關(guān)于治理環(huán)境的建議精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于治理環(huán)境的建議范文

【關(guān)鍵詞】外資銀行；客戶關(guān)系管理；環(huán)境與服務(wù)

自2001年12月11日加入WTO起，中國認真履行各項承諾，并對外資銀行實施自主開放措施。根據(jù)承諾，中國將在2006年12月11日前向外資銀行開放境內(nèi)公民的人民幣業(yè)務(wù)，并取消開展業(yè)務(wù)的地域限制以及其他非審慎性限制，在承諾基礎(chǔ)上對外資銀行實行國民待遇。[1][2]2004年，深發(fā)展成功引進美國新橋投資集團，成為國內(nèi)首家外資作為第一大股東的中資銀行。2005年12月1日，銀監(jiān)會宣布對外資銀行開放本地企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)。2006年12月11日，銀監(jiān)會頒布的《外資銀行管理條例》和《外資銀行管理條例》細則，正式開始實行。2006年12月24日，匯豐、花旗、東亞、渣打4家外資銀行獲批籌建本地法人銀行。隨后，星展銀行、恒生銀行、瑞穗實業(yè)銀行、華僑銀行、摩根大通銀行、韓亞銀行、永亨銀行、荷蘭銀行相繼在中國境內(nèi)完成改制并開業(yè)，同時積極搶占沿海開放城市和發(fā)展較快的大中城市的市場份額，加速網(wǎng)點擴張和業(yè)務(wù)規(guī)模，并且陸續(xù)有各大外資銀行正在籌備當中。[3][4]與此同時，各家國有商業(yè)和股份制商業(yè)銀行也紛紛吸引外資銀行入股。

銀行業(yè)應(yīng)用客戶關(guān)系管理目的是提高銀行為客戶進行整體服務(wù)的能力，與客戶建立長期穩(wěn)定的關(guān)系，從而實現(xiàn)銀行價值的最大化。銀行客戶關(guān)系管理的營銷策略可概括為：建立關(guān)系、維持關(guān)系、增進關(guān)系；用另～種表達方式就是：吸引客戶、留住客戶、升級客戶。

外資銀行客戶關(guān)系管理水平整體表現(xiàn)來看，“硬服務(wù)”方面的管理如銀行環(huán)境依然是一個強項，接近滿分。而“軟服務(wù)”的表現(xiàn)總體令人滿意，但在服務(wù)細節(jié)和服務(wù)主動性上仍有一定的上升空間。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分客戶主任和顯卓客戶經(jīng)理忽視了主動向客戶介紹自己的職務(wù)業(yè)務(wù)職責的重要性。這一點雖然看似不是非常重要，但這是與客戶建立相互信任關(guān)系的第一步，做好這一點在一定程度上可以給客戶留下正面的印象并取得客戶的初步信任，使之后的談話順利進行下去。我們在其它項目中也發(fā)現(xiàn)，主動說明辦理業(yè)務(wù)所需材料和一些其它信息會同樣給客戶留下服務(wù)熱情主動的印象。而一些禮貌細節(jié)也是部分客戶經(jīng)理需要注意的地方，從而使客戶感受到銀行的貴賓服務(wù)。鑒于以上方面的問題，為提高外資銀行客戶管理管理效率，提供以下幾點建議。

1.留下良好的第一印象，建立初步信任

給客戶留下良好的第一印象，是贏得客戶信任的第一步。客戶經(jīng)理應(yīng)該更為重視與客戶的初次接觸，積極進行自我介紹并通過一些讓客戶感覺輕松自如的話題開始交談。[9]

在這方面競爭對手的做法是：

（1）客戶經(jīng)理在介紹產(chǎn)品之前，先介紹了銀行的歷史和世界排名等一些情況，使談話自然銜接，同時使客戶對銀行產(chǎn)生了的一定的信任感。

（2）在客戶經(jīng)理接待其它客戶而需要等待時，前臺主動詢問客戶的需求并介紹相應(yīng)的產(chǎn)品，使客戶不需要干等。當客戶經(jīng)理來接待時，對客戶的基本需求有一定的了解，在贏得客戶好感的同時，提高了營業(yè)效率。

（3）客戶經(jīng)理能夠通過談?wù)摷彝ソ逃糜蔚纫恍┛蛻舾信d趣的話題來消除初次見面的陌生感，使客戶敞開心扉。從而更好地建議與客戶的關(guān)系。

根據(jù)外資銀行客戶管理現(xiàn)狀，借鑒競爭對手的經(jīng)驗，為了給客戶留下良好的第一印象，建立初步信任，建議：

（1）初次見面客戶經(jīng)理主動介紹自己仍是必不可少的一個環(huán)節(jié)，也是與客戶建立信任的第一步。

（2）客戶經(jīng)理可以通過談?wù)撘恍┛蛻舾信d趣的話題來拉近與客戶的距離，消除陌生感，使客戶能夠暢所欲言，了解他們的潛在需求，挖掘銷售機會。

（3）前臺接待在提高到崗率的基礎(chǔ)上，同時提高待客的主動性，對于等待中的客戶可以主動詢問一些他們的需求或者遞送飲料，讓客戶感受的銀行的溫馨服務(wù)。

2.提高服務(wù)主動性，贏得回頭客

部分客戶經(jīng)理在服務(wù)主動性上仍有欠缺，在介紹服務(wù)或產(chǎn)品時不夠全面，缺乏服務(wù)熱情。雖然最后能夠順利解決客戶的問題，但未能給客戶留下更好的服務(wù)體驗。

在這方面競爭對手的做法是：

（1）當客戶經(jīng)理了解到客戶的資金情況后，建議可以做一些合理的配置，從而分散風險。分出一部分資金投資保本產(chǎn)品。

（2）客戶經(jīng)理對業(yè)務(wù)辦理流程熟悉，對所需資料了解清楚。主動清楚地告訴客戶需要帶上哪些證件，如何辦理。

（3）客戶經(jīng)理需要出去拿資料時，主動向客戶表示抱歉，并說“請稍等”。

根據(jù)外資銀行客戶管理現(xiàn)狀，借鑒競爭對手的經(jīng)驗，為了提高服務(wù)主動性，贏得回頭客，建議：

（1）客戶經(jīng)理在產(chǎn)品介紹和購買流程上可以更為主動，詳細耐心地介紹產(chǎn)品和購買事項。避免客戶問一句答一句，讓客戶覺得客戶經(jīng)理不夠熱情。

（2）當遇到需要暫時離開的情況，應(yīng)先和客戶打聲招呼，讓客戶暫時等待，并在回座位后向客戶表示歉意，使客戶感到受尊重。

3.積極跟進，挖掘潛在銷售機會

如果在服務(wù)過程中取得客戶的信任和好感是基礎(chǔ)，那么在服務(wù)結(jié)尾主動詢問客戶的聯(lián)系方式，預約下次會面，則是為完美客戶服務(wù)體驗畫龍點睛的最后一步。

