被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)精選(九篇)
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第1篇：被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文
一、工作職責(zé)
（一）縣勞動(dòng)*社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳、解釋及經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；被征地農(nóng)民參保有關(guān)表格印制，檔案建立*管理；被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶的建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放及被征地農(nóng)民個(gè)人選定繳費(fèi)資金的代收、解繳等工作,并負(fù)責(zé)為自愿參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)，按城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶*靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法計(jì)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立個(gè)人賬戶。
（二）縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶，會(huì)同國(guó)土、勞動(dòng)保障部門(mén)及各鎮(zhèn)核定、劃轉(zhuǎn)、計(jì)繳統(tǒng)籌資金，及時(shí)撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金，對(duì)基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)管*調(diào)度。
（三）縣國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)參保農(nóng)民被征土地面積等相關(guān)業(yè)務(wù)工作審核。
（四）縣*部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保農(nóng)民的戶籍、年齡、家庭成員關(guān)系等相關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行審核。
（五）各鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣勞動(dòng)*社會(huì)保障局做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳*貫徹落實(shí)，組織被征地農(nóng)民參保工作，承辦各類(lèi)表格的發(fā)放、填報(bào)及初審；負(fù)責(zé)本地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集并上繳縣財(cái)政專(zhuān)戶，對(duì)村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)公示情況進(jìn)行督查。
二、辦理程序
（一）登記申報(bào)
1、參保農(nóng)民填寫(xiě)《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保申報(bào)表》，送交所在村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)，并附以下材料：
（1）土地二輪承包合同（名冊(cè)、證書(shū)）原件、復(fù)印件；
（2）征地協(xié)議原件、復(fù)印件；
（3）三張同底近期免冠2寸彩照。
2、村委會(huì)召開(kāi)要求參保的村民組全體村民會(huì)議，討論通過(guò)參保對(duì)象的申請(qǐng)，對(duì)符合參保條件的農(nóng)民張榜公示7天。公示期滿后，對(duì)參保申請(qǐng)加蓋公章報(bào)所在鎮(zhèn)人民政府。
（二）審核批準(zhǔn)
1、鎮(zhèn)人民政府將村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）上報(bào)的《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保申報(bào)表》及所有上報(bào)材料逐一進(jìn)行核實(shí)后，匯總成《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員花名冊(cè)》，送交縣有關(guān)部門(mén)審核。
（1）國(guó)土部門(mén)審查各鎮(zhèn)報(bào)送的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)材料的征地批準(zhǔn)文件、征地面積、征地用途、土地現(xiàn)狀、征地前后實(shí)際人均土地面積，并簽署意見(jiàn)。
（2）*部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)報(bào)送被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象的戶口性質(zhì)及基本狀況（姓名、年齡、身份證、婚育狀況、生存狀況）進(jìn)行審查，并簽署意見(jiàn)。
（3）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)繳統(tǒng)籌資金是否征繳到位，并簽署意見(jiàn)。
2、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)籌集本地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中的政府出資*村組出資部分，并上繳至縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)將各鎮(zhèn)人民政府基金繳入情況及時(shí)通知縣勞動(dòng)保障部門(mén)。
3、統(tǒng)籌資金繳入縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶后，縣勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)經(jīng)縣國(guó)土、*、財(cái)政等部門(mén)審查合格后報(bào)送的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)材料進(jìn)行審核審批。依據(jù)《申報(bào)表》*有關(guān)資料，建立個(gè)人賬戶及個(gè)人檔案，在15個(gè)工作日之內(nèi)制發(fā)《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》。
4、縣勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)符合參保條件的被征地農(nóng)民發(fā)放《被征地農(nóng)民的自愿繳費(fèi)通知書(shū)》。自愿繳費(fèi)農(nóng)民憑《通知書(shū)》在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定銀行繳費(fèi)，并將繳費(fèi)回執(zhí)送交縣勞動(dòng)保障部門(mén)，逾期視為自動(dòng)放棄。
（三）養(yǎng)老金發(fā)放
縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)縣勞動(dòng)保障部門(mén)審定的被征地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的花名冊(cè)*應(yīng)發(fā)放資金，及時(shí)撥付保險(xiǎn)資金到銀行發(fā)放專(zhuān)戶，承辦發(fā)放業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放明細(xì)表制發(fā)養(yǎng)老金發(fā)放存折，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系解除*終止
被征地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的，如選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，憑個(gè)人身份證*《*縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》及參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明，到縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理解除被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的手續(xù)，其個(gè)人繳費(fèi)部分（包括本息）一次性退給本人。
領(lǐng)取養(yǎng)老金的被征地農(nóng)民死亡后，由其法定繼承人或指定受益人在30日內(nèi)，持死亡證明*《*縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》到縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止手續(xù)，并一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶余額（包括本息）。
三、幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)
（一）被征地農(nóng)民戶口性質(zhì)*戶籍遷移界定時(shí)間以土地征收或征用公告時(shí)間為準(zhǔn)，征地前遷入戶口并享受分配土地補(bǔ)償安置費(fèi)的農(nóng)民，納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。
（二）因各種原因戶口掛靠在被征地農(nóng)戶家庭的人員，一律以二輪土地承包時(shí)是否分得承包土地為依據(jù)，界定是否屬于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。
（三）被征地農(nóng)民婚入婚出一律以現(xiàn)戶籍現(xiàn)所在地界定是否屬于享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的范圍。
在土地征收或征用公告前婚入且戶籍未轉(zhuǎn)入征地所在地的農(nóng)民申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，必須提供結(jié)婚證、身份證等有效證件，并及時(shí)將戶籍遷入征地所在地。婚出戶籍已經(jīng)轉(zhuǎn)出征地所在地，不能享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（四）參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)后，因參軍入學(xué)等各種原因辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的人員，待其穩(wěn)定后，再根據(jù)政策規(guī)定確認(rèn)是否屬于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，根據(jù)本人意愿，可以退還個(gè)人繳費(fèi)本息，解除被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第2篇：被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文
第一條為維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，妥善解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，根據(jù)《**市被征地農(nóng)民社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》（**政辦發(fā)[20**]161號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，堅(jiān)持多渠道籌資，政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。
第三條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣農(nóng)村養(yǎng)老辦）負(fù)責(zé)日常工作。
第四條縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局是我縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
縣國(guó)土資源局申報(bào)征地時(shí)必須同時(shí)呈報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核的被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案。社保方案和資金不落實(shí)，不得批準(zhǔn)征地，并負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象的審核確定、被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的解繳及劃轉(zhuǎn)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專(zhuān)戶，并做好基金籌集、劃轉(zhuǎn)、監(jiān)督工作。
縣民政局負(fù)責(zé)將被征地農(nóng)民中符合享受最低生活保障條件的納入最低生活保障范圍。
縣農(nóng)村養(yǎng)老辦負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保、繳費(fèi)基數(shù)審核、個(gè)人帳戶記錄、基金管理、養(yǎng)老金收繳發(fā)放等工作。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額安排，納入預(yù)算管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員、組織參保、養(yǎng)老金收繳等各項(xiàng)服務(wù)工作。
第五條凡18周歲及以上新征地失地農(nóng)民均須參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。新征地時(shí)個(gè)人所享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于繳納被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第六條新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所需費(fèi)用,由村（社區(qū)，下同）、組集體和個(gè)人共同承擔(dān)60%，村、組集體按規(guī)定配套資金并撥付到賬后，所差部分由個(gè)人繳納；省、市、縣三級(jí)財(cái)政各承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼40%的三分之一,從國(guó)有土地有償使用收入中解決。
