企業(yè)法律意識(shí)淡薄精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)法律意識(shí)淡薄范文

【關(guān)鍵詞】 法律 風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,廣大的中小企業(yè)獲得了更大的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)舞臺(tái),同時(shí)也使中小企業(yè)面臨更大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)便是其主要的風(fēng)險(xiǎn)之一。中小企業(yè)由于其自身的特殊性,導(dǎo)致其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理過程中面臨諸多法律風(fēng)險(xiǎn),為避免法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高法律意識(shí),加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,構(gòu)建一套系統(tǒng)、完整的法律管理機(jī)制,本文筆者就中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的構(gòu)建談一些看法。

一、中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

(一)法律風(fēng)險(xiǎn)及其特點(diǎn)

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是指由于企業(yè)未跟上外部法律環(huán)境的變化,或者未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù),而對(duì)企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)貫穿企業(yè)始終,通常具有以下特點(diǎn):

1.法律風(fēng)險(xiǎn)分布的廣泛性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,企業(yè)的所有行為在一定意義上都是法律行為,都要受到法律的約束,可以說企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的所有領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分布的范圍和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布的范圍基本一致,貫穿企業(yè)從設(shè)立到清算的整個(gè)過程。

2.法律風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)的伴生性和轉(zhuǎn)化性

法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),法律風(fēng)險(xiǎn)的存在意味著必然還有其他風(fēng)險(xiǎn)存在,法律風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)相伴相生,同時(shí)在一定條件下,他們還相互轉(zhuǎn)化,其他風(fēng)險(xiǎn)超過一定的限度將引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果也一定會(huì)導(dǎo)致其他風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.法律風(fēng)險(xiǎn)具有相對(duì)客觀性

法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前提是違反法律規(guī)定和合同約定,法律和合同是判斷風(fēng)險(xiǎn)是否存在、風(fēng)險(xiǎn)后果是否嚴(yán)重的基本依據(jù),因此和其他風(fēng)險(xiǎn)相比,法律風(fēng)險(xiǎn)具有相對(duì)客觀性,不能依靠相關(guān)人員的主觀判斷。

(二)中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

中小企業(yè)與大企業(yè)相比,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,內(nèi)部管理不健全,管理者素質(zhì)相對(duì)較低,面臨的風(fēng)險(xiǎn)有其自身的特殊性,中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要表現(xiàn)為:

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)較低

企業(yè)自身法律意識(shí)淡薄是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部因素。中小企業(yè)的從業(yè)者的知識(shí)水平、法律素養(yǎng)一般都不太高,一些從業(yè)人員尤其是企業(yè)高層管理人員不懂法或法律意識(shí)淡薄,在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)不考慮法律因素,甚至為了個(gè)人的私利而不惜犧牲企業(yè)的利益,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反法律規(guī)定或合同約定,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。有的企業(yè)為了自己的生存與發(fā)展,為了使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,總是千方百計(jì)地采取各種手段,包括利用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、惡意打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,非法、變相剝奪勞動(dòng)者權(quán)益等。有的企業(yè)不注意法律維權(quán),比如由于企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)意識(shí)比較淡薄,沒有及時(shí)注冊(cè)自己的商標(biāo)而被對(duì)手搶注,使自己遭受不該有的利益損失。

2.企業(yè)自身制度存在缺陷

企業(yè)自身制度缺陷、經(jīng)營(yíng)決策不考慮法律因素和故意違法經(jīng)營(yíng)等因素也會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)一般制度都不太健全,企業(yè)自身制度缺陷是導(dǎo)致企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。某些企業(yè)由于缺乏嚴(yán)格的法律審核程序或者法律審核把關(guān)不嚴(yán),加之法律監(jiān)督缺失,致使企業(yè)存在有法律漏洞的、不合理的、甚至是不合法的制度,企業(yè)在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)中運(yùn)營(yíng),危機(jī)重重。制度存在缺陷也導(dǎo)致,企業(yè)員工違反法律法規(guī)的規(guī)定或合同的約定,也是企業(yè)存在內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。

3.外部法律環(huán)境影響

法律環(huán)境不完善是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部因素。一般可分為立法不完善、執(zhí)法不公正和市場(chǎng)主體缺乏誠(chéng)信三個(gè)方面。盡管我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已走過了相當(dāng)?shù)臍v程,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系尚未完全形成,有關(guān)法律法規(guī)還在不斷出臺(tái)和修訂。因法律法規(guī)的不斷出臺(tái)和修訂,使企業(yè)原來合法或不違法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有可能違反了新的法律法規(guī),給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)有些地方政府行政權(quán)力膨脹導(dǎo)致的地方行政規(guī)范性文件泛濫、濫用自由裁量權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法不公平,也是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。

二、中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的種類

中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面:

(一)設(shè)立中的法律風(fēng)險(xiǎn)

在設(shè)立過程中,企業(yè)發(fā)起人是否對(duì)擬設(shè)立的企業(yè)進(jìn)行充分的法律設(shè)計(jì),是否對(duì)企業(yè)設(shè)立過程有充分的認(rèn)識(shí)和計(jì)劃,是否完全履行了義務(wù),以及發(fā)起人是否具有相應(yīng)的法律資格,這些都直接企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

(二)合同法律風(fēng)險(xiǎn)

合同法律風(fēng)險(xiǎn)指在合同訂立、生效、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止及違約責(zé)任的確定過程中,合同當(dāng)事人一方或雙方利益損害或損失的可能性。有關(guān)資料表明70%以上的企業(yè)對(duì)合同的簽訂、審核、履約等環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格的管理程序。有的企業(yè)為了提高效率,調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)人員積極性,把業(yè)務(wù)合同章交給業(yè)務(wù)人員隨身攜帶,簽了合同也不審查,對(duì)合同文本也無備案管理制度。一些企業(yè)對(duì)合同履約過程缺乏嚴(yán)格控制和有效防范。這些企業(yè)在流動(dòng)資金非常匱乏的情況下,應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款仍高達(dá)40%以上,而且有70%以上的外欠款已長(zhǎng)達(dá)兩年以上,收回的可能性很小。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn),多數(shù)中小企業(yè)沒有意識(shí)到或沒有關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深入保護(hù)。有的企業(yè)對(duì)商標(biāo)有償使用者缺乏有效監(jiān)督,從而出了問題后殃及了商標(biāo)所有者聲譽(yù)。特別是有些企業(yè)為了眼前利益,將注冊(cè)商標(biāo)交給不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的廠商使用,商標(biāo)許可使用合同既沒有在商標(biāo)局備案,也沒有對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行依法監(jiān)督。有的企業(yè)對(duì)技術(shù)秘密保護(hù)不力,使企業(yè)多年研制的科技成果化為烏有。這類風(fēng)險(xiǎn)往往由于企業(yè)專利意識(shí)不強(qiáng)或擔(dān)心申報(bào)專利容易泄密,因此沒有及時(shí)申報(bào)專利,而且也沒有及時(shí)采取與核心技術(shù)人員簽訂保密協(xié)議等防范措施,由此產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。

(四)擔(dān)保法律風(fēng)險(xiǎn)

一些中小企業(yè)只是顧及“關(guān)系戶”的面子,未考慮擔(dān)保對(duì)象的資信情況和還債能力就草草地為其擔(dān)保。這種盲目擔(dān)保的行為由于“關(guān)系戶”無力償還到期債務(wù),致使擔(dān)保企業(yè)不得不承擔(dān)連帶責(zé)任,使好端端一個(gè)企業(yè)陷入困境。

(五)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)人力資源管理過程各個(gè)環(huán)節(jié)中,從招聘開始,面試、錄用、使用、簽訂勞動(dòng)合同、員工的待遇問題直至員工離職這一系列流程中,都有相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)的約束,企業(yè)的任何不遵守法律的行為都有可能給企業(yè)帶來勞動(dòng)糾紛,都有可能給企業(yè)造成不良影響。

此外,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,還會(huì)因?yàn)樽陨淼牟灰?guī)范行為及外界的行為,可能受到工商、稅務(wù)、環(huán)保等行政管制風(fēng)險(xiǎn),各種侵權(quán)糾紛等法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立

只有建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建立全體員工共同參與的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,完善各項(xiàng)管理制度并加以嚴(yán)格執(zhí)行,綜合運(yùn)用多種法律風(fēng)險(xiǎn)控制手段,才能有效地防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.加強(qiáng)法律宣傳與培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)

企業(yè)應(yīng)采取多種形式對(duì)廣大員工進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),使廣大員工了解基本的法律知識(shí)和最新的法律法規(guī)。通過法律知識(shí)的培訓(xùn)和法制宣傳教育,使員工在合同的談判、招投標(biāo)文件的擬定、代表企業(yè)對(duì)外交往時(shí)清楚哪些內(nèi)容是可以約定的,哪些內(nèi)容是違反法律法規(guī)規(guī)定的,增強(qiáng)企業(yè)管理者依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的法制觀念,構(gòu)建比較穩(wěn)固的法律風(fēng)險(xiǎn)防范根基,有效地防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

首先,企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估。企業(yè)要進(jìn)行全面法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,研究以往案例,發(fā)現(xiàn)和識(shí)別企業(yè)所面臨的各種法律風(fēng)險(xiǎn),確定法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源,梳理具體的風(fēng)險(xiǎn)清單,并進(jìn)行歸類。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、損失范圍等,對(duì)各類法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)分和分級(jí)排序,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

其次,在法律風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估的基礎(chǔ)上。制定和實(shí)施企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、控制和化解的制度和流程。重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范入手。制訂法律風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制、預(yù)案機(jī)制以及補(bǔ)救方案,堅(jiān)持對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)以事前防范、事中控制為主,以事后補(bǔ)救為輔,把企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。

再次,由于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是不斷變化的,因此,企業(yè)應(yīng)定期對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,不斷改進(jìn)、調(diào)整法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,以便企業(yè)更有效地防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.完善各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度

企業(yè)應(yīng)完善各項(xiàng)管理制度,包括重大決策法律論證制度、法律事務(wù)管理制度、合同管理制度、招標(biāo)投標(biāo)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、安全管理制度等,形成比較完善的管理制度體系。通過完善各項(xiàng)管理制度。對(duì)全體員工的行為加以指引、規(guī)范和約束,把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部納入法制化、規(guī)范化的軌道,從而增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可預(yù)測(cè)性,把企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。

同時(shí),企業(yè)還要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的管理制度,采取措施,狠抓管理制度的貫徹落實(shí),確保管理制度不折不扣地得以執(zhí)行,從而防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.健全合同管理制度,強(qiáng)化合同管理

在起草重大合同時(shí),應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律及管理制度的規(guī)定,做到合同條款合法有效、齊全完備、具體明確,文字表達(dá)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,以避免合同糾紛發(fā)生

在審查合同時(shí),細(xì)致入微地審查合同,及時(shí)糾正合同中存在的問題,避免在履行過程中產(chǎn)生分歧和爭(zhēng)議。

在合同履行階段,應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督、檢查合同的履行情況,及時(shí)指出存在的問題,采取必要的補(bǔ)救措施,確保合同權(quán)利的全部實(shí)現(xiàn)和合同義務(wù)的完全履行。

在合同驗(yàn)收階段,應(yīng)嚴(yán)格按照合同的約定進(jìn)行驗(yàn)收,與合同約定不符的,堅(jiān)決要求對(duì)方及時(shí)整改,采取補(bǔ)救措施;若對(duì)方拒不履行合同義務(wù),企業(yè)可以采取法律手段來維護(hù)自己的合法利益。

