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十報(bào)告提出在2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),并且要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻一番,提高居民收入占國(guó)民收入分配中的比重。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求,需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的共同努力。其中,社會(huì)保障作為建成小康社會(huì)的一個(gè)最基本的量化指標(biāo)要有較大幅度的增長(zhǎng),而保險(xiǎn)作為社會(huì)保障的重要補(bǔ)充也將在其中獲得較大的發(fā)展。
傳統(tǒng)意義上衡量保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)主要是保險(xiǎn)費(fèi)收入和保險(xiǎn)行業(yè)總資產(chǎn),這兩項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)核算,保險(xiǎn)費(fèi)收入與保險(xiǎn)行業(yè)總資產(chǎn)非常重要,是評(píng)價(jià)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果的基本量化指標(biāo)體系。但是,對(duì)于民眾與社會(huì)而言,保險(xiǎn)費(fèi)收入與保險(xiǎn)行業(yè)總資產(chǎn)的意義非常有限。如同對(duì)于居民收入和GDP指標(biāo),老百姓更關(guān)注收入水平增長(zhǎng)狀況、全社會(huì)更關(guān)注居民收入占國(guó)民收入分配比重一樣,對(duì)于有關(guān)保險(xiǎn)的數(shù)據(jù),老百姓更關(guān)注的是保險(xiǎn)金額占個(gè)人財(cái)富的比重、全社會(huì)更關(guān)注的保險(xiǎn)賠款占自然災(zāi)害和意外損失補(bǔ)償?shù)谋戎?。因此,在建成小康社?huì)的過(guò)程中,保險(xiǎn)金額占國(guó)民財(cái)富的比重、保險(xiǎn)賠款占經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償?shù)谋戎貞?yīng)當(dāng)成為衡量保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)。
十報(bào)告提出要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。質(zhì)量和效益一直是困擾包括保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展問(wèn)題,十報(bào)告之所以將質(zhì)量放在效益之前,表達(dá)了對(duì)于轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)的基本立場(chǎng)和態(tài)度。在我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,長(zhǎng)期存在著保險(xiǎn)費(fèi)中心論的現(xiàn)象,保險(xiǎn)業(yè)的一切工作都圍繞著保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn),而很少考慮保險(xiǎn)費(fèi)背后所代表的實(shí)際內(nèi)涵。保險(xiǎn)作為特殊的金融產(chǎn)品,與其他金融產(chǎn)品最大的區(qū)別就是通過(guò)保險(xiǎn)保障功能實(shí)現(xiàn)以少量的保險(xiǎn)費(fèi)支出形成具有一定規(guī)模保險(xiǎn)金額的經(jīng)濟(jì)保障水平。如果不認(rèn)識(shí)和理解保險(xiǎn)的職能和作用,將保險(xiǎn)混同于普通的理財(cái)產(chǎn)品,就偏離了保險(xiǎn)行業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的基本軌道,從而導(dǎo)致保險(xiǎn)金額占國(guó)民財(cái)富的比重較低,在災(zāi)害和事故發(fā)生之后,保險(xiǎn)賠款占經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償?shù)谋戎剌^低,甚至出現(xiàn)在大災(zāi)之后保險(xiǎn)行業(yè)的慈善捐款大于保險(xiǎn)賠款的尷尬現(xiàn)象。
小康社會(huì)是通過(guò)實(shí)現(xiàn)相關(guān)涉及民生的各項(xiàng)具體指標(biāo)而體現(xiàn)的。保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充,對(duì)于建成小康社會(huì)作用巨大。按照十加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,在建成小康社會(huì)過(guò)程中,要更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)借助十所確立的發(fā)展目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)保障做文章,努力轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)行業(yè)重保費(fèi)輕保障的發(fā)展方式,充分提高城鄉(xiāng)居民和全社會(huì)所擁有的保險(xiǎn)金額比重,使保險(xiǎn)真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹匾饔茫瑥亩鴰?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的步伐。因此,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)利用建成小康社會(huì)的有利契機(jī),更多地關(guān)注保險(xiǎn)金額,更多地關(guān)注損失補(bǔ)償,更多地關(guān)注民生保障,借助于十所提出的推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的政策指向,抓住機(jī)遇,積極參與社會(huì)保障體系的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,使我國(guó)盡快從保險(xiǎn)大國(guó)成為保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)。
關(guān)鍵詞: 保險(xiǎn)屬性; 保險(xiǎn)會(huì)計(jì); 保險(xiǎn)合同; 公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
改革開放30年以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)呈健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著金融體制改革的不斷深化和市場(chǎng)機(jī)制作用的日益增強(qiáng),保險(xiǎn)市場(chǎng)主體大量增加,業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大,保險(xiǎn)產(chǎn)品日益完善。保險(xiǎn)公司由此面臨著如何全面、客觀地反映保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量;如何為保險(xiǎn)公司的投資者、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人、投保人以及其他利益相關(guān)人進(jìn)行投資決策提供重要依據(jù);如何為保險(xiǎn)監(jiān)管部門實(shí)施有效監(jiān)管提供重要信息等會(huì)計(jì)問(wèn)題。然而,盡管2007年新執(zhí)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包含了保險(xiǎn)行業(yè)特殊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但是該準(zhǔn)則內(nèi)容過(guò)于概括并且缺乏權(quán)威的應(yīng)用指南,我國(guó)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)規(guī)則進(jìn)一步修改和完善勢(shì)在必行。
一、我國(guó)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)的發(fā)展
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步較慢,相關(guān)保險(xiǎn)行業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則的研究相對(duì)滯后。盡管保險(xiǎn)業(yè)在中國(guó)已經(jīng)有超過(guò)一百年的歷史,保險(xiǎn)會(huì)計(jì)理論研究的歷史卻只有二十余年。主要原因是因?yàn)楸kU(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則的認(rèn)知需要以行業(yè)的發(fā)展為前提,據(jù)此才能制定出適合于行業(yè)特點(diǎn)并且有利于行業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)規(guī)則。
我國(guó)的第一個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)制度是1984年2月份頒布的《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》。由于這一時(shí)期我國(guó)的保險(xiǎn)公司還處在起步階段,所以該保險(xiǎn)公司特殊會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有體現(xiàn)出其應(yīng)有的作用,而更多的是采用“資金占用總額=資金來(lái)源總額”這一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)原則,突出保險(xiǎn)公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃、分戶經(jīng)營(yíng)、以收抵支、按盈提獎(jiǎng)的財(cái)務(wù)管理制度。上世紀(jì)90年代以后我國(guó)保險(xiǎn)公司開始轉(zhuǎn)型,外資企業(yè)開始涉足中國(guó)保險(xiǎn)業(yè),1993年的《保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》具有轉(zhuǎn)折性意義,奠定了目前保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則的理論基礎(chǔ)和基本框架;緊接著我國(guó)于1999年1月1日正式實(shí)行《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》和《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》,并且通過(guò)2000年頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行重新定義,以此為契機(jī)推出了針對(duì)保險(xiǎn)公司和其他金融企業(yè)的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行專門的會(huì)計(jì)規(guī)則,既是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,也在很大程度上推動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)保險(xiǎn)公司開始進(jìn)行海外融資和開拓海外資本市場(chǎng),我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)特殊會(huì)計(jì)規(guī)則面臨著新的挑戰(zhàn)。新會(huì)計(jì)制度不僅要立足于國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的狀況,更應(yīng)該從全球視角出發(fā),對(duì)保險(xiǎn)業(yè)面臨的特殊會(huì)計(jì)問(wèn)題比如保險(xiǎn)合同確認(rèn)、準(zhǔn)備金計(jì)提等實(shí)行改革,最大程度地實(shí)現(xiàn)國(guó)際會(huì)計(jì)趨同。2007年我國(guó)開始執(zhí)行的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》盡管適用于所有企業(yè),但是具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)《原保險(xiǎn)合同》和第26號(hào)《再保險(xiǎn)合同》充分兼顧了保險(xiǎn)行業(yè)的特殊性,改變過(guò)去以保險(xiǎn)公司為規(guī)范主體的特點(diǎn),進(jìn)一步從保險(xiǎn)產(chǎn)品屬性的角度規(guī)范會(huì)計(jì)規(guī)則,基本上保證了中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的前提。
二、保險(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則的原因分析
保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則研究是典型的交叉學(xué)科研究領(lǐng)域,它既是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,又要求把會(huì)計(jì)的基本理論和研究方法運(yùn)用于保險(xiǎn)公司,核算和監(jiān)督保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這就要求這一會(huì)計(jì)規(guī)則必須充分兼顧到保險(xiǎn)行業(yè)的屬性,以保險(xiǎn)屬性與特點(diǎn)為基礎(chǔ)來(lái)發(fā)展和完善保險(xiǎn)會(huì)計(jì)理論。
保險(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則的原因有多個(gè)方面,從保險(xiǎn)行業(yè)的特殊性看主要分為三個(gè)原因,即保險(xiǎn)行業(yè)宏觀意義、保險(xiǎn)產(chǎn)品的無(wú)形性和未知性以及保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)資金鏈的反向性。首先,保險(xiǎn)業(yè)顧名思義就是通過(guò)轉(zhuǎn)移公眾的風(fēng)險(xiǎn)從而自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并且通過(guò)大量風(fēng)險(xiǎn)的集合內(nèi)部消化和平衡風(fēng)險(xiǎn)。因此它具有很強(qiáng)的社會(huì)意義,公司運(yùn)營(yíng)的好壞直接影響著公眾的利益和社會(huì)的穩(wěn)定,如果保險(xiǎn)公司破產(chǎn)或者倒閉,負(fù)面影響將使廣大被保險(xiǎn)人利益和社會(huì)公眾利益受到損害,帶來(lái)社會(huì)福利損失和影響社會(huì)穩(wěn)定。普通企業(yè)會(huì)計(jì)制度無(wú)法保證保險(xiǎn)公司保持應(yīng)有的償付能力。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)企業(yè) 保險(xiǎn)布局 SWOT分析
