汽車節能減排方法精選(九篇)

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第1篇：汽車節能減排方法范文

關鍵詞：公路運輸；節能減排；對策

1.公路運輸的特點

公路運輸相對其他運輸方式具有較強的靈活性和適應性，在整個運輸業中占有重要的比例，是我國現代運輸業主要運輸方式。隨著我國公路通車里程逐年增加，以及汽車技術的發展促使運輸裝備的升級，有效地促進道路貨運業的快速發展。據國家統計局統計結果：截止到2014年底，全年貨物運輸總量439億噸，比上年增長7.1%。貨物運輸周轉量184619億噸公里，增長9.9%。公路貨運量333.3億噸，較去年增長8.7%。公路貨物機動性強，運輸方便，可實現門到門貨物運輸，公路運輸業的發展一定程度上反映整個行業的水平。圖1為2014年我國主要運輸方式貨運量統計數據，如圖所示，2014年公路貨運量為333.3噸，在全年的貨運量中占76%的比例，公路貨運的作用和地位在公路運輸中顯得尤為重要。

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公路運輸的快速發展的同時也面臨一些能源和環境問題。公路運輸業是全社會的油品消費第二大行業，消耗量僅次于制造業，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要領域之一。同時也是溫室氣體和大氣污染排放的重要來源之一。公路運輸車輛消耗大量能源，同時汽車尾氣排放的污染物對環境造成巨大的污染。2009年，全國交通領域的能源消耗量所占比例達到60%[1]。面對日益嚴峻的能源危機和環境問題，倡導節能減排有利于緩解當前的能源危機，實現我國公路貨運的持續發展。同時，有利于貨運企業的健康發展。

2.節能減排的政策法規

我國政府歷來非常重視減排工作，近幾年我國相繼出臺了一系列的節能減排相關法律法規。其中，對公路運輸行業提出了明確的要求。

早在20世紀90年代，我國政府就出臺相關的節能政策，明確提出了我國公路運輸行業節能的工作重點，通過提高汽車經濟性能、發展節能型汽車、推廣現代物流技術、注重對駕駛員的節能培訓等相關措施，促進公路運輸業的節能。

2004年6月，國務院正式頒布了《汽車產業發展政策》[2]，其中明確指出國家支持汽車產業發展節能環保型小排量汽車，以及鼓勵汽車產業通過開發新的汽車技術，提高汽車的燃油經濟性，降低汽車油耗。國家發改委也我國第一個節能中長期專項規劃―《能中長期專項規劃》，規劃中提出，“十一”五期間將交通運輸行業作為節能的重點領域，大力推行節能政策。

2006年8月國務院了《國務院關于加強節能工作的決定》，對交通運輸行業的節能提出了新的要求，倡導優先發展公共交通和軌道交通體系，鼓勵發展節能環保型交通工具，加快淘汰老舊車輛和能耗較高的車輛。開發和推廣新能源清潔燃料汽車和車用代用燃料。

2010年了《關于促進甩掛運輸發展的通知》。要求各地區要采取切實措施，有效引導和推動甩掛運輸的發展，有效地降低物流成本，對于推動現代物流業發展，促進節能減排具有重要的意義。2011年財政部聯合交通運輸部設立了交通運輸節能減排專項資金，共選出75個甩掛運輸推薦車型，確定了國家甩掛運輸試點共計兩批95個項目，帶動山東、江蘇等8個?。▍^、市）啟動了省級甩掛運輸試點[3]。

2012年8月6日，國務院印發了《節能減排“十二五”規劃》，要求到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1034噸標準煤下降16%。此外，對于公路運輸行業提出要全面實施營運車輛燃料消耗量限值標準。繼續開展公路甩掛運輸試點，推廣節能駕駛和綠色維修，促進節能減排的發展。

2014年2月18日，交通運輸部印發《2014年交通運輸行業節能減排工作要點》，要求加強完善節能減排制度，完善檢測和評估體系、加快黃標車和老舊車的淘汰、繼續推行甩掛運輸試點工作、鼓勵營運車輛使用節能和新能源汽車，深入開展綠色汽車檢測維修工程等措施。對現階段的節能減排工作提出了新的要求。

公路運輸業的節能減排關系到整個行業的可持續發展。同時，節能減排也是一項緊迫而又艱巨的工作，國家出臺的節能減排政策都對公路運輸業提出了明確的要求，有力的推動了節能減排工作的發展。

3.我國公路運輸節能減排存在的問題

近幾年，隨著我國一系列的節能減排相關法律法規的出臺，節能減排工作取得了一定的成果，但是依然存在一些問題導致我國公路運輸環節能源消耗巨大。

3.1運輸效率低，運輸成本高

目前我國公路貨運市場主要是以貨運個體戶為主，運輸組織方式落后，在運輸過程中缺乏有效地統籌，不能形成科學的運輸體系，同時運輸、裝卸設備落后等原因，也是導致貨運空駛率較高，消耗大量的能源。

3.2車輛運輸性能水平較低

公路運輸中，運輸車輛的性能很大程度上決定運輸的成本。目前我國運輸車輛中主要存在車輛性能差，結構不合理，車輛老舊嚴重等問題。汽車的性能狀況是節油的技術基礎，良好的汽車性能能夠降低汽車的燃油消耗量，提高燃油的經濟性，降低運輸成本。此外，汽車性能的好壞直接影響到汽車尾氣的排放水平，為其中含有大量的有害物質，對環境造成污染，影響人們的生活水平。

3.3駕駛員技術不高，節能意識淡薄[4]

汽車駕駛員作為運輸環節主要參與者，駕駛水平的高低對運輸成本具有很大影響，駕駛員采用合理的駕駛行為進行操作和良好的駕駛習慣可以降低運輸過程中能源的消耗，降低汽車污染物的排放，同時還能保證運輸的安全性。當前我國貨車駕駛員水平參次不齊，節能減排意識薄弱，在公路運輸環節中，未能起到積極有效作用。

3.4道路運輸基礎設施落后

道路運輸基礎設施主要包括公路、客貨運場站以及其他輔助設施，我國公路建設雖然取得了顯著地效果，極大促進了公路運輸業發展，但是公路等級較低，道路狀況較差。此外，運輸場站功能不健全，未能充分發揮貨運和物流的組織能力，導致運輸車輛利用率不高。

4.公路運輸節能減排發展對策

1.推進公路運輸節能減排的發展，政府應該起到主導作用，通過立法強制要求節能減排政策的實施，建立完善的稅收和獎勵機制，通過獎勵措施，支持公路運輸節能減排重點工程、節能減排技術和節能新機制推廣。發揮稅收積極作用，促進節能減排的發展。

此外，政府要積極引導中小企業整合運輸資源，合理組織運輸方式，提高運輸效率[4]。

2.推廣新能源汽車和汽車代用燃料的使用，可以有效降低對石油資源的依賴，降低公路運輸中能源消耗和污染物的排放。在城市客運車輛，如公交車、出租車推廣使用天然氣，采購新能源車輛，倡導公共交通出行。在公路貨運車輛方面加強技術研發，提高燃油經濟性，注重汽車保養維護。

3.甩掛運輸能夠有效提高運輸效率，在發達國家得到普遍應用。我國政府出臺一些列政策中大力推廣甩掛運輸的使用，公路運輸企業應結合企業實際情況，借鑒國內外先進經驗，積極發展甩掛運輸，有利于企業發展[5]。

4.公路運輸從業人員是公路運輸節能減排的直接參與者，節能意識水平對節能減排有很大影響。要注重對從業人員的培訓，使節能減排意識深入人心，編制培訓教材和操作指南，對汽車駕駛員進行定期駕駛技術和節能意識培訓，提高汽車駕駛員節能意識和素質，鼓勵節能駕駛。

5.結論

公路運輸業的發展在國民經濟發展中起重要作用，同時也是能源消耗量大，污染物排放較高的行業，公路運輸業中推行節能減排將有利于促進公路運輸業的健康發展。近幾年，國家相繼出臺許法律法規促進節能減排工作發展，但是依然還存在一些問題，需要解決。政府作為主導部門要通過各種渠道對公路運輸節能減排進行宣傳，真正將節能減排意識深入人心。（作者單位：重慶交通大學交通運輸學院）

參考文獻：

[1]周莎.基于重慶山地城市的道路交通節能減排預測與評價方法研究[D].重慶：重慶交通大學，2010：1-2

[2]馬才伏.我國汽車使用節能研究[D].湖南：湖南大學，2009：15-16

[3]鴻雁.交通運輸部：確定公路甩掛運輸第3批試點項目.商用汽車，2013（16）：86-86

第2篇：汽車節能減排方法范文

一、我國低碳交通運輸發展現狀

我國政府歷來就非常注重交通運輸領域的節能減排問題，為了能夠促進中國交通運輸業的節能減排，先后有針對、有計劃地制定了一些相對成體系的法規、法律和標準。從20世紀80年代起，交通運輸部根據“開發與節約并重，把節約放在優先地位”的能源戰略方針，制定并實施了《交通行業節能管理實施條理》、《交通行業實施節約能源法細則》等規章制度?！笆濉睍r期，交通運輸行業節能減排工作更加科學化和規范化。2004年國家發改委我國的《節能中長期專項規劃》，對交通運輸業節能減排提出了具體明確的要求；2005年國家標準委了《乘用車燃料消耗量限值》，規定了以點燃式發動機或壓燃式發動機為動力的車輛的燃料消耗量限值。到了“十一五”期間，交通運輸行業節能減排又上了一個臺階。交通運輸部提出了具體的節能減排目標，并成立專門的工作小組，交通運輸節能減排工作也得到了國務院、國家發改委、科技部以及標準委等部門的大力支持。進入“十二五”時期后，交通運輸部陸續出臺了更加系統的低碳交通運輸政策。比如，《建設低碳交通運輸體系指導意見》及其試點工作方案和《加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見》，同時還完善了相關的財政政策、管理機制政策（如《交通運輸節能減排專項資金管理暫行辦法》、《關于進一步做好道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理工作的通知》等）?？傮w來看，我國交通運輸領域節約能源和低碳發展取得了很大成效，但交通運輸可持續發展能力有待進一步提升，低碳交通運輸發展政策仍需進一步完善。

