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【關(guān)鍵詞】高職高專 工程造價 教學改革
一、細看高職高專工程造價中現(xiàn)階段所存在的眾多問題
(一)嚴重缺乏教學實踐的應(yīng)用
受傳統(tǒng)教學的影響,大多數(shù)的高職高專教學模式往往都采用傳統(tǒng)模式下的“教師理論的教和學生課堂死板的聽”的教學方法,實踐教學往往都以校內(nèi)教學,學生所掌握的往往是書本的理論知識,很少正在觸及工程造價實際生活的應(yīng)用。沒有讓學生真正的“走出”校園,“走進”社會,長此以往學生只局限于對理論知識的學習,嚴重缺乏實際生活操作的經(jīng)驗,在畢業(yè)后很難融入社會是實踐工作當中。
(二)教學實踐過程和成果監(jiān)督不夠完善
社會對人才的需要是實踐能力的需求,要求學生將他們所學的理論知識靈活應(yīng)用到社會實際工作當中,要求學生用實踐來檢驗自身能力,從而增加更多的社會經(jīng)驗。然而在傳統(tǒng)的教學過程中,教師對學生的實踐過程和實踐能力成果的培養(yǎng)往往是“睜一只,閉一只眼”的態(tài)度,更有甚者對學生的畢業(yè)實踐報告往往是敷衍了事的態(tài)度,對學生的實踐成果把關(guān)不嚴任其自由發(fā)展,這對學生未來的工作會有很大的誤區(qū)。
(三)實踐效果未到達預(yù)期理想目標
今年來由于畢業(yè)學生人數(shù)的增多和報考工程造價專業(yè)人數(shù)的增多,建筑行業(yè)到達一個熱溫狀態(tài),教師資源呈現(xiàn)出嚴重匱乏的狀態(tài),學生在實踐過程中能夠動手操作的機會寥寥無幾。
二、對工程造價實踐教學過程中的一些相關(guān)措施的應(yīng)用
(一)樹立明確的辦學目標
培養(yǎng)擁護黨的基本路線、適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線需求的德智體美全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才這是高等職業(yè)教育對人才的培養(yǎng)目標,是《教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》。高職高專院校的教育特征是:教學的職業(yè)性、畢業(yè)工作崗位的一線性、高技能性和實踐應(yīng)用性。工程造價的專業(yè)人才應(yīng)具備良好的專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟適用的實踐技能,高職高專工程造價的辦學目標應(yīng)堅持為企業(yè)服務(wù),緊扣地方經(jīng)濟和行業(yè)特色的發(fā)展方向。
(二)要具有一定的創(chuàng)新性和資源共享性
高職高專教學的最大特點是為相關(guān)的行業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)更多的實用性專業(yè)人才,因而學校應(yīng)和企業(yè)行業(yè)緊緊的聯(lián)系起來,應(yīng)做到校企雙方優(yōu)勢互補、資源共享。企業(yè)向?qū)W生最大限度的提高實實在在的實習崗位和工作環(huán)境,實現(xiàn)教學的創(chuàng)新,可大大縮短學生畢業(yè)后與相關(guān)就業(yè)崗位的磨合。教學的創(chuàng)新性和校企資源的合作共享性是適應(yīng)當今社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必備策略。
(三)積極實現(xiàn)“畢業(yè)雙證書”,明確畢業(yè)工作崗位
眾所周知,現(xiàn)行的社會是對證書要求的一個社會,學生畢業(yè)具備相關(guān)的文憑證書是就業(yè)的一個必不可少的通道,“技能資格證書”是實用型、適應(yīng)型人才、專業(yè)技能的證明,這是學生就業(yè)機會的保障,同時也是高職高專教學的辦學特色。因而,具有明確的“學生必須取得的預(yù)算員崗位證書,建議取得編審資格證書”是未來高職工程造價專業(yè)長遠發(fā)展的一個長久之計。
三、規(guī)劃工程造價課程教學模式構(gòu)建
要全面實現(xiàn)工程造價的專業(yè)教學目標,充分體現(xiàn)該專業(yè)的教學特色,我們需要來具體規(guī)劃下工程造價課程教學模式構(gòu)建:
直觀式教學:本身工程造價的專業(yè)課程就具有較強的實踐應(yīng)用性,專業(yè)具有一定的抽象性。應(yīng)用直觀的教學模式可以借助現(xiàn)代科技條件下的多媒體、數(shù)碼圖片、課件、演示光盤、模型等工具把無法講解出來的工程項目盡可能地轉(zhuǎn)化與工程實際相似的圖像,可以有助于學生理解和應(yīng)用。
項目式教學:教師在開設(shè)課程的過程中,選取實際的工程項目,在課堂上盡可能地將工程圖樣發(fā)給學生,教師在教學過程中不應(yīng)只注重理論知識的枯燥講解,為所選工程課程設(shè)立相應(yīng)的項目,是對專業(yè)教師的最基本的要求。
啟發(fā)式的教學:其重點是在于培養(yǎng)學生的獨立思考開拓創(chuàng)新的能力。在實際課堂中,教師除了貫通教材,將知識點歸納總結(jié)后,要善于運用啟發(fā)式的語言從多方面引導學生用多方面,多途徑去尋找解決問題的方法,在工程造價過程中,學生不應(yīng)簡單的運用公式,要通過自己的探究和工程量計算規(guī)范相比較,找出差距,再結(jié)合教師的指導和同學之間的討論來加深對項目的理解和實際的應(yīng)用。
四、展望總結(jié)
就我國高職高專工程造價專業(yè)的教學改革本文共從現(xiàn)階段工程造價教學中所存在的一些問題、高職高專工程造價專業(yè)的相關(guān)措施、對工程造價教學模式構(gòu)建三個方面簡單討論了高職工程造價專業(yè)的教學改革。由于本人的能力所提供的建議只是鳳毛麟角,對工程造價的教學改革還需要我國教育部進一步的探討。隨著我國經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展對工程造價的要求越來越高,高職院校結(jié)合自身實際發(fā)展充分利用社會各方面的資源,進行積極探討工程造價教學改革的方法和途徑,最大限度地為社會提供更多高素質(zhì)高技能適應(yīng)型人才。
【參考文獻】
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[關(guān)鍵詞]問題;建議;經(jīng)濟分析
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
工程造價主要是指在工程項目的建設(shè)之初到建設(shè)完成的整個過程中進行造價的預(yù)期評估或者是實際的工程開支的投資總費用。通過工程造價可以為投資者提供一個預(yù)期的收益值,從而可以方便科學的進行決策。工程造價覆蓋的范圍較廣,同時工程造價也根據(jù)工程的內(nèi)容、功能等呈現(xiàn)出不同的形式。工程造價主要是通過用貨幣的形式對完成工程項目的整個過程的費用構(gòu)成進行分析并且合理的運用經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,利用科學健全的方法對工程項目從立項到達到使用標準的全過程進行有效的預(yù)測和控制管理。工程造價管理具有一定的時效性,在不同的時間段會表現(xiàn)出不同的特性。同時工程造價的管理也要保持科學嚴謹和客觀的標準。
1、 工程造價經(jīng)濟分析中存在問題