5.建立企業(yè)決策法律咨詢制度

中小企業(yè)一般沒有專職法務(wù)人員,但可以聘請(qǐng)法律顧問,或建立企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律咨詢論證制度。重大經(jīng)營(yíng)決策關(guān)系到企業(yè)的成敗興衰,企業(yè)在重大經(jīng)營(yíng)決策方面,應(yīng)始終堅(jiān)持決策實(shí)施前的法律咨詢論證工作,讓法律專家、律師參加企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,為企業(yè)提供咨詢意見,起草、修改、審核有關(guān)文件、合同。確保重大經(jīng)營(yíng)決策有可靠的法律依據(jù),保證重大經(jīng)營(yíng)決策在法律上是最佳方案,避免和防范經(jīng)營(yíng)決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。

第2篇：企業(yè)法律意識(shí)淡薄范文

一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的概述

（一）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的含義企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是在法律的整個(gè)實(shí)施過程中，伴隨外部條件的變化，或者企業(yè)自身主體沒有根據(jù)合同履行權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)在此受到負(fù)面的法律影響。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中風(fēng)險(xiǎn)的重要風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的存在形式并非孤立單一，和很多其他風(fēng)險(xiǎn)共同存在，并且相互交叉，所以風(fēng)險(xiǎn)的存在形式也呈現(xiàn)多樣化形式。

（二）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要特征1、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因的法定性。企業(yè)中的規(guī)章制度都是以國(guó)家法律為依據(jù)制定，主要制約員工的不規(guī)范行為，作為員工行為標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，員工在企業(yè)工作中如果不遵循內(nèi)部規(guī)章制度，那么企業(yè)會(huì)因此產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。2、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果強(qiáng)制性。企業(yè)如果在經(jīng)營(yíng)管理中違反法律法規(guī)，涉及相應(yīng)的懲罰制度，企業(yè)就要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。法律的特點(diǎn)是具有強(qiáng)制性，不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)人或者某個(gè)事件的發(fā)生產(chǎn)生變化。因此企業(yè)一旦出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果將會(huì)非常嚴(yán)重。3、企業(yè)廣泛性的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展領(lǐng)域。企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)制約企業(yè)的法律法規(guī)，企業(yè)的任何一種行為都以法律法規(guī)為實(shí)行的前提和基礎(chǔ)。法律是一切活動(dòng)開展的關(guān)鍵，企業(yè)的所有法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)建立到最后結(jié)束的整個(gè)過程。4、法律法規(guī)發(fā)生形式的關(guān)聯(lián)性。企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)的存在形式呈現(xiàn)多樣化，因?yàn)槁?lián)系的客觀性，所以風(fēng)險(xiǎn)之間也有相互間的聯(lián)系，風(fēng)險(xiǎn)之間會(huì)出現(xiàn)交叉和重疊現(xiàn)象。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系中，法律風(fēng)險(xiǎn)和其他種類的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系密切。例如，當(dāng)一個(gè)企業(yè)發(fā)生銷售和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，法律風(fēng)險(xiǎn)也不能拋除在外。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原則是依法經(jīng)營(yíng)管理，因而法律風(fēng)險(xiǎn)的重要性也日漸凸顯。

二、法律風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因

（一）企業(yè)法律防范意識(shí)缺乏“三鹿”事件給很多企業(yè)帶來啟示，“三鹿”事件出現(xiàn)問題根本原因是管理者對(duì)法律了解不到位，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，沒有定期開展相關(guān)制度和流程的檢查，使法律風(fēng)險(xiǎn)陋習(xí)一直沿用。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)樹立的基礎(chǔ)是識(shí)別和化解風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基礎(chǔ)是法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏的防范有以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)高管法律意識(shí)淡薄。企業(yè)管理者法律意識(shí)不夠明確，公司范圍內(nèi)最好設(shè)立專門的企業(yè)法律顧問，不能使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)無法可依的局面，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中依靠的是日常常識(shí)以及以往的經(jīng)驗(yàn)，但是常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)有極大的不準(zhǔn)確性，如果對(duì)相關(guān)法律法規(guī)掌握不清晰就會(huì)掉入法網(wǎng)。第二，企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)防范上投入不到位。有的企業(yè)甚至都沒有專門的法律部門，法律事務(wù)都是依靠外包的事務(wù)所處理，員工法律意識(shí)普及也不到位，造成全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱的情況出現(xiàn)。第三，法律方面開支較少。企業(yè)在法律方面的支出通常要占銷售全額的百分之一。

（二）企業(yè)內(nèi)部沒有健全的管理機(jī)制企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制開設(shè)的主要目的是為了提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工作效率，防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾。我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)制度上還存在一定程度上的漏洞。內(nèi)部的健全管理機(jī)制不到位，導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部責(zé)任劃分不夠明確、工作效率較低、決策沒有依據(jù)草率開展，這是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中存在潛在威脅的主要原因。

三、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效措施

（一）風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立第一，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)要加以控制。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全面調(diào)查中，要對(duì)以往的風(fēng)險(xiǎn)案例進(jìn)行典型案例分析，要識(shí)別各種法律問題漏洞，防止法律條例了解不清楚引起的管理漏洞，找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源，把風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行分類處理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)系數(shù)，評(píng)級(jí)和排序各類風(fēng)險(xiǎn)，等級(jí)劃分上判定風(fēng)險(xiǎn)的難易程度。第二，根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)分析以及評(píng)估的資料和數(shù)據(jù)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、控制整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范流程。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范兩大方面為著眼點(diǎn)，制訂相關(guān)的預(yù)警機(jī)制和防范方案，堅(jiān)持事前、事中和事后的全程控制機(jī)制，真正把風(fēng)險(xiǎn)控制降低到最低。第三，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)有其多變性，因而定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估非常重要，要在改進(jìn)調(diào)整法律防范措施的基礎(chǔ)上，更好地對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)開展防范。

（二）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范過程中，應(yīng)建立科學(xué)全面的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。企業(yè)建立企業(yè)總法律顧問制度，總法律顧問可以直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，制定法律風(fēng)險(xiǎn)防范體制。

四、結(jié)束語

第3篇：企業(yè)法律意識(shí)淡薄范文

關(guān)鍵詞 就業(yè) 就業(yè)維權(quán) 法律意識(shí)

中圖分類號(hào)：G46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Protection of Employment Rights of College Rights

JING Sha

(College of Marxism of Inner Mongolia University of Science and Technology, Baotou, Inner Mongolia 014010)

AbstractIn the new period，college students' employment rights and interests are infringed, becoming a kind of unharmonious factor, the school, the family and the cause of social concern. This paper according to the college students' employment rights and interests are infringed, analyzes the causes of the present situation of university students' employment rights and interests, and puts forward the main content of the college students, make clear the employment rights and interests enjoyed themselves, improve their employment law, so as to learn to use the law quality weapons safeguard their legitimate rights and interests.

Key wordsEmployment; employment rights; legal consciousness

就業(yè)是民生之本，也是安國(guó)之策，大學(xué)生就業(yè)已成為一個(gè)全社會(huì)高度關(guān)注和亟待妥善解決的問題，高校的就業(yè)指導(dǎo)工作必須堅(jiān)持以人為本，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)法律指導(dǎo)，促進(jìn)畢業(yè)生合理、充分地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。但是，隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，導(dǎo)致部分大學(xué)生在就業(yè)過程中合法權(quán)益被侵害的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，所以，對(duì)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的保護(hù)進(jìn)行法律層面的分析并從中尋求保護(hù)對(duì)策，就顯得尤為必要。

1 大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受到侵害的現(xiàn)狀

在就業(yè)過程中，大學(xué)生們的合法權(quán)益受到侵害的形式多種多樣。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.1 就業(yè)歧視現(xiàn)象普遍

所謂歧視，就是不平等對(duì)待。由于歷史遺留因素以及社會(huì)偏見，中國(guó)的社會(huì)歧視在就業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。在大學(xué)生求職過程中，就業(yè)歧視現(xiàn)象非常普遍。主要包括性別歧視、戶籍歧視、身高歧視、健康狀況歧視、學(xué)歷歧視等。如女大學(xué)生在就業(yè)過程中受到的性別歧視；非本地生源或非本地戶籍受到的地域性歧視；因身材相貌等遭到的歧視；因某些實(shí)際并不影響就業(yè)的疾病，如2003年12月我國(guó)第一起關(guān)于公務(wù)員錄取歧視案，因淘汰乙肝病毒攜帶者引發(fā)的糾紛。在很多企業(yè)，因?qū)W歷而遭到歧視的現(xiàn)象也很普遍，往往是從事同樣的工作而受到不同的待遇等。除此之外，還有經(jīng)驗(yàn)歧視、血型歧視等等。種種就業(yè)歧視侵害了大學(xué)生的合法權(quán)益，給大學(xué)生的就業(yè)帶來巨大阻礙，值得我們高度重視。

1.2 用人單位隨意毀約

與用人單位相比，大學(xué)生處于弱勢(shì)地位，在簽訂協(xié)議時(shí)，往往是按照用人單位的要求來簽訂。個(gè)別單位對(duì)畢業(yè)生承諾了關(guān)于工資、休假等許多優(yōu)惠待遇，但當(dāng)畢業(yè)生正式上崗后，這些待遇不兌現(xiàn)或不完全兌現(xiàn)，損害了畢業(yè)生的權(quán)益。

1.3 各種就業(yè)陷阱

有的用人單位以招聘為名，獲得應(yīng)聘者的個(gè)人資料，從而從事非法活動(dòng)；有的借招聘之名收取各種費(fèi)用；有的用人單位提供的應(yīng)聘崗位與實(shí)際崗位不符。如采用粉飾崗位的伎倆，在招聘廣告上把“業(yè)務(wù)員”、“保險(xiǎn)員”職位寫成是“市場(chǎng)總監(jiān)”、“保險(xiǎn)事業(yè)部經(jīng)理”等等，以吸引求職者。有的單位也會(huì)以“先到基層鍛煉鍛煉”為幌子，欺騙求職者，使他們繼續(xù)工作下去。

2 大學(xué)生就業(yè)權(quán)益遭受侵害的原因分析

（1）大學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)淡薄。在實(shí)際生活中，大學(xué)生缺乏法律知識(shí)，對(duì)就業(yè)方面的法律知之甚少，不了解自己享有哪些就業(yè)權(quán)益，以至于很多情況下根本就沒有意識(shí)到自己的合法權(quán)益受到了侵害。也有的大學(xué)生在受到侵害時(shí)，不知道通過合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，而是采取極端的方式，最終釀成悲劇。可見，大學(xué)生法律意識(shí)淡薄，導(dǎo)致維權(quán)意識(shí)缺乏是大學(xué)生權(quán)益受損的主觀原因。

（2）嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。自高校擴(kuò)張以來，高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)期，高校的擴(kuò)招致使畢業(yè)生數(shù)量急劇增加，就業(yè)壓力逐漸增大，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供過于求，大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀，這也成了用人單位對(duì)大學(xué)生吹毛求疵的客觀原因。

（3）用人單位缺乏社會(huì)責(zé)任感。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追求自身利益最大化，效益便成為企業(yè)的目標(biāo)。為了追求利益節(jié)約開支，占領(lǐng)市場(chǎng)，僅僅把大學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力，不但不給大學(xué)生提供安全的工作環(huán)境，還想盡方法不給大學(xué)生應(yīng)有的工資和福利待遇，丟失企業(yè)誠(chéng)信、損害企業(yè)社會(huì)形象。

（4）學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)不完善。學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)基本上傾向于強(qiáng)調(diào)就業(yè)觀的轉(zhuǎn)變、就業(yè)技巧的培養(yǎng)、就業(yè)心理、創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課程設(shè)置等方面，卻常常忽視了法制教育。

