城市服務分析精選(九篇)

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第1篇：城市服務分析范文

關鍵詞：服務外包 競爭力 評價指標 建議

提高服務外包城市基地競爭力的意義

（一）促進產業結構的優化

城市承接外包服務，能擴大服務業在GDP中的比重，提升產業結構。由于服務外包主要是對IT相關的業務處理，屬于高端服務業，附加值大、資源消耗低、節省能源、減少環境污染，有利于促進我國的集約化生產，同時能夠推動我國高端服務業的發展。

（二）增加新的貿易點并促進貿易結構的轉變

中國的對外貿易一直以半成品和農產品為主，提升城市的外包服務競爭力，既能將服務作為一項出口點，增加貿易額，也能優化對外貿易的結構，使得即使在人民幣不斷升值的背景下，中國仍能保持著一定的增長率。

（三）促進外商投資結構的優化

外商投資一直是中國制造業發展的一個不可或缺的資源，隨著經濟的發展，制造業利用外資面臨的困境也越來越多，一方面土地容量越來越有限，另一方面資源也越來越短缺，因而應將外資向服務業轉移。服務外包發展能夠推動外商投資向服務業發展并優化外資投資結構。

（四）推動就業率的提高

如今，服務業吸收勞動力的能力越來越強，而服務外包作為現代服務業的高端部分，能創造更多的崗位，緩解一些高端人才的就業問題，從而緩解大學生就業形勢嚴峻的問題。據統計，到2011年，離岸服務外包大約為中國創造了400萬個直接或間接的高質量的就業機會。同時服務外包的發展也帶動企業、政府、教育機構主動培養高素質、高技術的人才，這將有利于中國國民素質的提高。

服務外包城市基地競爭力評價指標

本文認為影響服務外包城市基地競爭力的因子主要有以下幾個指標（見表1）：

（一）政府因子

本文根據因子的分類，將政府支持因素作為一級指標，將知識產權和政策法規保護作為二級指標，將城市政府配套扶持基金、鼓勵扶持政策評價、基地城市常住人口中每萬人專利申請量、基地城市常住人口中每萬人專利授權量作為具體指標。

（二）基礎設施因子

以交通與網絡通信為主體的基礎設施的完善程度越高， 則該城市對外國服務外包發包商的吸引力越大， 其服務外包的競爭優勢越強。因此，將基礎設施作為一級指標，將基礎設施中影響最大的交通、網絡通信和電力作為二級指標，將網供最大負荷量和互聯網普及率、高速公路總里程、民航旅客吞吐量與人均道路面積作為具體指標。

（三）商務環境因子

在其他條件一定的情形下，一個城市的商務環境越完善，那么這個城市吸引服務外包發包商的能力就越強，競爭力就越強。因此，將商務環境作為一級指標，將商業環境的核心要素外商投資和產業體系的完備程度和集聚程度作為二級指標， 將實際利用外資的規模與實際利用外資的年度增長率、通過CMM/CMMI3級以上企業的數量以及基地城市服務業發展總規模作為具體指標。

（四）人員要素因子

在其他條件一定的情形下，人員要素是影響服務外包城市基地的一個重要因素，一個城市的人員素質越高，那么該城市對外包服務發包商的吸引力會越大。因此將人員因素作為一級指標， 將人員因素中的人力資本、教育普及度與文化相容度作為二級指標， 將信息傳輸、計算機服務與軟件從業人數、外來人口占戶籍人口的比例、基地城市普通高等學校數量、普通高校在校大學生數量、外資企業數量和跨國公司雇用在崗人員數量作為具體指標。

（五）成本因子

在其他條件一定的情形下，成本因素是影響服務外包基地城市的另一個重要因素，能夠降低成本的話，就能形成價格上的競爭優勢，吸引更多的服務外包發包商。根據成本因素的細分，一級指標是成本因素，二級指標是相對物價成本、基礎設施成本、工資成本，具體指標包括獲得相同生活水平所需的月工資、甲級寫字樓辦公場地平均租賃費用、國內長途電話費、工業用電價格和服務外包行業在崗職工月工資。

服務外包基地城市競爭力的評價和分類研究

根據上述列出的5個主要因子，本文對北京、深圳、上海、天津、大連、南京、西安、廣州、杭州、成都、濟南、武漢這12個城市通過加權平均計算得出評價值和排名（見表2）。

（一）競爭優勢型服務外包城市基地

從表2可以看出，上海、北京、廣州這些城市的服務外包的綜合競爭力很強，無論是在商務環境、基礎設施，還是在人員要素都擁有很大的優勢。由于這些城市的制度環境好，綜合排名高，因而能吸引到更多的國外服務外包發包商，雖然政府的政策和配套資金的支持力度不強，但是這些城市服務外包的國際經營優勢地位已經確立。但這些城市也存在一些問題，那就是成本要素控制得較差，且中國的服務外包在世界上所占的份額較低，遠低于印度。

（二）后發優勢型服務外包城市基地

這種類型的代表城市有深圳、杭州。這兩個城市的服務外包收到政府的高度重視，特別是深圳獲得了政府第一位的支持，雖然這些企業在基礎設施和成本要素的優勢突出，但在政府的政策、法規、資金支持下也得到了很大的發展，綜合競爭力比較高。但在成本控制方面做得較差，其他方面雖說發展比較均衡，但是不突出。

（三）環境優勢型服務外包城市基地

這種類型的代表城市有天津、南京這兩個城市，雖然這兩個城市的政策激勵比較弱，但是在商務環境、基礎設施環境方面是做得比較好的，其他方面也呈現出比較平穩的發展狀態，整個外包服務的發展是很均衡的。但從單項指標來看，沒有很突出的方面。

（四）成本優勢型服務外包城市基地

這種類型城市有武漢、濟南、成都、大連、西安。這些城市的成本要素的排名都在前五，特別是武漢。這些城市在工資成本及相對物價水平具有一定的優勢。但這些城市在基礎設施、商務環境、人員要素方面的競爭力是比較差的，且政府的支持力度相對要小。

提高服務外包城市基地競爭力的建議

（一）政府要加大支持力度和宏觀引導

我國的城市外包服務還處于初期階段，在這個期間很需要政府的引導，為服務外包企業提供更多的信息。同時，政府支持作為評價服務外包城市基地綜合競爭力的一個重要指標，更應該要重視。政府的政策、法規以及資金等方面的支持能起到扶持和激勵企業的作用。

（二）政府要加大對基礎設施的監督而營造良好的基礎設施環境

政府只對服務外包城市基地提供資金上的支持和基礎設施上的支出是不夠的，更應該根據當地的實際情況和發展需要來審查基礎設施建設的提案，并在過程中嚴格監督，保證基礎設施的質量。

（三）服務外包承接企業要提高產品質量并樹立良好的信譽

現代的企業競爭很大程度上是產品和服務質量上的競爭。創造利潤固然對企業很重要，但是企業更應該將目標鎖定在長遠利益上，在生產產品和提高服務時，要注重質量，一樣的產品，不一樣的質量，不僅帶來的是銷售收入的不同，更帶來的是信譽的不同。產品質量好、信譽高，合作企業會更多，也更容易吸引到更多的外商投資，為城市服務外包創造更好的商業環境。像武漢、濟南、成都、大連等成本優勢型服務外包城市基地更應該注意這點，在降低成本的基礎上，提高產品質量，創造更優的投資環境。

（四）服務外包承接企業要加大對企業員工素質的關注

一方面，要對已有的員工定期進行培訓，提高員工的工作技能。另一方面，要鼓勵員工繼續深造，提高員工的文化程度和各方面的素質。同時，在招募員工時，要更加關注員工的素質。用高素質的人才來提高企業自身的質量。雖然武漢、成都、西安等城市在成本控制方面做得比較突出，但是因為人力成本方面的節約，導致了員工的文化程度等方面不高，造成了人員要素的競爭力較低。成本優勢型的服務外包城市基地在這方面是需要適度關注的。

（五）加大服務外包承接企業的成本控制

競爭優勢型服務外包城市基地中最弱的是成本要素，如果這些服務外包城市基地的服務外包承接企業能夠將成本進行有效地控制，其綜合競爭力將會得到很大的提升，中國的整個服務外包也會得到較大的發展。因此，企業可以從以下兩個方面來節約成本：一方面，在工資上要嚴格遵循工資根據個人的績效來確定，既能節約成本，也能起到激勵的作用。另一方面，應倡導員工節約用電，采用省電機器和生產設備；同時在國際長途電話費的支出控制上，可以通過網絡代替，這樣可以降低基礎設施成本。

參考文獻：

1.趙晶.中國服務外包基地城市競爭優勢的實證研究[J].經濟理論與經濟管理，2010（6）

2.洪剛.服務外包模式的研究[J/OL].http：//www1e2evaluation1cn，2010204201

3.魏倩.中國服務外包示范城市競爭力分析[D].江蘇大學碩士學位論文，2009

4.王榮艷.東亞各國（地區）承接生產者服務外包的競爭力研究[J].國際貿易問題，2008（8）

5.孫曉琴.我國服務外包城市競爭力評價研究[J].國際經貿探索，2008（7）

第2篇：城市服務分析范文

關鍵詞:服務業;城市化;相關分析;山東

中圖分類號:F719文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0143-02

國內外許多學者對于服務業、城市化以及兩者之間的關系都進行過大量的理論和實證研究。Singelnann1978年,首次提出了城市化是服務業發展的原因的觀點。他通過對工業化國家1920―1970年的勞動力轉移情況的實證分析,發現城市化是促進一個國家從農業型經濟向服務型經濟轉變的重要因素[1]。李健英認為,第三產業是城市化發展的重要經濟源泉和后續動力[2]。江小娟等通過研究服務業與經濟增長的相關性以及加快增長的潛力發現城市化水平是影響服務業增加值比重的重要因素[3]。郭文杰利用現代經濟計量方法對改革開放以來服務業與城市化等經濟因素的綜合關系進行實證檢驗,得出城市化是推動服務業發展的重要動力[4]。

