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堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十精神,以解放思想為先導,牢牢把握發(fā)展第一要務,以“龍頭酒業(yè)強鎮(zhèn),特色農(nóng)業(yè)興村,鄉(xiāng)村旅游富民”為發(fā)展思路,以“樹立三種精神、突出五個提升,實現(xiàn)率先翻番”為機制,以推動農(nóng)村工作目標管理為目的,最大限度地調(diào)動村級干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、考核的對象和內(nèi)容
(一)考核的對象
各村(社區(qū))。
(二)考核內(nèi)容
1.重點工作。具體內(nèi)容和目標見奇委辦<2013>2號文件。
2.黨的建設工作。包括組織建設、思想建設和精神文明建設、黨風廉政建設、綜治維穩(wěn)防邪、人大、政協(xié)、和群眾工作、群團、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、合格村的創(chuàng)建等。
3.經(jīng)濟工作(發(fā)展目標)。包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、社會事務、村級財務管理、計劃生育、國土、招商引資、安全工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及日常工作和突發(fā)性工作。
4.業(yè)務工作。包括村級檔案管理、資料報送、計劃總結(jié)、會議出勤等。
三、考核辦法
(一)鎮(zhèn)村重點工作考核辦法另行制定。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)考核內(nèi)容,將目標任務量化分解,實行百分制考核,黨建工作占48%,經(jīng)濟工作占48%,業(yè)務工作4%。具體目標任務見《鎮(zhèn)2013年綜合目標任務考核細則》)。
(三)依據(jù)各村(社區(qū))所得綜合目標考核分進行獎懲。
(四)綜合目標考核以鎮(zhèn)黨委、政府下達的重點工作考核文件和各村(社區(qū))與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的目標責任書為依據(jù)。由相關部門制定考核細則,年終由鎮(zhèn)目標辦牽頭、與相關部門組成綜合檢查組對村進行檢查。
(五)協(xié)助鎮(zhèn)重點工作和項目建設完成好的加1分(鎮(zhèn)村重點工作項互相重疊的不加分),出現(xiàn)一起本村村民阻礙重點項目實施,村處理不力,造成重大影響的扣2分。村級重點工作實行分類加減分制,具體辦法另行制定。
(六)實事(單項)目標實行倒扣分,完成下達目標任務60%以下的,每項扣5分;完成60%以上,100%以下的以每項5分計算,按未完成比例扣分;全面完成的不扣分。
(七)半年或年終目標考核迎縣上檢查合格并經(jīng)目標考核組認定的加0.5分,檢查不合格的扣1分。
(八)被市級以上電視臺或其他新聞媒體反面曝光的實行倒扣分,每發(fā)生一次扣2分。
(九)因本村(社區(qū))工作不力而導致鎮(zhèn)綜合目標被扣分的,按鎮(zhèn)被扣分數(shù)的10倍扣分。
(十)發(fā)生到省、進京非正常上訪(含集體和個人)事件的實行倒扣分,發(fā)生到省的一次倒扣1分,發(fā)生進京的一次倒扣2分。
(十一)工作創(chuàng)新實行加分,凡被鎮(zhèn)認可并在全鎮(zhèn)推廣應用的,每項加5分,但創(chuàng)新資料須于本年度12月15日前上報鎮(zhèn)目標督查辦。
(十二)突發(fā)性工作實行倒扣分,未按要求完成任務的扣0.5分/次。
(十三)因國家宏觀政策或其他特殊原因不能完成工作目標的,經(jīng)鎮(zhèn)目標辦調(diào)查認可后,報鎮(zhèn)黨委、政府批準,可不扣分,但不加分(含重點工作)。
(十四)業(yè)務工作實行扣分,扣完為止。村級檔案管理不規(guī)范扣1分;未按時準確完成相關工作表冊資料報送扣0.5分/次;年初計劃,半年、年終總結(jié)每少1項扣0.5分;鎮(zhèn)級會議或縣調(diào)訓每遲到、早退1人次扣0.5分,缺席1人次扣1分。
(十五)經(jīng)申報鎮(zhèn)目標辦領導組認定,年終迎接資料規(guī)范、齊全且重點工作成效明顯的村(社區(qū))加1分。
(十六)對未完成要求的工作事項且被一票否決的村(社區(qū)),在原有考核等次的基礎上降低一個考核等次。
四、獎懲辦法
(一)目標考核總分為100分,考評得分達90分及其以上的單位,視為完成目標任務,對完成目標任務的村(社區(qū))按年終考核實際得分從高到低進行排位,設一、二、三等獎。排位在第一名至四名的村(社區(qū))為一等獎,第五名至十一名的村(社區(qū))為二等獎,第十二名至十五名的村(社區(qū))為三等獎,年終給予一定的獎勵,獎勵經(jīng)費由鎮(zhèn)財政承擔。
(二)年終考核未達到90分的村(社區(qū)),視為未完成目標任務,取消評獎資格。
(三)年終對獲獎的單位進行表彰獎勵。
五、工作要求