3 大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的主要內(nèi)容

到目前為止，我國(guó)頒布了很多法律，立法日益完善。關(guān)于就業(yè)方面的法律很多，大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益很廣泛。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）平等就業(yè)權(quán)。首先，憲法以國(guó)家根本大法的形式確定了公民的平等權(quán)。大學(xué)生在就業(yè)過程中也是平等的，不因年齡、戶籍、性別、身體健康狀況等而受到歧視。其次，勞動(dòng)法也規(guī)定了就業(yè)平等、就業(yè)男女平等、特殊人員的就業(yè)等內(nèi)容。勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、不同而受歧視；婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。再次，就業(yè)促進(jìn)法也對(duì)平等就業(yè)權(quán)作了明確的規(guī)定，即勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)權(quán)，勞動(dòng)者就業(yè)不因民族、種族、性別、等不同而受歧視，就業(yè)促進(jìn)法更是要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視，但高校畢業(yè)生在求職擇業(yè)中仍遭到五花八門的就業(yè)歧視，這不僅違反了社會(huì)公平，也產(chǎn)生了許多不穩(wěn)定的因素。

（2）勞動(dòng)權(quán)。勞動(dòng)是一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮職責(zé)，憲法規(guī)定公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。接受高等教育的大學(xué)生是國(guó)家建設(shè)的重要力量，他們也享有勞動(dòng)權(quán)，有參加工作獲得報(bào)酬的權(quán)利，為此，我國(guó)就業(yè)促進(jìn)法以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為立法目的。國(guó)家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，實(shí)際積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，以保障公民的勞動(dòng)權(quán)。

（3）擇業(yè)知情權(quán)。畢業(yè)生享有對(duì)用人單位的主體資格、工作崗位、工作條件、工作環(huán)境、工作待遇等真實(shí)情況的了解權(quán)利。憲法、行政法規(guī)分別規(guī)定了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的設(shè)置及工作職權(quán)；公司法、合伙企業(yè)法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法等，現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常會(huì)有一些用人單位夸大資本、規(guī)模以及待遇，回避某些職業(yè)危害，嚴(yán)重侵犯了畢業(yè)生的知情權(quán)。

（4）勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。畢業(yè)生有按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量取得報(bào)酬的權(quán)利，法律同時(shí)規(guī)定了“最低工資”和“同工同酬”制度對(duì)這項(xiàng)權(quán)利予以保障。勞動(dòng)合同法專章對(duì)工資作了規(guī)定，主要包括工資分配原則、分配方式、最低工資保障、工資支付形式、法定休假日和婚喪期間工資保證等?，F(xiàn)實(shí)中，有些用人單位為了降低工資成本，往往在試用期即將屆滿時(shí)尋找各種理由解聘大學(xué)生，也有單位規(guī)定女碩士與男本科職工享受同等待遇，實(shí)際上都侵犯了大學(xué)生的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。

（5）休息休假權(quán)。憲法規(guī)定了勞動(dòng)者享有休息的基本權(quán)利，國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和修養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。休息休假是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的必要保證。勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法對(duì)工作時(shí)間和休息休假作了明確規(guī)定。不但規(guī)定了工時(shí)制度、休息日最低保障、法定假日，還對(duì)工作時(shí)間延長(zhǎng)作了限制，并明確了延長(zhǎng)工時(shí)的報(bào)酬支付。實(shí)際生活中，用人單位亂加班，且不按規(guī)定支付加班費(fèi)的現(xiàn)象很普遍，侵犯了畢業(yè)生的休息休假權(quán)。

（6）法律法規(guī)確定的其他權(quán)利。高校畢業(yè)生在求職擇業(yè)的過程中所享有的權(quán)利還包括：自主擇業(yè)權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、獲取就業(yè)信息的權(quán)利、接受就業(yè)指導(dǎo)的權(quán)利、被推薦就業(yè)的權(quán)利、簽約后單位違約的求償權(quán)利、工作上的發(fā)展提升權(quán)利、參加技能培訓(xùn)的權(quán)利、發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議提請(qǐng)?zhí)幚淼臋?quán)利、人格尊嚴(yán)以及隱私不受侵犯的權(quán)利等等，此外，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例及訴訟法為大學(xué)生提供了多種糾紛解決機(jī)制。大學(xué)生有通過提訟或仲裁等方式解決糾紛的權(quán)利。這些權(quán)利應(yīng)該通過必要的途徑教育學(xué)生知悉，否則不利于維護(hù)大學(xué)生正當(dāng)權(quán)益。

在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)逐步走向社會(huì)化、市場(chǎng)化、法制化的今天，就業(yè)指導(dǎo)必須加強(qiáng)法制教育。使大學(xué)生樹立法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，具備基本的法律素養(yǎng)，不僅要知法、守法，更要懂法、用法。用法律的理念去分析問題、解決問題，維護(hù)自己的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)依法就業(yè)。大學(xué)生只有明確自己享有的就業(yè)權(quán)益，才有可能在權(quán)益受到侵害的情況下用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)維權(quán)體系是前提。在法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須加強(qiáng)法制教育，使他們更好的守法，很快的適應(yīng)工作崗位，成為企業(yè)中有用的人才。

4 加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)的途徑

加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)，必須構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)權(quán)益維護(hù)體系，應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：

（1）大學(xué)生應(yīng)提高自身的法律意識(shí)。在法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不懂法很難在維護(hù)自己的合法權(quán)益。大學(xué)生應(yīng)樹立權(quán)利意識(shí)、契約意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)等。我國(guó)促進(jìn)就業(yè)的法律主要包含在憲法和勞動(dòng)法中，大學(xué)生尤其要了解憲法和勞動(dòng)法，明確自己的各種權(quán)益以及權(quán)利遭到侵害的救濟(jì)途徑。只有加強(qiáng)自身的法律素養(yǎng)，才能更好的維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（2）學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)法律指導(dǎo)。高校應(yīng)重視對(duì)大學(xué)生的法制教育和維權(quán)工作。完善就業(yè)指導(dǎo)課和法律基礎(chǔ)課，不應(yīng)只側(cè)重于職業(yè)選擇、就業(yè)觀、就業(yè)技巧、就業(yè)心理等，對(duì)涉及大學(xué)生就業(yè)的法律知識(shí)，應(yīng)多用幾個(gè)課時(shí)耐心的給學(xué)生講解，如對(duì)就業(yè)協(xié)議和試用期、勞動(dòng)合同的種類等都要給予耐心的指導(dǎo)。

第4篇：企業(yè)法律意識(shí)淡薄范文

內(nèi)容摘要：民營(yíng)企業(yè)權(quán)益受到侵害的主要表現(xiàn)有：1.民營(yíng)企業(yè)身份的歧視性國(guó)民待遇；2.民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到保障；3.市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)利的不平等待遇。其原因主要有：立法、司法、執(zhí)法方面的原因；民營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)淡薄等。目前應(yīng)采取以下措施：一是憲法保護(hù)；二是加強(qiáng)司法保護(hù)制度，完善司法程序，加快司法體制改革，健全法律體系；三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法；四是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

一、民營(yíng)企業(yè)權(quán)益受到侵害的主要表現(xiàn)

（一）民營(yíng)企業(yè)身份的歧視性待遇

民營(yíng)企業(yè)面對(duì)的來自方方面面的不平等待遇主要表現(xiàn)在：1.觀念上的不平等。主要指人們?cè)陂L(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各種偏見，認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)很難與社會(huì)主義制度完全相容，民營(yíng)企業(yè)不能成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)，只能是一種“邊緣性經(jīng)濟(jì)”。2.銀行貸款方面的不平等。民間投資的資金來源主要是自身積累和借貸，甚至有不少來自地下錢莊。目前，民營(yíng)資本70％是自籌，從國(guó)有銀行獲取的貸款不足30％。據(jù)中國(guó)人民銀行在2001年下半年對(duì)貸款滿足率的調(diào)查，企業(yè)反映為68.5％，金融機(jī)構(gòu)反映為81.6％。在不同所有制企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)反映最低，雖然民營(yíng)企業(yè)貸款滿足率反映為60.4％，但仍低于平均水平8.1個(gè)百分點(diǎn)，屬于最難獲得貸款的群體。3.稅賦和法律方面的不平等。在稅賦方面的不平等主要反映在嚴(yán)重的所得稅重復(fù)計(jì)征，法律方面主要是民營(yíng)企業(yè)在各類產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系上缺乏有效的法律保護(hù)，往往在事件的仲裁上更多地被歧視，等等。

（二）民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到保障

目前，盡管我國(guó)《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》和《中小企業(yè)促進(jìn)法》等重要法律都對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬作出了明確規(guī)定，如《中小企業(yè)促進(jìn)法》第六條規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的合法投資，及因投資取得的合法收益。任何單位和個(gè)人不得侵犯中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)及其合法收益。任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費(fèi)和罰款，不得向中小企業(yè)攤派財(cái)物。中小企業(yè)對(duì)違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和有權(quán)舉報(bào)、控告?！钡谄邨l規(guī)定：“行政管理部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，保護(hù)其依法參與公平競(jìng)爭(zhēng)與公平交易的權(quán)利，不得歧視，不得附加不平等的交易條件。”但是，在民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律保障上仍存在著諸多問題：1.民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)與個(gè)人資產(chǎn)混在一起，與行業(yè)主管部門的產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒理清以及其他諸如民營(yíng)企業(yè)享受國(guó)家優(yōu)惠政策所形成的產(chǎn)權(quán)界定問題等；2.我國(guó)《憲法》、《民法通則》所列舉的個(gè)人財(cái)產(chǎn)僅僅限于房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品、圖書資料等個(gè)人生活資料財(cái)產(chǎn)。隨著個(gè)人在經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高和角色重要性的加強(qiáng)，個(gè)人財(cái)產(chǎn)范圍不斷擴(kuò)大，個(gè)人對(duì)生產(chǎn)資料的占有越來越多，上述法律對(duì)保護(hù)個(gè)人生產(chǎn)資料的條款尚不完善；3.目前《刑法》中規(guī)定了國(guó)有企業(yè)工作人員和非國(guó)有企業(yè)的工作人員將本單位的財(cái)物非法占為己有，國(guó)有企業(yè)工作人員以貪污罪論處，最高刑罰可以處死刑；非國(guó)有企業(yè)工作人員從事同樣行為，只以侵犯財(cái)產(chǎn)罪論處，一般處以5年以下有期徒刑，數(shù)額巨大的才處以5年以上有期徒刑。定罪、量刑明顯不一致；4.為數(shù)不少的“戴紅帽”的企業(yè)或稱“掛靠企業(yè)”為了迎合所有制的需要，明明屬于私人所有，卻偏偏注冊(cè)成集體所有制企業(yè)。但是“集體”是指哪一級(jí)，法律規(guī)定卻又很不明確。更為嚴(yán)重的是，這種集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)沒有一定的法律規(guī)范，產(chǎn)權(quán)的主體、地位、界限、獲取與轉(zhuǎn)讓的法律程序、法律形式及法律保護(hù)手段都沒有明確的法律規(guī)定，不是作為一種法律規(guī)定在操作，而僅僅是作為一種政策規(guī)定在運(yùn)行。