2013年被稱為中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融元年,互聯(lián)網(wǎng)金融無(wú)疑是近年來(lái)我國(guó)發(fā)展最蓬勃的產(chǎn)業(yè)之一?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)軍保險(xiǎn)業(yè)有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):基于大數(shù)據(jù)客戶消費(fèi)行為和偏好的分析、特定場(chǎng)景下保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新、自有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的號(hào)召力與流量?jī)?yōu)勢(shì)等?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)不滿足單純的作為保險(xiǎn)銷售平臺(tái),而是希望拿到保險(xiǎn)牌照,從快速發(fā)展的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)中分一杯羹。因此,以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的保險(xiǎn)戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),系統(tǒng)地梳理互聯(lián)網(wǎng)巨頭在保險(xiǎn)方面的發(fā)展現(xiàn)狀,是一項(xiàng)無(wú)論對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)還是保險(xiǎn)公司都具有重要現(xiàn)實(shí)意義的研究。
一、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的SWOT分析
(一)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)分析
1.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)龐大的客戶群。體截止2014年,我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到6.49億,其中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)量也達(dá)到5.57億,移動(dòng)支付隨著阿里和騰訊“支付大戰(zhàn)”也得到了普及{1},移動(dòng)支付用戶已達(dá)2.76億。本文分析的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)龐大的客戶群體拓寬了潛在的保險(xiǎn)客戶人群,為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)保險(xiǎn)布局帶來(lái)一定的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)。
2.大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)精準(zhǔn)定價(jià)。傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司給產(chǎn)品定價(jià)時(shí),基于固定的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),通過(guò)一套精算理論來(lái)厘定費(fèi)率。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)分析龐大的客戶群體,利用大數(shù)據(jù)和“云計(jì)算”等核心技術(shù),對(duì)用戶行為、交易數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄和追溯,基于此,保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)核定價(jià)可以實(shí)現(xiàn)差異化和個(gè)性化,同時(shí)提高保險(xiǎn)理賠的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
3.互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)范圍。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,投保理賠成本可以降到極低的情況下,對(duì)一些碎片化的風(fēng)險(xiǎn)也可以承保。如眾安在線推出的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物退運(yùn)險(xiǎn)和航班延誤險(xiǎn),投保和理賠都在網(wǎng)上進(jìn)行,人工成本極低。
(二)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)劣勢(shì)
1.互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性不足。信息系統(tǒng)的安全性不足就會(huì)導(dǎo)致以下后果:一是安全認(rèn)證存在風(fēng)險(xiǎn);二是在線核保存在風(fēng)險(xiǎn);三是網(wǎng)上支付不安全。雖然互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)建立了多層次的安全保護(hù)措施,但是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的安全保障仍是業(yè)務(wù)中最薄弱的環(huán)節(jié)。
2.道德風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)中由于虛擬性,信息不對(duì)稱更加嚴(yán)重。虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,減少了客戶在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)與人或經(jīng)紀(jì)人面對(duì)面的溝通,客戶有跟大的可能信息造假。
3.法律體系未有效完善與健全。2004年,我國(guó)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,但是由于缺少其他有關(guān)電子合同的法律配套規(guī)定,僅此一部法律,對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)而言,同時(shí)還受到保險(xiǎn)法的約束,因此缺乏針對(duì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售的相關(guān)電子商務(wù)問(wèn)題更楦叢櫻同時(shí)還涉及到保險(xiǎn)法律法規(guī)與其他法律法規(guī)相對(duì)接配套的問(wèn)題。
(三)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外部機(jī)會(huì)
1.政策的支持。在中央政策方面2014年,將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的支持。在2015政府報(bào)告中提出了促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的“國(guó)十條”,作為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的第二條路徑,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展金融業(yè)務(wù),得到了大力的政策支持。
2.互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)有巨大的提升空間。2014年,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的滲透率為4.24%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)中的車險(xiǎn),滲透率為6.70%;人身險(xiǎn)的滲透率則為2.78%。而國(guó)際上互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展水平較好的國(guó)家,一般財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)滲透率都超過(guò)20%,人身險(xiǎn)滲透率超過(guò)10%。對(duì)比可知,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)有巨大的發(fā)展空間。
(四)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)布局保險(xiǎn)領(lǐng)域的威脅
1.互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)征信體制不完善。2006年央行建立全國(guó)統(tǒng)一的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),但其中真正有信貸記錄的僅約3億人,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)征信體制仍然不完善,作為需要客戶遵守“最大誠(chéng)信原則”的行業(yè),道德風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使企業(yè)遭受巨大損失。
2.傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的威脅。通過(guò)保監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)可以看到,從表1中可以看出,開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司也超過(guò)了100家,這意味著國(guó)內(nèi)超過(guò)65%的傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。圖1中,由于目前保費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)迅速,所以互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)保費(fèi)占總保費(fèi)的比例還是較小的。傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)憑借自身的品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模大、影響力強(qiáng)和保險(xiǎn)專業(yè)技能,借鑒互聯(lián)網(wǎng)金融模式,積極開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
3.專業(yè)化人才匱乏。現(xiàn)階段我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)大部分都從事標(biāo)準(zhǔn)化的保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售活動(dòng),由于在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品精算定價(jià)、個(gè)性化服務(wù)、定位群體等方面專業(yè)人才匱乏,這將會(huì)限制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)保險(xiǎn)的布局。
二、對(duì)策及建議
總結(jié)上文對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及SWOT分析,對(duì)傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)提出如下對(duì)策:
第一,傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)在利用第三方渠道,如綜合性門戶網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺(tái)、專業(yè)型第三方營(yíng)銷平臺(tái)(即互聯(lián)網(wǎng)的保險(xiǎn)中介)銷售產(chǎn)品時(shí),應(yīng)考慮傭金或費(fèi)用水平,以及對(duì)這種銷售渠道的實(shí)際控制水平。同時(shí),傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)可以在與其他企業(yè)的合作過(guò)程中調(diào)整和改善網(wǎng)上銷售模式,若取得一定的規(guī)??梢赃m時(shí)推出企業(yè)自己的互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái)。
第二,由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)線下網(wǎng)點(diǎn)匱乏,無(wú)法進(jìn)行個(gè)性化的定制服務(wù),銷售的保險(xiǎn)產(chǎn)品主要是退貨險(xiǎn)、航意險(xiǎn)、車險(xiǎn)等,傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)可以利用“線下為主,線上為輔”的策略,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行產(chǎn)品的介紹和宣傳,利用線下的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化的保單服務(wù)。
第三,傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該充分利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì),開發(fā)新的保險(xiǎn)品種,在責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等方面開發(fā)全面完善的產(chǎn)品。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售可以在一定程度上防止保費(fèi)的流失,甚至可能增加保費(fèi),但是對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新和擴(kuò)展才是傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的正確途徑。
第四,傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)也可以嘗試開發(fā)新的保險(xiǎn)形式。如發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)相互保險(xiǎn),傳統(tǒng)保險(xiǎn)企業(yè)可以作為互助保險(xiǎn)的發(fā)起人,運(yùn)用互助基金進(jìn)行投資升值,同時(shí)降低了保險(xiǎn)公司的展業(yè)成本?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,同時(shí)也提高了互助組織、會(huì)員、潛在會(huì)員之間溝通的效率,“互聯(lián)網(wǎng)+相互保險(xiǎn)”存在巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
注釋
{1}數(shù)據(jù)來(lái)源《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》.
{2}數(shù)據(jù)來(lái)源中國(guó)保監(jiān)會(huì).
參考文獻(xiàn)
[1]黃倚嘉.以電商平臺(tái)為核心的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展研究[D].碩士論文,2014.
[2]李東榮.《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展報(bào)告》[R],2015.
[3]中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》[R],2014.
[4]陳勁,互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)推動(dòng)保險(xiǎn)征信體系建設(shè)[J]上海保險(xiǎn),2014(11);(46-48).
