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中國演出行業(yè)協(xié)會日前在京成立了網(wǎng)絡表演(直播)分會,并了相關報告和計劃,為“網(wǎng)絡直播”這一新生事物勾勒出一個較為清晰的發(fā)展軌跡和藍圖。
井噴式發(fā)展
我國網(wǎng)絡直播興起于2005年,但2016年出現(xiàn)井噴式發(fā)展。
據(jù)中國演出行業(yè)協(xié)會的《網(wǎng)絡表演(直播)社會價值報告》顯示,2016年我國網(wǎng)絡表演(直播)整體營收達到 218.5億元,平臺數(shù)量250多家,用戶規(guī)模3.44億。網(wǎng)民總體滲透率達47.1%,其中30歲以下網(wǎng)民滲透率73.6%。
“網(wǎng)絡表演(直播)在經(jīng)濟收入、用戶人數(shù)、影響力等方面都呈現(xiàn)極高的增長趨勢。”中國演出行業(yè)協(xié)會會長朱克寧說。
該報告顯示,2016年,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡直播也從傳統(tǒng)秀場、游戲直播、體育直播發(fā)展到泛娛樂直播、直播+垂直行業(yè)(電商、音樂、旅游、教育、財經(jīng))等更多領域。
同時,網(wǎng)絡直播業(yè)也成為拉動文化消費升級、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、助推經(jīng)濟結構優(yōu)化的動力。
2016年12月,重慶兩名“網(wǎng)紅”通過直播推薦湘西土家族苗族自治州吉首市排杉村的柑,一天內(nèi)就吸引了12萬人次在線觀看、10653人次下單,助力當?shù)劁N售柑25萬余斤,銷售額31萬余元。
“直播的技術浪潮剛剛興起,行業(yè)的發(fā)展不可限量,‘直播+’將對社會各行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響?!毙庐斶x中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡表演(直播)分會會長的歡聚傳媒有限公司首席執(zhí)行官陳洲說。
負面影響制約行業(yè)發(fā)展
在貧困農(nóng)村做假慈善,直播殯儀館火化過程,大尺度涉黃、暴力、“奇葩”鏡頭……網(wǎng)絡直播火熱發(fā)展的同時,也伴隨一些問題:內(nèi)容同質化,持續(xù)創(chuàng)作能力差;內(nèi)容低俗化,個別主播為博人氣,不惜用“出位”表現(xiàn)嘩眾取寵等。
針對網(wǎng)絡直播亂象,自2016年12月1日起,國家網(wǎng)信辦實施《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》,對于直播資質、內(nèi)容管理、信用體系等提出了具體要求,給規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)直播服務劃定了底線。一些直播平臺也陸續(xù)出臺管理規(guī)則,對主播和用戶的行為進行規(guī)范。
中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡表演(直播)分會的《促進網(wǎng)絡表演(直播)行業(yè)健康有序發(fā)展行動計劃》指出,行業(yè)起步階段,一些違法違規(guī)的行為和亂象屢屢出現(xiàn),給行業(yè)造成了負面的社會影響,成為嚴重制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
行動計劃指出,網(wǎng)絡表演(直播)分會將通過建立內(nèi)容審核、行業(yè)培訓、信用體系、信息共享、行業(yè)評優(yōu)、行業(yè)調研等方面的工作促進網(wǎng)絡直播的健康發(fā)展。
“網(wǎng)絡表演(直播)行業(yè),要以傳播正能量、傳播真善美為立業(yè)之本,樹立良好的行業(yè)形象。同時要不斷增強直播內(nèi)容的專業(yè)性與原創(chuàng)性,提供有深度、有價值的直播a品,逐漸改變?nèi)藗儗χ辈サ墓逃杏∠??!蔽幕课幕袌鏊靖彼鹃L馬峰說。
發(fā)揮更大公益價值
業(yè)內(nèi)人士指出,在經(jīng)歷了飛速發(fā)展和亂象整頓后,網(wǎng)絡直播的未來發(fā)展存在無限潛力。事實上,網(wǎng)絡直播并不只是“秀場表演”,其在政務、公益等方面還有極大的價值空間有待挖掘。
在政務領域,“快播”傳播物品牟利案庭審通過網(wǎng)絡視頻直播,引發(fā)社會廣泛關注,成為司法公開的創(chuàng)新探索;騰訊聯(lián)合多家傳統(tǒng)媒體實現(xiàn)全國兩會報道40路記者全景直播;地方高新區(qū)通過直播打造陽光政務,圍繞重點項目建設、棚戶區(qū)改造等人民群眾關心的領域展開視頻直播。
在公益方面,2017年2月,熊貓直播與央視網(wǎng)開啟專屬直播間,24小時直播國寶大熊貓的生活,宣傳生物多樣性保護的理念;2016年7月,花椒直播攜手24名主播開啟48小時南方水災公益接力直播,收入全部捐給災區(qū);日前,新浪微博與聯(lián)合國開發(fā)計劃署合作開展“變廢為寶大挑戰(zhàn)”活動,數(shù)十位主播參與改造生活廢棄物加工,賦予廢品新的價值,吸引超過500多萬粉絲圍觀……
關鍵詞:網(wǎng)絡游戲行業(yè);經(jīng)濟貢獻;經(jīng)濟增長貢獻率
一、引言
在我國,網(wǎng)絡游戲一直是個頗具爭議的名詞,它一直受到來自家長、老師甚至政府教育部門的抵制,如魔獸世界的80級在教育部的審核至今未予以通過,但是網(wǎng)絡游戲其強大的生命力和巨大的市場價值是毋庸置疑的。網(wǎng)絡游戲行業(yè)有其自身的很多優(yōu)點,它的低消耗、零污染是其他任何行業(yè)都很難做到的。
我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)萌芽于90年代后期,興起于21世紀初。網(wǎng)絡游戲行業(yè)的市場規(guī)模越來越大,創(chuàng)造的價值也逐年大幅增加,對推動我國經(jīng)濟發(fā)展的作用是不容忽視的。
二、我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述
(一)我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)逐步趨于成熟,市場規(guī)模也空前巨大。在地區(qū)分布方面,所有網(wǎng)絡游戲公司的80%以上集中在上海和北京,而上海一個城市大概就集中了全行業(yè)60%的收入和市場價值。
根據(jù)2007年度中國游戲產(chǎn)業(yè)年會上的《2007年度中國游戲產(chǎn)業(yè)調查報告》顯示,2007年中國網(wǎng)絡游戲市場實際銷售收入105.7億元,比2006年增長61.5%。報告顯示,未來5年,中國游戲市場還將擴大一倍。預計到2012年,中國網(wǎng)絡游戲實際銷售收入將達到262.3億元,未來5年的年復合增長率將達19.9%。
(二)目前我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)面臨的困境
1、傳統(tǒng)觀念的抵制。我國傳統(tǒng)的“喪志”觀念非常深刻,再加上青少年自制能力相對較差,使得網(wǎng)絡游戲行業(yè)的發(fā)展一度大受影響。網(wǎng)絡游戲作為休閑娛樂的一種方式,有它存在的理由,自制能力差也只是個人因素,歸根結底還是教育本身的問題。教育青少年樹立正確的人生觀,價值觀,提高抵制外界事物誘惑的能力,使網(wǎng)絡游戲在社會上有一個更為廣闊的發(fā)展空間。
2、政府支持的力度不夠。目前我國網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)沒有明確的政府政策支持。施蒂格勒在其《產(chǎn)業(yè)組織和政府管制》中指出幼小產(chǎn)業(yè)需要自行設計,自己解決技術問題,然而想要快速促進幼小產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政策的支持和幫助。政府應該要意識到網(wǎng)絡游戲行業(yè)對國民經(jīng)濟強大的推動作用,為更好的促進行業(yè)的發(fā)展,對國民經(jīng)濟作出更大的貢獻,政府應該制定相應的產(chǎn)業(yè)技術政策。
3、缺乏自主創(chuàng)新。目前我國網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)主要是采用產(chǎn)品和引進的模式,只有少數(shù)的臺灣公司和有限幾家國內(nèi)的公司在進行游戲產(chǎn)品的自主開發(fā),并且自主開發(fā)的產(chǎn)品內(nèi)容嚴重雷同,所包含的信息量非常少,沒有融合中國傳統(tǒng)文化的精粹,只是簡單的照搬照抄歐美和韓國的模式。自主研發(fā)創(chuàng)新是一個國家游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。我國是一個有著大量優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國家,可用于游戲開發(fā)的題材非常之多。但是我國許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化卻被外國廠商拿來所用,內(nèi)容也被篡改,這不僅是經(jīng)濟問題,更是對中華民族文化的沖擊。
4、缺乏游戲人才。高素質的人才是游戲設計和開發(fā)的核心,游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開領域內(nèi)人才的培養(yǎng)。目前我國游戲開發(fā)人才極度缺乏,尤其是水平高、經(jīng)驗豐富的中高級開發(fā)人員。我們可以鼓勵政府、企業(yè)和高校三方合作共同努力建立游戲開發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)體系。
三、網(wǎng)絡游戲行業(yè)對我國經(jīng)濟增長的貢獻
(一)經(jīng)濟增長的新亮點
進入21世紀,我國一直大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)吧大量出現(xiàn),寬帶上網(wǎng)全國普及,而網(wǎng)絡游戲的發(fā)展正好趕上了這一趟順風車。從網(wǎng)絡游戲投入方面考慮,以上條件極為有利。當網(wǎng)絡游戲又在發(fā)展更多客戶的時候,大大減少了邊際成本,更重要的是可以忽略地域跨度的限制,從而減少了大量的資金投入。這也使得網(wǎng)絡游戲成為投入少、產(chǎn)出多的一項陽光產(chǎn)業(yè),并在不長的時間內(nèi)一躍成為全國性的經(jīng)濟新亮點。我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)市場規(guī)模增長的具體情況如表1所示:
從表1中我們可以可以看出,我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)的市場規(guī)模穩(wěn)步增長,2007年更是突破100億。通過表1,我們可以簡單的計算出它的增長率(見表2):
網(wǎng)絡游戲行業(yè)的快速穩(wěn)步增長以及其自身特有的低投入,高產(chǎn)出,低能耗,低污染等特點使其成為國民經(jīng)濟中一顆耀眼的明珠。
