高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)精選(九篇)

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第1篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

1.1農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素，它突破了人力畜力所不能承擔的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率限制，實現(xiàn)了人工所不能達到的現(xiàn)代農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實踐證明，農(nóng)業(yè)機械化能夠推動農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

1.2農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效途徑

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是依靠科技進步，推進農(nóng)業(yè)增長方式由資源依賴型向科技推動型轉(zhuǎn)變。大面積地推廣應(yīng)用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，開展搶收搶種、抗旱排澇、以及農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，增強農(nóng)業(yè)的抗御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力，利用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境，離開機械化都是不可能完成的[1]。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑。

1.3農(nóng)業(yè)機械化促進農(nóng)民增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程

農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重和農(nóng)民收人水平，是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標。農(nóng)業(yè)機械化水平較為發(fā)達的國家，由于農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用，大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)勞動力僅占全社會從業(yè)人員的8％左右，而我國農(nóng)業(yè)勞動力占到全國勞動力的比重的46．9％。無論發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)機械化水平愈高，農(nóng)民收入也就愈高，社會經(jīng)濟相對繁榮。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，一是可以最大限度地發(fā)揮農(nóng)機的增產(chǎn)、增效功能，直接創(chuàng)造財富。二是可以發(fā)揮農(nóng)機的替代功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。三是可以發(fā)揮農(nóng)機的吸納優(yōu)勢，安置部分農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)再就業(yè)。

1.4農(nóng)業(yè)機械化為培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民搭建了重要平臺

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)機化教育資源，結(jié)合各類培訓(xùn)項目，加大對農(nóng)民機手的教育和培訓(xùn)；依托重大科研項目、重點學科、科研基地，加強農(nóng)機化科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，培育農(nóng)機化科研領(lǐng)軍人才；堅持在實踐中鍛煉人才，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精通、理論功底扎實、技能嫻熟、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、開拓創(chuàng)新的農(nóng)機化技術(shù)推廣和管理人才隊伍[2]。

2.加快農(nóng)業(yè)機械化進程的建議

2.1加大扶持力度，完善農(nóng)業(yè)機械化投入格局

按照“十七”大和中央的有關(guān)文件精神，把全面落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》作為農(nóng)業(yè)機械化工作的重中之重，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，把農(nóng)業(yè)機械化納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取財政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施，加大政策法規(guī)對農(nóng)業(yè)機械化的支持保護力度，進一步擴大農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模，適當擴大補貼機具品種范圍，制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理辦法，確保補貼操作規(guī)范，真正地實惠農(nóng)民，促進多層次、多渠道農(nóng)機投入格局的形成。

2.2加大農(nóng)機科技創(chuàng)新，提高勞動者素質(zhì)

科技進步、技術(shù)創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的動力，充分發(fā)揮農(nóng)機科研院校、大型農(nóng)機企業(yè)的積極作用，優(yōu)化農(nóng)機科技資源配置，鼓勵科技創(chuàng)新研究，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，同時消化吸收國外農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代設(shè)計方法和先進制造技術(shù)，為我所用，研制出適宜我國的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。先進的農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，還必然需要高素質(zhì)的農(nóng)機勞動者，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程就是造就高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民的過程?，F(xiàn)在越來越多的農(nóng)民看到了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的發(fā)展前景，紛紛加入到農(nóng)機培訓(xùn)的隊伍中來，因此要繼續(xù)組織開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動，實施陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)工作，組織舉辦全國性農(nóng)機技能競賽，激發(fā)農(nóng)機人員學技能、用技能、專技能的熱情。

2.3農(nóng)機結(jié)合農(nóng)藝，構(gòu)建和諧社會，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)拓展空間

按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，進一步加強農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)文明生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，構(gòu)建和諧社會，發(fā)展和諧農(nóng)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村的發(fā)展拓展廣闊空間。加快完善規(guī)范化種植技術(shù)體系，提高農(nóng)業(yè)機械的適應(yīng)性，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護中的作用。

2.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化區(qū)域布局，促進農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化

對于沿海一帶經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展就很快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，農(nóng)民收入高，購買力要強，西部由于經(jīng)濟落后，農(nóng)機發(fā)展速度也較慢，農(nóng)機擁有率就低于耕地擁有率。因此，要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，進一步優(yōu)化區(qū)域布局[3]。對于西部的落后區(qū)域更要抓住現(xiàn)在的西部大開發(fā)的機遇，改進農(nóng)田結(jié)構(gòu)，整合產(chǎn)業(yè)，爭取做到糧食主產(chǎn)區(qū)達到大宗農(nóng)作物機械化，加大工作力度，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展；優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，達到農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的要求；改善農(nóng)機“三多三少”的現(xiàn)狀，著力調(diào)整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植業(yè)機械與農(nóng)村其他各業(yè)所需機械的比例。

第2篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；素質(zhì)；現(xiàn)狀

本文為株洲市社科聯(lián)課題：“株洲市加快培育新型職業(yè)農(nóng)民對策研究”（課題編號：ZZSK15021）階段性研究成果

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年9月19日

一、文化素質(zhì)狀況

近年來，隨著九年義務(wù)教育的普及和政府的重視，株洲市農(nóng)民的文化素質(zhì)有了一定程度的提高。高中及以上程度的人數(shù)所占比重雖然有所增長，但增長緩慢，且所占比例仍然很小。株洲市農(nóng)業(yè)勞動力人口眾多，但整體素質(zhì)不高。2010年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)：2010年抽樣調(diào)查的75個村中，上小學的占29%；有初中學歷的占到農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的43%，是株洲市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。高中學歷的農(nóng)業(yè)人口占11%；大專以上的農(nóng)業(yè)人口僅占總量的4%。株洲市農(nóng)民文化素質(zhì)現(xiàn)狀仍遠不能適應(yīng)新區(qū)發(fā)展及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。與發(fā)達國家相比，株洲市農(nóng)民受教育程度相差甚遠。其中，在德國7%的農(nóng)民獲得過大學文憑，53%的農(nóng)民在成為職業(yè)農(nóng)民前，受過2～3.5年的教育培訓(xùn)；在法國超過7%的農(nóng)民受過高等教育，取得過本科文憑，60%的從業(yè)青壯年農(nóng)民也接受過專業(yè)培訓(xùn)，達到中專水平；日本農(nóng)民中5.9%具有大學文憑，74.8%具有高中文憑，19.4%具有初中文憑。

二、科技素質(zhì)狀況

盡管近年來農(nóng)民培育取得了一定的成效，農(nóng)民的科技素質(zhì)有所提高，但仍存在著很多問題。首先，農(nóng)民的職業(yè)技能水平不高。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，株洲市農(nóng)村勞動力從未接受過系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)占勞動力總量的70%以上，農(nóng)村勞動力整體專業(yè)技能水平偏低，無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求；其次，農(nóng)民的科學素養(yǎng)低。很多農(nóng)民并不熟悉國家的農(nóng)業(yè)科技政策及農(nóng)技推廣體制，不能及時地掌握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動態(tài)，同時由于自身文化水平有限及培訓(xùn)費用等因素，農(nóng)民參加各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的熱情不高，學習科學文化知識的積極性和主動性不強，科技素質(zhì)提高緩慢，不僅不利于農(nóng)民自身發(fā)展，也阻礙了吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程；最后，農(nóng)民缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，科技信息獲取渠道單一。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，一方面是因為農(nóng)民固有的守舊和不敢冒險的思想，更傾向于依靠親人朋友和電視等傳統(tǒng)方式來獲取農(nóng)業(yè)科技的新知識新方法；另一方面則是因為當前株洲市農(nóng)村農(nóng)技推廣站和農(nóng)業(yè)科技人員的缺乏，2014年株洲市有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站200個，盡管基本覆蓋了縣市區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，但數(shù)量不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的缺乏，嚴重影響了農(nóng)業(yè)科技知識的推廣與應(yīng)用，阻礙了農(nóng)民科技素質(zhì)的提高。

三、市場經(jīng)營素質(zhì)狀況

參與市場經(jīng)濟是新型職業(yè)農(nóng)民的主要特征之一。改革開放以來，農(nóng)民的經(jīng)營意識與管理水平有所提高，突出表現(xiàn)在加工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2014年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2755家，其中省級以上的龍頭企業(yè)27家，家庭農(nóng)場150個。農(nóng)民更加專業(yè)化、市場化，農(nóng)業(yè)更加規(guī)?；?，信息化。但整體來看，農(nóng)民參與市場、駕馭市場的能力還比較弱，與新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)要求還有一定差距。

第一，經(jīng)營管理知識缺乏，參與市場能力較弱。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，43%的農(nóng)民基本沒有參加過農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方面的教育或培訓(xùn)，84.1%的農(nóng)民從未參加過農(nóng)民專業(yè)合作社，而當被問到以后是否會參加時，只有4.6%的農(nóng)民表示愿意參加。農(nóng)民對培訓(xùn)與專業(yè)合作社組織的消極態(tài)度，造成農(nóng)民使用現(xiàn)代科學管理方法意識的薄弱，采用現(xiàn)代科學技術(shù)與裝備的能力缺乏，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分散化、單一化經(jīng)營，不能達到以社會化、市場化、集約化和專業(yè)化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