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2009年,我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33.10億元,同比增長(zhǎng)24.91%,遠(yuǎn)高于同期GDP增速,與保險(xiǎn)行業(yè)整體增長(zhǎng)速度基本持平。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)總體形勢(shì)向好,根源于保險(xiǎn)行業(yè)在中國(guó)的快速發(fā)展,也與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)處于成長(zhǎng)初期的行業(yè)特息相關(guān)。
2.我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度逐漸提高
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了維護(hù)被保險(xiǎn)人利益,使我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,始終不渝地支持和培育我國(guó)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的發(fā)展?,F(xiàn)在,越來(lái)越多的人逐漸意識(shí)到保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的職能和作用,并愿意通過(guò)經(jīng)紀(jì)公司為其安排保險(xiǎn);保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的大部分業(yè)務(wù)來(lái)源,不再只是通過(guò)人際關(guān)系,而是被保險(xiǎn)人通過(guò)不同渠道了解保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人后直接找上門的。
3.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有所提升但尚顯不足
我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的整體實(shí)力也在提升。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司通過(guò)內(nèi)部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外聘國(guó)內(nèi)外知名專家。結(jié)合中國(guó)保監(jiān)會(huì)和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的高管人員的法規(guī)宣講及培訓(xùn),保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織的學(xué)術(shù)研討會(huì),以及其他形式的專業(yè)培訓(xùn),保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的專業(yè)能力逐漸提高。但從保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司人員的整體素質(zhì)、在社會(huì)上的影響力、業(yè)務(wù)收入規(guī)模來(lái)看,與保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
4.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)集中趨勢(shì)明顯,專業(yè)化程度不夠
2009年,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)集中度依然較高。排名前20名的經(jīng)紀(jì)公司傭金收入牢牢占據(jù)60%以上的份額,擁有強(qiáng)大股東背景的內(nèi)資經(jīng)紀(jì)公司憑借豐厚的股東業(yè)務(wù)依然成為其中的主力,排名基本保持穩(wěn)定。
大型企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)使用下屬保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司提供保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)很大程度上限制了獨(dú)立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在大型企業(yè)和重大工程保險(xiǎn)項(xiàng)目中的參與,限制了市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng),壓縮了獨(dú)立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的發(fā)揮空間,一定程度上不利于保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)通過(guò)完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制取得創(chuàng)新發(fā)展,提升專業(yè)水平。
二、正確看待我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題
我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的發(fā)展,是我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)改革開放的成果之一;是我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)同國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)接軌,促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的需要;是為了解決我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)角色缺位,維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益,避免被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)公司的直接利益沖突及雙方信息不對(duì)稱問(wèn)題。從這一角度看,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的出現(xiàn),對(duì)構(gòu)建我國(guó)和諧保險(xiǎn)市場(chǎng)有積極的促進(jìn)作用。從被保險(xiǎn)人的角度看,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司代表了他們的利益,從專業(yè)的角度對(duì)被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析判斷,尋求適合風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,并根據(jù)被保險(xiǎn)人的投保條件和市場(chǎng)環(huán)境及保險(xiǎn)產(chǎn)品的特點(diǎn),有效地節(jié)約了保險(xiǎn)交易成本,從而最大限度地維護(hù)他們的利益;從保險(xiǎn)人的角度看,保險(xiǎn)交易有保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的有效介入,節(jié)省了他們的展業(yè)談判成本及大量公司內(nèi)部展業(yè)人員相關(guān)的管理費(fèi)用,能有效地促進(jìn)其效益經(jīng)營(yíng)。
目前,社會(huì)上對(duì)保險(xiǎn)中介組織的不利宣傳時(shí)有發(fā)生,對(duì)保險(xiǎn)中介組織的發(fā)展和社會(huì)形象產(chǎn)生了一定影響。我國(guó)保險(xiǎn)專業(yè)中介組織包括保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)公估人、保險(xiǎn)咨詢機(jī)構(gòu)等,不利宣傳主要是針對(duì)人和經(jīng)紀(jì)人的。我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的歷史很短,只有10年的時(shí)間。10年來(lái),保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的發(fā)展是好的,但也有一些問(wèn)題,需要保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司自身查找,努力改正;對(duì)待保險(xiǎn)中介公司在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)看主流,應(yīng)以正面宣傳為主。
三、我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)健康快速發(fā)展的建議
1.加強(qiáng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理
提升我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)素質(zhì),是一個(gè)長(zhǎng)期的建設(shè)工程,而非一蹴而就。首先是專業(yè)人才,充分培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,從而實(shí)現(xiàn)以專業(yè)素質(zhì)去贏得社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。其次是誠(chéng)信服務(wù),應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部自律,通過(guò)誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)提升自己的職業(yè)形象,贏得社會(huì)公眾的信任。
2.繼續(xù)深入推進(jìn)保險(xiǎn)中介行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)
誠(chéng)信是保險(xiǎn)中介行業(yè)的立業(yè)之本,生命之源。中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席在講到我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)存在的三個(gè)突出問(wèn)題時(shí),把誠(chéng)信問(wèn)題列為其中之一。誠(chéng)信問(wèn)題的突出表現(xiàn)是銷售環(huán)節(jié)中的誤導(dǎo)欺詐,理賠環(huán)節(jié)中的拖賠欠賠及經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的弄虛作假問(wèn)題。誠(chéng)信建設(shè)一靠教育,二靠企業(yè)內(nèi)控,三靠行業(yè)自律,四靠政府監(jiān)督,五靠社會(huì)信用評(píng)級(jí)和輿論監(jiān)督等立體式措施的綜合治理才會(huì)有效。
3.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)
高起點(diǎn)規(guī)范化就是在公司經(jīng)營(yíng)之初,就要夯實(shí)基礎(chǔ),制定好各項(xiàng)規(guī)章制度。一個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)是否能高起點(diǎn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵就在高管人員的經(jīng)營(yíng)理念清晰不清晰,法律意識(shí)濃不濃和責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。目前,保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的不規(guī)范問(wèn)題,除了與保險(xiǎn)公司之間高返還、低費(fèi)率、擅自擴(kuò)大責(zé)任范圍的低級(jí)競(jìng)爭(zhēng)手段有直接關(guān)系外,也與一些中介機(jī)構(gòu)的推波助瀾有一定關(guān)系。作為投保人代表的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司,不能單憑低費(fèi)率來(lái)選擇保險(xiǎn)公司投保;不能利用自身掌握的客戶資源不做具體經(jīng)紀(jì)人的工作而坐地收取傭金;也不可以向保險(xiǎn)公司索要其難以承受的超常規(guī)的傭金比例。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在經(jīng)營(yíng)困難時(shí)期,更應(yīng)注重職業(yè)道德的行為總則,注重產(chǎn)品創(chuàng)新,改進(jìn)服務(wù),在塑造公司品牌上下功夫,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.不斷的進(jìn)行保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,提供專業(yè)化服務(wù)
