酒店消防安全管理規(guī)范精選(九篇)
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第1篇：酒店消防安全管理規(guī)范范文
深入貫徹黨的全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號，以下簡稱國務(wù)院《通知》）和省人民政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（府發(fā)電〔〕59號，以下簡稱省政府《實施意見》）為主線，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。加強基礎(chǔ)建設(shè)、加強責任落實、加強依法監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)三項建設(shè)、四項行動、四個延伸，大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保“十二五”安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、工作目標
杜絕重大及以上安全生產(chǎn)事故；確保不發(fā)生較大（3人）安全生產(chǎn)事故；預(yù)防和減少一般安全生產(chǎn)事故，不突破市政府下達的安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標。
三、工作重點及措施
（一）以國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》精神為主線，全面落實安全責任
1、確保安全監(jiān)管責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和區(qū)級各部門要按照國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》要求，認真落實安全生產(chǎn)責任制，關(guān)口前移，層層簽訂安全目標責任書，使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每一個環(huán)節(jié)。及時糾正和查處違法、違章、違規(guī)行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責令停產(chǎn)，或者依法予以關(guān)閉。切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導，對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)等進行全面檢查，建立完善“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
2、確保企業(yè)主體責任落實到位。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人、第一責任者責任。督促企業(yè)完善安全管理制度，加大安全投入，足額提取、用好安全費用，落實隱患治理資金，幫助企業(yè)安全發(fā)展。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導干部現(xiàn)場帶班制度，研究解決遇到的突況。以企業(yè)安全標準化建設(shè)為載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)科、商務(wù)、交通、國土、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等行業(yè)主管部門要在工礦商貿(mào)、交通運輸企業(yè)、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)廣泛開展以企業(yè)達標升級為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化活動，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“三必須三自行三加強”，即：必須遵守安全制度、必須健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、必須按規(guī)定投入安全經(jīng)費，自行落實安全制度、自行開展安全工作、自行整改安全隱患，加強班組安全建設(shè)，加強安全培訓，加強安全宣傳教育，不斷強化企業(yè)安全基礎(chǔ)。
3、確保安全問責制落實到位。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，對目標責任制進行全過程監(jiān)督管理。對問題較多、隱患較重、安全工作成效較差的，責成單位主要領(lǐng)導向區(qū)政府述職，并按相關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，嚴格按照四不放過和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則查處和追究事故責任，對瞞報、謊報、遲報事故的，依法從重、從快查處，對年度安全生產(chǎn)工作考核不合格的責任單位，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
（二）強化安全生產(chǎn)源頭管理
1、嚴格落實安全生產(chǎn)市場準入制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和行業(yè)主管部門要切實強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)、建設(shè)關(guān)、運行關(guān)，不具備安全條件不準投入生產(chǎn)和建設(shè)。要按照國家相關(guān)規(guī)定和要求，嚴格安全生產(chǎn)行政審批程序，對已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑等高危企業(yè)，要進行跟蹤督查，確保生產(chǎn)企業(yè)和單位持續(xù)具備安全生產(chǎn)基本條件。發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)相關(guān)標準的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