(二)網(wǎng)絡游戲行業(yè)對其他行業(yè)的拉動作用
從2002年開始,游戲產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)成為中國各省、區(qū)、直轄市、乃至全國各地的經(jīng)濟新亮點和帶動行業(yè)經(jīng)濟的有力杠桿。據(jù)估計,在搜索引擎、網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)絡教育、電子郵箱、網(wǎng)絡短信、網(wǎng)絡游戲等互聯(lián)網(wǎng)幾種主要盈利模式中,網(wǎng)絡游戲盈利所占比例為20%。賽迪公布的數(shù)據(jù)顯示,中國網(wǎng)絡游戲是目前互聯(lián)網(wǎng)所有應用中最賺錢的應用,它的收入占到應用服務市場規(guī)模的35%。
以2005年為例,與網(wǎng)絡游戲相關的電信業(yè)務收入為173.4億元人民幣;IT行業(yè)相關收入為71.6億元人民幣;出版業(yè)相關收入為37.1億元人民幣,整個游戲行業(yè)對與其相關行業(yè)的總體貢獻已超過300億元人民幣。
(三)金融危機下的中國網(wǎng)絡游戲行業(yè)
在2008年世界金融危機的影響下,很多行業(yè)都出現(xiàn)了負增長的情況,然而網(wǎng)絡游戲行業(yè)不僅未出現(xiàn)負增長,增長速度仍與2007年基本持平,展現(xiàn)出非常良好的發(fā)展態(tài)勢。在2008年度中國游戲產(chǎn)業(yè)年會上的關于《2008年度中國游戲產(chǎn)業(yè)調查報告摘要》顯示,2008年中國網(wǎng)絡游戲用戶數(shù)達到4936萬,市場實際銷售收入達到183.8億元,比2007年增長了76.6%。出現(xiàn)這種情況的原因在于互聯(lián)網(wǎng)使得游戲業(yè)和消費者之間幾乎是面對面,極度扁平的銷售渠道,杜絕了渠道層層壓賬、應收賬款巨大等問題,最大限度地減小了產(chǎn)生資金短缺的風險。金山公司董事長兼CEO求伯君表示:“有人說網(wǎng)游是金融危機的避風港,我覺得有一定道理。因為中國網(wǎng)游企業(yè)大部分都具有豐富的現(xiàn)金儲備,能夠應付金融危機。”
在整個金融危機的過程中,網(wǎng)絡游戲行業(yè)的表現(xiàn)無疑是值得高分肯定的。由于網(wǎng)絡游戲行業(yè)的連鎖效果很大,給電信、IT等相關產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟效益,幫助它們度過了金融危機的嚴冬。無疑,網(wǎng)絡游戲行業(yè)為中國經(jīng)濟的持續(xù)增長做出了很大的貢獻。
四、對網(wǎng)絡游戲行業(yè)的評價
(一)選取評價指標
我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)的發(fā)展對與其相關的電信、互聯(lián)網(wǎng)、IT、軟件開發(fā)、出版等業(yè)務有著非常大的推動作用,進而推動整個中國經(jīng)濟的發(fā)展。然而網(wǎng)絡游戲行業(yè)對我國經(jīng)濟的貢獻到底有多大?需要選取一個評價指標對其進行分析和評價。本文選取了經(jīng)濟增長貢獻率作為評價指標。
經(jīng)濟增長貢獻率實際上是指某因素的增長量(程度)占總增長量(程度)的比重。那么我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)對我國經(jīng)濟增長的貢獻率就是網(wǎng)絡游戲行業(yè)當年產(chǎn)值的增量與國內(nèi)生產(chǎn)總值當年增量的比值。
(二)實證分析
1、采集數(shù)據(jù)如表3所示:
2、計算網(wǎng)絡游戲行業(yè)對我國經(jīng)濟增長的貢獻率如表4所示:
20世紀末至21世紀初期的4年-5年時間里,是我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)發(fā)展最為快速的時期,因此對經(jīng)濟增長的貢獻率非常高,在2002年出現(xiàn)了一次高峰。從2003年起我國網(wǎng)絡游戲行業(yè)轉型,貢獻率出現(xiàn)了暫時性的回落,2006年轉型后的網(wǎng)絡游戲行業(yè)取得了顯著的成果,展現(xiàn)出其強大的生命力和強勁的發(fā)展勢頭,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過2002年,并一路攀升。令人驚訝的是對我國經(jīng)濟增長貢獻率一路攀升的網(wǎng)絡游戲行業(yè)并沒有得到多少政府政策的支持,相反,卻是在反對和抵制的社會環(huán)境中艱難的生存和發(fā)展。對于這樣低投入、高產(chǎn)出、無污染并且對我國經(jīng)濟增長貢獻率一直上升的行業(yè),政府是否該予以支持呢?
五、結束語
我國居民消費水平越來越高,對精神生活的要求也越來越高,然而網(wǎng)絡游戲卻是深受廣大中青年消費者喜愛的一種休閑娛樂方式。作為娛樂產(chǎn)業(yè),網(wǎng)絡游戲的發(fā)展必然會帶來一些負面影響,引發(fā)一系列的社會問題。但是凡事都需要一分為二地看待,在國家經(jīng)濟轉型的關鍵時期,類似于網(wǎng)絡游戲這樣投入少、收益率高的純服務型行業(yè),應當作為第三產(chǎn)業(yè)中的重點領域加以發(fā)展,同時在發(fā)展過程中盡量降低其不良影響,而不是縮手縮腳、走走停停。應當看到,像上海、杭州這些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市,都已經(jīng)把網(wǎng)絡游戲當作是近幾年來創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)當中最大的一個發(fā)展機會看待,并出臺一系列相關政策,這也是對于這個行業(yè)的未來發(fā)展前景的最好詮釋。
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20世紀80年代后,城市勘測行業(yè)進入超常規(guī)發(fā)展,行業(yè)單位的服務領域和規(guī)模發(fā)生較大變化,行業(yè)單位各方面取得了令人矚目的成績。其中,有部分城市勘測單位的服務主要定位于服務政府等公益事業(yè);也有少數(shù)城市的勘測單位已改制成民營公司(如南京、大連、深圳等)或國有企業(yè)(如北勘、蕪湖)。多數(shù)城市勘測單位仍然是一方面為各級政府和城市規(guī)劃管理建設等公益性事業(yè)服務,提供勘測和地理信息保障;另一方面通過市場競爭,承擔項目,為社會和公眾服務。但與全國許多事業(yè)單位一樣,城市勘測行業(yè)也存在著“定位方向不清、體制模式不明、管理運行機制不科學”等深層次矛盾和問題,制約著行業(yè)進一步的持續(xù)健康發(fā)展。本次課題研究工作,將在深入把握國家有關事業(yè)單位改革政策導向的基礎上,研究提出新時期符合城市勘測行業(yè)特點的屬性定位、發(fā)展方向和發(fā)展模式。一方面有助于積極爭取各級政府、行政主管部門的政策支持,營造有利于行業(yè)發(fā)展的外部支撐環(huán)境;另一方面就行業(yè)內(nèi)各城市勘測單位現(xiàn)階段的體制改革提出指導性意見,為行業(yè)內(nèi)各城市勘測單位把握體制改革階段的發(fā)展方向提供切實有效的指引,促進城市勘測行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強行業(yè)交流學習,深化內(nèi)部改革,加強管理創(chuàng)新,促進行業(yè)單位管理水平提升城市勘測單位為適應現(xiàn)代城市規(guī)劃、建設和管理對城市勘測工作的新要求和為滿足社會各界對基礎地理空間信息的需求,從單位內(nèi)部運行機制等各方面進行了積極的改革和探索。在質量管理方面,多數(shù)勘測單位都通過了ISO9000系列質量管理體系認證,有的單位還通過了ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)健康安全體系認證,對質量、環(huán)境、健康安全等方面的管理上了新臺階;在人事制度方面,基本實行了在職人員的聘用制度;在分配制度方面,逐步建立了較為科學的符合現(xiàn)代企(事)業(yè)制度的薪酬體系和績效考核體系;在財務管理方面,建立了適應現(xiàn)代企(事)業(yè)管理的財務管理制度;在經(jīng)營管理方面從傳統(tǒng)的以計劃經(jīng)營為主逐步轉變?yōu)橐允袌鲩_發(fā)為主的經(jīng)營管理模式。特別是在人才建設和科技創(chuàng)新制度建設方面進行了一系列的探索,制定了鼓勵科技創(chuàng)新的相關制度和科技成果獎勵辦法。有的城市勘測單位獲得高新企業(yè)認證,進一步從稅收等各方面享受優(yōu)惠政策;有的城市勘測單位成立了高新技術公司、軟件企業(yè),提高了本單位的科技研發(fā)實力,既創(chuàng)造了良好的社會效益,也使經(jīng)濟效益有了大的提高,許多工程項目和科研成果獲得國家、部、省市級獎勵。城市勘測行業(yè)單位通過相互走訪、學習和交流,單位的科研實力、科技水平、管理水平都取得了長足的進步,特別是進入21世紀以來,我國城市勘測事業(yè)有了跨越式的發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績。本次課題研究工作,將加強城市勘測行業(yè)內(nèi)各勘測事業(yè)單位在經(jīng)營管理經(jīng)驗方面的交流學習,增進各城市勘測單位的業(yè)務合作與拓展,增強城市勘測單位的市場競爭意識,分析制約行業(yè)發(fā)展的內(nèi)部管理體制機制問題,探討行業(yè)內(nèi)部改革的方式方法,為深化城市勘測行業(yè)經(jīng)營體制、管理模式(包括科技創(chuàng)新管理機制)的調整提供建設性意見,推動各城市勘測單位的管理經(jīng)營模式創(chuàng)新,以利行業(yè)經(jīng)營型體制的發(fā)展。
課題研究計劃