創(chuàng)新是一個(gè)行業(yè)取得持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,我國(guó)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)還處于初級(jí)階段,服務(wù)的種類比較少,雖然吸收了很多發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的模式,但是要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行不斷的服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,才能及時(shí)地滿足市場(chǎng)多方面的風(fēng)險(xiǎn)管理需求,同時(shí)通過(guò)提供更加專業(yè)化的服務(wù),減少保險(xiǎn)交易成本,提供保險(xiǎn)市場(chǎng)資源配置的效率。從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的更快發(fā)展。
5.完善市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督體制,強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范管理
從法律管理角度規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,保障其行為的合法性和合格性,設(shè)立嚴(yán)格的進(jìn)入行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),提高整體行業(yè)的素質(zhì),從而規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的正規(guī)型。與此同時(shí),還要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要功能,建立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí)制度,并將資信評(píng)選結(jié)果公示于眾,實(shí)現(xiàn)信息的完全對(duì)稱化,讓公眾有選擇經(jīng)紀(jì)人的根據(jù),從而逐漸淘汰非專業(yè)化的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】車輛保險(xiǎn)理賠 賠付率過(guò)高 理賠時(shí)效性低 保險(xiǎn)欺詐
汽車保險(xiǎn)在我國(guó)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)中占到了很大比重,可以說(shuō)一定程度上決定了保險(xiǎn)公司企業(yè)的發(fā)展。從1980年恢復(fù)之初的2%到今天的突破70%,這標(biāo)志著車輛保險(xiǎn)在保險(xiǎn)行業(yè)飛速發(fā)展,但是在這一快速發(fā)展背后,卻存在了很多問(wèn)題,例如相關(guān)的法律法規(guī)不健全,不能保障保險(xiǎn)公司和投保人的利益,車險(xiǎn)的相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理以及具體理賠過(guò)程中存在的問(wèn)題。本文重點(diǎn)分析車輛在理賠過(guò)程中存在的問(wèn)題,試圖給出針對(duì)這些問(wèn)題的解決方案,促進(jìn)車輛保險(xiǎn)服務(wù)健康發(fā)展。
一、車輛賠付率過(guò)高
根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我國(guó)的車險(xiǎn)賠付率常年偏高,例如,2001年,我國(guó)車輛保險(xiǎn)費(fèi)收入是422.12億元,當(dāng)年的車輛賠付支出是218.82億元,車輛賠付率達(dá)到了51.84%,這一數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際正常水平的,在2003年更是達(dá)到了62%的比重,2011年雖然數(shù)據(jù)有多下降,但是也達(dá)到了48.24%的比重,并且2011年的保險(xiǎn)收入是3503.80億元,是2001年的8.3倍。由這些相關(guān)數(shù)據(jù),我們可以得出這樣一些結(jié)論:首先,我國(guó)車輛保險(xiǎn)呈現(xiàn)飛速發(fā)展,保險(xiǎn)費(fèi)收入連年增加,這說(shuō)明隨著法治的進(jìn)步和個(gè)人法律意識(shí)的強(qiáng)化,人們已經(jīng)普遍接受了車輛保險(xiǎn)。其次是我國(guó)車險(xiǎn)賠付支出連年增加,導(dǎo)致車輛賠付率也居高不下,這說(shuō)明高賠付率已經(jīng)成為車險(xiǎn)業(yè)務(wù)界存在的普遍問(wèn)題,很大程度上限制到了車輛保險(xiǎn)服務(wù)的發(fā)展。
車輛賠付率過(guò)高,主要有幾個(gè)原因造成,客觀原因上,道路交通事故率近年來(lái)不斷上升,主觀上,一方面保險(xiǎn)公司為了擴(kuò)大業(yè)務(wù),對(duì)客戶要求降低,承保質(zhì)量低,另一方面機(jī)動(dòng)車駕駛員缺乏安全知識(shí)與法律意識(shí),并且存在一定比率的騙保。針對(duì)這些原因,首先應(yīng)該降低交通事故的發(fā)生率、貫徹落實(shí)相關(guān)法律、加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)與安全教育、杜絕違章駕駛。實(shí)踐中,往往由于相關(guān)的檢測(cè)不到位、法律不完善,造成一部分肇事司機(jī)沒(méi)有得到相應(yīng)的懲罰,存在僥幸心理,使機(jī)動(dòng)車違章行為屢禁不止。其次,保險(xiǎn)公司應(yīng)該改善管理方式方法,杜絕惡意競(jìng)爭(zhēng),不能使競(jìng)爭(zhēng)阻礙了保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。保險(xiǎn)公司從業(yè)人員不能因?yàn)橐粫r(shí)業(yè)務(wù)量的增加,而給客戶許諾許多不合理或者可能存在漏洞的優(yōu)惠條件,這會(huì)造成保險(xiǎn)行業(yè)的畸形發(fā)展。最后,應(yīng)該加強(qiáng)理賠管理工作,不僅提高員工的工作素質(zhì),更要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)于管理,確保保險(xiǎn)行業(yè)陽(yáng)光發(fā)展。
二、理賠時(shí)效性低
車輛保險(xiǎn)理賠時(shí)效性低是廣大客戶所反應(yīng)的集中問(wèn)題,也是限制保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。一方面,由于相關(guān)法律不健全,導(dǎo)致了理賠過(guò)程中對(duì)一些具體問(wèn)題存在爭(zhēng)議與糾紛,另一方面,保險(xiǎn)公司奉行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的管理方式,導(dǎo)致了反復(fù)核查,不僅造成了不必要的資源、人員浪費(fèi),而且造成了理賠效率低下,長(zhǎng)此以往,必定影響保險(xiǎn)公司的形象乃至危害整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)。所以,在今后的工作中,首先,應(yīng)該樹立加強(qiáng)人員的培訓(xùn),要生在事故發(fā)生之后,能夠快速、準(zhǔn)確地勘查現(xiàn)場(chǎng),只有了解現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,才能分析事故責(zé)任認(rèn)定,再結(jié)合投保人的投保項(xiàng)目確定相關(guān)賠付方案,不能簡(jiǎn)單依賴交警的判斷,要根據(jù)實(shí)際情況公正的來(lái)確定投保人的責(zé)任,做到準(zhǔn)確記錄,不僅要有紙質(zhì)文件,有條件的可以準(zhǔn)備數(shù)字材料,包括照片、視頻等,在準(zhǔn)確考察的基礎(chǔ)上確定投保人是否符合免責(zé)條件等來(lái)綜合判斷。其次是改革“寬進(jìn)嚴(yán)出”的管理標(biāo)準(zhǔn),切勿給投保人留下兩面印象,為了保證公司業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不能一開始為了提升業(yè)務(wù)量就放松投保標(biāo)準(zhǔn),造成在事故理賠中的反復(fù)勘查、爭(zhēng)議糾紛不斷,要實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的操作標(biāo)準(zhǔn),這樣不僅減少了不必要的糾紛,還可以提升保險(xiǎn)公司的形象,提升口碑,更有利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
三、保險(xiǎn)欺詐
隨著機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,騙保也與日俱增并且手段越來(lái)越專業(yè)化,對(duì)保險(xiǎn)公司和社會(huì)和諧發(fā)展都產(chǎn)生了重大危害。所以要遏制騙保之風(fēng)是在必行。要想有效降低騙保行為發(fā)生,首先完善保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,其次是應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),最后是爭(zhēng)取共建信息平臺(tái),加強(qiáng)反欺詐合作,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)騙賠行為。
就保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制來(lái)說(shuō),保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制存在問(wèn)題,很多保險(xiǎn)企業(yè)雖有一套理賠制度,但執(zhí)行不力,不能嚴(yán)格按照保險(xiǎn)理賠的程序辦案,甚至有個(gè)別保險(xiǎn)理賠案件由一個(gè)保險(xiǎn)理賠人員說(shuō)了算,一人查勘、一人定損、一人核賠、一人查案。簡(jiǎn)言之,就是從出險(xiǎn)到賠款整個(gè)理賠過(guò)程均是一個(gè)人經(jīng)辦,賠不賠、賠多少、什么時(shí)間賠均一人經(jīng)手,這樣的理賠漏洞為內(nèi)外勾結(jié),共同騙取機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)金行為的發(fā)生提供了方便條件。[1]其次是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培養(yǎng)。由于保險(xiǎn)公司由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程滯緩。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的今天,一些保險(xiǎn)公司往往只注重發(fā)展業(yè)務(wù)規(guī)模,考核指標(biāo)偏重于保費(fèi)數(shù)量,導(dǎo)致了基層公司和業(yè)務(wù)人員形成有保費(fèi)就有費(fèi)用、就有飯吃的思想,不顧風(fēng)險(xiǎn)盲目承保,人為地造成了許多不應(yīng)該發(fā)生糾紛,也給機(jī)動(dòng)車騙賠制造了可乘之機(jī)。[2]所以要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),例如機(jī)動(dòng)車事故原因,機(jī)械管理等方面的培訓(xùn)與考試,要培養(yǎng)從業(yè)人員冷靜分析的能力,爭(zhēng)取在勘查現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)得出有效、正確的調(diào)查報(bào)告,使騙保無(wú)可乘之機(jī)。
新時(shí)期,面對(duì)車輛賠付率過(guò)高、理賠時(shí)效性低、存在保險(xiǎn)欺詐等問(wèn)題,只有從健全法治,加強(qiáng)保險(xiǎn)公司的管理與人員培訓(xùn),提高群民素質(zhì)等多方面下手,才能不斷促進(jìn)車輛保險(xiǎn)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)屬性;保險(xiǎn)會(huì)計(jì);保險(xiǎn)合同;公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