2、嚴格實行安全生產(chǎn)“三同時”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和行業(yè)主管部門要督促企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目設(shè)計時,應(yīng)當依法組織或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇，建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程未做到同時設(shè)計的，一律不予審批，不得開工建設(shè)；建設(shè)項目施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計進行施工，未做到同時施工的，責令停止施工；建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收，驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。工業(yè)園區(qū)已建工程項目未落實安全生產(chǎn)“三同時”的，經(jīng)濟和科學技術(shù)局、園區(qū)管委會等主管部門要及時督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“三同時”審查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
3、嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。工商部門要牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和行業(yè)主管部門深入開展安全生產(chǎn)“打非”專項行動，落實“打非”主體責任，完善綜合監(jiān)管、行業(yè)主管和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合執(zhí)法機制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢。嚴厲打擊企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中非法違法行為，特別針對無證、無照或證照不全的各類企業(yè)、作坊，要依法依紀嚴肅查處。對打非過程中遇到的問題切實做到“四個一律”。即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律依法嚴格追究法律責任。同時，各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)（屬地）特點分別制訂安全檢查標準，細化、量化安全檢查內(nèi)容、程序和要求，記錄檢查和處理結(jié)果，建立健全安全監(jiān)管檔案，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，對非法違法企業(yè)列入黑名單，向社會公開曝光。
4、狠抓安全隱患排查治理。繼續(xù)抓好道路（水上）交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品、文化娛樂、宗教場所、工礦商貿(mào)、用電用氣、食品衛(wèi)生、醫(yī)院、學校、賓館酒店、十小場所等重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患專項整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案五到位。繼續(xù)實行較大安全隱患掛牌督辦制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和行業(yè)主管部門也要繼續(xù)實行隱患排查治理經(jīng)常化、制度化，層層實行安全隱患掛牌督辦，明確隱患治理第一、二、三責任單位和責任人。各責任單位和責任人在隱患治理前要及時制定隱患整治方案，治理中要加強安全監(jiān)管，治理后要及時組織專業(yè)人員進行復核、上報區(qū)政府及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門銷號，并隨時公告（報送）安全隱患排查、整改情況。其安全隱患涉及市上相關(guān)單位的，區(qū)級行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要主動銜接、匯報情況，履行好“屬地管理”職責，千方百計采取多種方式會同市級相關(guān)單位及時消除安全隱患，做到防微杜漸，防患于未然。
（三）加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
1、夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）安全基礎(chǔ)。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、重投入、強監(jiān)管”要求，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）、社區(qū)（村）安全生產(chǎn)和事故預(yù)防工作。總結(jié)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“安全文明社區(qū)（村）”建設(shè)經(jīng)驗，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）安全生產(chǎn)工作劃片包干“網(wǎng)絡(luò)化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)所在村要逐步建立志愿者消防服務(wù)隊，配備基本消防設(shè)施器材，開展應(yīng)急演練，提高安全應(yīng)急處突能力；創(chuàng)建安全文化廣場、長廊、安全知識櫥窗等，為深入開展安全工作提供活動陣地。教育、衛(wèi)生、商務(wù)、文化、工商等部門要在“十二五”期間有計劃有步驟分期分批對轄區(qū)內(nèi)所有學校、醫(yī)院、較大商場市場（娛樂場所、賓館酒店）等人員密集場所開展安全應(yīng)急演練，并邀請消防、安監(jiān)、公安和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等單位參加，學校、醫(yī)院安全應(yīng)急演練每半年不少于3個單位，通過安全應(yīng)急演練有效提升企業(yè)安全經(jīng)營和人員逃生能力。