課題前期準備工作今年3月23日城市勘測專業(yè)委員會(以下簡稱“城勘專委會”)在三亞召開了四屆二次常務理事(擴大)會議,會上提出了開展城市勘測行業(yè)發(fā)展研究的計劃,與會代表經(jīng)討論一致同意開展課題研究并提出了很好的實施性意見。5月初,城勘專委會向中國城市規(guī)劃協(xié)會匯報了開展城市勘測行業(yè)發(fā)展研究工作的方案,得到了協(xié)會領導的充分肯定和致贊同。5月17日,在桂林召開的全國優(yōu)秀城市勘測工程評優(yōu)工作交流大會上,城勘專委會介紹了開展行業(yè)發(fā)展研究課題的背景、內(nèi)容與架構和工作組織模式等,并得到與會代表的普遍支持。會后,城勘專委會確定了“中國城市勘測行業(yè)發(fā)展研究”課題專家組成員,擬定了行業(yè)內(nèi)主要合作單位。與管理咨詢機構(上海天強管理咨詢有限公司)就行業(yè)發(fā)展研究的前期調研工作進行了協(xié)商溝通,制訂了《中國城市勘測行業(yè)發(fā)展研究調查問卷》、確定了重點調研單位及課題計劃和合同等。城勘專委會已將《中國城市勘測行業(yè)發(fā)展研究調查問卷》發(fā)放給所有會員單位,啟動了行業(yè)發(fā)展研究課題的調研工作。課題研究組織模式為確保課題研究工作有序推進,達成既定目標,本次課題研究工作由城勘專委會主導,各主要城市勘測單位參與,由上海天強管理咨詢有限公司具體承辦,開展課題研究。課題相關各方的主要工作職責如下:(1)城勘專委會:負責課題的總體組織與推進,確定課題專家組成員,把握課題的研究方向和進展狀況,審查和課題成果報告等。(2)專家組(17人):主要負責課題前期框架的審議,參與課題的開題研討、研究報告稿的審議、報告成果的最終評審等環(huán)節(jié)。(3)參與課題的城市勘測單位(34家):負責就本課題的推進委派相應的成員或聯(lián)絡員,承擔相應課題研究經(jīng)費,對咨詢公司所承辦的具體調研工作給予充分配合。(4)上海天強管理咨詢有限公司:負責指派1位項目經(jīng)理,2~3位咨詢顧問及行業(yè)研究員參與到課題組,承辦課題具體工作,包括課題的前期資料收集、課題方案框架制定、課題實地調研、課題中各類相關報告的撰寫等工作。(5)其他城市勘測單位:必要時配合、協(xié)助專業(yè)咨詢公司完成課題相關調研問卷和必要的深度調研工作等。課題研究的工作方式本次課題研究的工作方式主要采用調研方式進行。為保障課題的順利開展,提高行業(yè)發(fā)展報告的針對性與有效性,本次課題調研將采用多種調研方式來完成。(1)重點調研與一般調研相結合重點調研選取不同規(guī)模、不同性質、不同地域分布,具有代表性質的城市勘測單位,突出調研信息的典型代表性;同時廣泛開展一般調研,保證調研結果的普遍適用性。(2)網(wǎng)絡調研與實地調研相結合網(wǎng)絡調研通過網(wǎng)絡的形式增加調研信息的廣泛性與及時性,也可以增加調研的便捷性與經(jīng)濟性;同時開展實地調研以保證調研信息的真實性,加大調研信息的挖掘深度。(3)模塊調研與專項調研相結合模塊調研即問卷調查,應用模塊調研方法,快速獲取具有典型意義的樣本數(shù)據(jù),也可增強調研結果的系統(tǒng)性和整體性;專項調研能深入獲取政府等權威機構的專項數(shù)據(jù)資料,提高調研的有效性,同時保障調研成果的針對性與可操作性。課題研究成果的編制與驗收研究課題報告的內(nèi)容(1)主報告①城市勘測行業(yè)發(fā)展回顧;②城市勘測行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及突出問題;③城市勘測行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn);④城市勘測行業(yè)發(fā)展對策及建議(法律政策層面、行業(yè)管理層面和行業(yè)單位層面)。(2)專題報告①適合城市勘測行業(yè)特點及發(fā)展需要的體制模式專題研究;②城市勘測單位業(yè)務發(fā)展專題研究;③城市勘測單位管理創(chuàng)新專題研究;④城市勘測單位科研管理與技術創(chuàng)新專題研究。研究課題報告的審核驗收以專業(yè)咨詢公司課題組為主完成報告初稿后,城勘專委會組織專家進行初稿報告討論會,對初稿進行審議研究,并征求行業(yè)單位特別是常務理事單位的意見,提出修改意見和建議。專業(yè)咨詢公司課題組再根據(jù)初稿討論意見進行報告修改后,形成最終報告(主報告和專題報告)。城勘專委會將最終報告提交包括政策部門在內(nèi)的相關部門、專家進行大范圍審議,并組織專家組與專業(yè)咨詢公司進行終稿意見征求會,對終稿進行審議討論;專業(yè)咨詢公司課題組根據(jù)終稿審議意見進行報告報告最終修改完善。城勘專委會根據(jù)專業(yè)咨詢公司課題組提交的研究課題最終報告,組織專家進行課題驗收與評審;驗收合格的報告將印刷成冊,發(fā)送所有會員單位參考應用。
課題研究成果的應用
(1)應用課題成果,增進城市勘測單位與行政主管部門間的溝通協(xié)調,提升行政主管部門對城市勘測行業(yè)的認知度,優(yōu)化外部支撐環(huán)境。城市勘測行政主管部門在勘測保障服務上起著主導作用,在相關政策的制定和完善上起著引導性作用。課題成果能向城市勘測行政主管部門全面深入地展現(xiàn)城市勘測行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術發(fā)展水平,在主管部門與各城市勘測單位之間搭建相互了解與溝通的橋梁,使城市勘測主管部門更好地發(fā)揮主導性作用。同時,為主管部門在制定和完善各項相關政策提供基礎性支撐與建設性意見。隨著城市勘測向大眾化、普適化方向發(fā)展,越來越多的民眾接觸、認識、了解、關心城市勘測事業(yè)。加大課題成果的宣傳,為大眾提供一個了解城市勘測行業(yè)的新窗口,提升廣大群眾對城市勘測行業(yè)的認知度;課題成果能全面反映城市勘測工作在促進國民經(jīng)濟發(fā)展,改善民生活方面所發(fā)揮的巨大作用;通過課題成果,擴大城市勘測行業(yè)的影響力,提升行業(yè)地位,為城市勘測事業(yè)的科學發(fā)展與順利改革營造良好的外部環(huán)境。(2)應用課題成果,明確城市勘測行業(yè)的改革定位,把握體制改革的實質內(nèi)涵,促進行業(yè)健康發(fā)展。隨著我國政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入、政府職能的轉變,事業(yè)單位體制改革已經(jīng)迫在眉睫。我國城市勘測單位,絕大多數(shù)屬于事業(yè)單位,是此次體制改革的對象。因此,此次改革將給整個城市勘測行業(yè)帶來深遠影響。應用好課題成果,明確城市勘測行業(yè)的公益服務性定位,切實把握好此次事業(yè)單位體制改革的核心內(nèi)涵即促進我國公益事業(yè)的發(fā)展,深入領會體制改革的相關政策;借助課題成果中所提出的改革對策與建設性意見,將事業(yè)單位體制改革作為城市勘測行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的契機,構建勘測公益服務事業(yè)的新格局,促進行業(yè)又好又快的發(fā)展。(3)應用課題成果,深入解讀行業(yè)政策,把握轉型時期政策導向,推進體制機制創(chuàng)新,迎接新時期的機遇與挑戰(zhàn)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,科學技術水平的不斷提高以及體制改革的深入,城市勘測的發(fā)展正處在重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,機遇與挑戰(zhàn)同在。課題成果能深入剖析現(xiàn)階段城市勘測行業(yè)所面臨的機遇與挑戰(zhàn),為行業(yè)內(nèi)各城市勘測單位提供建設性意見。應用好課題成果,加大行業(yè)間企業(yè)管理經(jīng)驗的交流溝通,拓寬城市勘測單位管理思路;把握好事業(yè)單位體制改革這一特殊的歷史時期的發(fā)展,破除城市勘測行業(yè)內(nèi)原有的體制機制癥結;理順城市勘測單位與政府行政管理部門的關系,積極探索政事分開、管辦分離的有效實現(xiàn)形式;深化人事制度改革,建立權責清晰、機制靈活、監(jiān)管有力的科學人事管理制度;深化分配制度改革,完善工資分配激勵機制,完善職工福利、社會保障體系;把握轉型時期政策導向,變挑戰(zhàn)為機遇,全面推進城市勘測單位的體制機制創(chuàng)新。(4)應用課題成果,適應市場需求,豐富城市勘測公共服務產(chǎn)品,增強公共服務能力。城市勘測公共服務是以向政府提供服務為主,但同時也離不開市場開發(fā)。政府性質的公共服務更多地體現(xiàn)出城市勘測的公益性、基礎性、保障性,市場開發(fā)則是直接針對并滿足社會大眾的特定需求,市場開發(fā)的公益性產(chǎn)品同樣是城市勘測公共服務的重要組成部分。充分應用課題成果,迅速摸清市場環(huán)境,掌握社會大眾對城市勘測公共服務的需求,轉變以往按常規(guī)勘測、按規(guī)范勘測的勘測模式,推進城市勘測單位按需勘測發(fā)展。改變以往勘測公共服務產(chǎn)品單一,產(chǎn)品短期的現(xiàn)狀,推出有針對性的多元化的勘測公共服務產(chǎn)品,提高勘測公共服務水平,創(chuàng)新勘測服務模式,完善城市勘測公共服務保障體系,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展與廣大人民群眾對勘測行業(yè)日益增長的服務需求,促進城市勘測工作價值的全面提升。
關鍵詞:網(wǎng)絡借貸:理論根源:展望
中圖分類號:F832.4 文獻標識碼:B 文章編號:1007-4392(2011)02-0054-02
一、引言
近幾年,民間借貸風起云涌,投資公司、擔保公司、小額貸款公司等載體如雨后春筍般成立,如今這股潮流開始踏入互聯(lián)網(wǎng)領域,線下的活動被搬到了線上,由此,一種全新的P2P(person to person)信貸理財模式一網(wǎng)絡借貸悄然流行,面向草根階層、無抵押、小額貸款為主要特征的各式網(wǎng)絡借貸平臺逐漸進入人們的視野。何謂網(wǎng)絡借貸平臺?簡而言之,就是通過網(wǎng)絡的形式,完成借貸關系的平臺,資金借入者和資金借出者均可利用這個網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)借貸的“在線交易”,一切認證、記賬、清算和交割等流程均通過網(wǎng)絡完成,借貸雙方足不出戶即可實現(xiàn)借貸目的,而且一般額度都不高,無抵押,純屬信用借貸。
“網(wǎng)絡版孟加托鄉(xiāng)村銀行”的大量出現(xiàn)沖擊著人們的信貸觀念,改變著人們的理財生活,同時它的存在也面臨著諸如法律、政策、監(jiān)管、內(nèi)部控制等方面的風險考驗,如何正視和對待網(wǎng)絡借貸的存在,了解和掌握網(wǎng)絡借貸的發(fā)展現(xiàn)狀、探究其價值所在以及進行科學展望,理應成為一條正確的路徑選擇。
二、國內(nèi)外網(wǎng)絡借貸發(fā)展現(xiàn)狀概述
網(wǎng)絡借貸在同外早已風靡,全球第一家網(wǎng)上互助借貸平臺Zopa網(wǎng)站于2005年3月在英國倫敦開始運營,提供P2P(person to person)金融中介服務,在此模式下,貸方在網(wǎng)絡上列出金額、利率、時間、信用度,借方可以比較各個貸款“產(chǎn)品”,確定適合自己的方案,因為沒有中間結構,借貸雙方都可以找到最符合自身利益的交易。而Zopa作為中介者負責系統(tǒng)架構、身份核實、規(guī)則設計、討債追賬等責任?!胺睒s市場公司”(Prosper Marketplace Ine)誕生于美國,并于2006年2月上線運行,其功能類似于Zopa,但運營模式有所區(qū)別。Prosper引入了競標機制,在此機制安排下,借貸雙方進行金額和利率競價,利率最低者將會中標。從理論上講,借錢者可以以低于銀行的利率借到錢。而出借者則可以高于銀行的利率出借,因此能夠實現(xiàn)雙贏。Prosper需要完成的工作則是確保安全、公平的交易,它在概念上也秉持著個人對個人的借貸策略。Zopa和Prosper主要依靠用戶費用獲利,借貸雙方都需要支付一定的費用,
由于具備完善的信用體系,國外P2P經(jīng)過幾年的發(fā)展,積累了豐富的運作經(jīng)驗,市場開發(fā)相對比較成熟。譬如:Zopa如今業(yè)務已經(jīng)擴展到意大利、美國和日本,平均每天線上的投資額達到200多萬英鎊,已經(jīng)撮合了8500萬英鎊的借貸交易:截至2009年底,Prosper注冊用戶已超過90萬,累積交易量1.8億美元。除以上兩家之外,目前國外比較有名的個人信貸網(wǎng)站還有Lending Club、Kiva等等,其中部分公司為借貸雙方尤其是低收入者免費提供中介服務,較好地體現(xiàn)了非營利性和福利性。