第二，風險意識薄弱，強調(diào)短期利益。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程具有自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)的特性，所以其面臨的風險不僅包括自然風險和市場風險，還包括社會風險和技術(shù)風險，但是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民往往無法正確面對風險從而導(dǎo)致談風險色變。在被問到是否愿意使用科技人員推薦的有很好市場前景的農(nóng)業(yè)新技術(shù)或新品種時，只有15%的農(nóng)民愿意馬上嘗試，34%的農(nóng)民選擇跟隨村里人的使用情況來決定，而高達45%的農(nóng)民表示要等別人成功了再嘗試，這一方面表現(xiàn)了農(nóng)民對風險的消極態(tài)度，不能正確地對待試產(chǎn)風險；另一方面也反映出農(nóng)民嚴重的跟風心理和發(fā)展觀念的缺乏。

四、公民基本素質(zhì)

首先，農(nóng)民道德觀念缺失，是非標準模糊。在市場經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，農(nóng)民價值取向趨向功利化，道德修養(yǎng)有所下滑。尤其是傳統(tǒng)的孝文化缺失嚴重，不贍養(yǎng)老人、不尊敬老人的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。富足的生活提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，卻同時引發(fā)了一些農(nóng)民的拜金主義、享樂主義，賭博、酗酒盛行，嚴重影響了農(nóng)民的家庭和諧與身心健康。

其次，精神文化生活單調(diào)，封建迷信回潮泛濫。隨著互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)民娛樂和學習渠道增多，但筆者通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)民對精神文化的消費出現(xiàn)重娛樂消遣而輕發(fā)展學習的傾向。相關(guān)調(diào)查顯示，65%的農(nóng)民的消遣方式依然是看電視、打麻將，即使有13%的農(nóng)民表示會使用互聯(lián)網(wǎng)，但也多用于聊天、斗地主等體閑娛樂活動，利用網(wǎng)絡(luò)資源、電視節(jié)目學習知識的農(nóng)民少之又少。算命占卜、修廟造墳、選黃道吉日等封建迷信活動依然存在，攀比揮霍之風大肆盛行，一方面給農(nóng)民造成了沉重的經(jīng)濟負擔，另一方面容易滋生非理性和不健康的消費心理，與新型職業(yè)農(nóng)民的要求背道而馳。

此外，農(nóng)民的現(xiàn)代意識淡薄，文明程度偏低，具體表現(xiàn)為：當前農(nóng)民尚對市場存在觀望的狀態(tài)，市場認可度、參與度與適應(yīng)度偏低。同時受市場經(jīng)濟利益的驅(qū)使，部分農(nóng)民“向錢看齊”，在買賣中不講誠信、弄虛作假，甚至不惜占用公家用地來擴大生產(chǎn)規(guī)模；受中國傳統(tǒng)“避訟”思想以及司法不公正、訴訟成本高等因素的影響，大多數(shù)農(nóng)民持“人治大于法治”的觀念，在心理上、感情上與法律隔離開來，對法律存在陌生感甚至恐懼感。因此，大多數(shù)農(nóng)民在權(quán)益受損后不會選擇司法途徑加以解決，而往往采取“私了”的方法。特別是涉及“民告官”高發(fā)率的土地征用、房屋拆遷等問題，農(nóng)民對涉及自己利益的賠償問題更是望而卻步，最終采取訴訟手段甚至干脆抱容忍態(tài)度。

五、身體素質(zhì)

近幾年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國家政策的號召，株洲市政府在農(nóng)民醫(yī)療的相關(guān)發(fā)展政策和投資安排上都加大了支持力度。2014年全年株州市農(nóng)民參合272.38萬人，參合率為98.64%，本年度人均籌資380元，實際到位9.25億元。2016年全市實際補助支出8.11億元，基金使用率為78.3%。但由于株洲市農(nóng)村的飲食結(jié)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生、營養(yǎng)保健以及農(nóng)村收入水平等相對落后，使得農(nóng)民身體素質(zhì)的總體水平仍然偏低，與新型職業(yè)農(nóng)民的要求還有一定差距。

首先，與城市醫(yī)療保健水平對比來看。2014年，株州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長9.2%，達到31，338元。2014年度株洲市農(nóng)村居民人均可支配收入為14，366元，城鄉(xiāng)收入差距有繼續(xù)擴大的趨勢。此外，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件與城市水平也有很大差距，加之醫(yī)療費用居高不下，很多農(nóng)民“小病不看，大病看不起”，健康得不到保障，身體素質(zhì)普遍不高；其次，與全國及發(fā)達地區(qū)農(nóng)村平均水平對比來看。自來水普及率有了大幅度的提高，但是遠遠落后于城市地區(qū)。

此外，農(nóng)民自身的衛(wèi)生保健觀念也存在一些不足。很多農(nóng)民在生病時常常硬扛著不去就醫(yī)，甚至請村內(nèi)“神姑”、“道士”看病，不僅助長了封建迷信的風氣，也使患者耽誤了最佳治療時期；不注意生活環(huán)境的衛(wèi)生，常常就近將垃圾扔掉，導(dǎo)致雨季時污水四溢，不僅污染了環(huán)境，更易滋生細菌，引發(fā)其他疾??；不注意營養(yǎng)均衡，過多或過少地消費肉類食物，導(dǎo)致極端的高血壓、肥胖問題或營養(yǎng)不良問題，影響了農(nóng)民的身體素質(zhì)。

第3篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

摘 要：隨著社會與經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)機化水平也隨之提高，其作用也日益顯著，既可推動農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，同時也促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。當下在農(nóng)機安全監(jiān)理工作中仍存在一些相關(guān)問題，在一定程度上影響了農(nóng)機作用的發(fā)揮。本文通過對當前工程監(jiān)理工作中存在問題和及相關(guān)對策進行如下闡述與分析，以其中對監(jiān)理行業(yè)今后的健康發(fā)展具有一定意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；安全監(jiān)理；問題；對策

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230047

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械是先進生產(chǎn)力的重要組成部分，同時也是一項重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收方面均起著重要作用，而農(nóng)機監(jiān)理工作又可促進農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展，同樣發(fā)揮著不可替代的作用，因此加強農(nóng)機化安全監(jiān)理工作，意義重大。

1 農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的主要問題

1.1 基本裝備水平較落后

由于各級農(nóng)機部門用于農(nóng)機監(jiān)理工作上的經(jīng)費，沒有隨著財政收入的增長而增加，加上缺少其他經(jīng)濟來源，無法配備農(nóng)機監(jiān)理工作所需要的相關(guān)設(shè)備，如交通、通訊、檢測及事故勘察儀器與辦公自動化設(shè)備，監(jiān)理人員往往憑經(jīng)驗來判斷，無疑對檢測效果難以做到精準，農(nóng)機安全生產(chǎn)也就更無從談起。監(jiān)理裝備較差，造成工作效率低，無疑給監(jiān)理工作帶來較大困難，對農(nóng)C監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)及農(nóng)機工作效率產(chǎn)生一定的影響與制約。

1.2 監(jiān)理工作從業(yè)人員素質(zhì)不高

由于農(nóng)機監(jiān)理人員在選用時，缺乏崗位競爭機制，以及把關(guān)不嚴的現(xiàn)象，導(dǎo)致隊伍結(jié)構(gòu)老化，從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，安全技能與執(zhí)法水平相對較低。加之監(jiān)理人員數(shù)量相對不足，卻承擔區(qū)域內(nèi)大量的安全監(jiān)理工作，難度之大，可想而知。部分農(nóng)機監(jiān)理人員對相關(guān)的法律法規(guī)了解不夠，在執(zhí)法過程中，很難做到以理服人，難以樹立監(jiān)理人員應(yīng)有的威信凡此種種，都使監(jiān)理工作相對滯后。

1.3 機器操作人員素質(zhì)有待提高

農(nóng)機操作者，以農(nóng)民居多，加之有關(guān)部門在擇員上缺少嚴格的把關(guān)，導(dǎo)致許多操作從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)操作技能的培訓(xùn)，對農(nóng)業(yè)機械不了解，為日后的生產(chǎn)與人員安全上，埋下事故隱患。

2 做好農(nóng)機監(jiān)理工作的對策

2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)及制度

要想做好任何事業(yè)，都離不開相關(guān)的法律法規(guī)的約束。因此，有關(guān)部門需制定并完善與落實相關(guān)操作性強的規(guī)范制度，切實做到獎罰分明，對信譽和業(yè)績較差的，以及構(gòu)建不合理或者出現(xiàn)事故的監(jiān)理單位，應(yīng)采取暫停、限制、降低或吊銷其企業(yè)資質(zhì)等措施，并加以整頓；相反，對那些業(yè)績口碑較好的優(yōu)良企業(yè)，應(yīng)予以物質(zhì)與精糧上的獎勵，同時要大力推廣。只有在合理嚴謹?shù)姆煞ㄒ?guī)、行為規(guī)范制度的規(guī)范下，監(jiān)理市場才能真正走向健康有序的發(fā)展軌道上來。

2.2 加強監(jiān)理人才培養(yǎng)，以提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)

良好的團隊，專業(yè)的人才，是做好任何工作的前提與基礎(chǔ)。監(jiān)理工作也是如此，需要高素質(zhì)、高技能，以及綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才。因此各級有關(guān)政府要嚴格把關(guān)審批監(jiān)理單位的成立，對于兼職或者借用證書的監(jiān)理單位堅決不予批準；同時作為監(jiān)理單位，要定期對于現(xiàn)有的從業(yè)人員進行崗位培訓(xùn)，制定相關(guān)獎罰制度，對成績不俗的監(jiān)理人員給予相應(yīng)的獎勵，反之，對責任心不強的或散惰者給予相應(yīng)的處罰。在選拔監(jiān)理人員上，監(jiān)理單位要設(shè)置一定的學歷與專業(yè)要求，并盡可能提高其待遇，以吸引更多的綜合素質(zhì)較高的人才到監(jiān)理隊伍中來，只有這樣，才可切實提高和保證監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。