改革開放30年以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)呈健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著金融體制改革的不斷深化和市場(chǎng)機(jī)制作用的日益增強(qiáng),保險(xiǎn)市場(chǎng)主體大量增加,業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大,保險(xiǎn)產(chǎn)品日益完善。保險(xiǎn)公司由此面臨著如何全面、客觀地反映保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量;如何為保險(xiǎn)公司的投資者、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人、投保人以及其他利益相關(guān)人進(jìn)行投資決策提供重要依據(jù);如何為保險(xiǎn)監(jiān)管部門實(shí)施有效監(jiān)管提供重要信息等會(huì)計(jì)問(wèn)題。然而,盡管2007年新執(zhí)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包含了保險(xiǎn)行業(yè)特殊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但是該準(zhǔn)則內(nèi)容過(guò)于概括并且缺乏權(quán)威的應(yīng)用指南,我國(guó)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)規(guī)則進(jìn)一步修改和完善勢(shì)在必行。
一、我國(guó)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)的發(fā)展
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步較慢,相關(guān)保險(xiǎn)行業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則的研究相對(duì)滯后。盡管保險(xiǎn)業(yè)在中國(guó)已經(jīng)有超過(guò)一百年的歷史,保險(xiǎn)會(huì)計(jì)理論研究的歷史卻只有二十余年。主要原因是因?yàn)楸kU(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則的認(rèn)知需要以行業(yè)的發(fā)展為前提,據(jù)此才能制定出適合于行業(yè)特點(diǎn)并且有利于行業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)規(guī)則。
我國(guó)的第一個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)制度是1984年2月份頒布的《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》。由于這一時(shí)期我國(guó)的保險(xiǎn)公司還處在起步階段,所以該保險(xiǎn)公司特殊會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有體現(xiàn)出其應(yīng)有的作用,而更多的是采用“資金占用總額=資金來(lái)源總額”這一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)原則,突出保險(xiǎn)公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃、分戶經(jīng)營(yíng)、以收抵支、按盈提獎(jiǎng)的財(cái)務(wù)管理制度。上世紀(jì)90年代以后我國(guó)保險(xiǎn)公司開始轉(zhuǎn)型,外資企業(yè)開始涉足中國(guó)保險(xiǎn)業(yè),1993年的《保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》具有轉(zhuǎn)折性意義,奠定了目前保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則的理論基礎(chǔ)和基本框架;緊接著我國(guó)于1999年1月1日正式實(shí)行《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》和《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》,并且通過(guò)2000年頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行重新定義,以此為契機(jī)推出了針對(duì)保險(xiǎn)公司和其他金融企業(yè)的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行專門的會(huì)計(jì)規(guī)則,既是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,也在很大程度上推動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)保險(xiǎn)公司開始進(jìn)行海外融資和開拓海外資本市場(chǎng),我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)特殊會(huì)計(jì)規(guī)則面臨著新的挑戰(zhàn)。新會(huì)計(jì)制度不僅要立足于國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的狀況,更應(yīng)該從全球視角出發(fā),對(duì)保險(xiǎn)業(yè)面臨的特殊會(huì)計(jì)問(wèn)題比如保險(xiǎn)合同確認(rèn)、準(zhǔn)備金計(jì)提等實(shí)行改革,最大程度地實(shí)現(xiàn)國(guó)際會(huì)計(jì)趨同。2007年我國(guó)開始執(zhí)行的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》盡管適用于所有企業(yè),但是具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)《原保險(xiǎn)合同》和第26號(hào)《再保險(xiǎn)合同》充分兼顧了保險(xiǎn)行業(yè)的特殊性,改變過(guò)去以保險(xiǎn)公司為規(guī)范主體的特點(diǎn),進(jìn)一步從保險(xiǎn)產(chǎn)品屬性的角度規(guī)范會(huì)計(jì)規(guī)則,基本上保證了中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的前提。
二、保險(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則的原因分析
保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則研究是典型的交叉學(xué)科研究領(lǐng)域,它既是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,又要求把會(huì)計(jì)的基本理論和研究方法運(yùn)用于保險(xiǎn)公司,核算和監(jiān)督保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這就要求這一會(huì)計(jì)規(guī)則必須充分兼顧到保險(xiǎn)行業(yè)的屬性,以保險(xiǎn)屬性與特點(diǎn)為基礎(chǔ)來(lái)發(fā)展和完善保險(xiǎn)會(huì)計(jì)理論。
保險(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則的原因有多個(gè)方面,從保險(xiǎn)行業(yè)的特殊性看主要分為三個(gè)原因,即保險(xiǎn)行業(yè)宏觀意義、保險(xiǎn)產(chǎn)品的無(wú)形性和未知性以及保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)資金鏈的反向性。首先,保險(xiǎn)業(yè)顧名思義就是通過(guò)轉(zhuǎn)移公眾的風(fēng)險(xiǎn)從而自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并且通過(guò)大量風(fēng)險(xiǎn)的集合內(nèi)部消化和平衡風(fēng)險(xiǎn)。因此它具有很強(qiáng)的社會(huì)意義,公司運(yùn)營(yíng)的好壞直接影響著公眾的利益和社會(huì)的穩(wěn)定,如果保險(xiǎn)公司破產(chǎn)或者倒閉,負(fù)面影響將使廣大被保險(xiǎn)人利益和社會(huì)公眾利益受到損害,帶來(lái)社會(huì)福利損失和影響社會(huì)穩(wěn)定。普通企業(yè)會(huì)計(jì)制度無(wú)法保證保險(xiǎn)公司保持應(yīng)有的償付能力。
其次,保險(xiǎn)產(chǎn)品是一種無(wú)形的產(chǎn)品,它以經(jīng)營(yíng)特定風(fēng)險(xiǎn)為前提,以集合大量風(fēng)險(xiǎn)單位為條件,以大數(shù)法則為數(shù)理基礎(chǔ)進(jìn)行保險(xiǎn)賠付,風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)形性決定保險(xiǎn)產(chǎn)品的抽象性。由于保險(xiǎn)公司在保單的有效期限內(nèi)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)知事故發(fā)生概率和造成損失程度的大小,因此保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)相對(duì)于其他行業(yè)而言更具有不確定性。如果保險(xiǎn)公司執(zhí)行普通企業(yè)會(huì)計(jì)制度而沒(méi)有兼顧行業(yè)特點(diǎn),其會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)將無(wú)法滿足基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的謹(jǐn)慎性原則,也無(wú)法為報(bào)表使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供有用的信息。
最后,保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)資金鏈有別于傳統(tǒng)制造行業(yè)。對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè),資金鏈表現(xiàn)為先支后收,即成本發(fā)生在前,收入發(fā)生在后。保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)的逆向性表現(xiàn)在先收后支,保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)在先,成本即保險(xiǎn)理賠發(fā)生在后,因此保險(xiǎn)公司在計(jì)算利潤(rùn)過(guò)程中需要采用特殊的程序和方法。一般企業(yè)所適用的存貨周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等并不適用于保險(xiǎn)企業(yè),為了正確評(píng)估保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng),不僅需要對(duì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)進(jìn)行詳盡的披露,而且必須單獨(dú)界定保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo),增加賠付率、退保率等特定指標(biāo)。
由此可見,保險(xiǎn)會(huì)計(jì)所適用的會(huì)計(jì)規(guī)則必須有別于一般企業(yè)。保險(xiǎn)規(guī)則既要考慮會(huì)計(jì)的一般特點(diǎn),又必須充分體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)的特殊性;既要考慮保證保險(xiǎn)公司的償付能力要求和保護(hù)投保人利益,又要兼顧保險(xiǎn)公司本身的盈利能力和股東權(quán)益;既要考慮我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)行的發(fā)展特點(diǎn),又要兼顧國(guó)際會(huì)計(jì)制度的趨同性。
三、保險(xiǎn)屬性對(duì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)規(guī)則的影響
盡管保險(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則成為全球性的認(rèn)知,但是極少有學(xué)者關(guān)注其產(chǎn)生的具體原因。本文將影響保險(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則的主要保險(xiǎn)屬性歸類為4性,即時(shí)間關(guān)聯(lián)性、利潤(rùn)射幸性、產(chǎn)品無(wú)形性和大數(shù)平衡性。該部分重點(diǎn)分析以上四類保險(xiǎn)屬性,并結(jié)合其特點(diǎn)分析其對(duì)會(huì)計(jì)制度的特殊要求和影響。
(一)時(shí)間關(guān)聯(lián)性
時(shí)間關(guān)聯(lián)性是影響保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)制度最主要的保險(xiǎn)屬性,其表現(xiàn)為保單的出售一般都橫跨一定的時(shí)間,公司運(yùn)營(yíng)的優(yōu)劣與時(shí)間的關(guān)聯(lián)十分密切。這一關(guān)聯(lián)性引出了會(huì)計(jì)學(xué)上的兩大基本問(wèn)題,即保險(xiǎn)公司資產(chǎn)賬戶投資科目類的確認(rèn)和負(fù)債類責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)提。
