工程造價的目的及意義精選(九篇)
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第1篇：工程造價的目的及意義范文
關鍵詞：全過程；造價管理；項目實施
中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
自20世紀80年代中期開始，我國工程造價管理領域的工作者就開始提出了工程項目全過程造價管理的思想。進入90年代以后，我國工程造價管理學界的學者更進一步地對全過程造價管理的思想與內涵提出了許多看法和設想。到1997年，中國建設工程造價管理協會的學術委員會進一步明確了有關工程造價管理的目標和管理方針，強調建設工程造價管理要達到的目標，一是造價本身要合理，二是實際造價不超概算，為此要從建設工程的前期工作開始，采取“全過程、全方位”的管理方針。這表明我國在工程項目造價管理中采取“全過程造價管理”的大方針已經確立。
二、全過程造價管理概述
所謂全過程的造價管理工作就是從項目可行性研究開始，經方案優選、初步設計、施工圖設計、組織施工、竣工驗收直至項目試運行投產，實行整個項目周期的造價控制和管理。它要求整個建設工程項目的全過程造價管理須由一個單位負責，只有這樣，才有可能做好建設工程項目的造價管理工作，才能避免多頭低效的管理，有利于明確責任、積累經驗、與國際接軌，使整個建設工程項目的造價管理工作有效有系統地展開。
三、全過程造價管理的意義分析
（一）決策階段造價管理的意義
項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段，項目的經濟決策和各項技術，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講，項目決策階段，新建的一個項目在項目建議書批準以后，工程造價咨詢機構應根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展、各行業經濟發展規劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金落實情況等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證，搞好可行性研究。為決策者決定項目提供可靠的依據。投資決策階段工程造價對建設工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設項目的可行性研究及投資決策是產生工程造價的源頭。合理確定造價是評估建設項目、開展后續工作的關鍵。有技術統計資料，各個階段對整個項目的影響如下表所示：
表2.1 建設項目各個階段對造價的影響程度
階段 項目決策 設計 實施 竣工決算
影響（%） 75～95 35～75 5～35 0～5
很顯然項目決策階段對工程造價的影響是巨大的，所以做好決策階段的造價管理控制具有十分重要的意義。
（二）設計階段造價管理的意義
工程設計階段是根據批準的可行性研究報告(或設計任務書)所確定的擬建工程項目的產品方案、生產規模、工藝技術方案、建設條件和選址方案投資估算和技術經濟評價等要求，由業主通過招標后確定勘察設計單位，勘察設計單位按照合同的規定，遵照國家政策和法規，吸收國內外先進的科學技術成果和生產實踐經驗，選擇最佳建設方案進行工程設計，為工程項目提供建設依據的設計文件和圖紙，并為項目建設提供施工安裝、調試服務的整個活動過程。由設計工作的定義可看出，設計成果的質量與建設項目投資、工程質量、生產裝置技術水平、項目后期運營成本等都有極為密切的關系，直接影響建設項目交付使用后的綜合經濟效益和社會效益。因而，工程設計對于工程質量、建設周期、綜合投資效益等方面起著決定性作用。由表2.1建設項目各個階段對造價的影響程度可知，項目決策階段對工程造價的影響程度是75%～95%，而設計階段對工程造價的影響程度為35%～75%。很顯然工程造價控制管理的重點是工程前期項目決策和設計兩個階段，而當項目投資決策確定以后，設計階段的造價管理控制變得十分重要。
建筑方案設計是影響工程總造價的關鍵階段，不同的開間和進深設計指標對工程總造價有著顯著的影響，如下表：
表2.1 不同進深與建筑造價的關系表
進深（m） 4.4 4.8 5.2 5.6 6.0
造價（%） 101 100 99 98 97
由此可見，工程設計階段顯著影響工程總造價，其階段造價管理控制勢在必行。
（三）招標階段進行造價管理的意義
施工招標是指招標單位將確定的施工任務發包，鼓勵施工企業投標競爭，從中選出技術能力強、管理水平高、信譽可靠且報價合理的承包單位，并以簽訂合同的方式約束雙方在施工工程中行為的經濟活動。
工程造價的管理控制不僅僅在于施工階段和設計階段，對于施工的招標階段的控制也是非常必要，施工招標階段的工程造價控制應在圖紙、現場勘察、招標文件的編制、評標等工作程序上進行控制。對于工程造價控制，很多人都認為應在工程的設計階段和施工階段才是造價控制的重點。我認為這種看法是不全面的。不可否認，施工階段和設計階段的造價控制有其重要的一面，因為這兩個階段占用了整個項目實施周期的80%以上的時間，特別是設計階段是工程造價形成的主要階段，其對后期工程造價的影響也是不容忽視。但是，由于施工招標階段是確定工程施工合同價款的一個重要的階段，它對今后的施工以至于工程竣工結算都有著直接的影響。因此，對于招標階段的工程造價管理控制就顯出其重要的作用了。
（四）項目施工階段進行造價管理的意義
項目施工階段的造價管理是全過程造價管理的重點。項目施工階段的工程造價的影響因素較多，社會的、經濟的、自然的等因素會不斷地作用于工程建設這個系統。其表現之一在于對工程造價的影響。施工階段影響工程造價的因素，可概括為三個方面：社會經濟因素、人為因素和自然因素，施工階段是工程建設的重要階段，需要投入大量的資金和資源，很容易造成投資的超支，因此是避免工程造價突破概算、有效控制工程造價的重要環節。在這個階段進行造價管理具有更重要的意義。
（五）竣工結算審查對工程造價管理的意義
竣工結算是指已完工程經有關部門點交驗收后承發包雙方就最后工程價款進行結算。竣工結算是工程項目投資控制的最后一環。竣工結算審計是對基本建設項目竣工結算編制及有關經濟活動的真實性、合法性、效益性進行審計監督和評價的過程，其結果直接關系到工程造價的高低和投資效益的好壞，直接關系到建設單位和施工單位的切身利益，竣工結算審計是辦理竣工決算和固定資產投資效益評價的重要依據之一，也是工程全過程審計的一個重要組成部分。實踐證明，通過對工程項目結算的審查，審結后的工程結算價款與施工單位編制的工程結算相差10%左右，有的甚至高達30%，可見竣工結算審核對工程造價的控制起到很重要的作用。
參考文獻
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第2篇：工程造價的目的及意義范文
關鍵詞：道橋工程；造價風險；管理；意義