2.3 加大農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳力度

事故一旦發(fā)生，處理的再好，也無法彌補事故帶給人們的損失。基于此，強化宣傳，防患于未然是農(nóng)機安全生產(chǎn)的一項重要措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)，需要根據(jù)自身工作的實際情況，對機手采取多種方式的宣傳方法進行教育，切實讓機手們充分認識到安全生產(chǎn)的重要性。重經(jīng)濟效益的同時，更加注重安全生產(chǎn)，提高自身安全意識，自覺遵章守法，杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生，只有這樣，才能避免或減少事故發(fā)生，達到安全生產(chǎn)的目的。要廣泛利用相關(guān)媒體，并發(fā)放宣傳材料等方式對廣大的農(nóng)民群眾進行農(nóng)機安全教育，使全社會對農(nóng)機安全監(jiān)理的重要性均有廣泛的認知。

2.4 加強與實現(xiàn)監(jiān)理技術(shù)裝備現(xiàn)代化

要想做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作，離不開現(xiàn)代化的技術(shù)裝備做支撐。因此，相關(guān)政府就要加大投入，用于采購農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備的專項資金，以加快促進農(nóng)機監(jiān)理實現(xiàn)科學與現(xiàn)代化，標準與正規(guī)化，切實提高科學管理水平。

3 小結(jié)

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)機化事業(yè)也在不斷推進，安全監(jiān)理方面也因此會遇到許多問題，基于此，完善相關(guān)規(guī)章制度，以及法律律規(guī)，同時要加大對農(nóng)機操作人員的管理力度，強化安全意識，進一步做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作，以促進農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收，加快我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

第4篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

關(guān)鍵詞：偏遠地區(qū)　醫(yī)療衛(wèi)生　問題　方法

本文作者于2005年響應(yīng)衛(wèi)生部“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工程”活動，首批到甘孜州新龍縣支援偏遠地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，并于2004-2007年間隨四川省民建送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)醫(yī)療隊先后三次到四川西昌德格縣、遂寧、達州進行送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)及調(diào)研活動。共涉及包括藏族和彝族在內(nèi)的2個少數(shù)民族地區(qū)和2個偏遠漢族地區(qū)。內(nèi)容有：看門診、指導(dǎo)查房、學術(shù)講座，并多次與當?shù)蒯t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)務(wù)人員進行座談及私下交流?，F(xiàn)就基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)務(wù)人員存在的問題發(fā)表個人小結(jié)，并結(jié)合10多年來的臨床醫(yī)學教學經(jīng)驗，提出一些改善和解決的可行性方法。

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)務(wù)人員存在的問題

偏遠地區(qū)醫(yī)務(wù)人員短缺。衛(wèi)生資源在城鄉(xiāng)之間配置比例嚴重失調(diào)?！安痪笔俏覈残l(wèi)生制度長期存在的弊端，在原本已經(jīng)很少的衛(wèi)生投資情況下，重城市、輕農(nóng)村，進一步導(dǎo)致基層和貧困地區(qū)的公共衛(wèi)生資源投入嚴重不足，醫(yī)療條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低。造成醫(yī)務(wù)人員短缺，高素質(zhì)、高質(zhì)量的醫(yī)務(wù)人員尤其匱乏。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計：2005年全國市、縣每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員分別是4.99和2.15；醫(yī)生人員分別是2.14和0.96；護士人員分別是1.66和0.51，也就是說，市、縣每千人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員數(shù)分別為8.79和3.62，然而，每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員數(shù)為1.16，每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員人員數(shù)僅為1.05。

醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平較低。大多數(shù)基層醫(yī)院普遍存在人員結(jié)構(gòu)偏老、人員素質(zhì)偏下、業(yè)務(wù)水平滯后的現(xiàn)象。很少有進一步進修學習的機會，難有機會吸收到新技術(shù)、新知識。少數(shù)縣級醫(yī)院擁有世界衛(wèi)生組織等贈送的援助設(shè)備，但由于沒有進行質(zhì)量控制，高級設(shè)備常常給出與病情極不一致的天文數(shù)據(jù)，不但沒起作用，反而浪費人力、物力，甚至誤導(dǎo)臨床判斷。另外，衛(wèi)生資料的不均，基層診療設(shè)備的落后，造成醫(yī)生只能看小病小問題，自從有“舉證責任倒置”之后，很多醫(yī)生連看這些小病都縮手縮腳的了，害怕出什么問題。有的地方，看內(nèi)科外科骨科婦科全是一個人，造成什么都會點，可是哪一科都不精。這些都嚴重影響了醫(yī)療質(zhì)量的健康發(fā)展，同時病源的流失，使得醫(yī)生在專業(yè)技術(shù)能力上得不到鍛煉，醫(yī)療技術(shù)能力也得不到提高。

對醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)考核不合理。例如，在偏遠藏族地區(qū)，不少藏族人民只懂藏語，不懂漢語，而醫(yī)療隊伍以漢人居多，交流存在問題，給醫(yī)療活動帶來嚴重障礙。而有關(guān)部門在進行職稱晉升考試中，對語言的要求采用全國統(tǒng)一標準——英語。沒有根據(jù)具體情況，因地施宜。對偏遠地區(qū)的醫(yī)務(wù)人員，真正需要或有能力閱讀英文資料的，究竟有多少？

二、對偏遠地區(qū)醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)措施建議

針對以上情況，對基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)務(wù)人員存在的問題，應(yīng)采取相應(yīng)的措施。有些問題，諸如醫(yī)務(wù)人員短缺、城鄉(xiāng)配置比例失調(diào)、對偏遠地區(qū)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)考核不合理等，需要等待目前正在進行的醫(yī)療體制改革來解決。本文就如何提高基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平方面，提出詳盡方案?？傮w說來，可以從兩方面進行，一方面派遣醫(yī)療小組或醫(yī)生到基層巡回醫(yī)療及教學；另一方面派送基層醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進修學習。

（一）加大對基層偏遠地區(qū)醫(yī)生的繼續(xù)教育力度

即派遣醫(yī)療小組或醫(yī)生到基層巡回醫(yī)療及教學，時間上分為長期及短期兩種。長期者指派遣1個或數(shù)個醫(yī)務(wù)人員在某偏遠醫(yī)院實施醫(yī)療及教學活動數(shù)月或達1年。建議此類下鄉(xiāng)活動按照醫(yī)院等級采用逐級或最多越一級的原則進行，即縣級醫(yī)院到區(qū)級及區(qū)間以下醫(yī)院，地、市級醫(yī)院到縣級醫(yī)院，部級醫(yī)院到地、市級醫(yī)院，因其具備技術(shù)差異性而又有技術(shù)的可接受性和可實施性，避免了資源的浪費。此類人員應(yīng)采用臨床教學為主，學術(shù)講座為輔的教學形式，該臨床教學過程體現(xiàn)在一對一帶領(lǐng)基層醫(yī)生坐門診和病房查房，在一對一帶領(lǐng)基層醫(yī)生坐門診的過程中，可以了解該基層醫(yī)生的水平及行醫(yī)習慣，采取有針對性的講解和指導(dǎo)，達到醫(yī)療和教學雙管齊下的目的。而病房查房則可以按照教學醫(yī)院帶組查房的形式進行，每天至少1次的查房，在查房中進行知識的灌輸，培養(yǎng)和提高基層醫(yī)生的臨床思維能力。學術(shù)講座則不定期進行1次，內(nèi)容以針對該地區(qū)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)進行。短期巡回醫(yī)療者指一個醫(yī)療小組在某地或某醫(yī)院進行為期數(shù)天的醫(yī)療、教學活動，可以越級進行，但形式上建議以學術(shù)講座為主，輔以指導(dǎo)查房，學術(shù)講座的內(nèi)容應(yīng)以常見病、多發(fā)病的診治原則和最新指南為主。指導(dǎo)查房有針對性地選擇疑難、危重病人來進行。短期巡回醫(yī)療者如是針對某一特殊項目進行，如免費白內(nèi)障手術(shù)，則在完成該項目的過程中，應(yīng)針對該病的診斷、治療原則和手術(shù)的適應(yīng)癥與選擇等進行培訓(xùn)，以避免項目結(jié)束后，基層醫(yī)務(wù)人員在認識上沒有任何提高。