第七條新征地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)使用原則：60%分配給應(yīng)享受的村民；村集體分配10%；組集體分配5%；25%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村、組集體配套資金。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)人均享受在3000元以下1500元以上的，50%分配給應(yīng)享受的村民；村集體分配10%；組集體分配5%；35%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村、組集體配套資金。
人均享受在1500元以下的，不統(tǒng)一扣繳集體配套資金、不統(tǒng)一組織參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可根據(jù)個(gè)人意愿單獨(dú)辦理。
第二章適用范圍及保障對(duì)象
第八條新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍：凡經(jīng)有土地征用批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，由相應(yīng)國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地后，人均耕地不足0.3畝，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的年滿18周歲以上的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。
第九條下列人員不在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍：土地被征收后，重新獲得了調(diào)劑土地且人均耕地超過(guò)0.3畝的；土地被征收后，已享受了土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，且戶口已遷往外地或出國(guó)（境）定居的；參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的；保障范圍內(nèi)人員在服刑期間的。
第三章辦理程序和保險(xiǎn)費(fèi)繳納
第十條新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保檔次確定為月領(lǐng)取80元、120元、160元、200元和240元五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。參保人員須在高于村、組配套金額的前提下自選標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分次達(dá)標(biāo)，分段繳費(fèi)，分段補(bǔ)貼，疊加領(lǐng)取。（繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）
第十一條自本辦法頒布之日起至2009年12月31日，新被征地的失地農(nóng)民在征地時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，縣上再予個(gè)人繳費(fèi)額（不含村、組配套資金）的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。獎(jiǎng)勵(lì)基金由縣財(cái)政局、國(guó)土資源局共同負(fù)責(zé)解決。
征地時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指：在土地征用宣傳動(dòng)員階段（縣人民政府對(duì)該宗土地征用手續(xù)批準(zhǔn)上報(bào)前）就主動(dòng)申請(qǐng)參保、確定個(gè)人參保檔次，并同意將個(gè)人享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由縣國(guó)土資源局扣繳，或由個(gè)人繳納。
第十二條新被征地失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)方案由縣國(guó)土資源局和農(nóng)村養(yǎng)老辦共同制定。土地征用申報(bào)材料上報(bào)前，國(guó)土資源局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，將村組集體配套資金和參保人同意扣繳為養(yǎng)老金的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)撥付到縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶。
第十三條每批次征地后村、組配套資金就近套入保障檔次，所欠費(fèi)用由參保人繳清后，縣農(nóng)村養(yǎng)老辦再申報(bào)40%的財(cái)政配套補(bǔ)助資金。財(cái)政補(bǔ)貼的40%資金由縣財(cái)政局向省市申報(bào)，連同縣級(jí)補(bǔ)貼費(fèi)用及時(shí)足額撥付縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶。
第十四條未到達(dá)領(lǐng)取年齡參保人員的村、組集體配套資金套入保障標(biāo)準(zhǔn)后的差額，參保人員補(bǔ)繳確有困難的，可與縣農(nóng)村養(yǎng)老辦簽訂緩繳協(xié)議。但參保人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的利息。
第十五條緩繳協(xié)議簽訂后，縣農(nóng)村養(yǎng)老辦依據(jù)實(shí)繳保費(fèi)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金。在參保人員按協(xié)議補(bǔ)繳清保費(fèi)及利息后，縣農(nóng)村養(yǎng)老辦再補(bǔ)報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金。
第十六條新被征地失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以該宗土地使用管理的村、組統(tǒng)一組織參保。新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間，以縣人民政府對(duì)該宗土地征用批準(zhǔn)上報(bào)日期為準(zhǔn)，并以此確定參保人員的繳費(fèi)周歲年齡。
第十七條土地征用手續(xù)上報(bào)后，被征地村、組須在10日內(nèi)對(duì)應(yīng)享受村、組配套資金的人員征求意見(jiàn)、選定參保檔次、測(cè)算補(bǔ)繳金額并造冊(cè)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核后，通知參保人向縣統(tǒng)一規(guī)定的帳戶補(bǔ)繳費(fèi)用，負(fù)責(zé)填寫(xiě)《**縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)登記表》，在參保人確認(rèn)并簽字后，連同《**縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊(cè)》、《**縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)審核匯總表》各一式三份報(bào)縣農(nóng)村養(yǎng)老辦審核。
第十九條縣農(nóng)村養(yǎng)老辦審核后，將《審核匯總表》報(bào)縣財(cái)政局申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金，為參保人建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案和個(gè)人賬戶，并及時(shí)將資金全額轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專(zhuān)戶。
第二十條保障標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)已達(dá)240元的，若再征地后不再納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍。
第二十一條參保人員被用人單位錄用并與其建立勞動(dòng)關(guān)系、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，或未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，按陜西省城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保政策參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)資金全額轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，退休后享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十二條參保人戶口從縣內(nèi)遷出，根據(jù)本人意愿需退出被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，將其個(gè)人賬戶中個(gè)人和村組所繳金額一次性退還本人并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；也可根據(jù)本人意愿將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系保留，待到達(dá)領(lǐng)取年齡后，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十三條國(guó)家個(gè)人存款利率漲、降幅超過(guò)1%（現(xiàn)為2.52%），未達(dá)領(lǐng)取年齡參保人員所繳費(fèi)用的積累率再做相應(yīng)調(diào)整。
第二十四條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金由縣農(nóng)村養(yǎng)老辦委托銀行，個(gè)人持存折到銀行領(lǐng)取。
第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第二十五條凡參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳清保險(xiǎn)費(fèi)用且男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從次月起由縣農(nóng)村養(yǎng)老辦按月計(jì)發(fā)所達(dá)保障標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金。
第二十六條參保人到達(dá)領(lǐng)取年齡，但個(gè)人所享受的集體配套資金不在某檔次時(shí)，參保人應(yīng)補(bǔ)齊到就近的保障檔次。若確無(wú)能力補(bǔ)繳的，按實(shí)繳保費(fèi)按比例結(jié)算養(yǎng)老金。
第二十七條已達(dá)領(lǐng)取年齡的參保人員，每年均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加縣農(nóng)村養(yǎng)老辦進(jìn)行的資格認(rèn)證，未參加資格認(rèn)證的，縣農(nóng)村養(yǎng)老辦即當(dāng)月停發(fā)養(yǎng)老金，待其資格認(rèn)證后予以補(bǔ)發(fā)。
第二十八條參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判處有期徒刑的（不含緩刑），在服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金。服刑期滿后，從釋放的次月起，按服刑前享受的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。
第二十九條參保人在參保或享受養(yǎng)老金期間死亡的，參保單位或家屬應(yīng)在30日內(nèi)持參保人員死亡證明及其他相關(guān)證明，到縣農(nóng)村養(yǎng)老辦申報(bào)停發(fā)手續(xù)。縣農(nóng)村養(yǎng)老辦將個(gè)人帳戶中個(gè)人和村組集體所繳費(fèi)用的余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人后即終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三十條若國(guó)家提高被征地農(nóng)民的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，將依照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)提高被征地農(nóng)民的保障待遇。
第五章基金監(jiān)督管理
第三十一條縣人民政府每年從土地有償使用收入中提取10%作為儲(chǔ)備金，用于被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助和基金風(fēng)險(xiǎn)防范（基金調(diào)險(xiǎn)、長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)），形成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。基金不敷使用時(shí)，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解決。
第三十二條縣農(nóng)村養(yǎng)老辦負(fù)責(zé)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)基金收入戶和支出戶，縣財(cái)政局在同一國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專(zhuān)戶。存入財(cái)政專(zhuān)戶的基金，按照銀行同期城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所取利息納入基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其所得收入依法免征稅費(fèi)。
第三十三條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行預(yù)算管理、財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)政部門(mén)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)編制被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助年度預(yù)算，及時(shí)將資金劃撥縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出帳戶，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
第3篇：被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文
為提高被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障水平，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于加快建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的通知》（浙政發(fā)〔〕26號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕33號(hào)）精神，結(jié)合*市區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就完善*市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障暫行辦法提出如下意見(jiàn)：