2、加強企業(yè)車間、班組安全管理。督促企業(yè)建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和制度標準，并充分落實到車間或班組生產(chǎn)過程中，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化，督促企業(yè)加大安全投入，加強員工安全教育培訓，不斷提高一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故能力，推進車間、班組安全基礎(chǔ)不斷提升。
3、提升安全監(jiān)管、執(zhí)法水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和區(qū)級相關(guān)部門要進一步完善安全監(jiān)管體系，強化安全監(jiān)管職能，加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，進一步明確和落實責任，充實安全監(jiān)管力量，創(chuàng)新工作機制，改進工作方式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大安全執(zhí)法力度，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。區(qū)法制辦要牽頭組織建設(shè)、國土、交通、公安、工商等有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安派出所、工商所等單位加強安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作，切實作好“三規(guī)范一加強”，即：規(guī)范執(zhí)法范圍、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法檔案、加強執(zhí)法隊伍，對安全生產(chǎn)委托執(zhí)法人員統(tǒng)一培訓，持證上崗，不斷提高執(zhí)法隊伍安全監(jiān)管和執(zhí)法水平。
（四）強化職業(yè)安全健康工作
1、扎實推進重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和安監(jiān)、衛(wèi)生、工會、人社等部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合，認真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》，切實履行調(diào)整后的職責職能，建立監(jiān)管隊伍，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓和監(jiān)督檢查等工作，狠抓職業(yè)危害、作業(yè)環(huán)境、健康保障等工作。
2、全面落實企業(yè)職業(yè)安全健康管理主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和行業(yè)主管部門要切實強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的監(jiān)督管理，積極推進職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，對職業(yè)危害嚴重的企業(yè)，要設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機構(gòu)或組織，配備專(兼)職專業(yè)管理人員，指導企業(yè)防范和減少職業(yè)危害，改善從業(yè)人員生產(chǎn)、生活、工作環(huán)境。
（五）嚴格重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管
1、交通安全。認真貫徹實施《道路交通安全法》、《省水上交通安全管理條例》等法律法規(guī)，加大道路交通“五整頓、三加強”工作力度，從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為；加強水陸交通安全源頭管理，不斷完善安全設(shè)施，深入開展道路交通“安全帶”行動、摩托車專項整治行動、水上交通“救生衣、簽單發(fā)航”行動、“防船舶碰撞、防泄漏”行動、水運企業(yè)、渡口、渡船、吸沙船、采石船、工程船、貨船、低質(zhì)量船舶和支小河流通航環(huán)境整治，破壞通航安全標志及其設(shè)施、砂石開采、岸灘土地開發(fā)惡化航道以及在航道內(nèi)亂挖、亂采、亂堆、亂建、亂占、亂鋪漁網(wǎng)“六亂”等專項治理行動。
2、消防安全。深入開展對市場、商場、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、歌舞廳等公眾聚集場所消防安全專項整治；加大消防安全隱患排查整治力度，堅決整改和關(guān)閉不符合消防安全基本條件生產(chǎn)經(jīng)營場所，完善消防自動報警系統(tǒng)；加強消防宣傳“五進”工作，提高全社會消防安全意識；繼續(xù)落實消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，增添消防設(shè)施；強化消防“三基”（抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功）工程建設(shè)，重點整治西門市場、文化娛樂場所、大型商場市場等公共場所安全（消防）通道堵塞、私拉亂接電線、燃氣管道等消防安全隱患。
3、重點建設(shè)項目、建筑施工安全。區(qū)發(fā)改、經(jīng)科、建設(shè)、園區(qū)管委會等部門和重點建設(shè)項目牽頭單位要加強對工業(yè)園區(qū)、省（市、區(qū)）重點建設(shè)項目安全監(jiān)管，嚴把施工企業(yè)準入關(guān)、安全條件審查關(guān)、現(xiàn)場安全檢查關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件的堅決整治，對未落實“三同時”審查的再建（已建）項目和新建、改建、擴建項目要嚴格落實“三同時”審查制度。