綜合目標所涉及部門制定的相應考核辦法或考核細則打分表于2013年7月1日以前報鎮(zhèn)目標辦備案,年終按照考核辦法嚴格打分,不得隨意更改,以保證考核的嚴肅性。年終綜合檢查組根據(jù)考核細則打分表嚴格考核各村(社區(qū)),實行獎懲逗硬,并與工作政績掛鉤。綜合檢查組成員在檢查中弄虛作假查證屬實的,對該同志及所在的部門和該村(社區(qū))實行一票否決。
為進一步提升全區(qū)菜市場管理水平,營造整潔、有序、放心、和諧的購物環(huán)境,使菜市場更好地為市民服務,根據(jù)市數(shù)字化城市長效綜合管理考核辦法和市、區(qū)有關菜市場長效管理考核實施細則精神,就開展2014年度菜市場長效管理創(chuàng)先爭優(yōu)活動,特制定如下實施意見:
一、時間安排
2014年2月—2014年12月
二、考核辦法和獎項設置
1、菜市場考核辦法
(1)綜合評估全區(qū)菜市場建設和管理現(xiàn)狀,將全區(qū)菜市場分成三類,一類為系數(shù)1,二類按系數(shù)0.9進行折算扣分,三類按系數(shù)0.8進行折算扣分(附件1:區(qū)菜市場考評分類表)。
(2)參照市、區(qū)城市數(shù)字化長效綜合管理考評辦法和菜市場長效管理辦法,制定2014年度區(qū)菜市場長效管理創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評比細則,滿分100分。每季度確定一個考評重點(一季度“經(jīng)營秩序”、二季度“場內(nèi)環(huán)境”、三季度“放心安全”、四季度“場外秩序”),加大該考評重點分值(50分),并根據(jù)逐月考評情況,分別評出該季度考評重點項目的優(yōu)勝單位:按菜市場所有制性質(zhì),集體菜市場和民營菜市場各評出前3名,分別授予“2014年度區(qū)菜市場長效管理創(chuàng)先爭優(yōu)活動集體(民營)菜市場季度單項獎”獎牌。年底,根據(jù)各月考核得分排出年度排名,分別評出一等獎1名,授予“2014年度區(qū)菜市場長效管理五星級菜市場”獎牌;二等獎2名,授予“2014年度區(qū)菜市場長效管理四星級菜市場”獎牌;三等獎3名,授予“2014年度區(qū)菜市場長效管理三星級菜市場”獎牌(附件2:區(qū)菜市場2014年創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評比細則)。
2、屬地街道評比辦法:根據(jù)屬地街道對菜市場長效管理創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作的組織程度和工作成效,年底進行綜合評估,評出“2014年度區(qū)菜市場創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀組織獎”第一名1個、第二名2個、第三名4個。
三、組織實施
1、以區(qū)商務局為牽頭部門,聯(lián)合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心組成聯(lián)合考評小組,對菜市場進行按月考評;每季度組織開展街道交叉互評。每月10日前,公布上月考評成績。
為鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進生態(tài)文明建設,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本實施方案。
一、實施范圍
全鎮(zhèn)各行政村。
二、職責分工
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,按統(tǒng)一領導,屬地管理的原則,
實行分級負責,分級管理,分級考核。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生長效管理領導小組,由鎮(zhèn)長同志任組長,鎮(zhèn)長同志任副組長,為成員,辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦,由兼任辦公室主任。
具體分工:
鎮(zhèn)農(nóng)辦:著重抓好綠化村創(chuàng)建,河道保潔和生態(tài)村創(chuàng)建工作,畜牧生產(chǎn)無害化處理及農(nóng)業(yè)面源污染治理,抓好規(guī)?;B(yǎng)殖場的污染治理。
鎮(zhèn)財政所:負責做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費的預算安排和審核撥付。
城建辦:負責全鎮(zhèn)公路及其紅線控制范圍內(nèi)(含綠化地塊)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作,抓好工業(yè)園區(qū)、建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
社會事務辦:負責確保環(huán)衛(wèi)設施正常運行,維護周圍環(huán)境整治,組織中轉(zhuǎn)站至垃圾填埋場的垃圾運輸,做好各村環(huán)衛(wèi)工作技術指導。