目前,國內外的研究大多集中于大區域,對于像山東省這種省域范圍內的研究還比較缺乏,本文將對山東省服務業與城市化的相關性進行定性和定量的分析,從而為山東省經濟社會發展提出合理的建議。

一、山東省服務業與城市化的現狀

山東省的服務業總量快速增長,對經濟增長的貢獻率逐年提高,由1980年的貢獻率為21.0%,到2007年達到32.8%,對山東生產總值增長率拉動達到4.7%。服務業的就業比例也由8.9%增長到30.0%。服務業內部結構逐步優化,傳統服務業的比重持續下降,而金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業等一些高新服務業得到了快速發展。山東省城市化水平由改革開放的8.7%,到2007年已經達到36.8%,但各個地市的城市化水平差距明顯,濟南和青島城市化水平達到70%和61%,而菏澤和臨沂只有19%和21%。

二、服務業與城市化的相互關系

(一)城市化對服務業的影響

1.城市化使服務產業化成為可能。農村人口的人均收入水平較低,其中,有相當的一部分是自給性消費,不需要經過市場。所以,當農村人口居于主體地位時,服務業不會有很高的發展程度。只有當城市人口在人口構成中所占比例較高時,居民的整體生活方式和消費結構才得以改變,由此帶動服務業的發展。更為重要的是,城市化推進的結果帶來了人口和產業的聚集效應,使生產的中間投人增加,社會對生活和生產服務的需求才足以達到支撐其形成和發展的起點規模,使服務業獨立化、產業化[4]。

2.城市化為服務業的發展提供了巨大需求。城市化進程的深入發展,創造了豐富的物質產品并使人們的收入水平得到提高,隨著科學技術的發展,生產活動也呈現出多樣性和新的生產生活方式,這樣也促使服務業的需求呈現多樣化的趨勢,因而對服務業的產業結構產生影響。

3.城市化水平的提高促進服務業產業結構的優化升級。產業分工的深化會派生出對生產業的需求,從而拉動服務業的發展。隨著城市數目的增加,城市規模的擴大,城市人口的增多,城市經濟的發展,城市居民的可支配收入得到明顯提升,這就引出對消費業的需求。生產業和消費業需求的增加在城市化進程不斷深化的環境下由最初的量的增加逐漸轉變為對質的追求,整個服務業的內部結構也發生了巨大的變化[5]。

(二)服務業對城市化的影響

1.服務業的發展直接推動城市基礎設施建設。發達國家經濟與社會的發展歷程已經證明,工業化和城市化是實現現代化不可逾越的階段。工業和城市都必須依賴交通運輸、郵電通信、商業、飲食、金融、保險、文教衛生等部門和行業所提供的基礎設施和社會服務來生存和發展。

2.服務業是城市化進程中吸納非農就業的主要渠道。城市非農就業崗位的增加是城市化得以不斷深入展開的基礎,從發達國家的歷史實踐看,在整個城市化過程中,服務業吸納的就業人數超過工業,服務業對城市就業的貢獻較大。對工業化和城市化起步較晚的發展中國家來說,工業的資本有機構成大幅提高,工業吸納勞動力的能力更低,因此,服務業已經成為提供城市非農就業的主要渠道。

3.服務業是城市化發展的后續動力。國外的實踐經驗證明,在城市化的初級階段,第二產業是吸納勞動力的主渠道,但在城市化的加速期,第三產業的就業彈性是第二產業的5倍以上,因此,第三產業理所當然應該取代第二產業,成為城市化進程中吸納勞動力的主渠道。以工業為主體的第二產業是城市化的重要動力,現代第三產業的發展也是建立在第二產業不斷發展的基礎之上的,而第三產業是工業化發展到一定階段城市化的后續動力[6]。

三、山東省服務業與城市化關系的協整檢驗

(一)數據選擇和變量解釋

本文選取的是2008年的山東省統計年鑒中的數據。用非農人口占總人口的比重表示城市化率(Urba),用第三產業貢獻率來表示服務業的發展水平(Serv)。同時為了消除可能存在的異方差,對指標進行自然對數處理,記為LnUrba和LnServ。

(二)單位根檢驗

所謂序列的平穩性是指一個序列的均值、方差和自協方差是否穩定。如果一個時間序列具有穩定的均值、方差和自協方差,則這個序列就是穩定的。在建立計量模型之前要對所采用的時間序列進行單位根檢驗,以確定各序列的平穩性和單整階數。本文采用ADF檢驗方法,運用EView軟件對LnUrba和LnServ變量進行單位根檢驗。

變量LnUrba和LnServ的一階差分序列的ADF統計量都小于各顯著水平下的臨界值,因此,變量LnUrba和LnServ都是一階平穩序列,可以對他們進行協整分析。

(三)協整分析

通過上面的分析可知,各個變量序列LnUrba和LnServ均為一階單整,滿足協整檢驗的前提,故可以考慮檢驗變量之間是否存在協整關系。運用OLS方法,利用 EView軟件對LnUrba和LnServ變量估計其回歸方程,設定協整回歸模型為:

LnUrbat=α+β×LnServt+εt

通過對1980―2007年數據進行回歸分析,得到回歸方程為:

LnUrba=2.507+1.150×LnServ

經檢驗回歸方程的殘差序列為平穩序列。表明LnUrba和LnServ之間存在協整關系,即山東省城市化和服務業發展之間存在長期動態均衡關系。上述協整回歸方程還揭示了山東省服務業發展對城市化的影響程度,服務業貢獻率每變動1個單位,將會促進城市化水平提高1.150個單位。推進城市化進程能有效提高服務業所占比重,促進產業結構優化升級;加快服務業發展是提高山東城市化水平的重要的路徑選擇。

四、對山東省城市化進程和服務業發展的建議

1.要加快山東各城市城市化的進程,促進服務業的發展。山東省17個地市的城市化水平差距較大,城市化水平的不協調既制約著城市經濟發展,又阻礙了產業結構的優化升級。發展現代服務業需要城市化為其創造市場,提供巨大需求。城市人口的增加,為服務業的發展提供市場環境。城市化對服務業的的增長通過投資效應,消費效應等將會對經濟產生持續的正向拉動作用。

2.要調整和轉變就業結構。山東省就業結構中,雖然2007年服務業就業比重已占30%,但是服務業的就業比重遠遠落后于其他服務業發達地區,而且山東省各個地區的就業結構差距也較大。服務業具有較高的就業彈性,并且隨著經濟發展水平的提高將會不斷發揮對整體就業的帶動效益。 在中國,經濟高速發展、勞動力規模龐大、就業問題突出的情況下,解決目前就業問題的最佳途徑就是引導勞動力進入服務業,這也是經濟發展的必然要求。

3.縮小城鄉之間收入和消費水平的差距。山東省城鄉之間收入和消費水平存在著較大的差距,縮小城鄉之間收入和消費水平不僅是中國社會主義社會的要求,也是發展服務業、優化產業結構的的重要動力。居民收入水平提高的消費傾向和消費偏好的改變能夠對服務業提供更廣闊的市場空間。

參考文獻:

[1]Singlnann J.The Sectoral Transformation of the Laborforce in Seven Industrialized Countries 1920-1970[J].The American Journal of Sociology,1987,83(5):1224-1234.

[2]李健英.第三產業與城市化相關性的中外差異分析[J].南方經濟,2002,(8):37-41.

[3]江小娟,等.服務業與中國經濟:相關性和加快增長的潛力[J].經濟研究,2004,(1):4-15.

[4]曹國平,劉佳,等.中國服務業發展與城市化關系的區域差異――基于省級面板數據的協整檢驗[J].山西財政大學學報,2008,(1):32-37.

第3篇：城市服務分析范文

關鍵詞： 智慧城市 互聯網 云計算 商業模式

1.引言

云計算作為一種基于互聯網的計算模式，是繼個人電腦、互聯網之后電子信息技術領域的又一次重大變革，它的推廣將改變社會信息化建設和運作的基本模式，大大降低信息化建設的門檻和成本，有利于信息共享和資源利用，降低能源消耗，加速全面信息化時代的來臨。

隨著互聯網、云計算技術的發展，人們的信息化生活逐漸從封閉、單一走向開放、智能，正邁向協同處理、信息智能的時代。智慧城市信息系統作為信息產業新技術融合的產物，將給城市居民帶來更便捷、高效、安全、和諧的生活。

智慧城市是以“智慧技術、智慧管理、智慧服務、智慧產業、智慧人文、智慧生活”等為重要內容的城市發展新模式，是信息化向更高階段發展的表現。建設智慧城市有利于推進城市化進程，有利于提高我國自主創新能力，有利于帶動信息產業與服務業的發展。

互聯網技術的迅猛發展將助推智慧城市的建設。隨著互聯網、云計算技術的發展，人們的信息化生活逐漸從封閉、單一走向開放、智能，正邁向協同處理、信息智能的時代。智慧城市信息系統作為信息產業新技術融合的產物，將給城市居民帶來更便捷、高效、安全、和諧的生活。也為商業模式提供了新架構。

2.互聯網的創新應用

互聯網的核心是創新應用，互聯網發展的靈魂是以用戶體驗為核心的創新。互聯網是應用推動型產業，市場的需求往往是互聯網技術重要的推動力，只有滿足社會與民眾的需求，互聯網的發展才有堅實的市場基礎。技術的成熟會增加民眾更廣泛多層次的智能化需求。沒有需求，猶如無源之水；沒有技術，品質就沒有保障，兩者相互影響、相互促進。