(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)利的不平等待遇

市場(chǎng)準(zhǔn)入包括四個(gè)方面：第一是政府補(bǔ)貼要取消；第二是減少行政許可；第三是配套條件要公平；第四就是價(jià)格。因此，市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)利，就是要保障上述四個(gè)方面的公平，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。但是，目前在一些壟斷和半壟斷行業(yè)，如電力、鐵路、公路、民航、通信和市政設(shè)施等方面，民營(yíng)企業(yè)難以進(jìn)入；有些非戰(zhàn)略性、非關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)也很難投資其中；有些行業(yè)，即使允許民間投資進(jìn)入，但投資比例、投資形式受到許多限制。如在民營(yíng)企業(yè)比較發(fā)達(dá)和開放程度較高的廣東省，即便是一些已經(jīng)允許外商投資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民間投資也很難進(jìn)入。在廣東東莞當(dāng)?shù)氐?0個(gè)行業(yè)中，允許外商進(jìn)入的有62個(gè)，占75％，而允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的只有42個(gè)，剛剛超過50％。2002年底，武漢市隨機(jī)抽選50戶民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行的問卷調(diào)查表明，有62％的企業(yè)希望實(shí)行公平的稅費(fèi)政策；58％的企業(yè)認(rèn)為“競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有失公平”。如在土地審批方面，對(duì)民營(yíng)企業(yè)用地的審批程序和面積限制嚴(yán)于國(guó)企和外企。在政府補(bǔ)貼方面，一些優(yōu)惠政策將民營(yíng)企業(yè)排除在外，如國(guó)有企業(yè)享受技改貼息，國(guó)有企業(yè)用技術(shù)開發(fā)費(fèi)、技改投資購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵扣所得稅的政策優(yōu)惠，民營(yíng)企業(yè)就不能享受，同時(shí)，對(duì)外資企業(yè)實(shí)行的許多優(yōu)惠政策，民營(yíng)企業(yè)也享受不到。

二、造成民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益得不到有效維護(hù)和保障的原因

（一）立法方面的原因

在立法方面，目前我國(guó)對(duì)公、私財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)定是有所區(qū)別的，體現(xiàn)在相關(guān)法律文件中，不僅對(duì)民營(yíng)企業(yè)和私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)方面存在一些不合理的規(guī)定，甚至個(gè)體業(yè)主與外國(guó)投資者同屬私人財(cái)產(chǎn)所有者，在保護(hù)上也是有差別的，而且對(duì)民營(yíng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定也存在不對(duì)稱，這既不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也阻礙了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

法治國(guó)家中，權(quán)力和責(zé)任的對(duì)稱、權(quán)利和義務(wù)的對(duì)稱是保障社會(huì)公平性非常重要的法律原則。政府部門要求有什么樣的權(quán)力，就要承擔(dān)什么樣的責(zé)任，政府部門要求法律的相對(duì)人承擔(dān)什么樣的義務(wù)，那么同樣地要明確給予他什么樣的權(quán)利。實(shí)際上，在事關(guān)民營(yíng)企業(yè)的法律問題上，目前行政性法規(guī)居多，體現(xiàn)平等自愿、等價(jià)有償和誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的法規(guī)較少，立法滯后，而且不乏不公平之處。由于義務(wù)本位的指導(dǎo)思想，立法上對(duì)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)規(guī)定的多，而對(duì)其應(yīng)享受的權(quán)利規(guī)定的少，形成權(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱。在體系上，尚未形成種類齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)代法律體系。

（二）司法、執(zhí)法方面的原因

對(duì)民營(yíng)企業(yè)“依權(quán)監(jiān)管”的格局依然普遍存在，司法機(jī)關(guān)的“地方化”和“行政化”已經(jīng)嚴(yán)重影響到了民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的保護(hù)問題。許多民營(yíng)企業(yè)感到與國(guó)有企業(yè)打官司費(fèi)力耗時(shí)，而且勝訴的可能性很小，尤其是到外地打官司。因而，司法機(jī)關(guān)在處理民營(yíng)企業(yè)問題上就顯得力不從心，有時(shí)司法權(quán)力處于行政權(quán)力的附屬地位。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)的權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的侵害，司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán)力時(shí)，在行政權(quán)力和地方保護(hù)主義之下，往往缺乏有效的法律和制度保障。司法制度的不完善、不健全，加之司法裁量權(quán)的濫用，使得民營(yíng)企業(yè)受侵害的權(quán)益失去了最后的法律救濟(jì)機(jī)會(huì)。而且，由于司法部門的原因，在漫長(zhǎng)的司法實(shí)踐中，憲法不能作為仲裁案件的直接依據(jù)，憲法上的權(quán)利只有外化為法律上的權(quán)利后才能真正成為公民的實(shí)在利益。盡管2001年8月13日最高人民法院的一則司法解釋，已經(jīng)徹底解開了這一沉重枷鎖，但各級(jí)司法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法上的規(guī)定來保護(hù)人們的合法權(quán)益的氛圍尚未形成。

使民營(yíng)企業(yè)權(quán)益得不到實(shí)際上的保障的另外一個(gè)重要原因是執(zhí)法方面的因素。在執(zhí)法過程中，某些執(zhí)法者不是根據(jù)法律規(guī)定而是根據(jù)對(duì)自己有利的理解來執(zhí)行法律，有的利用法律的漏洞，對(duì)法律進(jìn)行曲解，進(jìn)行對(duì)自己有利的歪曲，進(jìn)行亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)。更有甚者，有的執(zhí)法者完全無視法律的存在，裸地踐踏法律，進(jìn)行敲詐勒索、索賄受賄。

（三）民營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)淡薄

首先,民營(yíng)企業(yè)缺乏自我保護(hù)的法律意識(shí)。我國(guó)法律的政策性工具品質(zhì)，長(zhǎng)期以來已經(jīng)使得民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生了對(duì)政策的依賴心理和對(duì)法律權(quán)威的不恰當(dāng)理解，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器，因此對(duì)法律持懷疑和觀望態(tài)度。當(dāng)其權(quán)益受到侵犯時(shí)，“他們更愿意上訪而不愿意訴訟，更愿意找黨委和政府而不愿意找法院，更愿意找媒體曝光，而不愿意找律師咨詢”。這種心理誤區(qū)的存在，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)不能正確運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)利。而且，民營(yíng)企業(yè)也缺乏真正屬于自己的保護(hù)其自身合法權(quán)益的自我保護(hù)組織。

其次，民營(yíng)企業(yè)中的相當(dāng)一部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄，缺乏信用，主要包括：1.政策性信用問題；2.市場(chǎng)性信用問題；3.公益性信用問題；4.自我性信用問題。民營(yíng)企業(yè)存在的信用問題，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在保護(hù)和外在保護(hù)產(chǎn)生了很大的牽制作用，嚴(yán)重影響了民營(yíng)企業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

三、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的法律措施

（一）憲法保護(hù)

衡量一個(gè)國(guó)家公民的權(quán)利體系是否完備，固然要看一看它的成文法律，但更重要的是要看一看它的憲法是否全面地保護(hù)公民的基本權(quán)益。財(cái)產(chǎn)權(quán)是法律的核心，各國(guó)憲法都把財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為其的基石之一，我國(guó)在憲法上確立私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，刻不容緩。憲法應(yīng)對(duì)任何主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利給予平等的對(duì)待,公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,私人財(cái)產(chǎn)特別是民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)同樣是神圣不可侵犯的,應(yīng)受到憲法的同等保護(hù)。要明確財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民的基本權(quán)利,公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，依法保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。同時(shí)增加保護(hù)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體法人等組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的條款。在憲法作出修改后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律的相應(yīng)條款作進(jìn)一步修改,清理和修訂限制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)。要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，并在今后出臺(tái)的民法和物權(quán)法等法律中予以體現(xiàn)。在憲法中還應(yīng)明確對(duì)企業(yè)等組織及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)是否國(guó)有化和征收,國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容。例如美國(guó)憲法修正案第五條規(guī)定的法律精神值得我們借鑒。該條款規(guī)定如下：“任何人不得因同一犯罪行為而兩次遭受生命或身體的危害；不得在任何刑事案件中被迫自證其罪；不經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得被剝奪生命、自由或財(cái)產(chǎn)；不給予公平賠償，私有財(cái)產(chǎn)不得充作公用。”。該條款貫徹了兩條有借鑒價(jià)值的原則：一是法治的原則。公民的一切權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)權(quán)，非經(jīng)正當(dāng)法律程序，任何機(jī)構(gòu)與個(gè)人包括國(guó)家機(jī)關(guān)不得隨意予以侵犯和剝奪。這里特別強(qiáng)調(diào)了程序正義對(duì)實(shí)質(zhì)正義的保障；二是公平的原則。憲法修正案這個(gè)涉財(cái)條款在美國(guó)通常被叫作“充公條款”，如果必須將私有財(cái)產(chǎn)充作公用，政府必須給予事主公平的賠償。

（二）加強(qiáng)司法保護(hù)制度，完善司法程序，加快司法體制改革，健全法律體系

首先，要制定由不同類別、不同層次、結(jié)構(gòu)合理有序、既有一定分工又互相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的民營(yíng)企業(yè)法律體系。在制度上使民營(yíng)企業(yè)充分享有公共事務(wù)信息知情權(quán)，經(jīng)濟(jì)利益表達(dá)權(quán)，政治民主參與權(quán)等。在此基礎(chǔ)上，還必須完善司法程序。在當(dāng)前，一方面要樹立司法權(quán)威，改變司法的從屬地位以追求公平、正義為司法的核心和宗旨；另一方面，要健全法制，保證程序公正，在行動(dòng)上而不是在理論上，在司法的實(shí)際操作中而不是在原則的規(guī)定上，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的權(quán)益，給民營(yíng)企業(yè)以權(quán)利救濟(jì)的司法保護(hù)屏障。

其次，當(dāng)國(guó)家的法律中出現(xiàn)了明顯的侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的規(guī)定時(shí)，我們應(yīng)通過憲法比較認(rèn)定這一法律規(guī)范無效。目前，由于我國(guó)還沒有憲法爭(zhēng)端審查機(jī)制，無論是法院還是其他部門在遇到這一問題都會(huì)無從下手?，F(xiàn)在提出的“憲法司法化”命題，也僅僅是引起了人們廣泛的注意，遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)出合理的爭(zhēng)端解決機(jī)制的程度。當(dāng)法律與法律之間、法律與行政法規(guī)之間、行政法規(guī)與地方法規(guī)之間、地方法規(guī)與部門規(guī)章之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，雖然我國(guó)《立法法》為解決上述糾紛提供了依據(jù)，我們可利用現(xiàn)有的法律爭(zhēng)端解決機(jī)制化解矛盾，但是當(dāng)不同層級(jí)的法都背離了憲法的宗旨，違背了憲法關(guān)于保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)定時(shí)，我們就應(yīng)依照憲法精神認(rèn)定這一法律規(guī)范無效，并對(duì)所有的法進(jìn)行必要的修改。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法

鑒于目前在民營(yíng)企業(yè)問題上普遍存在重人治輕法治、重政策輕法律的錯(cuò)誤傾向，因此，“管理者必須得到管理”。在現(xiàn)階段，我們必須盡快制定監(jiān)督法，對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)硬化規(guī)定，消除立法空白，明確監(jiān)督主體的職責(zé)和權(quán)限，從而消除行政執(zhí)法的死角。與此同時(shí)，切實(shí)貫徹《憲法》、《民法通則》、和《中小企業(yè)促進(jìn)法》，加大執(zhí)法力度，解決民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題。尤其重要的是，要建立嚴(yán)格而科學(xué)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，保證做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。應(yīng)該盡快全面實(shí)行費(fèi)改稅政策，明確約束政府行為，真正做到切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的物質(zhì)利益和政治上的民利，避免侵犯民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益現(xiàn)象發(fā)生。

