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瑞星集團有限公司是*縣一家綜合性大型化工制造企業(yè),期間,這家公司嚴格執(zhí)行國家節(jié)能減排政策,實施一系列重大的節(jié)能技改項目,取得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。比如,他們實施的合成氨廢氣回收綜合利用項目,總投資*萬元,新建了*吹風氣余熱回收裝置,回收合成氨生產(chǎn)廢氣及造氣吹風氣中的有效成分,既節(jié)約了能源又減少了大氣污染,該項目實施后,年可實現(xiàn)節(jié)能量3.07萬噸標準煤。
近年來,*縣針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟總量比較小的實際,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴增量”的目標要求,堅持在發(fā)展中抓調(diào)整、在調(diào)整中謀發(fā)展。
為完成節(jié)能目標任務,他們成立了領導和工作機構(gòu),落實了節(jié)能工作責任制和問責制。健全了政策規(guī)章,形成了較為完善的節(jié)能減排政策法規(guī)體系。制定并啟動了《*縣節(jié)能降耗工作應急預案》,按預案要求嚴格控制高耗能企業(yè)產(chǎn)能。注重政策引導,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣新建*度假酒店等一大批重點旅游服務業(yè)項目。特別是通過開展“水滸旅游月”活動,實現(xiàn)了旅游收入的大突破。1—9月份,全縣共接待游客*萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入*億元。預計到年底二產(chǎn)比例將至少下降2個百分點,三產(chǎn)比例提高不低于3個百分點。
近年來,這個縣共拒批高耗能項目30個,切實強化了源頭控制,把住了項目審批閘門。同時,他們狠抓企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目建設,有力促進了能耗水平的下降。以來,先后實施國家財政獎勵節(jié)能項目、省重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、節(jié)能節(jié)水項目和太陽能集熱系統(tǒng)項目15個,對上爭取資金近*萬元,年可實現(xiàn)節(jié)能量30余萬噸標準煤。這些項目的順利實施,為全縣能耗降低提供了有力支撐。
一系列措施讓這個縣的節(jié)能工作取得了明顯成效。去年,*縣萬元gdp能耗*噸標煤,同比下降了*%,累計完成計劃的*%。這個縣的節(jié)能降耗措施也讓瑞星集團有限公司得到了實惠,這些年來,公司萬元增加值能耗不斷降低,盈利能力持續(xù)增強,被評為“*省節(jié)能先進企業(yè)”,被評為“*市節(jié)能先進企業(yè)”,被評為“*省節(jié)能先進企業(yè)”、“*市節(jié)能突出貢獻企業(yè)”。今年1—9月份,公司實現(xiàn)銷售收入*億元,萬元產(chǎn)值能耗*噸標煤,比去年下降*%。
談及今后的節(jié)能工作,*縣政府顧問梁緒路說:“下一步,我縣將抓住最后時間,以鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能,切實加快重點節(jié)能項目建設,嚴格強化公共用電管理,全面實施節(jié)能預警調(diào)控,以更大的決心、更強的力度、更有針對性的措施,全力推進節(jié)能降耗工作,確保完成節(jié)能任務目標?!?/p>
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一、活動時間
2018年節(jié)能宣傳周時間為6月11日至6月17日,全國低碳日為6月13日。
二、活動主題
xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2018年節(jié)能宣傳周的活動主題是“節(jié)能降耗 保衛(wèi)藍天”。低碳日活動主題為“提升氣候變化意識,強化低碳行動力度”。
三、活動目標及活動內(nèi)容
(一)活動目標
圍繞“節(jié)能降耗 保衛(wèi)藍天”的活動主題,根據(jù)各部門職能,精心組織、周密部署。
黨政辦公室要深入貫徹《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”控制溫室其他排放工作方案》。組織開展節(jié)約能源資源促進生態(tài)文明建設活動,普及節(jié)能科技和常識,培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好行為習慣。
經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局要重點弘揚人與自然相互依存、相互促進、共存共榮的生態(tài)文明理念,普及節(jié)能低碳知識,推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品,倡導勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣;圍繞《中國制造2025》,大力宣傳并實施綠色制造工程,在企業(yè)宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標準及相關知識,引導企業(yè)職工自覺參與節(jié)能減排,形成良好在綠色發(fā)展氛圍。
建設局要緊緊圍繞《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和新修訂的《環(huán)境保護法》相關要求,引導全社會積極參與到環(huán)境保護與生態(tài)文明建設中;要抓住建筑領域綠色發(fā)展、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用等重點環(huán)節(jié),加強宣傳引導,形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的社會環(huán)境。積極引導建筑行業(yè)堅持符合科學、利于節(jié)約的規(guī)劃和設計理念,積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節(jié)能改造等工作的良好效益。