在互聯網創新應用的進程中，新的商業模式必將出現。互聯網企業在這樣一場速度決定高度、規模決定位置、市場決定標準的變革中，必定要找到立足產業的核心競爭力。

只要與時俱進、腳踏實地，在龐大的互聯網體系中，找準定位的企業，就一定能找到屬于自己的獨特的商業模式，打通互聯網財富之門。互聯網將帶動中國經濟朝低碳、節能、可持續方向發展，互聯網創新應用終將走進千家萬戶，服務于民眾。

3.云計算的應用

云計算是分布式計算技術的一種，它透過網絡將龐大的計算處理程序自動分拆成無數個小的子程序，再交由多部服務器所組成的龐大系統，經過搜尋和計算分析之后再將處理結果回傳給用戶。網絡服務提供者能夠在數秒之內，處理數上億條信息，完成與“超級計算機”效能相當的網絡服務。可見云計算是互聯網之后的又一場技術革命。

云計算所帶來的商業模式使得IT技術成本更低、向社會各個領域滲透更快捷，也必將是信息技術與各產業融合發展的趨勢。由于信息技術滲透到商業領域，經濟周期變短，使得產品的生命周期越來越短。

4.智慧城市的商業模式架構

如何能夠高效率地推進“智慧城市”的建設進程，除了有良好的“智慧城市”的全面規劃外，還要有良好的商業模式，保障“智慧城市”有序高效地建設。

在“智慧城市”高速發展的過程中，商業模式的建設和更新必將引導城市管理者推動的“智慧城市”建設；運營商推動的“智慧城市”建設和各種廠商推動的“智慧城市”建設。

（1）在“智慧城市”建設的商業模式中政府起著重要的作用，智慧城市的建設和規劃涉及城市建設的方方面面，不僅涉及“智慧城市”建設的總體規劃框架，還有明確的“智慧城市”建設的項目和時間表。比如“智慧寧波”和連云港的“智能徐圩”等，其中“智能徐圩”的規劃包括十大應用行業，并規劃58大平臺，超過266個智能化系統，“智能徐圩”建設中就是以政府為主導，市場運營為輔對整個城市進行高效建設的商業模式。

（2）以運營商為主導推動當地政府進行當地“智慧城市”的建設，是當今“智慧城市”建設的商業模式。中國移動最早在2008年就提出協助政府建設“無線城市”的戰略規劃，而中國電信2010年在廣東首提建設“智慧城市”的戰略規劃，因此“智慧城市”就出現了一種由運營商推動建設的商業模式。其中廈門的“無線城市”，以及廣東汕頭的“智慧汕尾”就是其中典型代表。運營商推動“智慧城市”建設商業模式會在某些運營商業務無法覆蓋的領域無法形成真正的智能化的建設，但能很好地建設“智慧城市”的智能管道和智能平臺。

（3）智慧城市建設的商業模式需要廠商參與。在智慧城市的建設中，需要落實為智慧政府、智慧生產、智慧交通、智慧醫療等比較大概念的行業應用，而整個城市的智能化規劃設計中通常所設計的領域都比較少，定義也比較狹小，這就是智慧城市商業模式的特點。推動這種商業模式建設的典型城市代表就是昆明和天津等。

就以上三種商業模式分析，其中第一種商業模式最易被采納，政府自主推動“智慧城市”建設的商業模式更有助于智慧城市的建設的全面性和科學性發展。由于政府制訂任何一個規劃都會受到諸多因素的制約，比如資金的制約、人才的制約、產業結構的制約等，因此不論是哪種商業模式只要有助于“智慧城市”的建設，有利于提高社會效率，有利于人民的幸福生活，我們都認為它是值得鼓勵和推廣的商業模式。

5.應用遠景

在搭建了構建智慧商業的基于智能視覺互聯網的視頻分析系統之后，利用可視化管理平臺技術，通過對城市綜合體不同的樓群、不同的樓層及不同功能的樓內建筑進行可視化建模，可以構建基于可視化管理平臺的智慧城市綜合體。其應用遠景表現在以下幾個方面：

（1）提升城市的競爭力

通過現代高科技的手段，配合大屏幕投影、環繞屏幕等設備，將智慧城市綜合體真實地展現在客戶面前，大大提升城市綜合體的整體檔次和實力，使其在市場上更具競爭力。

（2）聚集商圈的親和力

可視化系統的應用打破了傳統模式的被動性，購物者可以通過鏈接到可視化管理平臺的視頻終端或手機，查看商業樓宇的三維地理信息，通過各類監控攝像頭，體驗身臨其境的感覺，提高購物者的興趣。

（3）可視化管理

城市綜合體集購物中心、會展中心、文化娛樂中心、公園、酒店、寫字樓及公寓為一體，通過大屏幕或一體機等，物業管理人員利用可視化管理平臺對城市綜合體進行在線管理。也可作為險情處置和應急指揮調度平臺。

（4）綜合集成

采用“云”單元主機技術，把通信辦公系統、機房環境監測系統、停車誘導系統、停車場管理、樓宇自控系統、火災消防與報警系統、安全防范系統等綜合集成為智能大廈管理系統，與可視化管理平臺一起，嵌入“云”單元主機之中，實現“智能感知、互聯互通、協同共享、城市運營”理念，為城市綜合體創造舒適、高效、節能、環保和安全的生活休閑和購物天地。

6.結語

云計算是基于互聯網的新一代計算方式，它是網格計算、并行計算、分布式計算等傳統計算機技術和網絡技術發展融合的產物。在采用云計算技術以后，基于互聯網的服務在計算及存儲能力上得到大幅度提高，且可靠性得到大幅度提升，計算資源的共享程度和使用效率大幅提高，采購成本和維護成本大幅度降低，在綠色和節能方面也獲得了很大發展。因此，將云計算技術與商業智能系統相結合，是一個非常具有理論和應用價值的研究領域。云計算將不只是一個愿景、一項技術，而是21世紀成功企業的一個重要戰略。市場商機瞬息萬變、一閃而過，企業在智慧城市構建的同時，從現在開始就踏上一條云計算之路。

參考文獻：

[1]童曉渝，張云勇，徐雷.智能普適網絡[J].通信學報，2011（7）.

[2]朱近之.智慧的云計算，互聯網的平臺.電子工業出版社，2011.4.

[3]張云勇，房秉毅，陳清金.運營商互聯網發展建議[J].電信工程技術與標準，2009（12）.

[4]陳偉利.樓宇智能化技術與應用.北京：化學工業出版社.2010.1.

[5]中國工程院.互聯網發展戰略規劃研究報告[R].2010.

[6]工業和信息化部電信研究院.中國互聯網白皮書[R].2011.

[7]王鵬.云計算的關鍵技術與應用實例[M].北京：人民郵電出版社，2010.

[8]孔祥娟.綠色建筑和低能耗建筑設計實例精選.北京：中國建筑工業出版社，2008.

第4篇：城市服務分析范文

2012年第一季度，中國人力資源市場信息監測中心對我國91個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。這些城市分布在全國各大區域，擁有市區人口1.67億，約占全國地級以上城市市區人口的43.3%；擁有市區從業人員（含城鎮個體勞動者）5019.6萬人，約占全國地級以上城市市區從業人員的51.3%。

總體狀況

報告中所統計的數據為監測城市公共就業服務機構所采集的供求信息，均為本季度有效數。91個監測城市中，用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約590.3萬人，進入市場的求職者約546.3萬人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.08，比上季度上升了0.04，比去年同期上升了0.01。見表1。

需求狀況

本季度91個城市中，第一、二、三產業需求人數所占比重依次為1.9%、43.5%和54.6%。見圖1。與上季度相比，第二產業的需求比重上升了3.1個百分點，第三產業的需求比重下降了3.7個百分點；與去年同期相比，第二產業的需求比重上升了4.4個百分點，第三產業的需求比重下降了4.5個百分點。

從行業需求看，83.2%的企業用人需求集中在制造業、批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、租賃和商務服務業、建筑業，以上各行業的用人需求比重分別為36.6%、14.3%、12.9%、8.9%、5.7%和4.8%。其中，制造業和建筑業的用人需求分別占第二產業全部用人需求的84.3%和11%，二者合計為95.3%；批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、租賃和商務服務業的用人需求分別占第三產業全部用人需求的26.1%、23.6%、16.2%和10.5%，四項合計為76.4%。

從用人單位需求看，96.6%的用人需求集中在企業，機關、事業單位的用人需求比重僅占0.6%，其他單位的用人需求比重為2.8%。在企業用人需求中，內資企業占74.3%，其中以有限責任公司、私營企業和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為28.8%、22.7%和11.2%，國有、集體企業的用人需求比重僅為3.6%；港、澳、臺商投資企業的用人需求比重為7.2%；外商投資企業的用人需求比重為8.8%；個體經營的用人需求比重為9.7%。見圖2。

從各類職業的需求狀況看，67.1%的用人需求集中在生產運輸設備操作工、商業和服務業人員兩大職業，其需求所占比重分別為36.3%和30.8%。此外，專業技術人員、辦事人員和有關人員的用人需求也比較大，所占比重分別為14.1%和9.7%。與上季度相比，生產運輸設備操作工的需求比重上升了4.1個百分點，商業和服務業人員的需求比重下降了3.3個百分點；與去年同期相比，生產運輸設備操作工的用人需求比重上升了1.4個百分點，商業和服務業人員的需求比重下降了2.9個百分點。

從用人單位對勞動者的性別需求看，66.4%的用人需求對求職者的性別有明確要求；其中，對男性的需求比重為35.2%，對女性的需求比重為31.2%。

從用人單位對勞動者的年齡要求看，88.2%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的63.1%；其中，要求勞動者年齡在16-24歲之間的用人需求占28%，要求勞動者年齡在25-34歲之間的占35.1%。