在這方面競爭對手的做法是：

（1）當我詢問完后沒有其他問題了，他主動和我說：“請問您還有什么地方不明白的嗎？還有什么問題嗎？”等多次提及到我是否還有其他的問題。

（2）在與客戶道別時，提醒客戶天氣轉(zhuǎn)涼，應(yīng)適當添衣，給與客戶關(guān)心，拉近與客戶的距離。

（3）在詢問結(jié)束后，理財經(jīng)理主動起身，為客戶開門，說謝謝您的光臨，并與客戶預約下次見面時間，抓住銷售機會。

（4）主動詢問客戶的聯(lián)系方式，告訴客戶如有新的合適產(chǎn)品推出，會第一時間聯(lián)系客戶。

根據(jù)外資銀行客戶管理現(xiàn)狀，借鑒競爭對手的經(jīng)驗，為了積極跟進，挖掘潛在銷售機會，建議：

（1）業(yè)務(wù)辦理完畢后，主動詢問客戶是否還有其他事宜，解決客戶的疑慮。

（2）不僅需要向客戶提供自己的聯(lián)系方式，更應(yīng)主動詢問客戶的聯(lián)系方法，以便能及時跟進業(yè)務(wù)，而不是被動地等著客戶上門。

（3）送別客戶時，除了熱情地向客戶道別，還應(yīng)真誠地感謝客戶的光臨。

參考文獻：

[1]孫芳,杜玉蘭,劉琦.提升商業(yè)銀行CPM應(yīng)用效果途徑分析[J].商業(yè)研究,2004(18):22-26.

[2]烏躍良.客戶關(guān)系管理在中國的發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].東北財經(jīng)大學學報,2006(6):56-60.

[3]張鐵強,蔡鍵.商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新研究:廣東案例[J].南方金融,2006(6):112-117.

[4]李海波.我國商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新探析[J].呼倫貝爾學院學報,2005(6):120-123.

基金項目：山東省高等學校科技計劃項目（J11WG09）；山東省軟科學項目（2011RKGA4013）；山東省藝術(shù)科學重點課題（201002001）。

作者簡介：

第2篇：關(guān)于治理環(huán)境的建議范文

    吳青希望能對跨流域、跨地域的環(huán)境治理、補償?shù)?進行立法。吳青認為,環(huán)境治理并非是單獨一省一市的事。生態(tài)補償機制是構(gòu)建生態(tài)文明制度體系不可缺少的一環(huán)。

    吳青表示,隨著區(qū)域經(jīng)濟的高速增長和城市化進程的加快,流域上下游競爭性用水問題日益突出,流域水污染事件時有發(fā)生,省際、區(qū)際水事糾紛接連不斷,由于河流跨界,難劃分權(quán)責和進行獎懲,容易出現(xiàn)扯皮、推諉問題。跨界流域污染問題得不到及時有效的解決,嚴重影響了流域上下游地區(qū)人民的生產(chǎn)和生活以及區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,流域上游為保證對下游的供水水質(zhì)和水量,喪失了許多發(fā)展的機會,上游地區(qū)的發(fā)展空間在一定程度上受到限制。為協(xié)調(diào)流域上下游各地區(qū)的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),建立全國跨界流域生態(tài)補償機制十分有必要。

    出臺獸藥環(huán)境管理法規(guī)

    嚴控抗生素使用

    此外,吳青告訴記者,她將提出關(guān)于防止禽畜養(yǎng)殖對環(huán)境的污染,減少抗生素類獸藥使用的建議。吳青認為,我國畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正面臨“養(yǎng)殖效益低下、疫病問題突出、環(huán)境污染嚴重、設(shè)施設(shè)備落后”四大瓶頸。其中,抗生素濫用導致的環(huán)境污染問題尤為突出。

第3篇：關(guān)于治理環(huán)境的建議范文

關(guān)鍵字：環(huán)境審計 合規(guī)性審計 財務(wù)審計 績效審計

一、引言

過去的幾十年,是我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的幾十年,國民生產(chǎn)總值從1980年的4518億人民幣飛速增長到2003年的116694億人民幣。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我國雖然堅持資源可持續(xù)利用和環(huán)境保護,但還是有許多沉痛的教訓。據(jù)世界銀行估計,每年環(huán)境污染給中國造成的損失約占國民生產(chǎn)總值的7%~8%。

20世紀70年代末，美國、加拿大和歐洲等國的企業(yè)開始進行內(nèi)部環(huán)境審計。進入20世紀90年代，西方各主要市場經(jīng)濟國家普遍完善了環(huán)境法規(guī)，強化了環(huán)境會計準則和環(huán)境審計準則，同時也提出了注冊會計師開展環(huán)境審計的具體設(shè)想和要求，并在一定范圍內(nèi)試驗環(huán)境審計業(yè)務(wù)。我國從20世紀80年代中期開始環(huán)境審計的試點，1998年審計署成立了農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司，并在這一期間開展了一系列環(huán)境審計的項目(如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點防護林建設(shè)工程的審計等)。審計署 《2006年至2010年審計工作發(fā)展規(guī)劃》指出，“要積極開展資源與環(huán)境審計，加強與自然資源開發(fā)和環(huán)境保護有關(guān)的資金、重點生態(tài)保護工程、重點流域污染治理項目的審計，探索符合我國國情的資源與環(huán)境審計模式”。

二、國內(nèi)研究綜述

浙江省審計學會課題組（2004）對太湖流域水污染綜合治理環(huán)境審計的情況進行了實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國水污染綜合治理環(huán)境審計工作的整個系統(tǒng)尚不十分健全。

韓競一等(2005)通過對參加“三河一湖”水污染防治資金審計培訓班的學員的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國開展環(huán)境審計的障礙主要包括審計人員缺乏環(huán)境科學知識、審計方法和技術(shù)落后以及環(huán)境監(jiān)測和報告制度的不健全。上述研究為我們了解我國環(huán)境審計的現(xiàn)狀提供了不同的視角，對我國環(huán)境審計的發(fā)展具有重要的參考價值。

毛洪濤等（2008）對國內(nèi)注冊會計師進行了一定規(guī)模的對于環(huán)境審計開展情況及其目標的影響因素的問卷調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境審計目標實現(xiàn)的因素主要包括：環(huán)境準則、審計方法、外部需求、人員能力。

三、國內(nèi)開展環(huán)境面臨的主要問題分析

1.缺乏足夠的技術(shù)基礎(chǔ)和科學理論支持

我國目前從事環(huán)境審計實務(wù)的審計人員幾乎都是財務(wù)背景出身,不具備足夠的環(huán)境科學知識。他們有著豐富的財務(wù)審計實務(wù)經(jīng)驗,熟悉財務(wù)審計的流程和方法,但是在環(huán)境審計實務(wù)中,對碰到的需要環(huán)境科學專業(yè)知識的特殊問題,往往顯得力不從心。具有環(huán)境科學專業(yè)知識的審計人員的缺乏,在一定程度上構(gòu)成了我國開展環(huán)境審計實務(wù)的主要障礙之一。