近年來，隨著我國社會經濟的快速發展，尤其是區域間交通運輸能力要求的不斷提高，都客觀促進了國內道橋建設行業的穩步發展。在我國道橋建設行業的長期發展中，加強對于各項管理工作的理論和方法研究是十分重要的，而且是促進行業進一步發展和創新的堅實基礎。目前，在國內道橋工程的項目管理工作中，造價風險管理的意義日漸凸顯，而且得到各級政府、工程管理部門、財政部門及工程參與各方的高度重視。由于國內現階段建設的道橋工程投資普遍較大，而且在建設過程中受各類不可預見因素的影響較為嚴重，所以在造價管理工作中極易出現各種風險，如果不能及時加強對于風險的管理，必將影響到工程項目建設的進度與質量，甚至有可能造成工程資金利用效率的明顯下降因此，在今后的道橋工程造價管理工作中，一定要加強對于各項風險的嚴格約束和管理，將工程項目的造價風險控制在最低的范圍內，并且積極制定各項優化組合管理策略，全面促進國內工程項目造價風險管理水平和能力的提高。
1道橋工程造價風險管理的涵義
在我國現階段的道橋工程建設中，為了滿足對于各項工程資金的合理控制與管理，并且盡量避免有可能出現的造價風險，加深對于道橋工程造價風險管理涵義的研究是十分重要的。從專業管理角度進行分析，道橋工程造價風險管理是指對于各種不確定性因素而造成的項目造價決策誤差進行系統的管理，并且將各類潛在風險的發生幾率控制在最低的范圍內。道橋工程造價風險管理的涵義主要表現為以下幾點：1)造價風險具有可能性和不確定性；2)工程造價方案實施過程與預期結果存在一定的誤差；3)準確估算出工程造價方案實際結果與偏離預期結果之間的概率。
造價風險管理貫穿于道橋工程建設的全過程，其大致可以分為：決策、設計、招投標、施工和竣工驗收等五個階段。道橋工程造價風險管理的根本目標是保證各類造價方案的科學制定與合理實施，并且保證對于造價管理工作全過程的風險預防和控制。為了保證道橋工程造價風險管理的規范性和合理性，國際及各級工程主管部門根據實際情況，分別制訂了具有代表性的造價管理方法和計價依據，以保障道橋工程建設中的投資估算、設計概算、施工預算、竣工決算等環節的風險問題均能得到有效的控制。另外，對于道橋工程建設中潛在的造價風險問題，造價管理部門一定要及時予以糾正，并且將相關資料和數據及時呈報工程項目建設單位和施工單位，全面提升道橋工程項目的各項投資可以得到合理的應用，減少不必要的經濟損失。
2道橋工程造價風險管理的意義分析
與傳統的道橋工程相比，我國現階段的道橋工程建設中對于造價風險管理工作的效率和質量都提出了更高的要求，而且普遍將其作為工程項目管理工作的關鍵項目之一。在道橋工程建設中，風險管理是造價管理工作的重要組成部分，其貫穿于工程項目建設的全過程，而且一定要堅持持續性、動態性的原則，否則難以保證造價風險管理的實際效果。在道橋工程建設中實施造價風險管理不但可以有效預防和控制各類意外損失，而且對于提高工程項目的經濟收益也具有重要的意義。道橋工程建設單位和施工單位要嚴格監督工程資金的使用情況，尤其是對于部分大型項目的風險必須進行全面的考慮和分析，通過采取科學的核算手段和方法，全面降低道橋工程項目的造價管理風險。
隨著我國道橋工程建設中對于造價風險管理經驗的日趨成熟，以及相關理論研究工作的不斷深入，促使國內道橋工程建設行業已經初步形成了一套較為完善、具體的風險管理體系與識別方法。但是由于國內部分道道橋梁建設、設計、施工、監理單位對于工程造價風險管理的認識不足，而導致各類造價風險管理制度、體系、機制難以真正落到實處，這是急需得到解決和處理的關鍵性問題之一。同時，國內現階段的道橋工程造價風險管理中還存在管理基礎相對薄弱的問題，即為了減少工程項目人員的開支，部分施工單位大量削減組織機構和管理人員的數量，客觀影響了造價風險管理的實際效果。但是從我國道橋工程造價管理工作的總體發展態勢而言，對于造價風險的整體管理能力和水平都有了顯著的提升，而且有效促進了我國工程造價管理工作的全面創新和發展。
3提升道橋工程造價風險管理效果的路徑
為了進一步推動我國道橋建設行業的持續、穩定、健康發展，適時提升道橋工程造價風險管理效果是極為重要的，而且對于全面發揮管理工作的意義也具有積極的影響。針對國內道橋工程造價風險管理工作的現狀，主要可以從以下幾條路徑出發來提升造價風險管理的實際效果：
3.1建立以造價風險管理為中心的組織模式
在國內道橋工程的造價風險管理工作中，組織模式不健全的問題是普遍存在，而且對于管理工作的實際效果產生了嚴重的影響。在道橋工程建設中，一定要結合工程項目的規模、投入、工期等建立以造價風險管理為中心的組織模式，對于各類造價風險進行嚴格的監督、管理、分析與評價，并且充分發揮組織模式的協調作用，及時解決和處理工程項目建設單位與施工單位之間存在的矛盾，為相關工程造價風險控制制度與措施的實施營造良好的內外部環境。同時，道橋工程造價管理部門的組建中，一定要合理設置相關機構，并且配備具有豐富管理經驗的造價人員，為項目參與單位提供專業的咨詢及技術服務。另外，道橋工程造價風險管理的人員還要明確自身職責，積極參與到工程造價風險的評估、分析與控制等工作中，為工程項目建設、施工單位提供科學的參考依據。在造價風險管理工作中一旦發現存在風險管理問題，造價人員一定要迅速將各類信息、資料進行匯總，并且上報至項目開發經理部，協助其進行造價風險的預防和管理，充分發揮自身監督與管理職能。
3.2實施動態的造價風險管理
在國內傳統的造價風險管理工作中，普遍采取相對靜態的方式進行管理，即管理工作缺乏連續性和持久性，難以對于工程項目建設的全過程進行有效的造價風險監督和管理。在今后的道橋工程造價風險管理工作中，一定要堅持實施動態的管理模式和方法，在保證各項管理工作符合國家相關法律法規的基礎上，還要注意綜合考慮工作的客觀規律性及社會實際需求性。由于道橋工程建設中受外界環境的影響較多，其潛在的造價風險也是多方面的，因此，道橋工程造價管理部門必須勇于打破傳統觀念的束縛，并且隨時跟蹤和調查實際結果與預期結果之間的偏差情況，尤其是要加大對于重點建設項目的造價風險防范。
3.3加強造價管理隊伍的建設
目前，在國內道橋工程造價管理工作中，管理人員綜合素質不高的問題是普遍存在的，這是阻礙造價風險管理效果難以達到預期目標的關鍵因素。為了進一步加強我國道橋工程造價管理隊伍的建設，就必須加強對于造價人員的專業化管理和培訓，并且引導造價人員向專業化、全能化、職業化的方向發展。造價人員在進行道橋工程造價風險管理時，不但要具有豐富的管理經驗和專業知識，而且要熟悉和了解工程設計、施工技術、項目管理、材料管理，以及相關經濟法律法規和計算機應用等方面的知識，為實際工作的開展和進行奠定堅實的理論基礎。另外，在我國社會主義市場經濟體制逐步發展和完善的背景下，道橋建設行業也迫切需求一批可以為造價風險管理提供科學決策依據的專業造價管理人才。
第3篇：工程造價的目的及意義范文
工程項目的成敗與工程造價控制的好壞息息相關。對于工程項目實施單位來講，需要有效的降低資金和資源的投入，從而實現對工程造價進行有效控制。工程項目實施單位需要意識到工程造價咨詢的重要性，而咨詢單位需要控制和追蹤好工程實施過程中的各個環節，確保實現資金和資源的最佳配置，使利潤最大化的目標得以實現，這樣可以有效的確保項目經濟效益和社會效益的提高。
1工程造價咨詢在工程造價控制中的應用價值