1)“估概預(yù)結(jié)決”中存在“三超”現(xiàn)象
工程造價既是一個全程控制又是一個動態(tài)控制,而一般情況下,造價控制遵循“三不超”原則,即“概算不超過估算,預(yù)算不超過概算,結(jié)算不超過預(yù)算”。這些造價經(jīng)濟形式之間存在密切的聯(lián)系,相互關(guān)聯(lián),相互影響,缺一不可。但是在實際工作的過程中,往往會出現(xiàn)“三超”的現(xiàn)象,就目前而言,我們不難知道“三超”的出現(xiàn)一般是因為造價人員在編制過程中出現(xiàn)錯誤,這就跟造價工作人員的整體素質(zhì)有關(guān),可能在編制的過程中對工程造價的高估,甚至對一些工程造價的概念的模糊導致在編制過程中的少計或者多計的情況,造成造價經(jīng)濟分析的錯誤,并不排除在造價經(jīng)濟分析的過程中概算跟整個工程的具體情況脫節(jié),對工程的規(guī)劃方案和設(shè)計理念了解的缺失,對工程了解不明確所以造成概算的偏差,另外還存在一個原因就是現(xiàn)場根據(jù)情況的變動而沒有及時上報到核算中心,這會導致核算與實際產(chǎn)生偏差。
2)工程造價經(jīng)濟分析各階段側(cè)重點不明確
工程造價分析工作在每一個不同的階段都會有不同的特點和表現(xiàn)形式,在估算階段就注重方案的對比,對規(guī)劃項目的預(yù)測評價,在工程估算階段,要區(qū)分項目類別,采用不同的經(jīng)濟評價方法對工程造價經(jīng)濟進行分析,得出結(jié)論;在結(jié)算階段就較為注重工程結(jié)算投資,它是最重要的數(shù)據(jù),我們比較建設(shè)規(guī)模,建設(shè)投資,然后比較兩套數(shù)據(jù)的所計算得出的效益,經(jīng)過比較選取合適的工程方式來進行施工。而在現(xiàn)實的工作過程中,則會經(jīng)常在工程造價經(jīng)濟分析的各個階段抓不住重點,不能做到針對性的數(shù)據(jù)分析,這就跟工作人員的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗有關(guān),工作人員對專業(yè)知識的掌握已經(jīng)在實際工作中總結(jié)的經(jīng)驗較少的情況下就很難準確把握造價經(jīng)濟分析的各個階段的重點,產(chǎn)生側(cè)重點無法明確的問題存在。
3)基礎(chǔ)工作不牢固,量價合一造價體系不完善
在工程造價過程中我們的工作人員要善于總結(jié),將自己每做的一個項目工程進行總結(jié)提煉,把工程量和價格提煉出來,建立起一套屬于自己的量價合一造價體系,這樣在前期的工作過程中可能會有些麻煩,工作量要繁重一些,但是前期的辛苦是為后期的方便做準備的,前期的總結(jié)工作做的越詳細,后期的經(jīng)濟分析工作就越便利。我們在做工程造價經(jīng)濟分析的過程中,可以利用所做的量價合一造價體系把我們的經(jīng)濟分析過程更加的簡潔化。但是目前很多的的相關(guān)工作人員并沒有做好這方面的工作,沒有屬于自己的造價體系,所以在每次新的工程面前,總會需要經(jīng)歷那些繁重的估算預(yù)算的過程,這也在某種程度上加大了錯誤率的產(chǎn)生比例。
2、對工程造價經(jīng)濟分析工作的建議
1)加強對工作人員專業(yè)技能的培訓
在工作過程中,往往會因為工作人員技能的不過關(guān)而導致工程造價分析工作的誤差,所以,相關(guān)企業(yè)要加強對工作人員的專業(yè)技能的培訓,并且建立起合適的考核制度,在技能培訓之后進行相關(guān)考核,這樣在工作人員的技能過關(guān)之后再在實際的工作崗位上進行經(jīng)驗的總結(jié)才會有更高的效率,在工程造價經(jīng)濟分析的工作中才能出現(xiàn)較少的誤差。在學習中實踐,在實踐中學習。
2)各部門建立合作制度
工程造價經(jīng)濟評價是一門技術(shù)和經(jīng)濟相互融合的技能,它的有效開展不是單單靠一個人或者單一的部門就可以完成的,最簡單的也需要有設(shè)計部、規(guī)劃部、財務(wù)部、施工部的通力合作才能完美的完成整個造價經(jīng)濟分析工作。但同時在各個部門合作的情況下需要有明確的牽頭部門或者單位在各部門之間起到一個協(xié)調(diào)作用,這樣才能在工作的過程中更加的順暢和高效。
3)堅持定性和定量分析相結(jié)合
我們在工程造價經(jīng)濟分析的過程中難免會遇到定性和定量的雙重選擇,我們往往會陷入兩難的境地,不知道該如何選擇我們的側(cè)重點,不知道哪個側(cè)重點是當前工程最需要被考慮的。那么在這個過程中我們就需要堅持定性和定量分析相結(jié)合的原則。比如說我們在一個涉及到安全生產(chǎn),環(huán)保和維護費用的項目上面,我們很難做出直觀的評價,就從社會效益的角度進行定性分析,在減少安全隱患,減少罰款;從保護環(huán)境的角度進行定量分析,這樣定性定量分析相結(jié)合,我們才能夠得出較為客觀的評價。
4)對工程參數(shù),格式進行規(guī)范化
在工程造價經(jīng)濟分析的過程中,難免會遇到工程的跨年實施和跨區(qū)域施工的現(xiàn)象,對于這樣的狀況我們有時候很難決定是按照逐年評價還是總體評價,是按照區(qū)域評價還是整體評價。所以我們一定要對工程的參數(shù)和格式提前進行規(guī)范化,做好具體的界定,這樣才不會在真正的工作過程中出現(xiàn)慌亂的局面。
5)建立完善的量價合一造價體系
為了減少我們工作的重復(fù)性,我們需要在每一次工程造價經(jīng)濟分析工作結(jié)束之后做好總結(jié),做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,建立我們自己的數(shù)據(jù)庫,并且實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,這樣在后來的工作過程中,很多的數(shù)據(jù)分析工作就可以在數(shù)據(jù)庫的幫助下減少繁雜的工作過程,在量價合一造價體系的支持下減少不必要的糾紛,省去了很多不必要的麻煩,減少錯誤的產(chǎn)生,提高工作效率,節(jié)省了人力資源和時間資源。
1.1決策階段造價控制無準確依據(jù)實踐中工程在建造過程中基本上都存在工程延期的現(xiàn)象,這樣就會增加工程的造價,造成這種現(xiàn)象的主要原因就是在工程決策階段對造價控制缺乏準確的依據(jù),由于造價的評估工作是相關(guān)專家根據(jù)以往的工程經(jīng)驗進行的評估,其準確性有待提高,而當前又沒有可以供工程造價控制的確切依據(jù)。
1.2設(shè)計階段控制不嚴在設(shè)計階段普遍存在著重視工程質(zhì)量忽視工程造價的現(xiàn)象,雖然工程質(zhì)量對于建筑工程來說具有重要的作用,但是設(shè)計階段的工程造價也同樣重要,只有做好工程設(shè)計階段的造價管理才能保證整個工程的效益得到最大發(fā)揮,設(shè)計階段的工程造價管理不嚴主要是由于設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟因素的考慮意識,沒有對他們建立有效的經(jīng)濟責任制度。
1.3實施階段控制不夠在工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生工程的變更現(xiàn)象,工程變更必然會增加工程的造價,而對于工程的隨意變更目前無論是在法律上還是在實踐應(yīng)用中都沒有建立完善的監(jiān)督與管理制度。