2. 環(huán)境審計實務(wù)中技術(shù)和方法的落后

在過去的二十年時間里,我國的研究人員在環(huán)境審計領(lǐng)域做了大量的研究工作,產(chǎn)出了不少的科研成果。但是,這些研究大部分著眼于環(huán)境審計定義、對象、目標等基礎(chǔ)理論,對環(huán)境審計實務(wù)的技術(shù)、方法探討較少,對環(huán)境審計實務(wù)中如何恰當選擇、使用環(huán)境評價方法和指標也未作充分的闡述,加之審計人員對科研成果由于種種限制而未能有效利用,我國的環(huán)境審計人員在實務(wù)工作中主要依靠曾參與的財務(wù)審計中積累的經(jīng)驗,采用的技術(shù)和方法也往往局限于傳統(tǒng)的財務(wù)審計技術(shù)和方法。

3.環(huán)境審計準則缺位。目前我國環(huán)境會計還處于探討階段，尚未制定環(huán)境會計準則，由于缺乏具體準則的指導，無法規(guī)范環(huán)境會計要素的確認、計量，以及環(huán)境會計信息的披露，各企業(yè)環(huán)境會計信息披露也不統(tǒng)一。審計人員在審計企業(yè)環(huán)境會計報告時，也需要根據(jù)環(huán)境會計及審計準則來判斷企業(yè)的環(huán)境會計報告是否遵循了準則，而相關(guān)準則的缺位，使得審計人員難以做出判斷，也無法發(fā)表意見，最終將阻礙環(huán)境審計目標的實現(xiàn)。

4.專門的環(huán)境審計人員隊伍建設(shè)亟待加強。我國從事環(huán)境審計的人員以學會計、財務(wù)專業(yè)為主，很少涉及環(huán)境學相關(guān)專業(yè)，在環(huán)境審計培訓跟不上的情況下，很難想象環(huán)境審計會取得很大的成效，這也是制約我國環(huán)境審計實務(wù)發(fā)展的一個因素。

總體上看，我國環(huán)境審計目前仍處于起步階段，困難較多，環(huán)境審計的現(xiàn)狀尚無法適應(yīng)建設(shè)“和諧社會”的需要，無法滿足實現(xiàn)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的“科學發(fā)展觀”的要求，亟須提高和改善。

四、政策建議

1．加快實施環(huán)境會計，完善環(huán)境審計依據(jù)。。進行環(huán)境審計必然要求被審計單位如實記錄和反映其環(huán)境管理活動的情況，提供完整的環(huán)境會計信息。然而，當前困擾環(huán)境審計的一個問題恰恰是環(huán)境會計理論與實務(wù)的發(fā)展水平與環(huán)境審計的要求嚴重背離。因此，我國需加快建立環(huán)境會計，加快環(huán)境會計在企業(yè)中的實施。

2. 盡快出臺環(huán)境審計指南，優(yōu)先制定政府環(huán)境財務(wù)審計準則和環(huán)境合規(guī)性審計準則。建議可以考慮在對現(xiàn)行審計準則修訂、補充的基礎(chǔ)上，首先制定政府環(huán)境財務(wù)審計準則和環(huán)境合規(guī)性審計準則，這樣才能更加符合我國當前的實際，更好地指導環(huán)境審計工作。

3.從長遠來看，要著手培養(yǎng)既懂環(huán)境科學又懂審計學的專門環(huán)境審計人才。針對我國環(huán)境審計的現(xiàn)實，必須加強對現(xiàn)有審計人員培訓力度，引進熟悉環(huán)保知識、環(huán)保技術(shù)的專門人才，充實審計隊伍，為搞好環(huán)境審計工作打下人才基礎(chǔ)；環(huán)境審計技術(shù)方法是審計質(zhì)量的保證，廣泛采用實地調(diào)查法，實現(xiàn)環(huán)境審計人員與專家的聯(lián)合，這些都是實現(xiàn)環(huán)境審計目標的手段。

4. 推動國內(nèi)會計師事務(wù)所實施規(guī)模化戰(zhàn)略和國際化戰(zhàn)略。通過強強聯(lián)合或者通過兼并方式做大做強，不斷夯實基礎(chǔ)與實力、完善事務(wù)所內(nèi)部治理及提升國際競爭力，這也是積極推動會計師事務(wù)所開展環(huán)境審計業(yè)務(wù)并提高其審計質(zhì)量的有效途徑。

參考文獻

[1]耿建新，房巧玲．環(huán)境審計研究視角的國際比較[J]．審計研究，2004，(2)：19―20．

第4篇：關(guān)于治理環(huán)境的建議范文

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；內(nèi)部審計；公司治理

隨著經(jīng)濟發(fā)展的多元化和金融風險的復雜化，商業(yè)銀行在不斷地進行金融創(chuàng)新的同時，也開始重視內(nèi)部審計在商業(yè)銀行治理中的重要作用。內(nèi)部審計作為商業(yè)銀行風險管理和內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，在加強銀行風險管理和改善公司治理方面發(fā)揮著獨特的作用，是對其他控制進行的一種再控制。正確認識內(nèi)部審計在商業(yè)銀行治理中的地位和作用，是深化商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能的現(xiàn)實需要。

一、商業(yè)銀行內(nèi)部審計治理功能分析

內(nèi)部審計機制是公司治理的一個重要的制度性安排，是公司實現(xiàn)對權(quán)力進行監(jiān)督和約束的內(nèi)在需要，在加強和完善公司治理過程中具有重要的作用。

1.實現(xiàn)內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素

內(nèi)部審計能夠以其相對獨立的地位和專業(yè)優(yōu)勢，對銀行的經(jīng)營狀況實現(xiàn)較為全面的了解，進而對內(nèi)部控制的各項程序作出客觀的評價，發(fā)現(xiàn)存在的問題和潛在的薄弱環(huán)節(jié)，并且有針對性地提出相應(yīng)的改進建議措施，從而促進內(nèi)部控制系統(tǒng)的改進和完善，實現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性和效率性。

2.加強風險管理的重要監(jiān)控機制

金融創(chuàng)新是商業(yè)銀行發(fā)展的不竭動力，而有效的風險管理控制則是商業(yè)銀行經(jīng)營的安全保證。根據(jù)巴塞爾委員會在研究法國里昂銀行、日本大和銀行等著名銀行的失敗案例中得出的結(jié)論，商業(yè)銀行內(nèi)部審計的不到位、內(nèi)部控制系統(tǒng)的失效是導致銀行失敗的主要原因。由此可以看出，內(nèi)部審計在商業(yè)銀行風險管理中的重要性。內(nèi)部審計在風險管理中的作用，主要體現(xiàn)在風險評估和風險控制兩個重要環(huán)節(jié)上。