（四）整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，一是要堅(jiān)持不懈地打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅、騙稅、騙匯、走私等違法活動(dòng)，查處行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、壟斷性行業(yè)和公用企業(yè)妨害公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，盡快建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系；二是要繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步實(shí)行政企分開，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能，減少行政性審批，政府部門要切實(shí)履行制定市場(chǎng)規(guī)則、監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要職責(zé)；三是要建立健全信用體系，工商、稅務(wù)、公安、法院等部門應(yīng)建立失信約束機(jī)制，任何企業(yè)和個(gè)人的違法違紀(jì)行為，都應(yīng)記錄在案，形成“黑名單”，有關(guān)信息要在網(wǎng)上公布，使社會(huì)公眾能及時(shí)查詢。通過建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)檔案制度和個(gè)人信用體系，相應(yīng)減少商業(yè)欺詐、惡意拖欠及逃廢債務(wù)等不法行為的發(fā)生，使違法者為自己的不法行為付出極大的代價(jià)。

參考文獻(xiàn)

〔1〕《馬克思恩格斯選集》第2版第2卷，第510～511頁。

〔2〕亞里士多德：《政治學(xué)》，第138～192頁。

第5篇：企業(yè)法律意識(shí)淡薄范文

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)在市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也正在日益凸顯，本文對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中遇到的法律問題進(jìn)行分析，并對(duì)此提出一些建議，為企業(yè)的發(fā)展提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】

經(jīng)營(yíng);法律;風(fēng)險(xiǎn)

1 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

1.1 專業(yè)性

企業(yè)所面臨的法律問題和普通生活所面臨的法律問題有一定的區(qū)別性，對(duì)一些民事所面臨的問題，相關(guān)機(jī)構(gòu)及法律人士非常容易掌握其內(nèi)在的根源，但是對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，會(huì)有很多方面的問題糾纏在一起，很多問題已經(jīng)超出法律的范圍，在企業(yè)建立之初，一些企業(yè)會(huì)自己建造廠房，在建設(shè)合同中就會(huì)出現(xiàn)一些工程造價(jià)、土地勘測(cè)、預(yù)結(jié)算、工期簽字等等相關(guān)比較技術(shù)的問題，如何更好的去解決這些問題，就需要一些其他專業(yè)知識(shí)，沒有相關(guān)的技術(shù)人員給予幫助，很難對(duì)這些問題進(jìn)行很好地解決。對(duì)于這樣的問題，我們只能通過企業(yè)的技術(shù)人員和相應(yīng)的法律專家相結(jié)合來完場(chǎng)企業(yè)出現(xiàn)的法律問題。

1.2 連鎖性

企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遇到一些法律問題，會(huì)產(chǎn)生一些連鎖反應(yīng)，這些反應(yīng)會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，甚至?xí)?duì)企業(yè)的發(fā)展帶來致命的一擊，對(duì)員工的穩(wěn)定性帶來很大的隱患，同時(shí)對(duì)企業(yè)客戶產(chǎn)生負(fù)面影響，一些客戶源會(huì)流失，影響到企業(yè)的根本生存。

1.3 客觀性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在企業(yè)設(shè)立之初到企業(yè)消亡之間，企業(yè)一直處于法律調(diào)整之中，企業(yè)的活動(dòng)甚至超出了一些法律規(guī)定之外，同時(shí)企業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，法律是一個(gè)看不到的約定習(xí)俗，很多企業(yè)忽視了法律存在的必要，讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，給企業(yè)的發(fā)展帶來不穩(wěn)定隱患，法律作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要組成部分是客觀存在的，不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的喜好或者厭惡而消失，這就需要企業(yè)正視法律客觀存在的事實(shí)，減少法律風(fēng)險(xiǎn)。

2 企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)的種類

企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中會(huì)遇到各種類型的法律問題，這些法律問題按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分為不同的類型，主要有以下幾個(gè)方面：

2.1 法律風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)

法律風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)可以分為刑事法律風(fēng)險(xiǎn)、民事法律風(fēng)險(xiǎn)、行政法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這幾種法律風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)程度而確定的，刑事法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在在企業(yè)設(shè)立之初虛假出資行為，非常抽取公司的財(cái)產(chǎn)，提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)合同詐騙行為，破壞金融秩序、偷稅、漏稅、欠稅、騙稅，在企業(yè)解散階段出現(xiàn)妨礙企業(yè)資產(chǎn)清算的各種行為，對(duì)于上述行為情節(jié)嚴(yán)重的，可以追究其刑事責(zé)任。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的時(shí)間劃分

按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的時(shí)間段不同我們可以分為事前風(fēng)險(xiǎn)、事中風(fēng)險(xiǎn)和事后風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在公司在設(shè)立之初、公司運(yùn)營(yíng)期間和公司解散期間的各種風(fēng)險(xiǎn)，事前風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面，出資不到位、公司規(guī)章制度不規(guī)范、職權(quán)不明確、產(chǎn)權(quán)不清晰等等。事中的風(fēng)險(xiǎn)主要有合同存在漏洞發(fā)生糾紛、勞動(dòng)規(guī)章制度不嚴(yán)密或違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而在勞動(dòng)仲裁中敗訴、企業(yè)安全制度執(zhí)行力度不夠發(fā)生工傷事故、未采取足夠的措施保守商業(yè)秘密導(dǎo)致商業(yè)秘密泄露、經(jīng)營(yíng)過程中沒有能夠及時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)而導(dǎo)致被別人搶注等等。事后風(fēng)險(xiǎn)主要包括不按照相應(yīng)的法律進(jìn)行解散，虛假破產(chǎn)或者偷換公司的名稱，在資產(chǎn)核算方面的各種問題。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的對(duì)象劃分

根據(jù)不同的種類可以劃分不同的類型，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的對(duì)象可以分為與客戶之間的風(fēng)險(xiǎn)、與股東之間的風(fēng)險(xiǎn)、員工之間的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在合同法的規(guī)定上，在合同的制定、簽署、履行、變更方面存在很多風(fēng)險(xiǎn)，與傳統(tǒng)的法律相比較，企業(yè)與員工間的法律問題主要體現(xiàn)在勞動(dòng)制度的執(zhí)行情況、勞動(dòng)糾紛調(diào)解和簽訂方面，同時(shí)股東和公司間的法律問題主要是公司相關(guān)法律方面，例如新公司的設(shè)立、增減資問題、股東的知情權(quán)問題，這些風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)發(fā)展中比較常見。

3 構(gòu)建企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系

3.1 構(gòu)建完善的法律培訓(xùn)機(jī)制

一個(gè)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)很多都是由于企業(yè)員工自身的法律知識(shí)淡薄所致，對(duì)員工在職崗位進(jìn)行針對(duì)且專業(yè)的法律知識(shí)培訓(xùn)，使員工了解所需的法律知識(shí)，這樣可以在合同談判、勞動(dòng)規(guī)章制度制定、發(fā)起成立公司意向初定時(shí)就有意識(shí)地去預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)。培養(yǎng)員工的法律意識(shí)能夠更好的維護(hù)企業(yè)的利益，能夠及時(shí)防范出現(xiàn)的意外風(fēng)險(xiǎn)。通過一些專業(yè)法律顧問能夠?qū)Ψ蓸I(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行調(diào)查，有針對(duì)性的員工法律意識(shí)的提高，對(duì)于企業(yè)利益的維護(hù)，及時(shí)防范及避免法律風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)內(nèi)部制定解決方案，采取實(shí)訓(xùn)和方案相結(jié)合的方式，更好地滿足各部門的基本需求，為企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)打下良好的基礎(chǔ)。

3.2 構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的各種新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)總結(jié)并匯報(bào)給相應(yīng)的法律顧問，通過相應(yīng)的技術(shù)人員和法律顧問協(xié)同向企業(yè)匯報(bào)，經(jīng)企業(yè)的決策成同意后，可以向國(guó)家申請(qǐng)相應(yīng)的專利，業(yè)務(wù)部門在對(duì)外交往時(shí)應(yīng)注意其他企業(yè)侵犯本企業(yè)專利權(quán)的事件。對(duì)于符合向馳名商標(biāo)的的商標(biāo)要積極進(jìn)行申請(qǐng)，在簽訂商標(biāo)權(quán)使用、轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，一定要按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。

3.3 構(gòu)建經(jīng)營(yíng)法律問題咨詢機(jī)制

企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)過程中會(huì)出現(xiàn)各種法律風(fēng)險(xiǎn)問題，企業(yè)要設(shè)立相應(yīng)的部門來對(duì)企業(yè)遇到的各種問題進(jìn)行應(yīng)對(duì)解決，由專門人員對(duì)其負(fù)責(zé)，對(duì)于出現(xiàn)的重大法律事件，由法律顧問提出相應(yīng)的法律意見書，相對(duì)于企業(yè)員工來說有一定的指導(dǎo)意義，而且也能為企業(yè)提供相應(yīng)的參考。同時(shí)企業(yè)要由專門的負(fù)責(zé)人企業(yè)法律問題進(jìn)行相應(yīng)的管理，由企業(yè)的法務(wù)部門或顧問律師負(fù)責(zé)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的具體工作。在企業(yè)內(nèi)部建立專門的人力資源部門來完善相關(guān)的勞動(dòng)法律文件，并及時(shí)整理相關(guān)文件。由企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對(duì)交易資料進(jìn)行整理和保管，再出現(xiàn)變更等方面問題，會(huì)有相應(yīng)的責(zé)任人來完成相應(yīng)工作。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇：企業(yè)法律意識(shí)淡薄范文

關(guān)鍵詞：守法；政府監(jiān)管；司法體系

中圖分類號(hào)：D922.16　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-8809(2010)-10-0279-01

一、問　題

最近幾年，食品安全頻繁曝光，從蘇丹紅事件到轉(zhuǎn)基因問題，從地溝油問題到三聚氰胺奶粉等等。食品安全問題也引起了諸多媒體和群眾的廣泛關(guān)注。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ芬笠婪▏?yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)，對(duì)危害食品安全犯罪的犯罪分子，罪當(dāng)判處死刑的，要堅(jiān)決依法判處死刑；與危害食品安全相關(guān)的職務(wù)犯罪一般不得適用緩刑。從《通知》中，我們能看到政府嚴(yán)懲決心，但是《通知》或許不能真正解決問題，我們更應(yīng)該從事件本身反思中國(guó)法治中出現(xiàn)的問題。

二、反　思

我們不禁要問為什么食品安全事件頻繁發(fā)生卻又無法杜絕?食品問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，可為什么生產(chǎn)商敢胡作非為，政府的監(jiān)管部門是否盡到應(yīng)有職責(zé)?筆者認(rèn)為存在以下問題：企業(yè)守法意識(shí)淡??；政府監(jiān)管力度不夠；立法和執(zhí)法配合松散。

一個(gè)企業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)和守法意識(shí)程度同時(shí)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和自身的發(fā)展，企業(yè)誠(chéng)信價(jià)值和守法意識(shí)是法治國(guó)家形成的一個(gè)重要社會(huì)條件。從諸多的食品安全事件中，可以看出有些廠家只考慮小成本追逐大利益，不顧消費(fèi)者的身體健康和生命安全。從地溝油到三聚氰胺奶粉致人死亡事件，足以暴露這些企業(yè)法律意識(shí)淡薄。有的是不懂法，而有的是知法犯法。法治社會(huì)需要民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等要素，而各種經(jīng)濟(jì)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展良好且迅速也離不開企業(yè)良好的法律意識(shí)和守法程度。但在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)體制遭到很多不成熟因素影響，有些企業(yè)在面對(duì)物質(zhì)利益強(qiáng)大的誘惑力時(shí)難以把握自己，以至于突破了法律界限，不僅影響了經(jīng)濟(jì)主體的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，也損害了人民和社會(huì)的利益。這樣勢(shì)必阻礙了法治的發(fā)展。當(dāng)一個(gè)企業(yè)道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)低下又無視法律時(shí)，企業(yè)行為的后果會(huì)給社會(huì)帶來很多負(fù)面效果，一方面是消費(fèi)群體對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的信任度有所降低，另一方面是行業(yè)自身生存和發(fā)展也受到挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。所以，守法儼然已成為法治社會(huì)形成的一個(gè)必要條件。