二、國外低碳交通運輸政策

世界上許多國家（如美國、歐盟各國、日本）在應對交通運輸低碳發展問題時采取了諸多舉措，其中一些舉措取得了顯著的成效。1.美國美國制定了一系列節能法律法規和財稅激勵政策來支持低碳交通運輸發展。在節能法律法規方面，1975年美國國會通過了《能源政策與節約法》，該法規制定了嚴格的“燃油經濟性”標準（簡稱CAFE），并實行了一系列支持措施來保證CAFE標準的實施。美國聯邦政府還頒布了《清潔空氣修正法案》、《乙醇發展計劃》、《新一代汽車伙伴關系計劃》等來大力發展天然氣汽車、電動汽車和燃料電池汽車等清潔能源汽車。2003年美國出臺的《能源部能源戰略計劃》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全戰略”的高度。美國聯邦運輸部在制定5年期戰略規劃中也始終把環境管理作為核心目標之一，并通過大力發展多式聯運和綜合運輸體系建設來進一步提高交通運輸能耗效率，減少環境污染。此外，美國還采取現金補貼、稅收減免和低息貸款等激勵性財稅政策來積極發展清潔低碳運輸。2.歐盟歐盟及其成員國主要從節能法律法規、碳減排標準、碳稅政策和ASI政策措施體系等方面入手來構建低碳交通運輸體系。在節能法律法規方面，歐盟首先通過環境行動計劃對交通領域的節能減排做出全方位的安排。2006年《能源效率行動規劃》明確提出交通運輸業的節能目標。2007—2008年歐盟委員會提出一攬子能源計劃，對生物燃料在交通能源消耗中所占比例提出要求，并一系列指令。2011年《面向2010年新能源計劃》、《2010—2020年歐盟交通政策白皮書》來明確交通運輸低碳發展的任務和要求。在碳減排標準方面，歐盟先后推出歐I一直到歐V等一系列尾氣排放標準來嚴格控制汽車尾氣排放。在低碳稅收政策方面，歐盟以市場為主導，通過碳稅等經濟手段來帶動社會公民減少溫室氣體排放的積極性。此外，歐盟還構建了ASI政策措施體系。該體系是由“避免”（A）、“轉換”（S）、“改進”（I）3種不同實施路徑和規劃（P）、制度（R）、經濟（E）、信息（I）、技術（T）5種舉措組合形成的包含15種核心政策措施在內的政策矩陣，從而制定出詳細的低碳交通發展政策措施。3.日本日本的低碳交通建設處于全球領先地位，通過制定建設綜合運輸體系、發展綠色和智能交通、制定機動車燃油經濟性標準、進行財稅激勵等政策來構建低碳環境友好型交通運輸體系。在節能法律法規方面，日本早在1979年就頒布實施《節能節約法》來不斷提高節能標準，改善能耗設備的用能效率，對未達標者還規定相應的懲罰措施。日本采用“領跑者”方法確定燃料經濟性標準，首先根據重量對汽車進行分級分類，然后在每個等級中確定“最優”的燃油經濟性汽車，以此作為相應等級汽車的燃油經濟性標準，對未達標的機動車采取處罰措施。這項舉措顯著提高了日本機動車的燃油經濟性。此外，日本還推行綠色稅收計劃，對新能源和環保車輛實行稅收減免政策，并對電動車用鋰離子電池、太陽能電池等低碳型產業進行補助。

三、國際低碳交通運輸經驗借鑒

1.進一步細化相關政策措施我國政府目前雖然陸續出臺了一系列的低碳發展指導意見和辦法，但缺乏詳細可行的政策措施和統計考核辦法。交通運輸節能減排工作涉及到生產、運營和消費等多個環節，因此，在制定低碳交通運輸發展政策時，應會同各個環節相關部門，共同制定詳細的節能減排和行動方案，以達到真正落實全行業節能減排目標的目的。2.制定更加嚴格的燃油消耗標準縱觀國內外的低碳交通發展政策可以發現，制定嚴格的經濟性燃油標準是一項行之有效的節能減排辦法。盡管發展新能源汽車有很大的節能減排前景，但是根據工業和信息化部報告，在2020年以前，新能源汽車的市場比例只能達到10%～15%，未來低碳交通運輸的重點領域仍然在碳排放量較大的道路運輸行業。因此，未來應制定更加嚴格的燃油消耗標準，嚴格控制車輛市場準入，完善機動車能效標志制度。3.大力推動節能和新能源汽車發展從美國、日本、歐盟的低碳交通發展政策來看，這些國家都非常重視節能和清潔能源汽車的發展，并取得了較好的節能減排效果。我國近年來也在大力推廣新能源汽車，但面臨著產業規模較小、消費者持觀望態度等發展阻力。為此，在未來的發展中，我國政府應持續對新能源汽車項目的支持力度，提出明確的發展目標及路線，給廣大消費者以明確的預期。同時，還需加大對新能源汽車的激勵政策，如對新能源汽車研發生產企業予以稅收減免、財政補貼政策，對消費者購買新能源汽車實行稅收補貼。

四、結語

第3篇：汽車節能減排方法范文

[關鍵詞]英國政府；節能減排；啟示

[中圖分類號]F205　[文獻標識碼]A　[文章編號]1007－5801(2008)01－0054－06

一、英國政府推行可持續發展戰略的背景

19世紀中期以后。伴隨著英國工業化進程的不斷加快，英國經濟得到了飛速的發展，人口也逐漸向大城市集中。與此同時，產業革命所帶來的生態和環境破壞也是前所未有。泰晤士河及英國境內其他河流水污染達到飽和狀態，魚類幾乎滅絕；倫敦成為世界知名的“霧都”；工業化的高度集中，導致英國森林和耕地面積不斷減少。隨著環境問題的日益嚴重和自然資源的日益缺乏，從19世紀晚期起，英國政府陸續推行了一些包括食品標準、環境衛生、資源和能源的利用節約等方面的社會立法。20世紀后期，隨著英國城市化水平的提高和經濟收入的增長。人們對生活質量提出了更高的要求。環境污染和資源匱乏也引起了社會更廣泛的關注。

英國人口只占世界人口的1％，而資源的消耗和碳的排放量所占比例卻超過2％。英國政府認為，作為發達國家，應該擔負起推行可持續發展尤其是推行節能減排的帶頭作用。1994年。英國積極響應里約全球環境首腦會議要求，率先制定可持續發展戰略――《可持續發展：英國的戰略選擇》，為英國的節能環保確立了一個基礎性文件。1999年5月，英國政府公布第二份可持續發展戰略，確定了同步發展經濟、社會和環境的目標，并引入了量化指標。2005年3月，英國政府出臺第三份可持續發展戰略，規劃了到2020年英國社會和環境的發展方向。2007年7月，英國政府新的可持續發展指標統計，詳細地介紹了68個領域的發展變化狀況。

英國對可持續發展的理解是：大多數社會都渴望得到經濟發展以保證提高他們自己和后代的生活水平；同時也追求保護和改善他們現在及子孫后代的環境。協調這兩個目標是可持續發展的核心。因此，推行節能減排，營造美好的社會環境是可持續發展的重要內容。

二、英國政府推行節能減排的主要特點

(一)相關法律法規制度健全

1　制定多個專項法律防治污染。一是從源頭上限制礦產資源企業污染排放。從1909年起，英國先后頒布了40多部關于規劃的法律法規，從礦產資源開采、分配和使用的源頭防治污染。二是強制要求企業控制大氣污染。英國在通過了第一個《堿業法》之后相繼頒布了包括《制堿法》、《工業發展環境法》、《空氣潔凈法》、《煙氣排放法》和《環境保護條例》等在內的多個控制大氣污染的立法。并制定了78個行業標準，以強制企業達到生產成本和治污費用的平衡。三是嚴格限制企業取水排污。英國在20世紀90年代先后通過了《水資源法》和《水工業法》，通過法律手段對污染水源者進行約束。

2　出臺國家節能計劃和《家庭節能法》。1995年，英國頒布實施了《家庭節能法》。2006年4月，英國再次出臺建筑節能新標準，規定新建筑必須安裝節能節水設施，使其能耗降低40％。此外，英國政府還準備動用行政力量，在未來8年內為全部建筑配備節能燈，使照明發電的溫室氣體排放量減少70％。

3　實施《氣候變化法案》。2007年11月19日，英國政府正式公布了《氣候變化法案》(以下簡稱《法案》)，現已進入議會立法程序。通過《法案》，英國以法律的形式規定了政府在降低能源消耗和減少二氧化碳排放量中的具體工作：一是成立氣候變化委員會?！斗ò浮分忻鞔_，英國政府將建立氣候變化委員會，負責向政府提供獨立的專家建議和指導，為英國2050年前的溫室氣體減排計劃出謀劃策。氣候變化委員會的主要職責是對開發新能源和加大使用可再生能源提出建議。使政府能更容易執行制定的節能減排政策。氣候變化委員會還將每年檢查減排情況，并根據政府在節能減排方面的成績和存在的問題，向議會提交公開、透明的年度進展報告。此外，氣候變化委員會將對政府間進行的減排指標交易給予建議。并可能會直接干涉排污交易的過程。二是設定二氧化碳減排目標?！斗ò浮窞橛贫艘粋€清晰而連貫的中長期減排目標：到2020年，英國境內二氧化碳排放量在1990年的基礎上必須消減26％－32％；到2050年，二氧化碳排放量必須消減至少60％?！斗ò浮愤€要求英國政府提前至少15年制定“二氧化碳減排預算”，為二氧化碳排放量封頂，以使企業明確強制減排的具體目標；英國政府每年必須向議會提交一份控制二氧化碳排放的報告，不能完成法案目標的政府將受到司法審查。《法案》的簽署使英國成為全球第一個通過立法手段強制限定溫室氣體排放并以法律形式確定減排目標的國家。三是完善溫室氣體排放貿易制度?！斗ò浮芬笤谝延械奶寂欧胖笜私灰谆A上設立全新的全英國碳排放交易體制。通過市場機制來控制碳排放總量。近幾年來，英國政府每年都組織一個龐大的“廢氣減排指標收購團”，輾轉于各個發展中國家，求購“廢氣減排指標”，以求達到《京都協議書》的二氧化碳減排指標要求。

(二)強化對企業的約束和激勵

1　對第二產業嚴格限制。一是限制礦產資源開采企業生產。英國政府采取了一系列強制性的手段，減少甚至停止礦產資源開采企業和高能耗高污染企業的生產。目前英國國內大部分的礦山已經關閉停產，所需的礦產資源主要依靠進口供給。其中，英國的煤炭產量由1913年的2.87億噸減少到了2006年的1858.8萬噸，進口煤炭占了英國煤炭需求量的70％。二是約束高能耗高污染生產型企業。英國政府確定了“污染者支付原則”(the Polluter PaysPrinciple)，規定對于防治污染的費用和減輕因污染造成的環境損害的費用應由造成污染的企業承擔。例如英國的鋼鐵產量在1970年達到了2831萬噸的歷史高位，而2006年的產量只有1388萬噸，這不能不說是英國對于高耗能高污染生產型企業進行限制約束的結果。