1.4結(jié)算階段控制不嚴格很多工程在結(jié)算時都存在著相互討價還價的現(xiàn)象,因為結(jié)算階段的控制不嚴格再加上合同在制定的過程中存在一些漏洞,結(jié)果導致施工方在結(jié)算書中會多計算出一些資金,而發(fā)包方則會少計算一些工程項目,壓縮工程實際發(fā)生款,這樣的結(jié)果只會造成工程結(jié)算的日期不能按照合同規(guī)定的日期執(zhí)行,最終影響對工程造價的確認。
2提高工程全過程造價管理與控制的具體措施
2.1加強決策階段的造價管理與控制決策階段的造價管理是整個工程造價管理的關(guān)鍵階段,因為項目的決策內(nèi)容直接影響造價,因此建設(shè)單位一定要結(jié)合多方面的因素對項目工程的市場需求、發(fā)展前景等進行深入的分析,以此確定與制定出科學的建設(shè)規(guī)模,并且要采取科學計算方法對工程投資進行估算,當然對于決策階段的投資預(yù)測不要僅僅局限在靜態(tài)投資上,還要充分的預(yù)測工程項目的動態(tài)投資。
2.2加強設(shè)計階段的工程造價設(shè)計階段的工程造價管理對于整合工程造價發(fā)揮著關(guān)鍵性作用,其僅占到工程費用的2%左右卻對工程造價的影響要占到75-90%,由此可見加強設(shè)計階段的工程造價是整個建筑工程造價管理的重中之重:一是要推行設(shè)計招投標制度和設(shè)計監(jiān)理制度,將設(shè)計工程納入到制度化的操作范疇,通過招投標可以將工程設(shè)計交由技術(shù)過硬、功能完備的設(shè)計單位負責,同時嚴格要求設(shè)計單位在設(shè)計時要充分考慮經(jīng)濟因素;二是推行限額設(shè)計,對工程設(shè)計要制定總概算制度,設(shè)計單位不得隨意的增加設(shè)計工程的造價總概算。
2.3加強招投標與施工階段的造價管理與控制一是業(yè)主要編制好招投標文件,做好合同的編制工作,對于合同中的各項內(nèi)容都要詳細的做出規(guī)定,保證甲乙雙方都認同合同的內(nèi)容,避免出現(xiàn)因為合同糾紛而產(chǎn)生的索賠事件發(fā)生;二是要加強對招投標過程的監(jiān)管。避免招標單位利用法律漏洞或者人為因素,采取不正當?shù)氖侄潍@取招標工程;三是加強對施工過程的監(jiān)管。優(yōu)化施工單位的施工工序,加強對施工過程中工程變更的管理,實行嚴格的簽證制度以及合理、嚴格的控制施工材料以及價格。
關(guān)鍵詞:人才培養(yǎng)目標;應(yīng)用型實踐
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2012) 16-0112-01
我院于2007年成功申報工程造價專業(yè),為了實現(xiàn)預(yù)期的培養(yǎng)目標,使學生具備土木工程技術(shù)及與工程造價管理相關(guān)的管理、經(jīng)濟和法律等基本知識與綜合應(yīng)用能力,獲得造價工程師基本訓練,能夠在建筑、房地產(chǎn)和工程咨詢等領(lǐng)域從事工程造價全過程管理工作,具備一定的工程管理實踐能力和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型高級專門人才。
我院的工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)方案是在我校工程管理專業(yè)造價方向基礎(chǔ)上,以及對市場需求調(diào)查與研究實踐過程中,不斷地總結(jié)、提煉造價專業(yè)的培養(yǎng)方案、模式及目標,同時結(jié)合實際的教學效果,檢驗既定方案與目標,并在教學過程中不斷調(diào)整、完善。
一、人才培養(yǎng)方向的定位、培養(yǎng)目標和規(guī)格的明確
應(yīng)用型本科院校工程造價專業(yè)培養(yǎng)具備土木工程技術(shù)及與工程造價管理相關(guān)的管理、經(jīng)濟和法律等基本知識與綜合應(yīng)用能力,獲得造價工程師基本訓練,主要在建筑、房地產(chǎn)和工程咨詢等領(lǐng)域從事工程造價全過程管理工作,具有一定的工程管理實踐能力和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型高級專門人才,在定位培養(yǎng)方向時,必須突出“應(yīng)用型”特色,要注重教育應(yīng)用和實踐能力。
工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位在為工程建設(shè)一線培養(yǎng)工程造價專業(yè)人才。通過大學四年的學習,學生應(yīng)該具備建筑施工企業(yè)經(jīng)營與管理的相關(guān)知識,具有熟練編制建筑、安裝、裝飾及市政工程等各專業(yè)工程招標投標文件以及預(yù)、結(jié)算文件的能力,成為知識結(jié)構(gòu)相對健全既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟的專業(yè)人才,可以在畢業(yè)后到設(shè)計院、建筑業(yè)企業(yè)、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等工程建設(shè)從業(yè)單位從事工程造價的相關(guān)工作。
應(yīng)用型本科造價專業(yè)學生除了應(yīng)具有各專業(yè)學生都具備的高尚的思想道德素質(zhì)外,在畢業(yè)時還應(yīng)具備技術(shù)經(jīng)濟分析和工程項目經(jīng)濟評價等項目前期決策的能力、編制各專業(yè)工程估算、概算、預(yù)算、結(jié)算的能力,開展工程招投標、合同談判、合同管理等一切造價工程師應(yīng)具備能力。
二、結(jié)合專業(yè)特色進行課程設(shè)置
課程體系設(shè)置是培養(yǎng)目標得以實現(xiàn)的重要手段。課程設(shè)置必須以就業(yè)為導向,基礎(chǔ)課程以應(yīng)用為目的,以夠用為度,專業(yè)課程要加強針對性和實踐性,強調(diào)理論與實踐相結(jié)合。我院工程造價專業(yè)是文理科省兼招專業(yè),分別設(shè)文理兩套課程體系,對于課程設(shè)置中專業(yè)基礎(chǔ)課程略有差異,如大學物理、工程力學等要求的深度略低于理科,課程的設(shè)置還在不斷探索和完善中;在專業(yè)課中,除了土建專業(yè)的造價課程外,還開設(shè)了建筑設(shè)備與環(huán)境技術(shù)、建筑電氣與智能技術(shù)、市政工程與計價、建筑電氣工程計價、裝飾工程與計價、建筑設(shè)備工程計價、道橋工程與計價等,緊密與當前社會需求相匹配,使得我們培養(yǎng)的學生適合從事各個專業(yè)的造價工作。此外,還開設(shè)了工程造價管理方面的課程,如工程合同管理、工程項目成本管理、房地產(chǎn)估價、國際工程估價、建設(shè)監(jiān)理概論、建設(shè)法規(guī)、工程項目安全管理、工程造價管理等,這些課程的設(shè)置是學生們的知識結(jié)構(gòu)更趨于健全,使學生對工程建設(shè)從業(yè)單位的中各個角色有所了解,能更快的適應(yīng)行業(yè)。另外,在進行工程造價專業(yè)的課程設(shè)置時,必須突出特色,重視實踐教學環(huán)節(jié)。
三、教材選用