就發(fā)生這些食品事件來說，監(jiān)管部門監(jiān)管力度值得懷疑。政府部門在市場(chǎng)運(yùn)行中扮演重要角色，它除了適當(dāng)調(diào)節(jié)還有監(jiān)督管理作用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)和管理。試問為何食品安全事件頻頻發(fā)生，有的在媒體報(bào)道后還在繼續(xù)發(fā)生。相關(guān)政府部門到底如何監(jiān)督管理的?《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)規(guī)定“政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息?！薄靶姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息?！薄吧婕肮?、法人或其他組織切身利益的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開?！睆摹稐l例》里我們能看到政府制定法規(guī)的良好愿望，但在具體實(shí)時(shí)操作過程中，政府監(jiān)管部門在履行職責(zé)中制作、獲取，而后記錄或保存信息時(shí)是否如實(shí)、具體。公開信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確，這些值得商榷。這個(gè)執(zhí)法過程中是否有監(jiān)察人員監(jiān)督，我們也不知道。在國(guó)務(wù)院針對(duì)《條例》提出的若干意見中提到監(jiān)督保障和關(guān)于建立政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制規(guī)定，僅反映公民、法人或其他組織可以舉報(bào)監(jiān)督機(jī)關(guān)，并沒有指出檢察機(jī)關(guān)是否主動(dòng)履行監(jiān)察職責(zé)情況。另外，行政機(jī)關(guān)在信息時(shí)可能還要與涉及機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)、溝通和等待確定時(shí)間，這樣可能影響信息公布的及時(shí)性?？梢?，《條例》反映的問題是存在的。食品事件不論發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)，都需要信息及時(shí)公開，除了媒體監(jiān)督，主要依賴監(jiān)管部門的嚴(yán)格執(zhí)法，其中少不了各監(jiān)管部門間密切配合、各司其職。消費(fèi)者在企業(yè)和政府部門之中始終處于弱勢(shì)地位，消費(fèi)者有知情權(quán)，但在關(guān)乎消費(fèi)者本身事件上總是最后知道，所以往往成為了受害者。政府的監(jiān)管部門有責(zé)任和義務(wù)保障人民知情權(quán)，在十七大報(bào)告中，政府明確提出全面實(shí)施依法治國(guó)方略，其中就有“保障民生”的確保食品藥品安全規(guī)定。由于各監(jiān)管部門監(jiān)督力度不夠，本應(yīng)該事前有效地履行其職責(zé)，卻在事情發(fā)生后再用盡各種懲罰措施，這樣對(duì)比嚴(yán)重后果的發(fā)生顯得毫無效率。我們應(yīng)該反思政府機(jī)制到底是什么以及如何達(dá)到機(jī)制的高效性。諸多食品事件本身對(duì)社會(huì)的影響不好，大大減弱了消費(fèi)者的消費(fèi)信心和對(duì)政府部門功能的信心。法律的目的在于預(yù)防，而政府部門有力的監(jiān)管恰可以節(jié)約社會(huì)成本并增加政府的運(yùn)作功能。所以，有效政府監(jiān)管是法治建設(shè)中民主、科學(xué)部分的體現(xiàn)。

目前，我國(guó)的法制建設(shè)取得了很大的成就，也制定了基本上涵蓋社會(huì)生活各方面的大量的法律、法規(guī)，可以說在法制的環(huán)節(jié)上基本上實(shí)現(xiàn)了有法可依。因此，中國(guó)法制實(shí)踐面臨的主要問題是怎么保證已制定的法律、法規(guī)在現(xiàn)實(shí)生活中得到正確的合理地實(shí)施?！爸袊?guó)實(shí)現(xiàn)法治的最大阻礙之一是中國(guó)社會(huì)存在著大量的嚴(yán)重的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象?！彼裕谒痉ㄟ\(yùn)行中，如何保證執(zhí)法必嚴(yán)、真正協(xié)調(diào)立法與執(zhí)法的關(guān)系，保障司法體系的健全發(fā)展，對(duì)法制建設(shè)起到重要作用，也是法治之路的必要途徑。

三、結(jié)束語

在法治的完善中，不僅要有公民守法意識(shí)還需有獨(dú)立的司法體系。企業(yè)作為一種主體，重視企業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)和強(qiáng)力推行司法改革都需要方法和時(shí)間。普及法律只是一個(gè)方面，更為重要的是讓法律主體感受到法律的有效性和法律的威懾力以便自覺守法。司法改革也勢(shì)在必行，尤其要加強(qiáng)執(zhí)法工作的體系化、功能化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：企業(yè)法律意識(shí)淡薄范文

 

(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理提升企業(yè)信譽(yù)度。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈的今天，企業(yè)想要發(fā)展，不光應(yīng)有合格的產(chǎn)品、誘人的價(jià)格，而且應(yīng)有良好的商業(yè)信譽(yù)。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理可以保證企業(yè)與良好信譽(yù)的客戶簽訂買賣合同，可以對(duì)簽訂合同的履行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，保證按時(shí)交貨，在企業(yè)面對(duì)違約、合同變更中，能夠按照法律規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，減少客戶及自身的經(jīng)濟(jì)損失，并給客戶留下守信用的形象，利于今后與客戶長(zhǎng)期合作，健康、持續(xù)地發(fā)展。

 

(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，但最直接的風(fēng)險(xiǎn)來自確定買賣雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，例如，企業(yè)未對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真審核，如果無法按期交貨，則將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失;再如，企業(yè)對(duì)于一些老客戶，在銷售過程中未與其簽訂經(jīng)濟(jì)合同，當(dāng)客戶無法償還貨款時(shí)，企業(yè)則面臨舉證責(zé)任難等問題。企業(yè)通過加強(qiáng)合同管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中隱藏的潛在風(fēng)險(xiǎn)、減少由于工作人員馬虎使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)、提醒企業(yè)按時(shí)、按量履行合同、提高對(duì)企業(yè)合同保管重視程度，最終可以有效地降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

 

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。規(guī)范、合理的經(jīng)濟(jì)合同可以保證企業(yè)不斷提高自身經(jīng)濟(jì)利益，但由于企業(yè)對(duì)于合同條款的漠視，將導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)違約時(shí)承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，可以促使企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性做出正確的判斷，并通過對(duì)合同條款的實(shí)時(shí)跟蹤，不斷降低企業(yè)成本，保質(zhì)保量地完成合同義務(wù)，正確地處理合同變更、糾紛，使企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。

 

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

 

(一)企業(yè)法律意識(shí)淡薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理重視程度不足。

 

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，將主要精力放在擴(kuò)大產(chǎn)品銷量、降低產(chǎn)品成本上，對(duì)于簽訂的經(jīng)濟(jì)合同重視不夠，甚至在發(fā)生買賣行為時(shí)未與客戶簽訂經(jīng)濟(jì)合同，無法保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

 

(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同行為不規(guī)范，易導(dǎo)致企業(yè)承受巨大經(jīng)濟(jì)損失。由于企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理重視不夠及工作人員法律知識(shí)的匱乏，在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，未將交貨地點(diǎn)、違約責(zé)任、自然災(zāi)害免責(zé)條款等內(nèi)容列入合同中，甚至缺少必要的法人簽章或企業(yè)公章，一但發(fā)生法律糾紛時(shí)，則面臨復(fù)雜的法律訴訟過程。

 

(三)缺乏有效的經(jīng)濟(jì)合同管理手段，降低合同風(fēng)險(xiǎn)管理效率。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理方式落后，對(duì)合同編號(hào)管理不嚴(yán)，經(jīng)常造成合同丟失，當(dāng)發(fā)生法律糾紛時(shí)，無法向法院提供有效憑證;未能根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，合理使用合同管理軟件等網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，合同簽訂、修改、變更存在隨意性，合同條款的修改及管理無專人負(fù)責(zé)，合同管理工作效率低下，給企業(yè)帶來巨大的違約風(fēng)險(xiǎn)及人、財(cái)、物的浪費(fèi)。

 

三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

 

(一)建立健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同行為。

 

一是建立科學(xué)有效的合同管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定本企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度，使企業(yè)在簽訂、履行、歸檔過程中能夠按照制度執(zhí)行，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)合同管理水平。制度的內(nèi)容不僅應(yīng)涵蓋合同簽訂等全過程，包括對(duì)合同的洽談、審核、終止等全部程序。例如，在與某客戶簽訂合同前，由銷售人員對(duì)客戶的資信情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、取證，如果選擇賒銷方式進(jìn)行銷售，還應(yīng)取得客戶的資產(chǎn)抵押或擔(dān)保，并對(duì)抵押資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，避免企業(yè)由于客戶無法支付貨款面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定各個(gè)業(yè)務(wù)部門在經(jīng)濟(jì)合同管理中的職責(zé)范圍，給予合同管理部門一定的配合、支持。同時(shí)，制度中應(yīng)體現(xiàn)部門、員工合同管理獎(jiǎng)罰制度，督促、鼓勵(lì)員工重視合同管理工作，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作順利開展。

 

二是在企業(yè)內(nèi)部成立法律咨詢機(jī)構(gòu)，由該部門專職負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同涉及的法律事項(xiàng)。同時(shí)，該部門應(yīng)與合同管理部門聯(lián)合制定合同審核、歸檔、糾紛處理等制度，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，并通過采取事前審查、事中跟蹤、事后監(jiān)督手段對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理全過程進(jìn)行監(jiān)控，保障企業(yè)合法利益不被侵害。三是合理使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)合同審核、簽訂、履行跟蹤、變更、終止全過程進(jìn)行監(jiān)控，避免由于人為因素造成惡意篡改合同行為的發(fā)生。

 

(二)提高企業(yè)法律意識(shí)，防范潛在經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛產(chǎn)生的原因主要是由于企業(yè)缺乏法律意識(shí)，未能按照合同法律規(guī)定條款進(jìn)行合同簽訂、履約，最終導(dǎo)致企業(yè)間產(chǎn)生合同糾紛，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失及喪失商業(yè)信譽(yù)。企業(yè)應(yīng)提高法律意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)、更新法律知識(shí)，以法律武裝頭腦，充分利用法律武器爭(zhēng)取最大利益及避免發(fā)生違約行為，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。例如，企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同前可由法律咨詢部門或聘請(qǐng)法律中介機(jī)構(gòu)對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)針對(duì)本企業(yè)存在的潛在不利條款，并對(duì)合同中擔(dān)保人及資產(chǎn)抵押物價(jià)值、資信情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，保證客戶違約時(shí)企業(yè)利益得到足額補(bǔ)償。

 

(三)錄用、培訓(xùn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理水平。企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理行為，首先需加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人才方面建設(shè)。

 

一是企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立專門經(jīng)濟(jì)合同管理部門，專職負(fù)責(zé)對(duì)合同擬定、簽訂、履行、歸案進(jìn)行日常管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭重視合同管理部門工作，促使企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門積極配合合同管理部門開展工作，并從人、才、物方面給予經(jīng)濟(jì)合同管理部門支持，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作健康、有序開展。

 

二是企業(yè)應(yīng)面向社會(huì)錄用法律、合同管理方面專業(yè)人才，保證經(jīng)濟(jì)合同管理工作人才供應(yīng)。同時(shí)，定期聘請(qǐng)法律專家對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及違約責(zé)任、條款審查、公章管理等方面，提高合同管理人員安全防范意識(shí)，避免企業(yè)面臨合同經(jīng)濟(jì)損失。

 

參考文獻(xiàn)：

 