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，88%的用人單位對求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的38.5%（其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占60.1%）；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為24.1%；對大專文化程度求職者的需求比重為16.9%；對大學及以上文化程度求職者的需求比重為8.5%。

從用人單位對求職者的技術等級需求看，對技術等級有明確要求的占總需求人數的55.9%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為47.3%。

供給狀況

從各類職業的求職情況看，求職人員主要集中在生產運輸設備操作工、商業和服務業人員，其所占比重分別為32.8%和25.9%，兩者合計占總求職人數的58.7%。辦事人員和有關人員、專業技術人員的求職比重分別為13.7%和13.4%。與上季度相比，生產運輸設備操作工的求職比重上升了3.7個百分點，商業和服務業人員的求職比重下降了2.2個百分點；與去年同期相比，生產運輸設備操作工的求職比重上升了3.1個百分點，商業和服務業人員的求職比重下降了3.9個百分點。

在所有求職人員中，失業人員（失業人員=新成長失業青年+就業轉失業人員+其他失業人員）所占比重為49.6%，其中，新成長失業青年占23.1%（在新成長失業青年中應屆高校畢業生占41%），就業轉失業人員占14.4%，其他失業人員占12.1%；外來務工人員的比重為39.1%，外來務工人員是由本市農村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為19.3%和19.8%。與上季度相比，新成長失業青年和就業轉失業人員的求職比重分別下降了0.8和1.1個百分點；外來務工人員中，本市農村人員和外埠人員的求職比重分別上升了3.2和0.1個百分點。與去年同期相比，新成長失業青年和就業轉失業人員的求職比重分別下降了1.6和3.2個百分點；外來務工人員中，本市農村人員和外埠人員的求職比重分別上升了0.4和7個百分點。見圖3。

從求職者的性別結構看，男性的求職人數多于女性，所占比重分別為54.9%和45.1%。

從求職者的年齡構成來看，16-34歲的求職者約占總求職人數的69.8%；其中，16-24歲之間的求職者占33.1%，25-34歲之間的求職者占36.7%。

從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占全部求職者的41%（其中59%的求職者具有職高、技校、中專文化程度）；初中及以下文化程度的求職比重為27.2%；大專文化程度的求職比重為20.7%；大學及以上文化程度的求職比重為11.1%。

從求職具有的技術等級來看，54.7%的求職者都具有某種技術等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為48.9%。

供求狀況對比

從各類職業的供求狀況對比來看，商業和服務業人員、生產運輸設備操作工、專業技術人員、農林牧漁水利生產人員的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數的比率分別為1.22、1.14、1.08和1.03；辦事人員和有關人員崗位空缺與求職人數的比率最低，僅為0.74。

從性別的供求狀況對比看，男性的崗位空缺與求職人數的比率為1.06，女性的崗位空缺與求職人數的比率為1.11。

從年齡的供求狀況對比看，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數的比率分別為1.04、1.16、1.1和0.85。

從文化程度的供求狀況對比看，初中及以下、高中、大專、大學、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數的比率分別為1.09、1.14、1.01、0.96和1.03。

從技術等級的供求狀況對比看，各技術等級的崗位空缺與求職人數的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，高級工程師、技師、高級技師的崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為2.59、2.32和2.18。

第二季度

2012年第二季度，中國人力資源市場信息監測中心對我國102個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。這些城市分布在全國各大區域，擁有市區人口1.8億，約占全國地級以上城市市區人口的47.5%；擁有市區從業人員（含城鎮個體勞動者）5389.6萬人，約占全國地級以上城市市區從業人員的55.1%。

總體狀況

報告中所統計的數據為監測城市公共就業服務機構所采集的供求信息，均為本季度有效數。102個監測城市中，用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約633.5萬人，進入市場的求職者約603.7萬人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.05，比上季度下降了0.03，比去年同期下降了0.02。見表2。

需求狀況

本季度102個城市中，第一、二、三產業需求人數所占比重依次為1.8%、41.7%和56.5%。與上季度相比，第二產業的需求比重下降了1.8個百分點，第三產業的需求比重上升了1.9個百分點；與去年同期相比，第二產業的需求比重上升了4.8個百分點，第三產業的需求比重下降了4.7個百分點。

從行業需求看，82.1%的企業用人需求集中在制造業、批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、租賃和商務服務業、建筑業，以上各行業的用人需求比重分別為34.7%、14.1%、12.1%、9.9%、6.4%、4.9%。其中，制造業和建筑業的用人需求分別占第二產業全部用人需求的83.3%和11.7%，二者合計為95%；批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、租賃和商務服務業的用人需求分別占第三產業全部用人需求的24.9%、21.4%、17.4%和11.4%，四項合計為75.1%。

從用人單位需求狀況看，96.5%的用人需求集中在企業，機關、事業單位的用人需求比重僅占0.7%，其他單位的用人需求比重為2.8%。在企業用人需求中，內資企業占72.2%，其中有限責任公司、私營企業和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為28.1%、22.5%和11.2%，國有、集體企業的用人需求比重僅為3.5%；港、澳、臺商投資企業的用人需求比重為7.2%；外商投資企業的用人需求比重為10.1%；個體經營的用人需求比重為10.4%。

從各類職業的需求狀況看，67.5%的用人需求集中在生產運輸設備操作工、商業和服務業人員兩大職業，其需求所占比重分別為36.3%和31.2%。此外，專業技術人員、辦事人員和有關人員的用人需求也比較大，所占比重分別為13.1%和10.3%。與上季度相比，生產運輸設備操作工的需求比重與上季度持平，商業和服務業人員的需求比重上升了0.4個百分點；與去年同期相比，生產運輸設備操作工的用人需求比重上升了4.4個百分點，商業和服務業人員的需求比重下降了4.6個百分點。

從用人單位對勞動者的性別需求看，64.5%的用人需求對求職者的性別有明確要求；其中，對男性的需求比重為34.1%，對女性的需求比重為30.4%。

從用人單位對勞動者的年齡要求看，88.4%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的63.2%；其中，要求勞動者年齡在16-24歲之間的用人需求占27.9%，要求勞動者年齡在25-34歲之間的占35.3%。

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，88.6%的用人單位對求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.1%（其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占61.5%）；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為22.7%；對大專文化程度求職者的需求比重為18.5%；對大學及以上文化程度求職者的需求比重為8.3%。

從用人單位對技術等級的需求看，對技術等級有明確要求的占總需求人數的57.4%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為48.7%。

供給狀況

從求職情況看，求職人員主要集中在生產運輸設備操作工、商業和服務業人員，其所占比重分別為32.8%和26.6%，兩者合計約占總求職人數的59.4%。辦事人員和有關人員、專業技術人員的求職比重分別為14%和12.1%。與上季度相比，生產運輸設備操作工的求職比重與上季度持平，商業和服務業人員的求職比重上升了0.7個百分點；與去年同期相比，生產運輸設備操作工的求職比重上升了3個百分點，商業和服務業人員的求職比重下降了3.8個百分點。

在所有求職人員中，失業人員所占比重為50.3%，其中，新成長失業青年占23.7%（在新成長失業青年中應屆高校畢業生占46.2%），就業轉失業人員占13.2%，其他失業人員占13.4%；外來務工人員的比重為38.3%，外來務工人員是由本市農村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為16.5%和21.8%。與上季度相比，新成長失業青年的求職比重上升了0.6個百分點，就業轉失業人員的求職比重下降了1.2個百分點；外來務工人員中，本市農村人員的求職比重下降了2.8個百分點，外埠人員的求職比重上升了2個百分點。與去年同期相比，新成長失業青年和就業轉失業人員的求職比重分別下降了1.5和3.7個百分點；外來務工人員中，本市農村人員的求職比重下降了0.5個百分點，外埠人員的求職比重上升了8個百分點。

從求職者的性別結構看，男、女性求職人數所占比重分別為54%和46%。

從求職者的年齡構成來看，16-34歲的求職者約占總求職人數的69.3%；其中，16-24歲之間的求職者占33.1%，25-34歲之間的求職者占36.2%。

從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占全部求職者的41.8%（其中59.3%的求職者具有職高、技校、中專文化程度）；初中及以下文化程度的求職比重為25.7%；大專文化程度的求職比重為22.0%；大學及以上文化程度的求職比重為10.5%。

從求職具有的技術等級看，56.2%的求職者都具有某種技術等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為50.4%。

供求狀況對比

從求職者的供求狀況對比來看，商業和服務業人員、生產運輸設備操作工、專業技術人員的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數的比率分別為1.17、1.11和1.08；辦事人員和有關人員崗位空缺與求職人數的比率最低，僅為0.75。見圖4。

從性別的供求狀況對比看，男性的崗位空缺與求職人數的比率為1.04，女性的崗位空缺與求職者比率為1.07。

從年齡的供求狀況對比看，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數的比率分別為1.01、1.14、1.07和0.82。

從文化程度的供求狀況對比看，初中及以下、高中、大專、大學、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數的比率分別為1.05、1.1、1、0.94和1.18。

從技術等級的供求狀況對比看，各技術等級的崗位空缺與求職人數的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，高級工程師、技師、高級技師的崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為2.5、2.32和2.09。見圖5。

第三季度

2012年第三季度，中國人力資源市場信息監測中心對我國100個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。這些城市分布在全國各大區域，擁有市區人口近1.8億，約占全國地級以上城市市區人口的46%；擁有市區從業人員（含城鎮個體勞動者）5375萬人，約占全國地級以上城市市區從業人員的55%。

總體狀況

報告中所統計的數據為監測城市公共就業服務機構所采集的供求信息，均為本季度有效數。100個監測城市中，用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約643.3萬人，進入市場的求職者約610萬人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.05，與上季度持平，比去年同期上升了0.01。見表3。