愛衛(wèi)辦:負責開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁,組織督促各醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療廢油廢水處置工作。開展愛國衛(wèi)生運動,組織廣大團員青年、學生和婦女開展靈活多樣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳和整治活動。
各行政村職責:全面負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,健全組織領導,完善管理制度,做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和管理,抓好環(huán)境綜合整治。重點抓好轄區(qū)內(nèi)的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行。確保村道公路可及范圍內(nèi)和主要道路、池塘、河道、溝渠、垃圾中轉(zhuǎn)站及其周圍區(qū)域整潔干凈,無亂丟亂扔現(xiàn)象,無衛(wèi)生死角,及時清運垃圾;要設立“衛(wèi)生保潔日”,在每月15日開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項行動;要按《臨山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》(見附件1)明確的標準要求認真開展工作。鎮(zhèn)長效管理領導小組定期對各村長效保潔情況進行檢查督促,檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)政府經(jīng)費發(fā)放的主要依據(jù),各村對照要求配足配好保潔設施,并建立對村保潔員工作的考核細則,要實行專人負責監(jiān)督考核。確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作落實到位。
三、督查制度
1、各行政村每月自查制度。各村對本轄區(qū)進行檢查和考核,每月月底將檢查結(jié)果報送鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。
2、抽查制度。鎮(zhèn)長效管理領導小組進行聯(lián)合檢查,按《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細則》對各村衛(wèi)生情況進行不定期抽查,每月安排1次專項檢查,聽取各村情況匯報,查看工作檔案資料。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)《督查整改通知書》,期限為7天,整改到期后進行回訪巡查,如沒有整改或整改不到位的,將下發(fā)《督查通報》。
3、各行政村互查制度。每3個月組織1次各行政村分管衛(wèi)生干部進行工作互查,檢查結(jié)果納入村考核計分。
四、年終考評
1、各行政村對照《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考評細則》進行年終自查考評,并于每年12月15日前向鎮(zhèn)上報工作總結(jié)和自評表。
2、鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領導小組對平時督查情況進行匯總,以百分制計算考核結(jié)果。
年度得分=每次考核得分總和÷檢查次數(shù)
五、獎勵辦法
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作納入各村年終年度目標考核。各村環(huán)衛(wèi)長效管理年度得分在90分以上年終年度目標考核不扣分;70-89分的按比例扣分;70分以下的不得分。
2、鼓勵各村積極爭創(chuàng)各級衛(wèi)生村,經(jīng)上級衛(wèi)生部門任命,一次性加省級15分,級10分、級5分,并給予一定獎勵;鞏固、省衛(wèi)生村復評,順利通過的,加5分和10分,給予相應獎勵。
3、鎮(zhèn)政府每年安排120-150萬元資金,對各村衛(wèi)生長效管理工作實行以獎代補。
(1)村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標準,按每100戶配備一名保潔員標準:補2000元/人;村考核獎標準:基數(shù)為每戶20元,獎勵金額=戶數(shù)×20元×年終得分÷100。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長效管理工作獎補??己霜劙锤鞔迥甓绕骄己说梅峙琶畏秩泉剟睢8鞔迮琶麨?-2位的為一等獎、3-7位的為二等獎、8-10位的三等獎。一、二、三等獎分別給予獎勵10萬元、8萬元、6萬元。同時每年評選鎮(zhèn)“十佳”衛(wèi)生保潔員、優(yōu)秀衛(wèi)生干部,并給予一定的物質(zhì)精神獎勵。
(3)資金撥付辦法。年終由鎮(zhèn)考核領導小組按考核結(jié)果,提出獎補實施方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后一次性撥付各村。
一、考核組織