保險(xiǎn)公司在簽署保單的同時(shí)向保戶收取保險(xiǎn)金,承諾在未來(lái)一段時(shí)間里對(duì)保險(xiǎn)合同約定條件下對(duì)投保人進(jìn)行保險(xiǎn)賠付。從收取保費(fèi)到支付理賠之間,保險(xiǎn)公司完全可以將該部分保費(fèi)收入進(jìn)行再投資,通過(guò)同業(yè)拆借或者購(gòu)買金融工具等形式獲取收益。保險(xiǎn)公司的投資類科目成為保險(xiǎn)會(huì)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)方的重中之重。另外,由于目前市場(chǎng)上大量的人壽產(chǎn)品引進(jìn)了投資的概念,許多保險(xiǎn)公司出售投資連接賬戶人壽保險(xiǎn)中包含了保戶有權(quán)利參與分紅的投資,如何在財(cái)務(wù)報(bào)表中科學(xué)合理地反映這一部分保戶投資,成為保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度中的特色之一。
責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)提是我國(guó)目前保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度規(guī)范的重點(diǎn),這也是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間關(guān)聯(lián)性使然。盡管大部分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同都為短期合同,但是其合同的有效期不同于保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)年度。因此保險(xiǎn)公司在年終會(huì)計(jì)報(bào)表上有必要對(duì)保費(fèi)收入進(jìn)行調(diào)整,提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金。此外,由于保險(xiǎn)公司處理理賠需要相應(yīng)的時(shí)間,保險(xiǎn)會(huì)計(jì)年度報(bào)表為了客觀反映保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)狀況,有必要對(duì)保險(xiǎn)事故已發(fā)生已報(bào)案或已發(fā)生未報(bào)案的保險(xiǎn)賠付計(jì)提準(zhǔn)備金。對(duì)于人壽保險(xiǎn)合同和健康保險(xiǎn)合同,該類合同的有效期間往往超過(guò)一年,收入補(bǔ)償和發(fā)生成本之間存在著較長(zhǎng)的時(shí)間差。對(duì)該類合同計(jì)提責(zé)任準(zhǔn)備金是會(huì)計(jì)制度謹(jǐn)慎性原則的要求,也是為了保證保險(xiǎn)賠付,從而更好地為投保人提供服務(wù)。
(二)利潤(rùn)射幸性
利潤(rùn)射幸性是指保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)的高低很大程度上受自然災(zāi)害和意外事故的影響,保險(xiǎn)行業(yè)利潤(rùn)周期的震幅很大,隨機(jī)性很強(qiáng)。利潤(rùn)射幸性這一特點(diǎn)決定了保險(xiǎn)會(huì)計(jì)計(jì)量方法的特殊性,即會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量必須運(yùn)用特殊的方法和假設(shè),保險(xiǎn)會(huì)計(jì)必須與精算密切聯(lián)系。
在確認(rèn)非壽險(xiǎn)保費(fèi)收入時(shí),保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)精算確定的金額,提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,作為保費(fèi)收入的調(diào)整項(xiàng)目;在非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)精算確定的金額,提取未決賠款準(zhǔn)備金,計(jì)入當(dāng)期損益;在確認(rèn)壽險(xiǎn)保費(fèi)收入時(shí),保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)精算確定的金額,提取壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金,計(jì)入當(dāng)期損益。與其他行業(yè)會(huì)計(jì)制度相比較,保險(xiǎn)會(huì)計(jì)中凸顯了精算的重要性,實(shí)現(xiàn)精算與會(huì)計(jì)的資源共享。此外,利潤(rùn)射幸性引發(fā)了保險(xiǎn)會(huì)計(jì)中對(duì)巨災(zāi)準(zhǔn)備等會(huì)計(jì)問(wèn)題的探討,針對(duì)目前眾多學(xué)者對(duì)巨災(zāi)準(zhǔn)備確認(rèn)負(fù)債或者所有者權(quán)益的分歧,利潤(rùn)射幸性的會(huì)計(jì)要素界定成為未來(lái)解決這一分歧的主要途徑。
(三)產(chǎn)品無(wú)形性
產(chǎn)品無(wú)形性是指保險(xiǎn)商品的構(gòu)成要素在很多情況下是抽象和不可見的,一般情況下投資者很難憑借外在的直觀感受獲得對(duì)保險(xiǎn)商品品質(zhì)的準(zhǔn)確判斷。產(chǎn)品的無(wú)形性使得保險(xiǎn)會(huì)計(jì)的披露制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)復(fù)雜于其他行業(yè)。
保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的無(wú)形性加強(qiáng)了市場(chǎng)交易信息的不對(duì)稱性。一般的投資者和債權(quán)人很難簡(jiǎn)單地從會(huì)計(jì)信息中獲得保險(xiǎn)公司相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、產(chǎn)品定價(jià)等詳細(xì)信息。為了幫助報(bào)表使用者獲得有效的信息,保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表較其他行業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表而言必須披露更為詳細(xì)的信息,以識(shí)別和解釋承保人財(cái)務(wù)報(bào)表中因保險(xiǎn)合同而產(chǎn)生的金額和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。除此以外相關(guān)的信息還必須幫助報(bào)表使用者理解源于保險(xiǎn)合同的未來(lái)現(xiàn)金流量金額、時(shí)間和不確定性。
(四)大數(shù)平衡性
大數(shù)定理是保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)法則。大數(shù)平衡性是指保險(xiǎn)公司承保的風(fēng)險(xiǎn)單位越多,風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)部平衡的可能性就越大,保險(xiǎn)總賠付相對(duì)于保費(fèi)總收入而言就越小。大數(shù)平衡性給保險(xiǎn)會(huì)計(jì)提出的挑戰(zhàn)是,如何在保險(xiǎn)會(huì)計(jì)中使用單一評(píng)估法和綜合評(píng)估法。
保險(xiǎn)的大數(shù)平衡性為會(huì)計(jì)實(shí)踐中采用綜合評(píng)估法提供了可能。單一評(píng)估法是指對(duì)會(huì)計(jì)要素的計(jì)量采用單獨(dú)分開計(jì)價(jià)(比如針對(duì)每個(gè)保險(xiǎn)合同或者每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估),綜合評(píng)估法是指通過(guò)簡(jiǎn)易的方式對(duì)多個(gè)合同或者多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估計(jì)價(jià)。保險(xiǎn)會(huì)計(jì)中綜合運(yùn)用了這兩種方式,比如我國(guó)保險(xiǎn)公司當(dāng)前適用的會(huì)計(jì)制度中對(duì)準(zhǔn)備金充足性測(cè)試中綜合運(yùn)用了整體測(cè)算、按產(chǎn)品大類測(cè)算和按照個(gè)別產(chǎn)品測(cè)算等多種方式。保險(xiǎn)公司既可以按公司所有產(chǎn)品品種計(jì)算應(yīng)補(bǔ)提的整體準(zhǔn)備金差額,也可以選擇按照產(chǎn)品大類分別計(jì)算各產(chǎn)品大類應(yīng)補(bǔ)提的準(zhǔn)備金差額或者按照個(gè)別產(chǎn)品分別計(jì)算各產(chǎn)品應(yīng)補(bǔ)提的準(zhǔn)備金差額。大數(shù)平衡性客觀上增加了保險(xiǎn)會(huì)計(jì)計(jì)量方式的選擇性。
四、由保險(xiǎn)屬性確立保險(xiǎn)會(huì)計(jì)規(guī)則的意義
我國(guó)2007年開始執(zhí)行的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括了適用于生物資產(chǎn)、保險(xiǎn)和石油天然氣開采等特殊行業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)則,這主要是由各行業(yè)的特殊行業(yè)屬性使然。盡管我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了基本的趨同,但是現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度仍然與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在著不少差異,趨同程度有待進(jìn)一步提高。
由于各個(gè)國(guó)家保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展程度不同,各國(guó)所適用的保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則也存在差異。但是各個(gè)國(guó)家保險(xiǎn)業(yè)之間的共性所在便是保險(xiǎn)屬性相同,保險(xiǎn)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)主體等要素在本質(zhì)上并不存在明顯的差別。實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)的國(guó)際化趨同,只有從保險(xiǎn)行業(yè)的屬性出發(fā),并且根據(jù)其屬性制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度,才能從根本上消除差異,使保險(xiǎn)會(huì)計(jì)服務(wù)于保險(xiǎn)業(yè),加強(qiáng)國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)融合和推動(dòng)國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
為了使保險(xiǎn)公司在2005年能夠執(zhí)行國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)決定將保險(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則即保險(xiǎn)合同項(xiàng)目分為兩個(gè)階段完成,第一階段成果于2004年3月,主要對(duì)現(xiàn)行保險(xiǎn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)做出一定修改,第二階段是由保險(xiǎn)合同專家組對(duì)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審視,幫助分析保險(xiǎn)合同相關(guān)的會(huì)計(jì)問(wèn)題。第二階段的研究成果尚處在討論階段。與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相比,我國(guó)目前實(shí)行的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所涉及的保險(xiǎn)行業(yè)特殊會(huì)計(jì)規(guī)則內(nèi)容更為豐富,規(guī)定更為詳細(xì),對(duì)保費(fèi)收入的確認(rèn)計(jì)量和準(zhǔn)備金計(jì)提等均進(jìn)行了明確的規(guī)定。隨著國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步發(fā)展和完善,未來(lái)我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則還存在著與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則磨合和修改等問(wèn)題。研究保險(xiǎn)屬性決定保險(xiǎn)業(yè)適用特殊會(huì)計(jì)規(guī)則必然性,有助于減少磨合時(shí)間和降低修改成本,從制度上保證我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]侯旭華,許閑.保險(xiǎn)會(huì)計(jì)信息披露制度的國(guó)際比較與啟示[J].保險(xiǎn)研究,2008,(4):17-20.