第5篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

利益分配機制合理化，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能否很好的進行下去，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中龍頭企業(yè)是否與農(nóng)民結(jié)成共同利益關(guān)系，是否讓農(nóng)民得到實實在在的好處。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)特征是企業(yè)和農(nóng)戶等經(jīng)營主體在自愿聯(lián)合基礎(chǔ)上進行分工與協(xié)作，如果每個參與主體，尤其是農(nóng)民不能獲得合理的利潤，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就很難健康發(fā)展。因此，合理穩(wěn)定的利益關(guān)系是其健康發(fā)展的關(guān)鍵，如果農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中處于附屬地位或陷于被動的接受地位，難以充分分享到農(nóng)產(chǎn)品加工流通的利益，其應(yīng)得的利益不能得到切實有效的保護，農(nóng)民的積極性就會大受打擊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也難以實現(xiàn)。因此，在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略時，堅持扶持生產(chǎn)、讓利于民、利益均沾、風險共擔和依法按章辦事，盡可能公平公正地處理好各方利益關(guān)系，建立一種能兼顧各方利益的利益協(xié)調(diào)機制。從促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展著眼，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系時，一是要強化農(nóng)民的組織化程度，避免農(nóng)民以個體的身份同企業(yè)打交道。權(quán)利是一個抽象的規(guī)定，必須通過組織的力量才能實現(xiàn)⋯。同時可積極探索興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營組織，實行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股等，與企業(yè)結(jié)成利益共享、風險共擔的利益共同體。二是強化合同意識，把農(nóng)民與龍頭企業(yè)問的合作納入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。各利益主體要增加履約意識一切按合同辦事，嚴厲處罰違約行為；政府要依法管理，維護合同的嚴肅性，同時加強各地政府之間的協(xié)作，推進合同契約關(guān)系的履行，保護各主體的正當權(quán)益。三是具體問題具體分析，有針對性地調(diào)整利益協(xié)調(diào)的重點。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步階段，要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單農(nóng)業(yè)”，加強產(chǎn)銷銜接，規(guī)范產(chǎn)銷各自的權(quán)利和義務(wù)。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營達到一定程度后，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤，以及提供良種設(shè)備、資助周轉(zhuǎn)金、進行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立較緊密的利益連接機制。

2破解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體培育

一般認為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體是農(nóng)民，受益的主體也是農(nóng)民，離開了廣大農(nóng)民的參與，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不可能發(fā)展，更不可能長久。但此處的農(nóng)民非單個的個體，而應(yīng)是組織起來的農(nóng)民，離開農(nóng)民組織化程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營很難順利進行?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟認為，分散的農(nóng)戶存在著市場信息的不對稱性，生產(chǎn)選擇的盲目性，家庭經(jīng)營的分散性，經(jīng)營方式的封閉性，商品交換的滯后性。因此，單個農(nóng)戶難以成為完整而有力的市場主體和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，難以有效參與市場競爭。目前應(yīng)強化合作經(jīng)濟組織的主體功能，積極構(gòu)建家庭承包制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)合作體系，把分散的農(nóng)戶組織起來，把農(nóng)村有限的資金、土地、人力等資源集中起來，以整體優(yōu)勢參與市場競爭，以確保小農(nóng)戶在大市場中具有平等地位，分享涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和涉農(nóng)服務(wù)利潤。在實踐中一是要在繼續(xù)完善已有的專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上，圍繞《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的貫徹實施，加強對合作社的規(guī)范管理，同時加強對合作社的扶持，在資金、培訓(xùn)、人才等方面的投入，逐步建立較多的能夠真正發(fā)揮作用的農(nóng)民專業(yè)合作組織。二是鼓勵有實力的企業(yè)憑借資金、信息、技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)結(jié)帶動更多的村、鎮(zhèn)創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)合作組織，開展各種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能否形成規(guī)模，重要標志是能否形成一批在國際國內(nèi)具有較強競爭能力、與農(nóng)戶和基地具有密切的共同利益紐帶關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)。目前要注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)根據(jù)國際市場需求，確定企業(yè)的生產(chǎn)方向，并通過協(xié)議購銷、合同保護價收購、股份合作等形式，與農(nóng)戶結(jié)成穩(wěn)定的協(xié)作和合理的利益關(guān)系，把農(nóng)民與國際市場連接起來，將農(nóng)業(yè)推向國際市場，加快農(nóng)業(yè)的國際化步伐。三是政府有關(guān)部門要切實加強扶持與管理，不論是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織還是龍頭企業(yè)的發(fā)展，都應(yīng)得到政府的政策支持、法律保護和信貸稅收等優(yōu)惠。這就要求政府有關(guān)部門要切實搞好服務(wù)工作，為農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體培育與發(fā)展營造良好的環(huán)境與氛圍。

3破解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的鏈條延長

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平如何，一個重要的影響因素是產(chǎn)業(yè)鏈的長短。只有對農(nóng)產(chǎn)品不斷進行精深加工，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，使“短”鏈作“長”、“單”鏈做“多”、“弱”鏈做“強”，才能最大限度地提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，突破微薄利潤瓶頸，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，使農(nóng)民獲得二、三產(chǎn)業(yè)利潤，大幅增加農(nóng)民收人。據(jù)測算，我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值每增加0．1個百分點，就可以帶動230萬人就業(yè)，帶動農(nóng)民增收193元，而且增長潛力很大。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條的延長，一是需要新思想觀念。要善于以現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，樹立大產(chǎn)業(yè)思想，促進一二三產(chǎn)業(yè)的相互融合，不自我封閉、不互相封閉，這樣才能消除發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的思想障礙，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”原有格局。二是建好“第一車間”，做好優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、批量化生產(chǎn)、綠色無公害生產(chǎn)，逐步建立健全生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)體系，為農(nóng)產(chǎn)品的精深加工、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供依據(jù)，為塑造優(yōu)秀品牌奠定堅實基礎(chǔ)。三是培育壯大龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工。要盡快改變當前農(nóng)產(chǎn)品加工水平低、層次不高、尚未形成“田間到餐桌”的完整鏈條、產(chǎn)品附加值水平低的狀況。要堅持高起點，發(fā)展高檔次、高科技、高附加值企業(yè)，善于通過招商引資、政策扶持等方式引進具有一定經(jīng)濟實力、技術(shù)力量雄厚、市場廣闊的大型農(nóng)事龍頭企業(yè)，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，扶持一些集種植、加工、運輸和銷售等多功能于一體的企業(yè)集團，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力；通過鼓勵龍頭企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力；通過政策調(diào)整、資金支持等方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)不斷擴大規(guī)模，創(chuàng)造知名品牌。在與城市工業(yè)布局調(diào)整相結(jié)合，與原有企業(yè)的技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的過程中培育壯大龍頭企業(yè)。四是提高、農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率。通過品牌培育與推廣，通過搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通與信息服務(wù)體系建設(shè)與完善，通過交易方式的改進，通過不斷壯大中介組織、經(jīng)紀人和運銷隊伍等措施，打開農(nóng)產(chǎn)品市場，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。

4破解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的人才

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，人才資源是第一資源，如果缺少各種人才，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就難以順利推進，產(chǎn)業(yè)化水平就難以大幅度提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成功與否的關(guān)鍵因素在于人才。因此，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時必須增強人才意識和強化人才觀念，制定和實施人才戰(zhàn)略，按照人才素質(zhì)高水準、人才作用高效率的要求，完善人才引進政策和培育機制，努力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)化人才隊伍。一是重視人才引進。如在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)人員以及“村官”時，可以盡量多招聘農(nóng)業(yè)專技大學生，以及懂經(jīng)營、會管理的各類人才，不斷提高基地與龍頭的科技水平和管理水平；引導(dǎo)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才以不同方式向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流動。對具有企業(yè)經(jīng)營管理能力的公務(wù)員，可下派到產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行鍛煉培養(yǎng)。制定高級人才引進的優(yōu)惠政策，重點引進適應(yīng)龍頭企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)管理和科技創(chuàng)新的高層次、復(fù)合型人才，以及擁有核心技術(shù)和產(chǎn)品的研究開發(fā)人才。二是重視人才培養(yǎng)。做好農(nóng)村基層管理人才培育，逐步調(diào)整農(nóng)村村級干部的學歷結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，全面提高其政治素質(zhì)、科技和管理水平。確立培訓(xùn)陣地，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的發(fā)展需要，確定農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才培訓(xùn)計劃，按不同層次、不同專業(yè)技能開展培訓(xùn)。加大對農(nóng)村經(jīng)營能人培養(yǎng)力度。通過各種培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)科技推廣，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)與經(jīng)營能力、管理水平，在農(nóng)村著力培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營、善管理、敢拼搏的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才、技術(shù)人才和經(jīng)銷隊伍。三是重視人才開發(fā)。在職業(yè)高中學校，要盡量多設(shè)置相關(guān)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)課程；在各類農(nóng)業(yè)院校，可以把農(nóng)村生源學生列入國家學費減免和生活資助范圍，吸引更多的青年學習農(nóng)業(yè)科學技術(shù)。要積極構(gòu)建人才資源開發(fā)激勵機制，逐步使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)／4Acj-開發(fā)走向規(guī)范化、制度化的軌道。