為做好全市集體林權制度改革年度考核工作,市集體林權制度改革工作領導小組辦公室認真準備,周密組織,一是制定了《市集體林權制度改革基礎改革考核細則》;二是下發(fā)了《關于對集體林權制度改革工作進行考核的通知》,對考核內(nèi)容、方法、要求做出安排部署;三是市林業(yè)局成立了集體林權制度改革年度考核工作領導小組,具體負責考核工作。
二、考核方法
考核采取區(qū)縣自查和市集體林權制度改革工作領導小組綜合評定相結(jié)合的方式進行。
(一)區(qū)縣自查。各區(qū)縣對照《市集體林權制度改革基礎改革考核細則》規(guī)定的項目和內(nèi)容,對本區(qū)縣2010年集體林權制度改革工作進行自查,形成書面總結(jié)報告并自查打分。
(二)市綜合評定。市集體林權制度改革工作領導小組辦公室根據(jù)各區(qū)縣自查總結(jié)報告、自查打分結(jié)果、省市督查意見、日常調(diào)度和平時掌握情況以及對部分區(qū)縣實地考核情況,進行綜合評定。
三、林改工作完成情況
區(qū)作為省政府確定的林改試點縣2009年開始進行集體林權制度改革試點工作,2010年8月順利通過省集體林權制度改革工作領導小組檢查驗收。2010年2月26日,全市林業(yè)改革與發(fā)展工作會議后,其他區(qū)縣全面展開。各區(qū)縣都高度重視集體林權制度改革工作,召開了高規(guī)格會議,制定了集體林權制度改革工作方案,層層簽訂目標責任書,納入年度目標考核管理,各級都落實了工作人員和經(jīng)費,舉辦了林改業(yè)務培訓,督導調(diào)度及時有力,林改工作穩(wěn)步推進。省委、省政府林改專項督查組先后對區(qū)、縣、區(qū)、縣林改工作進行了督查;市委、市政府督查室對除區(qū)以外的其他區(qū)縣進行了專項督查;市政府先后召開多次林改工作調(diào)度會;市林改辦公室每周一調(diào)度、每月一督導,有力地推動了工作的開展。全市76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2261個有林改任務的村中已有2216個村通過了村級工作方案,占98%。全市已落實產(chǎn)權267.1萬畝,其中家庭承包78.8萬畝,均股均利128.7萬畝,其他方式承包59.6萬畝,基本完成了落實產(chǎn)權的主體改革任務,正全面開展勘界發(fā)證工作。、、3個區(qū)縣聘請專業(yè)測繪機構(gòu)強力推進集體林權制度改革工作,已全部完成林改外業(yè)勘界任務,正在進行林權公示,全面完成考核細則規(guī)定的指標任務;、周村、、4個區(qū)縣自己組建勘界組,聘請專業(yè)人員提供技術指導推進外業(yè)勘界工作,基本完成考核細則規(guī)定的指標任務。
四、考核結(jié)果
(一)區(qū)作為省林改試點縣,積極探索公益林改革模式,為全省積累了經(jīng)驗。全區(qū)的林改完成核實率95%,林權發(fā)證率96.6%,林權糾紛調(diào)處率100%,綜合考核得100分。
(二)2010年展開林改工作的區(qū)縣
區(qū):林改完成核實率為100%,林權公示率100%,林權糾紛調(diào)處率100%,綜合考核得100分。
縣:林改完成核實率為100%,林權公示率100%,林權糾紛調(diào)處率100%,綜合考核得100分。
縣:林改完成核實率為100%,林權公示率100%,林權糾紛調(diào)處率100%,綜合考核得100分。
縣:林改完成核實率為95%,林權公示率51%,林權糾紛調(diào)處率100%,綜合考核得99分。
周村區(qū):林改完成核實率為96%,林權公示率80%,林權糾紛調(diào)處率100%,綜合考核得98分。
一、考核原則
年度考核按照委機關、派駐部門和下屬公司三部分進行考核,根據(jù)年初制定的委機關內(nèi)部“三定一掛鉤”考核機制和下屬企業(yè)崗位責任制考核實施意見,本著公開、公平、公正的原則,以量化考核為主,堅持實事求是,認真細致開展輕紡城建管委系統(tǒng)2013年度考核工作。
二、考核對象
1、委機關各處室;
2、派駐部門(輕紡城運管所、治安管理科、行業(yè)管理科、審批服務中心);
3、委屬公司(輕紡城市場開發(fā)經(jīng)營有限公司、輕紡城集團股份公司、輕紡城展會有限公司、柯橋紡織指數(shù)信息有限公司)。
三、考核辦法
1、分別成立輕紡城建管委機關及派駐部門考核小組及下屬企業(yè)小組。機關及派駐部門考核組。同時,委各處室要根據(jù)委內(nèi)部及下屬企業(yè)考核細則規(guī)定的內(nèi)容提供相關考核資料。
2、對各處室工作的考核分日常工作、重點工作、評議和附加分考核四塊內(nèi)容,依據(jù)日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重點工作考核計劃、評議結(jié)果和附加分項目進行考核;各處室內(nèi)部工作人員的考核,根據(jù)年初各處室制定的考核細則進行。
3、委下屬企業(yè)的考核根據(jù)年初制定的《2013年輕紡城建管委下屬企業(yè)目標責任制考核實施意見》進行,考核組將對照年初的企業(yè)考核細則,重點考核年初的經(jīng)濟指標、公司財務、人員管理情況,同時聽取主要負責人工作匯報,并形成書面材料。
