾人的關愛，受到了廣大殘疾人的好評。根據“殘疾人社區康復工作實施方案”的指導精神，有組織、有計劃地引導社區殘疾人開展康復訓練、并為有需要的殘疾人提供上門家庭康復。社康醫生每月一次的巡診可以讓殘疾人足不出戶就可以得到貼心的服務。讓可以走出家門的智障者到工療站做工療康復。為精神病患者每月按時發藥，提醒精神患者及家屬按時按量服藥，并做好跟蹤服務。為實現殘疾人“人人享有康復服務”這一目標而努力。

四、輔助器具送到家

為有需要的殘疾人發放輔助器具，肢體殘疾人：輪椅一部，沖涼椅一部、腳托一副、助行器一部、手杖一個、手部矯正器一個、電子床墊一個。視力殘疾人：低視力助視器一個、語音手機二臺、聽書機一臺。細心、周到的服務使社區殘疾朋友的困難及需求能得到更全面、更細致的解決。

五、就業與困補

殘疾人就業一直以來就是一個老大的難的問題，為了讓殘疾人走出家庭、走向社會，讓有能力工作的文秘站:殘疾人能夠通過自己的雙手來養活自己，不再是家庭的累贅，我們的各級殘聯做出了很多的努力，市，區各級殘聯經常舉辦各種專門針對殘疾人的招聘會，為殘疾人提供尋找工作的平臺。為智力殘疾解決一個康復的地方，參加社區工療站，并可解決殘疾人的社保問題。而面對生活無法自理的一級殘疾人，為保障殘疾人的合法權益，幫助殘疾人平等參與社會生活，促進社會和諧，市政府與各級殘聯結合本市實際而制定出一級殘疾人保險補助辦法，為殘疾人及家屬免去后顧之憂。面對家庭特別困難的殘疾人家庭，則幫助他們申請臨時困難補助，上半年總計為七名家庭困難的殘疾人申請了困難補助，為五名新增殘疾人申請了一級重殘補助，為一名低保殘疾人申請了低保補助金。為二名去世的殘疾人申請了臨終關懷補助。

六、活躍的社區活動

第3篇：殘疾人家庭康復指導范文

一、完善組織建設，夯實服務基礎

一是進一步完善殘疾人基層組織。在轄區內14個居民小組、38個企事業單位成立了助殘服務機構，建立了以社區殘協為中心、以居民小組為重點、以駐社區企業、單位為聯系點的社區殘疾人服務工作網絡，實現了社區殘疾人服務工作全覆蓋。社區殘協連續三年被評為資興市殘疾人工作先進單位。二是進一步完善社區殘疾人服務基礎設施。整合資源，投資6萬余元，先后建立了社區殘疾人醫療服務點、殘疾人康復服務指導中心、殘疾人文化娛樂室、殘疾人社會保障服務點、殘疾人法律服務咨詢處等服務機構，并幫助“7.15”洪災移民區建立殘疾人工作機構，為東湖小區免費提供了服務殘疾人的辦公場地、辦公設備，搭建了為殘疾人服務的平臺。三是進一步強化殘疾人工作規范化建設。我們建立健全了《殘疾人基本情況臺帳》、《康復臺帳》、《臺帳》、《殘疾人社會救助臺帳》、《法律援助臺帳》、《殘疾人志愿者臺帳》等臺帳，使社區殘疾人工作逐步走上了規范化軌道。

二、創新服務機制，激發工作活力

一是創新殘疾人服務管理機制。根據殘疾人住房有人幫、殘疾人生病有人問、殘疾人子女上學有人扶、殘疾人矛盾糾紛有人調、殘疾人人生安全有人保和殘疾人社會保障、社會救助有人辦的“六有”標準，全面推行了殘協小組長負責制。如：氮肥廠圍繞居民搬遷抓殘疾人建房責任制；棉織廠開展共幫互助結對幫扶責任制等。二是創新助殘志愿者服務機制。成立了扶貧幫困、法律援助、關心下一代成長、愛護殘疾人家庭等助殘志愿者隊伍，共發展志愿者182名。一年來，先后組織志愿者開展“弘揚志愿精神，爭當人民衛士”、“獻愛心送溫暖”、“創平安社區”、“關心殘疾人家庭”及“整治侵犯殘疾人合法利益行為”等活動，為轄區殘疾人家庭料理家務30余次，送慰問金1000余元；接送重度殘疾人20余次，上門調解殘疾人糾紛25起；發放助殘宣傳資料800余份，批評教育歧視殘疾人的居民6人次，制止欺辱殘疾人的不良行為16起，為構建和諧社區做出了積極貢獻。三是創新黨員干部聯系戶機制。通過“一幫一”、“多幫一”等形式，實行黨員干部對殘疾人“必訪制”，即“殘疾人有突發事件必訪、有不良情緒必訪、有家庭糾紛必訪、有勞教釋放人員必訪、有險情旱情必訪”，確保在第一時間解決殘疾人“急、難、愁”問題。去年共幫助30名白內障患者申報了康復資料，幫助50多名殘疾人辦理了第二代殘疾證，幫扶2名兩勞釋放殘疾人安居樂業。四是創新激勵機制。每年5月份的全國“助殘日”，對在文化、商業等領域表現優秀的殘疾人頒發“精英獎”；對“心態好”、“形象好”、“鄰里和睦關系好”的殘疾人頒發“三好獎”。通過“精英獎”和“三好獎”評比以及實物獎勵等形式，不僅解決了殘疾人的生活困難，而且激勵了社區殘疾人熱愛生活、和睦鄰里，回報社會。

第4篇：殘疾人家庭康復指導范文

它各類經濟組織等用人單位，均要按照不低于1.5%的比例安置殘疾人就業。對達不到比例的單位和部門，由地稅部門統一征收殘疾人就業保障金，勞動和社會保障部門要監督各用人單位依法按比例安排殘疾人就業，對不實施殘疾人按比例就業又不繳納就業保障金的單位采取行政制約措施。

用人單位安排殘疾人就業，應當依法與殘疾職工簽訂勞動合同，按殘疾特征合理安排工種，實行同工同酬，并依法繳納社會保險費。各用人單位對合同到期的殘疾職工，應優先續簽合同。

對新開辦具有一定規模的用人單位（安排殘疾人5人以上的）及法定代表人或經營者本人為殘疾人的自主創業實體（福利企業除外），依法簽訂一年以上勞動合同并為殘疾人繳納養老、醫療、失業、生育、工傷等社會保險的，按照安排的殘疾人人數每人給予2000元以下一次性就業補助。(補助金在殘疾人就業保障金中列支)

第二條穩定集中安置殘疾人就業渠道，認真落實國家對福利企業的稅收優惠政策。民政部門作為集中安置殘疾人就業的主管部門，要加強對福利企業的管理和指導，會同區殘聯定期對福利企業進行檢查；稅務部門要按國家對福利企業的稅收優惠政策給予應的稅收優惠；勞動和社會保障部門、工會、殘聯要積極配合，共同維護福利企業就業的殘疾人的合法權益。對持有《殘疾人證》的有勞動能力的弱智殘疾人，福利企業應予以接納，安排其從事力所能及的工作。

任何所有制企業安排殘疾人達到規定比例并承擔社會福利企業應的社會義務，參照國有、集體企業享受有關稅收政策。社會力量開辦盲人按摩機構，集中安排盲人就業達到規定比例的，按福利企業有關規定享受稅收減免政策。

在加強殘疾人分散安排、集中安置就業的同時，各鎮（街道）、開發區、度假區對轄區內至今尚未實現一人穩定就業的殘疾人家庭，要加強指導和服務，逐戶落實措施，要多形式開發適應殘疾人就業的公益性崗位。黨政機關、事業單位及國有企業要帶頭安置殘疾人，優先安排適應崗位要求的殘疾人，確保實現“有勞動能力的每個城鄉殘疾家庭至少有一個勞動力固定就業”的目標。

第三條鼓勵、扶持殘疾人自謀職業。

（一）工商部門對殘疾人申請從事個體經營的，優先核發營業執照，免交開業登記費、變更登記費、執照費及工本費。各集貿市場要優先安排殘疾人個體經營戶進場經營，市場管理部門應免收其攤位衛生費。