5破解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的管理體制改革

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在產(chǎn)業(yè)化的背景下，農(nóng)業(yè)不再是單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)體系，即所謂“從田頭到餐桌”，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各個領(lǐng)域的全部內(nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的縱向一體化過程，是一項系統(tǒng)工程，需要各部門的密切配合、相互協(xié)作，其發(fā)展必然要求城鄉(xiāng)界限、部門界限、行業(yè)界限和所有制界限的突破，要求傳統(tǒng)管理體制的創(chuàng)新，建立完善與之相適應(yīng)的管理體制。而現(xiàn)在的實際情況是農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實行農(nóng)工分離、農(nóng)商分離的管理體制，部門分割、城鄉(xiāng)分離，切斷了行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟聯(lián)系，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條被人為分解。本來生產(chǎn)、交換、分配、消費各個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、相互制約和相互促進的，而管理體制卻將再生產(chǎn)過程分割成很多部門和很多層次，各部門、各層次又分屬于不同的行政單位，這既不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。這種條塊分割、職能的分散，一是會因為執(zhí)行鏈條和環(huán)節(jié)的過長，使涉農(nóng)政策難以及時完全地落實到實處；二是部門問如果相互推諉，會妨礙再生產(chǎn)過程相互協(xié)調(diào)和經(jīng)濟的正常運行(供銷、糧食、商貿(mào))，不利于產(chǎn)業(yè)化的正常運行。三是不同涉農(nóng)部門在抓產(chǎn)業(yè)化的過程中如果缺少必要的溝通和聯(lián)系，必將導(dǎo)致盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和無序競爭，難以形成合力，獲得整體效應(yīng)。因此，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進，離不開現(xiàn)行管理體制的改革。要通過深化改革，強化政府的綜合服務(wù)功能，弱化條塊分割的政府部門管理職能，以促進農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的一體化。目前可考慮在條件成熟的情況下，將各部門的涉農(nóng)資源進行整合，在條塊交融的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在此框架下既可以強化對小農(nóng)的保護，將涉農(nóng)行業(yè)的收益盡量留在農(nóng)民手里、農(nóng)村內(nèi)部，用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會的發(fā)展；又便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各種涉農(nóng)政策及資源，最大限度地發(fā)揮其作用，使產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。

第6篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】土地開發(fā)整理；審批

土地開發(fā)整理即為，在特定的區(qū)域或者范圍內(nèi)，遵循經(jīng)濟發(fā)展的要求，依據(jù)城市規(guī)劃或者土地利用規(guī)劃所確立的用途及其目標，通過法律、經(jīng)濟、行政、工程技術(shù)等方面的措施，對土地利用關(guān)系、土地利用結(jié)構(gòu)以及土地利用方式進行優(yōu)化、調(diào)整、改造，從而提高土地利用率，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，改進生產(chǎn)以及生活條件。土地整理分為市地整理與農(nóng)地整理兩種。

土地開發(fā)整理到目前為止已經(jīng)實施了近10年，在提升耕地質(zhì)量、調(diào)節(jié)耕地占補平衡等方面起到了積極作用，但是在實施過程中也出現(xiàn)了不少問題，本文就這些問題提出自己的建議。

1 存在的不足

1.1 項目審批手續(xù)多，周期長

土地開發(fā)整理項目相應(yīng)的一系列權(quán)利――項目入庫審批權(quán)、設(shè)計方案批準權(quán)、實施項目批準權(quán)、工程招標權(quán)、驗收發(fā)證權(quán)以及增減工程認可權(quán)等都由省級土地主管部門一手掌握，項目從最初開始選址和立項審批一直到最終的驗收發(fā)證，耗時長，需要召開六次評審會議，為此，基層國土資源管理部門就需要六次上訪國土資源管理部分或其委托的相關(guān)單位，而省級國土資源管理部門則最少三次下到基層進行檢查，整套審批材料多達200頁。一般說來，一個項目從入庫到開工，往往歷經(jīng)九到十個月的等待，項目審批周期較長。

1.2 農(nóng)村集體建設(shè)在用地布局上不盡合理，廢棄土地較多

對我國而言，村鎮(zhèn)建設(shè)用地總量及其巨大，是城市用量的4.6倍，人均用地面積較大。農(nóng)村宅基地復(fù)墾中存在著以下方面的不足。第一，拆建安置問題。因為一輪規(guī)劃中重工輕農(nóng)的思想比較嚴重，對城鎮(zhèn)周邊發(fā)展較為重視，卻對新農(nóng)村建設(shè)很少顧及，村莊規(guī)劃中規(guī)劃的指標少，農(nóng)民建房存在一定難度。第二，土地不合理利用。將一些老宅變?yōu)楦鼗蛘吡值兀瑢⒐麍@、未利用地等劃為耕地，此現(xiàn)象主要在半山區(qū)或山區(qū)較多。第三，為維持耕地總量動態(tài)平衡，將民房附近的荒地劃為了耕地，復(fù)墾面積大為降低。

1.3 高新技術(shù)應(yīng)用得較少，技術(shù)支持不夠強大

數(shù)學模型、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)等在土地開發(fā)整理過程中有極廣闊的利用前景，雖然這些技術(shù)部分被采用，但是整體說來，大部分的土地整理項目效益評價、規(guī)劃設(shè)計、區(qū)域土地整理規(guī)劃、可行性分析等仍然是通過傳統(tǒng)的定性的方法來完成的，規(guī)劃工作效率較低，同時效益評價結(jié)論也不夠科學。一些設(shè)計、測量、監(jiān)理、施工等隊伍在專業(yè)技術(shù)上較為欠缺，在一定程度上給項目管理工作帶來了障礙。而施工、工程管理、監(jiān)理、設(shè)計等單位的專業(yè)水準的底下也讓工程質(zhì)量難以得到保障。

1.4 群眾參與度不高

土地開發(fā)整理項目往往具有頭重腳輕的特點，上級對項目實施管理都看得很重，抓得很嚴，但是對基礎(chǔ)群眾的參與卻沒有一定的要求。如，工程內(nèi)容、立項選點、項目覆蓋范圍、投資方向等群眾所知甚少甚至完全不知。規(guī)劃設(shè)計過程鮮有聽取群眾意見、召開群眾懇談會的，而是由專業(yè)機構(gòu)全權(quán)。所以規(guī)劃方案往往脫離群眾，沒有真正得民心，工程施工中的監(jiān)理環(huán)節(jié)也少有群眾參與。

2 對策與建議

2.1 簡化審批手續(xù)，將事權(quán)合理下放

首先，對入庫項目的審批實施分級分段負責制，將入庫分段審批一系列權(quán)限逐級分配的工作由省級行政主管部門來完成。這樣一來，不但減輕了省級相關(guān)部門的工作量，而且能夠讓基層土地行政部門積極參與，對提高工程質(zhì)量有很大促進作用。其次，將入庫項目審批權(quán)恰當?shù)慕唤o縣、區(qū)、市。對不用省級資金的那些項目，由市、區(qū)、縣級主管部門對實施先后進行管理，上報給省級相關(guān)部門進行備案。最后，逐步減少省級親自實施的項目數(shù)量。省級應(yīng)當對建設(shè)新增土地的有償使用費有清晰的把握，參照財務(wù)部以及國土資源部等相關(guān)規(guī)定，和市、縣聯(lián)合起來，對農(nóng)田保護面積，以下新增耕地任務(wù)指標的方式，合理分配土地開發(fā)整理資金。

2.2 加快土地復(fù)墾力度，開展農(nóng)村宅基地整理工作

盡快健全土地復(fù)墾以及管理工作的一系列政策，切實加快土地復(fù)墾工作進程。對于復(fù)墾后的土地，應(yīng)當優(yōu)先考慮用來種植、畜牧、林果或者漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對那些不適宜于用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，由國家征收之后，開發(fā)整理，作為工業(yè)用地或者旅游用地。

目前，我國農(nóng)村居民點對土地利用率較低，這種狀況則對建設(shè)新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會有一定的阻礙作用。應(yīng)該征求農(nóng)民意見之后，通過合理規(guī)劃，對目前的居民點進行合并遷移等措施，大力治理“空心村”，退宅還耕，從而增加有效耕地面積。對農(nóng)村宅基地進行整理能夠改善資源利用情況，優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境，促進耕地保護。

2.3 提升土地開發(fā)整理隊伍的專業(yè)素質(zhì)

省級土地行政主管部門可以借助一些專業(yè)機構(gòu)，對土地整理的施工單位進行資格認證；從企業(yè)技術(shù)實力、資金力量、信譽、實踐經(jīng)歷等方面進行綜合考察，對土地開發(fā)整理單位的資質(zhì)等級進行評定；建立競爭機制，優(yōu)勝劣汰，實施獎懲機制，提升人員工作熱情，引進高素質(zhì)優(yōu)秀人才，開展專業(yè)技能培訓(xùn)等，從多種角度，采取多種方法促進土地開發(fā)整理專業(yè)水平，使其朝著現(xiàn)代化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。

2.4 加大群眾的參與度，做人民滿意的工作

《物權(quán)法》有規(guī)定如下：同的承包經(jīng)營權(quán)所有者依法對其所承包的土地（耕地、草地、林地）享有收益、使用以及占有的權(quán)利。所以，應(yīng)當建立一套群眾參與土地開發(fā)整理項目之規(guī)章制度，在每一個環(huán)節(jié)，都要認真聽取群眾的意見，對承包經(jīng)營者已經(jīng)認同的開發(fā)整理方式、途徑等的相關(guān)資料進行收集整理，防止法律糾紛的產(chǎn)生。

2.5 健全工程驗收機制

首先，組建專業(yè)素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員負責驗收。驗收人員盡量相對固定，防止濫竽充數(shù)。其次，規(guī)范驗收程序、材料等。再次，嚴格遵守相關(guān)制度，責任分明，對驗收過錯依法追究責任。

3 小結(jié)

總之，土地開發(fā)整理工作有利于合理利用土地，促進資源充分利用，可是在實施過程中也暴露出了很多方面的缺點，如審批手續(xù)繁冗，周期過長、土地復(fù)墾工作有待改善、專業(yè)技術(shù)有待提高、群眾參與度不夠、相關(guān)立法不夠完善、對新農(nóng)村建設(shè)促進作用不夠明顯等，針對上述問題，只有建立健全的規(guī)章制度，改變原有的權(quán)利集中制度，分權(quán)到下級相關(guān)部門，提高群眾的參與度，加快專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，才能夠讓土地開發(fā)整理這些工作又好又快的發(fā)展，為社會主義建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻：