一、適當(dāng)調(diào)整被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
新參保的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：B檔8000元，C檔13000元，D檔19000元。參保人員可在B、C、D三檔內(nèi)自行選擇一檔繳費(fèi)。
原參保的被征地農(nóng)民，如愿意重新選擇高檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，允許在本意見(jiàn)下發(fā)后六個(gè)月內(nèi)一次性補(bǔ)繳新檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和原繳費(fèi)額之間的差額。補(bǔ)繳手續(xù)仍以所在行政村為單位辦理，逾期不再受理。
二、適當(dāng)提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：A檔150元/月，B檔230元/月，C檔280元/月，D檔330元/月。
原參保的被征地農(nóng)民符合待遇享受條件的，如重新選擇檔次，其養(yǎng)老保障待遇從辦妥補(bǔ)繳手續(xù)的次月起享受新標(biāo)準(zhǔn)待遇。
標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金，由政府通過(guò)國(guó)有土地出讓收入及財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等渠道籌措。
三、建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移渠道
參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障又參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的退休年齡（男60周歲、女50周歲）時(shí)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不滿15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核，其繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的費(fèi)用可以折算為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。其中選擇A檔的人員折算為3年10個(gè)月，選擇B檔及以上的人員統(tǒng)一折算為5年。選擇C檔、D檔的人員，折算后，其與B檔間的繳費(fèi)差額退還給本人。
本意見(jiàn)實(shí)施前，男超過(guò)60周歲、女超過(guò)50周歲且正在延繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員，如需折算的，以繳費(fèi)額加上政府補(bǔ)助金，減去已享受的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇累計(jì)金額，除以年全省職工平均工資的20%，得數(shù)為折算年限數(shù)。折算年限計(jì)算到月，折算年限不足五年的，按實(shí)計(jì)算；折算年限超過(guò)五年的，按五年折算，折算后其個(gè)人賬戶金仍有余額的，余額退還本人。政府補(bǔ)助金只用于折算企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年限。此類(lèi)人員如需折算，須于*年11月30日前辦理完畢。
上述人員，一經(jīng)折算，不得再行改變，并終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障關(guān)系。折算的被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶金和政府補(bǔ)助金轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。具體折算細(xì)則由市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年的人員，仍按紹政發(fā)〔〕26號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，不得折算。
企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
四、其他
第4篇：被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文
“以土地?fù)Q保障”，構(gòu)建被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度體系，鄂西南小城宜都實(shí)現(xiàn)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的局面。
截至2008年底，宜都各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14.8萬(wàn)人，其中醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，城鄉(xiāng)居民最低生活保障金的發(fā)放也基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。同時(shí)，2008年工業(yè)總產(chǎn)值143.58億元，同比增長(zhǎng)42.3%。
“三三”模式
宜都市位于湖北省西南部、長(zhǎng)江中游三峽出口處，處于鄂西山地和江漢平原過(guò)渡地帶，是一個(gè)由西南向東北傾斜、丘陵起伏的半山區(qū)。前些年，由于國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的推進(jìn)，宜都市征用土地?cái)?shù)量和被征地農(nóng)民驟增。2005年底時(shí)，全市有31300名被征地農(nóng)民，人均耕地處于0.3畝以下，占全市農(nóng)業(yè)人口的11%，其中完全無(wú)地的13088人。相當(dāng)一部分被征地農(nóng)民處于“耕無(wú)其田，勞無(wú)所業(yè)，保障無(wú)緣”的困難境地，部分被征地農(nóng)民由于生活困難集中上訪，工程建設(shè)和項(xiàng)目征地進(jìn)程也比較緩慢。
為此，宜都從2004年開(kāi)始按照“低水平覆蓋，多元化保障，多渠道扶持，優(yōu)質(zhì)化服務(wù)”的基本思路，探索建立了“三個(gè)三”的社會(huì)保障制度，即：三方籌集資金：政府―村集體―個(gè)人；三位一體推進(jìn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)―醫(yī)療補(bǔ)助―就業(yè)服務(wù)；三個(gè)層次銜接：16歲以下、16歲至60歲（女55歲）、60歲（女55歲以上）以上不同年齡層次銜接的制度，讓被征地農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的基本社會(huì)保障。
“三個(gè)三”模式的背后是失地農(nóng)民保障制度的建設(shè)。從2004年開(kāi)始，宜都相繼出臺(tái)了《宜都市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)試行辦法》、《宜都市被征地農(nóng)民醫(yī)療補(bǔ)助試行辦法》、《宜都市被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施辦法》等一系列文件，于2005年正式建立失地農(nóng)民保障機(jī)制。
老有所養(yǎng)
宜都的失地農(nóng)民保障工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性。一方面，嚴(yán)格界定“被征地農(nóng)民”群體，確定已征地失地農(nóng)民和新征地失地農(nóng)民等概念，再細(xì)致地實(shí)施分類(lèi)保障。
對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)施基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，按土地被征用當(dāng)年全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)、靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例計(jì)算，一次性繳納十五年，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保費(fèi)繳納實(shí)行市鄉(xiāng)兩級(jí)政府補(bǔ)貼；對(duì)超齡人員直接發(fā)放基本養(yǎng)老生活補(bǔ)助，凡男滿60周歲、女滿55周歲的已征地失地農(nóng)民，每月50－90元的基本養(yǎng)老生活補(bǔ)助，具備相關(guān)條件但沒(méi)有達(dá)到享受年齡的被征地農(nóng)民達(dá)到規(guī)定享受年齡后即可申報(bào)辦理。
同時(shí)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件好的村（居）委會(huì)，提高發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)市政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）補(bǔ)貼基本養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，由村（居）承擔(dān)。
另一方面，在分類(lèi)保障的基礎(chǔ)上做到了動(dòng)態(tài)調(diào)整。保費(fèi)領(lǐng)取即時(shí)調(diào)整：達(dá)到領(lǐng)取待遇條件，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇192.6元；對(duì)于2004年1月1日后的被征地農(nóng)民，一次性繳納十五年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，到達(dá)規(guī)定年先后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇；被征地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老待遇后死亡的，享受一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)800元。
被征地農(nóng)民保障水平也得到動(dòng)態(tài)提升。一則不斷提高政府補(bǔ)貼比例，2008年被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)市鄉(xiāng)兩級(jí)政府補(bǔ)貼比例由30%提高到50%。二則適時(shí)提高養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。此外還建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，市財(cái)政按上年度一般預(yù)算收入的0.5%-1%的比例，提取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金。
勞有所業(yè)
基本保障之外，宜都還著力于扶持就業(yè)的工作，增強(qiáng)“被征地農(nóng)民”自我保障的造血功能。
授之以漁，提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)造條件，營(yíng)造有利于被征地農(nóng)民的就業(yè)環(huán)境。一方面，鼓勵(lì)用地單位和企業(yè)把合適的崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，并建立使用被征地農(nóng)民數(shù)量與用地規(guī)模掛鉤的制度，規(guī)定進(jìn)園區(qū)企業(yè)每使用一定面積土地后，相應(yīng)安排一定數(shù)量的被征地農(nóng)民在本企業(yè)就業(yè)，并簽訂3年以上的勞動(dòng)合同。另一方面，對(duì)勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力和求職愿望，沒(méi)有就業(yè)的被征地農(nóng)民，辦理失業(yè)登記，發(fā)放被征地農(nóng)民《再就業(yè)優(yōu)惠證》，同時(shí)享受與國(guó)有企業(yè)下崗職工同樣的小額擔(dān)保貸款和稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
第5篇：被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；養(yǎng)老保險(xiǎn)；統(tǒng)籌賬戶
作者簡(jiǎn)介：盧馳文(1968-)，男，江西余干人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，上海政法學(xué)院社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系講師，主要從事中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌研究。
中圖分類(lèi)號(hào)：C912.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1096(2008)01-0079-03 收稿日期：2007-10-21
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的必要性
由于中央授權(quán)各地方政府建立農(nóng)村及農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度，導(dǎo)致與農(nóng)民有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度重復(fù)建設(shè)，造成了管理的混亂和社會(huì)保障資源的極大浪費(fèi)。與農(nóng)民有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度五花八門(mén)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
首先，全國(guó)各地的農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度差異性很大。就目前的實(shí)踐來(lái)看，對(duì)于農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)大體分為兩類(lèi)方案：第一，單獨(dú)建立農(nóng)民工社會(huì)綜合保險(xiǎn)制度。上海、成都和大連等市實(shí)行了綜合保險(xiǎn)制度，盡管這些城市對(duì)農(nóng)民工實(shí)行的是同一類(lèi)型的社會(huì)保險(xiǎn)制度，可這些城市的農(nóng)民工綜合保險(xiǎn)還是有區(qū)別的。第二，基本上與城鎮(zhèn)職工適用同一種模式。盡管北京、南京、廣州、南昌等城市對(duì)農(nóng)民工實(shí)行與城鎮(zhèn)職工大體相同的社會(huì)保險(xiǎn)模式，但各地的繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)不相同，享受的待遇肯定不盡相同。總體而言，北京市農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)方案和城鎮(zhèn)職工的還是有較大區(qū)別。由于制定農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度的權(quán)力下放到各統(tǒng)籌地區(qū)，各統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)設(shè)計(jì)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度的看法和目標(biāo)不一致，所以設(shè)計(jì)出來(lái)的方案五花八門(mén)。這些社會(huì)保險(xiǎn)制度導(dǎo)致“城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難以對(duì)接”(盧海遠(yuǎn)，2004)。