（二）稅務部門對殘疾人員本人提供的勞務，免征營業稅;對個人從事加工和修理修配勞務的免征增值稅;對從事個體生產經營的，按政策規定給予減征或免征個人所得稅。

殘疾人個體創業符合下崗職工（失業人員）再就業優惠政策條件的，可享受下崗失業人員再就業的各類優惠政策。

對從事個體經營的，月銷售額不滿5000元的，免征增值稅或營業稅。

殘疾程度為中度以上的(一、二、三級肢殘，一、二級盲殘，一級低視力，一、二、三級智殘，一、二、三級精神殘疾的殘疾人；1--6級<含>以上的轉業、復員、退伍的傷殘軍人),年交納個人所得稅不超過2000元的，減征比例為100%，2000元至10000元的部分，減征比例為50%。

殘疾程度為輕度的殘疾人、7--10級以下的轉業、復員、退伍的傷殘軍人，減征幅度按上述人員的50%計算。

（三）城管部門應在條件許可的臨時占道和戶外廣告（店招店牌）等行政許可方面為殘疾人個體從業提供方便。

（四）對殘疾人自主創業個人獲區級表彰的獎勵5000元，獲市級表彰的獎勵10000元，獲省級表彰的獎勵30000元，獲國家級表彰的獎勵50000元。

區殘聯對年1月1日以后己領取《營業執照》，正常經營三個月以上的自主創業的殘疾人，按《營業執照》中注冊資金的20%確定補貼金額，一次性給予最低3000元，最高5000元的補貼。對年1月1日后從事種養殖業六個月以上的殘疾人，為積極鼓勵自主創業、自謀職業，經本人申請、所在村、鎮審核，報區殘聯同意，視規模大小可以給予最低2000元，最高5000元一次性就業創業補助，每戶限補助一次。（殘疾人在五年之內，不得重復享受）

對免費為殘疾人創業初期提供孵化平臺，幫助殘疾人實現成功就業的服務機構或用人單位，視扶持自主創業人員情況給予適當補助。

獎勵金、補助金在殘疾人就業保障金中列支。

第四條鼓勵扶持殘疾人集中就業的企業、單位。在同等條件下，政府優先采購殘疾人集中就業單位的產品和服務，對從事農業生產的殘疾人，有關部門優先安排殘疾人貧困戶致富項目，并在生產服務、技術指導、信貸等方面給予幫助。

對需向銀行貸款用于創業就業的殘疾人經本人申請，所在鎮、街道審核，報經區殘聯同意可給予貸款額度最高不超過30000元，年限不超過3年的貸款貼息。

對區殘聯認定的具有一定規模、安排一定數量殘疾人就業的用人單位的扶貧基地，只要依法與殘疾人簽訂勞動合同一年以上，并按期繳納社會養老保險的，可按安置殘疾人人數給予每人1000元的一次性就業補助，達到省級殘疾人扶貧基地建設標準的，由區級殘疾人就業保障金每年給予不超過10000元的扶貧補助。

第五條有關部門要積極主動為殘疾人就業提供各項服務。勞動和社會保障部門要將殘疾人就業工作納入全社會就業工作安排計劃，提供就業指導和幫助，其就業服務機構免費為殘疾人提供服務。各級殘聯免費為殘疾人提供職業技能培訓，每年與勞動部門舉辦殘疾人就業供需見面會1-2次，為殘疾人就業提供平臺。各類職業技術培訓機構要為殘疾人培訓提供方便，并在培訓費用上給予適當減免。

用人單位安排殘疾人就業并進行各類崗位技能培訓的，憑國家職業資格證書或勞動、殘聯部門認可的培訓證書給予補助，補助標準為每人最高300元，二年內限補助一項培訓費用，勞動部門己給予培訓補助的項目不得再次補助。

第六條提供就業援助和促進殘疾人增加收入。加強殘疾人職業培訓和就業服務，增強殘疾人就業和創業能力，對難以實現就業的殘疾人列入就業困難人員范圍，提供就業援助。對農村殘疾人家庭要切實將國家關于扶貧開發政策措施和支農惠農政策落實到位，制定和完善針對殘疾人特點的扶貧政策措施，實現農村殘疾人轉移就業，促進殘疾人增加收入。

人事部門要積極主動向用人單位優先推薦殘疾人，免收殘疾人人事檔案、人事關系委托保管費和人才市場門票費。

第七條建立殘疾人教育救助機制。教育部門要將可接受教育的殘疾兒童少年全部納入授教范圍。完善殘疾學生的助學政策，保障殘疾學生和殘疾人家庭子女免費接受義務教育。

學校設立助學金，幫助貧困殘疾學生就學；對寄宿的殘疾人學生給予一定的生活補貼。

對殘疾人夫妻（一方或雙方為殘疾人），一方戶口在本區，其子女戶口在外地的，允許其子女在本區借讀，并根據實際情況適當減免借讀費。

經區、鎮殘聯同意，對參加社會上職業培訓、行業培訓、特殊技能培訓及種養業、家庭副業實用技術培訓的殘疾人的培訓費用給予補助，培訓費1000元以內的給予全額補助，超過1000元以上部分按50%補助，最高限額補助為2000元，三年內限補助一次培訓費。

第八條資助和獎勵殘疾學生讀書成才。殘疾學生及享受最低生活保障待遇殘疾人家庭的學生（含低保邊緣殘疾人家庭）區殘聯給予資助，標準為：接受全日制中等教育和職業教育（含普通高中、職業高中、中等專業技工學校）每人每學期補助600元；接受普通高等教育的每人每學期補助1000元。所需經費從殘疾人就業保障金中列支。

區殘聯要摸清本地失學殘疾兒童少年底數，共青團、婦聯、殘聯等組織實施的“希望工程”、“春蕾計劃”、“春雨行動”，要將救助失學殘疾兒童少年納入其中。

第九條切實保障殘疾人的基本生活。

（一）民政部門對符合低保條件的殘疾人及其家庭，應及時納入城鄉低保范圍，做到應保盡保，殘疾人本人按當地最低生活保障標準的120%執行。其中無勞動能力、無固定收入的殘疾人按標準的120%全額救助，其他殘疾人實行差額救助。對無勞動能力、無法定扶（贍）養人、無生活來源的“三無”殘疾人按標準的140%全額救助，并優先安排進敬老院或福利院供養。對未滿男60周歲，女55周歲的單身重度殘疾人，按屬地管理的原則，由所在地庇護安養，所需費用由區、鎮兩級負擔。保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉居民最低生活保障和有關生活救助待遇。著力解決好重度、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題，做好低收入殘疾人家庭生活救助。

（二）低保殘疾人家庭和低保邊緣殘疾人家庭憑區民政局發放的《低保證》和《低保邊緣證》每戶每月水費補貼5噸,電費補貼10度；管道煤氣費每次抄表數減收10立方米；免收有線電視初裝費和減半繳納有線電視收視費。

（三）切實改善殘疾人家庭的居住條件。各地對建設的經濟適用房、中低價位商品房，符合購買條件的殘疾人家庭可優先購買。對殘疾人住房拆遷安置時，有關部門在現有安置房源基礎上應當優先考慮殘疾人安置，對下肢殘疾人和盲人優先安排在底層，有條件的可根據需要修建無障礙通道。在拆遷時補償金不夠購買一套住房的困難殘疾人家庭，由當地政府在社會救助中給予特殊補貼，確保拆遷殘疾人有一套房子居住。

對農村有建房能力并符合建房條件的殘疾人家庭建房，有關部門優先安排宅基地，優先安置過渡房、優先幫助建好新居房。

殘疾人租住的房屋，房產單位應優先維修。

（四）對日常生活起居不能自理需要專人護理的貧困殘疾人每人每月給予100元生活補助。對具有本區戶籍無固定收入的重度殘疾人員（喪失勞動和生活自理能力的殘疾人男18-60歲、女18-55歲），憑《重殘人員生活救助證》，按城鄉低保標準100%發放生活救助金。