在本季度與2011年第三季度相同的92個城市中，本季度的需求人數、求職人數分別增加了19.3萬人、28.7萬人，各增長了3.6%、5.5%。分區域，與去年同期相比，東部地區城市市場用人需求減少了4.9萬人，下降1.6%，求職人數增加了7萬人，增長2.4%；中部地區城市市場用人需求和求職人數分別增加了15.7萬人和11.9萬人，各增長了11.3%和9%；西部市場用人需求和求職人數分別增加了8.5萬人和9.8萬人，各增長了8.6%和10.4%。

在本季度與上季度相同的95個城市中，本季度的需求人數、求職人數分別減少了41.3萬人、26.6萬人，各減少6.8%、4.6%。分區域，與上季度相比，東部地區城市市場本季度的需求人數、求職人數分別減少了22.3萬人和9.2萬人，各下降了7%和3%；中部地區城市市場本季度的需求人數、求職人數分別減少了15.7萬人和10.5萬人，各下降了9%和6.7%；西部地區城市市場本季度的需求人數、求職人數分別減少了3.3萬人和6.9萬人，各下降了2.8%和6%。

需求狀況

本季度100個城市中，第一、二、三產業需求人數所占比重依次為1.6%、38.9%和59.5%。與上季度相比，第二產業的需求比重下降了2.8個百分點，第三產業的需求比重上升了3個百分點；與去年同期相比，第二產業的需求比重下降了2.2個百分點，第三產業的需求比重上升了2.5個百分點。

從行業需求看，84.4%的企業用人需求集中在制造業、居民服務和其他服務業、批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業、建筑業，以上各行業的用人需求比重分別為32.5%、16.5%、13.4%、11.2%、6.1%、4.7%。其中，制造業和建筑業的用人需求分別占第二產業全部用人需求的83.5%和12%，二者合計為95.5%；居民服務和其他服務業、批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業的用人需求分別占第三產業全部用人需求的27.7%、22.5%、18.9%和10.2%，四項合計為79.3%。

從用人單位需求看，96.9%的用人需求集中在企業，機關、事業單位的用人需求比重僅占0.7%，其他單位的用人需求比重為2.4%。在企業用人需求中，內資企業占71.1%，其中有限責任公司、私營企業和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為25.6%、23.9%和11.2%，國有、集體企業的用人需求比重僅為3.5%；港、澳、臺商投資企業的用人需求比重為8.4%；外商投資企業的用人需求比重為10.6%；個體經營的用人需求比重為9.9%。

從各類職業的需求狀況看，66.4%的用人需求集中在生產運輸設備操作工、商業和服務業人員兩大職業，其需求所占比重分別為35.5%和30.9%。此外，專業技術人員、辦事人員和有關人員的用人需求也比較大，所占比重分別為13.2%和9.5%。與上季度相比，生產運輸設備操作工、商業和服務業人員的需求比重分別下降了0.8和0.3個百分點；與去年同期相比，生產運輸設備操作工的用人需求比重上升了3.2個百分點，商業和服務業人員的需求比重下降了1.6個百分點。

從用人單位對勞動者的性別需求看，65%的用人需求對求職者的性別有明確要求；其中，對男性的需求比重為34.2%，對女性的需求比重為30.8%。

從用人單位對勞動者的年齡要求看，90.3%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的68.2%；其中，要求勞動者年齡在16-24歲之間的用人需求占31.7%，要求勞動者年齡在25-34歲之間的占36.5%。

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，89.9%的用人單位對求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的36.2%（其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占66.1%）；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為23.5%；對大專文化程度求職者的需求比重為17.6%；對大學及以上文化程度求職者的需求比重為12.6%。

從用人單位對技術等級的需求看，對技術等級有明確要求的占總需求人數的52.7%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為45.1%。

供給狀況

從求職情況看，求職人員主要集中在生產運輸設備操作工、商業和服務業人員，其所占比重分別為34.2%和27%，兩者合計約占總求職人數的61.2%。辦事人員和有關人員、專業技術人員的求職比重分別為13.6%和11.9%。與上季度相比，生產運輸設備操作工、商業和服務業人員的求職比重分別上升了1.4和0.4個百分點；與去年同期相比，生產運輸設備操作工、商業和服務業人員的求職比重分別上升了3和0.1個百分點。

所有求職人員中，失業人員所占比重為48.8%，其中，新成長失業青年占24.2%（在新成長失業青年中應屆高校畢業生占51.4%），就業轉失業人員占13.4%，其他失業人員占11.2%；外來務工人員的比重為41%，外來務工人員是由本市農村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為15.6%和25.4%。

與上季度相比，新成長失業青年、就業轉失業人員的求職比重分別上升了0.5和0.2個百分點；外來務工人員中，本市農村人員的求職比重下降了0.9個百分點，外埠人員的求職比重上升了3.6個百分點。與去年同期相比，新成長失業青年和就業轉失業人員的求職比重分別下降了0.1和2.1個百分點；外來務工人員中，本市農村人員的求職比重下降了0.6個百分點，外埠人員的求職比重上升了5個百分點。

從求職者的性別結構看，男性的求職人數多于女性，所占比重分別為54.4%和45.6%。

從求職者的年齡構成來看，16-34歲的求職者約占總求職人數的73.2%；其中，16-24歲之間的求職者占37.1%，25-34歲之間的求職者占36.1%。

從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占全部求職者的38.8%（其中60.8%的求職者具有職高、技校、中專文化程度）；初中及以下文化程度的求職比重為25.4%；大專文化程度的求職比重為21.6%；大學及以上文化程度的求職比重為14.2%。

從求職者的技術等級看，51.7%的求職者都具有某種技術等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為46.5%。

供求狀況對比

從供求狀況對比來看，商業和服務業人員、專業技術人員、農林牧漁水利生產人員、生產運輸設備操作工的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數的比率分別為1.15、1.12和1.09、1.05；辦事人員和有關人員崗位空缺與求職人數的比率最低，僅為0.71。

從性別的供求狀況對比看，男性的崗位空缺與求職人數的比率為1.03，女性的崗位空缺與求職者比率為1.08。從年齡的供求狀況對比看，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數的比率分別為1、1.17、1.08和0.74。見圖6。

從文化程度的供求狀況對比看，初中及以下、高中、大專、大學、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數的比率分別為1.08、1.09、0.96、1.04和1.15。見圖7。

從技術等級的供求狀況對比看，各技術等級的崗位空缺與求職人數的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，高級技師、技師、高級工程師的崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為2.86、2.38和2.37。

第四季度

2012年第四季度，中國人力資源市場信息監測中心對我國103個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。這些城市分布在全國各大區域，擁有市區人口近1.9億，約占全國地級以上城市市區人口的48.2%；擁有市區從業人員（含城鎮個體勞動者）5576.5萬人，約占全國地級以上城市市區從業人員的57%。

總體狀況

報告中所統計的數據為監測城市公共就業服務機構所采集的供求信息，均為本季度有效數。103個監測城市中，用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約508.9萬人，進入市場的求職者約473.1萬人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.08，比上季度上升0.03，比去年同期上升了0.04。見表4。

需求狀況

本季度103個城市中，第一、二、三產業需求人數所占比重依次為1.6%、40.8%和57.6%。與上季度相比，第二產業的需求比重上升了1.9個百分點，第三產業的需求比重下降了1.9個百分點；與去年同期相比，第二產業的需求比重上升了0.4個百分點，第三產業的需求比重下降了0.7個百分點。

從行業需求看，82.9%的企業用人需求集中在制造業、批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、租賃和商務服務業、建筑業，以上各行業的用人需求比重分別為34%、14.7%、11.9%、10.1%、7.3%、4.9%。其中，制造業和建筑業的用人需求分別占第二產業全部用人需求的83.3%和12.1%，二者合計為95.4%；批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業、租賃和商務服務業的用人需求分別占第三產業全部用人需求的25.4%、20.6%、17.5%和12.7%，四項合計為76.2%。

從用人單位需求看，96.8%的用人需求集中在企業，機關、事業單位的用人需求比重僅占0.8%，其他單位的用人需求比重為2.4%。在企業用人需求中，內資企業占72.2%，其中有限責任公司、私營企業和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為26.5%、24.3%和10.9%，國有、集體企業的用人需求比重僅為3.9%；港、澳、臺商投資企業的用人需求比重為7.9%；外商投資企業的用人需求比重為9.9%；個體經營的用人需求比重為10%。

從各類職業的需求狀況看，65.3%的用人需求集中在生產運輸設備操作工、商業和服務業人員兩大職業，其需求所占比重分別為35.7%和29.6%。此外，專業技術人員、辦事人員和有關人員的用人需求也比較大，所占比重分別為13.2%和9.7%。與上季度相比，生產運輸設備操作工的用人需求比重上升了0.2個百分點，商業和服務業人員的需求比重下降了1.3個百分點；與去年同期相比，生產運輸設備操作工的用人需求比重上升了3.5個百分點，商業和服務業人員的需求比重下降了4.5個百分點。

從用人單位對勞動者的性別需求看，64.2%的用人需求對求職者的性別有明確要求；其中，對男性的需求比重為33.9%，對女性的需求比重為30.3%。

從用人單位對勞動者的年齡要求看，87.3%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的63.8%；其中，要求勞動者年齡在16-24歲之間的用人需求占28%，要求勞動者年齡在25-34歲之間的占35.8%。

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，88%的用人單位對求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的38.9%（其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占55.5%）；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為21.3%；對大專文化程度求職者的需求比重為18.4%；對大學及以上文化程度求職者的需求比重為9.4%。

從用人單位對技術等級的需求看，對技術等級有明確要求的占總需求人數的60.7%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為51.8%。