財政局要積極引導國有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會責任,深入開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動。積極推廣應用節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新工藝,不斷提高能源、資源利用效率。
政策法制辦要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識,發(fā)揮新聞媒體作用。
(二)活動內(nèi)容
按照《xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2018年節(jié)能宣傳周和低碳日活動實施方案》,積極廣泛傳播節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念,認真落實xx市《關于印發(fā)xx市2018年節(jié)能宣傳周和低碳日活動實施方案的通知》(銀節(jié)能辦發(fā)〔2018〕13號)文件精神,組織機關干部及入?yún)^(qū)企業(yè)通過多種形式,普及節(jié)能法律法規(guī),培養(yǎng)節(jié)能低碳行為習慣,踐行節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)保的社會風尚,推廣節(jié)能節(jié)水降碳新技術(shù),緊緊圍繞生態(tài)文明建設,大力弘揚生態(tài)文明理念,發(fā)揮示范帶頭作用。
四、節(jié)能宣傳周和低碳日活動任務分工
(一)黨政辦公室負責管委會機關的節(jié)能宣傳工作;經(jīng)發(fā)局負責轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能宣傳組織工作;建設局負責建設領域企業(yè)的節(jié)能宣傳組織工作;iBi育成中心管理辦公室負責組織育成中心企業(yè)的節(jié)能宣傳工作。
(二)開發(fā)區(qū)用能單位、企業(yè)要根據(jù)《xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2018年節(jié)能宣傳周和低碳日活動實施方案》制定本企業(yè)節(jié)能宣傳周活動方案,從自身實際情況出發(fā),通過橫幅、展板、網(wǎng)絡等方式廣泛宣傳勤儉節(jié)約綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。
(三)開發(fā)區(qū)被列入自治區(qū)“萬家企業(yè)”的重點用能企業(yè)要及時總結(jié)和推廣節(jié)能增效的經(jīng)驗和技術(shù),提升節(jié)能降碳工作的精細化程度,做好達標創(chuàng)標工作,在企業(yè)內(nèi)部以展板、廠報、廣播、宣傳單等多種形式加強節(jié)能低碳生活宣傳。深入開展“節(jié)能有道 節(jié)儉有德”的活動,進一步發(fā)揮職工節(jié)能降碳義務監(jiān)督員的作用。
(四)天通銀廈新材料有限公司、xx佳通輪胎有限公司、寧夏太谷能源管理科技服務有限貴公司、寧夏綠葉信息科技有限公司四家公司同時做好6月11日上午在光明廣場舉辦的節(jié)能宣傳活動,準備展板一塊(企業(yè)09:00之前人員及宣傳布置到位),并于6月10日前將宣傳活動的聯(lián)系人及電話報送經(jīng)發(fā)局。
五、具體要求
一、指導思想
堅持以黨的十精神為指導,緊扣科學發(fā)展觀主題,按照建設生態(tài)文明、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,以保障生態(tài)安全為目標,以推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以促進綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為途徑,認真落實節(jié)能減排各項政策措施,深入開展環(huán)保世紀行活動,以扮靚西大門、全面建成小康新作出新的更大的貢獻。
二、活動的主要內(nèi)容和步驟
這次環(huán)保世紀行活動分三個階段進行:
(一)準備階段(5月分)
按照縣環(huán)保世紀行組委會的安排,根據(jù)我局工作重點,圍繞活動主題,成立相應的組織機構(gòu),制定活動實施方案,對活動作出具體安排。并于5月底按時上報縣環(huán)保世紀行組委會辦公室。
(二)組織采訪和現(xiàn)場執(zhí)法檢查階段(6―11月底)
我局將圍繞以下內(nèi)容,組織開展宣傳報道和現(xiàn)場執(zhí)法檢查活動。
1、節(jié)能減排工作。一是通過大力宣傳,進一步強化企業(yè)的節(jié)能環(huán)保意識,促進企業(yè)節(jié)能減排工作的開展;二是對煤炭系統(tǒng)節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟和公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況進行宣傳報道,營造節(jié)能減排工作的濃厚氛圍。
2、加大對煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場的監(jiān)管力度。按照“政府主導,部門聯(lián)動,齊抓共管,綜合治理,重點突破,講求實效”的要求,加強露天儲煤場地的治理,關閉縣城區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤場。要求全縣范圍內(nèi)各煤炭經(jīng)營企業(yè)的儲煤場地必須硬化路面,建設閉合煤倉和洗車臺,并對周圍進行綠化遮蓋,防止揚塵污染。
3、積極開展大氣污染防治工作。
4、認真處理好各類媒體在輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)和曝光的環(huán)保問題。
(三)總結(jié)評比階段(12月底以前)