與國外成熟運作相比,國內(nèi)網(wǎng)絡借貸處于剛剛起步階段,而且其建立多是模仿英國、美國。拍拍貸是國內(nèi)第一家網(wǎng)絡借貸的網(wǎng)站,它成立于2007年7月,作為第三方,它不吸儲、不放貸,只是一個“民間借貸中介平臺”,它秉持“使朋友之間的借貸成為一種樂趣”的理念,主要致力于一站式中間服務,包括:身份認證,工資等收入資料審核、網(wǎng)絡信用驗證、開發(fā)服務、網(wǎng)絡通緝等等,目的是使借貸各方各取所需、資源互補,使網(wǎng)民之間的借貸更加方便、快捷、安全、規(guī)范。2009年成立的紅嶺創(chuàng)投,與拍拍貸的功能相同,審核手段也類似,它的最大亮點在于風險控制方面,更大膽地邁出了“壞賬墊付”的一步,而不僅僅是曝光“老賴”身份信息、手機號碼、住址等資料,然后將其納入黑名單等。此外宜信、哈哈貸、天天貸、搜好貸、e借通、ezmoney、錢世界等網(wǎng)站也紛紛建立,注冊用戶、交易量均有較好的成績。
三、網(wǎng)絡借貸的現(xiàn)實價值及對中國實踐的展望
2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎金得主一美國經(jīng)濟學家阿克羅夫,早在40年前就已經(jīng)注意到了這類市場,并用“檸檬”市場模型預言了網(wǎng)絡借貸市場必然消失,然而由于瓦爾拉斯均衡的市場條件難以普遍成立,以及信息不對稱、道德風險、逆向選擇等現(xiàn)象的存在,網(wǎng)絡借貸這類私人借方與私人貸方之間的“準直接聯(lián)系”模式會被激發(fā)和推行,成為當今自下而上金融創(chuàng)新的典范。
對于大多數(shù)國人來講,網(wǎng)絡借貸還是一個較為陌生的事物,經(jīng)過3年左右的發(fā)展。國內(nèi)網(wǎng)絡借貸雖已見雛形,但由于目前中國信用體系尚未建設完善,個人信貸更是處于法律邊緣,對其監(jiān)管自然陷入“模糊地帶”,加之諸多網(wǎng)絡借貸平臺多為民間中介,品質良莠不齊,身份無法驗證、沒有抵押擔保、欠款無人追償、平臺資質難界定等“尷尬”較為普遍,另外它們運作交易虛擬化,風險控制和內(nèi)控管理方面有明顯弱化傾向,如迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡借貸過程中的問題將逐漸暴露,網(wǎng)絡借貸的風險將會凸顯,于是,有些經(jīng)濟、金融界專家提醒和呼吁目前網(wǎng)絡借貸存在的問題較多,有些網(wǎng)站甚至涉嫌非法集資、網(wǎng)絡高利貸、金融詐騙等活動,極大地擾亂了金融秩序,嚴重危害金融安全。
針對以上情況,同家應盡快出臺相關法律法規(guī),規(guī)范這一“幼稚行業(yè)”,同時人民銀行、銀監(jiān)會以及網(wǎng)絡監(jiān)管部門應秉持客觀、科學的態(tài)度,細致觀察和密切跟蹤網(wǎng)絡借貸的發(fā)展進度和傾向,深入認識和挖掘它的現(xiàn)實價值和存在意義,并從保護新興行業(yè)、防范金融風險、維護金融安全、保障金融秩序的高度,合理界定其身份、明確監(jiān)管分工,使各類網(wǎng)絡借貸平臺朝著更加積極、健康的方向發(fā)展。
(一)健全法律政策,規(guī)范網(wǎng)絡借貸中介發(fā)展
作為一種新型融資渠道,網(wǎng)絡借貸憑借“短、平、快”的特點和優(yōu)勢,快速躋身于廣大的信貸市場,豐富了金融服務市場。國外網(wǎng)絡借貸較為發(fā)達,尤其是英美法系國家在網(wǎng)絡借貸法律建設方面走在了時代前列,反觀國內(nèi),雖然目前網(wǎng)絡借貸的規(guī)模并不大,但其受益人數(shù)之多、發(fā)展速度之快卻令人驚奇,然而作為一種民間借貸形式,國內(nèi)網(wǎng)絡借貸平臺還處于“灰色地帶”,唯一可以找到的法律依據(jù)是1991年《最高人民法院關于人民法院審理借貸案件的若干意見》規(guī)定:民間借貸的利息可適當高于銀行利率,但最高不得超過同期銀行貸款利率的4倍,超出部分的利息法律不予保護。對于如此簡單的法律條款,當務之急是相關部門應正視網(wǎng)絡借貸平臺的存在,積極參考現(xiàn)有理論和國外法律,結合中國國情,設計
相關法律政策,應及早出臺《放貸人條例》或者《網(wǎng)絡借貸管理辦法》,明確其合法身份,使之早日走出“模糊地帶”,消除明顯的法律風險。同時,國家應積極鼓勵此類中介的存在,合理規(guī)劃行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,降低準入門檻,提高行業(yè)集中度,吸引更多民間資本和創(chuàng)業(yè)資本投身于這一朝陽產(chǎn)業(yè),借此發(fā)展我國多元化金融機構,豐富和完善現(xiàn)有金融市場。
(二)建立健全社會信用評級和評價體系,大力發(fā)展信用服務產(chǎn)業(yè)
網(wǎng)絡借貸能夠成功交易,得益于中介平臺的嚴格把關,更離不開借貸雙方的誠信和整個社會信用機制的建立和完善。在信用體系建設初期,要從我國社會實際需求出發(fā),積極依托政府監(jiān)督和管理權威,做好信用立法、系統(tǒng)建設、信息采集、合理應用等基礎性工作,初步建立政府主導型的社會信用評價和管理體系。同時,考慮到我國信用產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,要遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,借鑒國外信用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,努力倡導和發(fā)揮市場配置資源的作用,適時探索、建立民營化信用服務中介機構,引入市場競爭機制,提高信用評級市場的獨立性和運作效率,優(yōu)化服務環(huán)境。
(三)加強金融監(jiān)管,建立風險評估和控制體系
要在法律規(guī)范的基礎 ;上,繼續(xù)明確網(wǎng)絡借貸的監(jiān)管職責歸屬,建議由人民銀行、銀監(jiān)會、網(wǎng)絡管理部門聯(lián)合進行監(jiān)管,細化監(jiān)管分工,形成監(jiān)管合力:要著手建立網(wǎng)絡借貸監(jiān)測和評估指標體系,適時跟蹤和分析行業(yè)發(fā)展情況,定期公布行業(yè)權威研究報告和行業(yè)發(fā)展報告;相關部門要加強調查研究,通過舉辦研討會、交流會等,就網(wǎng)絡借貸熱點問題同國內(nèi)外管理部門和業(yè)界人士進行廣泛溝通,共商網(wǎng)絡借貸行業(yè)發(fā)展大計;建議建立行業(yè)自律組織,規(guī)范會員行為,維護市場秩序和公平競爭,促進行業(yè)良性、健康發(fā)展,同時,要充分發(fā)揮民間協(xié)會的力量,有效促進國家法律更加契合現(xiàn)行經(jīng)濟金融環(huán)境,為網(wǎng)絡借貸行業(yè)營造更好的生存和發(fā)展空間。
(四)建立有效法人治理結構,打造優(yōu)質服務平臺
網(wǎng)絡借貸中介應按照公司治理的要求,建立健全組織架構和內(nèi)核,要在法律允許的范圍內(nèi),合理布局營銷渠道網(wǎng)絡,要積極進行產(chǎn)品創(chuàng)新,開發(fā)不完全雷同于銀行的金融信貸產(chǎn)品,要擴大服務范圍,降低人們的參與成本,更新服務手段。推行個性化服務方案,實現(xiàn)借貸雙方和自身的價值增值,要注重人才隊伍的建設,引進和培植專業(yè)人才,努力打造綜合性強的個人貸款優(yōu)質金融服務平臺。同時,網(wǎng)絡借貸中介也應重視信貸風險控制,除了進行常規(guī)審核、黑名單曝光、協(xié)助受害者進行資金追討等之外,應積極引進科技手段,自身投資建設反欺詐系統(tǒng)或者考慮與人民銀行的征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、公民身份信息核查系統(tǒng)對接,健全身份認證體系,降低欺詐風險。此外,網(wǎng)絡借貸中介也應加強流程管理,適當借鑒銀行機構小額借款審核程序,最大程度地保證借款人的還款能力。
2012年,全國通信行業(yè)都在認真貫徹中央穩(wěn)中求進的總基調,著力穩(wěn)增長、調結構、轉方式、促融合,大力推進3G網(wǎng)絡建設,加快推進行業(yè)轉變升級,培育創(chuàng)造新型信息消費,保持行業(yè)持續(xù)較快增長。1~10月份,基礎電信業(yè)實現(xiàn)電信業(yè)務總量10,760億元,同比增長11.6%;電信業(yè)務收入8937億元,同比增長9.2%;電話用戶總數(shù)達到13.8億戶,普及率超過102.7%;互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到5.55億人,普及率達到41.5%。
把握通信行業(yè)發(fā)展新趨勢
為順應通信行業(yè)發(fā)展趨勢,我提出下面兩點意見供各位參考:
一、充分認識并深刻把握通信行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。目前是通信行業(yè)大發(fā)展、大變革、大融合的新階段,我國經(jīng)濟社會發(fā)展對通信行業(yè)提出了新的更高的要求,這主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1.通信行業(yè)成為國際競爭的新焦點,通信行業(yè)以其龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、蓬勃的創(chuàng)新活力和強勁的帶動效應,已成為世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展轉型的內(nèi)在要求和重構國際競爭實力的關鍵基礎;
2.經(jīng)濟社會發(fā)展對通信行業(yè)提出新的要求,我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期和轉變經(jīng)濟增長方式的攻堅期,通信行業(yè)要加強與現(xiàn)代制造技術和生產(chǎn)服務流程相結合,服務“兩化”深入融合,加快業(yè)務和應用創(chuàng)新,提供差異化,助力城鎮(zhèn)化水平的提高和消費結構升級,發(fā)展現(xiàn)代信息技術產(chǎn)業(yè)體系,加強向公共服務和社會管理等領域的延伸;
3.通信行業(yè)邁入融合發(fā)展新階段,正加速向以互聯(lián)網(wǎng)為核心、以跨界融合發(fā)展為基本特征的新階段邁進,并將重塑行業(yè)發(fā)展前景。
二、創(chuàng)新驅動,以十精神引領通信行業(yè)科學發(fā)展。通信行業(yè)要在十精神的指引下,貫徹落實“五位一體”、“四化同步”等總體要求,以加快通信行業(yè)轉型升級為主線,堅持“優(yōu)化升級、融合創(chuàng)新、綠色發(fā)展、普惠民生、改革開放”,著力推動通信行業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
與此同時,我國通信業(yè)發(fā)展面臨的深層次問題日益凸顯,主要表現(xiàn)在下面三點:第一,發(fā)展模式不可持續(xù),行業(yè)增長主要依賴投資和用戶規(guī)模驅動;第二,國家寬帶基礎設施建設滯后;第三,市場格局失衡,與產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)調并存。