4、委級先進集體在綜合考核的基礎上,由黨工委研究確定委先進處室2個,派駐部門先進集體1個。委級先進個人在各處室考核及民主評議的基礎上,由黨工委研究確定,行政事業(yè)編制人員年度考核優(yōu)秀,推薦為委級敬業(yè)愛崗標兵(原則上不超過5人);委屬企業(yè)(包括駕駛員班)按照職工總?cè)藬?shù)的15%推薦為委級敬業(yè)愛崗標兵;派駐機構(gòu)、控股公司人員按照機構(gòu)、公司內(nèi)總?cè)藬?shù)的15%確定先進。
5、借用的企業(yè)人員考核年薪根據(jù)文件執(zhí)行。
6、駕駛員考核辦法根據(jù)文件執(zhí)行。
一、考核目的
為全面、客觀的評價街道黨工委、辦事處的各項工作,本著務實創(chuàng)新、激勵先進的原則,對街道工作的各項任務進行全面考核??己私Y(jié)果既是各街道完成年度工作目標的重要標志,也是年終評優(yōu)的主要依據(jù)。
二、考核內(nèi)容及計分方法
考核內(nèi)容分黨群綜治、社會事務、特色工作三方面進行。考核總分數(shù)為100分。
1.黨群綜治(64分)。其中:基層組織建設工作完成年初目標滿分為10分(黨群工作部組織科);紀檢工作完成年初目標滿分為8分(監(jiān)察室教育調(diào)研科);精神文明建設工作完成年初目標滿分為9分(黨政辦宣傳科);街道分黨校完成年初目標滿分為3分(黨校);工會工作完成年初目標滿分為2分(總工會組宣部);共青團、婦聯(lián)工作完成年初目標滿分為4分(黨群工作部群團科);人民武裝工作完成年初目標滿分為2分(人武部);科普工作完成年初目標滿分為2分(科學技術與知識產(chǎn)權局辦公室);統(tǒng)戰(zhàn)工作完成年初目標滿分為2分(黨群工作部辦公室);關心下一代工作完成年初目標滿分為2分(黨群工作部關工委);社會管理綜合治理工作完成年初目標滿分為8分(社會事業(yè)局綜治辦);工作完成年初目標滿分為6分(社會事業(yè)局辦);司法工作完成年初目標滿分為6分(社會事業(yè)局司法所)。
2.社會事務(26分)。其中:民政、殘聯(lián)工作完成年初目標滿分為9分(社會事業(yè)局民政科);計劃生育工作完成年初目標滿分為4分(社會事業(yè)局人口計生辦);衛(wèi)生工作完成年初目標滿分為4分(社會事業(yè)局衛(wèi)生辦);勞動與社會保障工作完成年初目標滿分為3分(人力資源與社會保障局勞動和社會保障所);城市創(chuàng)建工作完成年初目標滿分為3分(規(guī)劃建設局創(chuàng)建辦);安全生產(chǎn)工作完成年初目標滿分為3分(經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)。
3.特色工作(10分)。有特色、有創(chuàng)新的工作或市區(qū)兩級交辦的專項工作最高可加10分。(由考核領導小組審定)。
三、其他項目(不列入百分計算)
1.本年度工作獲市委、市政府,以及市級條線以上證書表彰(綜合性獎項)的給予加分(不重復加分,黨群工作部組織科負責考核)。
(1)獲得市委、市政府以及市級條線表彰的加4分;獲得市級條線表彰的加2分;
(2)獲得市委、市政府以及省級條線表彰的加6分;
(3)獲得省委、省政府及以上表彰的加8分;
2.領導班子成員中有受到黨紀、政紀處分的,扣1—3分(監(jiān)察室教育調(diào)研科負責考核)。
3、因重大治安案件和越級上訪造成重大影響的,扣1—3分(社會事業(yè)局綜治辦、辦負責考核)。
4.有違反計劃生育等基本國策的,扣1—3分(社會事業(yè)局計生辦負責考核)。
四、考核方式
成立高新區(qū)街道工作目標管理考核領導小組,具體負責考核工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨群工作部。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,牢牢把握發(fā)展第一要務,按照“咬定一個目標,突出三個重點,實現(xiàn)五大突破”的工作思路,深入實施融城強縣戰(zhàn)略,以解放思想為先導,以加快發(fā)展為主題,以深化改革為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全面加強黨的執(zhí)政能力建設,全面加快小康社會建設步伐,全面加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。
二、考核范圍
全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))委會、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位(包括垂直管理單位)。
三、考核指標(見考核實施細則)
四、考核操作辦法
1、鎮(zhèn)黨委政府成立村級年度工作目標考核領導小組,組成人員如下:
組長:**
副組長:版權所有成員:版權所有
下設辦公室,由**同志任辦公室主任。
2、年底由考核領導小組組織有關各辦,統(tǒng)一檢查驗收,按各單項具體評分細則進行考核評分。
3、實行加、扣分辦法:獲縣級單位表彰的每次所在單項(下同)加5分,獲市級單位表彰的每次加10分。凡受市以上單位通報批評的每次扣10分,受縣委縣政府通報批評的每次扣5分,受縣直部門、鎮(zhèn)黨委政府通報批評每次扣2分。