2　利用稅費減免和基金互助方式幫助企業節能減排。英國政府運用財稅政策，按照“政府主導、企業負責”的原則鼓勵企業進行多種方式的節能減排。一是征收氣候變化稅。氣候變化稅采取鼓勵和刺激企業減排的方式，如果企業達到了與政府簽署的減排標準，可以減征最高80％的氣候變化稅。二是設立碳基金和減排基金。碳基金主要面對中小企業，用于咨詢節能技術和購買節能設備。幫助中小企業實現減排既定目標。減排基金主要是為英國各類企業實行有效減排技術的推廣、企業環保項目的實驗

和減排項目的實行服務，目的是強化企業減排溫室氣體的意識，增強企業減排主動性。三是建立“碳信貸”的排放交易制度?！疤夹刨J”是指企業可以把自己的減排量拿到市場上在企業間進行出售。賣出減排量的一方可以獲得巨大的經濟利益，買入減排量的企業也可以避免因無法完成減排量而遭到處罰。充分體現了“誰環保、誰受益”的原則。

3　對第三產業節能減排的鼓勵。2006年英國的銀行、保險以及商業等服務業已占到了GDP比重的70％以上。因此，英國把節能減排的重點放在了占GDP比重最大的服務業上。一是大型商業機構對節能減排的促銷宣傳。2007年4月份，英國8家大型商業和服務機構自發聯合發起了旨在鼓勵英國家庭使用環保產品的宣傳和優惠促銷活動。其中。英國最大的零售商特易購食品超市公司(Tesco)將節能燈泡以半價出售，以引起消費者對于原白熾燈耗電量巨大的注意。二是大型商業公司的自發節能減排行動。大型商業公司意識到節能減排的重要性，不斷地完善自身行為、細化管理和制度，并加入減排的行列中來。2006年Tesco公司率先在英國開展了貫穿整個零售供應鏈的碳減排管理，從原材料采集、制造到配送、零售、消費以及廢物棄置等整個產品生命周期的各個階段都減少碳排放，從而把企業自身的減排努力與整個供應鏈的減排集成起來，最大限度地擴大減排效果。三是減少一次性塑料袋的使用。為了減少白色污染，同時降低塑料袋在制造、使用、回收和降解過程中產生的大量資源浪費和減少有毒氣體的排放，英國幾家大的商場和超市都不約而同地推出了減少旗下商店一次性塑料袋使用的計劃。四是鼓勵企業開發利用新能源和新產品促進節能。政府采取優惠措施鼓勵企業投資利用綠色能源。例如風能、太陽能、潮汐能來發電，以取代傳統的煤炭發電，減少二氧化碳的排放。在倫敦推出了名為“綠番茄”的油電混合引擎出租車，以取代傳統高耗油的出租汽車。有效降低了二氧化碳的排放。五是對部分行業企業提出明確節能減排要求。英國政府對包裝材料制造商明確提出了包裝廢棄物重新使用計劃，以促進環境保護和資源再生利用，減少對人體和環境的危害。同時，英國政府提出了“綠色辦公室”的標準。以實現建筑企業建筑的二氧化碳零排放。

(三)狠抓建筑節能和新能源開發

1　建筑節能措施。一是推動公共建筑節能。英國政府規定2008年中央政府機關建筑物能耗要在1990年的基礎上降低20％，衛生保健部門2010年能耗要在2000年的基礎上降低15％。英國政府還規定，2008年6月起，每幢公共建筑的節能情況將劃分等級并頒發證書，并要求將博物館、展覽館和政府辦公大樓等大型建筑的能耗情況張榜公布。以動員社會力量加強監督，促進全國實現節能減排的目標。在此基礎上。英國政府將撥款1000萬英鎊改造英國境內中小學校，以減少其二氧化碳的排放量。二是促進個人家庭住宅建筑節能。英國政府規定在新建筑設計時，必須綜合考慮光照、風力等各方面的節能問題，開工前必須獲得當地政府批準的建筑能耗分析報告，否則將被拒絕施工建造。

2　重視利用可再生能源。在歐盟立法要求所有成員國到2020年實現可再生能源占能源總量20％的目標的大背景下。英國政府在2007年5月公布了《英國能源白皮書》，為英國可再生能源的開發設定了具體目標。英國政府聲明，在2020年將煤炭在英國能源總量中的比重由35％降低到20％，核能比重由19％降為5％，可再生能源的比重將由目前的6％擴大到35％，遠遠超出了歐盟對各成員國的基本要求。

3　其他節能減排措施。除了關注建筑物的二氧化碳排放和綠色新能源的開發利用外，英國還是世界上最早全面實施綠色森林認證的國家。英國森林的生態狀況良好，野生動植物保護得很好，為英國的二氧化碳減排工作作出了不小的貢獻，并能夠實現自身的可持續發展。

(四)關注民生

1　用財稅政策引導扶持家庭節能減排。一是對節能住宅的購買和改造給予減免稅和直接補貼的優惠。英國政府規定對已經實現“零排放”和“零能耗”的綠色住宅給予稅收優惠。同一時期。英國政府推出了一項“綠色家庭”計劃。鼓勵居民在家中安裝太陽能裝置、屋頂式風力發電機等設備；英國政府將對居民購買微型發電設備的產品附加稅從17.5％減少到5％。除采取減免稅政策外，英國政府還多次撥付財政資金，幫助居民進行家庭節能改造，提高家庭能效。自2001年起，英國政府每年劃撥5000萬英鎊的“能源效率基金”，鼓勵企業和家庭購買節能設備，責成能源公司提供節能燈泡、保溫設備、高能效電器和鍋爐。并資助130萬戶家庭安裝了節能鍋爐。在“綠色家庭”計劃中。新建房屋或原有房屋通過改造后采用太陽能、風能等可再生能源發電者，可享受政府補助，金額最多可達改造費的一半；所發電力若自用有余，還可以將多余的電力輸送到英國國家電網，政府以優惠價收購。二是對綠色車輛和傳統車輛采取不同的購買和使用稅費政策。英國政府正在計劃大力推廣綠色節能汽車，并對傳統汽車課以較重的稅費。在新車市場上，英國政府將給予購買電動車和小排量汽車等節能汽車的消費者2000英鎊的折扣價格或免去汽車消費稅，并將于2008年4月對大型汽車和重污染汽車加倍征稅。與此相反。符合政府要求的低二氧化碳排氣量汽車、混合動力汽車和綠色汽車將被免掉上述一切費用，甚至在購買時政府還將給予車主降低消費稅、保險費打折、停車費降低和最高給予2000英鎊補貼的優惠措施，以鼓勵人民購買綠色汽車。調查顯示，當前英國有20％的新車購買者選擇綠色汽車，而2006年只有不到6％的消費者選擇購買綠色汽車。

2　引入對家庭和單位的能耗審計制度。自1993年來，英國政府共完成了450萬個家庭的能耗審計。僅2006年就審計了45萬戶。通過審計，為這些家庭提供了實用的節能建議和針對其具體情況的支持計劃。從2008年10月開始，英國85萬個“購房出租族”在出租房屋前，必須請能源審計員評定其房屋的能耗級別，并交納200英鎊的環保稅，才能取得有效期為3年的房屋出租許可證。

3　從細微之處灌輸節能減排理念。英國政府將免費在線提供二氧化碳計算器，為個人和家庭計算出家庭、電器和個人旅行三方面的二氧化碳排放量，并根據不同情況提供減排建議。英國政府還計劃為每家每戶都安裝一個儀器表。以提醒人們注意一些平時容易被忽略的小細節。英國政府計劃使能源公司對儀表器的使用情況進行統計和計算，對不同時段的電力供應作出適時調整，或設置峰谷電價，鼓勵人們避峰讓電。

由于政府和非政府組織的推動，節能環保的觀念正深入人心。據英國政府調查，英國人中有94％相信氣候正在變化，57％相信已受影響，66％主張采取個人行動來緩和氣候變化。

三、對我國節能減排工作的啟示

黨的十七大報告，指出要深入貫徹落實科學發展觀?！氨仨殘猿秩鎱f調可持續發展”。要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制。生態環境質量明顯改善”?？v觀英國的可持續發展戰略尤其是節能減排工作，有以下幾個方面可供我們借鑒。

(一)健全完善節能減排法律法規體系。促進節能減排從“軟約束”走向“硬約束”

從英國節能減排的經驗看，建立完善的法律法規體系是促進節能減排的根本。英國制定的《氣候變化法案》是世界上第一部同類法案。英國也是第一個用法規形式引入“碳預算”，為二氧化碳總量排放量封頂的國家。英國關于節能減排的多部法律法規極大地提高了國家、企業、個人在節能減排方面的義務門檻，建立了對節能減排的法律“硬約束”。我國應當盡快建立健全以節能減排為主要內容的法律法規體系，積極推動節約能源法、循環經濟法、水污染防治法等法律的制定及修訂工作。抓緊建立和完善節能和環保標準，研究制訂高耗能產品能耗限額強制性國家標準?？煽紤]成立類似英國“氣候變化委員會”的獨立監督機構，專門負責節能減排的監督工作，嚴格節能減排執法監督檢查。嚴肅查處各類違法違規行為。同時，建立節能環保執法責任追究制度。對行政不作為、執法不力、徇私枉法、權錢交易等行為，依法追究有關主管部門和執法機構負責人的責任。

(二)綜合利用價格、財稅、信貸等經濟手段，建立促進節能減排的激勵約束機制和政策體系

英國政府為促進節能減排，在財政、稅收、金融服務等方面出臺了一系列有利于節能減排的優惠措施，逐漸形成了一套推動全民節能減排的政策體系。我國應當按照“政府引導，企業負責”的原則，逐步建立和完善鼓勵企業、組織、個人節能減排的激勵約束機制，真正實現節能減排者得實惠，高耗能者高成本。

一是深化價格改革，積極穩妥地推進石油、天然氣、水、熱力等資源性產品價格市場化進程。英國是發達的市場經濟國家，市場機制配置資源的基礎性作用較強。其資源性產品的價格能夠反映資源稀缺程度和供求關系。我國要逐步改變資源價格主要由政府主導定價的做法，充分發揮市場機制的作用。使資源價格既體現其實際價值，又反映其稀缺程度，通過價格機制抑制資源不合理消費。逐步理順煤炭價格成本構成機制；推進成品油、天然氣價格改革；實行相應的電價政策，鼓勵可再生能源發電；合理調整各類用水價格。加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度；按照補償治理成本原則，提高排污單位排污費征收標準。