據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì),可以發(fā)現(xiàn)在2011年,進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)投保的人數(shù)有816萬(wàn)人,到了2013人數(shù)增長(zhǎng)到了5437萬(wàn)人,增長(zhǎng)了4621萬(wàn)人。還可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)網(wǎng)民關(guān)注保險(xiǎn)行業(yè)的大約占40%,但是不同年齡的網(wǎng)民對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的關(guān)注度不同,且有著很大的差異:其中在30至50歲年齡階段的網(wǎng)民,他們對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注度最高,接近60%。而在關(guān)注保險(xiǎn)業(yè)的40%的網(wǎng)民中,男性網(wǎng)民占了絕大多數(shù),達(dá)到了七成,女性只占三成。此外,還可以發(fā)現(xiàn)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的關(guān)注度還受到了教育程度和地域因素影響,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)關(guān)注度較高的是高中及以下的人群,占到了整個(gè)人群的44%,比全網(wǎng)的人群關(guān)注度高6%。
二、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)
現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上各保險(xiǎn)官網(wǎng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似,條款簡(jiǎn)單,保障程度低,種類較少,不能滿足大部分人對(duì)保險(xiǎn)的需求,像之前的賞月險(xiǎn),險(xiǎn)等險(xiǎn)種,雖然有所創(chuàng)新,但是對(duì)特定的時(shí)間,特定的場(chǎng)合,以及特定的人群都有較高的要求。
(二)我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)管有待提高
當(dāng)前我國(guó)的一行三會(huì)(中國(guó)人民銀行,保監(jiān)會(huì),證監(jiān)會(huì),銀監(jiān)會(huì))對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管沒(méi)有形成統(tǒng)一互補(bǔ)的體系,對(duì)有些方面的監(jiān)管有所缺失。
(三)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售的服務(wù)有待跟進(jìn)改善
由于條件的限制,銷售和客戶服務(wù)的信息交流不暢通,往往在投保后的續(xù)保,出險(xiǎn)后的理賠方面,不能同等享受傳統(tǒng)渠道的服務(wù),不能一對(duì)一的跟進(jìn),不能準(zhǔn)確的了解客戶的需求,使得服務(wù)不到位,亟待改善。
(四)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售渠道的建設(shè)有待完善
目前互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的銷售渠道主要是網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)銷售,在手機(jī)移動(dòng)終端的銷售剛剛試水,自助客戶服務(wù)端僅在保險(xiǎn)公司的銷售大廳有少量。不能滿足人群多樣化,需求多樣化的要求。由于我國(guó)保險(xiǎn)人銷售模式的局限性,從業(yè)人員多數(shù)是上了年紀(jì)的人,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的掌握不夠,不能有效的進(jìn)行線上的服務(wù)。
(五)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題亟待解決
當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度很快,有關(guān)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨著泄露風(fēng)險(xiǎn),就在去年2月份,和中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司合作的成都眾宜康健科技有限公司,眾宜風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)泄露了80萬(wàn)份的保單信息,包含了投保人的身份證號(hào),手機(jī)號(hào)等個(gè)人信息。
三、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展的建議
(一)加大適用互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)
經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司要加大保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)力度,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)不是僅僅把保險(xiǎn)產(chǎn)品的售前售后服務(wù)放在網(wǎng)上就可以了,是要求經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司要有互聯(lián)網(wǎng)的視角,聘用一些有互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的跨界人才,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特性,積極的創(chuàng)新開發(fā)符合當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,比如說(shuō)現(xiàn)在網(wǎng)上的支付險(xiǎn),網(wǎng)上貨物的運(yùn)輸險(xiǎn)等更符合網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣的險(xiǎn)種。
(二)加強(qiáng)完善適用互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的法律法規(guī)
我國(guó)的有關(guān)部門應(yīng)仔細(xì)研討互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的特殊性,多部門,多行業(yè)聯(lián)合制定符合適用互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展的法律法規(guī)。有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管的部門要加大監(jiān)管的深度和力度,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)屬新興事物,需要前期的規(guī)劃指導(dǎo),但也不能過(guò)分監(jiān)管限制,這就需要有關(guān)部門,有關(guān)行業(yè)的智慧,構(gòu)建一個(gè)合理適用的法律法規(guī)體系,解決互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
(三)改革服務(wù)的模式
保險(xiǎn)公司要改革自身的服務(wù)模式,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)不能人對(duì)人直接交流的缺陷,減少投保人的顧慮,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)銷售人員的信息要在網(wǎng)上公布,能夠讓投保人有需求的時(shí)候能找得到人,且保險(xiǎn)公司要將保單的簽訂和服務(wù)責(zé)任到個(gè)人,明確分工和責(zé)任范圍,出問(wèn)題后能夠快速直接的找到問(wèn)題所在,并進(jìn)行問(wèn)責(zé),在銷售客服人員的調(diào)動(dòng)和,能夠及時(shí),有效,完整的交接,保障客戶的權(quán)益,提升服務(wù)的質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售渠道的建設(shè)
在互聯(lián)網(wǎng)大背景下,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用不僅僅限制在電腦互聯(lián)網(wǎng)上,要加強(qiáng)手機(jī)移動(dòng)終端的利用,開發(fā)手機(jī)軟件,提供網(wǎng)絡(luò)支持。對(duì)平臺(tái)的應(yīng)用也不僅僅限制在網(wǎng)頁(yè)上,在社交網(wǎng)絡(luò),比如微博等新媒體,要加大結(jié)合程度。
(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)建設(shè)
保險(xiǎn)公司有義務(wù)保障客戶的個(gè)人隱私,首先要評(píng)估其官網(wǎng)以及與其合作公司的網(wǎng)絡(luò)信息安全程度。其次要加強(qiáng)公司內(nèi)部管理,對(duì)權(quán)限的審核嚴(yán)格要求,問(wèn)責(zé)到個(gè)人,明確權(quán)限責(zé)任,不夠資格的不能接觸客戶信息資料。還有加強(qiáng)網(wǎng)站安全系統(tǒng)的建設(shè),防止來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的黑客攻擊而泄露客戶信息
四、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)前景展望
特別是在綜合化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化運(yùn)作和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的背景下,IT作為一種重要的生產(chǎn)力,將逐步滲透到保險(xiǎn)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),成為提升保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,成為推動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。
行業(yè)發(fā)展的需求
據(jù)IDC的相關(guān)統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)信息顯示,2007年,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)IT投資規(guī)模為38.46億元人民幣。2008年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)IT投資規(guī)模將達(dá)到44.37億元人民幣。受奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)和保險(xiǎn)業(yè)投資周期的影響,保險(xiǎn)~Jk2007年IT規(guī)模增長(zhǎng)率明顯高于2005年和2008年。隨著奧運(yùn)的結(jié)束、保險(xiǎn)業(yè)大規(guī)模投資的結(jié)束以及整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不明朗,保險(xiǎn)業(yè)IT投資規(guī)模將保持在14%左右的增長(zhǎng)率。
2007年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)IT服務(wù)總花費(fèi)為8.58億元人民幣。其中,用于IT規(guī)劃和實(shí)施的花費(fèi)占IT服務(wù)總花費(fèi)的比重最大,達(dá)到了5.19億元人民幣;用于IT支持的花費(fèi)為1.86億元人民幣;用于運(yùn)行管理的花費(fèi)為0.74億元人民幣;用于相關(guān)培訓(xùn)的花費(fèi)為0.78億元人民幣。2007年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)軟件總花費(fèi)為5.58億元人民幣。IDC預(yù)計(jì),到2009年,系統(tǒng)架構(gòu)軟件的支出比例將進(jìn)一步提高,達(dá)到42.3%,而應(yīng)用軟件、應(yīng)用開發(fā)和部署軟件支出的比重將持續(xù)下降,分別為37.7%和20.0%。
IDC研究指出,2007年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)硬件(包括IT硬件和網(wǎng)絡(luò)硬件)支出為24.3億元人民幣。其中,購(gòu)買PC機(jī)(包括臺(tái)式機(jī)和筆記本)、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、外設(shè)及其他IT硬件設(shè)備的支出,分別占硬件總體支出的52.5%、8.8%、3.3%、18.0%、和17.4%。IDC預(yù)計(jì),到2009年,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)硬件總支出將達(dá)到28.8億元人民幣。其中,用于購(gòu)買PC機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方面花費(fèi)的占比將分別提高到53.1%和18.8%,購(gòu)買服務(wù)器和外設(shè)及其他IT硬件設(shè)備的花費(fèi)占比將分別下降到8.3%和16.7%,對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備的投資將提高到3.1%。
2007年,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的人壽保險(xiǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的IT投資分別為24.77億元人民幣和13.69億元人民幣,占整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)IT投資的64.4%和35.6%。IDC預(yù)計(jì),到2009年人壽保險(xiǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的IT投資將分別達(dá)到30.76億元人民幣和20.18億元人民幣,占比將分別為60.4%和39.6%。
《IDC服務(wù)器年度數(shù)據(jù)跟蹤與預(yù)測(cè)》(2008年9月)指出,在購(gòu)買服務(wù)器的花費(fèi)方面,不同類型服務(wù)器所占的花費(fèi)比例將有所變化,x86服務(wù)器的比例將持續(xù)提升。2007年購(gòu)買x86服務(wù)器和Non-x86服務(wù)器的花費(fèi)的比例為46.4%比53.6%,而到2009年,這一比例將為48.1%比51.9%。2009年,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)購(gòu)買服務(wù)器花費(fèi)2.39億元人民幣,購(gòu)買Non-x85服務(wù)器花費(fèi)1.24億元人民幣。
中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)一直面臨著信息化投資比例普遍不高、信息化建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展的無(wú)奈現(xiàn)實(shí)。從以上2007年的數(shù)字為例,當(dāng)年全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信息化投資總額超過(guò)45億元人民幣,而全國(guó)保費(fèi)收入為7035.8億元人民幣,IT投資所占的比例不過(guò)0.6%,所以具有很大的發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力。
國(guó)家政策的要求
日本大和生命保險(xiǎn)公司的破產(chǎn)讓越來(lái)越多的保險(xiǎn)企業(yè)感受到美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融“海嘯”的威力。近年來(lái),隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)以及全球保險(xiǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多,速度越來(lái)越快,破壞力越來(lái)越強(qiáng)。保險(xiǎn)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任比以往更重,任務(wù)更加艱巨。