（五）完善殘疾人社會保險政策。加強對按比例就業職工按規定參加各類社會保險的監督檢查，制定落實城鄉殘疾人參加社會基本養老保險的優惠政策措施，確保每一個殘疾人真正實現老有所養目標。農村殘疾人參加農村養老保險的，其個人自負部分由區、鎮兩級財政承擔，當殘疾人參加的農村養老保險轉為城鎮職工基本養老保險時，其個人自負50%，剩余的50%由區、鎮（街道）兩級財政各半承擔，納入低保的殘疾人和基本喪失勞動能力的重度殘疾人應優先辦理參加社會保險，其個人繳納的保險金由區、鎮（街道）兩級財政各半承擔。按國家規定確保殘疾職工享受本單位其他職工同等待遇，參加基本養老、醫療、失業等社會保險。

（六）區殘聯會同有關部門免費為貧困肢體殘疾人安裝普及型假肢；其他肢體殘疾人安裝假肢予以40%的補助；免費為低保家庭中的聾兒配戴普及型助聽器；白內障患者按《市區視覺光明行動實施意見》（政辦[]72號）文件精神，實行復明手術;免費向盲人贈送盲杖；免費向需要借助盲人導向設施的盲人贈送“盲人語音導向無線電接收器”；免費向下肢重度殘疾人一次性贈送一輛手推型輪椅。

第十條建立殘疾人醫療保障網絡。

（一）在企事業單位從業的殘疾人，其單位應按有關規定為殘疾人辦理醫療保險。

（二）農村殘疾人全部納入農村合作醫療和大病醫療保險范圍，殘疾人個人繳納保費部分由區、鎮二級財政按比例承擔。屬于農村低保戶的殘疾人享受待遇按區農村合作醫療保險和醫療救助的有關規定執行。

（三）殘疾人在醫療機構就醫，實行優先掛號、優先就診、優先配藥和住院，對持有患先天性腦癱、小兒麻痹后遺癥和持有殘疾人證的白內障患者到醫院進行康復醫療的,免收住院普通床位費。

0—6歲殘疾兒童在區殘聯指定的康復機構進行康復訓練的，低保或低保邊緣家庭康復費用由政府按有關規定全額支付，非低保的康復費用區補助50%，其他殘疾人康復費用區補助20%，實行先支后報。

（四）對貧困殘疾人患大病享受應醫療保險和醫療救助后個人負擔費用仍過重影響家庭基本生活的，視情況可給予每人年救助額不超過2000元的生活困難救助。

（五）加強殘疾人康復服務與殘疾預防。衛生部門將社區殘疾人康復納入社區醫療衛生服務范圍，建立殘疾人醫療健康檔案，各級殘聯配合開展殘疾人社區康復訓練與服務，為社區中心提供康復器材，完善康復設施，各社區衛生服務站免費為殘疾人提供康復指導。各鎮（街道）要建立重度殘疾人庇護安養所（站），配合區兒童殘疾庇護中心和區精神殘疾人庇護中心做好殘疾人庇護安養服務。優先開展殘疾兒童搶救性治療和康復。

計生、宣傳、安全、公安、衛生、民政、殘聯等有關部門做好普及殘疾預防知識，提高公眾殘疾預防意識，減少殘疾兒童出生率，強化安全生產、勞動保護和交通安全等措施，有效控制和減少生產、交通安全事故的發生。

第十一條全面開展精神病防治康復。建立以政府撥款為主，社會、單位和個人多渠道籌資的精防康復經費投入機制，全區按轄區戶籍人口每年每人不低于0.7元投入經費,鎮(街道)也要安排一定的精神病防治經費。對非住院低保家庭（含低保邊緣家庭）中的精神病人，提供免費服藥。對入住區康復中心的低保（低保邊緣）困難家庭的精神病患者只收取生活伙食費，其它醫藥費用按關規定結保。

發展殘疾人社會福利和慈善事業，完善殘疾人社會福利政策，逐步擴大殘疾人社會福利范圍適當提高殘疾人社會福利水平，重點做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務。民政福利彩票公益金按有關規定提取一定比例資金用于殘疾人的社會福利和醫療康復事業。

第十二條實施人口和計劃生育貧困家庭救助金援助計劃。對本區戶籍嚴重殘疾的未婚獨生子女，其父母不再生育或未收養子女且為低保家庭的；獨生子女父母一方嚴重傷殘，其子女未滿18周歲且為低保家庭的，納入人口和計劃生育貧困家庭救助金援助計劃范圍。

第十三條切實保護被征地農村殘疾人合法權益，優先優惠對農村殘疾人進行征地補償。在土地補償費、安置補助費，基本生活保障、住院基本醫療保險、子女受教育等方面，在同等條件下，享受優先優惠。

第十四條建立殘疾人法律救助體系，做好殘疾人法律服務、法律援助、司法救助工作。由區殘疾人維權站、鎮、街道殘疾人維權崗、村、社區殘疾人維權點，對殘疾人實行法律援助。法院根據殘疾人申請，酌情減免其訴訟費用；律師事務所和法律服務所對殘疾人提供免費法律咨詢和法律服務；公證處對符合受理條件且行動不便的殘疾人實行上門公證，并酌情減、免收費。

工會、共青團、婦聯等人民團體和老齡協會等社會組織要發揮各自優勢，支持殘疾人工作，維護殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權益。

第十五條關心殘疾人的業余愛好和業余生活，繁榮殘疾人文化體育。

（一）區內對社會開放的博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、寺院、道觀等，憑《殘疾人證》免費參觀。

（二）區內各公園、名勝景點對殘疾人免費游覽。

（三）區殘疾人活動中心向全區殘疾人免費開放。實行公共文化、體育設施對殘疾人優惠開放。

（四）對殘疾人開展組織形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術、娛樂活動，給予一定的經濟扶持，以此豐富殘疾人的精神生活，激發殘疾人參與社會主義先進文化建設的熱情和潛能。

（五）殘疾人團體購票看電影，票價優惠，并允許攜帶代步工具進入電影院。

第十六條殘疾人搭乘公共交通工具，應給予方便和照顧，其隨身必備的輔助器具，準予免費攜帶。殘疾人可優先購買火車、汽車和輪船票，并優先進站。殘疾人機動輪椅車作為代步工具的可免費停放公用停車場。

第十七條民政部門對符合結婚條件的殘疾人，在辦理結婚登記時，免收婚姻登記費。

第十八條大力推進無障礙設施建設。各鎮（街道）、開發區、度假區、各部門、各單位要嚴格執行《城市道路和建筑物無障礙設計規范》，對新建的城區、鎮區主干道、大中型公眾建筑物、住宅樓、住宅小區、商場、賓館、金融單位、菜場、公園、公廁等，要推行無障礙設施建設；對已建造的缺乏無障礙設施要逐步加快無障礙改造，加快推進與殘疾人日常生活密切關的住宅、社區、學校、福利機構、公共服務場所的無障礙建設和改造，必要時要對殘疾人家庭無障礙改造提供資助。新建星級賓館應配套設置（一定比例的）可供殘疾人使用的客房和衛生間等。建設、城管等有關部門要加強無障礙設施的維護和管理。

第5篇：殘疾人家庭康復指導范文

今年，我與社區、等兩名同志積極走方社區殘疾人家庭，了解殘疾人朋友的生活狀況，及時幫助他們解決在生活中、工作中遇到的困難與問題，我們通過主動走訪社區戶殘疾人家庭，對社區殘疾人生活情況進行了全面調查，對殘疾人朋友的需求做了認真的記錄，并向上級殘聯組織和有產部門進行了匯報，確實的解決了社區殘疾人朋友遇到的問題。像社區里殘疾人、是一對夫妻，他們兩個人都沒有工作，面且身體上還是級殘疾，家庭生活困難，我們在走訪中了解到了他的困難，后來通過聯系塑料花外加工工作給他本人和家人做，增加了家庭的收入，解決了生活問題。通過開展走訪活動，受到了社區居民的熱烈歡迎。