3.實現(xiàn)有效公司治理的保證機制

根據(jù)IIA的內(nèi)部審計實務(wù)準則的論述，內(nèi)部審計在公司治理中的性質(zhì)為：評價并幫助組織改進其治理程序，為組織的治理作貢獻。在公司治理的實踐中，科學決策已經(jīng)成為有效治理的核心，內(nèi)部審計對實現(xiàn)有效治理的重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面：

一是向戰(zhàn)略決策者提供可靠信息，為董事會保證決策的科學性給予真實準確的信息依托。

二是對管理層的受托責任履行情況作出評價，促進管理業(yè)績的提升。

二、不同公司治理結(jié)構(gòu)下的內(nèi)部審計管理模式

公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部審計是相互促進、相互影響、密切聯(lián)系的。內(nèi)部審計是公司治理結(jié)構(gòu)中“權(quán)力制衡機制”得以形成和有效運行的重要手段，公司治理結(jié)構(gòu)的完善及其治理作用的發(fā)揮離不開內(nèi)部審計。而公司治理結(jié)構(gòu)則是實施內(nèi)部審計的制度環(huán)境，是內(nèi)部審計能夠有效開展、內(nèi)部審計功得以充分發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)。

根據(jù)不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司外部治理環(huán)境構(gòu)建一個有效的公司內(nèi)部相互制衡的組織架構(gòu)，是公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在。從國際經(jīng)驗來看，現(xiàn)代商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)主要有“英美模式”和“德日模式”兩種。在英美等國家銀行股權(quán)比較分散，主要依賴市場和政府進行監(jiān)督，公司的組織架構(gòu)主要有董事會和股東會構(gòu)成。在德日等國家銀行股權(quán)較為集中，便于銀行內(nèi)部形成監(jiān)督機制，公司在的組織構(gòu)成主要有股東會、董事會和監(jiān)事會，而且監(jiān)事會在其中能夠起到比較大的作用。在我國的上市公司中，大部分的企業(yè)國有股權(quán)相對集中，組織結(jié)構(gòu)大多采用“德日模式”，形成股東大會、董事會、監(jiān)事會三足鼎立的組織架構(gòu)。

在公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計中，內(nèi)部審計的管理模式主要有五種：

（1）隸屬于經(jīng)理層班子，由財務(wù)部負責人分管；

（2）隸屬于經(jīng)理層班子，由CEO分管；

（3）在董事會或者董事會下設(shè)的審計委員會的領(lǐng)導之下；

（4）隸屬于監(jiān)事會，由監(jiān)事會主席分管；

（5）在CEO和董事會的雙重領(lǐng)導之下。在保證內(nèi)部審計的獨立性、權(quán)威性和監(jiān)督有效性等方面，這五種管理模式各具特點。在管理模式選擇上，需要在公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計中結(jié)合公司的性質(zhì)、規(guī)模以及組織形式來具體確定，以最大限度的發(fā)揮內(nèi)部審計的治理功能。

三、完善商業(yè)銀行內(nèi)部審計：基于公司治理的思考

商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的多元化和金融風險的復雜化，對商業(yè)銀行改進內(nèi)部控制、強化風險管理、完善內(nèi)部治理提出了更高的要求，而內(nèi)部審計的局限性也日益顯現(xiàn)。因此，健全公司治理結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部審計機制，已成為商業(yè)銀行深化內(nèi)部審計職能的現(xiàn)實需要。

1.構(gòu)建合理的內(nèi)部審計管理模式

根據(jù)巴塞爾委員會內(nèi)部審計報告的原則，借鑒國內(nèi)外公司治理的經(jīng)驗，構(gòu)建合理的內(nèi)部審計制度和機制是完善商業(yè)銀行內(nèi)部審計的有效途徑。基于現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行內(nèi)外治理環(huán)境的實際考慮，在公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計中關(guān)于內(nèi)部審計的隸屬關(guān)系有兩種較為合理的選擇：其一是隸屬于監(jiān)事會；其二是隸屬于董事會。

2.建立完善的內(nèi)部審計規(guī)范體系

商業(yè)銀行內(nèi)部審計規(guī)范體系包括兩方面的含義：一是商業(yè)銀行內(nèi)部審計基本準則的建設(shè)；二是商業(yè)銀行內(nèi)部審計職業(yè)道德準則體系的建設(shè)。在具體的實踐中，應(yīng)緊密地結(jié)合商業(yè)銀行內(nèi)部審計實際情況，建立健全有效的內(nèi)部審計規(guī)范體系，以強化內(nèi)部審計的地位和責任。

3.創(chuàng)新內(nèi)部審計的技術(shù)方法

先進的審計技術(shù)和科學規(guī)范的審計方法有助于提高內(nèi)部審計的效率和效果，并且有助于規(guī)范審計項目的實施、優(yōu)化審計資源的配置。對內(nèi)部審計技術(shù)方法的持續(xù)創(chuàng)新，應(yīng)堅持以下三個原則和發(fā)展方向：

一是現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計、遠程審計相結(jié)合；

二是事后審計與事中審計、事前審計相結(jié)合；

三是內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合。

參考文獻：

[1]陳艷利，劉英明.基于公司治理的內(nèi)部審計問題研究[J].審計研究，2004（5）.

[2]李維安，曹延求.商業(yè)銀行公司治理：理論模式與我國的選擇[J].南開學報，2003（1）.

[3]李巖玉.關(guān)于深化商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能的探討[J].財會月刊，2011（3）.

[4]吳秋生.論內(nèi)部審計的治理功能及其發(fā)揮[J].中國內(nèi)部審計，2012（4）.

第5篇：關(guān)于治理環(huán)境的建議范文

摘要：商業(yè)銀行內(nèi)部審計對提高銀行的經(jīng)濟效益是十分重要的，必須充分認識和肯定其增值功能，并積極開發(fā)利用。內(nèi)部審計在商業(yè)銀行公司治理、風險管理和遵循管理三大環(huán)節(jié)中能夠為銀行整體價值的提升提供持續(xù)支持和保障。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；內(nèi)部審計；增值功能；公司治理；風險管理；增值型內(nèi)部審計

1增值型內(nèi)部審計的內(nèi)涵

增值即為增加價值。增加價值：“組織的存在，是為其所有者、其他利益關(guān)系方、客戶和顧客創(chuàng)造價值或謀取利益”。增值型內(nèi)部審計，即能為組織增加價值的內(nèi)部審計。增值型內(nèi)部審計并不是新生的一種審計類型，它是內(nèi)部審計發(fā)展的一個新階段。它和以前的內(nèi)部審計沒有嚴格的分水嶺。