在內(nèi)控管理方面,保監(jiān)會(huì)以及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)非常重視,并制定了內(nèi)控規(guī)范:2008年6月底,保監(jiān)會(huì)聯(lián)合財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。它的出臺(tái)和實(shí)施有助于保險(xiǎn)企業(yè)防止和管理風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)營(yíng)的效率和效果。確保財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,提高企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的能力,并維護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。
2008年9月,保監(jiān)會(huì)還了《關(guān)于向保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告報(bào)送制度的相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的內(nèi)控管理。
論文摘要:近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展成為黨和政府高度關(guān)注的問(wèn)題,要求盡快把《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展若干意見》有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)稅收政策落到實(shí)處。通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)稅收政策及其發(fā)展趨勢(shì)的研究,深入分析現(xiàn)有問(wèn)題及其原因,并提出一系列具體建議。
論文關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè)稅收政策稅負(fù)
1我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)稅收政策的現(xiàn)狀
改革開放之初,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司一家經(jīng)營(yíng),全部保費(fèi)收入只有4.6億元。到2007年底,全國(guó)保險(xiǎn)公司達(dá)到110家,總資產(chǎn)2.9萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7000多億元,市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)1500多倍。保險(xiǎn)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,逐步成為服務(wù)民生、改善民生和保障民生的,重要手段,成為支持投資、擴(kuò)大消費(fèi)和保障出口的重要因素,成為優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提高金融市場(chǎng)資源配置效率的重要力量,成為促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新、提高政府行政效能的重要方式。
從1980年恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)以來(lái),國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)采取了免稅扶植的政策。但從1983年開始,國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行高稅負(fù)的政策。1983年財(cái)稅體制改革后,逐步確立了國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)主要征收營(yíng)業(yè)稅和所得稅兩大主體稅種的保險(xiǎn)稅制。同時(shí),征收印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等??傮w看,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)稅收政策的調(diào)整整體上延續(xù)了逐步規(guī)范、合理化的演化路徑,稅種、稅目不斷得到優(yōu)化,總體稅負(fù)有所下降。但隨著改革開放的進(jìn)一步深入,保險(xiǎn)業(yè)稅收政策方面仍然存在一些主要問(wèn)題,嚴(yán)重制約了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
2我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)稅收政策的問(wèn)題及原因分析
2.1保險(xiǎn)業(yè)稅負(fù)偏重
(1)從計(jì)稅依據(jù)來(lái)看,作為保險(xiǎn)業(yè)兩大主體稅種的營(yíng)業(yè)稅,是以營(yíng)業(yè)額全額為計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行征稅,而不是按照凈額(即價(jià)差)征稅,更不是像增值稅那樣只對(duì)增值額征稅,即保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所消耗的購(gòu)進(jìn)貨物所承擔(dān)的增值稅稅額不能得到扣除。所以,保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)了營(yíng)業(yè)稅和增值稅的雙重稅收負(fù)擔(dān)。此外,營(yíng)業(yè)稅的營(yíng)業(yè)額包括金融機(jī)構(gòu)收取的各種價(jià)外費(fèi)用,因此,一些實(shí)際并不構(gòu)成企業(yè)收入的代收費(fèi)用,也被計(jì)入營(yíng)業(yè)額征收營(yíng)業(yè)稅。
(2)從稅率來(lái)看,相對(duì)于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家而言,一般稅率在4%以下,我國(guó)營(yíng)業(yè)稅率雖然為5%,但仍然屬于較高水平。同樣,印花稅率也較高。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同與倉(cāng)儲(chǔ)保管合同、財(cái)產(chǎn)租賃合同適用千分之一的印花稅率,比其他合同所適用的萬(wàn)分之五、萬(wàn)分之三等稅率要高。在這種情況下,稅負(fù)過(guò)高,一方面不利于保險(xiǎn)公司進(jìn)行有效保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給和產(chǎn)品創(chuàng)新;另一方面,稅負(fù)過(guò)高,保險(xiǎn)公司將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,導(dǎo)致保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格上升,減少產(chǎn)品需求,降低社會(huì)福利。
(3)城市維護(hù)建設(shè)稅具有附加稅性質(zhì)。對(duì)金融企業(yè)來(lái)說(shuō),它以納稅人實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù),稅率按納稅人所在地的不同而分為三檔:在市區(qū)的,稅率為7%,在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%,在其他區(qū)域的,稅率為1%。由于金融機(jī)構(gòu)一般都坐落在城市或者縣城、鎮(zhèn)內(nèi),所以實(shí)際適用稅率多為7%或者5%。
2.2現(xiàn)行保險(xiǎn)業(yè)稅收政策不完善
(1)稅收政策不適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的通知》規(guī)定,未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金按不超過(guò)當(dāng)年實(shí)際賠款支出額的4%提取,超出部分應(yīng)做納稅調(diào)整。而按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)采用精算方法謹(jǐn)慎提取已發(fā)生未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金,以真實(shí)反映盈利情況,實(shí)際提取金額大大超過(guò)4%比例限制。繼續(xù)按4%的比例做納稅調(diào)整將大幅增加保險(xiǎn)企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)。另外,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,未決賠款準(zhǔn)備金的內(nèi)容擴(kuò)大到了理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金,而現(xiàn)行稅收法規(guī)對(duì)理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金的稅前扣除問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定。
(2)稅收政策不適應(yīng)新所得稅法的要求。
新企業(yè)所得稅法第七章第五十條規(guī)定:“企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計(jì)算并繳納企業(yè)所得稅。”但當(dāng)前在實(shí)際納稅過(guò)程中,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除管理辦法》的規(guī)定,按年末允許提取呆賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)余額的1%,對(duì)保險(xiǎn)公司各分支機(jī)構(gòu)允許稅前扣除的呆賬準(zhǔn)備金額進(jìn)行控制,且不允許總公司進(jìn)行匯總納稅調(diào)整。由于保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)沒(méi)有投資業(yè)務(wù),允許提取呆賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)主要是應(yīng)收保費(fèi),其計(jì)提壞賬的比例大大高于1%,因此,這一政策實(shí)際上加重了保險(xiǎn)企業(yè)整體稅負(fù)。
(3)部分稅收政策不適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要。
現(xiàn)行政策規(guī)定保險(xiǎn)企業(yè)支付的手續(xù)費(fèi)在實(shí)收保費(fèi)8%范圍內(nèi)可在稅前扣除。由于保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展變化,目前保險(xiǎn)行業(yè)手續(xù)費(fèi)實(shí)際支付比例普遍在8%以上,均需對(duì)超比例部分進(jìn)行納稅調(diào)整,稅收負(fù)擔(dān)較重。實(shí)際上,對(duì)超額手續(xù)費(fèi)進(jìn)行納稅,是對(duì)機(jī)構(gòu)(人)和保險(xiǎn)公司施行了重復(fù)征稅,不符合稅收的一般原則。同時(shí),為了應(yīng)對(duì)超額手續(xù)費(fèi)所帶來(lái)的稅收成本,一些保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)不規(guī)范的列支行為,這也不利于整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。效益。轉(zhuǎn)貼(4)重復(fù)征稅。
保險(xiǎn)營(yíng)銷員收入水平一般較低,需要同時(shí)繳納營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。雙重征稅導(dǎo)致稅負(fù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。這樣,導(dǎo)致保險(xiǎn)營(yíng)銷員激勵(lì)不足,更容易發(fā)生機(jī)會(huì)主義和高交易成本,從而造成保險(xiǎn)質(zhì)量下降,扭曲保險(xiǎn)資源優(yōu)化配置。
3完善我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)稅收政策的建議措施
3.1降低保險(xiǎn)業(yè)稅負(fù)水平
(1)根據(jù)保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化,適當(dāng)調(diào)低金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅率,或通過(guò)改變營(yíng)業(yè)稅納稅基數(shù)的方式,調(diào)低保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅額。
(2)在稅前扣除方面:①取消或放寬對(duì)未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金的納稅比例限制,對(duì)于按精算方法提取的未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金,可稅前據(jù)實(shí)扣除,不做額外的納稅調(diào)整。明確保險(xiǎn)公司按精算方法提取的理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金也可在稅前扣除。⑦不再針對(duì)保險(xiǎn)公司各分支機(jī)構(gòu)對(duì)允許稅前扣除的呆賬準(zhǔn)備金比例進(jìn)行控制。盡快出臺(tái)具體辦法,對(duì)于稅法規(guī)定有扣除標(biāo)準(zhǔn)的扣除項(xiàng)目,允許保險(xiǎn)公司進(jìn)行統(tǒng)一的納稅調(diào)整。③取消或放寬對(duì)手續(xù)費(fèi)8%稅前扣除比例的限制。
3.2完善保險(xiǎn)業(yè)稅收政策的具體措施
(1)調(diào)整相關(guān)稅收政策以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
一方成要立足于國(guó)家整個(gè)稅收制度,在保持稅收制度總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上調(diào)整我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的稅收政策;另一方面要考慮保險(xiǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)和發(fā)展需要,兼顧稅收政策取向和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求,按照公平稅負(fù)、合理扣除和適當(dāng)優(yōu)惠的原則,調(diào)整現(xiàn)行的保險(xiǎn)業(yè)稅收政策,細(xì)化稅制設(shè)計(jì),完善和充實(shí)稅收政策內(nèi)容,充分發(fā)揮稅收政策對(duì)保險(xiǎn)資源配置和保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行的宏觀調(diào)控功能。
(2)適當(dāng)擴(kuò)大免稅范圍。
目前,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)稅和返還性人身保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行免稅。除現(xiàn)行免稅規(guī)定外,也可對(duì)非盈利性保險(xiǎn)和社會(huì)保障乃至與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的保險(xiǎn),例如地震險(xiǎn)、洪水險(xiǎn)等實(shí)行適當(dāng)減免,以充分體現(xiàn)國(guó)家政策導(dǎo)向,發(fā)揮保險(xiǎn)稅收政策的社會(huì)保障和自動(dòng)穩(wěn)定器作用。
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