應(yīng)用型本科院校的專業(yè)設(shè)置、教學內(nèi)容體系、課程設(shè)置和教學計劃安排均應(yīng)突出應(yīng)用性,滿足社會就業(yè)需求需要,突出應(yīng)用型教學特色。其中,教材是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。工程造價專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程如工程制圖、工程力學、土力學與地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)等以應(yīng)用為目的,深度不需要與建筑工程專業(yè)一致,以講清概念、強化應(yīng)用為重點。建筑設(shè)備與環(huán)境技術(shù)、建筑電氣與智能技術(shù)、市政工程與計價、建筑電氣工程計價、裝飾工程與計價、道橋工程與計價、建筑設(shè)備工程計價等專業(yè)課程以最新頒布國家和行業(yè)標準、規(guī)范為依據(jù),由于教材往往滯后于新規(guī)范、新標準,所以造價專業(yè)教師的知識更新必須跟上行業(yè)步伐,對新規(guī)范、新標準同步傳授與學生。2010年工程造價教研室老師參與編寫《建筑工程計價》這門教材,此本教材突出應(yīng)用性,里面的例題、復(fù)習題和參考案例都已實際工程為模板,使學生們掌握對于如何做一個完整的造價文件。
四、加強師資隊伍的建設(shè),自身培養(yǎng)與外聘相結(jié)合
工程造價專業(yè)是應(yīng)用性較強的專業(yè),對專業(yè)教師的需求不必全部必須具有博士碩士等高學歷的要求。造價專業(yè)注重培養(yǎng)學生的實際動手能力,那么對老師的要求同樣要具有較高的實踐能力。目前普遍存在著高學歷年輕教師的學歷高,但是實踐經(jīng)驗嚴重不足這種情況,所以學院應(yīng)在注重教師學歷層次的同時也要注重對教師實踐能力的培養(yǎng),與一些施工單位和工程造價咨詢單位建立合作關(guān)系,把年輕教師送到工程一線去學習和鍛煉,經(jīng)歷一到兩年的時間,優(yōu)秀的高學歷教師的實踐能力會等到一個很大的提升,對于今后的教學工作更有針對性,重點能夠明顯突出。我校在2008年、2009年新校區(qū)的建設(shè)過程中,工程造價的教師都參與其中,對施工技術(shù)問題能有了更好的實踐經(jīng)驗,之后講述工程造價等專業(yè)課程有很大的提高。
由于工程造價專業(yè)近幾年的市場需求較大,所以在招生規(guī)模較大,普遍存在著師生比不足的情況。在充分發(fā)揮自己學院專任教師的基礎(chǔ)上,可以聘請校外的知名教師和工程一線的工程師來補充不足的師資。外聘的知名教師可以給學院帶來兄弟院校的研究成果,對學生來講可以接收更多的專業(yè)思想,對學生的成長來講非常有好處;對于專業(yè)性質(zhì)較強的實習課程,可以聘請實踐經(jīng)驗豐富的一線工程師,他們經(jīng)驗豐富,講課具體,尤其在工地現(xiàn)場的講解,可以解答學生在課本上遇到的很多問題。但是對于工程一線的工程師剛開始講課存在如授課經(jīng)驗不足,或語速過快,或講課的條理性較差等問題,所以學院也應(yīng)注重培養(yǎng)一批穩(wěn)定的一線工程師外聘教師,既節(jié)約學校開支,教學質(zhì)量又可以得到保證。
工程造價專業(yè)作為一個新興專業(yè),其人才的培養(yǎng)定位、教學計劃、課程設(shè)置、實驗實訓、畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容及專業(yè)特色等問題頗具研究價值。
關(guān)鍵詞:高職 工程造價教學 治理對策
中圖分類號:G712
文獻標識碼:C
1 引言
工程造價專業(yè)是高職教育的一個重要學科,為建筑工程培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才,但在教學過程中有很多不足。例如:工程造價教學中的理論知識枯燥乏味,實踐學習比重低;工程造價教學手法僅限于講,課堂互動性差;專業(yè)詞語晦澀難懂;等等。這些問題使工程造價教學效果不佳,沒有實質(zhì)性的進展,培養(yǎng)的學生實踐能力差。為了改變工程造價教學現(xiàn)狀,為社會培養(yǎng)更多實用型人才,筆者針對高職院校工程造價教學的現(xiàn)狀,提出一些可行性強的對策建議。
2 工程造價教學在高職課程中的現(xiàn)狀
2.1課程的設(shè)計比較保守和落后
工程造價專業(yè)是一個時代性很強的專業(yè),在當前教育中,教科書好幾年保持不變,一屆學完,下一屆接著學,很多內(nèi)容已經(jīng)被淘汰,課堂上仍然在講,落后性強。學生們僅僅掌握課堂上講授的技能,對新技術(shù)、新概念、新方法不了解,難以適應(yīng)社會的需要,就業(yè)時競爭力不強。同時知識不更新也違背了高職教育的宗旨,使得高職教育的路子越走越窄。對工程造價專業(yè)教學進行改革是必然趨勢。
2.2以教師為主導的教學模式教學效果不好
工程造價教學模式呆板,課堂氛圍死氣沉沉。由于工程造價專業(yè)涉及專業(yè)概念多,知識點繁瑣、系統(tǒng)性差,缺乏生動性,老師在黑板上講,學生在下面做記,一來二去形成模板教學。學生對所記的筆記內(nèi)容不理解,考試時死記硬背,考完知識也就忘沒了。這種模式讓老師厭教,學生厭學,教學效果非常不理想。教學改革的首要措施是對教學主體進行改革。
2.3課程理論的學習和課程實踐缺乏聯(lián)系
工程造價教學以教師為主的教學模式?jīng)Q定了教學過程中實踐機會少,理論知識不能在實踐中得以鞏固,知識點得不到加強。工程造價實習基地少,很多工程項目不愿意接受學生實習,這也是缺乏實踐的原因之一。理論與實踐得不到有機結(jié)合,導致學生動手能力弱,工作以后需要一段時間的學習才能適應(yīng)。
2.4教學手段無法適應(yīng)現(xiàn)代化的需求
工程造價專業(yè)是一門綜合類的專業(yè),要求學生懂建筑、懂經(jīng)濟、懂計算機、懂管理、懂力學,知識面很廣。由于工程造價專業(yè)一般只有專科學校開設(shè),資金有限,教學設(shè)備配套率低,不能滿足教學需求。教學過程中用到最多的是計算機和專業(yè)軟件,由于資金問題軟件得不到更新,專業(yè)師資有限,多媒體出現(xiàn)故障維護不及時,教學手段還是傳統(tǒng)的黑板加粉筆,嚴重削弱了教學效果。
3 工程造價教學在高職課程中的治理對策
3.1設(shè)計合理的課程內(nèi)容
在高職院校的教學中,最重要的工作就是對高職學生專業(yè)能力的培養(yǎng),而在高職的工程造價教學中,學生專業(yè)能力則體現(xiàn)在工程造價審核、工程投資的風險和造價編制三個方面。學生要想學會這三方面的專業(yè)能力,就一定要針對性的做大量的練習和訓練,在這個過程中,工程造價軟件發(fā)揮著重要的作用,學生通過不斷練習工程造價編制,把經(jīng)典的案例與之結(jié)合起來,做到對工程造價軟件的靈活運用。學生只有遵循這方面的原則和方法,就可以把工程造價專業(yè)中學習的理論知識與實踐活動結(jié)合起來,學生的專業(yè)素養(yǎng)才能全面得到提升,大大提高了高職學生畢業(yè)進入社會后的職業(yè)競爭能力。
3.2遵循以學生為主體的教學模式
學生是學習的主體,只有激發(fā)學生的主動性,教學效果才會事半功倍。如果條件允許,師資力量雄厚,可以將學生劃分為幾個小組,每個小組分配一項任務(wù),在規(guī)定的時間內(nèi)完成,根據(jù)完成情況進行打分。充分調(diào)動學生的主觀能動性,讓學生認識到學習是自己的事,知識積累到一定程度可以質(zhì)的變化,為以后工作搭建一個好平臺。老師只需要為學生規(guī)劃一個大框,讓學生自由發(fā)揮。
3.3理論和實踐的學習要同樣重視,密不可分