增值型階段是現(xiàn)代內(nèi)部審計的一個革新性階段，它是內(nèi)部審計的一次重大變革。在這個發(fā)展階段上，審計理念發(fā)生了根本性的變化，審計人員不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，而且更要善于解決問題，并積極向管理當局推銷自己的內(nèi)部審計產(chǎn)品；在這個發(fā)展階段，審計策略發(fā)生了重大的改變，廣泛采取“參與性”的審計策略，被審計人員參與到內(nèi)部審計中來，強調(diào)與被審計人員建立良好的伙伴關(guān)系，在這個發(fā)展階段，審計目標與組織的目標相一致，幫助組織實現(xiàn)其目標就是內(nèi)部審計的目標；在這個發(fā)展階段，內(nèi)部審計關(guān)注的焦點就是組織的風險，識別、防范、降低組織風險就是它自始自終的使命；在這個發(fā)展階段，內(nèi)部審計的目的就為組織增加價值，為組織增加價值就是內(nèi)部審計自身存在的價值。那么增值型內(nèi)部審計和傳統(tǒng)內(nèi)部審計在價值增值有什么區(qū)別呢？增值型內(nèi)部審計和傳統(tǒng)內(nèi)部審計在價值增值不同的是：

（1）過去傳統(tǒng)的內(nèi)部審計不注重為組織增加價值，它開展的許多活動相對于增值型內(nèi)部審計來講是不增值，或者雖然增值，但由于所耗費的資源和成本大于增值所帶來的價值，所以從整體上來說是不增值的。而增值型內(nèi)部審計全面轉(zhuǎn)變審計觀念，不增值的審計業(yè)務(wù)盡量少做，能增值的傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)盡量提高工作效率減少資源耗費和成本，重點在大力拓展高增值的審計業(yè)務(wù)。

（2）傳統(tǒng)的內(nèi)部審計部門是一個資源消耗者，是一個費用中心，它不直接給組織增加價值。而增值型內(nèi)部審計是一個價值增值者，是一個利潤中心。它在消耗資源的同時，通過給組織提供有價值的建議直接給組織增加價值。

（3）過去傳統(tǒng)的內(nèi)部審計為組織間接增加價值的事實往往受到忽視。人們的計量記錄只有內(nèi)部審計花出去的錢，由于其只是一個費用中心，不計量收入。而增值型內(nèi)部審計有所不同，由于其是一個利潤，成本的耗費有記錄，為組織增加的價值也因該有衡量和記錄。

2商業(yè)銀行內(nèi)部審計增值性的分析

銀行管理的基本目的是使銀行的資本市場價值增加達到最優(yōu)化水平。但是銀行報表所報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻是按照所謂賬面價值計算的。因此，充分與準確地估計銀行的市場價值是客觀評價銀行管理的依據(jù)。如果某家銀行的股票在有效運行的股票市場上市，并且交易非常活躍，就可以準確地計算市場價值。就賬面價值而言，銀行的賬面資產(chǎn)等于銀行的賬面負債（）與銀行的賬面價值（）之和：．就銀行市場價值而言，銀行的市場資產(chǎn)加上銀行的無形資產(chǎn)等于市場凈值與銀行的市場負債之和．銀行的的無形資產(chǎn)包括存款保險的價值，銀行與客戶的關(guān)系，銀行的注冊價值以及其他的非賬面資產(chǎn)。因此以市場價值計算的銀行價值為：

這一公式可以解釋為什么有的銀行在賬面上其凈值為負數(shù)，但以市場市場價值計算，其凈值為正數(shù)；或者說，銀行的無形資產(chǎn)往往可以抵消銀行凈值的賬面價值。

在很多情況下，銀行資產(chǎn)的賬面價值與市場價值之間存在很大的差距，當銀行賬面（）與市場價值（差距時，該銀行存在所謂的隱藏資本或未入賬資本，銀行隱藏資本由兩個來源：銀行賬面資產(chǎn)和市場資產(chǎn)的差距，銀行資產(chǎn)負債表外項目。這就時1990年凱恩和尤蘭爾使用了一個簡便的計量公式來測量銀行的隱藏資本，這一公式被稱為統(tǒng)計學的市場價值核算模式（）。即：市場價值（）銀行賬面（＝隱藏資本。

公司的價值最大化實際就是隱藏資本的最大化，而隱藏資本包括無形資產(chǎn)和未入賬資本，提高隱藏資本的價值就要提高商業(yè)銀行在公眾心目的價值和對未入賬資本的風險管理。未入賬資本主要是表外業(yè)務(wù)，所以商業(yè)銀行應(yīng)加強表外業(yè)務(wù)的監(jiān)管。

提高隱藏資本價值的途徑之一就是通過內(nèi)部審計活動的開展，促進商業(yè)銀行加強公司治理、健全內(nèi)部控制制度和防范風險。良好的公司治理、健全的風險管理系統(tǒng)和完善的內(nèi)部控制體系有利于提高商業(yè)銀行的公眾心目中形象和減少商業(yè)銀行經(jīng)營過程中的風險，從而增加收益。這和增值型內(nèi)部審計的定義關(guān)于內(nèi)部審計的增值作用是一致的。

3內(nèi)部審計在商業(yè)銀行公司治理領(lǐng)域的增值途徑

商業(yè)銀行公司治理的主題主要是兩個方面，即控制的有效性和風險管理的有效性。內(nèi)部審計在公司治理中的作用可以歸納以下幾方面為：評估控制環(huán)境，對控制的有效性進行測試；評價管理層執(zhí)行控制過程的有效性；對風險控制系統(tǒng)的充分性和有效性進行評價；對管理層的風險管理過程進行評價；執(zhí)行審計委員會的欺詐分析和特別調(diào)查；對高層基調(diào)進行獨立評價。可以看出，商業(yè)銀行內(nèi)部審計的公司治理作用除內(nèi)部控制和風險控制這些“硬控制”之外，還涉及到組織的“軟控制”，也就是組織的“高層基調(diào)”。在這里著重討論內(nèi)部審計如何評價商業(yè)銀行公司治理中的“軟控制”。

3．1內(nèi)部審計與公司治理結(jié)構(gòu)

在商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)中，管理層執(zhí)行風險和控制的措施，并向董事會報告其工作狀況，董事會為了證實管理層報告的真實性，授權(quán)審計委員會對其進行驗證，審計委員會利用內(nèi)部審計和外部審計職能對管理層的風險、控制的管理與執(zhí)行情況進行檢查和證實，內(nèi)部審計和外部審計將檢查、證實的情況向?qū)徲嬑瘑T會報告。這樣形成了一個有效的公司治理。一個有效的公司治理可以對風險管理系統(tǒng)和控制系統(tǒng)進行充分的監(jiān)控，對它們的監(jiān)控直接有助于組織達成其目標。