五個“堅持” 實現(xiàn)融合發(fā)展
為抓住通信行業(yè)融合發(fā)展帶來的重大的歷史機遇,我們需要重點開展以下五個方面的工作:
一、堅持優(yōu)化升級,加快建設下一代信息基礎設施。加快推動出臺和實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,深化普及寬帶提速工程,加大光纖寬帶建設和改造力度,推進寬帶應用,建立完善長效監(jiān)測制度和手段,加快下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署,推動下一代互聯(lián)網(wǎng)與新一代移動通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,以應用為牽引,做好基站建設、網(wǎng)絡覆蓋、業(yè)務發(fā)展等工作。
二、堅持融合創(chuàng)新,大力培育信息通信服務新業(yè)態(tài)。云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在迅速發(fā)展,還存在著商業(yè)模式創(chuàng)新之后,協(xié)同創(chuàng)新能力尚未形成等問題,因此我們要著力突破新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等關鍵技術,加快應用模式、服務模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,開拓新興服務消費領域,加速產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和行業(yè)資源重組,促進形成產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展和互動發(fā)展的新格局。
三、堅持綠色發(fā)展,著力加強通信行業(yè)生態(tài)文明建設。發(fā)揮信息通信技術優(yōu)勢,帶動全社會節(jié)能減排,推動通信行業(yè)節(jié)能減排,加快網(wǎng)絡結構優(yōu)化升級,加大綠色基站建設力度,加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)能,引導IDC優(yōu)化布局,盡快數(shù)據(jù)中心布局指導意見,深入推進電信基礎設施共建共享,推動規(guī)模開展與廣電、電力、交通、市政設施等跨行業(yè)共建共享,推進駐地網(wǎng)以及三網(wǎng)融合后的共建共享。
四、堅持普惠民生,積極推進信息通信服務均等化。提高社會公益機構的網(wǎng)絡覆蓋水平,加快信息通信技術在基本公共服務體系中的應用,助力構建綜合信息公共服務網(wǎng)絡平臺,重點完善農(nóng)村地區(qū)的信息基礎設施覆蓋以及信息化應用的推廣工作,深度開發(fā)和應用各類涉農(nóng)信息資源。
并購整合仍是行業(yè)發(fā)展主流
網(wǎng)絡視頻行業(yè)是拼資本、拼流量、拼內(nèi)容的行業(yè),必須有很大的規(guī)模效應才能在行業(yè)中擁有話語權,因而,行業(yè)整合是不可避免的趨勢。2012年,優(yōu)酷網(wǎng)和土豆網(wǎng)的合并成為網(wǎng)絡視頻行業(yè)、甚至是整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)為之矚目的大事件,在2013年,行業(yè)并購整合之路還在繼續(xù)。
2013年5月7日,百度宣布3.7億美金收購PPS視頻業(yè)務,并將PPS視頻業(yè)務與愛奇藝進行合并,PPS將作為愛奇藝的子品牌繼續(xù)為用戶提供更優(yōu)質的服務。愛奇藝和PPS分別在PC端和移動端占據(jù)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢地位,二者的用戶類型、細分市場存在較大的差異性。此番收購PPS,將幫助百度進一步鞏固在視頻領域的既有優(yōu)勢,并且從技術、客戶端入口、市場占有率等方面為百度移動戰(zhàn)略增加多重砝碼。
2013年10月28日,蘇寧宣布向PPTV投資2.5億美元,占PPTV股份的44%,成為第一大股。蘇寧的此番投資,也被視作完成網(wǎng)絡視頻的收購布局。對于PPTV來說,它獲得了后續(xù)發(fā)展的充足資金支持,更重要的是有望借助蘇寧線上電商和線下零售的渠道資源,以及家電和3C產(chǎn)業(yè)鏈中的行業(yè)優(yōu)勢,布局移動、家庭和PC視頻終端,全方位展開其家庭娛樂視頻的戰(zhàn)略。而對于蘇寧來說,收購PPTV有助于其“云商”戰(zhàn)略的推行與發(fā)展。一直以來,蘇寧都宣稱要做中國的“沃爾瑪+亞馬遜”,而互聯(lián)網(wǎng)基因的缺乏正是蘇寧的短板。通過收購PPTV,蘇寧能獲取可觀的流量、大量的用戶、業(yè)務的補充,有助于其從傳統(tǒng)家電廠商向所謂的云商進行轉變。
在網(wǎng)絡視頻行業(yè)發(fā)展的鼎盛時期,全國一度有300余家視頻網(wǎng)站,經(jīng)歷了近幾年的并購淘汰洗牌之后,視頻網(wǎng)站剩下20余家。隨著優(yōu)酷土豆、愛奇藝PPS、蘇寧PPTV等一系列重磅并購交易的完成,網(wǎng)絡視頻行業(yè)內(nèi)的大規(guī)模整合暫時告一段落。但是,網(wǎng)絡視頻行業(yè)還會進一步趨于集中化、壟斷化,包括酷6、56網(wǎng)、暴風影音、迅雷、六間房等各類中小視頻網(wǎng)站在內(nèi)的二線視頻網(wǎng)站,都有望成為今后的并購整合對象。
內(nèi)容自制仍是行業(yè)發(fā)展重點
優(yōu)質的內(nèi)容是吸引用戶的關鍵因素,也是視頻網(wǎng)站的核心競爭力之一。在經(jīng)歷了難以承受的高版權費開支之痛后,各大視頻網(wǎng)站不約而同地將目光投向了原創(chuàng)自制內(nèi)容。
2012年底,優(yōu)酷土豆著重推行“優(yōu)酷出品”、“優(yōu)酷自制綜藝”和“土豆映像”三大自制戰(zhàn)略,以此作為樹立品牌、實現(xiàn)差異化競爭的重要一環(huán);2013年初,樂視網(wǎng)也高調宣布,會加大自制劇的投入,接著推出了《唐朝好男人》、《我叫郝聰明》等自制力作;2013年6月,搜狐視頻大肆推廣旗下“夢工廠計劃”,從平臺戰(zhàn)略轉向“強調媒體屬性”,視原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)品為“未來核心競爭力”;騰訊視頻也高調宣布,將自制內(nèi)容視為“未來內(nèi)容戰(zhàn)略的核心”……這些動作不一而足,但都直指內(nèi)容自制領域。
涉足自制劇,視頻網(wǎng)站的初衷之一便是做出差異化,而目前各大網(wǎng)站在自制內(nèi)容定位上展現(xiàn)出了初步的差異化:優(yōu)酷的自制內(nèi)容注重勵志、傳遞夢想;土豆自制節(jié)目呈現(xiàn)“時尚、青春、個性、不甘平凡”的特性,主打青春范兒;搜狐視頻的自制內(nèi)容則以娛樂為主,生產(chǎn)真正適合互聯(lián)網(wǎng)用戶的內(nèi)容;樂視的自制電視劇贏得了更多的關注。但是,從業(yè)已制作出的眾多自制節(jié)目來看,這種定位上的內(nèi)容差異化還不明顯。因此,未來誰對于用戶口味判斷精準、模式恰當、制作精良,誰就可能會借助自制內(nèi)容獲得長足發(fā)展。
網(wǎng)動逐漸步入更深層次
從2011年開始,“網(wǎng)動”成為視頻網(wǎng)站發(fā)展的一番新景象。網(wǎng)動的發(fā)展符合電視臺與視頻網(wǎng)站雙方的利益訴求。對于電視臺來說,視頻網(wǎng)站坐擁強大的網(wǎng)絡平臺,擁有便捷的互動性、巨大的用戶數(shù)量和較強的網(wǎng)絡品牌效應,能有效彌補其開拓新媒體市場的短板;而對于視頻網(wǎng)站來說,電視臺所具備的優(yōu)秀節(jié)目制作能力、強大的“吸金”能力、巨大的平臺影響力也有助于視頻網(wǎng)站的發(fā)展壯大。因此,網(wǎng)動能夠實現(xiàn)二者的共利共贏。
2013年之前,網(wǎng)動還主要局限于傳播渠道層次。無論是視頻網(wǎng)站早期跟播電視臺節(jié)目內(nèi)容的方式,還是后來出現(xiàn)的網(wǎng)臺同步播出、分段播出方式,都是在傳播渠道上的有限嘗試。近一年多來,網(wǎng)動的模式已逐漸開始深入到內(nèi)容制作、廣告營銷、渠道整合等多方面。尤其值得一提的案例便是《漢字英雄》欄目?!稘h字英雄》是由河南衛(wèi)視、愛奇藝聯(lián)手精心打造、耗費數(shù)千萬元成本、推出的一檔大型原創(chuàng)節(jié)目。和以往網(wǎng)動局限于傳播渠道、版權分銷層次不同,愛奇藝與河南衛(wèi)視深入合作,優(yōu)勢互補,在制作、推廣、招商等層面實現(xiàn)真正意義上的全方位深度聯(lián)動,完全打通電視臺和視頻網(wǎng)站的所有資源,令節(jié)目站穩(wěn)腳跟之余不斷升溫。這檔節(jié)目推出后不久便成為河南衛(wèi)視收視率最高的節(jié)目,并躋身全國衛(wèi)視同時段收視率前三名,愛奇藝開發(fā)的節(jié)目同名手機App也大受歡迎,下載量接近80萬。鑒于此,業(yè)內(nèi)人士認為,“《漢字英雄》無疑堪稱網(wǎng)動第一成功案例,為業(yè)內(nèi)帶來有益經(jīng)驗與模式范本?!?/p>
著眼未來,網(wǎng)動仍需在內(nèi)容聯(lián)動、營銷聯(lián)動上下功夫,充分發(fā)揮出電視和視頻網(wǎng)站的不同優(yōu)勢,使二者達成共贏。
“客廳之戰(zhàn)”戰(zhàn)火漸漸燃起
近年來,中國網(wǎng)絡視頻業(yè)一直非常注重在PC終端、智能移動終端的投入,對于“客廳”電視終端投入較少。隨著網(wǎng)速水平不斷提高,視頻網(wǎng)站開始把目光聚焦到電視這塊屏幕上來,“客廳”也由此活躍起來,成為視頻網(wǎng)站群體角逐的一大戰(zhàn)場。首先是電視機頂盒變得炙手可熱。2012年12月21日,樂視網(wǎng)聯(lián)合央視播控平臺推出了智能盒子C1,隨即在2013年3月19日推出其升級版C1s。這兩款盒子的賣點不在于硬件本身,而在于其背后蘊藏的服務,樂視也希望能借此逐漸打造出屬于樂視獨有的“平臺+內(nèi)容+終端+應用”生態(tài)系統(tǒng)。樂視盒子一經(jīng)推出,獲得一片贊譽,也同時燃起了視頻網(wǎng)站進軍“盒子”的戰(zhàn)火??觳ピ?013年5月推出了“快播大屏幕”;PPTV在2013年9月了盒子產(chǎn)品“PPBox”和電視棒;華為攜手芒果TV“芒果派M210”;愛奇藝在2013年10月推出愛奇藝高清盒子……而尚未盒子的風行網(wǎng)、優(yōu)酷網(wǎng)等視頻網(wǎng)站,據(jù)傳也有意推出各自產(chǎn)品,布局“客廳”市場。視頻網(wǎng)站之所以熱衷推出各種盒子,還是盒子硬件本身的市場需求和盒子背后提供的增值服務市場巨大。