二是完善促進節能減排的財稅政策。采用財政補助、獎勵、設立節能專項資金等方式，支持高效節能產品和節能新機制推廣、節能管理能力建設及污染減排監管體系建設。進一步加大財政基本建設投資向節能環保項目的投入力度。健全礦產資源有償使用制度。改進和完善資源開發生態補償機制。抓緊制定節能、節水、資源綜合利用和環保產品(設備、技術)目錄及相應稅收優惠政策。實行節能環保項目減免企業所得稅及節能環保專用設備投資抵免企業所得稅的政策。對節能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣。完善對廢舊物資、資源綜合利用產品增值稅優惠政策；對企業綜合利用資源，生產符合國家產業政策規定的產品取得的收入，在計征企業所得稅時實行減計收入的政策。實施鼓勵節能環保型車船、節能省地環保型建筑和既有建筑節能改造的稅收優惠政策。積極推進資源稅改革。改進計征方式。適時出臺燃油稅。研究開征環境稅。研究促進新能源發展的稅收政策。

三是加強節能環保領域金融服務。鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持：優先為符合條件的節能減排項目、循環經濟項目提供直接融資服務。研究建立環境污染責任保險制度。在國際金融組織和外國政府優惠貸款安排中進一步突出對節能減排項目的支持。環保與金融部門要建立環境信息通報制度，將企業環境違法信息納入人民銀行企業征信系統。

四是完善政府采購制度。促進政府機構節能和綠色采購。進一步完善政府采購節能和環境標志產品清單制度，不斷擴大節能和環境標志產品政府采購范圍。對空調機、計算機、打印機、顯示器、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具，由同等優先采購改為強制采購高效節能、節水、環境標志產品。建立節能和環境標志產品政府采購評審體系和監督制度。

(三)合理制定不同階段節能減排指標，嚴格控制能耗和污染排放增量

英國有比較完備的能源監測管理系統和能源統計系統。政府據此針對具體情況。在不同階段制定科學合理的節能減排指標，并加以嚴格執行，以促使節能減排整體目標的實現。目前，我國節能減排工作的當務之急就是制定科學合理的節能減排指標，狠抓落實，嚴格控制能源消耗和污染排放的增長。

一是建立完善節能減排指標體系。加強監督管理。進一步加強能源統計和計量管理，建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區域間流入流出及利用效率的統計指標體系和調查體系。制定并實施主要污染物排放統計和監測辦法，改進統計方法，完善統計和監測制度?？茖W合理制定節能減排階段目標。同時，建立政府節能減排工作問責制，將節能減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系。加強對重點企業節能減排工作的檢查和指導，進一步落實目標責任，完善節能減排計量和統計，組織開展節能減排設備檢測，編制節能減排規劃。

二是有效控制高耗能、高污染行業過快增長，建立落后產能退出機制。按照管住增量、調整存量、上大壓小、扶優汰劣的思路，加強源頭控制。嚴把土地、信貸兩個閘門。把能耗作為項目審批、核準和開工建設的強制性門檻；不符合節能標準的不準開工建設，現有企業經整改后仍達不到標準的要依法停產關閉。運用調整出口退稅、加征出口關稅、削減出口配額、將部分產品列入加工貿易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產品出口。組織對高耗能、高污染行業節能減排工作的專項檢查，清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策。加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金等行業落后產能的力度，堅決淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備，推進企業聯合重組，提高產業集中度和規模效益。

(四)促進產業結構調整，構建節能降耗型產業結構

從英國治理環境污染、開展節能減排的過程看，它經歷了一個經濟發展和產業結構升級的階段，即由以重工業型產業為主轉向以第三產業為主。我國應當大力促進產業結構優化升級。盡快實現經濟增長方式轉變。國家要鼓勵發展低能耗、低污染的先進生產能力，根據不同行業情況，適當提高建設項目在土地、環保、節能、技術、安全等方面的準入標準。以專業化分工和提高社會效率為重點，積極發展生產服務業；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升生活服務業。提高服務業在國民經濟中的比重。加快發展高新技術產業，運用高新技術改造傳統產業，促進傳統產業升級，提高工業整體水平。

(五)大力發展循環經濟。支持可再生能源的開發和利用

發展循環經濟、開發利用可再生能源是推動可持續發展的創新形式。也是緩解我國資源環境瓶頸制約的根本途徑。一是加快制訂循環經濟評價指標體系。推動重點礦山和礦業城市資源節約和循環利用。組織編制鋼鐵、有色、煤炭等重點行業循環經濟推進計劃。二是實施水資源節約利用。加快實施重點行業節水改造及礦井水利用重點項目，在城市強制推廣使用節水器具。三是推進資源綜合利用。推進礦產資源綜合開發利用和煤層氣、煤矸石、大宗工業廢棄物、秸稈等農業廢棄物綜合利用。四是推進再生資源回收體系建設試點。促進垃圾資源化利用。建立健全垃圾收集系統，全面推進城市生活垃圾分類體系建設，充分回收垃圾中的廢舊資源。五是推進清潔生產。制定和重點行業清潔生產標準和評價指標體系。合理使用農藥、肥料，減少農村面源污染。六是支持可再生能源開發利用。大力發展電能、核能、風能、太陽能可再生能源。支持燃料乙醇等生物質能源的推廣應用。

第4篇：汽車節能減排方法范文

1.宏觀層面

（1）促進綜合運輸體系建設

統籌綜合運輸體系協調發展，充分發揮各種運輸方式的比較優勢，強調不同運輸方式間的優化配置和銜接配合，以較少的資源占用和更高的整體效率，滿足經濟社會發展和運輸需求層次不斷提高的需要。道路運輸要適應綜合運輸體系發展要求，在站場布局方面充分考慮不同運輸方式的換乘和銜接，積極促進并參與綜合運輸樞紐的建設;在運輸組織上更加注重旅客出行換乘和貨物多式聯運的需要，積極對接其他運輸方式，滿足完整的運輸需求;同時充分考慮與城市公共交通、軌道交通等的有效銜接。

（2）大力發展綠色運輸方式

幾種運輸方式中，從運輸效率來看，海運和鐵路運輸最環保，公路運輸次之，空運效率較低。相關數據表明，在等量運輸下，鐵路、公路和航空的能耗比為1∶9.3∶18.6，鐵路二氧化碳排放量是公路運輸的一半，是短途航空的1/4。因此，應加強水運運輸基礎設施建設和改造，充分發揮水路運輸運量大、占地少、能耗低、碳排放少的比較優勢;構建鐵路運輸網，不斷提高鐵路輻射能力，更多地使用電氣化鐵路運輸;大力發展地鐵、輕軌等軌道交通，增加自行車和公共交通的利用，減少對私人汽車的依賴。

（3）優化車輛能源消費結構

優化車輛能源消費結構，積極推進車用替代能源的應用，實現燃料低碳化。開發和引進碳含量低、溫室氣體排放少的替代燃料，包括乙醇、生物柴油、天然氣、液化石油氣、低碳合成燃料、氫氣和電力，推廣替代燃料車發展，大力發展混合動力車等車輛。制定交通稅費優惠政策鼓勵節能、環保車輛發展。柴油發動機比汽油發動機能耗降低35%，應大力推進運輸車輛的柴油化進程。

2.中觀層面

（1）大力發展公共交通，協調交通和土地利用

完善公共客運服務體系，加快構建由高速客運、干線客運、農村客運、旅游客運、城市公交組成的高效、便捷、舒適、安全、經濟的多層次客運網絡服務體系，提供快速、可靠的公共交通服務，全面提升客運服務品質，積極引導私人交通向公共交通轉移，提高營業性運輸的比重，達到降低全社會能源消耗水平，減少排放的目的。不合理的土地利用和交通規劃將引發更頻繁、更長距離的出行，導致較高的溫室氣體排放量，應將土地利用規劃與交通規劃相結合，促進土地多功能用途的開發，以軌道交通、快速公交和綜合客運樞紐為導向，引導城鎮和城市空間向公交走廊和樞紐地區集聚，形成緊湊布局，既減少城鎮漫延發展，又便于人們乘用公交，減少小汽車依賴。同時還要倡導土地混合使用和功能配合，減少跨區出行，實現交通減量。

（2）改善公路基礎設施水平，提供良好的運輸環境

堵車、路況差等都會增加車輛的能耗，并產生更多的廢氣。日本機動車研究所的研究發現，車輛在低速（10公里/小時）行駛時，所產生的二氧化碳是20公里/小時時的1.7倍，30公里/小時時的2倍。而通過緩解交通擁堵的交通暢通化措施能夠提高行駛速度、降低油耗，從而能夠有效減排二氧化碳。因此，需要進一步優化公路基礎設施結構，加快未鋪裝路面改造，消除砂石路面路段，提高路網通行能力和效率，減少交通擁堵，保障車輛經濟運行速度，降低汽車的二氧化碳排放量;加快公路網絡化建設，強化連接線、斷頭路等薄弱環節建設改造，發揮公路基礎設施網絡效益，減少繞行和迂回交通，提高運輸效率;強化公路養護，改善公路路面狀況，降低磨擦系數。同時，通過合理設置限速標志、在拐彎處增設防撞護欄等措施，確保車輛在行車過程中減少剎車，達到節能減排的目的。此外，還可以改善包括行人和自行車的交通網絡建設，提供安全的自行車和行人的交通專用道路。

3.微觀層面

（1）優化運力結構

積極引導和鼓勵選擇使用推薦車型，優化運力結構。在客運充足、道路條件好的線路鼓勵發展大型、特大型客車，提高單次運輸能力，降低單位能源消耗。加快制定落實客車實載率低于70%的線路不投放新運力的配套規定和實施細則，加強實載率調查和客運調控，切實落實該項政策。公路貨運加快形成以小型車和大型車為主體、中型車為補充的車輛運力結構，加快淘汰高耗能的老舊車輛，發展低能耗貨車，引導營運車輛向大型化、重型化方向發展，大力發展甩掛運輸，促進貨物運輸拖掛化，推廣廂式化運輸，大力發展集裝箱等專業運輸車輛，探索開展汽車列車運輸。

（2）優化運輸組織結構

加快道路運輸組織結構調整，著力推進運輸集約化、公司化改造，整合運輸資源，培育一批網絡輻射廣、企業實力強、質量信譽優的運輸市場主體。按照政策引導，市場運作的原則，采取股份合作，兼并、聯合、重組、收購、引進外資等形式，推進客運線路公司化經營，整合資源，提高公路客運企業集約化水平，提高運輸效率和車輛實載率。加快發展提供倉儲、包裝、運輸等全過程一體化的第三方物流企業，發揮規模效益和網絡效益。