供給狀況

從求職情況看，求職人員主要集中在生產運輸設備操作工、商業和服務業人員，其所占比重分別為32.5%和24.6%，兩者合計約占總求職人數的57.1%。辦事人員和有關人員、專業技術人員的求職比重分別為14.5%和12.8%。與上季度相比，生產運輸設備操作工、商業和服務業人員的求職比重分別下降了1.7和2.4個百分點；與去年同期相比，生產運輸設備操作工的求職比重上升了3.4個百分點，商業和服務業人員的求職比重下降了3.5個百分點。

在所有求職人員中，失業人員所占比重為50.8%，其中，新成長失業青年占24.3%（在新成長失業青年中應屆高校畢業生占46.4%），就業轉失業人員占17.2%，其他失業人員占9.3%；外來務工人員的比重為37.9%，外來務工人員是由本市農村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為17.3%和20.6%。與上季度相比，新成長失業青年、就業轉失業人員的求職比重分別上升了0.1和3.8個百分點；外來務工人員中，本市農村人員的求職比重上升了1.7個百分點，外埠人員的求職比重下降了4.7個百分點。與去年同期相比，新成長失業青年和就業轉失業人員的求職比重分別上升了0.4和1.7個百分點；外來務工人員中，本市農村人員和外埠人員的求職比重分別上升了1.2和0.9個百分點。

從求職者的性別結構看，男性的求職人數多于女性，所占比重分別為54.4%和45.6%。

從求職者的年齡構成來看，16-34歲的求職者約占總求職人數的71.7%；其中，16-24歲之間的求職者占35.1%，25-34歲之間的求職者占36.6%。

從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占全部求職者的42.4%（其中56.7%的求職者具有職高、技校、中專文化程度）；初中及以下文化程度的求職比重為23.5%；大專文化程度的求職比重為22.4%；大學及以上文化程度的求職比重為11.7%。

從求職者具有技術等級看，58.3%的求職者都具有某種技術等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為52.4%。

供求狀況對比

從各類職業的供求狀況對比來看，商業和服務業人員、生產運輸設備操作工、專業技術人員、農林牧漁水利生產人員的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數的比率分別為1.23、1.13、1.06、1.06；辦事人員和有關人員崗位空缺與求職人數的比率最低，僅為0.69。見圖8。

從性別的供求狀況對比看，男性的崗位空缺與求職人數的比率為1.06，女性的崗位空缺與求職者比率為1.1。

從年齡的供求狀況對比看，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數的比率分別為1、1.19、1.14和0.8。

從文化程度的供求狀況對比看，初中及以下、高中、大專、大學、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數的比率分別為1.1、1.12、1.01、0.93和2.24。

第5篇：城市服務分析范文

【關鍵詞】服務業 城市化 單位根檢驗 協整檢驗 Granger 因果關系檢驗

一、引言

自上個世紀90年代以來，四川省城市化水平穩步增長，非農人口從1978年784.2萬人增加到2009年2286.3萬人，城市化水平從11%增長到2009年的25.5%。在此期間，服務業也快速發展，從1978年產值36.86億元到2009年產值5198.8億元，這30年來服務業占全省GDP的比重則從20%增至37%。由此看來，隨著全省經濟的增長，城市化水平在不斷上升，而服務業在三次產業中的比重也在逐步提高，服務業與城市化之間是否存在著某種相互促進的關系呢？本文對四川省服務業發展與城市化水平的內在聯系機制進行實證研究，運用協整檢驗、Granger因果關系檢驗等計量經濟學研究方法對時間序列數據進行分析，試圖揭示服務業發展與城市化水平之間的內在聯系。

二、變量選取與數據來源

反映一個地區服務業發展的指標可以從服務業增加值、服務業產值占GDP的比重、服務業就業人員占勞動力總數的比重等指標選取，本文選取“服務業產值/GDP總值”這一指標來衡量服務業發展SER。不同角度決定了不同的衡量城市化水平的指標，但“城鎮人口占總人口比重”這一指標卻得到了廣泛認同。因此本文的城市化水平URB則用“非農人口/總人口”來反映。

自1978年實行改革開放以來，我國的經濟增長和城市化進程步入了正常的發展軌道。因此本文只對1978年后四川省的服務業發展與城市化發展的數據做分析，數據均來源于《四川統計年鑒2010》。由于數據的自然對數變化可以使其趨勢線性化，并且為了消除時間序列中可能存在的異方差現象，對兩個指標分別進行自然對數處理，記為LSER、LURB。

圖1 全省服務業發展和城市化水平時間序列趨勢圖

三、實證分析

（一）時間序列的單位根檢驗。

一般來講，由于經濟系統慣性的作用，經濟時間序列往往存在著前后依存關系，也就是非平穩序列。如果直接將非平穩序列當做平穩序列進行回歸分析，則可能出現“偽回歸”問題。由圖1可以看出，兩變量可能存在時間趨勢項，而且隨著時間的推移有明顯的上升趨勢，屬于非平穩序列。因此選擇ADF檢驗對LSER、LURB分別進行單位根檢驗。

表1 單位根檢驗

注：（1）表中所有檢驗結果為Eviews6.0運算得到（2）D代表一階差分由表1可以看出，序列LSER、LURB均存在單位根，是非平穩序列，而它們的一階差分序列均不存在單位根，是平穩序列。即LSER序列是一階單整的，LSER～I（1）；LURB序列也是一階單整的，LURB～I（1）。兩個變量是同階單整的，因此它們之間可能存在協整關系。

（二）協整檢驗。

本文采用兩變量協整關系的EG兩步法檢驗。以服務業發展（LSER）為被解釋變量，城市化水平（LURB）為解釋變量，用OLS回歸方法估計協整回歸模型為：

LSER = 0.375792 + 0.865529 LURB + et

t = （2.6516） （11.226）

R2=0.80773 F=126.0305 df=30

得到的殘差序列et = LSER - （ 0.375792 + 0.865529 LURB ）。

為了檢驗回歸殘差的平穩性，同樣采用之前的方法，對殘差序列進行單位根檢驗。在5%的顯著性水平下，t檢驗統計量值為-2.294355，小于相應的臨界值-1.953381，表明殘差序列不存在單位根，是平穩序列，說明服務業發展（LSER）和城市化水平（LURB）之間存在協整關系。

（三）Granger因果關系檢驗。

協整檢驗可以解釋變量之間是否存在長期均衡關系，但是無法揭示變量之間是否具有因果關系，本文借助Granger因果關系檢驗對這一問題進行分析。

表2 Granger因果關系檢驗結果

如表2所示，在5%的顯著性水平下，服務業發展和城市化水平之間存在著單向因果關系，服務業增長不會帶動城市化水平的上升，但是城市化水平的提高可以促進服務業的增長。

四、結論與建議

（1）四川省服務業發展與城市化水平之間存在著長期穩定的均衡關系，盡管在短期內，服務業發展與城市化水平之間存在波動關系，但是從長期來看兩變量之間是滿足一階協整的。從長期來說城市化水平的變動對于服務業的影響較為明顯，城市化水平是影響服務業發展的一個重要因素。城市化水平每變動1%，服務業發展將同方向變動0.87個百分點。

（2）服務業發展和城市化水平之間存在著單向因果關系。城市化水平是服務業發展的Granger原因，即城市化水平的增加直接導致服務業發展的增加，因此城市化水平的提高可以促進服務業的發展。隨著經濟的持續發展，城市化水平大幅提高必然引起農村人口遷移、產業變動和產業聚集，而這些給服務業的發展創造了條件，大量的城市勞動力和消費需求必然促進服務業的發展。盡管四川省城市化進程在逐步加快，但城市化水平滯后已經限制了服務業的發展，因此當務之急是加快四川省城市化進程。

第6篇：城市服務分析范文

關鍵詞：城市社區管理 運行機制 問題 創新策略

城市社區管理服務運行機制的建立與完善關系到城市發展的整體水平，同時也關系到我國的社會現代化的建設，隨著市場經濟的不斷發展，社會成員之間和社會組織之間的關系也變得越來越復雜，在這樣的情勢下，社區的管理工作就需要找到新的管理方式，以解決在實際中存在的問題，促進城市社區管理工作更上一層樓。

1.城市社區管理服務運行機制建立中存在的問題

現階段城市社區管理服務運行機制中存在的主要問題包括以下幾個方面：

第一點是缺乏明確的社區管理意識，也沒有先進的管理理念為指導。城市社區管理體制的僵化是影響社區進一步發展的重要原因，現階段，很多的社區在進行管理的時候將城市社區的建設與基層政權的建設混為一談，沒有充分發揮社區管理本身的功能，這就導致社區在管理的時候，有著一定的行政化傾向，偏重管理的權力化，通常情況下沒有能夠充分發揮社區本身所具有的社會職能。

第二點是城市社區的管理機制存在很多不合理的地方，現階段，城市社區管理采用的是市、區、街道、居委員會的運作體制。城市社區居民委員會在國家的行政管理體系中處于末端的位置，同時也是城市管理體系建設最基本的環節。在現實生活中出于很多的原因，城市管理體系的建設沒有得到有關部門的廣泛重視，所以其管理職能也沒有發揮出來，社區管理的很多具體工作沒有落到實處。同時基層組織也欠缺一定的自主性，沒有形成一種活躍的民主氛圍，通常只是機械地執行各種命令，導致管理人員以及社區群眾的積極性受到壓制。