在當前市場經濟環境下，工程項目發展的速度不斷加快，這也對工程造價的監督和控制提出了更高的要求，所以承包商在工程造價管理工作中也承擔著較大的壓力,而且當前項目招標、融資及工程管理等項工作的內容越來越復雜，這也推動了當前工程咨詢行業的發展，當前很大一部分投資商和建設單位都認識到了工程造價咨詢的重要性，為了能夠更好的改進自身的工作，確保施工質量和施工效率的提高，則對于工程造價咨詢機構的依賴程度越來越大，以便于能夠確保工程項目經濟效益的最大化目標的實現。
2工程造價咨詢在工程不同階段對造價的控制
2.1項目可行性階段
項目可行性階段需要做好項目的可行性研究工作，對項目計劃的合理性進行分析，對項目的經濟性、實用性及為投資人帶來的經濟效益進行考慮。項目可行性階段對于項目確定的過程中具有非常重要的意義。通過調查分析、比較論證來有效的避免項目決策的盲目性，按照規定的順序來合理控制工程造價，確保決策的科學性和合理性。在當前市場經濟環境下，建筑行業發展過程中對于工程造價咨詢人員的需求量不斷增加，這也催生了大量優秀的工程造價人才，這部分人才具有豐富的專業理論知識，創新精神，對于工程造價行業的發展起到了非常重要的作用。在工程項目實施過程中，這些工程造價師可以有效的對工程造價進行論證和分析，對工程進行精確的風險評估，從而為承包商提供一系列的決策。
2.2項目設計階段
在項目設計階段，主要以設計投標、標準設計及限額設計為其重要內容。通過設計投標能夠使更多優秀的設計方案脫穎而出，開發商從中選擇最適宜的設計方案，這對于提高施工的質量具有極其重要的意義。在項目招標工作中，最終確保的設計方案能夠獲得最終的施工權。在項目設計階段，造價咨詢單位需要做好與設計方的溝通工作，而且設計方也需要為造價咨詢單位提供一些預算資料、設計標準及限額等，對于設計方提供的初稿，造價咨詢單位需要對其進行一系列的評估，特別關注投資成本過高的方案，并對其提出合理化意見，及時向開發商進行報告。在項目設計階段，設計單位需要與造價咨詢單位做好配合工作，以投資方的利益為出發點，在確保施工質量的基礎上，確保工程項目成本的最小化。
2.3項目實施階段
在整個工程開展過程中，項目的實施階段作為最為重要的部分，所以在工程造價咨詢時，需要管理和控制好項目實施階段。首先，需要做好投標單位的資格審查工作，對于工程中標后，造價咨詢單位需要對提供給中標方的數據和資料進行嚴格審查和篩選，詳細對各項資金的投入進行記錄，并做好匯總和分析工作，在提交給開發商時需要以表格和數據圖的形式呈現出來，為開發商科學、準確進行決策提供重要的依據。其次，強化施工項目管理階段的監督工作。在具體施工過程中，會在施工材料、設備和人員等方面涉及到較多的費用，直接關系到整個工程的資金投入情況，還會與工程項目的質量息息相關。這就需要造價咨詢單位要做好預算工作，采用先進的預算方法，合理預測入分析項目實施階段中可能出現的造價問題，確保能夠對工程造價實現有效的控制。最后，嚴格對項目竣工結算進行把關。項目竣工結算整個過程中具有較強的復雜性，這就對結算人員提出了較高的要求，不僅需要竣工結算人員要具有較強的專業技術，而且還要確保審核的細致性。造價咨詢人員也需要具有豐富的實踐經驗，能夠嚴格對整個工程項目進行監督和分析，并能夠在項目實施過程中利用精確的分析儀器進行跟蹤計算。
2.4項目評價階段
在工程造價控制的最后階段即項目評價階段，在這個階段，需要造價咨詢單位要綜合對工程的施工過程中進行評估，合理分析不同環節的過程控制及監督力度，所以需要咨詢單位要在施工過程中做好數據的記錄和整理工作，及時對不同的數據進行歸檔，同時還要建立數據庫，從而為評估工作提供必要的依據。在項目評價階段，工程造價咨詢單位需要重視設計單位和施工單位的意見，及時對其提出的問題進行解決，同時承包單位也需要針對咨詢單位提出的評估意見進行綜合的分析，確保工程項目施工質量和效率的提高。
3加強工程造價咨詢的具體策略
3.1改變企業體制，完善企業制度
首先，科學的管理方法提高了工程造價咨詢企業管理、服務的科學性，提高了企業的素質。在工程造價咨詢企業中，建立科學的的管理制度、機制，規范企業管理，合理規范企業的結構、工作方法等。其次，建立符合國際慣例的工程造價咨詢機構，逐漸實現承擔無限責任的合伙制。可將已成立的工程造價咨詢機構的體質改為無限責任制，以此起到制約各咨詢單位的作用。這樣咨詢人員在工作中不敢作假，工程造價成果文件的可信度提高，企業的市場信譽也會隨之提升。
3.2提供優質服務
企業獲得競爭力的一個重要保障是產品質量，而對于工程造價咨詢企業而言，競爭力的重要保障是優質的服務。因此，企業應建立品牌模式的服務體系，提高服務質量，為客戶建立完善的工程評估、報價體系，以客戶需求為出發點，不斷完善服務項目，提高服務方法。企業可建立信息數據庫，對施工單位的承建項目、施工工藝、單位信譽等進行詳細記錄，同時掌握市場規律，開發新型的管理咨詢軟件，以此提高工作效率與服務質量。
4結束語
第4篇：工程造價的目的及意義范文
關鍵詞：施工階段；造價；控制
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
引言：
目前來看，我國工程造價管理在管理體系、管理制度等方面存在諸多問題，已不能適應新形勢下的造價管理的發展要求。具體表現為，相關配套的法律法規體系還不夠完善，建設施工市場競爭不規范，造價管理體系的整體效率偏低，對業主的不規范行為缺乏相應的約束機制，施工合同的管理不夠規范，另外還缺乏系統的綜合管理意識等。
1．建設項目施工階段工程造價控制的意義及存在的問題
1.1建設項目工程造價控制的重要意義
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%.顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經濟發展具有一定意義。
1.2建設項目施工階段工程造價控制存在的問題
1.2.1工程項目建設程序不科學、合理。目前，很多項目從開工建設到施工完工，對工程造價存在較為嚴重的行政指令管理，工程項目部準備的不夠充分就急于上馬，為取政績而大搞“面子”工程，前期決策、設計與施工甚至同步進行。很多建設單位急于項目的開工，在沒有做好足夠準備的條件下，對工程造價、施工質量、設計深度以及承包合理的完善與否沒有嚴格把關，造成施工中大幅度的變更設計，使得工程造價額外的增加，造成了不必要的浪費。更為可怕的是，這種浪費的責任方沒有相關的懲罰約束機制，導致此類現狀的屢次發生。
1.2.2 深度設計的不夠充分。工程建設項目中，由于設計的預期性質，決定了存在小的漏項和變更是可能發生的，這一問題自然能導致預算費用的增加。
1.2.3業主的不規范行為缺乏相應的約束機制。規范的建設項目實施過程中應存在業主、監理、承包商三方，三者之間的關系是受合同制約的平等委托關系。監理委托合同規定，項目法人不得隨意變更，監理單位負責對監理目標實行控制。監理單位的職責是代表業主的利益，保持第三方公正和獨立的基礎上，對工程承包商的活動或對象目標進行監管。監理單位是服務性機構，監理的內容包括質量、進度、投資等，從法律角度來看，三者是平等的。但是目前來看，建筑方對監理意識的認識不足，部分監理人員素質偏低，業主對監理的工作不太信任。因此，目前很多工程項目的工程造價變更問題，均由業主來最終定奪，完全削弱或代替了監理的工作。某種程度上而言，監理成了一種形式上的擺設，完全沒有發言權，導致工程造價不能由專業的監理機構進行控制，造成造價的提升。