[1]鄭金河。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，中國(guó)市場(chǎng)，2015 年第 13 期。

 

[2]何秋明。企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014 年 11 期。

第8篇：企業(yè)法律意識(shí)淡薄范文

論文關(guān)鍵詞 企業(yè)合同 法律風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下平等主體的自然人、法人、其他組織之間從事民事行為的媒介，是現(xiàn)代企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，對(duì)于企業(yè)交易活動(dòng)的正常開展和企業(yè)的發(fā)展有著十分關(guān)鍵的作用。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)通過交易獲得盈利，并利用合同確定交易活動(dòng)中各方的權(quán)利和義務(wù)，以達(dá)到順利完成交易，獲得利益的目的。而由于在合同簽訂、履行、管理的過程中，存在著各種如簽訂流程不規(guī)范、管理不善等問題，使得合同在實(shí)際工作中存在著不確定性，從而導(dǎo)致企業(yè)面臨著合同法律風(fēng)險(xiǎn)。

一、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是人類社會(huì)發(fā)展過程中經(jīng)常發(fā)生和客觀存在的現(xiàn)象，人們認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通常是將其與損失聯(lián)系在一起。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的涵義，不同的學(xué)者有著不同的定義和解釋，但綜合起來可以歸納出風(fēng)險(xiǎn)的基本要素，即風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的、可以被預(yù)測(cè)的、與不確定存在著差異。在風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)中，按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以將風(fēng)險(xiǎn)分為不同的種類，其中按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體來劃分，風(fēng)險(xiǎn)有個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、家庭風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過程中，由于受到企業(yè)內(nèi)部、外部各種不確定因素的影響，使企業(yè)蒙受損失的可能性。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以不同的分類方法也有不同的種類，從企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立法人的角度來看，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可以簡(jiǎn)單劃分為自然風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

（一）企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)中的一部分，它是指在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過程中，由于合同簽訂、履行中存在的不規(guī)范的因素而引起的合同約定中企業(yè)權(quán)利和義務(wù)的失衡，導(dǎo)致企業(yè)需承擔(dān)實(shí)際法律責(zé)任、遭受損害的現(xiàn)實(shí)可能性。一般來說，企業(yè)所承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)與當(dāng)前社會(huì)中法律、法規(guī)的完善程度有著一定的關(guān)系，社會(huì)中法律、法規(guī)越健全、完善，企業(yè)不依法經(jīng)營(yíng)所要承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)也就越大。

（二）企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)特征

作為風(fēng)險(xiǎn)的一種，企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)同樣有著客觀存在性、損失性和可預(yù)測(cè)性，在具體的實(shí)踐中，則表現(xiàn)為分布廣泛和不可避免性、損失嚴(yán)重性和可防范控制性，同時(shí)由于法律就有專業(yè)性，合同法律風(fēng)險(xiǎn)也有著專業(yè)性。

在社會(huì)活動(dòng)中，只要有合同存在，使用合同的主體就需要承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此，企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)有著分布廣泛和不可避免性。

企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，如果不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，化解風(fēng)險(xiǎn)，是可能性的風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)就會(huì)給企業(yè)帶來較大的損失，嚴(yán)重的時(shí)候，還可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)清算。

企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)雖然是客觀存在、不可避免的，但由于風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)測(cè)性，在實(shí)際工作中，風(fēng)險(xiǎn)是可以管理的，通過采取科學(xué)合理的措施，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，保證企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，就能有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率降到最低，從而保障企業(yè)的正常運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)的健康良好發(fā)展。

二、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)形成原因

由于合同的種類多種多樣，合同的簽訂、履行、管理也是一個(gè)較為系統(tǒng)復(fù)雜的過程，企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)也有著不同的分類標(biāo)準(zhǔn)。

（一）企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)種類

按照企業(yè)合同法律所涉及到的法律部門，企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)分為刑事、民事和行政法律風(fēng)險(xiǎn)三種；引發(fā)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的來源有外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩種，因此，企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)又可以分為外部環(huán)境合同法律風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部合同法律風(fēng)險(xiǎn)；而按照合同具體的實(shí)施流程，企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)有合同簽訂法律風(fēng)險(xiǎn)、合同程序法律風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容法律風(fēng)險(xiǎn)、合同履行法律風(fēng)險(xiǎn)和合同救濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)形成原因

在企業(yè)的合同管理中，由于企業(yè)人員法律意識(shí)淡薄、企業(yè)合同管理制度和流程不完善、合同審查缺乏規(guī)范化管理、合同執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性等原因，都會(huì)形成企業(yè)的合同法律風(fēng)險(xiǎn)，并導(dǎo)致企業(yè)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)得不到有效的控制，對(duì)企業(yè)的權(quán)益造成損害，使企業(yè)蒙受損失。

1.法律意識(shí)淡薄

合同是平等主體之間一種具有法律效力的協(xié)議，合法的合同中，合同簽訂雙方的關(guān)系是受法律保護(hù)和制約的，如果企業(yè)對(duì)這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，在經(jīng)營(yíng)管理的過程中，為了追求更高的利益，做一些違法違規(guī)或是違約侵權(quán)的事情，就會(huì)引發(fā)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同管理制度不健全

在企業(yè)合同制定管理的過程中，不少企業(yè)都是直接從網(wǎng)上下載格式合同，這在一定程度上能夠保證合同的合法性，但由于格式合同不具有針對(duì)性，也就使得合同的實(shí)用性大大降低，合同過于概括，有時(shí)還存在著合同內(nèi)容、條款與企業(yè)實(shí)際不適應(yīng)的問題，合同的種類、性質(zhì)界定不明確，結(jié)構(gòu)體系不合理、不清晰，不能滿足合同內(nèi)容條款的要求和企業(yè)實(shí)際的需求。

3.合同審查不規(guī)范

法律是一種概括、普遍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橐?guī)范，法律的嚴(yán)謹(jǐn)性要求合同在制定的過程中，其所使用的專業(yè)術(shù)語、法律語言等必須規(guī)范，因此，合同條款、內(nèi)容中的專業(yè)術(shù)語、文字及關(guān)鍵字的措施都要十分準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，而在實(shí)際的工作中，由于合同制定后的審查不力，相關(guān)的專業(yè)術(shù)語、關(guān)鍵字使用不規(guī)范，就會(huì)造成“一字之差，謬之千里”的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.合同執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性

另外，由于對(duì)合同的法律效力認(rèn)識(shí)不足，有些企業(yè)只將合同當(dāng)做是雙方之間的一個(gè)普通約定，在履行合同的過程中，對(duì)合同中的具體內(nèi)容、條款的要求不重視，合同執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，十分容易造成違約侵權(quán)的現(xiàn)象，引起糾紛，給企業(yè)帶來損失。

由于我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)理論的研究發(fā)展較晚，直到上世紀(jì)八十年代，才有一些理論工作者將風(fēng)險(xiǎn)問題和如貝葉斯法、決策樹法等風(fēng)險(xiǎn)決策的方法介紹多國(guó)內(nèi)，之后，風(fēng)險(xiǎn)管理才逐漸引起人們的重視，因而在企業(yè)中普遍存在著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、不全面的現(xiàn)象，企業(yè)管理者和工作人員或者是認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)的重要性，或者是將風(fēng)險(xiǎn)與損失劃等號(hào)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取一味的回避態(tài)度。這就使得企業(yè)對(duì)包括合同法律風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)管理不力，缺乏對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和控制，在風(fēng)險(xiǎn)形成時(shí)，不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較好的化解，進(jìn)一步擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍，增加了風(fēng)險(xiǎn)的破壞力，使企業(yè)面臨更加嚴(yán)重的困境。

三、企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施

企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展有著十分大的影響，風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，不僅合同的原目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，還會(huì)給企業(yè)帶來較大的損失，對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分不利。因此，就需要采取一定的措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理，而針對(duì)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)形成的原因，在對(duì)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理時(shí)，可以通過提高企業(yè)員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、加強(qiáng)合同管理制度建設(shè)、完善合同簽訂流程，并結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，制定示范性的文本，構(gòu)建起科學(xué)合理有效的合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合同的規(guī)范化管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和控制。

（一）加強(qiáng)法律教育，提高全員法律意識(shí)

從以上對(duì)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)形成原因的分析中，可以看出，在引發(fā)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的原因中，最基本的原因是企業(yè)管理者和工作人員的法律意識(shí)淡薄，因此，在對(duì)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的過程中，首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員法律意識(shí)的培養(yǎng)力度，提高企業(yè)全員的法律意識(shí)，通過舉辦合同法律知識(shí)講座、發(fā)放合同法學(xué)習(xí)資料等方式開展各種法律教育活動(dòng)，對(duì)合同的種類、主體、合同法條款等進(jìn)行講解，使企業(yè)全員能夠更為全面對(duì)認(rèn)識(shí)到合同和合同法，樹立其正確的法律觀念，從基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，提高企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的整體管理水平，從而將合同法律風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)。

（二）完善合同管理制度，規(guī)范合同管理

科學(xué)合理的制度是管理有效性的重要保障，企業(yè)在對(duì)合同進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的自身的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)和實(shí)際，綜合考慮企業(yè)內(nèi)部、外部各方面因素的影響，建立起基本制度、具體制度和專門性文件三個(gè)層次組成的較為完備的合同管理制度，以基本制度為基礎(chǔ)，建立專項(xiàng)的管理制度，對(duì)合同制定中各個(gè)程序進(jìn)行具體的規(guī)范，并根據(jù)合同管理部門實(shí)踐中遇到的不同情況對(duì)專項(xiàng)管理制度進(jìn)行細(xì)化，具體化合同的管理工作，確保合同管理制度的可行性，從而使合同的管理制度能夠發(fā)揮其應(yīng)有的效果，促進(jìn)企業(yè)合同管理的規(guī)范化。

（三）優(yōu)化合同簽訂流程，確保合同合理合法

由于合同一旦簽訂就具有了法律效力，為了盡可能地減少由合同簽訂帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化合同的簽訂流程，在合同簽訂前，首先應(yīng)當(dāng)做好事前的準(zhǔn)備工作，做好對(duì)市場(chǎng)、產(chǎn)品、客戶的調(diào)查，以調(diào)查的實(shí)際資料作為分析的參考資料，遴選和確定出合同簽訂的對(duì)象，從而再做出最終的決策，確定合同簽訂的方式、內(nèi)容和簽訂對(duì)象。

在合同草擬、制定時(shí)，合同中一些專業(yè)性強(qiáng)的條款、內(nèi)容要參考相關(guān)專業(yè)人員的意見，對(duì)制定好的合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保合同中的專業(yè)術(shù)語等嚴(yán)格遵循了相關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)等的要求，確保合同中的文字使用準(zhǔn)確，尤其是關(guān)鍵字的使用要嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

（四）加大合同執(zhí)行力度，正確處理糾紛

合同簽署之后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)做好合同履行的工作，按約履行自己的權(quán)利和義務(wù)。在合同履行的過程中，由于不確定因素較多，有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)合同履行達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，或是合同無法履行的情況，在出現(xiàn)這種情況時(shí)，企業(yè)可以按照合同的約定行使自己的權(quán)利，依法維護(hù)自身的權(quán)益。而在出現(xiàn)合同內(nèi)容需要變化或者解除等情況的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保合同變化或解除的過程合法，盡量減少糾紛。

第9篇：企業(yè)法律意識(shí)淡薄范文

本文通過對(duì)企業(yè)合同管理中存在的問題和加強(qiáng)和完善企業(yè)合同管理的對(duì)策的闡述，強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理必須要以合同管理為基礎(chǔ)，沒有規(guī)范有序的合同行為，企業(yè)就沒有效益可言。