二、加強社區殘疾人的康復工作

我們根據社區每個殘疾人的不同康復需求，對社區內的殘疾居民開展針對性的康復訓練，使其得到最佳的康復效果。在今年月，我們接受了殘疾人康復訓練的專業技能培訓工作，通過這種有效的培訓工作，切實加強了我們這些專職委員的工作能力，以便更好的服務于殘疾人朋友，我們以社區為基礎、以家庭為依托，使殘疾人就地就便得到康復訓練與服務，根據上級領導的要求，我對自己所管轄區的名殘疾人的康復需求進了深入調查工作，對需要康復訓練與服務的殘疾人建檔立卡。為殘疾人朋友提供多種康復服務，我根據殘疾人不同的康復需求，為他（她）們提供康復醫療、心理疏導、康復護理、知識普及，同時還對殘疾人的親友進行培訓與訓練指導，這樣可以更加方便幫助殘疾人進行康復工作，在平時的康復工作中，我根據社區各類殘疾人的特點，開展相應的康復訓練：肢體殘疾成年人開展以運動功能和日常生活活動為主的康復訓練，指導使用矯形器和訓練器具，并對訓練效果進行階段評估。對腦癱兒童按照早發現、早診斷、早干預的原則，適時選配輔助器具，開展運動功能、姿勢矯正、語言交往、生活活動四方面的康復訓練，并對訓練效果進行階段評估。對智力殘疾兒童開展運動、感知、認知、語言交往、生活自理和社會適應六方面的能力訓練，并對訓練效果進行階段評估。逐步開展成年智力殘疾人生活自理、簡單勞動技能、適應社會生活、生活護理等綜合康復訓練服務。開展盲人在日常生活環境和公共場所的行走導向訓練服務。聾兒聽力語言訓練、低視力者配用助視器及視功能訓練、精神病防治康復工作等。同時積極普及康復知識，積極開展康復知識的普及和推廣工作。

三、加強殘疾人就業管理

今年，我所管理的社區殘疾人中，有名殘疾人在就業問題上遇到了問題，主要問題是部分殘疾人朋友因為身體傷殘情況嚴重找不到工作，以及工資待遇過低等兩個主要問題，為了切實解決這些問題，我將情況反映給有關領導，在上級領導的幫助下，開展了以下工作措施來幫助殘疾人朋友解決工作問題。

1、加強殘疾人文化素質培訓。要做好殘疾人就業工作，加強殘疾人素質培訓尤為重要，我們通過開展有針對性的培訓工作，以就業需求為出發點，依托社會資源舉辦各類短期技能培訓班，幫助殘疾人掌握生產工作技能，加強就業前培訓；又以職業要求為落腳點，加強企業內殘疾人在職培訓，提高殘疾人工作適應能力；通過加強創業培訓，鼓勵殘疾人自主創業，提高創業意識和創業能力，同時我還為社區殘疾人個體就業提供幫助。

2、加強分散比例安置殘疾人工作，這項工作是在市場經濟條件下幫助殘疾人就業的一項重要舉措，通過依法足額征收殘疾人就業保障金，促動用人單位愿意接受殘疾人，從而為殘疾人創造更多的就業機會。同時要繼續貫徹落實已有的福利企業政策，對現有福利企業切實搞好服務，為福利企業鞏固發展創造良好的環境，帶動更多的殘疾人就業。

第6篇：殘疾人家庭康復指導范文

（一）重要意義。殘疾人是一個數量眾多、特性突出、特別困難的社會群體，是社會保障和公共服務的重點人群。目前，全縣共有2.13萬殘疾人。近幾年來，我縣殘疾人社會保障與服務狀況得到明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉區域差別較大、投入不足和服務設施、專業人才隊伍匱乏等問題，社會保障和服務水平較低，難以有效解決殘疾人最關心、最直接、最現實的特殊困難和基本需求。加快推進殘疾人兩個體系建設，是貫徹落實科學發展觀、維護社會公平正義、保障和改善民生、促進經濟社會協調發展的必然要求，也是改善殘疾人基本生活條件、促進殘疾人全面發展、實現殘疾人共享改革發展成果的根本舉措。

（二）基本原則。堅持以殘疾人為本，促進殘疾人全面發展；堅持殘疾人兩個體系建設與經濟社會發展相適應；堅持將殘疾人兩個體系建設納入社會保障和公共服務體系，優先予以發展；堅持政府主導與社會參與相結合，重點保障與特殊扶助相結合，普惠制度與特惠制度相結合，將解決殘疾人反映突出、需求迫切、受益面廣的實際問題與完善制度體系相結合；堅持統籌兼顧、分類指導、重點突破，促進城鄉均衡發展；堅持思路、模式和制度創新，加快構建殘疾人兩個體系建設的長效機制。

（三）目標任務。到2015年，建立起覆蓋全縣城鄉的殘疾人兩個體系基本框架，使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業、托養等需求得到制度性保障，生活狀況明顯改善，與全縣社會平均水平的差距明顯縮小。到2020年，殘疾人兩個體系更加完備，社會保障水平和服務能力全面提高，實現殘疾人人人享有基本社會保障和公共服務，殘疾兒童少年全面普及義務教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業更加充分，參與社會更加廣泛，普遍達到小康水平。

二、加快制定完善殘疾人社會保障制度，切實提高殘疾人的社會保障水平

將殘疾人優先納入覆蓋全縣城鄉居民的社會保障體系，加快研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障專項政策，采取重點保障和特殊扶助措施，切實提高殘疾人的社會保障水平。

（一）制定特殊扶助政策，保障殘疾人參加社會保險。

1.殘疾人參加基本養老保險。城鎮企業必須為殘疾職工辦理基本養老保險，并按規定繳納基本養老保險費。對繳費基數不足上年全縣在崗職工平均工資60%的殘疾職工，縣政府以上年全縣在崗職工平均工資的60%為基數，對殘疾職工個人繳費差額部分給予補貼。無雇工的殘疾人個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業殘疾人員和靈活就業殘疾人員參加基本養老保險的，按全縣上年在崗職工平均工資的60—80%作為繳費基數繳納基本養老保險費，縣政府按照靈活就業人員的養老保險補貼標準給予補貼。企業在辦理企業年檢時，應照顧殘疾職工并為其繳納企業年金。農村重度殘疾人參加新型農村社會養老保險參保繳費按個人最低標準由縣政府全額代繳，貧困殘疾人個人最低標準繳費部分由縣政府給予補貼。重度殘疾人參加基本養老保險和新型農村社會養老保險，繳費累計滿15年者，經本人申請并經有關部門審批后領取基本養老金。

2.殘疾人參加基本醫療保險。城鎮企業（國有企業、集體企業、外商投資企業、私營企業）、機關、事業單位、社會團體和民辦非企業單位必須為殘疾職工辦理基本醫療保險，并按規定繳納基本醫療保險費。符合條件的企業應為殘疾職工辦理補充醫療保險。納入城鎮低保范圍的城鎮殘疾人參加城鎮居民基本醫療保險，按每人每年20元的標準繳費，納入低保范圍的各類在校殘疾學生，按每人每年10元的標準繳費。一二類殘疾人低保對象個人不繳費，由縣民政部門負責從醫療救助資金中代繳。殘疾人參加新型農村合作醫療，其個人繳費部分由縣政府給予補貼，重度和貧困殘疾人個人繳費部分由縣政府全額代繳。將運動療法、偏癱肢體綜合訓練、腦癱肢體綜合訓練、截癱肢體綜合訓練、作業療法、認知知覺功能障礙訓練、言語訓練、吞咽功能障礙訓練、日常生活能力評定、白內障復明手術、肢體殘疾兒童矯治手術、精神病康復和輔助器具適配等醫療康復項目納入城鄉基本醫療保障范圍。對殘疾人住院的基本醫療保險報銷比例適當上浮，上浮后城鎮職工醫療保險對殘疾人住院的政策內報銷比例不得低于90%，城鎮居民醫療保險對殘疾人的住院政策內報銷比例不得低于80%。殘疾人參加新型農村合作醫療保險其個人住院的基本醫療保險報銷、大額醫療保險報銷和門診費用醫療保險報銷比例要適當提高，住院報銷的起付標準可適當降低，具體標準根據全縣醫療基金支付情況確定。

3.殘疾人參加工傷保險。各企業、有雇工的個體工商戶必須為本單位殘疾職工辦理工傷保險，并繳納工傷保險費。殘疾職工因工受到事故傷害或患職業病，用人單位應及時救治并申報工傷認定和勞動能力鑒定，按規定及時足額享受工傷保險待遇。重視殘疾職工工傷康復，逐步完善工傷保險職業康復制度，增加殘疾人工傷保險職業康復項目。