2．控制建設項目工程造價的措施
2.1決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有很大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。
2.1.1編制投資估算的必要性。投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。因此，在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區的經濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資。
2.1.2投資估算必須是設計的真實反映。在投資估算中，應該實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。
2.2設計階段工程造價的控制
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。
2.2.1優化設計方案，有效控制工程造價。設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優化，利用各種指標對廠區總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響，而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。要認真進行經濟分析，根據我國國情和企業的經濟實力，確定先進適用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。
2.2.2對工程項目實行限額設計。控制工程造價，在設計過程中采用限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控制和管理，也同時實現了對設計規范、設計標準、工程數量、與概預算指標等各方面的控制。
2.3實施階段工程造價的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等……要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。
2.3.1有效控制工程變更和現場經濟簽證。在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。
2.3.2嚴格審核工程施工圖預算。根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。
2.3.3擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如：每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝高度的總承包，而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規定”，由他們總承包變配電系統，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于取得了較好的效果，原先指定廠商的報價降了20%左右。
2.3.4深入現場，收集和掌握施工有關資料。在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
3．結語
建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。
參考文獻：
第5篇：工程造價的目的及意義范文
摘 要：對工程造價的管理和控制的全過程進行了詳細的分析闡述。
關鍵詞：造價管理；造價控制
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0179-01
1 前言
隨著我國建設市場的快速發展,招標投標制、合同制的逐步推行,工程造價管理改革的日漸加深,工程造價管理制度的日益完善,市場競爭的日趨激烈,造價管理已不是傳統意義上的預結算工作,它涵蓋了從立項、規劃、設計、招投標、施工及使用等各個階段的全方位、全過程的計價管理,因此, 加強工程造價的管理和控制具有十分重要的意義。
2 建設項目工程造價控制管理的重要意義
建設工程的造價控制管理貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制管理。統計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素；控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經濟發展具有一定意義。
3 如何實施建設項目工程造價控制管理
3.1 決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有很大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80-90%。因此，決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。
（1）編制投資估算的必要性：投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據
（2）投資估算必須是設計的真實反映：在投資估算中，應該實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。
3.2 設計階段工程造價的控制
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。
（1）優化設計方案，有效控制工程造價：設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。
（2）對工程項目實行限額設計：控制工程造價，在設計過程中采用限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控制和管理，也同時實現了對設計規范、設計標準、工程數量、與概預算指標等各方面的控制。
3.3 實施階段工程造價的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。
（1）有效控制工程變更和現場經濟簽證：在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有產的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。