3．2內(nèi)部審計與審計委員會

近年來，針對改善商業(yè)銀行公司治理的立法和建議提高了審計委員會的地位，巴林銀行倒閉后，對審計委員會的重視將會繼續(xù)加重，同時對審計委員會的期望也會日益上升。正如美國國家公司董事聯(lián)合會指出，審計委員會是公司治理的重要角色，審計委員會是確保財務(wù)報告和控制信息質(zhì)量以及風險管理和識別的重要因素。內(nèi)部審計是審計委員會進行公司治理直接工具。

3．3內(nèi)部審計與管理層

管理層是公司治理的主要力量，管理層設(shè)定高層基調(diào)處理組織的日常經(jīng)營事務(wù)，管理層對公司治理的作用是巨大的。內(nèi)部審計為管理層提供各種驗證和咨詢服務(wù)，同時又作為審計委員會的治理工具，對被治理的對象管理層的控制與風險管理業(yè)績進行驗證。這使得管理層也很需要內(nèi)部審計對自身內(nèi)部控制和風險管理方面的業(yè)績進行驗證，使之以內(nèi)部審計的驗證報告為依據(jù)對信息真實性提供個人保證。內(nèi)部審計的驗證服務(wù)直接關(guān)系到高級管理層就上述責任承擔的風險大小，所以內(nèi)部審計在商業(yè)銀行公司治理中的驗證服務(wù)與管理層的利益是一致的。驗證服務(wù)是管理層與審計委員會共同需要的，而且，內(nèi)部審計師為管理層提供許多增值服務(wù)，它只不過是作為顧問和咨詢者的身份，并沒有參與決策，決策仍然由管理層來執(zhí)行。

3．4內(nèi)部審計與外部審計合作

商業(yè)銀行內(nèi)部審計師和外部審計師的合作對提高驗證信息的質(zhì)量具有重大意義，內(nèi)部審計師可以通過有關(guān)商業(yè)過程和活動，以及對組織面臨風險的深入了解，來幫助外部審計師有效地進行財務(wù)報告的鑒證，而且內(nèi)部審計師和外部審計師共享風險分析的信息。

4商銀行內(nèi)部審計增值功能的具體措施

4．1在商業(yè)銀行公司治理中提供增值服務(wù)

（1）評價治理環(huán)境。好的治理環(huán)境為商業(yè)銀行的公司治理提供了文化、結(jié)構(gòu)和政策基礎(chǔ)，直接關(guān)系到治理的效率。內(nèi)部審計通過評價總體治理結(jié)構(gòu)和政策、評價治理道德、評價審計委員會的活動、評價風險管理結(jié)構(gòu)與政策、評價內(nèi)部審計的組織與結(jié)構(gòu)等措施，以達到優(yōu)化公司治理環(huán)境的目的。

（2）評價治理過程。治理過程是支持治理環(huán)境的具體活動，內(nèi)部審計參與公司治理的具體措施是：評價舞弊控制和溝通過程、評價薪酬政策及其相關(guān)過程。評價財務(wù)治理過程、評價與戰(zhàn)略規(guī)劃和決策相關(guān)的治理活動、評價治理業(yè)績盼計量。

（3）評價治理程序。治理程序是關(guān)系到治理過程效率的至關(guān)重要的步驟和實踐，它是利用評價內(nèi)外部治理報告程序、評價提升和追蹤治理問題的程序、評價治理的改變和學習程序、評價支持治理的軟件和技術(shù)等手段來達到優(yōu)化治理程序的目的。

4．2在商業(yè)銀行風險管理中提供增值服務(wù)

國外最新研究認為，內(nèi)部審計在風險管理中的作用是商業(yè)銀行內(nèi)部審計增值功能的新內(nèi)容。在商業(yè)銀行的風險管理中，內(nèi)部審計可通過提供鑒證和咨詢服務(wù)來增加組織的價值，主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，內(nèi)部審計師可通過評價風險管理過程、評價關(guān)鍵風險的報告、檢查關(guān)鍵風險的管理等措施，就公司風險管理活動的效率向董事會提供客觀的建議，促使關(guān)鍵的經(jīng)營風險得到恰當?shù)墓芾恚_保企的內(nèi)部控制系統(tǒng)得以有效運行；另一方面，內(nèi)部審計師可以通過為風險的鑒別和評價提供便利、指導制定應(yīng)對的風險管理措施、協(xié)調(diào)企業(yè)風險管理活動、強化對風險的報告、維持和開發(fā)適合銀行的企業(yè)風險管理框架、協(xié)調(diào)制定有待董事會批準的風險管理戰(zhàn)略措施等，更好地為風險管理提供咨詢服務(wù)。

近年來，美國通用汽車公司也以“參與風險管理，提供獨立評價和建議”為內(nèi)部審計重新定位，并寫進了公司內(nèi)部審計章程。我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門可以借鑒國外經(jīng)驗，將其參與風險管理明確寫入內(nèi)部審計章程，以有利于在風險管理過程中提供獨立的評價和建議，有效發(fā)揮內(nèi)部審計劃于風險的控制作用，提高風險管理的效率和效果。但是，為確保內(nèi)部審計的獨立性和客觀性不受損害，內(nèi)部審計師要注意不能設(shè)置風險偏好和對風險管理過程施加影響，不能代為決定風險應(yīng)對措施，也不能按管理者的意圖執(zhí)行風險應(yīng)對措施和承擔風險管理的責任。

4．3在商業(yè)銀行遵循管理方面提供增值服務(wù)

所謂遵循管理，指的是在各部門及雇員遵守法律法規(guī)、銀行發(fā)展戰(zhàn)略以及內(nèi)部規(guī)章制度方面的管理。合規(guī)性、遵循性審計是內(nèi)部審計的傳統(tǒng)職能，在這里無需贅述，需要強調(diào)的是內(nèi)部審計在保證商業(yè)銀行按所設(shè)定的目標經(jīng)營，確保遵守銀行內(nèi)部的政策和程序，忠實于對利益相關(guān)者的承諾等方面具有效率評價和持續(xù)監(jiān)測作用。

必須認識到，內(nèi)部審計在公司治理、風險管理和遵循管理中提供的增值服務(wù)，具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。風險管理的實施要以遵從和遵守為基礎(chǔ)，良好的遵從、遵守可幫助風險管理的實施；公司治理圍繞著風險管理和遵從、遵守而展開。把這三者進行有效地整合將為商業(yè)銀行內(nèi)部審計充分發(fā)揮增值功能、實現(xiàn)增值目標提供更大的空間。而內(nèi)部審計通過深入?yún)⑴c商業(yè)銀行的公司治理、風險管理和遵循管理。可以達到促進完善商業(yè)銀行的內(nèi)部控制和風險管理，持續(xù)支持和保障組織整體價值提高的目標，也在這個過程中完成了內(nèi)部審計自身價值的提升。