4、設置目標考核綜合獎、單項獎和目標管理獎,并評選一定數(shù)額的先進個人一并表彰獎勵。
5、除上述目標考核外,其他辦不另單獨考核。
五、獎勵與處罰
<一>獎勵:
1、綜合獎。對綜合目標考核中排名前6名的村(社區(qū))委會授予“綜合目標管理先進單位”稱號,設一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,分別獎勵2000元、1500元、1000元。
2、單項獎。對單項考核得分在前5名的村(社區(qū))委會頒發(fā)錦旗,并分別獎勵500元。
3、目標管理獎。對考核得分在前6名的鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位授予“目標管理先進單位”稱號,并分別獎勵500元。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議精神和市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞全市糧食流通“十二五”規(guī)劃和省局提出的“質(zhì)量效益鞏固年”、“兩千億跨越工程推進年”活動,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,在“穩(wěn)”上做文章,在“進”中求突破,在完善調(diào)控措施、服務改善民生、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、夯實基礎設施、深化國企改革、加強市場監(jiān)管、強化行業(yè)文明上下功夫,努力開創(chuàng)全市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展新局面。
二、組織領導
市局成立目標管理工作領導小組;主要職責是依據(jù)市政府及省糧食局年度工作目標任務,制定各縣糧食局和局屬單位年度工作目標任務,協(xié)調(diào)服務,督促檢查,組織考核,承辦目標考核結(jié)果的復核、評定,以及目標完成情況上報等工作。
三、考核內(nèi)容
按照科學合理、便于操作的原則,市糧食局對目標任務指標進行了分解細化量化,制定了考核細則(附后)。
四、考核辦法
1、考核計分。對各單位目標完成情況實行分值考核,基本分為110分(縣局為100分,不含招商引資10分)。為鼓勵各單位爭先進位和綜合平衡,實行加分制,各單位最后得分=綜合考核得分+領導評議得分+完成其他任務得分+獎勵得分。
2、考核程序。⑴自查。各單位按照市局下達的年度工作目標任務,逐項進行自查、評分,按通知時間向市局目標辦報送年度目標完成情況自查報告和自評表。⑵復核。市局組織目標考核成員依據(jù)考核評分細則,對各單位目標完成情況進行考核,并對自查報告反映的情況進行復核、檢查。⑶審定。市局目標考核領導小組在考核的基礎上,匯總測算出各單位考核得分,提交局會議研究確定考核等次。
3、有關說明。物業(yè)公司、雜糧批發(fā)市場、面粉廠實行綜合考核。
五、獎懲辦法
按照考核得分由高至低進行排序,各縣糧食局排序第1名的為優(yōu)秀單位,給予通報表彰,同時抄送縣政府;局屬單位排序前2名的為優(yōu)秀單位,給予通報表彰。
對發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故、計劃生育、綜合治理不合格,以及政風行風、黨風廉政建設被評為不滿意、造成惡劣影響的單位,予以“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格。
六、工作要求
1、各單位要建立健全目標管理工作機制,明確分管領導和承辦部門,落實工作責任,使目標管理工作規(guī)范化、經(jīng)常化。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì),根據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》和安徽省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)〈安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生定期考核細則(試行)〉的通知》精神,為全面、客觀、公正、準確地考核鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)道和業(yè)務素質(zhì)情況,結(jié)合我縣實際,制定本細則。
第二條 鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,每2年組織一次??己藞猿挚茖W、公平、公正、公開、便民原則。
第二章 考核機構(gòu)
第三條 縣衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會,負責鄉(xiāng)村醫(yī)生考核組織實施工作:
主 任:萬伙順
副主任:王希圣、桂金龍
成 員:陳加賓、張 軍、胡柏根、沈 斌、強 厚、張月霞
第四條 11所中心(一般)衛(wèi)生院分別設立考核小組,(考核小組報衛(wèi)生局備案)具體負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作,考核小組由衛(wèi)生院衛(wèi)生管理人員和技術人員組成。