（2）嚴格審核工程施工圖預算：根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。
（3）擇優確定專了業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價:在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如：每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規定”，由他們總承包變配電系統，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，以防止少數壟斷性行業任意抬價。
（4）深入現場，收集和掌握施工有關資料:在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
4 參與建設項目工程造價控制管理的措施
（1） 建立完善的法規體系，規范工程造價咨詢市場的管理。建立完善的規章制度，嚴格對工程造價咨詢單位的管理。
（2）政府要從政策引導方面為造價咨詢業營造公平、公正、公開競爭的市場環境，培育市場機制，利用政策手段把造價咨詢業務最大限度地推向市場。真正發揮行業協會的協調自律作用，使其確實履行其應有的社會職能。
（3）建立自主經營的合伙制、有限責任制等多種組織形式的工程造價咨詢機構。工程造價咨詢單位經過發展，逐步走上了健康發展的道路，逐步與國際慣例接軌，充分發揮中介機構“獨立、客觀、公正”的作用。
（4）盡快全面實施造價工程師簽字制度。造價工程師對合同價格調整依據簽證工作的實施使工程造價咨詢業務多元化、廣泛化，同時為發承包方提供科學公正的服務及權威的建議。有利于合理確定和有效控制工程造價，更體現了建設工程全過程管理的要求。
（5）加強信息化管理和計算機應用。工程造價咨詢機構要充分運用現代化工具和手段，利用先進科學的管理技術，向科學的管理要效率，為建設項目全過程造價管理服務。
（6）加強工程造價從業人員的素質教育，使專業技術人員既懂工程又懂經濟。
5 工程造價管理體制改革的思考
長期以來,我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審核施工圖預算,合理結算建安工程價款,算細賬；而要有效控制建設工程造價,就要堅決把控制重點轉移到前期階段來,首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數的準確度,切實發揮其控制建設項目總造價的作用。其次,要明確概預算工作不僅要反映設計,更要能動地影響設計,優化設計,并發揮控制工程造價,促進合理使用建設資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行一體化管理,通過市場價格的機制的運行,形成統一、協調、有序的工程造價管理體系,達到合理使用投資,有效地控制造價,取得最佳投資效益的目的。
第6篇：工程造價的目的及意義范文
在當前市場經濟環境下，工程項目發展的速度不斷加快，這也對工程造價的監督和控制提出了更高的要求，所以承包商在工程造價管理工作中也承擔著較大的壓力,而且當前項目招標、融資及工程管理等項工作的內容越來越復雜，這也推動了當前工程咨詢行業的發展，當前很大一部分投資商和建設單位都認識到了工程造價咨詢的重要性，為了能夠更好的改進自身的工作，確保施工質量和施工效率的提高，則對于工程造價咨詢機構的依賴程度越來越大，以便于能夠確保工程項目經濟效益的最大化目標的實現。
2工程造價咨詢在工程不同階段對造價的控制
2.1項目可行性階段
項目可行性階段需要做好項目的可行性研究工作，對項目計劃的合理性進行分析，對項目的經濟性、實用性及為投資人帶來的經濟效益進行考慮。項目可行性階段對于項目確定的過程中具有非常重要的意義。通過調查分析、比較論證來有效的避免項目決策的盲目性，按照規定的順序來合理控制工程造價，確保決策的科學性和合理性。在當前市場經濟環境下，建筑行業發展過程中對于工程造價咨詢人員的需求量不斷增加，這也催生了大量優秀的工程造價人才，這部分人才具有豐富的專業理論知識，創新精神，對于工程造價行業的發展起到了非常重要的作用。在工程項目實施過程中，這些工程造價師可以有效的對工程造價進行論證和分析，對工程進行精確的風險評估，從而為承包商提供一系列的決策。
2.2項目設計階段
在項目設計階段，主要以設計投標、標準設計及限額設計為其重要內容。通過設計投標能夠使更多優秀的設計方案脫穎而出，開發商從中選擇最適宜的設計方案，這對于提高施工的質量具有極其重要的意義。在項目招標工作中，最終確保的設計方案能夠獲得最終的施工權。在項目設計階段，造價咨詢單位需要做好與設計方的溝通工作，而且設計方也需要為造價咨詢單位提供一些預算資料、設計標準及限額等，對于設計方提供的初稿，造價咨詢單位需要對其進行一系列的評估，特別關注投資成本過高的方案，并對其提出合理化意見，及時向開發商進行報告。在項目設計階段，設計單位需要與造價咨詢單位做好配合工作，以投資方的利益為出發點，在確保施工質量的基礎上，確保工程項目成本的最小化。
2.3項目實施階段
在整個工程開展過程中，項目的實施階段作為最為重要的部分，所以在工程造價咨詢時，需要管理和控制好項目實施階段。首先，需要做好投標單位的資格審查工作，對于工程中標后，造價咨詢單位需要對提供給中標方的數據和資料進行嚴格審查和篩選，詳細對各項資金的投入進行記錄，并做好匯總和分析工作，在提交給開發商時需要以表格和數據圖的形式呈現出來，為開發商科學、準確進行決策提供重要的依據。其次，強化施工項目管理階段的監督工作。在具體施工過程中，會在施工材料、設備和人員等方面涉及到較多的費用，直接關系到整個工程的資金投入情況，還會與工程項目的質量息息相關。這就需要造價咨詢單位要做好預算工作，采用先進的預算方法，合理預測入分析項目實施階段中可能出現的造價問題，確保能夠對工程造價實現有效的控制。最后，嚴格對項目竣工結算進行把關。項目竣工結算整個過程中具有較強的復雜性，這就對結算人員提出了較高的要求，不僅需要竣工結算人員要具有較強的專業技術，而且還要確保審核的細致性。造價咨詢人員也需要具有豐富的實踐經驗，能夠嚴格對整個工程項目進行監督和分析，并能夠在項目實施過程中利用精確的分析儀器進行跟蹤計算。
2.4項目評價階段
在工程造價控制的最后階段即項目評價階段，在這個階段，需要造價咨詢單位要綜合對工程的施工過程中進行評估，合理分析不同環節的過程控制及監督力度，所以需要咨詢單位要在施工過程中做好數據的記錄和整理工作，及時對不同的數據進行歸檔，同時還要建立數據庫，從而為評估工作提供必要的依據。在項目評價階段，工程造價咨詢單位需要重視設計單位和施工單位的意見，及時對其提出的問題進行解決，同時承包單位也需要針對咨詢單位提出的評估意見進行綜合的分析，確保工程項目施工質量和效率的提高。
3加強工程造價咨詢的具體策略
3.1改變企業體制，完善企業制度