參考文獻

1肖元真．新世紀全球科技與經(jīng)濟發(fā)展大趨勢叢書［M］．北京：科學出版社，2007

第6篇：關(guān)于治理環(huán)境的建議范文

環(huán)境是人類賴以生存的空間，但人類社會快速發(fā)展，工業(yè)化程度越來越高，對環(huán)境造成了嚴重的破壞，自然資源也逐漸變得稀缺和匱乏。環(huán)境破壞及資源短缺致使各國在二十世紀七八年代時開始關(guān)注環(huán)境資源問題。環(huán)境稅的實施被越來越多的國家認可。實施環(huán)境稅的國家逐漸增多，全球也掀起了全面“綠化”稅制階段。環(huán)境稅的體制也越來越完善。

在這種大背景之下，我國也開始注重環(huán)境稅的開征。因此環(huán)境稅的實施問題引起了我國政府和專家學者高度重視，公眾也開始關(guān)注環(huán)境稅問題。2013年12月2日，環(huán)境稅方案已經(jīng)上報到國務(wù)院，正在按程序?qū)徍酥小－h(huán)境稅的征收已經(jīng)是大勢所趨，不容質(zhì)疑。

二、國外環(huán)境稅經(jīng)濟影響分析

環(huán)境稅實施的效應(yīng)在國外顯現(xiàn)的比較明顯[1]。下表1是1990到2001年整個歐盟地區(qū)的數(shù)據(jù)。國外在實施環(huán)境稅之后，因為研究的領(lǐng)域主要是北歐國家，所以平均上來看，CO2的排放量較少了9.7個百分點，整個歐洲降低了9.4個百分點，與其他國家相比，整體降低了12.86個百分點。在短內(nèi)，CO2的排放量減少了6.02個百分點，從長期來看，CO2的排放量減少了13.08個百分點。效果比較明顯。說明了環(huán)境稅在環(huán)境質(zhì)量的改善方面是很有效的工具。[2]

三、我國環(huán)境稅經(jīng)濟影響數(shù)據(jù)分析

1.環(huán)境稅的設(shè)置依據(jù)。在我國，環(huán)境稅剛剛起步，現(xiàn)有環(huán)境稅收政策尚未完善。我國目前的環(huán)境稅主要是資源稅、消費稅、城市建設(shè)稅、車船稅方面體現(xiàn)的較為明顯。

資源稅的征收對象是自然資源。例如，原油、天然氣、煤炭、有色金屬及其他非金屬原礦等。資源稅的征收減少資源浪費，促進企業(yè)提高資源利用率，體現(xiàn)了環(huán)境保護方面的含義。

消費稅是對特定的消費品征收的。特定的消費品主要有高耗能及高檔消費品，例如游艇；不可再生和替代的稀缺資源，例如成品油；對生態(tài)環(huán)境造成危害的特殊消費品，例如木制一次性筷子及實木地板。對以上產(chǎn)品征收消費稅，可以減少資源消耗，起到保護環(huán)境的作用。

城市建設(shè)稅增收的稅款屬于專款專用，主要用于城市建設(shè)，維護城市的公共設(shè)施，使生產(chǎn)者及消費者生存在一個良好的環(huán)境。

車船稅即車船使用稅，其征稅范圍主要為摩托車、小汽車、中輕型商用客車、汽車輪胎。這些征收對象類似于消費稅中對高耗能消費品的征收，對此類產(chǎn)品征收車船使用稅可以在一定程度上抑制高耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)，實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[3]。

基于以上分析，為了進一步分析即將實施的環(huán)境稅對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的宏觀經(jīng)濟影響，本文將環(huán)境稅設(shè)置為與環(huán)境稅相關(guān)的稅種的相加，即資源稅、消費稅、城建稅及車船稅的加總。

2.環(huán)境稅經(jīng)濟影響數(shù)據(jù)分析。本文選用的是2001-2010年的數(shù)據(jù)，而工業(yè)的污染程度則是由工業(yè)污染總量和國民生產(chǎn)總值的比值得到，主要反映其在貢獻GDP的同時給環(huán)境帶來的危害程度。

本文對環(huán)境稅與GDP、失業(yè)率（UR）、工業(yè)污染（PI）的相關(guān)性進行了分析。分析的工具是SPSS分析中的Pearson分析，分析結(jié)果如下：

從上述分析的結(jié)果上來看，（1）環(huán)境稅與GDP成正比，也就表示了在經(jīng)濟增長，GDP增加的時候，環(huán)境稅稅收收入也會增加，環(huán)境稅與工業(yè)污染程度相關(guān)性較高且成負相關(guān)，說明環(huán)境稅的實施減少了環(huán)境污染，初步實現(xiàn)了環(huán)境保護的目的。（2）環(huán)境稅與失業(yè)率成正比，也就是說環(huán)境稅的實施會使得失業(yè)率增，說明在我國的環(huán)境稅的“雙紅利”效應(yīng)中，環(huán)境質(zhì)量的改善所帶了的“綠色紅利”效應(yīng)已經(jīng)很明顯的得到，但是就業(yè)率的增加帶了的“藍色紅利”效應(yīng)卻沒有顯現(xiàn)。（3）環(huán)境稅的征收必然會增加財政收入，如上表4-1中環(huán)境稅占稅收收入的比重逐漸增加，從側(cè)面反應(yīng)出，環(huán)境稅的征收增加了財政收入，為治理環(huán)境污染問題及改善資源短缺問題提供了資金支持。

在進行了相關(guān)性檢驗之后，我們需要對上述變量的因果關(guān)系進行檢驗，進行因果檢驗的前提是上述變量具有穩(wěn)定性。因此需要繼續(xù)對環(huán)境稅、GDP、失業(yè)率和污染程度進行穩(wěn)定性檢驗。

上表中的檢驗結(jié)果表明，環(huán)境稅、GDP及污染程度的臨界值的絕對值都小于1%的臨界值的絕對值，而失業(yè)率的臨界值的絕對值小于5%的臨界值的絕對值。因此該四個時間序列不具有單位根，是平穩(wěn)數(shù)列，且是協(xié)整的。

在四列時間序列具有穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進行格蘭杰因果檢驗，但是進行格蘭杰因果檢驗的前提是同階單整，所以本文對環(huán)境稅、GDP及污染程度進行了因果檢驗，設(shè)置置信度為5%。結(jié)果如下：

從上表中可以得出下列兩個結(jié)論：（1）GDP增長是環(huán)境稅增長的原因，但是環(huán)境稅不是GDP增長的原因。因為經(jīng)濟發(fā)展了，稅收收入必然會增長。但是經(jīng)濟增長的因素有很多，而稅收收入只是其中一個而已。（2）環(huán)境保護稅增長是污染強度變化的原因，但是污染強度變化不是環(huán)境稅增長的原因。說明環(huán)境稅的實行確實帶了環(huán)境保護的效應(yīng)。