盒子之戰(zhàn)還在繼續(xù),智能電視之戰(zhàn)已經(jīng)掀起。早在2012年,TCL還聯(lián)合騰訊公司推出iCESCREEN 冰激凌智屏產(chǎn)品,內(nèi)置有騰訊視頻VIP通道,該產(chǎn)品因為硬件、服務、內(nèi)容等多方面的局限性,并未能在市場上贏得多少成績。但自樂視電視問世起,智能電視之戰(zhàn)驟然升溫。2013年5月,樂視網(wǎng)高調推出樂視TV超級電視X60以及普及型產(chǎn)品S40。這些產(chǎn)品承載的是樂視打造樂視生態(tài)的重任,其賣點在電視機硬件配置一流,更在背后提供的獨家內(nèi)容服務、優(yōu)良用戶交互體驗和多樣的增值服務。樂視電視一經(jīng)上市,便受到極大追捧,也為視頻網(wǎng)站的跨界之路樹立榜樣。2013年9月3日,愛奇藝聯(lián)手TCL推出48英寸的TV+,該產(chǎn)品聚合了愛奇藝及PPS的高清視頻資源,用戶無需另外付費,即可以在TV+上永久免費觀看到超過20萬高清專輯內(nèi)容,全面覆蓋各類熱門影視劇,且每日更新;9月10日,阿里巴巴攜手創(chuàng)維推出酷開TV,創(chuàng)維與南方傳媒、優(yōu)朋普樂聯(lián)手共同打造的“直通好萊塢”欄目將在該產(chǎn)品上播放;風行網(wǎng)等視頻網(wǎng)站也已在“客廳”搶奪戰(zhàn)上積極布局。
“客廳之戰(zhàn)”的背后,不但是視頻網(wǎng)站搶灘家庭互聯(lián)網(wǎng)入口的角逐,更是意圖打造產(chǎn)業(yè)閉環(huán)的布局。目前,打造一條從內(nèi)容到硬件的產(chǎn)業(yè)閉環(huán),已成為網(wǎng)絡視頻行業(yè)的趨勢。不少行業(yè)人士也認為,視頻網(wǎng)站要想穩(wěn)定持久的獲取盈利,就必須能夠完成這樣一條產(chǎn)業(yè)閉環(huán),完不成此閉環(huán)盈利都是不靠譜的。在樂視網(wǎng)初步打造出“平臺+終端+內(nèi)容+應用”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)雛形的同時,騰訊視頻、優(yōu)酷、PPTV等也加快了產(chǎn)業(yè)鏈整合建設力度。誰能率先打造出一條完善的產(chǎn)業(yè)閉環(huán),誰或許就會在下一步的發(fā)展中占據(jù)主動地位,也會更早實現(xiàn)盈利。
移動視頻開始大放異彩
近兩年來,伴隨著網(wǎng)絡技術不斷提高和移動終端不斷普及,視頻網(wǎng)站PC端的視頻用戶不斷向移動端遷移,移動終端視頻業(yè)務呈現(xiàn)出了爆發(fā)式的增長。
移動視頻業(yè)務的發(fā)展,促進了移動視頻應用、技術、支付平臺的發(fā)展。2013年年初,愛奇藝推出了一款手機視頻拍攝、編輯和分享的應用 “啪啪奇”;新浪微博戰(zhàn)略投資短視頻應用秒拍,并在新版微博App中植入了秒拍入口;騰訊上線短視頻分享應用微視;優(yōu)酷首個推出了視頻的二維碼掃描——用戶用移動設備掃描網(wǎng)頁視頻的二維碼,就能將正在看的視頻“轉移”到移動設備在同一進度繼續(xù)觀看;搜狐視頻聯(lián)手聯(lián)通推出移動端流量包月模式、樂視網(wǎng)也聯(lián)合北京聯(lián)通推出移動視頻流量包等等。在推出移動端App之外,視頻網(wǎng)站積極探索相關應用、技術平臺、支付平臺的發(fā)展,逐步完善視頻業(yè)移動端業(yè)務生態(tài)。
隨著三網(wǎng)融合實質性的推進、4G逐漸步入商用階段、網(wǎng)絡傳輸技術的發(fā)展,視頻網(wǎng)站在移動端視頻業(yè)務的拓展上將大有可為。
關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場;市場界定;市場集中度;網(wǎng)絡外部性
一、引言
隨著計算機技術和網(wǎng)絡信息技術的高速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已成為人們?nèi)粘I畈豢扇鄙俚囊徊糠?,互?lián)網(wǎng)信息服務業(yè)逐漸成為社會經(jīng)濟中的一個重要產(chǎn)業(yè)。著名咨詢機構波士頓(BCG)的報告顯示,中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟價值已占GDP的5.5%,位居世界第三,在中國為第六大產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,中國從1995年開始實施商用互聯(lián)網(wǎng)服務,至今僅十余年的發(fā)展時間,互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)已成為我國社會經(jīng)濟中的一個重要產(chǎn)業(yè)[1]。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)在中國發(fā)展十多年來誕生了三十多家國內(nèi)外上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和無數(shù)的創(chuàng)新性的互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè),伴隨著互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)技術的高速發(fā)展,市場的巨大需求對我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)的發(fā)展以及目前的市場產(chǎn)生了較大影響,在增添活力的同時,也加劇了互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場的競爭。研究和探討這種競爭的現(xiàn)狀及實質,對于促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的意義。
二、我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場競爭格局現(xiàn)狀分析
在分析互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場中企業(yè)之間競爭的基礎上,首先必須明確在該市場中相關市場的界定問題,因為只有在相關市場中,企業(yè)間會由于提供的服務業(yè)務相互重合或相似度極大,進而引發(fā)不同程度的競爭。通過對《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷狀況調查及對策研究報告》的分析得到,互聯(lián)網(wǎng)應用普及率比較高,并且相關企業(yè)競爭激烈的領域主要有即時通訊、搜索引擎、安全領域、電子商務、網(wǎng)絡游戲、視頻領域和第三方支付。
1.市場結構分析
市場集中度,顧名思義即市場中主要品牌的集中程度,是在特定產(chǎn)業(yè)或市場中,賣者或買者具有怎樣的相對規(guī)模結構,是衡量市場結構的重要指標[2]。市場集中度反映出行業(yè)內(nèi)壟斷及競爭狀況,是分析競爭行業(yè)環(huán)境和發(fā)展階段一項重要指標。市場集中度有賣方集中度和買方集中度,但一般是指賣方集中度。衡量市場集中度的指標大體可以分為兩類:一類是絕對指標即產(chǎn)業(yè)集中度,一類是相對指標,主要包括洛倫茲曲線基尼系數(shù)、HKI指數(shù)、赫芬達爾-赫希曼指數(shù)(HI)和熵指數(shù)(EI)等。針對我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場中企業(yè)分散、數(shù)據(jù)收集困難的特征,筆者采用絕對指標行業(yè)集中率來分析互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場集中度。利用產(chǎn)業(yè)市場集中度衡量指標來分析互聯(lián)網(wǎng)信息服務產(chǎn)業(yè),有助于全面了解中國互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場結構,進而分析得到該市場中企業(yè)的競爭情況,見表1。
表1我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務相關市場2011年市場集中度測算結果(億元)
細分市場電子商務即時通訊搜索引擎網(wǎng)絡游戲安全領域第三方支付視頻領域
企業(yè)主營業(yè)務收入7735.611.6(億人)55.1428.5――490964.7
CR460.27%86.14%99.48%72.30%71.56%(CR2)84%72.68%
CR1076.04%87.86%99.92%93.50%97.60%97.90%89.63%
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》、艾瑞咨詢提供的專業(yè)測評報告進行數(shù)據(jù)整理、計算。
通過對表1的計算結果分析,可以得到互聯(lián)網(wǎng)信息服務相關市場企業(yè)間競爭的幾方面的結論:(1)部分領域已經(jīng)從壟斷競爭階段跨入到寡頭壟斷階段(見表3)。從市場集中度來看,CR4的數(shù)值平均在75%左右,并且CR10與CR4的差值相差不大,這說明在這些相關市場中的企業(yè)已經(jīng)是呈現(xiàn)出一種少數(shù)企業(yè)占據(jù)該行業(yè)幾乎全部的市場份額,比如搜索引擎市場的CR4高達99.48%,其中百度占有77.7%,google中國占有18.3%,其余兩個各占2.1%和1.4%,從這一市場高度集中的數(shù)據(jù)中可以看出,在搜索引擎上,百度已經(jīng)遠遠高于市場的50%份額,按照《反壟斷法》第十九條同時規(guī)定了認定支配地位的簡易方式,一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到二分之一的,即可推定為其具有市場支配地位。(2)在電子商務領域、網(wǎng)絡游戲和視頻領域競爭相對激烈。從上表可以看出,在這三個相關市場領域里CR4的百分比值相對較低,而CR10與CR4的差值也相對比較大,這說明在這三個領域市場中,有著相對均衡的寡頭競爭局勢,比如網(wǎng)絡游戲市場領域里,騰訊占有31%,網(wǎng)易占有17.8%,盛大占有16.7%,完美時空占有6.8%,網(wǎng)絡游戲市場已被這四家大企業(yè)平均占據(jù)該市場的市場份額。(3)相關市場行業(yè)壟斷分析結果與“互聯(lián)網(wǎng)實驗室”在《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷情況調查及對策研究報告》中分析得出的壟斷結果相符合。從表2中分析得到在搜索引擎、即時通訊和第三方支付三個領域里CR4相對比較高,形成了分別以百度、騰訊和淘寶為首的穩(wěn)定寡頭壟斷。
2.相關市場競爭行為分析
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從出現(xiàn)以來,各個細分領域正在逐漸變成一種由越來越少的幾家大公司所壟斷,甚至是寡頭壟斷的局面。這個過程大致包括了短暫的自由競爭階段、壟斷競爭階段、寡頭壟斷階段。各個階段的特點如圖1所示(來自《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷情況調查及對策研究報告》):
圖1互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展階段特點