（3）推進生態型客貨運輸站場建設

以新一輪國家公路運輸樞紐規劃建設為契機，以節能減排為主要目標，更新設計理念，采用先進技術，建設一批集各種功能為一體的、設施設備先進的、信息化、智能化的環保生態型客運站。

二、管理提升促進低碳交通發展

1.宏觀層面

（1）建立節能減排的財政稅收政策機制

完善相關產業發展政策和財稅制度，建立多種綠色稅制。大多數的發達國家都應用了稅收以及財政補貼政策作為節能減排的一個手段。例如:英國征收高額燃油稅、加拿大對乙醇汽油和生物柴油賦予特許稅權等。我們應積極研究促進新能源車輛發展的稅收政策等，通過合理地減免購置稅或直接補貼等方法來鼓勵消費者購買使用環保汽車和新能源汽車，如美國對在2006年到2010年之間購買柴油轎車和混合動力汽車的消費者給予最高3400美元的稅收返還。完善清潔發展機制（CDM），逐步建立碳交易制度。對浪費資源污染環境的消費品，征收消費附加稅，或者提高稅率，如提高燃油稅稅率，以抑制二氧化碳排放量增加，如德國、法國、意大利等主要歐盟國家征收的燃油稅稅率普遍較高，并且柴油稅明顯低于汽油稅。越來越高的燃料價格同時具有直接的和長遠的影響，直接的影響為減少出行或貨運運輸，激勵更有效的經營方式以及推動轉向成本更低排放效益更高的運輸方式。對燃油消耗和溫室氣體排放的長期影響將比直接影響更大，因為交通系統的用戶，燃料供應商和汽車制造商，可以制造和購買更節能的車輛，增加碳含量較低的燃料的使用以及更根本的調整，以及在出行中減少能源消耗的交通模式。不過，這些價格上漲將增加低收入消費者和一些企業的負擔，因此將需要在執行政策時考慮解決公平問題。除此之外，可以考慮對重型貨車實行相關稅收優惠扶持和財政補貼政策，引導車輛的大型化方向發展。

（2）加強節能減排工作的獎懲和激勵政策　借鑒和學習發達國家的先進經驗，不斷完善有利于節能減排的財稅政策體系，實現節能者、減排者受益，高耗能、高排放者受罰的體制機制。對部分污染嚴重、油耗未達標的汽車進行

取締、罰款或一定的交通限制等措施；對重點節能工程給予支持，采取按企業節能技術改造后實際取得的節能量給予獎勵，多節能，多獎勵;建立落后產能退出機制，支持關閉淘汰高耗能和高污染企業。通過中央財政設立可再生能源發展專項資金，重點支持風能、太陽能、生物質能源等可再生能源的開發利用。交通部門積極爭取在財政預算中安排一定資金，采用補助、獎勵等方式，支持節能減排重點工程、高效節能產品和節能新機制推廣、節能管理能力建設及節能減排監管體系建設等。

（3）科學引導交通消費行為

消費行為對節能減排的作用突出。我國道路客運正面臨著私人交通機動化時代的到來，從2005年開始，私人小汽車突破1000萬輛，并以每年約500萬輛的速度增加。尤其是2009年1月14日汽車產業振興規劃的實施，私人汽車保有量急劇增長，2009年底小汽車4242.7萬輛，同比增長29.3%。按照目前速度，到2015年，小汽車保有量將達到1.98億輛。私人交通的快速發展使得能源和環境問題日益凸顯，與私人小汽車相比，道路客運人均燃油消耗及占用道路資源約是其1/4，因此，迫切需要堅定公共交通優先發展戰略，引導消費者選擇節能環保的交通出行方式，該項措施對于國家的可持續發展來說，具有重要意義，不但可以達到節能減排的目的，同時對于緩解城市交通擁堵等問題也起到了積極的作用。

2.中觀層面

（1）綜合運用交通管理策略

交通管理策略包括擁擠收費、交通誘導系統以及停車政策等，旨在改善局部區域的交通流狀況，提高交通運行速度，達到減排的目的。其中擁擠收費就是針對常發性擁擠而提出的一種能有效解決擁擠、污染問題的比較有效的方法之一，對于非常擁擠的高速公路，不僅不應該取消收費，而且為了提高其通行能力和效率，可以適當提高收費標準。目前，已有部分城市在考慮該項措施，如上海根據市場需求和道路容量，研究更加完善的調控措施和合理的機動車總量規模，在適當的時候推行“道路擁擠收費”。據預測，在實行“擁擠收費”的區域內，交通量有望降低10%到20%，平均車速將提高15%到25%，這一措施將有效減少二氧化碳排放量以及交通能耗。但是這一策略的實施需要建立完善的調控措施以及完善的配套設施建設，包括停車換乘場的建立等。

（2）嚴格執行車輛燃料消耗限值標準

嚴格執行車輛燃料消耗量限值標準，全面實施營運車輛燃料消耗量準入制度，制定相關配套措施和實施方案，加強宣傳貫徹和具體指導，推進標準的貫徹實施工作，建立營運車輛燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監督管理，禁止高能耗客、貨車輛進入道路運輸市場，以推動汽車制造企業主動積極地研究、開發、使用汽車節能新技術。制定超限值車輛退出營運市場標準，從政策引導、法規強制、經濟鼓勵三方面著手，建立并實施營運車輛燃料消耗量退出制度，做到不達標新車不進市場，超能耗車在規定時間內逐步退出市場。

（3）實行運輸車輛能效標識、節能產品認證和管理制度

建立并推廣道路運輸行業強制性能效標識管理制度，擴大能效標識在營運車輛上的應用，不斷提高能效標識的社會認知度。大力推動道路運輸行業節能產品認證，規范認證行為，擴展認證范圍。完善節能產品（技術）的目錄管理制度，定期公布行業節能產品（技術）目錄。

3.微觀層面

（1）提高道路運輸組織和協作水平

與美國有代表性的運輸公司車輛空駛率在10%以內相比，中國物流與采購聯合會的數據顯示，全國運輸汽車的空駛率約為37%，回程空駛、資源浪費正是造成我國車輛的運輸成本是歐洲或美國3倍的原因之一。因此，要充分運用現代交通管理技術，強化貨物運輸組織和運力調配，有效利用回程運力，降低車輛空駛率，促進運輸網絡化發展，同時提高貨運實載率和降低能耗水平。要大力發展甩掛運輸等先進運輸組織方式的發展，充分發揮其車輛周轉快、運輸效率高和節能減排效果好的優勢。隨著消費者對物流速度要求越來越高，直達運輸將大力擴張，通過共享直達運輸渠道，不同的物流公司把相同直達目的地的貨物集合到一起運輸，可以有效地提高運輸效率、減少企業成本、提高服務質量和減少碳排放，同時，加強行業合作，特別是加強業務不密集地區的投遞網點的共享，可以減少重復建設投遞網點，有助于提高成本效率。

（2）強化行業節能減排培訓、宣傳工作

加大減排宣傳與培訓以及投入，開展經常性的道路運輸行業節能減排培訓教育、技術和經驗交流工作，將節能減排知識納入職業培訓體系，提高全行業的節能意識、業務水平和操作技能。利用廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛、深入、持久地開展道路運輸行業節能減排宣傳教育活動，充分發揮輿論引導和監督作用，營造全社會關注、支持、參與、監督道路運輸節能減排工作的良好氛圍，增強全民參與的積極性和主動性。

（3）加強車輛油耗定額管理，鼓勵節能駕駛

引導道路運輸企業建立健全車輛用油定額考核管理制度，定期考核車輛用油量，獎節罰超，降低單車油耗和排放水平。提高汽車駕駛員節能素質，鼓勵節能駕駛。強化駕駛員節能培訓，制定汽車節能駕駛技術標準規范，編制培訓教材和操作指南，全面提升汽車駕駛員的節能意識和素質。

（4）實施大型貨車限速戰略

研究制定相關政策標準，鼓勵道路運輸企業為大型貨車安裝限速裝置，保障車輛在不超過經濟運行速度下行駛，節油的同時減少高速狀態下二氧化碳的排放量，而且還可以提高車輛的安全性，尤其是對于危險貨物運輸車輛，可以大大減少交通事故發生。美國在國家公路上實行聯邦車速限制戰略，能減少交通領域溫室氣體總排放量的1.1%～1.8%，而且還帶來重大安全效益。

三、技術進步促進低碳交通發展

1.宏觀層面

（1）加快化石能源替代技術研發

化石能源的替代技術主要包括清潔能源替代技術、可再生能源技術、新能源技術等，許多提高效率的技術仍然面臨著技術障礙或存在著成本高、性能缺陷等問題，需要加大技術研發方面的支持。如大多數的國家都借助于生物燃料的推廣來進行道路運輸的二氧化碳減排，但是，生物燃料所占比例很小，到2010年最多為10%。主要是因為第一代生物燃料是從甘蔗中提取乙醇，減排每噸二氧化碳的成本非常高。第二代生物燃料從纖維素或者木質素提取，可以以更低的代價完成減排的目的，但是目前這種技術尚存在不確定性，很多國家政府都支持研發第二代生物燃料。有些國家也在推進其他類型的燃料，包括天然氣、沼氣。氫燃料電池大大超過當今內燃機效率，氫氣在長期上為減少溫室氣體提供了巨大的潛力。電力為汽車提供動力的成本低于汽油，混合動力電動汽車一般接近或超過公路單車燃油經濟性。大部分低碳燃料如高乙醇或天然氣混合的燃料，至少需要簡單的車輛設計改裝，只有少數的燃料，如10%～15%混合的生物柴油和乙醇，可以直接用于目前的車輛而不需要改裝，而對于有些燃料，特別是電力和氫氣，要求全新的汽車驅動技術。

（2）通過汽車技術提高燃油效率

汽車制造技術對于車輛的排放也有著至關重要的影響。在未來很長一段時間內，傳統能源的汽車仍將是市場的主流，傳統燃料汽車節能技術的開發仍然必須進行。想要在中短期實現道路運輸的低碳化，最可行、最值得推廣的是對現有車輛的制造工藝進行改良和升級，壓縮傳統內燃機車型的節油空間，比如增壓技術應用、汽油直噴技術、高效變速器的普及等等。具體而言，改良可以從車胎、車身材料、傳動系統以及發動機等多個方面入手，開發、推廣汽油發動機直接噴射、多氣閥電噴、稀薄燃燒、提高壓縮比、發動機增壓等先進節油技術;鼓勵使用子午線輪胎、安裝導流板、安裝風扇離合器等汽車節能技術和產品的推廣應用，降低附屬設備能耗;車輛設計要在充分考慮安全的前提下，減少重量以及利用空氣動力減少阻力等，提高車輛自身的排放技術水平。