4、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和公安、工商、國土、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要加強對高危行業(yè)（企業(yè)）日常監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營行為，逐步在高危行業(yè)（企業(yè)）安裝安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高高危行業(yè)（企業(yè)）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
5、衛(wèi)生和學校安全。加強學校、醫(yī)院食堂衛(wèi)生及公共食品衛(wèi)生、安全通道等監(jiān)督檢查，防治群體性中毒事件和踩踏事件發(fā)生，醫(yī)院要加強對易制毒藥品安全管理，全面排查安全隱患，確保安全。
6、旅游安全。加大風景區(qū)、清泉寺等旅游宗教場所安全管理，完善安全警示標志設(shè)置和安全防護設(shè)施配置，確保游客和參加宗教活動群眾安全。
7、森林防火安全。加大重要林區(qū)消防安全整治力度，把森林防火責任落實到村社，落實專人看護防守，確保萬無一失。
8、地質(zhì)災(zāi)害安全。國土部門和屬地政府要認真排查地質(zhì)隱患，提前制訂預(yù)案，建立和完善群眾監(jiān)測防御網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
9、“十小”場所安全。公安、文化、消防等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）要條塊結(jié)合，以塊為主，加強“十小”場所安全監(jiān)管，加大整治力度，消除事故隱患，確保安全無事故。
（六）進一步提升安全生產(chǎn)保障能力
1、建立安全專項資金保障制度。繼續(xù)加大政府安全投入力度，按照《區(qū)安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定，專項資金納入社會經(jīng)濟發(fā)展投資總體計劃，主要用于安全監(jiān)管能力建設(shè)、公共安全基礎(chǔ)建設(shè)、重大隱患治理、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)等預(yù)防性投入。
2、建立安全生產(chǎn)工作備案機制。各行業(yè)主管部門要對工業(yè)園區(qū)、礦山、危險物品生產(chǎn)和儲存、道路、橋梁、鐵路、碼頭等國、省、市、區(qū)重點建設(shè)項目進行安全預(yù)評價和驗收評價，凡未進行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目，審批部門不得辦理行政許可手續(xù)。所有建設(shè)項目應(yīng)在立項后1個月內(nèi)送安監(jiān)部門備案。
（七）強化安全教育培訓工作
1、開展多種形式宣傳貫徹活動。以“安全責任、重在落實”為主題，組織開展好年“百安活動”、“全國安全生產(chǎn)月”、“交通安全”、“消防安全”等系列宣傳活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（）和區(qū)級相關(guān)部門要深入村、社區(qū)、企業(yè)進行宣講，推動國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》各項政策規(guī)定全面貫徹實行。同時，要充采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳車、安全專欄等多種形式進一步開展宣傳教育和輿論引導工作，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，宣傳安全管理先進典型，曝光隱患整治不力等行為。
第2篇：酒店消防安全管理規(guī)范范文
一、引言
近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的消費意識已經(jīng)越來越強烈，各地的快捷酒店業(yè)也如雨后春筍般的崛起，快捷酒店的戰(zhàn)火已經(jīng)燒向二三線城市，各品牌相繼宣布了在二三線城市的擴張計劃。相對于一線城市市場的飽和，二三線城市的潛力市場正成為各快捷酒店品牌新一輪角力的新戰(zhàn)場。在強烈的市場競爭情況下，快捷酒店經(jīng)營者必須對酒店經(jīng)營環(huán)境進行合理的市場調(diào)查分析，得出結(jié)論，最后拿出針對措施。每個快捷酒店都有其固有的目標市場，例如高星級飯店的銷售對象就是政府黨政機關(guān)、大型企事業(yè)單位等。只有明確了目標才能根據(jù)目標市場確定酒店在賓客及社會大眾心中的形象。快捷酒店業(yè)必須使自己的形象及產(chǎn)品區(qū)別于其他同類酒店，設(shè)法在賓客心中樹立起鮮明獨特的形象，為此快捷應(yīng)先有一份清晰的管理方案，為酒店的管理提供堅強的保障。現(xiàn)實的情況是，在快捷酒店加速擴張的同時，快捷酒店擴張面臨的挑戰(zhàn)也不少。如何在競爭激烈的戰(zhàn)場上獲得勝利，是擺在每一個快捷酒店面前的重要問題，因此，做好快捷酒店的管理分析就顯得非常必要。
二、市場調(diào)查與營銷管理工作
作為快捷酒店產(chǎn)品的銷售，快捷酒店管理者首要了解公司自己身所擁有的產(chǎn)品，顧客已有的產(chǎn)品和顧客所需求的產(chǎn)品，這樣才能“對癥下藥”投其所好的提供服務(wù)，全力滿足客人的需求。因此，快捷酒店管理者要對酒店產(chǎn)品的市場做以市場調(diào)查；這個調(diào)查分為兩個層面：一個是外部的市場調(diào)查，一個是內(nèi)部的市場調(diào)查。
（一）外部的市場調(diào)查
外部市場的調(diào)查主要是：第一，同行業(yè)市場調(diào)查。對酒店所處位置為中心點，三公里左右的區(qū)域進行全面的摸底調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容包括：同行業(yè)同類行的酒店的數(shù)量，酒店名稱，客房數(shù)量，是否連鎖，所處的位置，是否有網(wǎng)絡(luò)銷售情況，經(jīng)營情況，入住率，經(jīng)營的特點特色，客源的情況，銷售人員電話，預(yù)定電話，周邊的交通情況，房型情況等等。第二，與酒店有密切流通行業(yè)的市場調(diào)查，也是對酒店周邊對于支撐酒店發(fā)展的流通市場展開調(diào)查，如周邊的高星級酒店，中型酒店，小旅館，飯店，車站，娛樂休閑場所，旅行社，旅游景點，商務(wù)寫字樓，會展中心等。第三，潛在客戶的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括：周邊的網(wǎng)吧，居民樓，流動量較大的人群，商場超級，批發(fā)中心等等。