第三點是城市的社區管理者的社會經驗不足，欠缺一定專業化水平，現階段城市社區管理者主要由社區的居委會來充當的，那么居委會的主任就成為城市社區的主要管理者，他們有的是街道辦事處下派干部，有的是行政編制的公務員，有的是勞服編制，還有的是生產管理處編制，同時也包括相當一部分的離退休人員和下崗失業人員，所以現實中的年齡結構偏大，其中離退休人員以及下崗失業人員在總人數中占的比例是最多的。這些管理者所接受的文化教育水平不是非常高，知識的更新速度比較慢，思想觀念相對保守一些。雖然在城市社區的管理者中也有很多的大學生，但是他們畢竟缺乏一定的社會經驗，且沒有進行過專業方面的培訓，通常都是為了下基層來體驗生活的，所以在這樣的情況下，城市社區的管理者在進行管理的時候，主要依靠的還是以往的工作經驗，這樣就產生了一種巨大的經驗管理慣性，使得城市社區管理工作中缺少創新的機會。

2.創新城市社區管理服務運行機制的有效策略

創新城市社區管理服務運行機制有著重要的實際意義，可以通過以下的途徑來實現：

首先可以增強城市社區公民參與社區管理工作的熱情，逐步擴大政治參與的力度。提高公民自愿參與城市社區管理的自覺性的同時，也可以讓公民在表達自己意愿的時候，加強對社區管理工作的監督作用，避免城市社區的管理人員在制定相關策略時出現“一邊倒”的問題，確保決策的公平性與公正性。提高政治參與力度還可以不斷培養社會成員之間的政治責任感，增強人與人之間的互信度，還可以有效提高城市社區管理的民主氛圍。

其次城市社區的管理要以提高居民的生活質量為根本目的。社區是居民安居樂業的重要場所，隨著居民的人均收入的不斷提高，當然也希望有更好的生活環境，對社區的管理水平的要求就會越來越高，這包括很多方面的管理，諸如交通環境、衛生環境、綠化環境等。城市社區管理服務運行體系中一定要將居民生活的安全性與便利性放在一切工作的中心環節，要根據群眾的需求去制定相關的工作流程，提高整體的服務質量，達到人民群眾滿意的效果。

最后要可以通過改善社會組織之間的關系來進一步提高城市社區管理服務運行水平。城市社區的管理也屬于社會生活的一個重要組成部分，同時也是保障國家長治久安的重要基石。在人們的日常生活中，有很多的因素會導致城市社區管理服務運行系統不能夠正常運作，包括在市場經濟體制改革過程中產生的各種經濟問題與矛盾，還包括人口流動現象的頻繁程度加大，城市發展過程中的容納力不足等原因，只有將這些原因都妥善解決了才能促進城市社區管理的進一步發展。管理部門要從多角度的思維出發，進行管理機制的創新，切實完善各項管理辦法，加強基礎設施的建設，及時對社區管理效果做出科學的總結與反省，及時找到不足之處，爭取更大的進步。

3.結束語

綜上所述，城市社區管理服務運行機制中仍然有很多亟待解決的問題，在社會經濟不斷發展的背景下，城市社區的管理人員要從實際出發，制定出符合實際管理的策略，來不斷提高城市社區管理的水平與力度，為人民群眾創造更加和諧的生活環境。

參考文獻：

[1]何曉芳.淺析醫院財務內部控制中的問題與應對措施[J].現代商業，2011（10）

[2]陳財柳.加強醫院財務內控制度的探討[J].現代經濟信息，2009（11）

第7篇：城市服務分析范文

1．1比較優勢一是產業基礎雄厚。東營是勝利油田所在地，也是我國最大石油裝備產業基地。勝利油田從事石油工程服務業務已有近20年的歷史，現已度過了萌芽期，在人才、技術、體制、機制等方面趨于完善和成熟，已進入快速發展階段。勝利油田五院一中心及大批石油工程服務企業在油氣開發工程領域處于國內先進水平。二是人力資源富集。中國石油大學在東營建校50余年，培養了大批石油科技人才，是我國石油工業高層次人才的搖籃。勝利油田建設開發30年，建有勝利油田鉆井工藝研究院、采油工藝研究院、勘察設計研究院和地質科學研究院，是國內同行業中具有領先優勢的研究機構，集中了超過3000人高水平研究人員。東營區域內從事石油工程開發的專業技術人員超過2000人，教授、教授級高工50人，副高級技術人員500余人。三是交通設施完善。石油工程技術服務產業具有高專業化、高時限性、高附加值的特點，需要機場、港口等現代交通基礎條件為支撐。東營是全國沿海城市中僅有的同時具備擁有油田、機場、港口的兩個城市之一（另一個是天津）。東營機場是黃河三角洲地區唯一的4D級機場，機場凈空條件好、輻射范圍大，可以作為石油工程技術服務的空中走廊。廣利港距離東營市中心僅20km，1h車程范圍內涵蓋80余家石油工程服務企業，如果在廣利港建設海洋工程專業港池，形成海工服務專業港，將進一步帶動廣利港的發展。四是政策條件優越。東營市是唯一全境納入黃河三角洲高效生態經濟區國家戰略和山東半島藍色經濟區建設國家戰略的城市，兩大國家戰略在此交匯，戰略地位十分突出、發展前景廣闊。無論是高效生態經濟，還是藍色經濟，均把能源開發作為重要的發展方向，在國家和省財政的產業發展專項資金，石油工程服務產業均被作為重點支持領域。此外，長期以來，東營市油地緊密合作，也為石油工程服務產業發展奠定了堅實的基礎。

1．2不利條件東營作為我國三線城市，目前仍處于加快發展階段，主要存在經濟結構矛盾突出，經濟發展方式粗放，自主創新能力不強；生態比較脆弱，環境保護壓力大，節能減排任務艱巨；立體大交通網絡還未根本形成，發展環境不夠完善；城鄉差距較大，區域發展很不平衡；體機制創新不夠，對外開放程度不高等問題。這些因素致使東營在吸引國際知名石油工程服務企業和國際一流技術和商務人才中處于不利地位，在一定程度上對建設國際化石油工程服務創新基地產生了不利影響。

1．3發展機遇從國內來看，未來幾年，我國油氣勘探將從儲油氣層到生油氣層、從優質儲層向多類型儲層、從高點油氣到下凹（洼）油氣、從局部構造圈閉向大面積巖性和全盆地拓展。也就是說，我國油氣勘探將進入構造與巖性油氣藏并重，且以巖性油氣藏為主；常規、非常規油氣資源并重，且非常規油氣發現越來越重要；深、淺層并重，且深層地層越來越突出的新階段。從國際上來看，據麥肯錫公司分析，未來5年，全球油田服務需求將保持5％左右的穩定增長，其中海上業務、特別是深海業務增長尤其迅速，預計2015－2030年之間，深海勘探業務年復合增長率為10％。未來海洋石油工程市場將呈現深海資本支出穩步增長、深海油氣產量所占比重越來越大、技術進步推動深海油氣勘探開發、海上油氣產量將穩步上升、海上天然氣增勢強勁、亞太地區將成為全球海洋油氣工業的引擎等6大發展趨勢。所有這些都為東營發展國際石油工程服務產業帶來的歷史性契機。

1．4面臨挑戰東營建設國際石油工程服務基地，最大的挑戰來自天津。天津與東營同屬于環渤海城市，同樣具備海港和空港等設施條件，同樣擁有大型油田和大批的石油工程服務企業。隨著天津濱海新區開發，天津與環渤海城市更多地出于競爭態勢而非輻射帶動。如果天津也將國際石油工程服務產業作為重點發展方向，將對東營國際石油工程服務基地建設將提出有力挑戰。但是目前天津市將自身產業發展定位于生物技術、信息技術、新能源、新材料以及先進制造業，國際石油工程服務還未納入天津市“十二五”發展規劃，這也為東營石油工程服務基地建設贏得了寶貴的機遇期。

2東營市石油工程服務產業發展的目標與定位

2．1總體設想東營石油工程服務產業應在發揮東營比較優勢的基礎上，參考迪拜、休斯頓、新加坡的城市發展模式，依托東營地區深厚石油文化底蘊和石油工程服務產業基礎，利用東營空港和海港兩大優勢條件，通過必要的土地、資金、人才、稅收等政策扶持，建設國際化、專業化、集約化的石油工程技術服務產業基地，以國際化的眼光主動設計東營的未來主導產業，帶動東營產業升級和發展方式轉變。把東營建設成為泛亞地區創新實力突出、服務功能完善、產業鏈條完整的石油工程工程服務的集散地，為東營藍色經濟走向深水提供強大的技術支持，力爭在未來10年內成為有較強國際競爭力的石油工程服務基地。

2．2發展定位

2．2．1國際石油工程服務外包基地通過優化環境、產業環境、人才供給，引進培養一批具有自主知識產權、高增值能力的服務外包企業，在石油工程技術服務、海工設備租賃、電子商務等領域構筑服務品牌，積極發展離岸外包，推動東營成為全國一流、國際知名、具有品牌效應的石油工程技術服務外包基地。

2．2．2石油工程服務技術成果轉化基地集聚國內外石油、地質等石油優勢學科高校院所，引進、吸收、集成、轉化石油工程服務領域技術，孵化成套工程化技術成果，建設成套技術的中試和產業化示范項目，打造石油工程服務產業高技術集群。

2．2．3石油工程服務產業培育基地創新土地、稅收、人才等政策，進一步明晰定位、提升形象、招商引資、跟蹤服務，吸引具有較強競爭優勢的石油工程服務企業入駐，建立全產業鏈的石油工程服務體系，打造國際化、專業化、集約化的國家石油工程服務產業基地。

2．2．4石油工程人才培養基地引進國內外石油工程服務領域優秀培訓機構，開展石油工程技術培訓及管理培訓，為石油工程開發培養高水平專業技術人才和高級商務人才，為建設國際一流的石油工程技術服務提供可靠的人才保障。

3東營市發展石油工程服務產業的對策建議

第8篇：城市服務分析范文

論文關鍵詞：郵政，普遍服務，范圍，質量，定價，成本

 