首先，科學的管理方法提高了工程造價咨詢企業管理、服務的科學性，提高了企業的素質。在工程造價咨詢企業中，建立科學的的管理制度、機制，規范企業管理，合理規范企業的結構、工作方法等。其次，建立符合國際慣例的工程造價咨詢機構，逐漸實現承擔無限責任的合伙制。可將已成立的工程造價咨詢機構的體質改為無限責任制，以此起到制約各咨詢單位的作用。這樣咨詢人員在工作中不敢作假，工程造價成果文件的可信度提高，企業的市場信譽也會隨之提升。
3.2提供優質服務
企業獲得競爭力的一個重要保障是產品質量，而對于工程造價咨詢企業而言，競爭力的重要保障是優質的服務。因此，企業應建立品牌模式的服務體系，提高服務質量，為客戶建立完善的工程評估、報價體系，以客戶需求為出發點，不斷完善服務項目，提高服務方法。企業可建立信息數據庫，對施工單位的承建項目、施工工藝、單位信譽等進行詳細記錄，同時掌握市場規律，開發新型的管理咨詢軟件，以此提高工作效率與服務質量。
4結束語
第7篇：工程造價的目的及意義范文
關鍵詞：政府投資項目；造價控制和管理
工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。因此本文從以下四個環節論述了目前其造價控制的意義、現狀和對策。
一、項目決策階段是造價管理的前提
（一）項目決策階段造價管理的意義和現狀
1.項目決策階段造價管理的意義
項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段，項目的經濟決策和各項技術，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。投資決策階段工程造價對建設工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。
2.當前決策階段造價管理的現狀
（1）項目業主對主動控制工程造價意識不強。究其原因，從根本上看主要是政府投資項目缺乏建立一套行之有效的項目造價控制責任制。
（2）當前我國工程項目投資咨詢工作發展的比較緩慢，許多政府投資的項目往往就是“領導一支筆”就決定了，而且決策人員大都缺乏建設工程專業知識，盲目指揮，因此往往出現前期工作太粗，深度不夠的現象。
（3）多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。
（二）建議和對策
（1）參照香港地區的做法，成立建筑工務局。該機構的任務是對政府投資工程的實施全面負責，與計劃主管部門和財政主管部門分工合作。
（2）注重可行性研究、投資決策階段工程造價的確控，切實把好源頭關。組織有關部門和一批專家為主體的懂設計、懂造價、熟悉法規、公正嚴謹的專職審查人員對建設項目進行論證、咨詢，把建設項目的可行性研究、決策階段建立在優化評選的基礎上，在可研階段準確編制工程估算，保證估算起到控制工程總投資的作用，切實有效遏止“三超”現象在源頭的滋生。
（3）實行建設項目全過程監理和造價控制，把事后的被動控制轉為事前的主動控制。
二、設計階段是造價管理的關鍵
（一）設計階段造價管理的意義和現狀
設計階段是工程造價控制的關鍵和重點，設計費用量只占工程建安成本的1.5%一4%，但對工程造價的影響可達75%以上，據相關統計，經濟合理的設計可降低工程造價10%左右。
但是目前仍有許多設計單位缺乏投資控制意識。設計人員缺乏精心設計思想，片面追求產值，忽視質量，沒有嚴格按照批準的文件推行限額設計，“多用鋼筋，少動腦筋”、“肥梁、胖柱、密鋼筋”等現象普遍存在，造成工程成本提高，投資浪費。同時由于在初設階段考慮問題不成熟，不到位，致使在某些方案的確定上與施工圖階段有較大的出入造成設計屢次變更，或者由于建設單位一味的追求超豪華建設，提高設計標準，進而引發一系列的投資追加。
（二）建議和探討
1.推行設計招標，擇優選擇設計單位
積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標辦法，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，這樣既可以選出好的設計單位，又可以造出經濟合理的設計方案，可有效降低工程造價。
2.采用合同措施有效控制造價
在采用標準設計合同格式的同時，建設單位應嚴格設計合同條款，在經濟條款中增加設計變更及修改的費用額度限制條款，如設計變更費用超出施工合同價的某一比例時，則扣罰一定比例的設計費。采取一定的約束力是對設計規范、設計標準、工程量和概預算指標等各方面控制的一種舉措。推進“四新”成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備，優化工程設計的技術經濟指標，提高產業的科技含量，提高工程的綜合效益。
三、建設項目實施階段是造價管理的重要環節
（一）項目階段造價控制和管理的意義和現狀
項目實施階段的工程造價控制是實施建設全過程造價管理的重要組成部分，這是由于建設資金的投入主要發生在施工階段。設計變更、現場簽證、隱蔽工程簽證是工程決算的重要依據。目前，很多財政基建項目的代建單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約；此外，有的建設單位管理人員及監理人員對造價管理、預結算知識和有關規定掌握不夠，對不應該簽證的項目盲目簽證；而有的施工單位為提高利潤，在施工中對包干工程偷工減料，對非包干工程進行大量的施工現場簽證，造成工程造價難以控制。因此，加強工程施工階段設計變更及現場簽證的現場監管是造價控制的重要環節。
（二）建議和探討
1.實施工程量清單招標投標，加強招標管理
建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的一個重要手段。我國目前施工招標推行的是工程量清單報價方式，是適應市場經濟發展的需要并逐步與國際市場接軌的做法，采用工程量清單招標，在招標文件中不僅要包括通常的內容，還應當提供工程量清單，作為潛在投標人投標報價參考文件的重要組成部分。
評標中，對投標單位報價的評審應從總報價和單項報價兩方面綜合評審。總價符合要求并不能說明單項報價符合要求，總報價最低并不能說明單項報價最低。投標人往在保持總造價不變的情況下，采用不平衡報價法將工程量完不成或可能變小的項目單價降低，而將可能變大的項目單價提高，以期達到在竣工結算時追加工程款的目的。評標時不僅要做到單價和相應工程數量的綜合評審，工程數量大的單價要重點分析，還要做到單價與工作內容、施工方案、技術工藝的綜合評審，從而擇優遴選施工單位。
2.加強施工管理，要重視施工合同
施工合同是施工階段造價控制的主要依據。簽訂嚴謹的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少合同雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程造價。合同管理對造價控制起著很重要的作用，建設單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發生。另外，對施工單位不履行或不完全履行合同約定的義務，建設單位也可以向施工單位提出反索賠，先發制人，以減少建設單位的損失，降低工程造價。