其次，各地區(qū)被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)制度差異性也很大。各地對(duì)被征地農(nóng)民安置的做法不一樣。有些地方由村集體和被征地農(nóng)民按照城鎮(zhèn)職工繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采取一次性繳費(fèi)的方式加入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)體系；有些地方由村集體和被征地農(nóng)民按照低于城鎮(zhèn)職工繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳費(fèi)加入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)體系；有些地方將被征地農(nóng)民納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不足以保障被征地農(nóng)民的基本生活，有些地區(qū)政府為了解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了完善。比如：青島城陽(yáng)區(qū)按照統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的低標(biāo)準(zhǔn)“仿城”模式，把被征地農(nóng)民納入到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之中；北京市大興區(qū)針對(duì)被征地農(nóng)民創(chuàng)建了個(gè)人賬戶與儲(chǔ)備調(diào)劑金相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。有些地區(qū)針對(duì)被征地農(nóng)民單獨(dú)建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，比如：2003年10月，上海市頒布了《上海市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》，將被征地農(nóng)民納入到小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系。由此可見(jiàn)，被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)制度也是多種多樣，這說(shuō)明全國(guó)各地對(duì)被征地農(nóng)民的安置不太規(guī)范，難以真正維護(hù)廣大被征地農(nóng)民的切身利益。
再次，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的千差萬(wàn)別，說(shuō)明在維護(hù)農(nóng)民利益方面存在不規(guī)范的做法，難以得到廣大農(nóng)民擁護(hù)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)雖有民政部頒布的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》作為制度基礎(chǔ)，但各縣都根據(jù)本縣實(shí)際制定了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老暫行辦法，2000多個(gè)縣(市)制定的方案肯定各不一樣。由于沒(méi)有明確的集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地執(zhí)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過(guò)程中出現(xiàn)同一單位集體補(bǔ)助過(guò)分懸殊，遭到一些農(nóng)民的抵觸。“從10多年來(lái)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)績(jī)效分析，其效率在大部分農(nóng)村地區(qū)并不理想(庹國(guó)柱、王國(guó)軍，2002)。”
最后，與農(nóng)民有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題；不僅損害了廣大農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)利益，而且“多元化制度供給是社會(huì)保障資源的一種浪費(fèi)”(楊翠迎，2005)。
農(nóng)村和農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度的重復(fù)建設(shè)和相互割離，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)利益。目前，國(guó)家在農(nóng)村推行大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)行農(nóng)民大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌。北京市對(duì)外來(lái)農(nóng)民工也實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度，但對(duì)發(fā)生在北京市以外的醫(yī)療費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。而國(guó)家正推行的大病統(tǒng)籌制度正是按照戶籍制度進(jìn)行的，也有嚴(yán)格轉(zhuǎn)院治療程序，沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的轉(zhuǎn)院程序發(fā)生的大病醫(yī)療費(fèi)用也無(wú)法報(bào)銷(xiāo)。假設(shè)：一個(gè)在北京打工的四川農(nóng)民在北京患大病，如果他選擇在北京治療，就很可能無(wú)法享受四川農(nóng)村大病醫(yī)療保險(xiǎn)；如果他選擇在四川治療，就無(wú)法作為農(nóng)民工享受北京的醫(yī)療保險(xiǎn)，而且回家要花不少路費(fèi)，還可能耽誤病情。北京的農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)是以他勞動(dòng)報(bào)酬一部分參加的社會(huì)保險(xiǎn)，按理這個(gè)四川農(nóng)民工應(yīng)該享受這種保險(xiǎn)待遇；而他在自己的家鄉(xiāng)四川也參加了國(guó)家推行的大病保險(xiǎn)，不僅國(guó)家一年為他撥款20元，他本人一年也交了10元，甚至更多。正是國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)籌建立農(nóng)民和農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)制度，導(dǎo)致農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的利益受損。
浙江的城市化進(jìn)程速度是很快的，假設(shè)一個(gè)浙江農(nóng)民參加了本地的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，已經(jīng)繳費(fèi)8年，包括集體補(bǔ)助共繳費(fèi)4000元；他又在廣州的一個(gè)企業(yè)打工并參加了6年農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，廣州農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例和城鎮(zhèn)職工相同，6年共繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)28000元(包括企業(yè)繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi))；此時(shí)，這個(gè)農(nóng)民的1畝土地被征用，獲得補(bǔ)償金40000元，浙江省政府要求把被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)體系，但必須從征地補(bǔ)償金中抽出一部分一次性補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。一般選擇最低標(biāo)準(zhǔn)，即以所在統(tǒng)籌地區(qū)的上年平均工資的60％作為繳費(fèi)基數(shù)，個(gè)人賬戶占8％，統(tǒng)籌部分為20％，便于計(jì)算以平均工資為1000元計(jì)，補(bǔ)交15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為30240(15×12×1000×60％×28％=30240)元，即這個(gè)農(nóng)民一次性要補(bǔ)交15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分和個(gè)人部分共30240元。如果全國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度是統(tǒng)籌建立的，那么這個(gè)農(nóng)民就可以把農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)充抵，抵扣補(bǔ)交款后還有1760元剩余。而現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度是分割獨(dú)立的，特別是統(tǒng)籌部分不轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致這個(gè)農(nóng)民處境尷尬。如果農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不能轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)賬戶中，他必須用土地征用補(bǔ)償金中的30240元補(bǔ)交城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。如果農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可以轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)賬戶中，他也要用土地征用補(bǔ)償金中的26240元補(bǔ)交城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。正是因?yàn)樗械接辛顺擎?zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，就可能會(huì)盲目地退出農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)，不過(guò)退保只能領(lǐng)取個(gè)人賬戶中8000元[28000×(8％/28％)=8000]，其中統(tǒng)籌部分20000元就無(wú)法再享受。退一步說(shuō)，即使不盲目退保，如這個(gè)浙江農(nóng)民在廣州不能繳費(fèi)滿15年，也同樣不能享受廣州養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分。換句話，即使這個(gè)農(nóng)
民不退保，由于流動(dòng)性就業(yè)，他也未必能享受到廣州農(nóng)民工統(tǒng)籌部分。可見(jiàn)，統(tǒng)籌建立全國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，有利于促進(jìn)中國(guó)的工業(yè)化和城市化，是維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)利益的重要途徑。
二、統(tǒng)一同類(lèi)群體社會(huì)保險(xiǎn)制度
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)保障制度，“就是要把農(nóng)村和城市社會(huì)保障作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體加以規(guī)劃，逐步建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障制度，使得城市和農(nóng)村居民能夠享受平等的社會(huì)保障(孟醒，2005)”。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)制度、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度同時(shí)在運(yùn)行。為了避免社會(huì)保險(xiǎn)制度的五花八門(mén)和相互割離，為了搞好城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的銜接工作，國(guó)家在深化各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革之前，必須對(duì)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行整合和規(guī)范。
首先，統(tǒng)一城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度。統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率、統(tǒng)一籌集和管理使用基金、統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理、統(tǒng)一實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。做到城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的基本政策統(tǒng)一，只是各類(lèi)基金的管理層次不一樣。機(jī)關(guān)事業(yè)單位也按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的模式進(jìn)行改革。