理論指導實踐,實踐檢驗理論,兩者不可分割,缺一不可。對于工程造價專業(yè)來說,實踐更起著舉足輕重的作用。學生如果只學習,就會形成“紙上談兵”,如果只實踐,就會走很多彎路,打擊學生的積極性。在教學過程中,老師要對課程安排進行合理設(shè)置,一邊學習一邊實踐,保證一個釘子一個坑,效果實實在在。學校還可以經(jīng)常舉辦技能大賽,頒發(fā)榮譽證書或獎品來激發(fā)學習的創(chuàng)造性和積極性。老師也要想辦法多聯(lián)系實習企業(yè),為學生創(chuàng)造更多的實踐機會,讓學生在實踐中磨練自己。如果一些學生表現(xiàn)優(yōu)秀,很可能被企業(yè)直接錄用,提高學校的就業(yè)率。
3.4充分采用現(xiàn)代化的教學手段
爭取國家資金支持和政策支持,完善教學配套設(shè)備,讓學生通過現(xiàn)代化手段學習現(xiàn)代化知識。購置多媒體設(shè)備,實現(xiàn)“一室一體”,展示實物照片,讓學習內(nèi)容變得直觀、生動;配備計算機設(shè)備,實現(xiàn)上課人手一機,充裕的時間掌握作圖技巧;設(shè)定學校內(nèi)網(wǎng),教師可以將學習自愿上傳到網(wǎng)上,學生隨時隨地可以下載學習內(nèi)容;建立qq群、微信群,邀請企業(yè)技術(shù)人員、專家、學生加入,學生有什么疑問可以隨時請教專家。
關(guān)鍵詞:工程造價;業(yè)主;設(shè)計階段;項目投資;
1.做好施工階段工程造價跟蹤審核業(yè)務(wù)的具體措施
(一)要求審核人員細心。首先,必須選擇有經(jīng)驗、作風正派、并具有工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律等多方面知識的復(fù)合型人才,同時還應(yīng)具備較強的現(xiàn)場溝通、協(xié)調(diào)能力,文字寫作能力,會應(yīng)用計算機。審核人員在現(xiàn)場工作時要細致認真,做好定額缺項工序的開始、完成時間及用料情況的記錄;對于圖紙描述不清的尺寸、部位、數(shù)量等,請設(shè)計單位補齊手續(xù),必要時可以依靠攝影等手段;對于施工單位現(xiàn)場所用材料的品牌、規(guī)格、型號都要與標書上的核對,對于暫定價的材料要調(diào)研同期同質(zhì)材料、設(shè)備的價格;對于施工過程中發(fā)生的與造價相關(guān)的各種情況要有記錄;同樣對于各分部的施工進度和質(zhì)量驗收也都要有記錄。這樣審核人員能夠通過現(xiàn)場細致收集的資料,在公正的立場上處理每一個環(huán)節(jié),防止有主觀因素的作用。
(二)嚴把簽證關(guān)。建設(shè)工程的施工周期長,簽證是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù),因此審核人員應(yīng)嚴格把關(guān)。第一要加強簽證的及時性,防止施工單位巧立名目、以少報多,還能杜絕結(jié)算時靠回憶搞突擊簽證的現(xiàn)象;第二是要加強簽證的審核監(jiān)督,制定出簽證的一套程序,一般簽證首先由施工單位起草,交監(jiān)理審核,再交建設(shè)單位審批,在審核和審批時對簽證中的內(nèi)容及工程量一定要現(xiàn)場實測實量,保證簽證內(nèi)容的真實性和準確性;第三要加強變更簽證的管理,將變更和簽證編號,號頭連貫一致,最后裝訂成冊,做到不遺漏。
(三)審核人員在審核時要準。在對簽證費用審核時要注意工程量的準確性、子目套用的正確性、取費是否正確、項目劃分是否合理有無重復(fù)收取、工程量計量單位是否與定額單位一致、材料單價是否使用正確,總之,就是要做到計算準確。
施工階段的跟蹤審核是一項知識面廣、綜合性強的工作。因此,審核完后要及時研究總結(jié)經(jīng)驗,總結(jié)跟蹤審核的方法和這次工作中的不足,以及今后如何進一步改進。我們要不斷地進行探索,不斷學習提高,不斷完善跟蹤審核的方式方法,通過一系列的實踐,總結(jié)出一套適合目前我國國情的工程造價跟蹤審核的方法,將對工程造價審核工作產(chǎn)生重大的影響。
2.做好工程造價跟蹤審核業(yè)務(wù)的幾個建議
(一)要改變只重視事后審核的現(xiàn)狀,實行工程項目全過程的審核咨詢監(jiān)控。項目管理應(yīng)重視合同的嚴肅性,其整個項目實施過程包括工程款的支付均由嚴密的合同條款控制。如仍沿用傳統(tǒng)的注重事后的竣工結(jié)算審核方法,是不能實現(xiàn)有效的工程造價管理控制的。因此,擬定工程造價審核事項,變傳統(tǒng)事后竣工結(jié)算審核為隨工程項目進展進行全過程審核咨詢,包括對項目招投標及合同條款的制定以及項目實施的全過程,實施全面的跟蹤審核咨詢,以達到控制工程造價的目的。特別在工程項目施工階段,工程造價審核咨詢工作提前進入是十分必要的,對于消除不負責任的“現(xiàn)場簽證”效果十分明顯。
(二)審核咨詢的重點應(yīng)放在對合同實施的監(jiān)控上。完善的工程造價控制,不僅僅取決于工程承包合同制訂的嚴密、科學,它還取決于監(jiān)理工程師嚴格的現(xiàn)場監(jiān)理。但我國現(xiàn)實的情況是,作為建設(shè)項目三大控制之一的工程造價控制,往往被監(jiān)理工程師及業(yè)主所忽略,因為他們關(guān)注最多的是工程進度和工程質(zhì)量。因此,對合同實施有效的監(jiān)控,客觀上講,就落到對合同實施過程的審核咨詢監(jiān)控上。特別是對于使用國家資金,進行國家基礎(chǔ)建設(shè)的項目,必須對合同實施的全過程進行造價審查監(jiān)控,打破自立項目、自建、自管、自己經(jīng)營這樣的“一統(tǒng)天下”,實現(xiàn)控制造價、保證質(zhì)量的目的。
(三)應(yīng)用科學的檢測器材、檢測手段作為工程造價審核咨詢的輔助手段,讓工程造價審核咨詢?nèi)藛T“武裝”起來。實施管理的建設(shè)工程項目,一方面,管理的嚴肅性,違約的任何一方,都有可能被對方索賠。在項目實施中,如施工企業(yè)忽視質(zhì)量管理或偷工減料,或者因為供應(yīng)的材料質(zhì)量的偏差,只要依據(jù)充分,證據(jù)確鑿,不僅在工程造價審核咨詢中可核減其造價,而且還可通報業(yè)主向其索賠;另一方面,在施工企業(yè)管理水平、技術(shù)水平不斷提高的情況下,也有一些施工企業(yè)采取一些更為隱蔽的手段弄虛作假,虛增工程造價。
(四)建立健全工程造價跟蹤審核信息網(wǎng)絡(luò)體系。工程造價的確立,需要有完善的與之配套的信息網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ),它包括完善的行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、國內(nèi)外工程造價資訊、各種媒體的利用、客戶需求信息、市場動態(tài)、項目信息以及工程造價涉及到的材料價格信息、工程造價審核咨詢?nèi)瞬啪W(wǎng)絡(luò)等。應(yīng)盡快建立工程造價跟蹤審核行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息體系,以實現(xiàn)行業(yè)信息、資源的共享,最終實現(xiàn)公平、公正原則。