11月30日前,完成本單位環(huán)保世紀行活動的總結(jié)評選工作,并及時報縣環(huán)保世紀行組委會辦公室。
三、活動的基本原則和具體要求
1、加強組織領導。為加強對環(huán)保世紀行工作的領導,由領導小組負責組織、協(xié)調(diào)、督察等日常工作的開展,制定具體實施方案,確保我局環(huán)保世紀行工作取得實效。
2、開展廣泛宣傳。局辦公室根據(jù)“2013環(huán)保世紀行”活動的指導思想和主題,針對污染環(huán)境的突出問題和人民群眾反映強烈的熱點問題,開展形式新穎、效果明顯的宣傳教育活動,進一步增強企業(yè)和廣大干部職工的環(huán)保意識,調(diào)動更多的社會力量參與到環(huán)境保護、污染治理的行動中來。
一、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象。列入省千家重點耗能企業(yè)和我市“節(jié)能行動”的重點耗能企業(yè)(以下統(tǒng)稱“市重點耗能企業(yè)”),新納入的省千家企業(yè)暫不列入考核。
(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況。
(三)考核方法??己藵M分為100分,其中節(jié)能目標為40分,節(jié)能措施為60分。
節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,以經(jīng)核定的市重點耗能企業(yè)“*”分年度節(jié)能目標為基準(肇經(jīng)貿(mào)資源〔*〕31號),依據(jù)省、市節(jié)能主管部門認可的企業(yè)實際完成節(jié)能量,計算目標完成率進行評分,滿分為40分。本指標細分為年度節(jié)能目標和“*”節(jié)能目標累計完成進度兩個考核指標,各占20分,超額完成對應目標的適當加分。兩個考核指標得分相加達到40分,視為完成*年節(jié)能任務。
節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,是對市重點耗能企業(yè)(含納入省千家企業(yè))落實國家、省、市節(jié)能工作部署情況進行評分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標的,均為未完成等級。
二、考核程序
按照分級管理、分級考核的原則,對市重點耗能企業(yè)的節(jié)能考核分別由省、市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門負責組織實施。
(一)省監(jiān)管重點耗能企業(yè)應于今年2月底前向市節(jié)能主管部門提交上年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,同時抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦,市將在3月底前組織由有關部門和社會各界專家為主組成的評估組,進行現(xiàn)場評估核查,形成評估核查綜合評價報告報送市政府和省經(jīng)貿(mào)委、國資委。
(二)省千家企業(yè)和市重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責任評價考核工作按屬地管理原則組織實施,由各縣(市、區(qū))節(jié)能主管部門組織由有關部門和社會各界專家為主組成的評估組,進行現(xiàn)場評估核查,并于5月15日前將評估核查報告報送當?shù)卣?,并抄送我局備案?/p>
(三)市直重點耗能企業(yè)應于今年4月10日前向市經(jīng)貿(mào)局提交上年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告,我局將組織有關部門和社會各界專家為主組成的評估組,進行現(xiàn)場評估核查。
(四)企業(yè)計算節(jié)能指標涉及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),須經(jīng)市統(tǒng)計局核定。
三、獎懲措施
(一)對評價考核結(jié)果為完成等級及以上的重點耗能企業(yè),納入市節(jié)能先進評比范圍,進行評比表彰獎勵。
(二)對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加年度評先、授予榮譽稱號,不給予相關扶優(yōu)措施,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批。考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),應在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi)提出整改措施,限期進行整改。重點耗能企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果,由相關國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù),實行“一票否決”。
(三)對在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè),一經(jīng)查實,其考核結(jié)果將視為未完成等級,予以通報批評,并對相關責任人依法依紀追究責任。
四、企業(yè)自查報告要求
市重點耗能企業(yè)應認真編制企業(yè)節(jié)能工作自查報告。自查報告按省*年省千家企業(yè)節(jié)能自查報告內(nèi)容及格式要求編寫,包括書面自查報告、考核計分表、*年節(jié)能量計算說明,并附上相關證明材料(按計分表的內(nèi)容必須附上所有證明材料)。
一、目標任務和總體要求
⑴、節(jié)能工作方面
辦公室內(nèi)空調(diào)嚴格執(zhí)行國家標準,夏天設置不低于26℃,冬季設置不高于18℃,嚴禁空調(diào)與電烤爐同時使用;號召全體干部做到隨手關燈、節(jié)約能源。
⑵、減排工作方面:
控制二氧化硫和化學需氧量的排放;加強生活污水處理、農(nóng)業(yè)領域的減排工作監(jiān)督;正確引導逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達標的車輛。