4.殘疾人參加失業保險。城鎮企業事業單位必須按規定為殘疾職工辦理失業保險并繳納失業保險費。殘疾職工失業后，有關部門要協助其按時足額領取失業保險金并享受其他相關待遇。對城鎮企事業單位招用合同制殘疾職工連續工作滿1年，本單位已為其繳納失業保險費的，依照《省人民政府辦公廳轉發省財政廳省人社廳關于省就業專項資金使用管理暫行辦法的通知》（甘政辦發〔〕110號）享受社會保險有關補貼。

5.殘疾人參加生育保險。城鎮企業必須為符合條件的殘疾女職工辦理生育保險并繳納生育保險費。參加生育保險的殘疾女職工計劃內生育的各項醫療費用可略高于限額標準報銷，具體比例根據我縣實際確定。確保殘疾女職工按時足額享受各項生育津貼。

（二）提高社會救助標準，改善殘疾人的基本生活。

1.對符合城市低保條件的殘疾人家庭要應保盡保，殘疾人本人在已補差的基礎上按保障標準的20%上浮計算補差額。將符合條件的農村殘疾人優先納入農村低保，主要成員重度殘疾、缺失勞動力，基本沒有收入來源的家庭納入一類標準保障范圍。

2.符合醫療救助條件的殘疾人，民政部門要優先納入醫療救助范圍，救助標準要適當提高。

3.對符合臨時救助條件的殘疾人家庭，民政部門要及時給予臨時救助，情況特殊的可給予二次救助。不符合低保條件的重度殘疾人由民政部門按我縣臨時救助標準予以重點救助。對城鄉流浪乞討的殘疾人，相關部門要及時救助，外地的要和戶口所在地聯系予以妥善安置。供養服務機構要優先集中供養殘疾人五保戶，逐步提高分散供養殘疾人五保戶的生活標準。

4.將住房困難的城鄉低收入殘疾人家庭優先納入住房保障和救助范圍。符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應保盡保，并優先安排實物配租廉租住房。在實施危房改造等各類農村建房項目時，優先安排殘疾人家庭并適當提高建房補助標準，切實重視和保障房屋質量和安全。因建設規劃需要拆遷殘疾人家庭房屋，要為其落實臨時安置補助、拆遷補助等方面的優惠規定。

5.對大中小學及幼兒園的殘疾學生在資助、減免學費等方面實行傾斜照顧政策。研究建立殘疾幼兒接受學前教育資助制度，對接受學前教育的殘疾幼兒給予資助。對義務教育階段學校殘疾學生全面實施免費義務教育。將普通高校全日制本?？?、中等職業學校、普通高中、職業高中及特殊教育學校職業高中班就讀的殘疾學生全部納入國家資助政策體系，并優先享受校內獎（助）學金和特殊困難補助。對參加全國成人高考、高等教育自學考試、廣播電視大學考試等并取得學歷證書的宕昌籍殘疾學生給予學費補助，補助標準及所需經費根據實際確定并解決。接受中等職業教育的殘疾學生全部免除學費。民政部門要將符合條件的特殊教育學校學生、在普通中小學特教班及隨班就讀的殘疾學生全部納入城鄉居民最低生活保障范圍。

（三）落實殘疾人社會福利政策，提高殘疾人的社會福利水平。

1.大力改善各類福利機構設施條件，優先安排符合條件的殘疾人并創造良好生活環境。制定完善與孤殘兒童養育、康復、教育、就業、住房等相配套的綜合利政策。鼓勵社會力量、動員慈善組織積極參與興辦或支持殘疾人福利事業。

2.逐步建立城鄉貧困殘疾人定期生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。落實政府對70歲以上殘疾人每人每月給予生活補助的規定。對精神、智力、重度殘疾人托養服務、日間照料、居家安養等予以經費補貼，所需經費列入縣財政預算。落實計劃生育特別扶助政策，殘疾人獨生子女傷殘或因故不再生育的家庭，按照高于規定標準20%發放扶助金。

3.貧困殘疾人家庭和福利機構安裝有線電視的初裝費及有線電視基本收視維護費按規定標準的50%收取。重度殘疾、一戶多殘、老殘一體及特困殘疾人家庭生活用水、用電、用暖繳費確有困難的，相關單位應按半價收取費用。

4.落實殘疾人個人所得稅減免優惠政策。對無民事行為能力或限制民事行為能力的殘疾人實行財產信托等保護措施。做好傷病殘軍人優撫安置工作，提高優撫安置保障水平。

三、大力加強殘疾人服務體系建設，全面提高殘疾人服務水平

統籌規劃殘疾人專項服務，加快殘疾人服務機構、設施和專業人才隊伍建設，制定殘疾人服務機構、專業技術和績效考核標準，有效利用公共資源和社會資源，構建制度化、專業化、標準化的殘疾人服務體系，全面提高為殘疾人服務的能力和水平。

（一）構建殘疾人康復服務體系。圍繞實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，加快構建以專業康復機構和醫療單位為骨干、社區（村）康復為基礎、家庭康復為依托的殘疾人康復服務體系。加快縣殘疾人康復服務機構建設，整合服務資源，創新服務模式，大力推進康復進社區、服務到家庭。認真落實國家制定的康復服務機構建設標準，衛生部門要會同殘聯制定康復服務機構管理辦法，及時為符合條件的康復服務機構核發醫療機構執業許可證。在縣醫院、中醫院設立康復醫學科和精神病科，鄉鎮衛生院要設立殘疾人康復室。建立殘疾預防工作機制及控制網絡，開展減少出生缺陷和殘疾的控制技術和診斷技術研究，有效防控殘疾發生。重視殘疾人心理和精神健康。衛生部門和殘聯要通過定點醫療機構，組織實施殘疾人重點康復項目，滿足重度和貧困殘疾人的康復需求。對0—6歲殘疾兒童實施免費搶救性康復項目。推進縣級輔助器具服務中心范化建設，充分發揮指導和服務作用，大力開展殘疾人助行、助視、助聽等各類輔助器具適配服務?？h財政按全縣轄區人口每人每年至少不低于0.5元的標準預算并落實殘疾人康復經費。

（二）構建殘疾人教育服務體系。建立完善殘疾人學前教育、義務教育、高中教育、高等教育和職業教育服務體系。各級各類學前教育機構要積極開展殘疾兒童早期教育，提高殘疾兒童學前教育水平，做好殘疾兒童接受義務教育的轉移銜接服務。進一步規劃建設特殊教育學校，全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平；城鄉中小學要根據義務教育適齡殘疾兒童少年的數量和需求，適當附設特教班或安排隨班就讀，積極創造條件接收殘疾兒童少年入學；研究重度殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾學生義務教育經費保障政策，通過社區教育、送教上門等形式幫助其接受義務教育。大力推進以職業教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，推動開辦殘疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有學習能力的殘疾學生隨班就讀。積極發展殘疾人職業教育，依托各類教育培訓、文化服務和殘疾人集中就業機構，掃除殘疾人青壯年文盲。各級各類院校招收新生時不得歧視殘疾學生，對于符合招錄條件的殘疾學生，不得設置任何障礙，并在同等條件下優先錄取。制定特殊教育學?；巨k學和教職工編制標準，完善特殊教育學校、特教班及隨班就讀教師的績效管理和職稱評定辦法，提高特教教師工資待遇，在晉級評優和繼續教育培訓等方面予以傾斜。殘聯系統康復教育專業人員職稱評定，參照特殊教育學校有關標準執行。加強特殊教育研究和師資培養培訓，不斷提高特殊教育教學質量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育經費保障水平，每年全縣教育費附加要有一定比例專項用于特殊教育。