(五)建立和完善工程造價審核咨詢體系。我國目前的工程造價審核咨詢體系是適應(yīng)計劃體制管理模式而產(chǎn)生的。它缺乏統(tǒng)一的管理模式,其中有的跟蹤審核機構(gòu)無明確的行業(yè)自律管理規(guī)范及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)準則和規(guī)范。在專業(yè)技術(shù)人員方面,缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才,其工程造價審核咨詢?nèi)藛T素質(zhì)總體偏低,難以承擔工程造價跟蹤審核工作。在工程造價審核咨詢法規(guī)、管理制度、機構(gòu)設(shè)置、工作程序等即在行業(yè)管理系統(tǒng)化、法制化、規(guī)范化、標準化、程序化等幾個重要方面,尚未形成自上而下的完善配套的工程造價審核咨詢行業(yè)體系。在工程造價審核咨詢收費方面嚴重偏低,考慮到我國工程項目中的現(xiàn)實,我國的工程造價跟蹤審核體系,應(yīng)包括建立行業(yè)自律、執(zhí)業(yè)規(guī)范的行業(yè)管理模式、獨立的面向社會服務(wù)的工程造價審核咨詢社會機構(gòu)、完善的工程造價審核咨詢法規(guī)、高素質(zhì)的審核咨詢?nèi)藛T的培養(yǎng)和管理制度等,以適應(yīng)工程造價審核工作。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:建筑工程 造價管理 重要作用 完善途徑
中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)04(b)-0127-01
工程造價管理是將建設(shè)項目或者工程項目作為對象,以工程項目的造價控制與確定作為主要的內(nèi)容,運用科學、合理的技術(shù)方法和原理,在各盡其職、統(tǒng)一目標的原則下,為了保證工程順利開展及其經(jīng)濟效益而對工程造價所進行的全方位、全過程的符合客觀規(guī)律和政策的一種活動。
1 建筑工程造價管理的重要作用分析
1.1 在立項決策過程中的作用
在建筑工程項目的立項決策階段,主要的工作就是對項目的各項經(jīng)濟所作出的經(jīng)濟決策,這對于工程項目投產(chǎn)之后所獲得的經(jīng)濟效益以及工程造價的影響都是十分重大的。工程造價管理有助于在決策的階段,選擇更加經(jīng)濟可行、合理有效的建設(shè)方案,并且在促使建設(shè)方案得以完善的情況下提升項目投資估算編制的質(zhì)量。
1.2 在工程設(shè)計過程中的作用
投資決策之后,接下來的工作就是對工程項目的技術(shù)進行經(jīng)濟決策和設(shè)計規(guī)劃,實施合理的工程造價管理,有助于在設(shè)計階段選擇技術(shù)含量高、經(jīng)濟先進的技術(shù)和方案,從而在節(jié)省投資、工期縮短的前提下獲得更加理想的工作效果。同時,同一個單位的工程、同一個建設(shè)項目的方案有很多種,所以工程造價也就會呈現(xiàn)出多樣化的狀態(tài),所以有必要構(gòu)思多種方案進行效益評價和經(jīng)濟分析,也就是說工程造價管理從側(cè)面意義上促進了設(shè)計方案質(zhì)量的提高,在更大的程度上提高了建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.3 在招投標過程中的作用
有效的控制工程造價的重要手段就是做好工程招投標工作,與此同時工程造價管理在招標的過程中有助于確定更合宜的中標單位。工程造價管理工作在招標的過程中提出了三項管理要求,具體表現(xiàn)在:一是要把好資格審查的關(guān)卡,嚴禁打擊違反招投標紀律的行為和現(xiàn)象;二是要構(gòu)建確定中標單位的標準,制定科學合理的定標評標的方法;三是要對標底實施有效的管理,力保標底的準確性和保密性。工程造價管理工作對招投標階段所提出的這些要求,對于招投標工作的順利開展有著極為重要的幫助。
2 完善建筑工程造價管理的良好途徑
2.1 培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍
在知識經(jīng)濟時代到來的今天,市場的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)變成優(yōu)秀人才的競爭,培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才,不僅是提高建筑工程造價管理水平的重要環(huán)節(jié),而且對于建筑企業(yè)的長足發(fā)展也有著極大的促進作用。詳細一點來說,建筑企業(yè)要結(jié)合工程造價管理的現(xiàn)實情況,通過員工工作手冊內(nèi)容的完善、專題會議、主題性的拓展訓練活動等方式,全方位的提高工作人員對工程造價管理理論與實踐的理解和認識,在提高他們專業(yè)理論知識的同時,促使他們能夠合理的將理論運用于實踐;與此同時,要盡可能的為員工提供實踐的機會和平臺,借助于構(gòu)建模擬建筑場地、進企實踐、邀請社會專家來企指導等多種手段,不斷地提高員工對工程造價管理等工作的熟悉度,促進他們能夠更加自如的應(yīng)對工作中的新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。再有,建筑工程造價管理單位或者部門,對當前已經(jīng)獲得造價工程師等資格的人員,要多層次、有目標、有計劃地進行考核,定期或者不定期的考核他們的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度以及團隊合作能力等,并且將考核的結(jié)果與他們所獲得的薪酬、福利待遇相掛鉤,在實行一定的比例淘汰的情況下進一步提高他們對工作的熱情和忠誠度,為工程造價管理質(zhì)量的增強提供更多的活力源泉。
2.2 加大審計與監(jiān)督的力度
審計監(jiān)督的力度對于工程造價管理工作的優(yōu)劣有著重要的影響,相關(guān)部門要結(jié)合工程造價管理的現(xiàn)實情況,進一步加大審計監(jiān)督的力度。要建立更為完善、合理的審計監(jiān)督手段和方式,要加強實施全過程的跟蹤監(jiān)管制度的構(gòu)建,全過程指的是從建筑工程開始到結(jié)束,都要對其實施全方位的監(jiān)督,特別是在工程實施的進程中,要特別注意工程合同的履行情況、實物與賬目的核對等,同時相關(guān)管理人員要定期到現(xiàn)場收集最真實的材料信息,加大對賬簿的審查,以便做到實時監(jiān)督。
2.3 構(gòu)建合理的市場價格管理體系
我國現(xiàn)行的工程造價管理工作中,所實行的是定額定價的制度,也就是采用“量價合一”的計價手段,根據(jù)定額編制標底,投標價若是高于或者低于一定的程度就算是廢標,這其實是在一定意義上壓制了工程造價。因此,在進行工程造價管理之時,要盡可能的以市場為導向,這并不是反對定額中的消耗標準部分,反而這部分寶貴的成本材料會成為承包商、政府等控制成本的重要參考。工程造價管理的重要目標在于,構(gòu)建更為合理的計價方式,這種方式即將工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化,在統(tǒng)一標準的基礎(chǔ)上給出各個工程項目的消耗標準,同時在招標之時,要由招標方將工程量的清單提供出來,各個承包商結(jié)合自身的實力進行自主報價,業(yè)主進行擇優(yōu)定標,借助于工程合同使得工程報價變得合法化。在施工的過程中若是出現(xiàn)與合同或者招標細則不相符合的工作量或者細節(jié),就要及時調(diào)整支付、據(jù)實索賠,盡可能的對工程建設(shè)項目的全過程實施動態(tài)性的、有效的管理。
3 結(jié)語
工程造價管理對于工程項目的順利開展、工程企業(yè)的長足發(fā)展以及社會的穩(wěn)定和諧等都有著不可替代的重要意義。要不斷地總結(jié)實踐經(jīng)驗和借鑒精華,探索更多的利于提升工程造價管理水平的良好途徑,在更大的程度上發(fā)揮出工程造價管理的價值和意義。
參考文獻:
[1] 黃佐萍.試析建筑工程造價管理的問題和對策[J].中國城市經(jīng)濟,2011(7).