2.中觀層面

（1）加快智能交通技術的開發和應用

加快交通信息化和智能交通系統的研究和推廣應用，不斷提升運輸組織管理和服務水平，改善交通管理和交通出行條件。建立和完善交通信息系統，促進客貨運輸市場的電子化、網絡化，實現各種運輸方式間運輸信息的交換與共享，掌握客貨流向流量變化規律，加強運輸組織和運力調配，減少無效出行、空駛運輸、重復運輸、迂回運輸。開發、推廣、應用以現代信息網絡為基礎的智能交通系統（ITS），如交通誘導系統、交通流動態管理系統、車輛GPS技術，通過先進的交通管理和信息技術，減少車輛運行距離，提高交通平順程度，減少加減速和怠速工況，來減少機動車排放。

（2）提供和完善出行信息服務

在公路特別是普通公路沿線及收費站、服務區等場所增設必要的信息設施，建立基本覆蓋主要干線公路的交通廣播網絡及行業統一的出行信息服務平臺，提供多渠道、全方位、立體化的綜合出行信息服務，如最新路網資料、交通條件、事故和預期的延誤、公共交通和其他出行替代方式、氣象條件、道路建設、特別活動等，幫助旅客進行出行路線的選擇，提高旅客出行時間效率，

3.微觀層面

（1）大力推進電子不停車收費（ETC）

與人工收費車道相比，每條ETC車道的通行能力能提高3～4倍，減少二氧化碳排放量約50%。因此，應通過政府引導、政策優惠、經濟補助等方式，鼓勵高速公路ETC應用與發展，形成全國統一的ETC服務體系和分級管理的收費結算體系。通過實施推廣工程，在全國更大范圍內推廣ETC系統，逐步擴大ETC車道的覆蓋率，培育和擴大ETC用戶規模。

（2）加強車輛定期檢測與維修保養

車輛技術狀況的好壞與燃油消耗有著相當大的關系，如果發動機的技術狀況不良，將導致發動機功率下降，造成大量燃油的浪費。因此，通過加強車輛檢測維護，保持良好技術性能是汽車降低油耗的重要手段之一，要加強在用車輛檢測、維護等，改善營運車輛技術狀況，抑制能耗上升。嚴把汽車維修市場準入關，嚴把營運車輛技術性能檢測關，控制尾氣排放和車輛油耗，確保維修質量和車輛技術狀況良好，積極采取交通運輸節油措施。

第5篇：汽車節能減排方法范文

關鍵詞 汽車技術；燃油節能；環保能源

中圖分類號U464 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）57-0057-01

汽車工業的發展給世界經濟帶來了重大機遇和活力，但是汽車工業也帶給人類不少負面的影響。嚴重的汽車交通事故，能源浪費及環境污染，已成為制約世界汽車工業甚至人類社會可持續發展的障礙。為此世界各國均致力于開展安全性高能耗小，污染低或零排放汽車的研究開發工作。汽車節能與環保是目前國際性的研究熱點和方向，是高新技術應用的重要領域，是汽車工業可持續發展戰略研究的重要組成部分。

1973年全世界出現石油危機，石油資源嚴重短缺。當時世界汽車保有量中最多的為轎車，而歐美生產的大功率，高油耗的豪華轎車占絕大多數，另外為了滿足安全，排放法規的等要求，有些安全凈化裝置也加大了汽車的油耗。汽車耗油是石油消費的大頭，就我國目前情況來看，當前中國汽車油耗約占整個石油消耗量的1/3，預計2020年這個比例將上升到57%。中國汽車工業發展迅速，汽車保有量上升很快，導致對石油的需求量大增。

世界節能委員會指出：節能的中心思想是采用技術上現實可行，經濟上合理和環境與社會上可以接受的方法，來有效地利用能源。由此可見，節能的目的是要求從開發到利用的全部過程中獲得更高的能源利用率。作為世界上第二大能源消費國，我國的能耗水平與其他工業國家相比存在著很大的差距，能源利用效率低10多個百分點，主要用能產品的單位能耗要高30%-90%。我國對節約能源非常重視，在20世紀80年代，中央就提出“開發和節約并重，近期要把節能放在優先地位，大力開展以節能為中心的技術改造和結構改革”的節能方針；1998年，頒布了相關的法律法規，從此把我國的節能工作納入了法制化得軌道。因此，節能是我國經濟建設中的長期戰略任務。

汽車節能產品是指以降低汽車燃料為目的，同時對汽車的其他使用性能無不良影響的產品。由于汽車結構還不夠完善及汽車使用條件的差異，也就使汽車節能產品有了用武之地，它不但使汽車行使油耗下降，也促使汽車制造廠不斷提高汽車性能。汽車節能減排工作如果做的不好，那么所造成的影響將會是給我們日益生活的環境造成不利的影響，雖然短時間內我們不會有所察覺，但是長時間以后，汽油大量浪費燃燒所造成的污染氣體對我們的環境造成非常不利的影響！汽油機排入大氣的有害排放物根據排放途徑可以分為曲軸箱竄氣、燃料蒸發泄露和燃料燒排氣三部分。汽油最后燃燒所造成的污染氣體主要成分分有如下幾種：

1）大氣成分：氮氣和剩余氧氣；

2）完全燃燒產物。水蒸氣和二氧化碳；

3）不完全燃燒物。一氧化碳和氫氣；

4）未燃燃料及燃燒分解生成物。碳氫化合物；

5）燃燒的中間產物。醛類等；

6）氮氧化物；

7）燃料和油添加物的混合物。氧化鉛、碳化物、金屬化合物等。

近年來，由于柴油車在汽車中所占份額不斷增加，各國對汽車排放污染的控制日益嚴格，特別是對為例物質的危害性有了進一步的認識，柴油機有害污染物生成機理和控制技術的研究才受到普遍重視。柴油機的有害排放物都是燃燒都是燃燒過程的柴油機燃燒過程是非常復雜的，由于過去對柴油機中有害排放物的形成機理研究不多，因此至今對它形成的詳細機理還不十分清楚。在柴油機燃燒過程中，噴油規律、噴入燃料的霧化質量、汽缸內氣體的流動以及燃燒室形成形狀等均直接影響燃料在燃燒室的空間分布于混合，因此也必將影響柴油機燃燒過程的進展以及有害排放物的生成。所以，柴油機的有害排放物的排放也是受到諸多的因素影響。

隨著汽車技術的進步和發展，以及環境保護的要求，對車用燃油的質量要求也在不斷變化。20世紀70年代末汽車排放法規在世界各地開始實施，對汽車和柴油質量變化產生重大影響，汽車一方面要滿足節能的要求，另一方面又要受到來自環境保護的壓力。因而，汽車和車用燃油的發展方向。隨著汽車保有量的持續增長，汽車引起的環境污染也日益嚴重，世界各國逐漸對汽車排放和對汽車排放密切相關的燃油組分提出了越來越嚴格的要求，研究開發了適應環保要求的“新配方燃油”或“環保型燃油”。

準燃料（普通級無鉛汽油）的技術要求為SH 0041，優質無鉛汽油的技術要求等同采用CEC基準燃料RF-08-A-1985標準。為滿足環保的要求，防止車用汽油引起的汽車排放污染，我國正在組織規定《車用汽油有害物質控制標準》。該標準將規定組成車用汽油的液體烴類和影響使用性能的添加劑組分中，對機動車排放、人頭監控和生態環境產生不利影響的有害物質控制指標，如鉛、硫、苯等的含量的比例。我國柴油與國外差距較大，十六烷值我國只有45，而國外是53。我國輕柴油規定硫的含量是0.2%，國外是0.03%。為適應汽車排放標準的需要，新國標規定了用于實驗裝壓燃式發動機車輛的基準燃料的技術要求，它等同于采用CEC基準燃料標準RF-03A-1984。總之，制定和實施大型環保車用燃油計劃，建立地區性成品油參數指標與車輛對大氣污染的預估模型，是目前共有發達國家和地區在制定環保汽油組分規范時所采用的重要措施。

汽車節能技術，如燃油節能添加劑、油摩擦改進劑、高能電子電話裝置、強制怠速節油器、發動機高壓縮比、廢氣渦輪增壓技術、發動機冷卻風扇新型驅動裝置等諸多技術都可以凈化我們汽車的排放氣體。這些諸多的技術都可以對我們的汽車尾氣排放的處理起到很好的凈化作用，同時對我們的環境有著保護的作用。

現在我們所生活的環境是越來越惡劣，我們日益依賴的汽車所排放的環境污染物對我們的環境的負面影響越來越大，所以如何有效節能減排，保護我們的環境畢竟是我們人類長期研究和努力的方向。未來我們的未來和子孫，未來我們的地球母親，我們應該時刻保持節能減排的意識和保護環境的意識。先進的節能減排技術和尾氣凈化裝置對我們的環境有著至關重要的作用。汽車節能減排和環境保護將是我們長久所要努力的方向。

參考文獻

第6篇：汽車節能減排方法范文

關鍵詞：道路運輸；節能；減排

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

引言

道路運輸業既是能源消耗的重點行業，也是節能減排任務繁重的領域。交通運輸部對節能減排工作高度重視，成立領導機構，出臺相關政策，全面加強公路、水路交通運輸節能減排。

一、道路運輸節能減排工作的重要性

1、交通運輸業是僅次于制造業的油品消費第二大行業，石油消費總量約占全社會石油消費總量的1/3。目前，道路運輸行業的營運車輛已達一千余萬輛，從業人員數量超過2500萬，完成的客運量、貨運量分別占綜合運輸體系的93．4%和75．2%。道路運輸完成的客貨運量超過其他幾種運輸方式的總和，消耗的石油量也超過其他幾種運輸方式的總和。

2、由于受各方面因素制約，道路運輸發展面臨的困難和問題比較多，而產業結構不合理、組織化程度不高、車輛裝備技術水平較低導致的能耗高、效率低等問題表現尤為突出。而轉變發展方式與節能減排辯證統一、相輔相成。只有通過落實節能減排的各項措施，才能夠有效推動結構調整、產業升級和發展方式的轉變。

3、我國政府向世界做出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年降低40%―45%、非石化能源占一次能源消費比重達到15%的莊重承諾。節能減排任務已列入國民經濟和社會發展規劃，成為具有法律效力的約束性指標，并向全社會公布。我國道路運輸車輛能源利用效率與世界先進水平相比明顯偏低，貨車百噸公里油耗比國外先進水平高1倍以上，實現節能減排既定目標的難度很大。