（三）構建殘疾人就業服務體系。依法推進分散按比例安排殘疾人就業工作，縣財政局、縣地稅局、縣殘聯等部門要進一步完善宕昌縣殘疾人就業保障金征收管理辦法，全面推行殘聯審核、財政代扣、地稅代收保障金征收工作。擴大殘疾人就業保障金使用范圍，可安排用于推進殘疾人兩個體系建設。扶持發展集中安置殘疾人就業的福利企業、盲人按摩機構和其他福利性單位，落實稅收減免優惠政策。對有就業能力和就業愿望的殘疾人要安置就業，落實公益性崗位按不低于30%的比例安排殘疾人就業的規定，為符合條件的殘疾人優先落實小額擔保貸款等扶助措施。有關部門組織實施“三支一扶”（支農、支教、支醫、扶貧）等高校畢業生就業項目時，同等條件下優先錄（聘）用殘疾大學生。對吸納殘疾大學生就業的用人單位給予適當補助，對幫助殘疾人實現穩定就業的職業介紹機構給予獎勵，所需資金從縣殘疾人就業保障金中列支。各級公共就業服務機構要免費為殘疾人提供職業培訓、職業指導、職業介紹等就業服務，人社部門委托并指導有條件的殘疾人就業服務機構開展殘疾人職業技能鑒定。加快縣殘疾人就業服務中心規范化建設，充分發揮其示范、指導、服務作用，加大殘疾人職業技能培訓力度，建立殘疾人職業培訓補貼與培訓質量、一次性就業率相銜接的機制。加強盲人按摩行業管理，制定盲人醫療按摩管理辦法，提高盲人醫療按摩人員的技術水平，促進盲人按摩業健康、有序、快速發展。有關部門要加強殘疾人勞動監察，切實維護殘疾人的勞動權利。

（四）構建殘疾人扶貧服務體系。將農村殘疾人切實納入全縣農村扶貧開發政策體系，研究制定殘疾人扶貧開發專項政策措施，加快改善農村貧困殘疾人家庭的生產生活條件。全縣扶貧資金要安排一定比例專項用于殘疾人扶貧，由扶貧部門會同殘聯共同組織實施。加強殘疾人扶貧開發與各項社會保障政策的有效銜接，確保農村殘疾人家庭充分享受各項社會保障和扶持政策。政府有關部門在實施新農村建設項目時，要優先安排農村貧困殘疾人家庭。依托政府有關涉農部門，指導和幫助農村貧困殘疾人發展高效種植業、養殖業、加工業和服務業，確保每戶農村貧困殘疾人家庭有1—2個增收項目。制定殘疾人家庭申請扶貧開發貸款的優惠措施，提高康復扶貧貸款的使用效益。加強殘疾人扶貧基地建設，充分發揮其輻射帶動作用。廣泛開展殘疾人社會幫扶，及時解決農村貧困殘疾人家庭的生產生活困難。

（五）構建殘疾人托養服務體系。制定殘疾人托養服務管理辦法，規劃建設縣殘疾人托養服務設施。建立健全以縣托養服務機構為骨干、鄉鎮和社區日間照料服務為主體、居家安養服務為基礎的殘疾人托養服務體系。組織實施好“陽光家園”計劃，及時落實配套資金。積極采取政府解決護理補貼或購買公益性崗位等方式，為有實際需求且符合條件的殘疾人提供居家安養服務。鼓勵、引導、扶持單位、個人和社會團體為殘疾人提供托養服務?？h殘聯、衛生、民政等部門要加強對托養服務機構、福利院和敬老院的管理，整合資源，改善條件，不斷提高殘疾人托養服務質量和水平。

（六）構建殘疾人無障礙服務體系。認真貫徹實施《省無障礙建設條例》，將無障礙建設納入全縣國民經濟和社會發展規劃及城鄉建設規劃，建立協調機制，加強監督管理，保障無障礙建設與經濟社會發展相適應。主管部門對重點區域和場所進行無障礙設施的規劃、設計、檢查和驗收時，應征求殘聯及項目所在地殘疾人代表的意見。相關部門要做好本行業、本系統的無障礙建設工作。重點推進城市道路、公共建筑、居住區、公園景點、交通樞紐、公共服務等場所無障礙設施建設和改造，逐步推進無障礙建設向鄉鎮、村（社區）延伸。各類公共交通站點和交通工具要配備無障礙設施，逐步設置殘疾人升降踏板和專用座椅等，為殘疾人出行提供便利。落實殘疾人駕駛機動車和殘疾人專用車泊位設置的有關規定。對重度貧困殘疾人家居環境實施無障礙建設和改造，縣政府予以補貼。政府信息公開要采取信息無障礙措施，公共服務機構要為殘疾人提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務?？h內圖書和聲像資源數字化建設，要逐步采用語音提示、加配字幕等信息無障礙技術。政府有關部門要加大無障礙設施建設和管理的執法監督力度，確保無障礙設施完好、安全、可達。

（七）構建殘疾人文化體育服務體系。有關部門要重視、支持和發展殘疾人文化事業，廣泛組織開展多種形式的殘疾人文化活動。展覽館、文化館、圖書館等社會公共設施和場所要向殘疾人免費開放并提供便利服務。建立健全縣殘疾人文化組織機構，逐步建設殘疾人文化藝術服務設施?？h廣播電臺、電視臺定期開播殘疾人專題節目和手語新聞節目，在公共圖書館、殘疾人綜合服務設施設立以盲文、盲人有聲讀物為主要內容的殘疾人閱覽室。重視殘疾人文化藝術人才的選拔和培養，鼓勵、扶持殘疾人參與文化藝術活動和創作，積極組織參加全國殘疾人文化藝術博覽會、藝術匯演等文化交流活動。殘聯要會同有關部門，認真組織開展“全國助殘日”、“殘疾人文化周”和“文化助殘”活動。

有關部門要重視、支持和發展殘疾人體育事業。建立健全縣殘疾人體育機構，逐步規劃建設縣殘疾人體育管理中心，加快發展殘疾人群眾體育和競技體育。城鄉公共體育健身場所要配置適合殘疾人特點的健身器材，廣泛開展基層殘疾人群眾性體育健身活動。逐步完善殘疾人體育人才的選拔、培養和保障機制，加強殘疾人體育人才和技術管理人員隊伍建設，建立殘疾人運動員、教練員和技術管理人員信息庫。積極組織優秀殘疾人運動員參加國內外重大體育賽事。對在國內外重大文藝展覽、演出和體育比賽中獲得優異成績的殘疾人運動員、特殊藝術人才予以獎勵，縣政府幫助解決其就學和生活保障等問題。

（八）構建殘疾人維權和法律服務體系。保障殘疾人在制定和落實相關法律法規及政策措施中的知情權、表達權、監督權和獲益權。建立完善殘疾人法律救助協調協作機制，依托縣人民法院、檢察院、司法行政部門、法律服務機構、有關行政機關和社會力量，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律援助或救助服務。建立完善殘疾人法律救助工作室，落實人員、場地、經費及工作津貼。及時督查督辦殘疾人反映的重大、復雜、疑難案件，妥善處理殘疾人，加大對侵害殘疾人合法權益案件的查處力度。加強殘疾人事業法律法規宣傳教育，號召全社會依法維護殘疾人合法權益，增強殘疾人學法、懂法、依法維權的意識和能力。適時組織開展殘疾人法律、法規和政策執行情況專項檢查。

（九）構建殘疾人組織服務體系。充分發揮殘聯組織“代表、服務、管理”職能作用，協助有關部門制定并落實殘疾人兩個體系建設的政策、規劃和措施。加強和規范基層殘疾人組織建設，機構編制部門根據殘疾人事業發展的需要和機構編制管理有關規定，為殘疾人事業發展提供機構編制支持。落實鄉鎮殘聯、社區殘協殘疾人專職委員全部納入政府公益性崗位，并享受公益性崗位補貼和社會保險補貼的規定。鄉鎮殘聯和村（社區）殘協要做好殘疾人需求摸底調查和轉介服務，積極協助黨政機關抓好各項社會保障和服務政策措施的落實。按程序推選優秀殘疾人和殘疾人工作者擔任各級人大代表或政協委員，廣泛參與全縣政治、經濟、文化和社會生活。

（十）構建殘疾人信息服務體系。政府社會保障和公共服務數據信息管理系統要設立殘疾人事業欄目，為科學配置社會保障和服務資源提供數據支持，及時反映殘疾人社會保障和公共服務的基本狀況，實現殘疾人社會保障和公共服務等政府信息公開化。殘聯要建立健全殘疾人兩個體系建設信息管理制度、殘疾人綜合業務數據庫和無障礙信息網絡服務管理平臺，開展殘疾人狀況監測和調查，加強殘疾人社會保障和服務的統計工作，提高殘疾人兩個體系建設的信息化管理和服務水平?？h殘聯要盡快建立網站，不斷豐富網站內容，加快內容更新，更好地為殘疾人提供多領域的信息服務。