郵政作為社會服務行業，以追求社會公共福利為目標。郵政普遍服務是一個國家或地區經濟發展水平的重要指標。本文在對各國郵政普遍服務的范圍、質量水平和定價方法進行系統研究的基礎上，按照標準歸納總結出各國郵政普遍服務特點，對各國郵政普遍服務約束強度進行分類，并借助三維坐標體系和理論對郵政普遍服務約束和成本進行了討論。

一、各國對郵政普遍服務的界定

郵政普遍服務在滿足用戶多種需求方面起著重要作用。目前，國際上一些國家已經明確規定了普遍服務的范圍，歐洲1997法令按產品資費和限重明確了郵件的范圍(郵件0-2kg定價，包裹0-10kg或20kg)，包括掛號信和申報價格服務等特別服務。法國、荷蘭、英國、愛爾蘭郵政都頒布了郵政普遍服務的具體詳單。英國、荷蘭和愛爾蘭的規制機構增加了普遍服務的范圍及約束。我國《郵政法》也明確了郵政普遍服務的范圍。即便普遍服務范圍相同，成本和賠償金也會存在差異。

近年來，普遍服務的范圍也在發生變化，如英國的代領郵件，德國的代收貨款郵件，加拿大北方食品郵遞(Northern Food Delivery)的特別費率等。各國在單件郵遞方面存在差異。在絕大多數國家，直接郵遞屬于普遍服務，但荷蘭的普遍服務不包括一些大宗直接郵遞。芬蘭把定期投遞這類二級郵件從普遍服務中剔除。英國郵政服務委員會將普遍服務分為單件郵遞和大宗郵遞，并認為大型郵遞不需要普遍服務，因此其普遍服務只包括一項大宗郵件龍源期刊。幾乎所有的郵政企業都提供非普遍服務，如日本的快遞服務。美國普遍服務包括所有郵政服務。

二、各國郵政普遍服務質量和定價的差異化研究

質量是普遍服務的核心(Xavier Ambrosini,,2006)。影響普遍服務質量的因素包括，郵件投遞和收集的頻率、銷售渠道或網點建設、投訴處理、丟失或損毀郵件的賠償責任和郵政時限。質量直接影響成本。郵政企業基于自身利益考慮，偏好在不受監管的情況下降低服務水平。因此，制定普遍服務價格定價，能有效制止郵政企業的低效率行為(Franoois Boldron,2006)。

(一)影響普遍服務質量的主要因素

各國普遍服務的質量標準存在差異，但主要因素基本相同。（1）郵件收集投遞。投遞郵件頻率直接影響投遞的成本，減少投遞次數能大幅削減服務成本。各國具體投遞見表1。郵件投遞頻率與處理郵件和非直接供應有關，與普遍服務產品轉運時間幾乎無關。（2）到戶投遞。斯洛文尼亞的普遍服務必須到戶，除非用戶住所超出郵路200米或基于商業慣例無法集中處理，郵件可投至附近信箱。瑞典的信件要投至住戶門前，所有包裹只送至當地郵局。寄送的地點直接影響著郵件投遞成本。（3）網點建設。德國擁有超過12,000個郵政營業所(retail points)，每個營業所有5,000個郵政辦公室，人口超過2,000的城市必須臨近至少一個營業所，人口超過4,000的城市，聯絡點（point of contact）和居民的距離應保持在2km以內，每80km2就有一個營業所。愛爾蘭規定An Post公司在每個國家至少設立一個大宗郵件的處理部門。在荷蘭，超過5,000人口的城市平均每500m就有一個信箱，平均每5km就有一個聯絡點；其余地區每2500m至少有一個信箱。新西蘭郵政擁有至少240個全方位服務窗口和880個部分服務窗口。日本每個縣至少有24,700個郵局和超過186,000個信箱。而發展中國家的情況則有相當大的差距。

表1 各國按投遞次數分類

 

投遞次數

不受約束

每周五天

每周六天(含特例)

每周六天

國家

美國

加拿大,意大利,葡萄牙,斯洛文尼亞,瑞典

第9篇：城市服務分析范文

檔案館遠程服務的內涵

檔案遠程服務是以計算機網絡為平臺，以數字檔案目錄和全文為資源，通過社會與館際的分層次共享，滿足利用者對檔案信息異地查閱及索取檔案證明的需求。

(一)檔案館遠程服務方式

1　利用互聯網公布檔案全文，向全社會直接提供檔案信息查閱服務，利用互聯網公開檔案目錄，向全社會提供檔案查詢線索。

2　利用區域內網公布檔案全文，向網匕單位及人員提供檔案信息查閱服務，利用區域內網公布檔案目錄，向網上單位及人員提供檔案查詢線索。

(二)檔案館遠程服務內容

1　提供檔案復制件。利用網絡公布檔案全文，使利用者可直接索取檔案復制件。利用網絡公開檔案目錄，使利用者確定查檔線索，到當地檔案館辦理相關手續后間接索取檔案復制件，不必到檔案所在地檔案館索取，滿足異地利用者對檔案的參考性需求。

2　提供檔案證明。利用者通過網絡遠程確定查檔線索，到當地檔案館辦理相關手續后，可獲得標明檔案出處、蓋有檔案證明專用章(相關部門備案)、經手人簽字的檔案復制件，不必到檔案所在地檔案館索取，滿足異地利用者對檔案的憑證性需求。

遠程索取檔案證明需求規律

(一)機構職能分工因素

文件發放及形成的特殊性決定其歸檔后保存地點。發至省軍級、地師級的文件和上級研究決定下級問題的會議記錄等，歸檔―定時間后要移交給所在地檔案館，這些檔案文件不控制使用后異地利用者只能到檔案保管所在地檔案館索取檔案證明。特別是中直、省直、市直駐在外地的基層單位和人員，更需要到上級所在地檔案館索取檔案證明，為外地利用者提供檔案證明多數源于此。

(二)人員異地流動因素

檔案館保存著大量涉及人的檔案，都是當事人當年在當地相關活動的原始記錄。人員異地流動后，當事人或機構現在需要這些檔案作證明時，異地索取是必然的選擇。

(三)檔案真實確認因素

現在因身份證、戶口、調配證、結婚證上的名字音同字不同、出生年月日不一致而到檔案館查檔的很多，利益驅動檔案造假的不少。所以，很多人需要查到檔案館保存最原始的檔案來核實，確認真賣陛和保持一致性是有關部門對辦理相關事宜基本的要求。

(四)機構歸檔不全因素

由于“”等諸多原因，涉及人和機構業務的非“紅頭”文件，機構不歸檔、不全歸檔、不移交進館問題相當普遍，其結果造成館藏檔案類別短缺。

(五)機構保管不善因素

由于基層單位檔案保管不普造成檔案散失、損失，到上級批準機關所在地檔案館查找當年審批檔案材料的增多。特別是中小企業職工個^檔案缺失已不是個案(集體企業、鄉鎮企業、街道企業更多)。如今政策允許這些職工享受社會保險待遇時，相當一部分人要到上級批準機關所在地檔案館查找當年參加工作調配檔案存根，異地索取檔案證明是他們無奈且唯一的選擇，有些大中專畢業生查找畢業報到證也是如此。

(六)個人丟失檔案因素

如今，當事人將婚姻登記檔案丟失且不在婚姻登記所在地居住的利用者，到保存婚姻登記檔案所在地檔案館索取檔案證明的案例明顯增多。

長春轄區檔案館遠程服務實踐分析

在遠程需求的拉動下，經過充分調研和精心準備，2009年長春啟動了區域內館際檔案信息共享工程，首先在長春市檔案館與九臺市檔案館間開展遠程提供檔案證明試點，同年8月31日為名叫李季的九臺市利用者遠程提供了檔案證明，產生了全國第一個應用案例，現已累計300多例。2011年長春市轄區內綜合檔案館際之間全部簽訂了遠程利用服務協議書，縣與區館之間遠程出具檔案證明已有百姓受益。

(一)長春轄區檔案館遠程服務情況統計分析

數據說明與分析：

1　遠程提供檔案證明范圍：長春市檔案館和九臺、榆樹、農安、德惠、雙陽五個縣級檔案館都有遠程提供檔案證明的案例，出具的檔案證明有上級機構審批名單存根、下級單位原始登記名冊、國家政策性“紅頭”文件。

2　遠程索取檔案證明原因：有國務院、省政府只發到地級，縣級館不可能有的文件；有市直駐外縣的直屬單位人員審批材料必在上級館的，有機構檔案損失造成需到上級館查底根的；有歸檔或進館不全造成縣級館沒有的政策性文件。

3　遠程提供檔案查詢服務：互聯網上開放檔案目錄和全文，從檔案數據庫點擊40172次，網上預約檔案查詢222人次、網上相關留言628條來看，遠程檔案查詢服務效果明顯。

(二)長春市檔案館遠程提供檔案證明潛力的初步預測

據不完全統計，開展遠程提供檔案證明前三年，在長春市檔案館內為外地利用者提供檔案證明632例(最遠的利用者來自北京)，遠道而來索取檔案證明的逐年增加，所以，我們對長春市檔案館遠程提供檔案證明的潛力預測。

數據說明與分析：

1　長春市檔案館文件級目錄及專題數據庫題名中出現縣(市、區)的關鍵詞的檔案，都是市委市政府及各部門行使現行(或當時)的職能而產生文件材料，現在保存在檔案館，是直接針對下級某縣(市、區)、某事、某人具有法律效力的檔案證明。最多的214643名工人調配審批檔案，是因為一個時期工人參加工作審批權限全部集中在長春市勞動部門。其次是110902人的職稱檔案，因為一定級別的職稱資格審批在長春市相關職能部門。