二、交通運輸節能減排存在的問題

1、交通運輸對節能減排的認識不夠充分

早在2006年國務院已經對交通運輸節能減排提出了相應的要求。但是對整個交通運輸而言全面開展節能減排還需要一定的時間[1]。對節能減排認識不夠充分是該項工作普遍存在的問題。交通運輸部門缺乏節能減排的相關知識，對粗排放運輸工具的危害無知，都是由于節能減排認識不足引起的。例如，某些運輸司機由于自身文化知識水平不高，自身不具備主動認清節能減排的形勢和對社會利益的能力，節能減排與他們而言猶如天方夜譚。這些現象從一定程度上而言，都是由于對節能減排的認識不夠所引起。由此可見，節能減排的認知問題是影響節能減排工作的一個重要問題。

2、缺乏足夠的節能減排資金支持

節能減排的推行并不是一項紙上談兵的工作，其需要付諸于實際的行動。但是，相應的資金支持是節能減排中不可缺少的一部分。與小型運輸企業而言，節能減排這項工作的推出會使得其直接成本增加，并且不合格的排放標準也會被停用，這就有可能導致整個企業的資金鏈斷裂，造成輕者虧損，重者破產的結果[2]。節能減排在我國仍處于出借階段，小型運輸企業的利益沒有貨的保護，則會對社會的發展造成一定的負面影響。因此，資金支持是節能減排工作推行中一個較為重要的問題。

3、缺乏相應的監督檢查工作

在節能減排推行的過程中，會存在各種各樣的問題。國務院已經下達了相應的標準。節能減排工作進行的仍然比較緩慢，這不得不說這與監督檢查有一定的關系。轉言之，監察部門的監督和檢查工作同樣是節能減排中不可忽視的一個問題。在節能減排推行的過程中，沒有做好節能減排工作，則會使得不符合節能減排的運輸工具仍然處于運行中?？梢姡O督檢查工作的缺乏不利于節能減排工作的實施。

三、對道路運輸行業節能減排組織工作的應對措施

1、做好輿論宣傳，提高節能減排意識

在節能減排方面要做好宣傳工作，要使更多的人了解節能減排工作的重要性，使其深入民心。政府在整個過程中要發揮主導作用，做好宣傳工作，大力弘揚勤儉節約的美德。企業在發展過程中要對節能減排和經濟利益之間的關系進行很好的分析，這樣才能更好優化運力結構，減少成本支出，達到節能減排的目的，同時，也能增加經濟效益。

2、加大資金支持

在交通運輸節能減排工作推行的過程中，加大資金支持是一項有力的措施。對交通運輸企業相應的節能減排資金支持，是對交通運輸節能減排的大力支持。因此，交通運輸部門應當于當地相關的部門進行良好的溝通，爭取省級或者國家部門的資金支持，成立專門的交通運輸節能減排的專項資金。對交通運輸節能減排做出優秀的表率的企業和個人給予一定的獎勵，形成良好的節能減排環境，是的節能減排能夠影響到更多的企業和個人。在實際節能減排工作中，加大資金支持，加快節能減排的工作步伐，實施節能減排工作的有效措施。

3、加大相關部門的節能減排監督工作

加大相關部門的節能減排工作是交通運輸節能減排工作的開展的重要保證。交通運輸的節能減排工作不僅是交通部門一個部門的工作，其涉及到多個部門。例如財政，環境等。對于不符合排放標準的車輛，應當堅決不準上路，鼓勵廣大市民使用電瓶車車型，多使用新能源的車輛。這些工作的有效開展需要多個部門合作才能做到。另外，相關的部門在監督的過程中也應當嚴格執行各項政策法規，對于違反節能減排的的現象不可坐視不理。

4、鼓勵發展節能高效的運輸組織方式

圍繞傳統貨運業的改造升級，應加大政策引導力度，積極發展甩掛運輸、集裝箱運輸、廂式貨車運輸、零擔快運等運輸組織方式，提高道路貨運市場的網絡化、組織化水平。切實組織好甩掛運輸試點，加強資金的引導與帶動，發揮道路運輸和物流企業的主體作用，逐步擴大甩掛運輸的范圍和規模，對新購符合節能減排技術標準的推薦甩掛運輸車型、裝備，以及甩掛運輸作業相關設施改造給予政策支持，建立農村客運財政獎勵制度，引導農村客運線路公交化改造，促進城鄉公交客運協調發展。

5、提高從業人員節能水平

我國擁有世界上數量最多的營運車輛駕駛員，如果每位駕駛員每天節約一升油，一年下來就是個天文數字。圍繞履行節能減排的各項職責，應完善從業資格制度，提高道路運輸從業人員綜合素質，特別是節能駕駛技術。實施道路運輸駕駛員繼續教育制度，推廣節能駕駛方法，普及節能駕駛知識，增強節約意識，把節能減排任務落實到每一位從業者，使節能減排真正成為全行業的自覺行動。

6、加快新能源新技術的推廣應用

推廣清潔燃料的使用，使用石油替代燃料和新能源汽車，在城市發展過程中，公交車輛以及出租車輛比較多，改變原有的汽油和柴油行駛方式，使用天然氣，同時，在客貨運車輛、旅游車輛、駕校教練車輛等營運車輛清潔燃料的使用。引進市場機制，咕嚕資金和技術比較雄厚的物流企業在城市中發展，對信息平臺進行利用，這樣能夠更好的提高運輸效率。

結束語

開展節能減排工作卻是一項長期而艱巨的任務，各運輸企業作為節能減排的責任主體，一定要將節能減排作為一項十分緊迫的戰略任務來抓，定期總結節能經驗，加強對營運駕駛員節能駕駛操作技能的培訓，狠抓落實，注重實效，確保我省節能減排目標如期順利實現。

參考文獻

[1]石友蓉，趙威.公路水路交通運輸節能減排綜合管理體系研究[J].武漢理工大學學報.2010（04）.

[2]張衛濱.四川省重大技術裝備制造業發展的交通制約因素分析[J].四川理工學院學報（社會科學版），2013，（02）.

第7篇：汽車節能減排方法范文

郭智：天津公交集團受交通運輸部、中國土木工程學會的委托協辦本次大賽，這是對天津公交集團的信任，也是我們近距離向同行學習的機會，我們全力以赴地做好這項賽事的協辦工作，確保了比賽的成功。早在今年年初，天津公交集團就在全集團萬名駕駛員中開展了練兵比武活動，我們通過車隊的評選、二級公司的比賽，選拔出22名駕駛員參加集團的節能比武決賽，最后選出兩名選手參加大賽決賽。

天津公交集團對這次大賽高度重視，作為協辦單位，我們在天津市交通管理局、濱海新區、港口物流等部門的組織下，精心布置場地，并請交管部門設置了安全隔離，10名公安干警、2輛警車在現場維持秩序。為了確保比賽的順利進行，我們按照組委會的要求布置了比賽需要的相關設施，為大賽順利進行提供一個良好的環境。來自全國的公交參賽單位對本次比賽也非常重視，比賽之前，北京、上海、太原等各地公交公司的同行就來到天津考察場地，我們也敞開胸懷，歡迎來自各地的朋友給我們傳經送寶。

《駕駛園》記者：天津公交已經有近110年的歷史了，在車輛的使用上往往代表著公交車輛的發展方向，在節能及新能源車輛使用管理方面，天津公交也有著豐富的經驗，甚至也在發展環保的有軌電車，請介紹一下這方面的情況。

郭智：天津公交事業起步于1904年，明年將迎來110華誕。可以說，在大陸，天津公交是最早的一家公交企業。近些年特別是“十一五”以后，由于國家、市政府的重視，天津公交得以快速發展，集團現有車輛7350多臺，全部達到國Ⅲ以上的排放標準。為了符合節能減排車輛的要求，天津公交在車輛更新上的力度很大，去年更新了2000臺車，今年又更新1000臺、新增1000臺，到2015年，還要更新大約4000臺車輛，而且都要達到國Ⅳ以上排放水平。這幾年，天津公交更新車輛是歷史上最多的幾年。在更新車輛上，天津公交集團還特別注重科技進步，現在有純電動車42臺，今年年底前大約還要有100臺純電動公交車投入使用。另外，我們還有440多臺混合動力公交車，220臺CNG公交車，今年又采購了170多臺LNG公交車。隨著新能源公交車的應用，天津公交必會為美麗天津做出貢獻。當然，與兄弟城市相比，如北京、上海，我們還有不小差距，但我們相信，隨著政府加大投入，加上我們集團高度重視加大技術進步投入，天津公交必能在降低排放上取得更好的成績，為國家的節能減排事業做出貢獻。

今后，在采購車輛方面，我們將會以節能車輛為主，天津公交用玉柴發動機比較多，汽車的心臟是發動機，能不能節油關鍵在發動機的設計、性能，目前來看，玉柴發動機在節能減排方面做得還是不錯的。這次大賽的冠名單位是宇通客車，宇通是全國最大的客車制造企業，車輛的制造技術走在行業前列，特別是混合動力車節油率能達到30%，效果非常好，天津的300多臺混合動力車都是宇通客車。

《駕駛園》記者：天津公交協辦了本次大賽，作為公交企業來說，參加這樣的比賽能得到什么樣的收獲，請介紹一下，您認為公交企業的節能減排有哪些途徑？

郭智：城市公共交通是一個公益性的行業，承擔著城市居民出行的重要責任，同時，公共交通又是能源消耗大戶，它肩負著節能減排的重要責任和義務，公交企業在節能減排中大有可為。天津公交集團通過以下工作來實現節能減排，一是加強技術進步。在車輛采購方面把好第一關，選擇節能型車輛，為節能減排打好基礎。二是加強管理。作為企業來說，管理是非常重要的環節，從今年開始我們對每一輛公交車實行單車單班計量考核，駕駛員交班后要量油，計算這一班用了多少油，發現有油耗高的及時查找原因，最大限度地節約能耗。我們實行獎優罰劣制度，對于節能能力強的駕駛員給予獎勵，能力差的給予指導和幫助。我們及時總結節能減排的操作技巧和方法，教育駕駛員樹立節能減排的意識，定期對駕駛員進行培訓，使其懂得汽車節油的原理；然后是“真會”，即會操作，操作方法對于節能來說很重要；最后是“真用”，要把好的方法應用到實際駕駛當中。