其次，統(tǒng)一農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度。整合全國(guó)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)制度，做到農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、基金管理和基金監(jiān)管等方面的統(tǒng)一。第一，農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例應(yīng)該和城鎮(zhèn)職工完全相同，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金直接由中央負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)的享受條件及待遇水平與城鎮(zhèn)職工完全相同。第二，醫(yī)療保險(xiǎn)只由用人單位繳費(fèi)，大概為工資的4％，個(gè)人不繳費(fèi)，只建統(tǒng)籌賬戶，不建個(gè)人賬戶。第三，不設(shè)農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目。鑒于全國(guó)各地農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例高低各不一樣，建立中央統(tǒng)籌的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之初，建議給予各統(tǒng)籌地區(qū)幾年的過(guò)渡期，允許各地逐漸調(diào)高繳費(fèi)比例。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例可按以下檔次逐步調(diào)高，第一檔：用人單位繳費(fèi)比例10％，個(gè)人繳費(fèi)比例4％；第二檔：用人單位繳費(fèi)比例15％，個(gè)人繳費(fèi)比例6％；第三檔：用人單位繳費(fèi)比例20％，個(gè)人繳費(fèi)比例8％。用人單位繳費(fèi)比例和個(gè)人繳費(fèi)比例之間的比值保持固定，有利于個(gè)人賬戶與統(tǒng)籌賬戶資金數(shù)量關(guān)系的推算。我國(guó)已有一部分地區(qū)(如北京、廣州、福州等)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)企業(yè)職工完全一樣，一步到位也有一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。分步到位和一步到位相比，筆者更主張一步到位。
再次，統(tǒng)一被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)制度。被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)際上是被征地農(nóng)民一次性補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的制度。目前，農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度尚不完善，農(nóng)民參加農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)較少，為保障被征地農(nóng)民的基本生活，各級(jí)政府要求被征地農(nóng)民納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。隨著時(shí)間的推移以及農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善，參加農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)民越來(lái)越多，被征地農(nóng)民補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)也會(huì)減少。盡管被征地農(nóng)民補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)可能會(huì)減少，但相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期，被征地農(nóng)民補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題仍然存在。為了規(guī)范被征地農(nóng)民補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的辦法，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一其繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)、待遇標(biāo)準(zhǔn)等。繳費(fèi)基數(shù)是以統(tǒng)籌地區(qū)的上一年的平均工資為準(zhǔn)，還是以統(tǒng)籌地區(qū)的上一年的平均工資的60％為準(zhǔn)，都需要國(guó)家給予明確規(guī)定。被征地農(nóng)民補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)比例是按照個(gè)體工商戶的繳費(fèi)比例，還是按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工的繳費(fèi)比例(單位繳費(fèi)比例和個(gè)人繳費(fèi)比例之和)，國(guó)家也要做出明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，被征地農(nóng)民補(bǔ)繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以統(tǒng)籌地區(qū)的上一年的平均工資的60％為基數(shù)，繳費(fèi)比例以個(gè)體工商戶的繳費(fèi)比例為準(zhǔn)，補(bǔ)繳15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。鑒于被征地農(nóng)民人數(shù)眾多，以最小繳費(fèi)基數(shù)，以最低繳費(fèi)比例，以最少繳費(fèi)年限補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這樣會(huì)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支缺口，會(huì)拉低城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放水平。2005年12月國(guó)務(wù)院對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法作了調(diào)整，建立了繳費(fèi)年限與基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇掛鉤的制度。城鎮(zhèn)職工以最低繳費(fèi)基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，通常不會(huì)滿足于繳費(fèi)累計(jì)15年。以最低繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)的職工也未必一輩子按最低繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)，個(gè)體工商戶也未必滿足于繳費(fèi)累計(jì)滿15年，并非各地都允許所有個(gè)體工商戶按照最低繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)。為了保護(hù)耕地，提高耕地的價(jià)格，也為了保護(hù)其他職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，繳費(fèi)基數(shù)以統(tǒng)籌地區(qū)的上一年的平均工資為準(zhǔn)，按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工的繳費(fèi)比例(單位繳費(fèi)比例和個(gè)人繳費(fèi)比例之和)，補(bǔ)繳國(guó)家規(guī)定享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最少繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的提高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金與對(duì)統(tǒng)籌賬戶貢獻(xiàn)的正相關(guān)度將會(huì)逐步提高；被征地農(nóng)民以統(tǒng)籌地區(qū)的上一年的平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，并按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工的繳費(fèi)比例(單位繳費(fèi)比例和個(gè)人繳費(fèi)比例之和)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也有利于維護(hù)被征地農(nóng)民自己的利益。
地方政府要求征地必須事先把被征地農(nóng)民一次性補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的方案上報(bào)到勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)，在征地補(bǔ)償時(shí)優(yōu)先補(bǔ)繳被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，否則，不能實(shí)施開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
最后，統(tǒng)一個(gè)體工商戶以及其他個(gè)體職業(yè)者的社會(huì)保險(xiǎn)制度。全國(guó)各地個(gè)體工商戶以及其他個(gè)體職業(yè)者的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例也不完全相同，普遍而言，其繳費(fèi)比例低于城鎮(zhèn)企業(yè)職工的繳費(fèi)比例。上海市2002年8月個(gè)體工商戶社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為：(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)――個(gè)體業(yè)主為自己繳付18％，為幫工繳付10％；幫工自己繳付8％。(2)醫(yī)療保險(xiǎn)――個(gè)體業(yè)主為本人繳費(fèi)的比例為8％，為其幫工繳費(fèi)的比例為7％；幫工自己的繳費(fèi)比例為1％。(3)失業(yè)保險(xiǎn)――個(gè)體業(yè)主為自己繳付3％，為幫工繳付2％；幫工自己繳付1％。江蘇省從2006年7月1日起，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例統(tǒng)一為20％(個(gè)體工商戶中的雇工個(gè)人繳納8％，雇主為其繳納12％)；個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的月繳費(fèi)基數(shù)為上年度全省在崗職工月平均工資。各地個(gè)體工商戶以及其他個(gè)體職業(yè)者的社會(huì)保險(xiǎn)制度也應(yīng)該統(tǒng)一，對(duì)繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)究竟是以統(tǒng)籌地區(qū)上一年在崗職工平均工資為準(zhǔn)，是以上一年在崗職工的平均工資的60％為準(zhǔn)，還是否與城鎮(zhèn)職工繳費(fèi)基數(shù)的確定方法相同，都要做統(tǒng)一的規(guī)定。
我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，也屬于個(gè)體農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)制度，不過(guò)，這兩大保險(xiǎn)事業(yè)都需要政府的財(cái)政補(bǔ)助才能辦好。由于國(guó)家的財(cái)力有限，農(nóng)村的兩大保險(xiǎn)制度還屬于起步階段，只是少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)推行得比較好，而廣大的中西部地區(qū)推行困難重重；進(jìn)一步而言，即使在發(fā)達(dá)地區(qū)，和城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的人均保費(fèi)相比，農(nóng)村的兩大社會(huì)保險(xiǎn)也只能算低水平的保障。隨著工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力增強(qiáng)，隨著城市支持農(nóng)村的能力增強(qiáng)，這兩大農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度也需要進(jìn)一步整合和完善。
三、建立各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的銜接制度
首先，要建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)與農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系相互
銜接的制度。目前農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)采取自愿參加的方式，農(nóng)民可以不參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在單獨(dú)研究農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，確實(shí)需要把強(qiáng)制性列入其制度的內(nèi)容之中；可是把農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)相比較起來(lái)，農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民生活的保障作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。孤立研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，必然認(rèn)為強(qiáng)制性是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基本特征。可農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)是國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的保險(xiǎn)項(xiàng)目，而且其對(duì)農(nóng)民工健康保障作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。可大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)沒(méi)有個(gè)人賬戶，只有統(tǒng)籌賬戶，而且繳費(fèi)比例也低于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。國(guó)家為了解決農(nóng)民因病致貧和因病返貧的問(wèn)題，中央政府和地方政府對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予了財(cái)政支持，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)惠農(nóng)政策。一些地區(qū)政府也對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予了財(cái)政補(bǔ)助。但是農(nóng)民工外出務(wù)工的工作又不穩(wěn)定，如何維護(hù)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益?