3.完善制度，加強設計變更的審核
對于擴大建設規模，提高建設規模的設計變更應審查是否有原審批部門的批準；對于已批準的設計變更，應先做工程量和單價的增減分析比價；未經建設單位同意，設計單位出圖簽章及說明的變更不予認可。
4.加強現場簽證的管理和審查
長期以來現場簽證漏洞多，管理難，人為因素多，結算難度大，因此，現場簽證必須有甲方代表兩人以上、監保理單位總監及施工單位現場負責人的簽字或蓋章，簽證應一式數份，及時報送有關審核部門，對于影響造價比較大的隱蔽工程應有審核部門人員到現場參加。
五、抓住關鍵，加強工程審計環節的控制
工程項目的審計不僅要重視被審項目的事后審計、竣工審計，更要重視事前和事中審計，事前審計，可使工程項目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項目管理班子提前“把關”，有效地防止或避免可以預見的失誤。事中審計，即對施工階段中若干個過程所作的審計，對于后階段來講，則為面向未來，又屬事前審計，不過這種事前審計更有針對性、效益性，做好了，能達到事半功倍的效果。
六、結語
總而言之，急待建立一個隸屬于政府，對政府性投資項目投資進行專業管理的機構，為政府決策時提供參謀作用，對政府性投資工程建設項目全過程進行系統的實時監管，為進一步提高政府性投資的效益，避免建設過程中各種損失和浪費行為，在建設項目各階段進行宏觀和微觀相結合的調控方法，在投資估算、初設概算、施工圖預算、中標合同價以及工程結算等階段采用具體控制量化指標和措施意見進行動態控制，充分利用法律手段、經濟手段和行政手段建立項目決策責任約束機制依法合理確定工程造價，真正使投資者和決策者既有投資效益又承擔投資風險，達到控制工程造價的目的。
參考文獻：
第8篇：工程造價的目的及意義范文
關鍵詞：建設工程；工程造價；控制；措施
1 建設項目決策設計階段造價控制的重要意義
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工結算階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為 30%-75%，而在實施階段影響建設項目造價的
可能性僅為 5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。
2 決策設計階段控制建設項目工程造價的措施
2.1 決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有很大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到 80-90%。因此，項目決策階段決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。
（1）編制投資估算的必要性
投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為資金籌措及向銀行貸款的依據。因此，在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區的經濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資。
（2）投資估算必須是設計的真實反映
在投資估算中，應該實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能滿足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。
（3）在投資決策階段做好基礎資料的收集，并保證詳實、準確
要做好項目的投資預測需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建的類似工程的資料等。對于做經濟評價的項目還要收集項目設立地的經濟發展前景、周邊的環境、同行業的經營等更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。
（4）認真做好市場研究是論證項目建設必要性的關鍵
市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有作可能性分析。包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況；類似項目的建設情況；國家對該產業的政策和今后的發展趨勢等。要做好市場研究，技術經濟人員就需要掌握大量的統計數據和信息資料，并進行綜合分析和處理，為項目建設的論證提供必要的依據。
（5）項目投資決策采用集體決策制度能有效的避免投資的盲目性
項目投資決策應采取集體決策制度，組織工程技術、財務、市場推廣和營銷等部門的相關專業人員對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證。分析論證過程不僅要重視新設企業的經濟效益的分析，還應立足節約，充分重視項目在市場中的領先地位，以減少項目建成后的運營成本和影響企業今后的發展。
2.2 設計階段工程造價的控制
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是科學技術轉化為生產力的紐帶，是處理技術與經濟的關鍵性環節，是具體實現技術與經濟對立統一的過程，是確定與控制工程造價的重點階段。據國外分析，項目的設計費一般只占相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但在決策正確的情況下，對工程造價的影響程度卻占 75%。由此可見，設計階段對控制工程造價具有十分重要的意義。
（1）優化設計方案，有效控制工程造價
設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后還將影響項目的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到 1%，但它對工程造價的影響程度達到 75%。很顯然，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優化，利用各種指標對建設項目總平面布局、單位工程設計方案、建筑的空間平面設計以及建筑節能等方面進行分析比較，這些方面的設計不僅對工程造價產生重大影響，而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案勞動生產率高、產品質量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經濟分析，根據我國國情和企業的經濟實力，確定先進適用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。在工業建設項目中，設備投資約占建設投資的 40%-50%，在設備設計與造型過程中應盡量采用標準化、通用化和系列化生產的設備，盡量立足國內，對于需要進口的設備應注意與工藝流程相適應和與有關設備配套，不要重復引進。