(3)、總體要求。以建設有中國特色社會主義理論為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,把節(jié)能減排任務完成情況作為檢驗落實科學發(fā)展觀的重要標準,把節(jié)能減排作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要手段,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)整存量、淘汰落后,突出重點、全面推進,依靠科技、加大投入,落實責任、強化監(jiān)管,加強宣傳、營造氛圍,扎實做好節(jié)能減排各項工作,確保完成節(jié)能減排目標。
二、切實加強節(jié)能減排管理
1、節(jié)能減排工作問責制。制定節(jié)能減排目標評價考核辦法,把節(jié)能減排目標完成情況列入個人綜合評價體系,實行問責制和一票否決制。凡與我辦簽訂節(jié)能減排目標責任書的單位和企業(yè)都要進一步細化分解目標,制定實施方案,確保完成節(jié)能減排目標任務。
2、建立和完善節(jié)能減排指標、監(jiān)測、考核三大體系。對全辦主要耗能、和產(chǎn)業(yè)化項目企業(yè)進行調(diào)查摸底,實施GDP能耗指標年度核算制度。督促產(chǎn)業(yè)化項目企業(yè)加強能源統(tǒng)計,建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳,加強能源統(tǒng)計工作,提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、開展產(chǎn)業(yè)化項目企業(yè)節(jié)能減排指標管理。加強產(chǎn)業(yè)化項目企業(yè)單位節(jié)能減排管理機構(gòu)建設,明確責任主體及其職責分工,進一步完善節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機制。
[關 鍵 詞] 對標管理 成果
一、實施對標管理的背景及意義
隨著國家進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控,電力供求關系的變化、成本的上升、節(jié)能減排及節(jié)能調(diào)度政策的實施,使發(fā)電企業(yè)的存量資產(chǎn)經(jīng)營面臨挑戰(zhàn),主要有以下幾方面:
1、燃料價格的大幅度上漲,“市場煤、計劃電”的問題上仍將持續(xù),燃料成本無法有效釋放,而其他各類成也在不斷增加,使發(fā)電成本遇到壓力,利潤空間日益狹??;
2、經(jīng)濟危機造成目前社會總用電量的下降,發(fā)電企業(yè)的機組利用小時降低,行業(yè)內(nèi)的競爭將越來越激烈,市場份額在縮小,如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是電力企業(yè)目前普遍面臨的問題,特別是受網(wǎng)架結(jié)構(gòu)影響嚴重,全國不能全部聯(lián)網(wǎng)輸送成為發(fā)電發(fā)展瓶頸;
3、2010年是我國實現(xiàn)十一五節(jié)能減排最后一年。根據(jù)各級政府和集團系統(tǒng)節(jié)能減排會議精神,全力落實節(jié)能減排實施方案,以煤為主要原材料的發(fā)電企業(yè)要完成節(jié)能減排約束性指標,需要付出巨大的努力;
由于外部市場的不可控性,要想在競爭中取得優(yōu)勢,必須向內(nèi)挖潛,向管理要效益,這就對管理水平提出了更高的要求,而如何提升管理水平也是企業(yè)迫切需要解決的問題,只有不斷和同行業(yè)中先進企業(yè)進行對標分析,尋找差距,改進自己管理中的不足,才能不斷提升管理水平。
實施對標管理是當前嚴峻的外部形勢對企業(yè)提出的客觀要求,也是必然結(jié)果,因此本公司高度重視對標管理工作,2010年初制定了《對標管理實施方案》,通過采取外出調(diào)研、建立數(shù)據(jù)收集機制(制定統(tǒng)一模板定期通過郵件等方式收集對標電廠數(shù)據(jù))、對標分析(定期在經(jīng)濟活動分析會中對對標結(jié)果進行分析)等方式,以生產(chǎn)技經(jīng)指標和財務指標兩個方面為切入點,深入開展區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)、國內(nèi)的對標工作,。
二、對標管理工作實施方案
1、對標管理指標體系:生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標和財務管理指標類兩大方面。
(1)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標類:等效強迫停運率、等效可用系數(shù)、人身傷害率、發(fā)電煤耗、直接廠用電率等。
(2)、財務管理指標類:利用小時、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、售電單位利潤、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債率、單位容量修理費等。
2、對標的對象:區(qū)域內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)、國內(nèi)同類型的先進電廠
三、對標管理實施結(jié)果
本公司財務指標進行重點對標,對標數(shù)據(jù)選取了2009年全年和2010年上半年的數(shù)據(jù),對標電廠共選擇了六家同類型機組,內(nèi)蒙區(qū)域內(nèi)選取了與本公司同類型的四家公司,分別為A公司、B公司、C公司、D公司、系統(tǒng)內(nèi)選取了E公司、系統(tǒng)外選取了F公司,現(xiàn)將對標結(jié)果分析如下:
財務指標由本公司財務產(chǎn)權(quán)部負責,著重從利用小時、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、售電單位利潤、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債率、單位容量修理費等方面進行了對標。具體對標結(jié)果如下:
(一)、盈利能力指標對比分析
1、利用小時及利潤指標分析
A、2009年利用小時及利潤情況