這就需要建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，給每個(gè)公民發(fā)放一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)和一張社會(huì)保險(xiǎn)卡。政府給予農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助之前，農(nóng)民必須按規(guī)定交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，政府給予農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的財(cái)政補(bǔ)助也在社會(huì)保險(xiǎn)卡上做記錄。憑此卡可以查詢農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)信息，也可查詢農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)信息，還可以查詢城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)信息。在農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之間，農(nóng)民工必須至少參加一種，不過(guò)，允許農(nóng)民優(yōu)先選擇農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)。沒(méi)有參加農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民必須參加新型的農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠保障農(nóng)民工老年基本生活，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)階段只是補(bǔ)貼老年農(nóng)民的生活。故在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間，農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)則成為強(qiáng)制性保險(xiǎn)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)則成為自愿參加的保險(xiǎn)，而且農(nóng)民(包括農(nóng)民工)至少要參加其中的一種。在農(nóng)民沒(méi)有參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就成為強(qiáng)制性的保險(xiǎn)，當(dāng)?shù)卣辛x務(wù)促使農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。所有這些，完全可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)查詢農(nóng)民的繳費(fèi)情況，無(wú)論農(nóng)民在家還是外出務(wù)工，農(nóng)民戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣政府部門(mén)，都能了解轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民的繳費(fèi)信息，從而能夠有針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作。如農(nóng)民工既參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)又參加了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)，可他沒(méi)有繳滿農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最少繳費(fèi)年限，他的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的資金可以作為一次性補(bǔ)繳費(fèi)用，轉(zhuǎn)入他的農(nóng)民工養(yǎng)老金賬戶；若還不夠，可以補(bǔ)繳現(xiàn)金。補(bǔ)繳資金當(dāng)然要分成兩部分，即統(tǒng)籌部分和個(gè)人部分。
第6篇：被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文
第二條本辦法適用于我市行政區(qū)劃內(nèi)土地全部被征用的在籍農(nóng)業(yè)人口。
第三條符合條件的農(nóng)民男45周歲、女40周歲以上的，必須加入被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系，其余人員可自愿參加。對(duì)不符合條件的農(nóng)民，可采取其他方式進(jìn)行補(bǔ)償和安置。因被征地而轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人員，可按照靈活就業(yè)人員政策參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四條被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保障，由被征地農(nóng)民所在村（居）委會(huì)出具名單，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）進(jìn)行審核，經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)核準(zhǔn)后，報(bào)市（縣）區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)核定。
第五條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障資金由政府、集體和個(gè)人三方共擔(dān)，實(shí)行個(gè)人專(zhuān)戶與統(tǒng)籌賬戶、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)劑相結(jié)合的制度。參保人員按市（縣）區(qū)確定的養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。
第六條養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)按照高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，低于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平的標(biāo)準(zhǔn)，由各市（縣）區(qū)政府根據(jù)本地實(shí)際情況參照領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)與躉繳總額對(duì)照表確定。
勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)基金支付能力及當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)水平變化等情況適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)。
第七條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個(gè)人專(zhuān)戶資金以被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額的70%（其中，集體補(bǔ)助承擔(dān)比例為15%，個(gè)人繳費(fèi)承擔(dān)比例為55%）為基數(shù)，分別從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性劃撥和抵扣。集體土地補(bǔ)償收入，應(yīng)優(yōu)先用于繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌賬戶資金以被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額為基數(shù)，按照30％的比例，由各市（縣）區(qū)從土地出讓金凈收益中提取。沒(méi)有凈收益或凈收益不足時(shí)，由市（縣）區(qū)負(fù)責(zé)解決。
第八條參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從次月起，按月享受養(yǎng)老保障待遇；男60周歲、女55周歲以上參保的，從繳費(fèi)的次月起，按月享受養(yǎng)老保障待遇。
養(yǎng)老保障待遇先從個(gè)人專(zhuān)戶資金支付，個(gè)人專(zhuān)戶資金不足時(shí)，由統(tǒng)籌賬戶資金支付。
第九條參保人員死亡的，其個(gè)人專(zhuān)戶資金余額可一次性支付給死者生前指定的受益人或法定繼承人。
第十條參保人員出國(guó)定居的，終止養(yǎng)老保障關(guān)系，其個(gè)人專(zhuān)戶資金余額可一次性支付給本人。
第十一條參保人員戶籍從本地遷往外地的，可根據(jù)本人意愿，將養(yǎng)老保障關(guān)系留存原地，達(dá)到享受待遇條件后在原地領(lǐng)取養(yǎng)老保障金；也可以根據(jù)本人意愿退保，其個(gè)人專(zhuān)戶資金余額一次性返還給本人。
第十二條被征用土地前參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，根據(jù)本人意愿可以繼續(xù)保留農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，也可以退保。被征用土地后（包括征地前）參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障關(guān)系繼續(xù)保留，對(duì)達(dá)到退休年齡、符合享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，應(yīng)退出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，并將個(gè)人專(zhuān)戶資金的本息返還給本人；對(duì)達(dá)到退休年齡、不符合享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，繼續(xù)享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇。
第十三條對(duì)有就業(yè)愿望的被征地農(nóng)民，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)將其納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系，為其提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，組織參加就業(yè)前培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)為其提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
第十四條被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)就業(yè)的，按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇；在勞動(dòng)年齡段內(nèi)有就業(yè)愿望且尚未就業(yè)的，享受失業(yè)人員促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策；未就業(yè)并符合當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠗l件的，納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?/p>
第十五條被征地農(nóng)民仍保留農(nóng)村戶口的，按新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)醫(yī)療待遇；轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口且在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)并明確勞動(dòng)關(guān)系的，與用人單位其他職工一同參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)、未明確勞動(dòng)關(guān)系以及靈活就業(yè)的，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定參保并享受有關(guān)待遇；轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口且享受城鎮(zhèn)低保待遇的，按有關(guān)低保對(duì)象救助規(guī)定予以救助；不符合享受城鎮(zhèn)低保待遇條件但因病造成家庭生活特別困難的，按有關(guān)應(yīng)急（臨時(shí)）救助政策規(guī)定予以救助。
第十六條市（縣）區(qū)按照不低于被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額10％的比例從土地出讓金凈收益中提取調(diào)劑資金，并存入財(cái)政專(zhuān)戶。可通過(guò)社會(huì)捐助、國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)部分收入等資金，補(bǔ)充調(diào)劑資金。
調(diào)劑資金用于彌補(bǔ)調(diào)整養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)和超過(guò)預(yù)期壽命給付的養(yǎng)老保障金造成的資金缺口，以及支付被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)。
第十七條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個(gè)人專(zhuān)戶資金、統(tǒng)籌賬戶資金和調(diào)劑資金，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)根據(jù)勞動(dòng)保障部門(mén)所屬的被征地農(nóng)民社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的數(shù)額一次性足額劃入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專(zhuān)戶。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個(gè)人專(zhuān)戶資金和統(tǒng)籌賬戶資金全部用于支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇。
第十八條被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)借、挪用、截留和擠占，除留足當(dāng)期支付的社會(huì)保障金外，應(yīng)全部存入國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的資金專(zhuān)戶，記賬利率按實(shí)際收益率計(jì)算。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金保值增值情況，每年要向被征地農(nóng)民公布一次，接受社會(huì)和被征地農(nóng)民的監(jiān)督。
第十九條被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障實(shí)行市（縣）區(qū)統(tǒng)籌。
市負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的制定、組織推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。各市（縣）區(qū)政府負(fù)責(zé)本地被征地農(nóng)民社會(huì)保障的組織實(shí)施和社會(huì)保障各項(xiàng)資金的落實(shí)工作。