（二）內(nèi)部調(diào)查
公司建立客戶前臺檔案資料，對每一位入住的客人進行售前、售中、售后的跟蹤調(diào)查，征詢顧客的需求、不滿、建議。
建立內(nèi)部的管理機制，員工可對內(nèi)部的管理和對外的經(jīng)營銷售提出合理化建議和意見，對于切實有效的意見給予重獎。
對內(nèi)部現(xiàn)有的管理和經(jīng)營狀況進行摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題。不斷思考自身快捷酒店優(yōu)勢在哪？值得推廣的亮點在哪？自身快捷酒店劣勢在哪？劣勢導致的后果在哪？目前的經(jīng)營存在哪些需要改進的地方？管理存在哪些弊端需要改進？針對所發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決處理，優(yōu)化。
而結(jié)合當前快捷酒店行業(yè)發(fā)展趨勢來看，快捷酒店除了打造新型的酒店產(chǎn)品，適應(yīng)更多的客戶需求，吸引更多會員加入快捷酒店行列之外，還需要借助網(wǎng)絡(luò)開通網(wǎng)上訂房系統(tǒng)，以及在國內(nèi)外各大訂房網(wǎng)站的宣傳推廣。客戶可以隨時隨地的預(yù)訂快捷連鎖酒店的客房，方便快捷。這樣不僅可以吸引區(qū)域內(nèi)的市場，還可以吸引更多的區(qū)域外潛在消費者。
三、內(nèi)部的管理優(yōu)化
作為現(xiàn)代社會的發(fā)展，人是主要的發(fā)展主體，沒有人的存在一切都是靜止的。萬事以人為本，任何快捷酒店的發(fā)展壯大都需要依靠人。一個快捷酒店需要健康的生存壯大必須有一個堅強的團隊作為堅強的后盾。
（一）組建快捷酒店戰(zhàn)斗的隊伍
對現(xiàn)階段的經(jīng)營狀況和實際需求狀況制定合理的人員配置。制定出淡季、旺季的人員配置表，制定人員組織框架和各崗位職責。對現(xiàn)有的人員的人事檔案進行整理歸檔，完善人事制度，制定人員的招聘，入職，晉升，獎勵，離職制度。
（二）建立員工培訓制度
建立定期的培訓制度：對現(xiàn)有的人員進行崗前，崗中培訓。培訓再上崗。
首先，要不斷進行員工的思想教育，使員工熱愛自己的本職工作，培養(yǎng)對專業(yè)的興趣，從而激發(fā)工作的主動性、積極性，教育員工樹立高尚的職業(yè)道德和全心全意為客人服務(wù)的意識，教育員工樹立嚴格的組織觀念，自覺遵守國家的法紀和酒店的規(guī)章制度。
其次，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，因為這是提高快捷酒店工作效率和服務(wù)質(zhì)量的基本條件。所以一方面要抓好員工文化知識的學習，提高員工文化水平，另一方面要抓業(yè)務(wù)技術(shù)方面的培訓，提高員工的業(yè)務(wù)操作技術(shù)和技巧。
四、加強對直營店和加盟店的管理
面對日益龐大的加盟店規(guī)模，如何確定直營店和加盟店的比例關(guān)系，如何在總部直營店的標準化規(guī)范與加盟店的自主化想法間取得平衡，是對總部盟主管理能力的一大考驗。快捷酒店應(yīng)該主張通過磨合，在確保總部對加盟店的管理保持在同一個標準化體系下的同時，尊重當?shù)丶用松痰淖灾飨敕ǎ热鐬楸苊庠谶x址中可能出現(xiàn)的誤差，可以讓加盟商加入到新店的選址中來。
同時，還需要詳細加強對加盟店的管理，了解從開業(yè)至今的詳細經(jīng)營數(shù)據(jù)，包括營業(yè)收入、支出費用、每間房的凈利潤，并指導加盟店合理制定出每間房每日直接費用、間接費用；每日營業(yè)的支出費用（包括洗滌、水電、維修）；人員費用的支出等。
五、抓好酒店物業(yè)和人才管理
近年來，隨著城市物業(yè)、人力、原材料的價格上漲，使得快捷酒店的開業(yè)成本出現(xiàn)了較大幅度的增長，而作為快捷酒店，又無法把價格提升。因此目前的外部環(huán)境對快捷連鎖酒店的發(fā)展和盈利都帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此快捷連鎖酒店在擴張的同時，要努力搶占城市較好的物業(yè)。同時，利用快捷酒店建立的IT管理優(yōu)勢，加強酒店管理模式的系統(tǒng)優(yōu)化，提高員工工作效率，減緩門店壓力。
通過酒店人力資源管理，使員工達到：（1）熱情、主動、耐心、周到、細致、盡職盡責，對客人必須樹立尊重和友好的態(tài)度。 （2）在服務(wù)質(zhì)量方面減少和杜絕對服務(wù)員因素質(zhì)和技能欠缺造成服務(wù)不到位而產(chǎn)生的不滿意。（3）人人都要從細節(jié)做起，特別是在儀容、儀表、禮貌、禮儀、言行舉止方面要得體大方，著裝要干凈、整齊，強調(diào)要求個人氣質(zhì)的進一步提高。（4）熟練掌握服務(wù)程序，讓顧客感到一種酒店行業(yè)的氛圍和正規(guī)化管理的模式。（5）對自身工作按標準完成后自查，樹立員工的責任感和主人翁意識。（6）營造員工隊伍的團隊精神。（7）實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而影響顧客對酒店的口碑和社會聲譽。
六、建立安全管理預(yù)案
快捷酒店設(shè)備應(yīng)始終處于安全、完好的狀態(tài)。服務(wù)員及管理人員在正常服務(wù)和管理過程中，應(yīng)隨時注意檢查設(shè)備使用情況，配合工程部對設(shè)備保養(yǎng)、維修，管理人員要定期匯報設(shè)備情況，保證住店客人的安全問題。
同時，應(yīng)建立應(yīng)急管理預(yù)案。酒店運行中，難免出現(xiàn)一些問題，例如火災(zāi)，突發(fā)等等一些事情。快捷酒店應(yīng)建立所能夠考慮到的所有問題發(fā)生后如何處理的緊急處理方法。另外，還應(yīng)對員工加強安全防范培訓，抓好安保人員管理、消防安全檢查、酒店安全管理實用技巧等方面的工作，并對快捷酒店安全防范標準操作流程進行具體的培訓，如酒店安保員崗位工作分析、安保員5大基礎(chǔ)服務(wù)流程、12類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、19項安全管理規(guī)范流程、安保員10項服務(wù)標準程序等方面的培訓。
七、做好快捷酒店的經(jīng)營管理
第一，加快快捷酒店向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變，按照商業(yè)化運作，建立法人治理結(jié)構(gòu)上，實現(xiàn)所有權(quán)與管理權(quán)分離。