第7篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

[關(guān)鍵詞] 新形勢 涇陽縣 企業(yè)管理 財務(wù)管理

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0051-01

涇陽縣地處關(guān)中平原中部，涇河下游。位于咸陽市中部，面積792平方公里。共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，263個村委會。素有關(guān)中"白菜心"之稱，是全國糧、棉生產(chǎn)基地縣。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)企業(yè)成為當?shù)氐凝堫^企業(yè)，而財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分，在市場經(jīng)濟和體制改革的新形勢下，農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理存在著一些不足，需要采取相應(yīng)的措施提高農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的水平。本文主要是以涇陽縣為例，分析財務(wù)管理對于企業(yè)管理的重要性，提供借鑒和指導(dǎo)。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

1.會計核算方法不科學，會計技能水平不高

目前，涇陽縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理未達到完全的機電化操作，而使用傳統(tǒng)的人工記賬容易出錯，不科學，大量的數(shù)目需要核算，會導(dǎo)致任務(wù)難以完成，會計核算工作不能如期完成，不適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的工作。傳統(tǒng)的核算方法計算得到的結(jié)果不能真實的反映實際情況，不具有任何意義。

其次，涇陽縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展快速，需要大量的農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)人員，在招聘中缺少合適的人才。財務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊、實際操作技能水平低，對現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)的使用不能達到企業(yè)的要求，未按照農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理制度實行。產(chǎn)業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)，保障企業(yè)的平穩(wěn)運行，財務(wù)管理要具備專業(yè)的會計方面的知識，在工作中，能完成操作，并能嚴于律己，提高自身的道德素質(zhì)。

2.農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理水平偏低

農(nóng)業(yè)企業(yè)具有工、商、農(nóng)的特點，但是與其他工業(yè)企業(yè)和商業(yè)相比較，農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理水平偏低。農(nóng)業(yè)企業(yè)是在市場經(jīng)濟和體制改革的新形勢下出現(xiàn)的，逐步發(fā)展，成為市場經(jīng)濟的主體，形成時間相比工業(yè)企業(yè)和商業(yè)來說較短，農(nóng)業(yè)企業(yè)也有自身的獨特性。涇陽縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)是在改革開放后逐步發(fā)展的。如在2003年，涇陽縣實行大棚種植，蔬菜種植面積達到30萬畝；另外畜牧業(yè)和乳品產(chǎn)業(yè)都不斷擴大；尤其是奶畜業(yè)，曾多次被譽為“全國牛奶生產(chǎn)強縣”。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供給有保障，但是在企業(yè)管理方面，缺少技術(shù)性人才，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，因此農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理要不斷加強管理水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的獨特性掌握知識技能體系。

3.財務(wù)管理制度不健全，監(jiān)督力度小

農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理在監(jiān)督管理方面制度不健全，在實際操作過程中，易出現(xiàn)作假帳的現(xiàn)象。缺少完善的管理制度和監(jiān)督體制會出現(xiàn)以上幾種情況：逃稅漏稅，資產(chǎn)虧空。企業(yè)的財務(wù)人員可能一個人身兼多職，員工的分工不明確，不能兼顧多方面的需要。涇陽縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少具備專業(yè)農(nóng)業(yè)財務(wù)管理的人才，會導(dǎo)致賬目統(tǒng)計出錯。在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，手工記賬已難以滿足快速的產(chǎn)業(yè)商品流動和資金流動，要加強財務(wù)管理，做到科學化、精確化、現(xiàn)代化，資金支撐產(chǎn)業(yè)，加大監(jiān)督體制和管理制度，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也會隨之擴大。

4.農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營目標不明確

農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要各級部門的支持，如果涇陽縣的政府減少對農(nóng)業(yè)企業(yè)的關(guān)注，企業(yè)的經(jīng)驗者和管理者會對企業(yè)的發(fā)展重視不夠，可以從財務(wù)管理沒有明確的目標看出。財務(wù)管理沒有明確的目標，這就會導(dǎo)致出現(xiàn)財務(wù)管理混亂，財務(wù)人員對財務(wù)工作的工作強度弱化。財務(wù)管理是一項綜合的工作，包括資金的分配，回收、耗費、籌集運作等幾方面。上層領(lǐng)導(dǎo)的放松，會導(dǎo)致下層的散漫，財務(wù)機制難以滿足市場的需求，提高企業(yè)的經(jīng)濟收益的難度也會加大。

5.未核算成本

成本是農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中的核心問題，確定商品價格，但是企業(yè)財務(wù)在成本管理方面意識薄弱，增加了企業(yè)開支，成本加大，而企業(yè)的收益就會降低。在使用資金時，成本占據(jù)的資金數(shù)額大，導(dǎo)致其他方面得資金需求供應(yīng)不上，難以維持正常的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。

二、提高農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理水平的對策

1.提高財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)

涇陽縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，為了產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，涇陽縣的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高了了對企業(yè)財務(wù)管理人員的素質(zhì)要求，招聘高素質(zhì)的財會人員，善于管理。定期對財會人員進行培訓(xùn)，考核，適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)需要。

2.完善資金管理規(guī)章制度強化財務(wù)監(jiān)督職能

對企業(yè)經(jīng)費嚴格預(yù)算，細化到各個部門，各個環(huán)節(jié)，按照企業(yè)流程實行，強化財務(wù)監(jiān)督職能，嚴格監(jiān)控。實行獎懲制度；對已計算出的預(yù)算費用，除了特殊情況不能個人隨意更改，要按照制定標準執(zhí)行；將預(yù)算統(tǒng)一管理，宏觀來看企業(yè)的收支情況，進行對比，從中找出問題，減少開支。

3.建立正確的財務(wù)觀念

財務(wù)管理是與企業(yè)的技術(shù)管理，生產(chǎn)管理，質(zhì)量管理等各方面相互協(xié)調(diào)的，平衡各方面的收支，不僅看到近期的利潤，也要考慮長期目標，不能單純的以財務(wù)管理為中心。

三、小結(jié)

涇陽縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上，耕地面積大，在當?shù)卣透骷壊块T的支持下，充分利用有利資源，農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展，并成為帶頭行業(yè)。通過以上以涇陽縣為例，對農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的簡要分析，我們能夠更加深刻的了解到農(nóng)業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理方面存在的不足，并加以重視，對其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理起到借鑒作用。財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分，在科技發(fā)展的前提下，面臨挑戰(zhàn)和機遇，應(yīng)借助信息技術(shù)的平臺深化、改革財務(wù)管理的模式和方法，適應(yīng)時代的發(fā)展形勢，提高企業(yè)效益，增加農(nóng)民的收入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在日益現(xiàn)代化、科技化的市場競爭形勢下，加強財務(wù)管理力度，完善財務(wù)監(jiān)督機制，對農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的發(fā)展有重要作用。

參考文獻

[1]劉江傳.強化農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的思考[J].科技經(jīng)濟市場，2013，09：41-43.

第8篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;基礎(chǔ)教育質(zhì)量;提升策略

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量存在問題分析

（一）教育發(fā)展不均衡

農(nóng)村基礎(chǔ)教育不均衡發(fā)展表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間，而最主要的是城鄉(xiāng)差距拉大，農(nóng)村基礎(chǔ)教育跟省內(nèi)中心城市的差距更是相差甚遠，主要體現(xiàn)在：教育資源配置上的差距、教育文化背景和內(nèi)容上的差距、教育管理水平上的差距、教學手段上的差距、師資力量上的差距、教學質(zhì)量上的差距等方面，而這一系列的差距最終造成教育發(fā)展的極度不平衡。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金嚴重短缺

教育事業(yè)的發(fā)展并不是一件輕易的事情，它需要大量的資金支持。當前我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展面臨著資金嚴重短缺的難題，具體表現(xiàn)為：第一，政府對農(nóng)村中小學撥款不足，普遍存在著經(jīng)費短缺的問題。第二，教師收入低。農(nóng)村地區(qū)的教師收入普遍存在收入偏低的狀況，欠發(fā)工資問題也比較突出，待遇不高，退休費用等長期不能到位。第三，公用經(jīng)費不足。公用經(jīng)費包括日常辦公、器材購買、教師進修和房舍的修繕等費用，是維持學校正常運轉(zhuǎn)的基本前提。由于公用經(jīng)費嚴重不足，大多數(shù)農(nóng)村學校操場十分簡陋，甚至沒有一個籃球場，有的農(nóng)村學校甚至連操場都沒有。

（三）師資力量薄弱

由于農(nóng)村的辦學條件和生活條件與城市相比較為艱苦，很多師范類和非師范類的大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村任教，城市教師也不愿調(diào)入農(nóng)村工作。目前扎根我國農(nóng)村任教的主要人員是：民辦教師轉(zhuǎn)正而來的公辦教師、代課教師、部分的中師和師專畢業(yè)生，農(nóng)村教師的平均學歷明顯低于城市教師，知識結(jié)構(gòu)相對而言也較老化。農(nóng)村教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，體育、音樂、美術(shù)、幼教、歷史、地理、生物等學科的專業(yè)教師短缺。農(nóng)村教師的地域分布也很不均衡：在我國經(jīng)濟發(fā)達、自然條件好的農(nóng)村地區(qū)，教師比較充裕，甚至有的地方出現(xiàn)了超編現(xiàn)象;但在我國較窮的農(nóng)村地區(qū)教師相當短缺，那里的教師分身乏術(shù)，一個人往往包攬多個年級、多個學科的教學任務(wù)，不但教師很累，學生的個性、智能發(fā)展也受到極大影響。