第二十條勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障的綜合管理；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征地調(diào)節(jié)資金和社會(huì)保障資金的管理監(jiān)督；國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)土地征用情況和參保人員情況的核準(zhǔn)；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)仍保留農(nóng)村戶口的被征地農(nóng)民按新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)醫(yī)療待遇的核準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)提供承包土地變化情況；民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況。
第二十一條市（縣）區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障的申報(bào)、登記及保費(fèi)征繳、待遇審核和給付、個(gè)人專(zhuān)戶管理工作。
第二十二條市、市（縣）區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二十三條征收、征用城市規(guī)劃區(qū)外的土地時(shí)，不能通過(guò)其他方式安置被征地農(nóng)民的，可參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第7篇：被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文
第一條為了維護(hù)我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)保障被征地農(nóng)民年老后的基本生活，根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市被征收（用）土地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障暫行辦法的通知》（府廳文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局具體承辦轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
被征地組織（單位）應(yīng)及時(shí)提供需落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民的基本情況，協(xié)助做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
第二章參保范圍和手續(xù)的辦理
第三條省、市國(guó)土資源部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一征地時(shí)年滿16周歲以上、被征地時(shí)具有常住農(nóng)業(yè)戶籍并辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。參保人員分為被征地勞動(dòng)力（即男年滿16周歲不滿55周歲、女年滿16周歲不滿45周歲）和被征地養(yǎng)老人員（即男年滿55周歲以上、女年滿45周歲以上）。
第四條被征地組織（單位）應(yīng)及時(shí)對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行普查，對(duì)于辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，要分年齡結(jié)構(gòu)及時(shí)予以統(tǒng)計(jì)，并報(bào)戶籍管理部門(mén)按規(guī)定盡快辦好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。
第五條對(duì)已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”參保的農(nóng)戶，以戶為單位（含所有16周歲以上直系家庭成員），向區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)呈報(bào)一式三份《參保申請(qǐng)書(shū)》。《參保申請(qǐng)書(shū)》由各村（家委會(huì)）初審、收集。
第六條各村（家委會(huì)）應(yīng)認(rèn)真審定參保農(nóng)戶成員資格，并將已審定人員的所有材料報(bào)被征地組織（單位）。被征地組織（單位）對(duì)《參保申請(qǐng)書(shū)》及時(shí)審核簽章后各自留一份存檔，返還一份給各村（家委會(huì)）。
第七條各村（家委會(huì)）接到已審核的《參保申請(qǐng)書(shū)》后，按府廳發(fā)號(hào)文中的《征地勞動(dòng)力養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)年限表》（以下簡(jiǎn)稱《繳費(fèi)年限表》）中所列的年齡結(jié)構(gòu)檔次順序，統(tǒng)一填報(bào)《參保人員花名冊(cè)》。
第八條各村（家委會(huì)）根據(jù)《參保人員花名冊(cè)》，收齊參保人員身份證復(fù)印件一份（暫無(wú)身份證的可提供戶口薄復(fù)印件），近期一寸免冠正面照片一張，連同《參保申請(qǐng)書(shū)》等及時(shí)報(bào)被征地組織（單位）審核整理后，上報(bào)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批。
第九條區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批后，由各村（家委會(huì)）按《參保人員花名冊(cè)》負(fù)責(zé)代扣代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第三章基金籌集
第十條符合本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，其一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全部納入征地成本，由征地方承擔(dān)。
第十一條失地農(nóng)民參保一次性年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以被征地時(shí)市上年度年在崗職工平均工資的100%為基數(shù)，以20%為費(fèi)率的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以度為例：參保人員一次性年繳費(fèi)額＝年度市年在崗職工平均工資×100%×20%＝19380×100%×20%=3876元。
第十二條被征地養(yǎng)老人員，一次性繳費(fèi)15周年，可不再繳費(fèi)。也可持《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)按正常繳費(fèi)基數(shù)、比例、時(shí)間不中斷繳費(fèi)直到法定退休年齡，到達(dá)法定退休年齡，從辦理退休手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第十三條被征地勞動(dòng)力，在《繳費(fèi)年限表》中按照與本人年齡相對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)年限檔次一次性繳費(fèi)。一次性繳費(fèi)后，正規(guī)就業(yè)的由用人單位按城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法續(xù)保；非正規(guī)就業(yè)或自謀職業(yè)的，由本人持《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按靈活就業(yè)人員辦法續(xù)保，續(xù)保時(shí)的繳費(fèi)基數(shù)為市上年度在崗職工月平均工資的100%，繳費(fèi)比例為20%。
第十四條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填制的《計(jì)算表》列出的款額，由村（家委會(huì)）組織代扣，代扣的款額統(tǒng)一交入?yún)^(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的基金收入專(zhuān)戶。
第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第十五條參保人員一次性繳費(fèi)和續(xù)保繳費(fèi)年限累計(jì)15年以上，到達(dá)法定退休年齡，從批準(zhǔn)退休的次月起，由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金。被征地參保人員批準(zhǔn)退休后，月養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，直到死亡為止。
法定正常退休年齡是指：男年滿60周歲，女年滿50周歲。
第十六條被征地勞動(dòng)力一次性繳費(fèi)續(xù)保人員、被征地養(yǎng)老人員到達(dá)法定正常退休年齡時(shí)繳費(fèi)滿15年以上，按基礎(chǔ)性養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金之和過(guò)渡性養(yǎng)老金之和計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為（上年度全市月社平工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1%，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以個(gè)人帳戶計(jì)發(fā)月數(shù)，過(guò)渡性養(yǎng)老金根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況和承受能力確定，過(guò)渡性養(yǎng)老金的執(zhí)行不超過(guò)年6月30日。
凡累計(jì)繳費(fèi)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，繳費(fèi)年限每滿1年再發(fā)給1個(gè)月指數(shù)化月平均工資，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第十七條一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算。
第十八條養(yǎng)老人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整按市里統(tǒng)一政策規(guī)定執(zhí)行，基本養(yǎng)老金低于最低工資70%的按70%發(fā)給。
第十九條參保人員批準(zhǔn)退休后，每年應(yīng)按指定時(shí)間到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)到，接受生存狀況調(diào)查，對(duì)逾期不接受調(diào)查的，逾期期間，暫時(shí)停發(fā)養(yǎng)老金。
第二十條退休養(yǎng)老人員死亡后，其親屬或所在村（家委會(huì)）應(yīng)在30天內(nèi)攜帶死亡通知書(shū)，殯葬火化證明到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬費(fèi)、遺屬撫恤金手續(xù)（參照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員待遇發(fā)放），同時(shí)終止月養(yǎng)老金發(fā)放。對(duì)逾期隱瞞不報(bào)、違法繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，由勞動(dòng)行政部門(mén)按國(guó)家相關(guān)法規(guī)，追回冒領(lǐng)本金并依法對(duì)冒領(lǐng)者處于冒領(lǐng)額2—3倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的交由司法部門(mén)追究其法律責(zé)任。
第五章個(gè)人賬戶管理
第二十一條區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的社會(huì)保障號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBII643—89）即公民身份證號(hào)碼，從被征地農(nóng)民參保之日起，為每人建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并發(fā)給人手一本《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。
第二十二條參保人員一次性繳費(fèi)，由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將按繳費(fèi)基數(shù)8%記入?yún)⒈Ｈ藛T基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并記入個(gè)人的《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。
第二十三條參保人員進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)后，可將個(gè)人《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》交給就業(yè)單位到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額；自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員可由本人攜《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》直接到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù)。續(xù)保前后的個(gè)人帳戶記賬額、繳費(fèi)年限累計(jì)可合并計(jì)算。
第二十四條被征地勞動(dòng)力外出務(wù)工在當(dāng)?shù)貐⒈＝⒌膫€(gè)人賬戶，務(wù)工結(jié)束回原籍前，應(yīng)要求當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移情況表》（轉(zhuǎn)移單），提供《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶》、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》等資料。回原籍后，及時(shí)攜帶上述資料到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，做好個(gè)人賬戶的前后銜接工作。
第二十五條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶歷年累計(jì)儲(chǔ)存額存額每年按省人民政府公布的“養(yǎng)老基金保值率”計(jì)算利息，利息記入個(gè)人賬戶。
第二十六條參保人員在轄區(qū)內(nèi)遷移戶籍或就業(yè)的，不改變與所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參保關(guān)系，個(gè)人賬戶不作轉(zhuǎn)移；應(yīng)征入伍的，應(yīng)按相關(guān)文件規(guī)定辦理停保，服兵役期間視同繳費(fèi)；因入學(xué)或無(wú)能力繳費(fèi)等原因暫不能繳費(fèi)的，可辦理停保手續(xù)；出國(guó)定居本人要求終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，向本人退還個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)的儲(chǔ)存本息，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；戶籍遷出轄區(qū)或在外地就業(yè)的，個(gè)人賬戶可辦理轉(zhuǎn)移。參保人員停保中斷繳費(fèi)期間，個(gè)人賬戶中的累計(jì)儲(chǔ)存額，仍不間斷計(jì)息。
第二十七條參保人員在未享受退休養(yǎng)老金之前死亡的，向其指定受益人或法定繼承人退還個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)的儲(chǔ)存額本息；參保人員在享受退休待遇期間死亡的，向其法定繼承人或指定受益人退還個(gè)人賬戶余額中個(gè)人繳費(fèi)部分，并由所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《江西省統(tǒng)一職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六章養(yǎng)老保險(xiǎn)管理