第8篇：汽車節能減排方法范文

【關鍵詞】 農業農村； 節能減排； 財稅政策

國家“十二五”規劃的節能目標是全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%；減排目標是：全國化學需氧量和二氧化硫排放總量比2010年各下降8%、全國氨氮和氮氧化物排放總量比2010年各下降10%。要實現這個目標，不能忽視農業農村的節能減排工作。

一、促進節能減排的財稅政策現狀

（一）現有的稅收政策

對于節能減排的稅收政策可以分為兩類：一類是鼓勵性質的稅收政策，也就是對于有利于節能減排的主體和行為進行正向激勵；一類是限制性質的稅收政策，也就是對于不利于節能減排的主體和行為進行限制。現有的節能減排稅收政策主要有以下幾個方面：

增值稅：2008年國家有關部門頒布了《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》和《關于再生資源的增值稅政策的通知》，這些文件中規定了鼓勵資源綜合利用、節能減排的政策措施，有的行為免征增值稅，有的行為實行增值稅即征即退；另外，對各級政府及主管部門委托自來水公司隨水費收取的污水處理費，免征增值稅。

消費稅：消費稅的征稅范圍包括高耗能稅目小汽車、不可再生能源成品油以及對環保不利的鞭炮焰火和輪胎。2006年，財政部、國家稅務總局發文，對消費稅稅目和稅率進行了調整，新增了5個稅目，把不利于環保的木制一次性筷子和實木地板也納入了消費稅征稅范圍。

資源稅：資源稅是對在境內開采和生產原油、天然氣、煤炭、非金屬礦原礦、金屬礦原礦和鹽的單位和個人進行征收的，現在一刀切的資源稅“從量計征”逐步轉向“從價計征”，原油和天然氣從2011年11月1日正式實施從價計征，這樣更有利于節約能源保護環境。

企業所得稅：從事符合條件的環境保護、節能節水項目所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業所得稅，第4年至第6年減半征收企業所得稅；對符合條件的綜合利用資源生產產品取得的收入，可減按90%計入收入總額；企業購置并實際使用環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免，當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免；中國清潔發展機制基金及清潔發展機制項目實施企業也有所得稅減免政策。

車輛購置稅和車船稅對節能減排也有一定的作用。

（二）現有的財政政策

支持節能減排的財政政策非常多，主要有：1982年頒布《排污收費暫行辦法》，2003年頒布《排污費資金收繳使用管理辦法》，把排污費納入了財政預算，列入環境保護專項資金進行管理，籌集了大量資金，對節能減排有很大的貢獻；2004年底，正式出臺了《節能產品政府采購實施意見》，提出應當優先采購節能產品，逐步淘汰低能效產品；2008年8月，國務院下發《節能減排綜合性工作方案》，對推進節能減排的財政政策提出了具體要求，中央財政形成了一套推進節能減排的財政政策體系來支持城市和農村的污水處理以及污染企業的整治；2011年6月，財政部、國家發改委《關于開展節能減排財政政策綜合示范工作的通知》確定了第一批8個示范城市，以城市為平臺，以整合財政政策為手段，加大資金投入，全面開展城市節能減排綜合示范。

二、現有財稅政策存在的問題

農業生產和農村生活的節能減排是社會節能減排體系的一個重要組成部分。現行的財稅政策對農業生產和農村生產中的節能減排支持力度不夠。

從現行的促進節能減排的稅收政策來看，主要在增值稅、消費稅、資源稅、企業所得稅等稅種里有條款涉及，沒有形成系統性，沒有專門針對節能減排或環境保護的稅種；有些鼓勵性的稅收政策采取的是正列舉的方法，跟不上日新月異的節能減排技術的變化，而且這些稅種與農業生產和農村生活的關聯性并不大；現行資源稅只針對礦產品和鹽征收，與農業農村密切相關的水資源、森林資源等沒有包括在內，農村居民對資源稅沒有什么概念，不利于其節能減排理念的形成；現行的消費稅經過2006年改革以后，已經增加了不利于節能環保的征稅項目，但與農村生活相關的一次性塑料袋、電池、會破壞臭氧層的氟利昂等沒有包括在征稅范圍之內。

從支持節能減排的財政政策來看，國家和各省級的節能減排財政支持與補貼大部分集中在生產企業、交通運輸、建筑等行業，以城鎮為主，對農業生產和農村生活的財政支持力度不夠。排污費收費標準太低，沒有包括放射性污染、電磁污染等，起到的限制作用有限，特別是對某些鄉鎮企業以及農村的個體工商戶的污染物排放，限制的政策較少且起不到限制作用。

三、農業生產節能減排的財稅政策

農業生產自身能源消耗所占的比例雖然不高，但農業生產中投放的農藥、化肥、農機等是高耗能的產品。按農業部統計顯示，我國農村能源消費總量占全國商品能源消費總量的四分之一，化肥利用率為35%左右，農藥利用率為30%左右，灌溉用水效率為45%，農業生產中能源浪費情況嚴重?？梢詮囊韵聨讉€方面實施推進農業生產節能減排的財稅政策。

（一）建立農村節能減排服務機構，宣傳節能減排理念，提高節能減排意識

第9篇：汽車節能減排方法范文

關鍵詞：鈦白工業；節能減排；研究進展；新思路探討

我國鈦白工業整體發展水平不高，技術設備存在落后，是一項高污染、高耗能的項目。近年來，我國為走可持續發展道路，“節能減排”、“綠色環?！钡壤砟畈粩嗵岢?，對我國鈦白工業造成較大沖擊。尤其是國家不再批準新建硫酸法鈦白項目以后，相對來說污染低流程短的氯化法鈦白成為了企業新的發展目標。鈦白工業為謀求新的發展方向，以“鈦”元素為發展中心，不斷研制出多種新型材料，并將其運用到各類新興產業之中。例如無機鈦酸鹽材料，這是一種新型鈦白衍生物，被廣泛應用到電子產業、汽車產業、能源產業等領域。從新型鈦白衍生物出發，探索鈦白工業未來的發展方向，并制定出節能減排的方法與措施。

1鈦白工業面臨的發展性問題

近年來，我國鈦白工業不斷受到新時展的沖擊與挑戰，面對“節能減排”、“綠色環?！钡刃滦屠砟畹奶岢?，具有高耗能、高污染的鈦白工業呈現進退兩難的局面。為此，我國相關研究學者特針對鈦白行業面臨“節能減排”、“綠色環保”等問題，展開一系列的研究與討論，相序對鈦白提出“清潔生產標準”、“產品出口準則”、“生產許可證”等多項內容，從而促進鈦白工業能夠應對時展的機遇和挑戰，將“節能減排”、“綠色環?！钡葧r念應用到鈦白工業生產中，使鈦白工業走上一條可持續發展的道路。根據相關資料顯示，我國鈦白工業在面對“節能減排”、“綠色環保”等理念的沖擊下，依然得到了前所未有的發展，其生產規模位于全球第二的位置，并不斷將國內外先進的生產設備和生產技術應用到鈦白工業生產中，改變傳統的經營管理模式，將“節能減排”、“綠色環?！钡刃滦桶l展理念充分的融入鈦白工業生產運行之中，提升鈦白工業的綜合生產力與社會價值，不斷擴大鈦白粉的應用領域，為鈦白工業開辟型的發展空間與發展方向。鈦白粉僅在造紙、塑料、涂料等領域中的應用，GDP總值就高達12000億元人民幣，由此可見，鈦白粉為我國國民經濟的增長做出較大的貢獻。然而，在鈦白工業的發展中，其工業污染是不容忽視的，盡管“綠色環?！?、“節能減排”等理念不斷深化，但鈦白制作工業生產同時伴隨著大量廢渣、廢氣、廢水的產生，會對生態環境造成不同的破壞，環保性問題日益加劇，成為制約鈦白行業發展的重要問題。

2鈦白工業節能減排研究進展

根據我國現階段鈦白工業發展情況來看，鈦白工業生產研究人員不斷對鈦白生產進程進行研究，其研究方向大體可被分為兩個方面的內容：其一，對于現存的硫酸法鈦白來說，降低硫酸濃度并采用堿法工藝；其二，積極開發流程短、污染低的氯化法鈦白工藝。國外相關研究學者以鈦鐵礦作為研究材料，將稀硫酸作為溶解液，從而研制出制備二氧化鈦的新工藝，這種新型鈦白生產方式能夠最大程度的避免廢酸的產生，但稀硫酸具有較強的腐蝕性，對施工設備防腐性能要求較高，會增加設備的投資資金。鉻雜質含量較高的鈦鐵礦不適合運用硫酸對其進行處理，需要運用堿金屬碳酸鹽對其進行處理，從而將鉻雜質從鈦鐵礦中分離出來。我國鈦白工業研究人員將錳（Mn）、硅（Si）、鋁（Al）元素運用到堿法工藝中，提升堿金屬的循環性，降低化學制劑的污染，縮短工藝流程。因此，堿法工藝對鈦白工業節能減排生產中具有較好的發展前景。發展鈦白工業是我國新時期建設的需要，能夠為我國橡膠產業、涂料產業、塑料產業、造紙產業等發展領域提供必備的資源與材料，考慮到鈦白工業高污染、高消耗問題，從根本上對鈦白行業進行改造具有較大的困難，且投入多、危險高、周期長。鈦白工業進行改革需要從廢硫酸處理和成本增加問題入手，在“節能減排”、“綠色環保”理念的影響下，我國鈦白工業技能減排需要從以下三個方面入手：其一，符合“節能減排”和我國中長期發展戰略要求；其二，生產體系改動較小，資金投入量小，具有較強的推廣性；其三，對廢棄物實現再利用，提升產品附加值。相對于硫酸法鈦白，氯化法鈦白具有流程短，三廢排放少等優點，國外的鈦白生產中已經大部分都采用氯化法鈦白，但是由于國外對于氯化法鈦白的核心技術封鎖嚴重，國內自主開發技術難度極高，投入極大，導致國內鈦白粉市場中氯化法所占比重較小。

3結語

綜上所述，鈦白工業是一項具有高污染、高耗能的產業，尤其是傳統的硫酸法鈦白，雖然我國已經具備處理鈦白工業中所產生的“三廢”的技術與方法，但較高的施工成本，成為制約我國硫酸法鈦白工業發展的重要因素。所以，摒棄原始的硫酸法，大力開發氯化法才是節能環保，提高產品質量，促進社會可持續發展的根本方法。

作者:姚季 單位:東華工程科技股份有限公司

參考文獻：

[1]王昌松,錢紅亮,姚文俊,吉遠輝,陸小華.鈦白工業節能減排研究進展及新思路探討[J].無機鹽工業,2010,(04):8-10.