從利用小時分析看,本公司全年利用小時4484小時與C公司基本持平,分別低于E公司和B公司839小時、473小時,高于A公司459小時、D公司732小時、F公司811小時,主要原因是2009年受金融危機影響,內(nèi)蒙全網(wǎng)發(fā)電量較上年同期出現(xiàn)了較長時間的負增長,且內(nèi)蒙裝機容量較2008年增加11.58%,內(nèi)蒙全年平均利用小時為4303小時, 本公司高于內(nèi)蒙電網(wǎng)全年平均利用小時181小時,市場占有率104%,主要得益于簽定的大用戶直供電協(xié)議。
從2009年利潤總額完成情況看,E公司利潤最高31214萬元,C公司、D公司和F公司虧損,分別虧損13092萬元、6555萬元、5716萬元。本公司利潤完成優(yōu)于C公司、D公司和F公司,利潤完成處于中等水平。
2、售電單位利潤對標分析
(1)2009年售電單位利潤對標分析
通過2009年售電單位利潤分析看,由高到低依次是A公司、B公司、E公司、本公司、F公司、C公司、D公司,本公司售電單位利潤位居所選對標單位中排名第四位。
1)售電平均電價分析:本公司平均售電單價在對標電廠中僅高于C公司及B公司。
2)售電單位燃料成本:F公司售電單位燃料成本最高236.77元/兆瓦時,B公司售電燃料成本最低66.69元/兆瓦時。本公司是除B公司及A公司外售電單位燃料成本最低的電廠。
3)售電單位固定成本及管理費用:本公司售電單位固定成本及管理費用僅高于A公司和E公司,在對標電廠中具有一定的競爭優(yōu)勢。
(二)資產(chǎn)運營能力分析
1、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率對標分析
從2009年和2010年上半年流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分析看,本公司是除E公司外的最好的公司,主要原因本公司加強應收賬項回收和存貨庫存余額管理,采取有效措施使這兩項流動資產(chǎn)余額大大降低。
2、應收賬款周轉(zhuǎn)率對標分析
從2009年和2010年上半年應收賬款周轉(zhuǎn)率分析,本公司應收賬款周轉(zhuǎn)率最優(yōu),主要原因是本公司加強應收賬款回收力度,設置專崗專人負責回收電費,公司應收賬款回款率達到100%。可見,加強電費回收工作有利保證了公司流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)及穩(wěn)定的現(xiàn)金流。
(三)償債能力分析
1、資產(chǎn)負債率對標分析:
通過資產(chǎn)負債率分析,本公司處于中等偏上水平,略高于E公司。因為準電與E公司產(chǎn)時間及投資規(guī)模接近。A公司資產(chǎn)負債率最低主要是因為A公司投產(chǎn)運行時間已近12年,建設期的銀行貸款基本償還完畢。
通過與對標管理,引發(fā)以下幾方面的思考:
1、機組電價水平:除A公司和B公司外,本公司雖然全口徑成本處于中等偏下水平,但由于售電單價偏低,因此直接導致單位利潤較低,所以電價水平(電價水平受區(qū)域影響)的高低對公司的盈利能力也起到至關重要的作用。
2、市場占有率:通過對標,可看出市場占有率的高低,對公司的盈利能力起到至關重要的作用,所以積極加強市場營銷,搶發(fā)電量、度電必爭是企業(yè)生存的根本。
3、組織機構(gòu):通過對標,可看出實施組織機構(gòu)扁平化管理,對提高管理效率和控制管理類費用都有很好借鑒意義。
4、技經(jīng)指標:通過對標,可看出加強運行管理,實施小指標競賽,鼓勵和加大小指標壓紅線運行及正向激勵機制,可以有效提高各項技經(jīng)指標的水平,同時通過對節(jié)能技術(shù)改造方面進行研究,并逐步進行實施,對提高設備運行效率和節(jié)能減排有重要意義。
5、機組可靠性:通過對標,可看出可靠的設備管理、安全穩(wěn)定的設備運行、高效環(huán)保的能耗指標等優(yōu)勢,能夠贏得了電網(wǎng)公司和大用戶的認可,獲得參與大用戶直供、多邊交易、替電的機會。
綜上所述,對標管理的有效實施將會為公司提高資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量,可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障,隨著對標管理的持續(xù)深入的應用,可促進公司向內(nèi)挖掘潛力,尋找差距,借鑒區(qū)域內(nèi)同類型發(fā)電企業(yè)先進的管理經(jīng)驗,優(yōu)化公司管控流程,提升管理品質(zhì),努力實現(xiàn)公司在資產(chǎn)全壽命周期的利益最大,也為其他發(fā)電企業(yè)在對標管理工作提供一些可以交流和借鑒的經(jīng)驗。
參考文獻:
[1]對標管理的原理[J].華電技術(shù),2008,(10)
1開展的主要工作
在組織體系建設方面,中國南方電網(wǎng)公司需求側(cè)管理的組織體系不斷完善。一是在外部,以“綠色行動”為契機,先后與南方5省區(qū)簽訂了《關于建立電力需求側(cè)管理長效機制,推進節(jié)能減排工作合作備忘錄》,開創(chuàng)了國內(nèi)先河;二是在內(nèi)部,多個省區(qū)以及地市供電局成立了科學用電指導中心或其他形式的節(jié)能服務組織機構(gòu)。其中,云南科學用電指導中心獲得了政府認可的節(jié)能服務資質(zhì),為電網(wǎng)公司在新的市場條件下開展用戶節(jié)能服務工作開拓了思路?;谏鲜龌A,2010年,為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)在實施國家節(jié)能減排戰(zhàn)略中的行業(yè)引導作用,中國南方電網(wǎng)公司會同代表廣東省人民政府出資的廣東省粵電集團有限公司、廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,共同發(fā)起成立南方電網(wǎng)綜合能源有限公司,作為南方電網(wǎng)公司從事節(jié)能服務的主要實施機構(gòu)。在節(jié)能服務實施方面,中國南方電網(wǎng)公司以“綠色行動”為平臺,以解決用戶實際困難為根本目的,積極推進用戶節(jié)能服務工作。主要包括:一是廣泛開展贈送節(jié)電合理化建議工作。全網(wǎng)累計提供各種合理化建議11萬余條,開展各種形式的節(jié)能診斷2.6萬次;二是大力推廣節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)。