關(guān)鍵詞：合同管理；問題；對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開合同，合同管理已成為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。由于對(duì)合同管理的重視不夠，導(dǎo)致合同管理粗放、薄弱，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不能很好地維護(hù)自己的合法權(quán)益，最終影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有的甚至給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，這是目前亟待解決的重要課題。因此企業(yè)管理必須大力加強(qiáng)和完善合同管理，增強(qiáng)合同法律意識(shí)，提高合同管理水平，充分發(fā)揮合同在企業(yè)管理中的積極作用。

一、企業(yè)合同管理中存在的問題

合同是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要行為，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有多種途徑，加強(qiáng)合同管理是一個(gè)重要方面。企業(yè)要搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，這些都離不開合同管理。通過加強(qiáng)合同管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下需要十分重視的一個(gè)問題。目前企業(yè)合同管理存在著一些不容忽視的問題，這些問題的存在，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)：

1.企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識(shí)差

一些企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人或合同經(jīng)辦人，不熟悉合同法的一般規(guī)定，沒有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中，合同法律意識(shí)差。其中較為突出的一個(gè)表現(xiàn)就是企業(yè)的公章、介紹信等重要的法律文書隨意被借用，另外對(duì)聯(lián)系業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人員的相關(guān)授權(quán)不明。有的企業(yè)沒有明確的對(duì)業(yè)務(wù)人員的授權(quán)制度，有的單位超過自身的權(quán)利范圍對(duì)外簽訂合同，有的一般員工未經(jīng)授權(quán)也對(duì)外簽訂合同，由于司法實(shí)務(wù)中對(duì)證據(jù)認(rèn)定規(guī)則以及民事責(zé)任歸屬確認(rèn)都有較明確規(guī)定，而這些規(guī)定，對(duì)那些未經(jīng)授權(quán)的人員所訂立的合同所導(dǎo)致的結(jié)果，往往是對(duì)企業(yè)不利的，因此明確企業(yè)合同簽訂中的授權(quán)制度是依法規(guī)范合同管理的一個(gè)起始點(diǎn)，并且明確普通授權(quán)、特別授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)、授權(quán)委托書的管理和使用等，對(duì)承接工程、物資采購(gòu)等集中有效管理也提供了明確的前提法律依據(jù)。

2.不簽書面合同

盲目輕信“口頭承諾”的協(xié)議，一旦對(duì)方失信，便糾纏不清，引發(fā)合同糾紛。有的企業(yè)僅憑對(duì)方的電報(bào)、電話、發(fā)貨通知單就進(jìn)行交易，給合同履行帶來隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有出于信任對(duì)方的可能，也有圖省事的可能。但恰恰因?yàn)檫@些就經(jīng)濟(jì)合同簽訂過程中出現(xiàn)的不必要的過錯(cuò)，致使當(dāng)事人事后需要更多倍的精力來彌補(bǔ)和處理這些當(dāng)初圖省事的一時(shí)舉動(dòng)。雖然現(xiàn)行合同法對(duì)簽訂書面合同沒有了以往經(jīng)濟(jì)合同法中對(duì)書面合同的嚴(yán)格要求，但作為一份證明當(dāng)事人當(dāng)初合意主張的重要證據(jù)，有這樣一份含義明確的證據(jù)肯定比沒有要好。

3.合同文本不規(guī)范

許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中，也注意簽訂相關(guān)的合同，但卻不使用以成文的格式合同文本，這樣的結(jié)果往往是對(duì)合同標(biāo)的約定不明確，合同條款往往過于簡(jiǎn)單、不完善，責(zé)權(quán)利表述不明確，意思表達(dá)模糊，未能明確雙方的權(quán)利義務(wù)，甚至連十分重要的條款，諸如交貨時(shí)間、付款時(shí)間、違約責(zé)任的承擔(dān)及發(fā)生糾紛的解決方式等條款都沒有，這樣的合同極容易陷入欺詐圈套，引發(fā)大量合同糾紛。格式合同一般是在總結(jié)了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上起草的，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較平衡和均勻，因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來處理雙方的經(jīng)濟(jì)往來。當(dāng)然，簽訂合同時(shí)對(duì)雙方合意的目標(biāo)指向物也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的約定，而不應(yīng)當(dāng)是含糊不清的。如果沒有認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查說明合同條款事項(xiàng)，僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同，合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，只能受既判法律文書的約束，承受合法的“不法”侵害。因此，在合同中對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)條款作出明確的約定，無論對(duì)方的誠(chéng)信如何，使自己風(fēng)險(xiǎn)降低到最低線，這也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必要的一種風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

4.基礎(chǔ)性合同管理不到位

（1）合同管理制度不落實(shí)。有的單位各部門分頭簽訂合同，各自保管，互不通氣，合同管理員不能全過程參與合同的簽訂、履行，無法審查合同的內(nèi)容，合同管理工作流于形式，起不到預(yù)防損失的作用。

（2）缺乏對(duì)合同實(shí)施有效的監(jiān)督控制。雖然制定了合同管理制度，但合同審批登記、合同存檔臺(tái)帳無負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，有的甚至合同存件散失。

（3）合同報(bào)審報(bào)批制度不落實(shí)。有的單位雖然建立了合同報(bào)審報(bào)批制度，但只停留在紙面上，該報(bào)審而未報(bào)審，報(bào)審報(bào)批制度難以落實(shí)。為保證公司或企業(yè)的合同能夠得到有效執(zhí)行，保證公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一些企業(yè)也建立了相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的法律顧問制度，但由于和各業(yè)務(wù)職能部門協(xié)調(diào)或深入監(jiān)控的程度不同，致使合同履行中因?yàn)椴坏轿坏墓芾?，而使好的制度不能取得好的結(jié)果。作為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，一定要意識(shí)到合同制度已經(jīng)逐漸成為企業(yè)管理的必要手段，一定要將這種管理制度落實(shí)到實(shí)處并且加以貫徹，而不僅僅只是當(dāng)成一種擺設(shè)。而是要落實(shí)合同管理的機(jī)構(gòu)、人員和制度，建立健全合同臺(tái)賬、檔案制度，使合同管理逐步規(guī)范化、制度化，從而規(guī)范企業(yè)的簽約和履行行為，堵塞漏洞。

5.不全面履行合同

導(dǎo)致合同履約情況不理想的原因較多，但企業(yè)自身市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)不高，文化水平偏低，法律知識(shí)貧乏，往往在合同簽訂前不調(diào)查對(duì)方資信情況，落入對(duì)方設(shè)下的“合同騙局”，是比較重要的原因。企業(yè)一定要注重培養(yǎng)一支懂法律、懂合同的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，提高信用觀念，規(guī)范營(yíng)銷行為，才能使企業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展。在昌日常的經(jīng)營(yíng)管理中，除了正常的合同規(guī)范管理外，還應(yīng)注意一種極端的情況，那就是合同欺詐，合同欺詐的表現(xiàn)：

（1）以預(yù)付款或定金、押金的方式騙取貨款；

（2）編造合理的理由，侵吞押金或相應(yīng)資金；

（3）偽造證件或資信情況，假冒特定身份，騙取合同資金等；

（4）通過中介組織設(shè)立廣告騙局；

（5）假為購(gòu)貨，實(shí)為出貨騙款；

（6）虛構(gòu)標(biāo)的，騙取已方信任，獲取資金。

6.違規(guī)簽訂擔(dān)保合同

一些單位法律意識(shí)淡薄，未對(duì)被擔(dān)保人的資信做仔細(xì)考察，便盲目為其提供擔(dān)保，使企業(yè)利益遭受重大損失。也有的單位因收受被擔(dān)保單位的好處費(fèi)，或以擔(dān)保作為簽訂另一合同的條件而不惜為某些“皮包公司”擔(dān)保。被擔(dān)保人在貸款到期后，常因資不抵債而無法抵償，一走了之，下落不明，擔(dān)保人便要承擔(dān)連帶責(zé)任，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

二、加強(qiáng)和完善企業(yè)合同管理的對(duì)策

1.普及合同法律知識(shí)，增強(qiáng)合同觀念和合同意識(shí)。合同是企業(yè)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的橋梁和紐帶，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開合同。企業(yè)法律和經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)部門的人員要懂得《合同法》和熟悉公司的規(guī)章制度，杜絕顯失公平合同的簽訂，使企業(yè)從被動(dòng)地應(yīng)付和處理合同糾紛轉(zhuǎn)到主動(dòng)地預(yù)防合同糾紛，從而增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力，避免經(jīng)濟(jì)損失，全力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。各級(jí)管理者要了解和學(xué)習(xí)《合同法》，懂得如何管理合同，牢固樹立依法經(jīng)營(yíng)管理的思想，樹立合同觀念和嚴(yán)格履行合同的法律意識(shí)，增強(qiáng)合同觀念和合同意識(shí)，認(rèn)真簽訂合同，嚴(yán)格履行合同。

2.把合同管理工作納入企業(yè)管理的重要日程，推進(jìn)合同管理工作日?；鸵?guī)范化。要把合同管理納人領(lǐng)導(dǎo)班子工作的議事日程，特別是對(duì)涉及數(shù)額較大或者關(guān)系企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)利益的合同，要專門立會(huì)審議，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，保證合同簽訂的正確性和合規(guī)性。

3.建立完善合同管理機(jī)構(gòu)，配好合同管理人員。加強(qiáng)合同管理，要建章立制，建立合同管理制度，建立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，其職責(zé)是對(duì)簽訂合同進(jìn)行審批，建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同進(jìn)行保管、統(tǒng)計(jì)、檢查，督促合同的履行。合同管理人員不僅要有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，還要熟悉業(yè)務(wù)，熟悉企業(yè)管理，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，熟悉法律，特別是要熟悉《合同法》。

4.充分利用法律手段，應(yīng)對(duì)合同糾紛的發(fā)生。在訂立合同后，企業(yè)還要密切跟蹤合同履行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，搜索相關(guān)資料，在對(duì)方違約包括預(yù)期違約時(shí)及時(shí)采取有效法律手段，避免和減少自身損失的發(fā)生，以維護(hù)自身合法權(quán)益。目前合同法賦予當(dāng)事人在對(duì)方有違約或其他侵犯當(dāng)事人權(quán)益的行為時(shí)可行使抗辯權(quán)，追究對(duì)方締約過失責(zé)任和違約責(zé)任，進(jìn)行合同保全，保護(hù)自身的合法權(quán)益。要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù)，對(duì)違約行為要及時(shí)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提訟。對(duì)合同欺詐行為要及時(shí)采取措施，盡量減少和避免損失，并請(qǐng)求有關(guān)部門予以打擊。

5.強(qiáng)化示范文本管理。合同示范文本是有關(guān)國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門，針對(duì)當(dāng)事人在簽訂合同中經(jīng)常遇到的問題，按照法律要求，結(jié)合實(shí)際情況，吸收各行各業(yè)合同文書的特點(diǎn)制訂而成，主要條款齊全，沒有顯失公平或違反法律、行政法規(guī)的條款，對(duì)合同當(dāng)事人提供了保護(hù)自己合法權(quán)益的有利條件。在企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，合同日益重要，實(shí)行合同示范文本，對(duì)于規(guī)范合同簽訂行為和履行行為，提高合同履約率，強(qiáng)化合同等具有重要作用。

6.建立合同審批制度，嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。在簽訂合同時(shí)，嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力。對(duì)合同條款要認(rèn)真推敲，防止發(fā)生歧義和誤解，對(duì)資金數(shù)額巨大、工程承包、產(chǎn)權(quán)交易等重要的抵押合同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同要依照有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理抵押登記和鑒證手續(xù)，以保證合同的合法性、嚴(yán)密性和完備性。