四、加強領導，落實措施，加快推進殘疾人兩個體系建設

（一）明確職責，分類指導。要將殘疾人兩個體系建設納入經濟社會發展和全面建設小康社會總體規劃，建立健全殘疾人兩個體系建設的組織機構，加大投入，加快推進，務求實效?？h政府殘疾人工作委員會和殘疾人兩個體系建設領導小組要加強領導，精心組織，抓好落實。有關部門和單位要認真履行職責，將殘疾人兩個體系建設納入本部門、本單位職責范圍和工作計劃，加快制定針對殘疾人社會保障和服務的專項政策措施。殘聯要積極協同有關部門、單位抓好殘疾人兩個體系建設各項政策措施的落實，加強殘疾人事業理論研究，為全縣殘疾人兩個體系建設提供理論指導和創新途徑。城鄉基層組織要充分發揮基礎性作用，確保殘疾人社會保障和服務的各項優惠政策落實到位。

（二）增加投入，完善設施。建立穩定的經費保障機制，殘疾人社會保障和公共服務等經費通過縣財政預算安排、社會捐助、個人與單位負擔等多渠道籌集。鼓勵民間組織和社會資本參與殘疾人兩個體系建設。有關部門要盡快研究制定殘疾人兩個體系建設規劃，加快改善殘疾人服務設施狀況，滿足殘疾人基本需求。

第7篇：殘疾人家庭康復指導范文

通過依托社區敬老院、福利院等專門機構，采取購買服務的方式開展對有康復需求的重殘無業人員的養護工作的要求，我區從2004年年初到2005年2月15日，已有47名符合條件的人員入住各級養護機構：其中智力重殘25名、盲人1名、聾人1名、精神重殘20名，完成市下達任務的156%。

廣泛走訪，掌握殘疾人基本情況。

為了更多地了解我區殘疾人的生活現狀，及時地為殘疾人服務，全體殘聯工作人員直接走訪慰問生活困難的殘疾人家庭。在走訪中，我們切身感受到目前寶山的困難殘疾人實際情況要比想象中的更差，有的兩老養一殘家庭，父母年齡很大且體弱多病，已無法照顧殘疾子女日常的生活，有的老養殘家庭雖然已配有“7259”志愿者，但每天一個小時的志愿者服務解決不了殘疾人生活的根本問題；還有特困家庭中的精神病人，由于無錢看病吃藥，反復發病，給社會帶來了許多不良的影響；諸如上述情況的殘疾人家庭在寶山，特別是寶山的農村邊遠地區及兩島還是不少的。眼前最緊迫的事就是先要解決殘疾人的溫飽問題，改善他們的基本生存條件，讓他們的生活也要隨著社會經濟的發展逐步提高。

為確實幫助殘疾人提高生活質量，解除殘疾人家庭的后顧之憂，區殘聯領導感到要解決目前殘疾人，特別是特困殘疾人的生活問題，一定要本著以人為本、與時俱進的要求，研究制定對低保家庭重殘無業殘疾人入住養老機構的補貼規定，從根本上來幫助殘疾人家庭解決困難。

一、籌措資金，選準選好養護機構

1.選準選好養護機構

2004年上半年，區殘聯領導帶領殘聯工作人員先后來到上海市民政第一、二、三精神病養老院、寶山長興社會福利院、橫沙鄉敬老院以及區內其他幾家敬老院等適合殘疾人養護的機構進行實地考察，本著既要方便殘疾人，又要節省入住費用的原則，同有關養老機構進行反復協商，在取得養老機構領導對殘疾人的同情和理解的基礎上，最后確定上海市民政一、二、三精神病養老院、閘北共康康復院和寶山長興社會福利院、橫沙鄉敬老院等為寶山區重殘無業人員養護機構，并上報市殘疾人康復服務指導中心獲得認定，還明確了凡入住寶山區養護機構的重殘無業人員，入住費用區殘聯每個月最高補貼400元；同時為照顧家住市區殘疾人的實際，對凡自己選擇市殘疾人康復服務指導中心認定范圍內其他養護機構的重殘無業人員，入住費用區殘聯每個月最高補貼320元。在實際操作中，對于少數特殊困難的重殘無業人員家庭采取具體情況具體分析的處理辦法，通過爭取社會力量的支持，結對幫扶等辦法解決這些家庭的實際困難，保證重殘無業人員能夠得到養護。

2.積極籌措養護資金

為了籌措養護資金，區殘聯領導多次積極主動將寶山殘聯的設想向市殘聯理事會領導及市殘聯康復處、社工辦作了專題匯報，得到了市殘聯領導和有關處室的肯定和大力支持。市殘聯領導還積極向社會各界呼吁，動員社會的力量來幫助寶山區的貧困殘疾人解決因難，在去年的“助殘日”活動期間，共有15家單位為寶山兩島19戶21位貧困殘疾人捐助人民幣26萬元，充分體現了市、區殘疾人工作者情為殘疾人所系，心為殘疾人所想。目前符合養護條件的重殘人員的入住費用全部得到落實。

二、制定完善養護政策

在制定養護政策過程中，區殘聯還專程到盧灣、長寧等區殘聯取經，學習兄弟區縣殘聯在殘疾人養護工作方面好的經驗和做法。取他人之長，補自己之短。政策初稿出來后，區殘聯及時將征求意見稿下發各鄉鎮（街道）殘聯，并分別召開了三個層面的座談討論會，一個層面是由各鄉鎮（街道）殘聯理事長、殘聯專職干部參加的討論會，廣泛征求各鄉鎮（街道）的意見和建議，從面上對養護政策進行修改補充；另一個層面是由部分村（居）委領導和重殘無業低保家庭的代表參加的座談會，對養護政策進行具體的完善；再一個層面是由區內有關養護機構領導參加的座談會，進一步宣傳有關政策，溝通有關情況，提出養護工作相關要求。通過召開各個層面的座談會，做到點面結合，力求使政策既照顧到方方面面，又使政策更貼近實際情況，真正起到應有的作用。在市殘聯的關心指導下，又將修改的養護政策報請區殘工委同意，形成正式文件于2004年1月下發鄉鎮、街道實施。

三、抓好落實，積極穩妥推進

一是召開各鄉鎮（街道）殘聯理事長、殘聯專職干部會議，將養護政策內容要求進行傳達，統一兩級殘聯思想，達成共識，形成合力抓好這項工作的落實。各鄉鎮（街道）殘聯高度重視，廣泛發動社區助殘員對符合條件的對象進行排摸，按區殘聯的工作要求，及時上報符合養護條件的對象情況。

第8篇：殘疾人家庭康復指導范文

__街道對各個社區所對轄區得1532名殘疾人開展了入戶走訪登記;進行殘疾人大普查，走訪調查項目涉及個人、家庭基本情況、社會保障情況、就業情況、重殘人（無法自理）護理及護理人情況、家庭廉租住房情況、服務需求情況等。覆蓋了殘疾人生活的方方面面，做到基本情況全面掌握。并分門別類，建立詳細的需求服務檔案?，F階段__街道辦事處殘疾人數共計：1532人。其中肢體殘疾人884人，視力殘疾155人，聽力語言殘疾160人，智力殘疾95人，精神219人，多重殘疾19人。街道辦事處專職委員：29人。殘疾人子女申請獎學金：6人。個性化家庭2戶。殘疾人低保人數：495人。熱費樓數：298人。實物配租：96人。廉租房住房補貼：150人。農村五保護：1人。培訓我街道殘聯專委：4個。殘聯志愿者：730人。

我街道殘聯認真貫徹落實國家、省、市加快發展殘疾人事業的法律和政策文件精神，堅持以政府為主導、社區為依托、有關部門密切配合，社會各界共同參與的社會化工作方式，使殘疾人事業得到了較快發展。