【關(guān)鍵詞】建筑工程;各個階段;造價控制
前言
工程項目的實施所涉及項目多,需要調(diào)動多種資源共同完成,而工程造價各個階段控制是工程項目管理的一個核心部分,在工程項目決策階段,編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段涉及招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等,并對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
1 可行性研究階段工程造價控制
投資決策是項目建設(shè)的最初階段,也是最主要和最容易忽視的階段。項目投資決策即可行性研究是選擇和決定投資行動方案的過程,即立項的科學性、經(jīng)濟性、適用性。是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證,對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較及作出判斷和決定的過程。可行性研究主要包括調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論五大部分。它需要通過一定范圍的了解對比,立足自身的基本條件,同時充分考慮國家需要和市場前景對建設(shè)項目形成多種初步方案,再通過對每一方案的利弊深入分析和縱、橫比較,在補充完善的基礎(chǔ)上對項目方案進行嚴謹?shù)目茖W論證,使項目技術(shù)上先進,經(jīng)濟上合理,實施上可行。項目決策正確與否,直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價的高低和投資效果的好壞。認真做好建設(shè)項目的可行性研究,減少決策的盲目性,對建設(shè)工程造價的合理控制是十分重要的。因而投資決策階段的投資估算是建設(shè)項目決策的重要依據(jù),它直接影響到財務(wù)評價結(jié)果的可靠性和準確性。
優(yōu)秀的建筑設(shè)計方案,不僅應(yīng)在設(shè)計中有獨特的構(gòu)思,而且在經(jīng)濟分析上也應(yīng)有優(yōu)勢。目前的方案設(shè)計過程中,更多考慮的是新穎美觀的外形,日趨完善的功能,缺乏方案階段的經(jīng)濟性分析。方案階段的造價控制應(yīng)有造價工程師的參與,為方案設(shè)計人員提供不同設(shè)計方案的造價指標、造價指數(shù)、影響指數(shù),在作出技術(shù)方案時就能充分考慮其經(jīng)濟后果,使方案設(shè)計人員擁有更大的選擇空間,讓方案達到技術(shù)和經(jīng)濟的統(tǒng)一,做到設(shè)計方案的最優(yōu)化。投資決策階段根據(jù)方案圖紙和說明書,作出各個專業(yè)詳盡的建安工程造價估算書。在方案的投資估算過程中,要多考慮一些影響造價的因素,使估算更加完善。
2 設(shè)計階段工程造價控制
從現(xiàn)行的基本建設(shè)程序上講,可行性研究后,提出項目建議,審批后,建設(shè)方委托有相應(yīng)資格的設(shè)計單位進行初步設(shè)計,設(shè)計單位根據(jù)項目的功能及其要求,來初步確定項目的總圖規(guī)劃、單體、以及相關(guān)的配套規(guī)劃,以滿足項目的功能。
初步設(shè)計階段通過編制設(shè)計概算可以了解工程造價的構(gòu)成,分析資金分配的合理性。并利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度,調(diào)整項目功能與成本使其更趨于合理。
3 施工設(shè)計階段工程造價控制
當項目投資決策確定以后,設(shè)計階段就是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計階段控制工程造價會使控制工作更主動。
實際決定工程項目投資多少,在設(shè)計階段就已確定。所以無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用,投資控制方面看,設(shè)計階段工程造價管理工作不但必要而且很重要。在設(shè)計過程中,造價工程師可以利用價值工程對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較,對不合理的設(shè)計提出意見,從而達到控制造價,節(jié)約投資的目的。根據(jù)設(shè)計的進度,同步地對鋼材的用量、砼用量進行測算,發(fā)現(xiàn)浪費及時修改設(shè)計,將影響工程造價的主要建筑材料控制在合理指標內(nèi);對裝修材料的選用進行性價比的測算,控制在性價比最優(yōu);在水電設(shè)計方面,對水電系統(tǒng)的設(shè)計方式及水電材料的選用進行實施的測算監(jiān)控,控制在經(jīng)濟合理的范圍。
推廣限額設(shè)計,按照批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計,按照初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計;控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更。
設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體,各設(shè)計階段的造價(估算、概算、預(yù)算)相互制約、相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。
設(shè)計階段的造價控制具體操作起來雖然很難,但它確是真正體現(xiàn)了事前控制的思想,能起到事半功倍的效果,達到控制造價的目的。只有真正把控制造價的關(guān)鍵階段確立在設(shè)計階段時,才能收到投資省、進度快、質(zhì)量好的效果。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進,把控制工程造價的觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施中。
4 招投標階段工程造價控制
實行工程招標投標是我國建筑市場走向規(guī)范化、完善化的重要興措施之一。建設(shè)工程招投標制度是建設(shè)單位控制工程造價的有效手段,通過招投標可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益,保證建設(shè)工程的質(zhì)量,縮短建設(shè)投資的回報周期,建設(shè)單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。推行工程招投標制,對降低工程造價,進而使工程造價得到合理的控制具有非常重要的影響。
在招標投標中采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式,是我國工程造價制度改革和招投標制度改革的必然趨勢。建設(shè)部第107號部令了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》,明確指出在招投標中采用提供工程量清單。這就要求建設(shè)單位在進行招標工作時,在招標文件中不僅要包括通常的內(nèi)容如招標須知前附表、招標須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標文件參考格式等,還必須提供工程的工程量清單,作為投標報價參考文件的重要組成部分。
建設(shè)單位在招標文件中提供工程量清單時,是按照國家或地方頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列,從而得出清單。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學、合理的原則。
根據(jù)得出的工程量清單,通過和類似同類工程比較,分析各種材料用量,計算各相應(yīng)部位的造價,驗證設(shè)計的合理性,對設(shè)計中的不合理的問題提出合理化建議,必要時可修改設(shè)計。
5 施工階段工程造價控制
施工階段是實行建設(shè)工程價值的主要階段,也是資金投入最大的階段。在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。施工階段工程造價控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、隨時糾正發(fā)生的偏差,挖掘節(jié)約工程造價潛力來實行實際發(fā)生費用不超過計劃投資。
編制好資金使用計劃,確定、分解工程造價控制目標。對工程項目造價控制目標進行風險分析,并確定防范性對策。復(fù)核工程進度款付款,防止工程進度款超付。
在施工過程中進行工程造價跟蹤控制,定期進行造價實際支出值與計劃目標與計劃目標的比較。發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。
健全設(shè)計變更審批制度,設(shè)計如有變更,盡量把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段,在每一變更設(shè)計之前,可實行工程量及造價增減分析并經(jīng)設(shè)計單位同意,如果變更后工程造價突破原計劃,需進行評估論證,切實防止通過變更設(shè)計增加設(shè)計內(nèi)容,提高設(shè)計標準,提高工程造價的事情發(fā)生。建立完備的工程現(xiàn)場簽證手續(xù),減小工程結(jié)算中的難度,變事后被動為事中主動控制工程造價。
6 竣工驗收階段工程項目造價控制
竣工決算是工程項目各個階段造價控制重要的一環(huán)。竣工結(jié)算階段是如實反映建設(shè)項目的產(chǎn)品價格,工程竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù),編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定,實事求是進行編制。實踐證明,通過對工程項目結(jié)算的審查,一般情況下,經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10%~20%左右,對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。