第三 考核內(nèi)容
第五條 鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務考評和職業(yè)道德評定兩方面內(nèi)容。
第六條 業(yè)務考評主要包括:
(一)工作任務完成情況。
《涇縣村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生考核細則》和《涇縣村衛(wèi)生室考核細則》。
(二)業(yè)務水平。從事公共衛(wèi)生和一般醫(yī)療服務所具備的知識和技能情況。
第七條 職業(yè)道德評定主要包括醫(yī)德醫(yī)風情況、服務態(tài)度情況等。
第四章 考核方式和程序
第八條 考核方式
(一)個人述職。鄉(xiāng)村醫(yī)生需提交書面述職報告材料,也可輔以口頭述職。
(二)日常工作和年度考核。采取查資料、現(xiàn)場查看等方式進行考核。
(三)業(yè)務水平測試。包括業(yè)務知識筆試和實踐技能測試等。
(四)職業(yè)道德評議。考核小組在評定過程中可采取多種方式充分聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生所在村村民委員會和村民的意見。
第九條 考核程序
(一)各考核小組應于考核前30日,以文件形式通知轄區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生室(所),通知包括考核時間、地點、內(nèi)容、程序,以及考核具體組成人員的姓名、職務(職稱)等內(nèi)容。
(二)考核小組根據(jù)業(yè)務考評情況和職業(yè)道德評定情況綜合評定考核結(jié)果。
(三)考核小組應于考核完成的1周內(nèi)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達書面考核結(jié)果。
(四)考核小組應在考核結(jié)束后2周內(nèi)將考核結(jié)果向衛(wèi)生局報告。
第十條 鄉(xiāng)村醫(yī)生因特殊情況需要暫緩考核的,應于考核7天前向考核小組提出申請。經(jīng)批準同意后,予以暫緩考核。一個考核周期內(nèi),每名鄉(xiāng)村醫(yī)生僅能暫緩考核1次,暫緩考核時間原則上不超過1個月。
第十一條 鄉(xiāng)村醫(yī)生認為考核人員與其有利害關系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核3天前向考核委員會(小組)書面申請回避。理由正當?shù)?應當予以準許??己巳藛T與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關系的,應當回避,否則取消其作為考核人員的資格。
第五章 考核結(jié)果及應用
第十二條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等次。衛(wèi)生局將考核結(jié)果記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄。
第十三條 鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果有異議的,可以在收到考核結(jié)果之日起15日內(nèi),向考核委員會提出復核申請??己宋瘑T會應當在接到復核申請之日起15日內(nèi)對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進行復核,并將復核意見書面通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。復核意見為最終考核結(jié)果。鄉(xiāng)村醫(yī)生逾期未提出異議的,視為接受考核結(jié)果。
第十四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核基本合格以上的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經(jīng)考核不合格的,在6個月之內(nèi)可以向考核委員會申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,將注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書??己宋瘑T會收到再次考核申請后,將在一個月內(nèi)組織再次考核。
第六章 監(jiān)督管理
第十六條 各考核小組將轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以公布。公布的主要內(nèi)容包括村衛(wèi)生室名稱、鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、性別、年齡、醫(yī)學學歷、考核結(jié)果等。
第十七條 各考核小組對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核情況進行匯總,報衛(wèi)生局備案。
第七章 附 則