第二十八條養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并接受市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理和指導(dǎo)。
第8篇：被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文
第二條本辦法適用于行政區(qū)劃內(nèi)土地全部被征用的在籍農(nóng)業(yè)人。
第三條被征地農(nóng)民滿16周歲以上的，自愿加入被征地農(nóng)民社會(huì)保障，其中男45周歲、女40周歲以上的必須加入被征地農(nóng)民社會(huì)保障。對(duì)不符合條件的農(nóng)民，可采取其他方式進(jìn)行補(bǔ)償和安置。被征地農(nóng)民已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶的，可按照靈活就業(yè)人員政策參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四條被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保障，由被征地農(nóng)民所在村（居）委會(huì)出具名單，所在鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行審核，經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)核準(zhǔn)后，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核定，同時(shí)向農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)、登記、注冊(cè)。符合條件的被征地農(nóng)民，自征地之日起半年內(nèi)申報(bào)登記，否則視為自動(dòng)放棄社會(huì)保障。
第五條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障資金由政府、集體和個(gè)人三方共同承擔(dān)，實(shí)行個(gè)人專(zhuān)戶與統(tǒng)籌帳戶、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)劑相結(jié)合的制度。
第六條養(yǎng)老保障的標(biāo)準(zhǔn)，按照高于本地城鎮(zhèn)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，低于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的水平執(zhí)行。參保人員按政府確定的月領(lǐng)取500元養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保障資金。
第七條土地補(bǔ)償?shù)募w收入，應(yīng)優(yōu)先用于繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金。
第八條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個(gè)人專(zhuān)戶資金，以被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額的70%（其中，集體補(bǔ)助承擔(dān)比例為15%，個(gè)人繳費(fèi)承擔(dān)比例為55%）為基數(shù)，分別從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性劃撥和抵扣。個(gè)人、集體土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)達(dá)不到養(yǎng)老保障個(gè)人專(zhuān)戶資金標(biāo)準(zhǔn)的，按照本鎮(zhèn)、區(qū)為主政府為輔的原則兜底補(bǔ)貼。
第九條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌帳戶資金，以被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額為基數(shù)，按照30%的比例，由財(cái)政部門(mén)從土地出讓金凈收益中提取。沒(méi)有凈收益或凈收益不足時(shí)，由政府負(fù)責(zé)解決。
第十條政府按照不低于被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額10%的比例從土地出讓金凈收益中提取調(diào)劑資金，并存入財(cái)政專(zhuān)戶。調(diào)劑金來(lái)源還可以通過(guò)社會(huì)捐助、國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)部分收入等資金補(bǔ)充。
調(diào)劑資金用于彌補(bǔ)調(diào)整養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)和超過(guò)預(yù)期壽命給付的養(yǎng)老保障金造成的資金缺，以及支付被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)。
第十一條本辦法前的土地被全部征用且足額領(lǐng)取安置補(bǔ)償費(fèi)的農(nóng)民，可自愿參加被征地農(nóng)民社會(huì)保障，個(gè)人應(yīng)繳納養(yǎng)老金部分全部由本人承擔(dān)，集體應(yīng)繳納的不足部分按照所在鎮(zhèn)、區(qū)為主政府為輔的原則兜底補(bǔ)貼。
第十二條參保人員男60周歲、女55周歲以上參保的，從繳費(fèi)的次月起，按月享受養(yǎng)老保障待遇。養(yǎng)老保障待遇先從個(gè)人專(zhuān)戶資金支付，個(gè)人專(zhuān)戶資金不足時(shí)，由統(tǒng)籌帳戶資金支付。
第十三條參保人員死亡的，其個(gè)人專(zhuān)戶資金余額可一次性支付給死者生前指定的收益人或法定繼承人。
第十四條參保人員出國(guó)定居的，終止養(yǎng)老保障關(guān)系，其個(gè)人專(zhuān)戶資金余額可一次性支付給本人。
第十五條參保人員戶籍從本地遷往外地的，可根據(jù)本人意愿，將養(yǎng)老保障關(guān)系留存原地，達(dá)到享受待遇條件后在原地領(lǐng)取養(yǎng)老保障金；也可以根據(jù)本人意愿退保，其個(gè)人專(zhuān)戶資金余額一次性返還給本人
第十六條全部被征用土地的農(nóng)民辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶手續(xù)，以社會(huì)自然人身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到法定退休年齡，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第十七條對(duì)有就業(yè)愿望并符合用工條件的被征地農(nóng)民，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)將其納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系，為其提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，組織參加就業(yè)前培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)為其提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)業(yè)指導(dǎo)及小額貸款等服務(wù)。
第十八條企業(yè)在用地時(shí)，優(yōu)先安排符合用工條件的被征地農(nóng)民就業(yè)，并按規(guī)定必須參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。
第十九條被征地農(nóng)民仍保留農(nóng)村戶的，可繼續(xù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并享受有關(guān)醫(yī)療待遇；轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶且在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)并明確勞動(dòng)關(guān)系的，與用人單位其他職工一同參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)、未明確勞動(dòng)關(guān)系以及就業(yè)的，按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定參保并享受有關(guān)待遇；轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶且享受城鎮(zhèn)低保待遇的，按有關(guān)低保對(duì)象救助規(guī)定予以醫(yī)療救助。
第二十條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個(gè)人專(zhuān)戶資金、統(tǒng)籌帳戶資金和調(diào)劑資金，由財(cái)政部門(mén)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)所屬的被征地農(nóng)民社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的數(shù)額一次性足額劃入財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專(zhuān)戶。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個(gè)人專(zhuān)戶資金和統(tǒng)籌帳戶資金全部用于支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇。
第二十一條被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)借、挪用、截留和擠占，除留足當(dāng)期支付的社會(huì)保障金外，應(yīng)全部存入國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的資金專(zhuān)戶，滋生利息收入一起計(jì)入專(zhuān)戶。
第9篇：被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文
（一）業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況
1、參保人數(shù)情況。到2014年6月底止，全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為37313人（其中在職30836人，離退休6477人），完成全年任務(wù)的100%；全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)為17565人，較上年同期增長(zhǎng)6%。
2、基金收支情況。到2013年6月底止，全縣征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額為8543萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)68%，其中清理欠費(fèi)623萬(wàn)元；2014年1—6月全縣基本養(yǎng)老金支出總額為6924萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)24%。
（二）開(kāi)展“雙調(diào)整”工作。一是上級(jí)的部署，從2013年1月1日起，2014繳費(fèi)年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，企業(yè)最低繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為1950元。二是在4月份對(duì)全縣6008名參保退休人員養(yǎng)老金進(jìn)行了調(diào)整，月養(yǎng)老金人均增加264元，增幅為19%，并在5月份全部補(bǔ)撥到位。
（三）開(kāi)展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。從4月1日起，對(duì)全縣參保的離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格開(kāi)展了認(rèn)證工作。目前，資格認(rèn)證工作正在匯總過(guò)程中。
（四）啟動(dòng)了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。2014年3月28日，縣政府辦公室印發(fā)了《龍南縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（試行）補(bǔ)充細(xì)則》（龍府辦發(fā)〔2014〕17號(hào)）。《補(bǔ)充細(xì)則》出臺(tái)后，對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題做了以下兩方面工作：
1.加大了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作。一是在4月上旬組織對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的相關(guān)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是編印了10000份《龍南縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（試行）補(bǔ)充細(xì)則政策宣傳提綱》發(fā)放到被征地農(nóng)戶；三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了政策宣傳；四是縣社保局設(shè)立了政策咨詢電話，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)來(lái)人、來(lái)電、來(lái)信的接待答復(fù)工作。
2.開(kāi)展了被征地農(nóng)民身份認(rèn)定工作。從4月份開(kāi)始，由涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織農(nóng)戶提出申請(qǐng)，通過(guò)村小組初審、村委會(huì)二審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，并從6月5日起由縣國(guó)土局牽頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審認(rèn)定。到6月27日，已完成2900多戶被征地農(nóng)民身份認(rèn)定工作。
（五）開(kāi)展了養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作。在2013年5月，我局對(duì)全縣60多家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況進(jìn)行了稽核，有效地促進(jìn)了基金征繳工作的開(kāi)展。
（六）試行了綜合柜員制改革工作。為了提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)能力、經(jīng)辦效率和服務(wù)質(zhì)量，我局從2014年2月起優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，統(tǒng)一和規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，試行綜合柜員制改革。經(jīng)過(guò)近半年的運(yùn)行，試行的綜合柜員制改革取得了初步成效，業(yè)務(wù)辦理效率大大提高，辦理質(zhì)量大大提升，業(yè)務(wù)經(jīng)辦更加規(guī)范。
二、下半年工作打算
今年下半年，要對(duì)照年度工作目標(biāo)，加大工作落實(shí)力度，為完成全年工作任務(wù)繼續(xù)努力，按照一二三的工作思路，著重應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一個(gè)重點(diǎn)即抓住擴(kuò)面征繳工作這個(gè)重點(diǎn)。要按照上級(jí)的要求繼續(xù)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。重點(diǎn)抓好外資私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí)做好被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作。