廣東電網(wǎng)指導、幫助企業(yè)用戶更換節(jié)能變壓器共6346臺,容量共2130MVA,對12912戶報裝容量在315kVA及以上的新增用電項目開展了能效審查。廣西電網(wǎng)積極引導用戶采用蓄冷、蓄熱等負荷轉(zhuǎn)移技術(shù),共有118家用戶安裝電蓄能設備,總裝機容量162MVA;三是積極推進節(jié)電示范項目。南方電網(wǎng)公司出臺了《節(jié)電示范項目建設管理辦法》,目前全網(wǎng)建成各種形式的示范點67個;四是穩(wěn)步推進合同能源管理。廣東電網(wǎng)公司制訂了《廣東電網(wǎng)公司開展合同能源管理節(jié)能服務活動實施方案》,目前已組織用戶開展合同能源管理節(jié)能服務項目共115項,已建成或初步建成合同能源管理項目72項。云南電網(wǎng)公司通過與政府合作,充分利用電力需求側(cè)管理資金、節(jié)能減排財政資金等多渠道籌集節(jié)電資金,以合同能源管理模式為企業(yè)進行節(jié)電改造,并滾動使用,效果比較明顯,合同能源管理的市場化運作模式初步建立并逐步推廣。在負荷管理系統(tǒng)建設方面,近幾年,中國南方電網(wǎng)公司不斷加強并完善負荷管理系統(tǒng),努力擴大覆蓋范圍。截至目前,全網(wǎng)共安裝負荷管理終端35萬臺,負荷管理系統(tǒng)監(jiān)測負荷60GW以上,監(jiān)測面80%左右。各省區(qū)中,廣東電網(wǎng)已安裝負荷管理終端30萬臺,實現(xiàn)覆蓋所有專變用戶。廣西、云南實現(xiàn)負荷管理系統(tǒng)覆蓋所有的100kVA及以上專變用戶。貴州、海南也分別實現(xiàn)對315kVA、200kVA及以上專變用戶100%覆蓋。與此同時,各單位不斷完善負荷管理功能,特別是在當前經(jīng)濟形勢復雜的情況下,充分發(fā)揮其對行業(yè)用電的分析預測作用。
同時,負荷管理系統(tǒng)在用戶錯峰管理、差異化服務、效益分析、營業(yè)抄表、計量監(jiān)測、用電檢查、節(jié)能降耗及供電優(yōu)質(zhì)服務等方面發(fā)揮了積極作用。其中:廣東電網(wǎng)利用負荷管理系統(tǒng)篩選出17432戶功率因數(shù)低于考核指標10個百分點以上的用戶、8173戶平均負載率低于30%的用戶,通過促使用戶整改,提高了用電管理水平和電能利用效率。在節(jié)能宣傳引導方面,中國南方電網(wǎng)公司積極開展節(jié)能宣傳工作,通過實施“百、千、萬工程”,累計開展各種形式的培訓班650期,共4.2萬家企業(yè)、9.6萬人參加了培訓。全網(wǎng)共建成各種類型的節(jié)能展示中心52個,累計組織了13萬名中小學生參觀。各單位免費發(fā)放包括《家居節(jié)電金點子》、《企業(yè)節(jié)電金點子》在內(nèi)的各類宣傳資料280余萬份,發(fā)放包括節(jié)能燈具在內(nèi)的各類宣傳小禮品90余萬份。
2取得的工作經(jīng)驗
從近年來南方電網(wǎng)公司開展的需求側(cè)管理工作實踐來看,主要有以下幾個方面的經(jīng)驗:
(1)電力需求側(cè)管理工作是一項系統(tǒng)工程,但政府主導是關鍵,只有政府高度重視,才能從根本上推動需求側(cè)管理工作的全面展開。希望在今后的工作中,政府有關部門能夠繼續(xù)加大對電網(wǎng)企業(yè)的指導、幫助和支持力度。
(2)強化電力需求側(cè)管理政策激勵,建立健全相關的財政、稅收、投融資政策,才能為深入開展電力需求側(cè)管理工作提供充分的保障。2010年,《電力需求側(cè)管理辦法》、《關于加快推進合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策的出臺,對需求側(cè)管理工作的推動作用非常顯著,我們也希望今后在相關配套政策方面能夠繼續(xù)完善。
(3)經(jīng)濟措施和價格杠桿是實施電力需求側(cè)管理最有效的手段。要建立需求側(cè)管理的長效機制,必須尊重用戶的需求,尊重市場的規(guī)律,更多的采用經(jīng)濟、技術(shù)手段,通過市場規(guī)律使用戶從需求側(cè)管理中得到實惠、享受方便,才能引導和激勵用戶自覺主動參與到需求側(cè)管理工作中來。我們也希望今后的電價體系能夠進一步豐富,從而促進提高用戶參與電力需求側(cè)管理的主觀意愿。
3下一步工作打算
一是認真落實《電力需求側(cè)管理辦法》的相關政策,研究制訂詳細的實施方案,在南方電網(wǎng)內(nèi)部建立相應的工作機制和考核機制,明確各級單位的責任和目標,確?!峨娏π枨髠?cè)管理辦法》的各項要求落到實處。
剛才,國務院召開了節(jié)能減排電視電話會議,總理作了重要講話,希望各縣區(qū)、各部門要深入地、認真地學習溫總理講話精神,全面地做好貫徹落實。下面,我就認真貫徹落實國務院節(jié)能減排工作電視電話會議精神講幾點意見:
一、進一步提高對節(jié)能減排工作重要意義和深遠意義的認識
國家實施節(jié)能減排工作是進一步貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,也是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然選擇,對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高人民群眾生活質(zhì)量,維護中華民族的長遠利益具有重要而深遠的意義。近幾年來,國務院、省政府高度重視節(jié)能減排工作,市委、市政府把這項工作也列入了重要議事日程,各主管部門已經(jīng)制定了節(jié)能減排工作目標,市政府也向各縣區(qū)、各有關部門分解落實了節(jié)能減排目標責任,加大了節(jié)能減排工作力度。可以說,我市節(jié)能減排工作取得了初步的階段性成果。