在各級組織的關心和重視下，__街道加強與有關部門的協同，積極組織開展了轄區殘疾人基本生活狀況摸底調查工作，在掌握轄區殘疾人貧困狀況的基礎上，認真落實了城市居民最低生活保障，同時依托社區和有關部門在社會保險、大病救助、生活服務等方面提供援助，并切實落實區殘聯的殘疾人貧困家庭救濟措施，分別對殘疾人貧困家庭給予定期補助和臨時救助。

在切實摸清本轄區單位基本情況的基礎上，我街道殘聯的工作人員上門做工作，廣泛宣傳，切實貫徹有關殘疾人就業政策，按比例安排殘疾人就業。依托社區就業服務機構積極為殘疾人提供就業信息咨詢、職業指導、技能培訓等全方位的就業服務；目前，已開發適合殘疾人在社區居委會、小組的就業崗位10個，扶持殘疾人在社區內就業；對運建社區自主創業的殘疾人徐恩祥進行了走訪核實，并及時上報區殘聯，給予落實有關扶持經費。

我街道積極聯系社區衛生服務醫療機構，使其承擔起殘疾人康復訓練與服務的任務，廣泛開展健康教育，普及殘疾預防和康復知識，深入殘疾人家庭進行康復訓練指導，為殘疾人提供康復服務。轄區內有__街道衛生服務中心，都承擔著康復服務職能，目前有6人正接受康復服務。2013年為 5名肢體殘疾人發放輪椅5套，并發放拐杖2副、坐便器一套，假肢5副，助聽器8個，矯形器1個。

街道專門成立了法律維權服務站，聯系了2名法律工作者常年為殘疾人提供優先、優惠的法律服務，維護殘疾人的合法權益。

街道成立了由8人組成的助殘志愿者服務隊，經常性組織并開展一系列助殘服務活動。通過“一助一”、“多助一”、“結對子”等多種方式探索在社區、在基層建立長效的助殘機制。

在充分利用社區公共文化資源的條件下，我街道對殘疾人實施活動場所免費開放政策，并配置適合殘疾人使用的體育娛樂器具。在“全國助殘日”、殘疾人節日和節假日等，因地制宜組織殘疾人參加各類文體活動，及閱覽書籍等，來豐富他們的生活內容。

長期以來殘疾人的就業一直是個難題，目前，在我辦事處登記就業的殘疾人中，能實現就業的比率很低。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例較低，遠不能適應用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業技能等的影響，就業就更為困難。即使在少數就業的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。

我街道7個翻牌社區管轄的殘疾人，由于目前社區、小組還有部分集體經濟，所以在傳統節日或助殘日期間，都能夠對殘疾人或家庭經于一定的慰問和幫助，而純小區的居民就只能等夠殘聯或民政部門的慰問了。而且有一部分因殘疾致貧的家庭，僅僅依靠慰問是解決不了太大問題的，還是應該建立一定的救濟系統以獲得有效的幫助。

由于身體殘疾不能滿足正常用工需求，就業十分困難，家庭收入偏低，生活十分困難。在五類（視力、肢體、聽力語言、智力、精神）殘疾中，智力和精神這兩類殘疾人的就業和生活最為困難。這兩部分殘疾人，基本靠家庭供養。特別是精神殘疾人，相當部分需要靠藥物控制病情，嚴重的需長期入院治療，他們醫藥費，對一般家庭來說是一項龐大的開支，長年累月，確實難以為繼。

殘疾人家長最大的擔憂是，現在他們還能照顧其殘疾子女的日常生活，但他們老了怎么辦？其子女老了又怎么辦？部分殘疾人由于沒就業、沒收入，也就不可能購買養老、醫療等保險，達到退休年齡后將得不到有效的保障。多數的家庭只能維持日常的生活，日后的事情只能聽天由命了。這些殘疾人怎樣安度晚年呢？這確實是一個很現實的問題。

1.殘聯工作方面：盡管殘聯征收殘保金，但殘聯的工作項目多，服務范圍廣，辦公設施及康復設施都需要很多資金，維護殘疾人的權益，發展殘疾人事業需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當前我們的重要任務。資金充足了，殘疾人的生存與發展指標才可能更上一個臺階。

2.殘疾人生活方面：適當調整殘疾人生活保障金，提高其生活水平，提升生活質量。

建立完善殘疾人康復服務機構，加大康復設施投入。聘請專職康復指導員到社區，具體指導康復醫療和康復訓練。，建立以康復機構為骨干，社區康復為基礎，殘疾人家庭為依托的模式，大力開展實用、易行、受益廣的康復內容，為殘疾人提

供切實有效的服務，使康復醫療服務有序推進。將有關殘疾人工作政策法規、工作流程等，方便廣大殘疾人了解掌握。建立健全信息庫，增強工作效率和減少差錯。充分運用網絡平臺，加強殘疾人事業宣傳，動員全社會都來關心殘疾人、支持殘疾人事業利用網站傾聽殘疾人心聲，及時了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關心的問題，搞好宣傳措施。使殘疾人工作在信息化、系統化服務方面上一個新臺階。開展殘聯三入戶特色服務。一入戶后，根據需求制定了特色服務二入戶。如：教上肢靈巧的殘疾人制做絲網花、十字繡、鉤包等手工。志愿者成立的書法班、葫蘆絲吹奏都是為有文化需求的殘疾人服務的。以后還要成立攝影和繪畫班。二入戶后，根據殘疾人貧困和生活無法自理程度，愛心志愿者定期上門為殘疾人進行理發、家庭清潔、按摩、心理安慰等三入戶服務。力爭三入戶特色服務將黨的陽光沐浴到每一個殘疾人身上。

組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，樹立典型，激發殘疾人參與社會主義先進文化__的熱情，發展殘疾人特殊藝術，培養優秀特殊藝術人才。如：2012年，我街道有三人參加市第五屆殘疾人技能比賽。其中劉宇木雕二等獎、蔡廣東成衣制衣一等獎、韓秀玲鉤編二等獎。落實全民健身計劃，開展殘疾人群眾性體育健身活動，增強體質、康復身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模，感召全處人民奮發圖強、創業致富、奉獻社會、促進殘疾人事業快速發展。呼吁全社會都來關心幫助殘疾人，營造良好的社會扶殘助殘氛圍，結合殘疾人重大節日，進行多角度、大規模宣傳。

第9篇：殘疾人家庭康復指導范文

我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。

積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施，解決他們的溫飽問題。

同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。

二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復

按照省、市殘聯康復任務的要求，圍繞殘疾人“康復一人，幸福全家，奉獻社會”的目標，建立“泰祥社區殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”，委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行康復訓練。開展爭創白內障無障礙區活動，為社區所有白內障患者免費手術。大力推動社區康復工作，做好基層康復技術人員的培訓工作，推動“康復進社區、服務到家庭”，抓住建立新型農村合作醫療及醫療救助制度的契機，研究農村貧困殘疾人醫療保障和康復救助問題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫療救助范圍。使我社區的部分貧困精神病患者得到醫療救助；繼續開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作；用品用具服務應進一步增加服務項目，擴大服務范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳，提高社會殘疾預防意識。

三、做好殘疾人教育和文體工作，促進殘疾人全面參與社會生活

繼續配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學率穩步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度，為激勵殘疾學生努力學習，自強不息，幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育，保障殘疾人受教育權利。組織協調新聞媒體力量，圍繞發展殘疾人事業這個主題，針對殘疾人就業、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題，進行深入宣傳報道，培育殘疾人事業發展文明進步的社會環境；組織好“全國助殘日”活動；做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動，豐富殘疾人的文體生活。做好優秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。

四、加強社區殘聯規范化建設，增強為殘疾人服務能力

切實加強殘聯干部隊伍的思想和作風建設，搞好干部培訓，提高殘聯干部隊伍的整體素質。按照省、市要求，力爭使我們泰祥社區殘聯建設達到有“健全的組織機構，適應的工作隊伍，完善的規章制度，高效的運行機制，必要的辦公條件和經費保障，良好的社會形象”的目標。充分發揮基礎設施作用，開展康復訓練、就業服務、用品用具服務及文體娛樂活動，重視和發揮專門協會作用，使殘疾人工作有人負責，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區殘疾人幫扶工作，規范管理，增強服務能力。重視殘聯信息網絡建設，做好殘疾人事業對外交流和統計工作。