（四）軟硬件設(shè)施短缺

盡管農(nóng)村學校的基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定改善，但與城市學校相比，農(nóng)村學校的辦學條件仍很落后。比如：很多農(nóng)村學校還缺少圖書室、實驗室、語音室、電腦室、多媒體教室、體育器材和場地等。比如：有些科目說不開設(shè)就不開設(shè)了，遇到雨雪天，學生無法上學，也就停課放假了。由于軟硬件條件的不足和長期積淀下來的其他種種原因，農(nóng)村學校的教育質(zhì)量不容樂觀，與城市的學校相比更有明顯差距。例如：農(nóng)村學校學生的平均成績偏低，差生比例大，升學率低，素質(zhì)教育也未能得到很好地體現(xiàn)，不少農(nóng)民家長對此深感不滿和焦慮，他們中的不少人甘愿多花點錢把子女送往城市讀中小學。

（五）教育質(zhì)量監(jiān)控體系不完善

在當今的農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，教育質(zhì)量監(jiān)控體系還未真正地導(dǎo)入，教育管理部門的觀念未得到轉(zhuǎn)變。一些農(nóng)村中小學，還是從狹隘的考卷中去評判教育的效果，片面地認為分數(shù)高質(zhì)量就好，分數(shù)低質(zhì)量就差。殊不知要真正評判教育的質(zhì)量，還需建立一整套的監(jiān)控體系和評價機制，從不同的角度進行分析、綜合，得出準確的對質(zhì)量的判斷。也因如此，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量提升緩慢。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升策略

（一）加大實施教育均衡發(fā)展的力度

第一，提高認識，正確理解和把握基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實質(zhì)，均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展，不是每一所學校都按同一模式、同一發(fā)展水平發(fā)展，不是降低優(yōu)質(zhì)學校和優(yōu)質(zhì)教育標準，不是忽視城區(qū)學校的進一步發(fā)展，而是以更有力的措施扶持農(nóng)村薄弱學校，促其加快發(fā)展，縮小學校間在辦學條件、師資隊伍建設(shè)、管理水平、教育質(zhì)量上的差距，實現(xiàn)相對均衡。第二，創(chuàng)新教育制度，確立教育優(yōu)先發(fā)展工程。由于導(dǎo)致基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡既有歷史的又有現(xiàn)實的原因，所以只有通過政策調(diào)整和制度創(chuàng)新來減少差距。要想徹底解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育不均衡的問題，必須要營造一個全社會都關(guān)心教育、支持教育的氛圍，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能保證農(nóng)村教育快速、健康、均衡發(fā)展。第三，明確職責，進一步強化政府推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的責任。實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是各級政府的主要職責，基礎(chǔ)教育的主要組成部分就是義務(wù)教育。因此，推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的責任也在于政府，各級政府的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當以科學發(fā)展的理念，從本地教育發(fā)展的實際出發(fā)，解決教育整體發(fā)展不平衡的問題，使全體公民接受同樣質(zhì)量的教育，這既是國家推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的最終目的，也是推進教育事業(yè)科學發(fā)展的根本要求，更是落實科學發(fā)展觀的真正體現(xiàn)。

（二）增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費

第一，完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的財政投資制度。政府應(yīng)該加強對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重視，增加財政經(jīng)費的撥款，縮小城鄉(xiāng)間教育資源配置的差距，同時加強對教育經(jīng)費的管理，加大對教師工資、公用經(jīng)費的投入，鞏固和完善現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學體制。第二，運用多元化的社會助學方式。為了解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費困難的局面，學校可以借用捐資助學和社會捐贈的方式來籌集資金和相關(guān)的教學設(shè)備，鼓勵企業(yè)、學校或個人對農(nóng)村基礎(chǔ)教育進行捐資助學。第三，確立多等級的教育費用分擔比例。面對農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費不足的難題，我們可以根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況確立多級多類的教育費用分擔比例。農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)該根據(jù)各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不同狀況，按不同比例提高財政撥款，對于那些特別貧困的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當由政府來承擔其所有的基礎(chǔ)教育經(jīng)費，而不能搞“一刀切”，一概而論。

（三）大力推進農(nóng)村師資力量的建設(shè)

教師是學校教育的主力軍，誰擁有高質(zhì)量的師資隊伍，誰就擁有高質(zhì)量的教育。因此，我們要重視師資力量的發(fā)展。第一，在績效工資的發(fā)放上落實“向農(nóng)村教師傾斜”的政策，提高農(nóng)村教師的待遇。第二，充分利用好國家實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”的優(yōu)惠政策，招聘錄用高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育。第三，嚴格執(zhí)行城區(qū)教師到農(nóng)村支教制度。為彌補農(nóng)村教師數(shù)量不足和質(zhì)量不高的問題，制定教師執(zhí)教制度，每年從城區(qū)學校抽調(diào)教師到農(nóng)村支教。第四，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，提高教師執(zhí)教能力。為了全面提高農(nóng)村教師綜合素質(zhì)，我們要嚴格執(zhí)行教師繼續(xù)教育和履職晉級培訓(xùn)制度，加強農(nóng)村學校骨干教師、雙語教師、體藝類教師、班主任等項目的培訓(xùn)，重視音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、科學等素質(zhì)的提高，滿足農(nóng)村學校的基本需要，有力的推動農(nóng)村學校師生素質(zhì)的全面發(fā)展。

（四）完善教育配套設(shè)施

農(nóng)村地區(qū)教育條件差，教育設(shè)備不完善，我們應(yīng)該加強對農(nóng)村基礎(chǔ)教育相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，比如操場、實驗室、食堂、圖書館等，改善學校的生活學習環(huán)境，為農(nóng)村學生的全面健康發(fā)展提供必要的前提。另外，還要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的區(qū)域共享，實現(xiàn)遠程教育，主要采用建立教學光盤播放點、衛(wèi)星教學收視點、在線視頻教學的模式，把全國教學名師、重點學校骨干教師或本學科的專家經(jīng)過精心組織的教學課程濃縮后，直接送到農(nóng)村學校的課堂，以及把大量的優(yōu)秀課程、優(yōu)秀教案、優(yōu)秀專題教育節(jié)目源源不斷地輸入農(nóng)村學校，以不斷提高教學質(zhì)量。

（五）完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系

黨的十七大提出要深化質(zhì)量評價制度改革，進行基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測是實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程?；A(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測要依據(jù)國家法律法規(guī)，按照基礎(chǔ)教育質(zhì)量標準進行，監(jiān)測范圍要覆蓋學生德、智、體、美全面發(fā)展的各個方面。構(gòu)建農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)控長效機制是夯實人力資源強國基礎(chǔ)的必然選擇，通過監(jiān)測，全面把握農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量狀況，診斷農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量存在的突出問題，為教育決策提供重要的依據(jù)。因此，我們要有效地進行質(zhì)量監(jiān)控。第一，采用集中檢測與日常檢測相結(jié)合、全員檢測和隨機檢測相結(jié)合、檢測與指導(dǎo)相結(jié)合、自檢與互檢相結(jié)合的方式，對學生和教師教學的全過程進行監(jiān)控。第二，以質(zhì)量為核心，狠抓課堂教學全程監(jiān)控。學校教育最主要、最直接的教育形式是課堂教學，課堂教學質(zhì)量的提高是學校提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，建立一套切合實際，適合學科發(fā)展且能體現(xiàn)人才培養(yǎng)特點的課堂教學質(zhì)量評估體系是至關(guān)重要的。

三、小結(jié)

農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為農(nóng)村教育的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，社會的和諧。當前我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問題，發(fā)展舉步維艱，嚴重影響了農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，使得農(nóng)村基礎(chǔ)教育停滯不前。因此，我們必須高度重視農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育中存在的問題，把農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升擺在重要的地位，切實解決好、發(fā)展好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，這樣既有助于學生自身素質(zhì)的提高和全面發(fā)展，也對加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大作用。

參考文獻：

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第9篇：高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)小結(jié)范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

今年是我區(qū)建區(qū)的第十年，也是推進濱湖轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展、和諧發(fā)展跨入歷史性新階段的關(guān)鍵一年。局黨委緊緊圍繞爭創(chuàng)“學習型、創(chuàng)新性、服務(wù)性、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子，積極主動開展“四型”班子創(chuàng)建工作，并以此為契機全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝和黨員干部隊伍建設(shè)，進一步提升了黨委班子的理論水平、工作能力和綜合素質(zhì)。

一是深入開展“四型”班子創(chuàng)建工作。局黨委成立了專門的創(chuàng)建工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責，分管領(lǐng)導(dǎo)全力主抓，班子成員相互配合，經(jīng)過三年的爭創(chuàng)工作，確保成為“四型”建設(shè)達標班子，力爭成為“四型”建設(shè)先進班子；確保成為“學習型”和“服務(wù)型”單項優(yōu)勝班子，力爭四個單項全優(yōu)。

二是全面加強黨委班子理論武裝。繼續(xù)落實黨委中心組學習制度，堅持每月至少1次，現(xiàn)已進行了11次集中學習、討論和外出考察。為將學習內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際成果，局黨委要求每位班子成員都要積極撰寫調(diào)研文章和心得體會，“班長”張寶良同志帶頭《學習貫徹<廉政準則>，推動農(nóng)林轉(zhuǎn)型發(fā)展》黨課課件，在全局范圍內(nèi)引起強烈反響。