第9篇：工程造價的目的及意義范文
關鍵詞：風景園林；工程造價；成本；合同；控制。
中圖分類號： F316.23 文獻標識碼：A
前言：風景園林是提供人們游覽休息，進行各種有益于身心健康活動的場所，優美的園林環境，清爽新鮮的空氣，安靜舒適的條件能使人精神振奮，消除疲勞，增進身心健康，這種生活環境不僅是現代人不可缺少的，同時也是觀察一個地區人文風貌的窗口，很大程度上反映國家興旺發達，生態文明進步的尺度。為了有效的進行風景園林的經濟管理就需要從設計階段、招投標階段、施工組織設計，施工前期準備、材料的采購、施工過程以及竣工結算等各個過程進行有效的控制和管理。通過現代的管理手段，來合理的控制風景園林造價。通過降低風景園林成本，優化資金的使用，對建筑施工過程中的人力、物力、財力進行合理的配置，進而達到對工程造價的控制。
一、風景園林的經濟效益
風景園林的經濟效益包括直接收入和間接收入。門票收入、服務性收費，承辦各種展出為直接收入。為旅游業提供來源基礎，帶動經貿和各種文化交流所產生的經濟效益為間接收入。而在黨的十會議上把生態文明建設寫入報告，并闡述其內容和意義，同時列為十二五
期間重要工作任務之一。這表明了黨和國家對園林建設和生態環境的重視，這就給我們指明了風景園林的建設，在抓經濟效益的同時，應以環境效益為主導思想，使我們園林工作者在實踐中明確方向。
二、風景園林工程造價管理中存在的問題。2.1、對風景園林的前期造價控制重視程度不足。
目前，建設單位并沒有意識到風景園林項目的前期造價管理工作對整個建設項目造價控制的重要意義。而只是對建筑施工過程中的審核施工圖預算以及工程的結算價款進行嚴格的控制與管理。
2.2、施工過程中對成本控制的重視程度不足。
為了有效的控制風景園林造價就必須加強對建筑過程中的成本控制。由于目前的施工單位對成本控制的程度不足，無法通過對施工技術的控制來控制工程成本，對兩者之間的管理不完備。由于施工單位只重視結果的工程預算以及工程造價，對建設過程中的工程造價的重視程度不高，只是對過程中的造價持靜止和鼓勵的態度施工過程中，施工單位無法通過更加優秀的施工方案，以及對施工技、工藝術的更新和改造來有效的降低工程成本等。
2.3、工程造價管理無法形成一個系統。
由于目前建設工程造價管理并沒有形成一個完備的系統。由建設單位及其主管部門、設計單位、施工單位對建設項目的投資估算價、設計概算、施工圖預算、合同價、工程結算價進行管理和控制。再加上各單位之間的溝通不足，以及造價人員以及施工人員也是單獨工作，之間也并沒有足夠的交流，無法形成一個系統的管理。
2.4、工程造價的評價體系不完備。
由于目前風景園林建設行業并沒有完備的工程造價管理體系，使得企業的報價并沒有將企業優勢發揮到最大的限度。并且在施工過程中并沒有將建筑技術經濟資料進行合理的統計和積累，造成了嚴重的資源浪費。由于造價評價體系的不完備，使得工程造價的管理工作并沒有較快的發展。
三、加強風景園林造價的控制和管理的措施。
為了有效解決風景園林造價過程中存在的問題，使得風景園林造價工作得以順利有效的開展，就必須加強對工程造價的控制和管理工作，筆者結合多年的工作經驗分以下幾點進行簡要的介紹：
3.1、加強審計工作的管理，進而有效控制工程造價。
為了有效的控制和完善風景園林的審計工作，就必須對建設項目全過程的審計工作進行管理，這就要求對工程前的審計，施工過程中以及竣工階段的審計工作都要加強管理與控制。加強對建設項目全過程的審計工作，可以有效降低施工過程中可預見的問題出現，進而使得工程造價工作更加有效。
3.2、加強風景園林設計的管理，進而有效控制工程造價。
為了保證風景園林的順利實施就必須做好工程的設計工作，一個合理的設計可以保證風景園林的每一個環節都順利開展。為了有效的控制風景園林的造價管理工作，就必須加強對風景園林的設計階段。為了有效的控制工程成本，保證工程在制定好的工期內完工應盡量減小對建設標準、規模、設計內容以及數量進行設計變更。一旦進行設計變更，就會使得工期延長，成本增加。為了保證工程造價工作和預算工作的開展。要求預算人員對建設項目的前期、中期以及后期進行預算管理工作。為了避免造價高于預算的現象出現，造價人員要根據預算結果進行造價調整。所以在設計階段，應該多做幾套方案，然后選擇出最合適的方案，一旦選定就不能輕易更改。這有減少對設計的變更，才能保證工程造價工作的有效性。
3.3、加強風景園林決策階段的管理，進而有效控制工程造價。
為了有效確保風景園林造價的準確性，就必須要加強對建設項目決策階段的控制與管理。建設項目的決策階段應該各個建設方案進行合理的比較以及經濟分析，進而有效控制工程造價。
3.4、通過提高造價人員的素質，進而有效控制工程造價。
為了保證建設項目的工程成本，就要提高工程造價人員的素質。不僅要提高工作人員的技術能力、工作水平，還要提高工作人員的職業道德。這就要求施工單位對造價人員進行定期的培訓工作，來提高工作人員的工作技能以及職業操守。造價人員的綜合素質對工程造價以及預算工作有著重要的意義。
3.5、加強市場調研，進而有效控制工程造價。
首先應該做好工程項目建設之前的準備工作。這就要求施工單位提前做好市場調研工作，對風景園林所需材料價格進行調查，并做好相關人員的調查工作。這些工作都是給工程的造價工作做好前期準備工作。工程造價以及預算工作的開展在風景園林建設中占有重要的地位，決定了整個項目的成敗。
四、招投標制度對風景園林造價管理的重要意義。
4.1、招投標制度的實行為工程管理中的成本管理提供了方便。招投標過程中要求投標單位根據企業自身情況編制企業定額，這就有利于施工單位發揮自身的優勢，進行成本核算。這樣就可以有效地控制工程造價，使得成本管理更加有效，并且可以提高施工單位的經濟效益，增強行業競爭力。
4.2、招投標制度使得風景園林造價管理工作更加有效。
招投標過程已經將項目的工期、造價、以及工程質量做了要求，這就使得在施工單位在工程造價管理過程中有據可依，使得風景園林造價管理工作的開展更加高效、合理。
4.3、招投標制度的實行為工程造價管理做好了準備。
隨著建筑行業競爭的激烈，招投標制度在建筑行業的實行，為建筑行業營造了一個良好的競爭環境。由于投標總價以及建設項目工期在評標過程中占有很大的比重。施工單位為了提高中標率，就要制定合理的計劃，來降低工程造價縮減施工工期。中標之后，施工單位就必須嚴格按照合同約定在規定的工期內完工，并且有效的控制工程造價，這就給施工過程中的進度管理以及成本管理奠定了良好的基礎。
結束語：隨著科學技術的不斷革新，經濟的快速發展，工程造價管理工作在工程建設項目中存在著重要的意義。近幾年來，我國的工程造價和也在不斷地進步。施工單位為了提高經濟效益，就要加強對工程造價的管理工作。在風景園林建設過程中應該制定出一套合理的、具有針對性的造價方案，這樣才能使整個項目工程在合理的預算范圍內把項目做好。
參考文獻：
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