我市作為全省循環(huán)經(jīng)濟試點城市和創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市,制定了《*市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市實施方案》,下發(fā)了節(jié)能減排各項工作目標任務,關閉了一批包括小造紙、小冶煉在內(nèi)的“新五小”、“十五小”企業(yè),同時加大了對重點污染源和重點污染企業(yè)的整治力度,特別是通過實施藍天、碧水、清潔、安靜和生態(tài)環(huán)境保護五大工程以及開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,我市節(jié)能減排工作取得了初步成效。但是,我市節(jié)能減排工作任務仍然很艱巨,難度也較大,工作進展不夠平衡,還沒有引起全社會的高度重視,一些企業(yè)的污染治理項目時開時停,有些只是應付檢查,沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能減排工作目標考核責任制,一些節(jié)能減排的工作沒有落到實處,有些企業(yè)的污染治理進度還比較緩慢。因此,各縣區(qū)、各部門一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把節(jié)能減排工作目標任務落到實處。
二、加強領導,認真落實節(jié)能減排的責任
國家已經(jīng)把節(jié)能減排工作納入了“*”發(fā)展規(guī)劃,并作為構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容,務必要引起我們的高度重視。各縣區(qū)、各部門一定要把節(jié)能減排工作列入重要議事日程,作為實施“*”規(guī)劃的一項重要工作抓緊抓好,認真落實各級政府、各個部門的節(jié)能減排工作監(jiān)管責任和各企業(yè)的節(jié)能減排工作主體責任。通過層層落實責任,把節(jié)能減排的各項任務落到實處,把各項措施落到實處。各企業(yè)一定要負起節(jié)能減排的主體責任,絕不能掉以輕心。
三、大力推進循環(huán)經(jīng)濟
各縣區(qū)、各部門要認真負責地抓好《*市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市實施方案》的貫徹實施,結(jié)合各自實際,在四大領域和各個層面全面推開,也就是要抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)消費以及節(jié)約型社會建設,以提高資源的整體利用率為核心,深入扎實推進試點、示范工作,務求取得工作實效。循環(huán)經(jīng)濟的主體是企業(yè),核心工作是開展清潔生產(chǎn),各縣區(qū)、各部門務必要把這項工作納入經(jīng)濟工作的重點,明確目標,落實責任,采取有效措施,認真組織實施,確保取得實質(zhì)性效果。
四、強化重點領域的節(jié)能減排工作
我市冶煉企業(yè)相對比較多,對大氣環(huán)境的污染也比較重,雖然有些企業(yè)已經(jīng)實施了污染治理,但效果還不是十分明顯,有的只是應付檢查,有些項目進展緩慢。節(jié)能減排工作作為一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與和努力,希望節(jié)能減排牽頭單位(節(jié)能的牽頭單位是經(jīng)委,減排的牽頭單位是環(huán)保局)、節(jié)能的主體單位、各有關部門和各縣區(qū)都要積極參與,確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標。在煙塵和污水治理上,要注重綜合治理,標本兼治,嚴把項目的準入關。無論是招商引資項目,還是技術(shù)改造項目,一定要按照國家產(chǎn)業(yè)政策導向嚴把項目規(guī)劃關、環(huán)保關、科技關和效益關,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要逐步予以淘汰。各縣區(qū)、各部門要加快對目前環(huán)保還沒有達標以及規(guī)模沒有達到國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目進行技術(shù)改造,各級環(huán)保部門要加強對重點水污染企業(yè)的監(jiān)管,特別是要加強對已經(jīng)省環(huán)保局驗收的污染治理項目的監(jiān)控,確保正常運行。同時要加大對已關閉的“十五小”和“新五小”企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴防死灰復燃,嚴防反彈。
五、要加大節(jié)能減排的執(zhí)法力度
[關鍵詞]煤炭企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 實踐
中圖分類號:F426.21 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)03-0016-01
煤炭企業(yè)要堅持在逆勢中發(fā)展,必須通過加強技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化工藝技術(shù)、調(diào)整服務方式,實現(xiàn)從“生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品系列最多、規(guī)格最全”向服務“多樣化、差異化、高端化、精品化”轉(zhuǎn)變,確保企業(yè)的發(fā)展速度、服務質(zhì)量和效益高度統(tǒng)一,建成管理一流、技術(shù)一流、效益一流、服務一流的煤炭企業(yè)。
一、實施工藝技術(shù)創(chuàng)新,為打造一流的現(xiàn)代服務提供技術(shù)支撐。生產(chǎn)發(fā)展,工藝先行。先進的技術(shù)、工藝是生產(chǎn)順行基礎,也是打造一流現(xiàn)代服務的關鍵。一是創(chuàng)新實施科學技術(shù)研發(fā)計劃,搶占高端產(chǎn)品的制高點,明確煤炭服務業(yè)產(chǎn)品研發(fā)方向,實施產(chǎn)品系列化、差異化、高強化戰(zhàn)略,主動出擊、進行礦井技術(shù)系統(tǒng)研究開發(fā)工作。二是鞏固和完善已經(jīng)開發(fā)出的先進技術(shù),進一步創(chuàng)開展先進技術(shù)的設計和改進。三是加強用戶應用技術(shù)研究,實現(xiàn)與用戶在新產(chǎn)品應用方面的有效對接,推動產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化提升,充分占領用戶心智資源,在賣產(chǎn)品的同時“銷售”技術(shù)和服務。四是實施離線檢測向在線檢測的轉(zhuǎn)移,推廣應用先進成熟的質(zhì)量在線檢測裝置和質(zhì)量預警調(diào)整系統(tǒng),實現(xiàn)設備狀態(tài)的即時反饋,嚴格工藝紀律和過程控制。五是以建設技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口,進一步完善激勵政策保障措施,積極推廣TRIZ理論的應用,利用學習型組織理論建立起學習型實驗室,提供知識交流共享平臺。