在分析得到互聯(lián)網(wǎng)信息服務相關市場集中度之后,從壟斷企業(yè)的市場行為來看,高集中度的互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)在濫用壟斷地位的行為逐步顯現(xiàn),反壟斷案件陸續(xù)增多。如上所述,《反壟斷法》規(guī)定了三種壟斷行為,即經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議;經(jīng)營者濫用市場支配地位;具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。調查發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場中涉及濫用壟斷地位的行為最常見的是通過濫用市場支配地位的形式限制競爭行為。
限制競爭行為,是指經(jīng)營者單獨或者聯(lián)合實施的妨礙或者消除市場競爭,排擠競爭對手的行為,其不僅破壞了市場經(jīng)濟秩序,而且也嚴重地損害了其他競爭者、消費者和整個社會的經(jīng)濟利益。近年來,在互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)之間已經(jīng)發(fā)生很多起采用限制競爭效果的手段來互相競爭的案例,2011年5月社交網(wǎng)站人人網(wǎng)封殺其競爭對手點點網(wǎng),有關點點網(wǎng)信息的網(wǎng)址鏈接被降低權重,有些則直接過濾域名和關鍵字,在人人網(wǎng)上含有點點網(wǎng)鏈接的內(nèi)容均無法對外,系統(tǒng)提示稱“信息包含不合適內(nèi)容,請檢查”,這一事件曾一度引起了關于互聯(lián)網(wǎng)開放歷史趨勢的熱評;2011年12月,視頻領域優(yōu)酷與土豆的版權之爭,雖然目前已經(jīng)融合成為一家企業(yè),但在融合之前兩家公司有關知識版權的爭論也一直存在;最近2012年2月生活娛樂領域中的“去哪兒網(wǎng)”和“攜程網(wǎng)”在微博上進行了激烈的論戰(zhàn),論戰(zhàn)的焦點則在于“誰欺騙了消費者?”等問題上,這對于雙方的市場經(jīng)營成果產(chǎn)生了很大的影響。
從上述的分析可以看出,互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場中的一些領域具有很高的市場集中度,相關市場中企業(yè)之間逐步形成了寡頭壟斷的局面,這與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同,信息網(wǎng)絡技術下的網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè),具有自身蓬勃發(fā)展的生命力。一個網(wǎng)絡型公司可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展壯大,迅速擁有龐大的用戶群,然而網(wǎng)絡行業(yè)的競爭又異常激烈、瞬息萬變,昔日的壟斷巨頭可能走向沒落,被新出現(xiàn)的小型互聯(lián)網(wǎng)公司所打敗。在網(wǎng)絡經(jīng)濟市場沉浮的背后,暗含著許多規(guī)律,成功的互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)都抓住了行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,搭乘一波網(wǎng)絡浪潮乘勢前行。
三、促進我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務市場有序競爭發(fā)展的政策建議
1.加快完善相關法律的步伐,靈活運用相關法律制度并建立專有監(jiān)察機構
在法律制度上,一方面我國目前現(xiàn)行的反壟斷法和反不正當競爭法均是針對傳統(tǒng)的生產(chǎn)流通領域,對于互聯(lián)網(wǎng)信息服務這一新興行業(yè),應及時予以修正和完善,另一方面對于該行業(yè)的相關壟斷特征或不正當競爭行為的認定都存在一定的困難,因此目前對于反壟斷法等法律的理解、詮釋和適用必須完成從傳統(tǒng)成文法系的形式主義路徑轉變?yōu)樾Ч髁x。也就是說,不是僅僅根據(jù)法條的內(nèi)容和行為的外部特征即可判斷違法性,而是必須根據(jù)相關市場的條件判斷行為給競爭造成的實質性影響或潛在影響。因此,關于諸如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟的反壟斷問題,在判斷具體案件時結合新經(jīng)濟市場的特殊性,直接把市場條件納入反壟斷分析框架來完成。
2.加大創(chuàng)新性、小規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)的扶持力度
互聯(lián)網(wǎng)信息服務行業(yè)雖然在市場集中度上表現(xiàn)很高,但對于這樣的高科技行業(yè),科技進步將是促進行業(yè)發(fā)展的第一動力,因此,對于小規(guī)模的創(chuàng)新型的企業(yè),政府要采取積極的鼓勵和扶持制度,達到有序競爭的良好局面。
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)電子商務研究中心的相關研究報告[3],首先應優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展的政務環(huán)境,對各級政府、各部門過去出臺并且仍在執(zhí)行的一些對互聯(lián)網(wǎng)信息服務行業(yè)中小企業(yè)有歧視性條文、限制多方資本進入、影響公平競爭的規(guī)范性文件進行重新修訂;其次統(tǒng)籌解決中小企業(yè)用地需求,增加對科技含量高、資金密集型中小企業(yè)的用地供應,同時安排一定數(shù)量的建設用地,以租賃方式供中小企業(yè)使用;加強對中小企業(yè)的權益保護,組織開展對中小企業(yè)相關法律和政策特別是金融、財稅政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揮新聞輿論和社會監(jiān)督的作用,加強政策效果評價;加大對成長型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的扶持力度,積極開展高新技術企業(yè)認定管理工作,經(jīng)認定的高新技術企業(yè),按規(guī)定享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策并擇優(yōu)給予其一定的研發(fā)資助。
3.當企業(yè)達到一定規(guī)模后,應要求企業(yè)平臺開放或主營業(yè)務端口開放接入
從互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)的發(fā)展競爭實質來講,其來自供應方、需求方以及交叉的網(wǎng)絡外部性使市場逐步成為一個“贏者通吃”的園地,因此從這類寡頭壟斷企業(yè)的角度來講,政府相關部門應要求具有影響市場有序競爭、快速發(fā)展的企業(yè)全面實施平臺開發(fā)或業(yè)務借口開放,這樣也利于創(chuàng)新性小企業(yè)的市場發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)結構來看,站在政府的立場來分析模型的處理數(shù)據(jù)的預測結果,可以看出,互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)在跨界融合的業(yè)務競爭中,充分的利用其核心產(chǎn)品的網(wǎng)絡外部性的作用來進行新產(chǎn)品的擴散,這對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶來一定的影響。尤其是大規(guī)模的企業(yè)更易形成壟斷的趨勢,進而產(chǎn)生大企業(yè)利用其核心產(chǎn)品及相關產(chǎn)品在市場上形成進入壁壘,從而可能會影響市場創(chuàng)新,有些企業(yè)甚至利用自己在市場上的壟斷地位進行不正當競爭,如模仿競爭對手的產(chǎn)品、隨意侵犯用戶的隱私和用戶利益、遏制中小企業(yè)和創(chuàng)新者、忽視公共利益等,這對互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)的有序運行和健康發(fā)展都有一定的潛在危機,政府應當加大對其的管制,并從新的角度來采取管制措施,比如施行互聯(lián)共享等管制措施能夠很好的削弱企業(yè)強的有網(wǎng)絡外部性,進而防止非理性的無限制擴張行為和問題的發(fā)生。(作者單位:重慶郵電大學經(jīng)濟管理學院)
參考文獻:
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[2]羅凌,郭麗娜.網(wǎng)絡時代反壟斷法中“相關市場”的界定[J].綿陽師范學院學報,2007(1).36-39.
首先,這是貫徹落實黨的十七大精神的具體實踐??倳浽谑叽髨蟾嬷兄赋觯骸耙冀K把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?!彪娦艠I(yè)是服務行業(yè),它的發(fā)展與社會、民生緊密相關。因此,在今后的發(fā)展過程中,電信業(yè)應該堅持以人為本,發(fā)展為民,提高服務質量,承擔社會責任,更好地服務于社會生產(chǎn)和人民生活,讓廣大人民群眾享受到優(yōu)質、高效的通信服務。
其次,這是新形勢對電信業(yè)的必然要求。一方面,十七大報告賦予了信息產(chǎn)業(yè)更大的責任和更廣的內(nèi)涵,標志性地把信息化列為“五化”之一,并且提出了信息化與工業(yè)化融合的命題,這也對電信業(yè)提出了新的更高的要求;另一方面,電信業(yè)已成為國民經(jīng)濟的先導性、基礎性、支柱性產(chǎn)業(yè),成為信息化建設不可或缺的重要基礎與骨干。所以,新形勢下行業(yè)發(fā)展必須置身于整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大局來考慮,要滿足、迎合、服務于經(jīng)濟社會的發(fā)展,滿足、迎合、服務于民生的需要。
再次,這是當前全行業(yè)必須承擔的責任和義務。電信業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展,實現(xiàn)了歷史性跨越,用戶規(guī)模和網(wǎng)絡規(guī)模位居世界第一。從幾十年的發(fā)展歷程看,我國電信業(yè)之所以有今天,政策因素起到了極其重要的作用,廣大用戶給予了大力支持。電信是靠國家發(fā)展起來的,人民是衣食父母。不管在哪個時期,不論體制怎樣調整,電信業(yè)服務大局的意識不能丟,服務人民的宗旨不能變,社會利益最大化的原則必須始終堅持。當前尤其要堅持大局意識,踐行服務宗旨,牢記社會責任,正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的關系,時時處處把國家利益、群眾利益放在首位。
具體來看,電信業(yè)履行社會責任主要包含以下內(nèi)容。一是進一步加快發(fā)展,利用先進的信息通信技術和服務改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓廣大人民群眾充分享受到電信發(fā)展與改革帶來的成果。二是提高服務質量,以誠信、規(guī)范、用戶滿意的服務回饋社會。三是利用通信手段改善民生、促進社會和諧,比如加強網(wǎng)絡與信息安全管理,推動精神文明建設;加快農(nóng)村通信發(fā)展,縮小數(shù)字鴻溝;扶助弱勢群體,推進住處無障礙事業(yè)等。四是健全應急通信管理體系,為應對重大突發(fā)事件提供有力的通信保障等。