對工程量清單招標工程的結(jié)算,投標人的綜合單價一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時,實際發(fā)生的項目工程量變更和由于清單編制單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時的結(jié)算中,工程量清單中原有的項目,應(yīng)按報價中的綜合單價確定;工程量清單中有類似的項目,應(yīng)參照類似工程項目報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的項目,按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
后評價作為對整個建設(shè)項目的一次綜合性評價,也是對該項目工程造價的總結(jié)。根據(jù)原來的規(guī)則,分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況,一方面總結(jié)在整個項目建設(shè)期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗,另一方面分析在控制造價方面的不足,盡可能找出因主觀原因而影響各個階段造價管理的因素,并加以克服。通過建設(shè)項目的后評價,可以達到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的,也使得我們的造價控制工作有始有終。
關(guān)鍵詞:工程造價 指標
1 前言
隨著投資體制和建設(shè)工程計價改革的深入,人們更加注重建設(shè)工程造價合理確定和有效控制的實際效果。建設(shè)工程造價指標在建設(shè)工程造價分析控制方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在缺乏科學合理建設(shè)工程造價指標體系的情況下,人們往往憑經(jīng)驗來估計、評判、控制工程造價,有很大局限性。建設(shè)工程造價指標的正確制定和合理使用對于提高投資估算的準確度、對建設(shè)項目的合理評估、正確決策具有重要意義。探討編制工程建設(shè)造價指標,逐步建立完善、系統(tǒng)的工程建設(shè)造價指標體系具有重大現(xiàn)實意義。
2工程造價指標內(nèi)容
工程造價指標是確定和控制建設(shè)項目全過程各項投資支出的技術(shù)經(jīng)濟指標,其范圍涉及建設(shè)前期、建設(shè)實施期、和竣工驗收交付使用等各個階段的費用支出,內(nèi)容因行業(yè)不同而不同,一般可分為建設(shè)項目綜合指標、單項工程指標和單位工程指標三個層次。
2.1建設(shè)項目綜合指標
建設(shè)項目綜合指標是指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額,包括單項工程投資、工程建設(shè)其它費用和預(yù)備費等。
我國建設(shè)工程投資估算指標大多數(shù)是由國務(wù)院各部委或中央級專業(yè)公司制定的,其投資估算指標的種類非常多,如國家計委頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與評價指標》,原化工部頒發(fā)的《化工裝置投資估算指標》,中國石油化工總公司頒布的《石油化工安裝工程概算指標》等,我國各部門制定的建設(shè)工程投資估算指標內(nèi)容和表現(xiàn)形式,結(jié)合各自行業(yè)的特點各有不同,應(yīng)具體參照其編制的原則和使用說明執(zhí)行。
2.2單項工程指標
指按規(guī)定應(yīng)列入能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項工程內(nèi)的全部投資額,包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購置費和其它費用。單項工程主要包括以下內(nèi)容:
(1)主要生產(chǎn)設(shè)施:指直接參加生產(chǎn)產(chǎn)品的工程項目,包括生產(chǎn)車間或生產(chǎn)裝置;
(2)輔助生產(chǎn)設(shè)施:指為主要生產(chǎn)車間服務(wù)的項目。包括集中控制室、中央實驗室、機修、電修、儀器儀表修理及木工等車間,原材料、成品、半成品及危險品倉庫;
(3)公用工程:包括給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、供電及通信系統(tǒng)以及熱電站、熱力站、煤氣站、空壓站、冷凍站、冷卻塔和全廠管網(wǎng)等;
(4)環(huán)境保護工程:包括廢氣、廢渣、廢水等處理和綜合利用設(shè)施及全廠的綠化。
(5)總圖運輸工程:包括廠區(qū)防洪、圍墻大門、傳達及收發(fā)室、汽車庫、消防車庫、廠區(qū)道路、橋涵、廠區(qū)碼頭、及廠區(qū)大型土石方工程;
(6)廠區(qū)服務(wù)設(shè)施:包括廠部辦公室、廠區(qū)食堂、醫(yī)務(wù)室、浴室、哺乳室、自行車棚等;
(7)生活福利設(shè)施:包括職工宿舍、住宅、生活區(qū)食堂、職工醫(yī)院、俱樂部、托兒所、幼兒園、子弟學校、商業(yè)服務(wù)點以及與之配套的設(shè)施;
(8)廠外工程:如水源工程、廠外輸電、輸水、排水、通信、輸油等管線以及公路、鐵路專用線等;
建設(shè)工程估算指標較粗,如果能有更細的技術(shù)資料和單項工程指標,可以將整個建設(shè)工程分解成若干個單項工程,使用單項工程指標分別估算各個單項工程的造價,再估算設(shè)備與工器具購置費、工程建設(shè)其它費用和固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅等,最后綜合成為整個建設(shè)工程的造價,這樣就比采用建設(shè)工程投資估算指標更為準確了。
2.3單位工程造價指標
這一層次的技術(shù)經(jīng)濟指標也可稱為概算指標,它是比概算定額更為綜合和概括的一類定額,它是對各類建筑物以建筑面積、建筑體積或萬元造價為計量單位,對構(gòu)筑物以座為計量單位,對安裝工程以臺、套等為計量單位所整理的造價、人工、主要材料用量等的指標,其主要是以單位建筑或安裝工程為估算對象,能列入獨立設(shè)計和施工的工程項目的費用指標,具體內(nèi)容如下:
(1)工程特征:主要包括工程建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征、裝飾特征等。建設(shè)規(guī)模包括建筑面積、層數(shù)、檐高基底標高、地下室面積和層數(shù),群樓面積、塔樓面積、裙樓層高、塔樓層高等;結(jié)構(gòu)類型包括結(jié)構(gòu)質(zhì)式、基礎(chǔ)類型、土方狀況、地下水情況、墻體材料類型等;裝飾特征包括門窗類型、樓地面、外墻面、內(nèi)墻面、天棚面的裝飾做法、屋面及防水、保溫材料等;
工程特征可以反映造價指標差別,特別是對于不經(jīng)過技術(shù)處理的工程造價資料,可以根據(jù)工程特征來體現(xiàn)造價指標的變化規(guī)律,更好的服務(wù)于工程建設(shè)項目造價的估算,更快捷地對工程造價的準確性做出判斷,也只有對工程特征描述清楚,工程造價指標數(shù)據(jù)才具有了使用的前提條件和意義;
(2)造價費用構(gòu)成指標:包括總造價指標、費用構(gòu)成指標。工程造價的費用構(gòu)成指標可以按分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規(guī)費、稅金劃分,也可以按人工費、材料費、機械費、企業(yè)管理費、利潤、其它費用劃分;
(3)建筑面積工程量指標:指各分部分項工程及措施項目費的工程量的反映,主要包括土石方、樁基、混凝土基礎(chǔ)、混凝土柱、混凝土梁、混凝土梁墻、混凝土樓板、混凝土樓梯、陽臺雨棚、樓地面、內(nèi)墻面、外墻面、綜合腳手架、滿堂腳手架、里腳手架、其它腳手架、基礎(chǔ)模板、柱模板、梁模板、墻模板、樓板模板、其它模板、砌體、門、窗、防水工程等;
(4)建筑面積主要工料指標:指建設(shè)工程項目人工及材料的消耗量,包括人工、鋼筋、混凝土、水泥、模板、枋板材、砌體、瓷片、石材、玻璃、乳膠漆、鐵件等;
2.4一般性工程造價指標
除了以上幾種工程造價指標外,一般性工程造價指標對于我們判斷一個建設(shè)工程項目的造價的準確性和適用性同樣具有重要的參考和借鑒價值,如建筑與結(jié)構(gòu)的造價比、不同專業(yè)工程造價比率、層高不同的建設(shè)工程土建造價的影響、單位生產(chǎn)能力投資額、工藝設(shè)備投資與項目各專業(yè)工程投次百分比等等。
簡單的說,工程建設(shè)造價指標就是在生產(chǎn)建設(shè)活動中的不斷實踐―總結(jié)―再實踐―再總結(jié)的一個不斷反復(fù)提高的過程,工程造價指標從實踐中來,再到實踐中去,根據(jù)不同的建設(shè)階段和使用者的要求,工程造價指標的形式和內(nèi)容也是多樣的,但它們的目標和作用都是一致的――服務(wù)于新的建設(shè)項目的造價的控制和確定,指導人們新的建設(shè)項目實踐;
3 工程造價指標的表現(xiàn)形式
因工程造價指標層次的不同,其表現(xiàn)形式也是多種多樣的:
(1)建設(shè)項目綜合指標一般以項目的綜合生產(chǎn)能力的單位投資額表示,如元/T、元/KW,或以使用功能表示,如醫(yī)院可容納的床位,以元/床表示;
(2)單項工程指標一般以單項工程生產(chǎn)能力單位投資表示。例如,變配電站:元/(KV•A);鍋爐房:元/蒸氣噸;供水站:元/M3;辦公室、倉庫、宿舍、住宅等房屋區(qū)別不同結(jié)構(gòu)形式以元/ M2表示;
(3)單位工程指標一般以如下方式表示:1)房屋:區(qū)別不同結(jié)構(gòu)形式以元/ M2表示;2)道路:區(qū)別不同結(jié)構(gòu)層、面層以元/ M2表示;3)構(gòu)筑物區(qū)別不同材質(zhì)、管徑以元/M、元/座等表示;4)對安裝工程以元/臺、元/套等;
(4)一般性經(jīng)濟指標:各部分費用構(gòu)成、各專業(yè)所占比例等以百分比表示。
4.工程造價指標的應(yīng)用
工程造價指標的應(yīng)用具有很大的靈活性,根據(jù)其內(nèi)容和層次不同而不同。它是一種綜合性很強的指標,由于工程造從的單一性和多樣性等特點,不可能與擬建的工程的建筑特征、結(jié)構(gòu)特征、自然條件、施工條件完全一致,因此在選用工程造價指標時要十分慎重,仔細閱讀工程特征,選用的工程造價指標工程特征與設(shè)計對象在各個方面應(yīng)盡量一致或接近,不一致的地方要換算,以提高準確性。
5.結(jié)語