第二，協(xié)調(diào)酒店行業(yè)管理體制，加強協(xié)會和服務(wù)組織的作用，為快捷酒店的發(fā)展提供指導、交流、協(xié)調(diào)、自律、服務(wù)。
第三，加強與外界的交流，尤其是向一流快捷酒店學習。從設(shè)施到使用物品，從電腦硬件到軟件，從經(jīng)營模式到管理服務(wù)規(guī)范，以及綠色環(huán)保等，多向國內(nèi)外一流的快捷酒店學習。
第四，走集團化的發(fā)展道路。快捷酒店集團化的優(yōu)勢在于集合相關(guān)資源，既形成規(guī)模經(jīng)濟和資金、資本勢力，又利于擴張，集中資源做好、做快、做大。快捷酒店可以通過連鎖和特許經(jīng)營的合作模式，確保快捷酒店有品牌、客源、管理質(zhì)量的保證。所以，國內(nèi)錦江、新亞、首旅集團，就采取有連鎖加特許方式，通過投資或租賃，發(fā)展經(jīng)濟型酒店，不斷成長和壯大起來。
第五，轉(zhuǎn)變快捷酒店管理觀念，適應(yīng)新機會。快捷酒店管理公司要特別注意，要多從連鎖和特許、顧問管理、客源預(yù)定服務(wù)上去研究。
除此之外，要做好快捷酒店成本管理。快捷酒店的主要特點是“物美價廉”，這就要求經(jīng)營者必須尋求服務(wù)質(zhì)量和成本控制的最佳結(jié)合點。許多新的技術(shù)，如電子預(yù)定系統(tǒng)、財務(wù)控制系統(tǒng)，以及一些先進的管理制度，如前臺管理、客戶管理等，能有效提高服務(wù)效率，降低管理成本，快捷酒店對這樣的技術(shù)和制度應(yīng)該及時吸納并做好成本管理和提升工作效率。
參考文獻
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第3篇：酒店消防安全管理規(guī)范范文
（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德建設(shè)三項聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風廉政衛(wèi)生行風三項建設(shè)，以多項抓手聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風職業(yè)道德建設(shè)動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德三項建設(shè)進行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導組織和工作機構(gòu)，不同的工作機構(gòu)各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設(shè)具有更強的針對性和互補性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
（二）全面實施農(nóng)民健康工程
4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負責公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進行分解，進一步明確了局機關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當?shù)卣念I(lǐng)導支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進一步細化指標，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標準中，大部分工作已規(guī)范開展。
（三）以醫(yī)院管理年為契機，扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作
上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進行學習，加大硬件設(shè)備的投入，加強急診設(shè)施建設(shè)，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結(jié)果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準備工作，相關(guān)政策計劃于年內(nèi)出臺。
積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導性計劃。
（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復查確認，是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標準，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)
揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）XX年血防聯(lián)防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實肺結(jié)核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊，對公共場所開展行為干預(yù)，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的要求，對全市27家預(yù)防接種門診重新進行了驗收和確認，對經(jīng)培訓合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預(yù)防控制工作。
（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認證為抓手，認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申報工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出監(jiān)督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓、重監(jiān)督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