三是全面加強黨員和干部隊伍建設(shè)。按照上級要求，局黨委深入開展學習實踐科學發(fā)展觀，全面加強局黨委和黨員干部隊伍建設(shè)，取得了較好的效果。同時，為推動濱湖農(nóng)林轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐，局黨委高度重視對青年人才的培養(yǎng)，先后以組織學習和交流發(fā)言等有效形式促進黨員干部隊伍的健康發(fā)展。

二、切實履行部門職責，著力推進濱湖農(nóng)林跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

局黨委班子圍繞市、區(qū)下達的各項目標任務(wù)，切實履行農(nóng)林部門的職責，全力推進各項工作，前三季度共完成農(nóng)業(yè)總收入3.14億元，農(nóng)業(yè)總投入2.3億元，新增適度規(guī)模農(nóng)業(yè)面積2100畝，完成高效漁業(yè)面積83.47%，新增林木面積3913畝，森林覆蓋率達到35.91%，局屬財政收入完成170萬元。為完成上述目標任務(wù)，局黨委全力推進了七項重點工作：

一是圍繞生態(tài)建設(shè)，著力實施“綠色濱湖”工程。全區(qū)完成造林綠化面積3913畝，其中成片造林2529畝，新增綠地162萬平方米，其中公共綠地94萬平方米，分別為目標任務(wù)的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆蓋率提高了0.56個百分點，全區(qū)森林覆蓋率達35.91%。今年3月底完成了環(huán)太湖200米生態(tài)景觀林帶工程，還完成了長廣溪濕地保護與生態(tài)修復(fù)工程和環(huán)太湖（黃泥田港——壬子港）濕地恢復(fù)示范工程。同時完成建設(shè)區(qū)級游園2個，建設(shè)鎮(zhèn)村級小游園3個，創(chuàng)建3個綠色家園示范村、1個園林式單位、1個園林式居住區(qū)和1個綠化達標單位。

二是圍繞治太保源，著力實施面源污染防控工程。省級太湖水治理項目，胡埭鎮(zhèn)富安村、胡埭村、宣溝村的分散農(nóng)戶生活污水凈化處理工程項目已全面竣工通過了省級驗收，馬山七里堤、馬山蔬菜公司建設(shè)的氮磷生態(tài)攔截示范工程已順利完工，并加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣力度，全面禁止碳胺的使用，推廣商品有機肥3000噸，全區(qū)氮、磷施用量有了明顯的下降，同時，今年又申報了雪浪山等三個氮磷生態(tài)攔截省級太湖水治理三期項目。

三是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力實施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。今年來，局黨委加大對新建生態(tài)園區(qū)的指導(dǎo)和推進力度，推進“太湖花都”生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，結(jié)合太湖花都項目形成了《濱湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，確定胡埭鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)糧茶產(chǎn)業(yè)區(qū)、精品花木產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)果品產(chǎn)業(yè)區(qū)3個特色板塊，并將配合胡埭鎮(zhèn)積極對上爭取資金，推進項目發(fā)展。今年還完成3000畝立體林草帶和2公里生態(tài)溝渠建設(shè)。同時完成兩個農(nóng)機化項目的建設(shè)并通過驗收，項目總投入198萬元。

四是圍繞生物農(nóng)業(yè)，著力實施規(guī)模企業(yè)培育工程。局黨委加大對新建生態(tài)園區(qū)的指導(dǎo)和推進力度，推進“太湖花都”生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，積極培育發(fā)展一批集休閑觀光、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護于一體的項目，加快構(gòu)建我區(qū)生物農(nóng)業(yè)體系。今年完成3000畝立體林草帶和2公里生態(tài)溝渠建設(shè)。

五是圍繞食品安全，著力實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。全面實施“三防三放心”工程，今年來，我們發(fā)揮全區(qū)53名蔬菜檢測人員作用，對上市蔬菜進行全面監(jiān)控，檢測23000批次，全區(qū)無 “毒菜”事故發(fā)生；對大型超市進行畜禽產(chǎn)品的復(fù)檢，共復(fù)檢畜禽產(chǎn)品863 噸，對全區(qū)牛奶場實行嚴格監(jiān)管，從源頭上確保牛奶安全、放心。同時加強“三品”基地建設(shè)，全區(qū)“三品”基地面積達70%以上，今年又申報了四只無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品。

六是圍繞惠農(nóng)富民，著力實施高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。不折不扣地落實好農(nóng)資綜合補貼、糧食直補、糧種補貼、漁民柴油補貼、農(nóng)機補貼，有近3500戶農(nóng)民、漁民受惠，惠農(nóng)資金達到183萬元。今年開設(shè)了包括致富工程、茶樹病蟲害防治、葡萄栽培、楊梅栽培和果品種植等各類技術(shù)培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)近4000人次，累計發(fā)放學習資料7000多份。

七是圍繞依法行政，著力實施健康發(fā)展保障工程。隨著依法行政工作的不斷深入，局黨委高度重視執(zhí)法工作。今年，全局各項行政執(zhí)法和安全檢查300余次，出動人員900多人次。農(nóng)林行政受理舉報16起，件件有答復(fù)，立案查處4起，移交案件2起，發(fā)出

整改通知4份，調(diào)解糾紛3起，林政行政許可3件；查獲各類漁業(yè)違法案件54起，收繳地龍網(wǎng)2099條、絲網(wǎng)5300米、流刺網(wǎng)300米、漁籪7幢、標志物806根，確保湖區(qū)依法、有序、安全開捕。重點突出農(nóng)機和上道路拖拉機安全生產(chǎn)隱患治理，組織對全區(qū)中拖和聯(lián)合收割機和駕駛員進行年檢年審，共檢審農(nóng)用中拖11臺，聯(lián)合收割機8臺，機具和機手購買政策性保險19筆，并簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書19份。三、加強黨風廉政建設(shè)，著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政行為。

今年來，局黨委對照《廉政準則》規(guī)定的52個“不準”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督機制，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔意識，全力塑造農(nóng)林局一流的班子形象。

一是落實黨風廉政建設(shè)責任制。局黨委班子逐條對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持“一崗雙責”，深入掛鉤聯(lián)系單位做好黨風廉政工作，切實把黨風廉政責任制落實到實處，堅持做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并做到年中有小結(jié)，年終有總結(jié)。

二是落實黨風廉政教育制度。局黨委班子高度重視黨風廉政教育，堅持每月開展廉政教育，同時緊密聯(lián)系新形勢下黨員干部的思想實際，深入進行了理想信念、黨風黨紀、艱苦奮斗教育。通過廉政教育，班子成員牢固樹立了“服務(wù)基層、解決問題、教育引導(dǎo)、確保穩(wěn)定”的工作理念。

三是健全各項紀檢監(jiān)察制度。局黨委班子通過調(diào)研進一步完善了各項紀檢監(jiān)察制度，保證了紀檢監(jiān)察工作有章可循，按時開展了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和全局干部述職述廉、民主評議工作，不斷加強對重點項目、重大事項和重要工作進行重點監(jiān)察，對各種執(zhí)法行動、涉及資金額較大的綠化工程和農(nóng)業(yè)投資項目等做到全程參與和監(jiān)督。

四是加強重點工作的督查推進。局黨委堅持對重點項目、重大事項和重點工作進行督查。年初擬定全年督查工作計劃，將“綠色濱湖”建設(shè)綠化工程項目、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、太湖水治理重大項目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和支農(nóng)資金使用情況作為督查工作的重點，堅持全程參與，全面監(jiān)督，全力糾錯；重點工程全程跟蹤督查，局黨委委派同志全程參與了環(huán)太湖200米生態(tài)景觀林帶、市級以上農(nóng)業(yè)項目投資項目等重點工程的實施；積極開展市區(qū)目標任務(wù)和重點工作的集中督查，局黨委于9月3日牽頭開展了對20__年全區(qū)重點目標和工作的集中督查，通過“聽一聽、看一看、促一促”的方式全面掌握了全年重點目標和項目的完成情況，并對完成推進不理想的工程進行了專題研究，達到集全局之力高標準完成目標任務(wù)的效果。

今年以來，局黨委班子取得了一些成績，但還是存在著一定的不足，主要表現(xiàn)在三個方面：一是黨委班子學習力度還需加強，學習的理論知識與實際工作聯(lián)系還需更加緊密；二是發(fā)展、穩(wěn)定的力量還需要進一步加強，由于大部分場圃移交、拆遷、重點綠化工程等壓力較大，需進一步做好穩(wěn)定工作；三是整個班子創(chuàng)新力度不夠，隨著新形勢的不斷發(fā)展，班子的創(chuàng)新思路需要進一步加強，以提高駕馭全局的能力。

面對存在的問題，局黨委班子認真分析研究，將在以下四個方面下更大功夫：

一是要堅定信念，統(tǒng)一思想。局黨委班子要在跨越轉(zhuǎn)型的濱湖進一步堅定構(gòu)建和諧濱湖新農(nóng)林的信念，將思想統(tǒng)一到黨的方針政策上，統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)的各項決策部署上，統(tǒng)一到農(nóng)林局的各項工作大局上。

二是要提高素質(zhì)，狠抓學習。局黨委班子要進一步提升工作能力和培養(yǎng)良好的道德情操，以適應(yīng)能夠新時期對黨員干部的新要求。通過不斷深入學習，進一步加強自身的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。