基于此背景,本文針對我國目前快遞業(yè)現(xiàn)狀,提出基于阿里巴巴網(wǎng)購平臺的T-Express快遞物流智能骨干網(wǎng)絡設想。這個智能骨干網(wǎng)絡基于大數(shù)據(jù)的中轉中心或調度中心、結算中心,將打通阿里內(nèi)部系統(tǒng)與其他快遞公司系統(tǒng),通過轉運中心,買家從不同賣家購買的商品包裹可合并,節(jié)省配送費用,并整合各快遞公司軟件、硬件資源,努力打造遍布全國的開放式、社會化的物流基礎設施,建立一張能支撐日均300億元、年度約10萬億元的網(wǎng)絡零售額的智能骨干網(wǎng)絡。
關鍵詞:快遞;物流;電子商務
1. 引言
據(jù)最新數(shù)字顯示,我國電子商務交易額已經(jīng)達到1.85萬億,已經(jīng)超越美國,成為第一大電子商務市場。中國的網(wǎng)絡零售市場一直保持著高增長的態(tài)勢,2013年超過美國成為全球最大網(wǎng)絡零售市場。據(jù)保守估計,中國網(wǎng)絡零售規(guī)模在2020年將超過10萬億人民幣,在社會消費品零售總額中的占比將超過16%。中國電子商務研究中心4日的《2013年度中國網(wǎng)絡零售市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示,目前我國70%以上的網(wǎng)購業(yè)務需依靠快遞來完成,快遞行業(yè)50%以上營收來自電子商務。而我國目前的快遞行業(yè)發(fā)展相比網(wǎng)購市場的蓬勃發(fā)展來說,顯得滯后,如何較好解決快遞行業(yè)與電子商務行業(yè)協(xié)調發(fā)展問題值得研究。
2.中國快遞行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及阿里巴巴現(xiàn)有物流平臺分析
2.1. 2013年全國快遞業(yè)務發(fā)展概況
據(jù)《2013年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》報告,2013年快遞業(yè)務快速增長,全年全國規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務量完成91.9億件,同比增長61.6%;快遞業(yè)務收入完成1441.7億元,同比增長36.6%。
快遞業(yè)務收入在行業(yè)中占比繼續(xù)提升??爝f業(yè)務收入占行業(yè)總收入的比重為56.6%,比上年末提高3.3個百分點。同城快遞業(yè)務增長迅猛。全年同城快遞業(yè)務量完成22.9億件,同比增長74.1%;實現(xiàn)業(yè)務收入166.4億元,同比增長51%。異地快遞業(yè)務增勢顯著。全年異地快遞業(yè)務量完成66.4億件,同比增長58.4%;實現(xiàn)業(yè)務收入829億元,同比增長30.5%。國際及港澳臺快遞業(yè)務快速增長。全年國際及港澳臺快遞業(yè)務量完成2.6億件,同比增長43.6%;實現(xiàn)業(yè)務收入270.7億元,同比增長31.7%。快遞業(yè)務結構基本穩(wěn)定。同城、異地、國際及港澳臺快遞業(yè)務量占全部比例分別為24.9%、72.2%和2.9%,業(yè)務收入占全部比例分別為11.5%、57.5%和18.8%。與上年末相比,同城快遞業(yè)務比例繼續(xù)上升。
民營快遞企業(yè)發(fā)展迅速。全年國有快遞企業(yè)業(yè)務量完成18.2億件,實現(xiàn)業(yè)務收入291.5億元;民營快遞企業(yè)業(yè)務 量完成72.5億件,實現(xiàn)業(yè)務收入973.8億元;外資快遞企業(yè)業(yè)務量完成1.1億件,實現(xiàn)業(yè)務收入176.4億元。國有、民營、外資快遞企業(yè)業(yè)務量市場 份額分別為19.9%、78.9%和1.2%,業(yè)務收入市場份額分別為20.2%、67.5%和12.3%,與上年末相比,民營快遞企業(yè)市場份額顯著提 升。
快遞業(yè)務量排名前五位的省份依次是廣東、浙江、江蘇、上海和北京,其快遞業(yè)務量合計占全部快遞業(yè)務量的比重達到68.4%??爝f業(yè)務收入排名前五位的省份依次是廣東、上海、浙江、江蘇和北京,其快遞業(yè)務收入合計占全部快遞業(yè)務收入的比重達到70.1%。
快遞業(yè)務量排名前十五位的城市依次是上海、北京、廣州、深圳、杭州、金華、蘇州、東莞、南京、成都、武漢、泉州、溫州、寧波和福州,其快遞業(yè)務量合計占全 部快遞業(yè)務量的比重達62%??爝f業(yè)務收入排名前十五位的城市依次是上海、深圳、廣州、北京、杭州、蘇州、東莞、金華、南京、寧波、成都、武漢、溫州、泉 州和天津,其快遞業(yè)務收入合計占全部快遞業(yè)務收入的比重達63.8%。同時,快遞市場集中度略有下降。全年快遞服務品牌集中度指數(shù)CR8為80,較上年末下降0.3。
2.2. 2013年快遞行業(yè)通信能力和服務水平
(一)機構設備
2013年全郵政行業(yè)擁有各類營業(yè)網(wǎng)點12.5萬處,比上年末增長30.9%。其中,快遞服務營業(yè)網(wǎng)點11.8萬處,比上年末增長32.4%。全行業(yè)擁有國內(nèi)快遞
專用貨機54架。全行業(yè)擁有各類汽車20.7萬輛,比上年末增長22.4%,其中快遞服務汽車15.7萬輛,比上年末增長30.4%。
快遞服務企業(yè)擁有計算機29.2萬臺,手持終端44.4萬臺。
(二)通信網(wǎng)路
全國郵政郵路總條數(shù)2.3萬條,比上年末減少1621條。郵路總長度(單程)589.7萬公里,比上年末增加4.2萬公里。全國快遞服務網(wǎng)路條數(shù)10.5萬條,快遞服務網(wǎng)路長度(單 程)2271.7萬公里。
(三)服務能力
平均每一營業(yè)網(wǎng)點服務面積為76.7平方公里;平均每一營業(yè)網(wǎng)點服務人口為1.1萬人。年人均快遞使用量約為6.8件。年人均快遞支出106元。
2.3. 阿里巴巴電子商務平臺快件流量
2013年度,淘寶和天貓商城總共產(chǎn)生超過50億的包裹量,占社會總業(yè)務量的55%左右。淘寶和天貓商城包裹增長率約為80%,超過快遞業(yè)務總體增長率,為全國快遞業(yè)務增長貢獻超過60%。
2.4.阿里巴巴現(xiàn)有物流平臺分析
阿里巴巴沒有自己的物流公司或者物流平臺,淘寶、天貓或者1688均是通過合作快遞公司來發(fā)送貨物,對于物品運送時間、服務質量等方面的掌控較弱。另外由于價格因素的影響、以及物理區(qū)域等實際情況的限制,有時候商家對于快遞公司的選擇也十分有限,甚至只能有一家物流公司來做。
國內(nèi)現(xiàn)有的物流公司有50多家,常見的有:申通、EMS、順豐、圓通、中通、如風達、韻達、天天、匯通、全峰、德邦、宅急送等。
2.5.阿里巴巴現(xiàn)有物流平臺存在問題
1)雖然快遞行業(yè)發(fā)展迅速、各快遞公司發(fā)展十分迅速,但是與日益增長的電子商務的蓬勃發(fā)展相比,還是顯得滯后,快件發(fā)送能力顯得不足。特別是雙十一促銷活動期間,各快遞公司均出現(xiàn)爆倉現(xiàn)象,貨滿為患,快件延誤現(xiàn)象普遍、嚴重。
2)各物流公司取件、揀貨、分撥、配送等各自獨立,公司之間的沒有合作的交集,公司間的資源整合及共享幾乎空白。配送線路存在很大程度的重復,造成人力、配送物質資源的巨大浪費。例如,如果一位客戶購買了三件物品,如果這三件物品是通過三個快遞公司來配送的,那么這些物品會由這三個物流公司的配送員經(jīng)過許多重復的路線來將這三件物品送到客戶手中。
3)快件發(fā)送者需要填寫或者打印物流面單,成本較高,信息處理效率較低,快遞公司內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生因為一個郵政編碼的錯誤、或者運送行政區(qū)的錯誤,造成快件誤投。紙質面單的使用還會造成紙張、及打印墨盒,對環(huán)境造成一定污染。
4)一般物品在快遞的過程中會經(jīng)過多次裝卸,損壞的概率大大增加。例如,如果一位位于上海市的客戶經(jīng)過淘寶網(wǎng),在一家位于廣東省廣州市的商家買了一件物品,那么這件物品從商家倉庫到達客戶手中的過程一般是這樣的:
從上圖可以看出,如果一件物品從廣州配送至上海,要經(jīng)過多達七次的裝卸,物品損壞的概率將大大增加。
5)物品運送速度,特別是跨省配送、或者較為偏遠地方的配送速度還有很大的提升空間。
6)商家或者買家對于快遞的選擇權相對較弱。并且配送時間、服務質量的監(jiān)督主要由快遞公司自身和消費者投訴舉報專線12315來處理,監(jiān)管相對較弱。
3. T-Express概念的提出
T是淘寶、天貓的第一個漢語拼音字母,也是特快專遞的“特”字第一個漢語拼音字母,也是有“運輸”、“運輸系統(tǒng)”含義的英文單詞Transport的第一個字母;Express的中文含義為“快遞”。T-Express即為阿里巴巴為主導的國家智能骨干物流網(wǎng)絡,將現(xiàn)有快遞公司資源深度整合,并建立若干個大型數(shù)據(jù)處理中心以及分撥中心,支撐日均300億元、年度約10萬億元的網(wǎng)絡零售額的智能骨干網(wǎng)絡。
T-Express應由2部分組成,分別是信息流和物流。
信息流應由收/發(fā)件人地址聯(lián)系信息、包裹實時追蹤信息、快遞公司及服務人員詳細資料信息、快遞公司及服務人員服務質量評價、財務系統(tǒng)、費用分配等部分組成。信息流應由若干個子系統(tǒng)組成,并由大型數(shù)據(jù)分析處理中心處理數(shù)據(jù)。
同時,阿里巴巴商務平臺與T-Express平臺無縫對接,即T-Express平臺會自動導入買家詳細運送地址、電話、郵編等信息,當買家選好一個物品,并付好款后,這件物品的信息流已經(jīng)進入T-Express信息處理平臺,系統(tǒng)已經(jīng)對運行線路進行規(guī)劃,計算出最佳運送路線。商家只需進行簡單的操作,即可自動生成物流清單。
物流即為包裹從發(fā)送者到達接收者手中的實際過程。T-Express應對現(xiàn)有各個快遞公司配送網(wǎng)點、分撥中心、人力、運力、物力等方面的資源深度整合,打破現(xiàn)有物流公司的物理壁壘,以信息流處理為依托,最大限度實現(xiàn)資源優(yōu)化。例如:在哪個位置增加網(wǎng)點、增加分撥中心,哪里可以減少網(wǎng)點、減少人力、運力等。無論數(shù)據(jù)庫內(nèi)快遞公司有幾家,不管是哪一家快遞公司,對于系統(tǒng)而言,只有一個快遞公司,即T-Express,不管是取件,還是送件,都是以資源最優(yōu)化的方式進行。
同時T-Express應將路運、鐵運、空運、水運等方面充分考慮、統(tǒng)籌分析布局,在若干城市建立大型包裹分撥處理中心,以支撐龐大的快件分撥處理。
4. 小結
T-Express概念的提出為解決日益增長的快遞需求提供了解決思路,同時它不同于阿里巴巴的菜鳥物流。菜鳥物流是作為一個第三方平臺,提供信息流、倉儲等開放式的應用平臺,而T-Express完全自營,是類似于支付寶的子公司,其信息處理、大型數(shù)據(jù)庫的建立、以及大型物理分撥中心的建設均應由阿里巴巴完成。當然,T-Express還停留在概念提出的階段,應用于實際還有很長的路要走,需要我們大家的共同努力來實施、完善。
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