（七）以學校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛(wèi)生是學校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理，并根據(jù)每個學校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導，甚至直接參與食堂改造設(shè)計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學校領(lǐng)導和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓班，就學生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進行培訓。為建立學校食堂衛(wèi)生工作的長效機制，使學校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強和規(guī)范學校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學校正按照衛(wèi)生部門的指導意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。
（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94.96% ，孕28周市級高危篩查率71.9% ，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9% ，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。
（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結(jié)報
從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點醫(yī)療機構(gòu)都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出
院結(jié)算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結(jié)報的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。
據(jù)統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進展
加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實質(zhì)性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革， 三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內(nèi)部運行機制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實施農(nóng)民健康工程，主動對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責任醫(yī)生制”，實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（十一）強化服務(wù)，嚴格管理，民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強技術(shù)指導，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學術(shù)組織、開展學術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學術(shù)會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學術(shù)等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學習，揚長避短，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。
目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作
進一步加強財務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標，積極做好財務(wù)內(nèi)部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報（審）結(jié)。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進入代建中心建設(shè)，正在進行預(yù)算編制、招標工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學校及衛(wèi)生局機關(guān)等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)面臨較大困難
從XX年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實到位。
（三）經(jīng)費不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財政承擔的工作質(zhì)量和工作進度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗，逐步
推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續(xù)深入推進實施農(nóng)民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導小組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務(wù)。
（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)，確保機構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復查確認
年內(nèi)要確保通過省級衛(wèi)生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進一步加強滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。