二、實施設備管理“零故障”管理,為打造精品筑牢物質(zhì)基礎。作為以輸出技術(shù)、管理為核心的現(xiàn)代服務行業(yè),良好的設備狀況是實現(xiàn)工藝要求的基礎,更是完成生產(chǎn)任務的保證,生產(chǎn)設備以及工裝精度直接決定產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)新設備管理是建設一流的現(xiàn)代服務業(yè)的重要措施。一是深入推進設備管理體系運行,以設備故障源辨識評價及控制為核心,強化現(xiàn)場設備事故、故障管理,強化故障源的日常化、程序化、標準化管理,最大限度的降低設備故障率。二是適時收集設備日常點檢信息,深化設備檔案管理,科學制定設備檢修計劃。在設備日常點檢基礎上,煤炭企業(yè)要對關鍵設備進行統(tǒng)一管理,對責任單位提出明確要求,各責任單位根據(jù)職責分工建立設備檔案,對設備維修記錄、故障記錄、故障源動態(tài)辨識、機旁備件、記錄等運行數(shù)據(jù)進行準確記錄、更新。三是深化設備承包,積極開展設備零故障競賽,廣泛推行全員設備管理。按照“管用結(jié)合、用修結(jié)合、人機固定”的原則,組織設備管理單位根據(jù)職責,實施設備承包管理。四是堅持重點設備重點對待的原則,高度關注變電站設備和運輸自動控制系統(tǒng)的運行狀況,結(jié)合年修計劃的實施,切實落實特護責任、落實調(diào)整操作責任和離線工裝精度的恢復、保持工作,杜絕重大設備事故的發(fā)生。大型線重點做好大型設備的保障方案;中型線重點組織好電氣控制升級改造;小型線充分利用生產(chǎn)停頓時間做好設備的保養(yǎng)和維護。
通過實施設備管理“零故障”管理,實現(xiàn)了設備作業(yè)率顯著提高,并實現(xiàn)設備管理與經(jīng)營成本有機結(jié)合,設備維護費用大幅度降低。
3、實施低成本戰(zhàn)略,為打造精品產(chǎn)品提升競爭優(yōu)勢。一是成立“對標挖潛降本增效管理實施方案”活動推進工作小組,并按分公司、核心專業(yè)化劃分為五個具體成本控制小組。二是對所有可控成本指標全面梳理分解,根據(jù)成本構(gòu)成重要性因素,對系統(tǒng)控制指標實行分類管理和控制。同時結(jié)合卓越績效管理模式,形成關鍵績效KPI指標,并對各項指標進行責任落實。三是落實精益生產(chǎn)。建立起“生產(chǎn)穩(wěn)定順行,指標第一”的精益生產(chǎn)組織模式,并根據(jù)市場需求,適時優(yōu)化、動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)組織,實現(xiàn)高效滿負荷生產(chǎn)和關鍵經(jīng)濟技術(shù)指標的持續(xù)提升。四是系統(tǒng)推進,嚴格控制,持續(xù)降低機物料和工藝件消耗等費用。以故障源管理為核心,創(chuàng)新設備承包和外委外包機制,降低機物料消耗。五是建立系統(tǒng)的“按月成本計劃指標控制各項費用消耗;建立產(chǎn)品規(guī)格成本日通報、日分析制度;建立旬預警制度;形成成本管理月總結(jié)、分析、逐步提高”的成本動態(tài)管控模型。制定“短板規(guī)格”重點控制措施,形成全員、全流程、全時段降本挖潛局面。
4、實施循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排,打造精品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排是建設一流的現(xiàn)代服務業(yè)的需要,也是改善企業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高經(jīng)濟效益的內(nèi)在要求。一是認真貫徹執(zhí)行節(jié)能減排、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī),國家和山東省、泰安市對企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關要求,嚴格執(zhí)行公司相關管理制度。二是強化目標管理,分解落實責任。針對集團公司節(jié)能減排目標責任書簽訂的各項指標進行分解落實,明確責任主體。形成專業(yè)科室主抓,車間班組受控,層層分解到位的指標掌控體系,堅持日檢查日通報制度的落實。三是加強制度建設,構(gòu)建和完善保障體系。設置專職管理人員并認真組織實施,完善相關計量設施,建立能源數(shù)據(jù)傳輸信息系統(tǒng)、節(jié)能減排統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳,建立節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟考核激勵機制。四是推廣應用新技術(shù)。加大節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設備、新材料的應用力度,按照國家和山東省的要求,淘汰高能耗落后工藝、技術(shù)和設備。五是加強節(jié)能減排科技攻關力度。把節(jié)能、環(huán)境保護、資源能源的回收和循環(huán)利用、可再生能源的自主研發(fā)和引進消化再創(chuàng)新,作為科技投入和攻關的重點。六是簽訂節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟目標責任書。要通過多措并舉實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排管理責任書目標。