四、我國實行環(huán)境稅的建議

1.開征環(huán)境稅以環(huán)境保護為核心。環(huán)境稅設(shè)立之初，核心目標應(yīng)該是環(huán)境污染的治理及自然資源的保護，即庇古效應(yīng)，而不應(yīng)放在收入循環(huán)效應(yīng)上[4]。在我國，經(jīng)濟機制尚未完善，近期關(guān)于收入循環(huán)效應(yīng)很難實現(xiàn)，如數(shù)據(jù)所顯示的，提高就業(yè)水平在我國體現(xiàn)的并不明顯。但是從長遠來看，環(huán)境稅的實施必然會帶來庇古效應(yīng)和收入循環(huán)效應(yīng)。環(huán)境稅的實施將會服務(wù)我國的“十二五”規(guī)劃中設(shè)立的關(guān)于節(jié)能減排的規(guī)劃。

2.實現(xiàn)專款專用及資金的自循環(huán)。環(huán)境稅的征收，確實會增加國家財政收入，但是保護生態(tài)環(huán)境僅僅靠企業(yè)繳納稅收是不行的，需要政府給予財政上的支持。征收的環(huán)境稅稅收收入作為治理環(huán)境污染的專門性資金，此外在前期還應(yīng)加大政府在環(huán)境方面的支持力度。隨著時間的推移，逐漸實現(xiàn)稅收收入的自循環(huán)。及時網(wǎng)上公布每筆稅收收入的去向也是很重要的，加強群眾監(jiān)督，提高群眾對環(huán)境稅的關(guān)注度。（作者單位：中國石油大學（華東）經(jīng)濟管理學院）

參考文獻：

第7篇：關(guān)于治理環(huán)境的建議范文

1、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

1.1農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)涵與現(xiàn)狀研究

農(nóng)村環(huán)境是以農(nóng)民聚居地為中心的一定范圍內(nèi)的自然及社會條件的總和，我們這里所說的自然環(huán)境是圍繞生活周邊的所涉及生活生產(chǎn)的自然條件，社會環(huán)境是主體活動的方方面面，包括了平時的行為。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量側(cè)重于人們的生活及生產(chǎn)環(huán)節(jié)。研究的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量主要包括空氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境，涉及的范圍比較廣，內(nèi)容也比較復雜。據(jù)了解，有關(guān)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價的研究與實踐很少，所以，可供借鑒的經(jīng)驗相對于城市環(huán)境保護來說很欠缺。在此基礎(chǔ)上，政府對某些農(nóng)村環(huán)境問題的研究，缺乏具體的方案報告。

1.2農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測布點的選擇

要對農(nóng)村環(huán)境進行良好的監(jiān)測，需要選擇好布點，在怎樣的環(huán)境之下是適合環(huán)境監(jiān)測的，對采樣點位置進行選擇。首先，這個地點要具有代表性，在一定的范圍之內(nèi)選擇代表性區(qū)域,進行布點采樣，才能獲取最真實的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。代表性的地點擁有代表性的環(huán)境問題，可以真實反映農(nóng)村環(huán)境問題。其次，還要有重點性，在農(nóng)村范圍，對污染較重地區(qū)，要優(yōu)先布設(shè)適當?shù)谋O(jiān)測點，飲用水源地、果蔬基地、養(yǎng)殖基地等，重點掌握這些區(qū)域存在的環(huán)境問題。最后，要制定合理的監(jiān)測方案，有一個核心的思想指導和行動指南，這需要專業(yè)人才的專業(yè)知識，為此，在進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時，需要有一支專業(yè)團隊，同時還需要政府的積極配合，對相關(guān)工作予以支持。

2、農(nóng)村環(huán)境的治理

2.1健全農(nóng)村環(huán)保工作考核體系

對于農(nóng)村來說，產(chǎn)生環(huán)境污染的途徑有很多，我們在治理環(huán)境問題時，既要治標也要治本。筆者認為農(nóng)村環(huán)境污染源主要來自以下各方面，生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、養(yǎng)殖污染，水污染等這些都導致了嚴重的環(huán)境污染。認識到問題所在，我們才能有針對性的解決問題，在此，我建議建立農(nóng)村環(huán)保工作考核體系，把每村每戶都納入環(huán)境保護的村規(guī)民約規(guī)定中，嚴格監(jiān)督環(huán)境考核工作的完成。我們可以把農(nóng)村環(huán)境保護落實到每家每戶，首先最好自家周圍的環(huán)境保護，然后，還要有環(huán)境保護的責任感，對一些污染環(huán)境的行為加以制止和揭發(fā)。定期還要參加環(huán)境的考核評比，以獎促治和政策資金扶持，以此鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當?shù)鼐用窦尤氲江h(huán)境保護的行列中。

2.2逐步完善農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系

上面我們有提到農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的問題，在新農(nóng)村建設(shè)中，針對廣大農(nóng)村環(huán)境區(qū)域大，污染面廣的問題，我們要合理制定監(jiān)測計劃，包括布點、采樣、樣品分析、樣品運輸?shù)纫幸粋€合理的安排。同時，基層環(huán)境監(jiān)測部門需要合理配置技術(shù)人員、儀器設(shè)備、辦公場地、質(zhì)量管理體系機制等各面硬件軟件，以保證監(jiān)測質(zhì)量的完整性和有效性。我們知道農(nóng)村環(huán)境還面臨很多問題，首先涉及到農(nóng)村環(huán)境問題的法律不完善，但是，我們要對我國立法機構(gòu)有信心，關(guān)注農(nóng)村問題，切實解決農(nóng)民問題。其次，基層政府的重視程度不夠，對環(huán)境污染的監(jiān)督力度不夠，這些都是環(huán)境治理中呈現(xiàn)出的問題，監(jiān)測機構(gòu)注意問題根源，全面解決相關(guān)問題。據(jù)我了解，某些地方環(huán)境保護行政主管部門要建立健全環(huán)保目標考核制度,將逐步設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護措施，同時在政府的支持之下召集廣大專業(yè)人才加入到環(huán)境保護中，認真深入農(nóng)村進行環(huán)境監(jiān)測，及時為保護農(nóng)村環(huán)境提供技術(shù)支持和第一手的資料。

3、更多爭取技術(shù)支持，加強儀器配置和人員技能的培訓

農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和治理都需要技術(shù)的支持和人才的培養(yǎng)，對于農(nóng)村來說，這些資源都是有限的，需要有關(guān)部門和個人進行環(huán)境投資和管理。只有擴寬環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，配備必須的儀器設(shè)備，同時對環(huán)境監(jiān)測人員進行技術(shù)培訓，提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析，才能確保農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

4、結(jié)論

第8篇：關(guān)于治理環(huán)境的建議范文

（一）國外研究現(xiàn)狀 國外對環(huán)境成本的研究較早。1971年，比蒙斯就發(fā)表了《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》，接著馬林又在1973年發(fā)表了《污染的會計問題》，這兩篇文章被公認為是國外環(huán)境會計研究的起始點。 （1）美國。美國國家環(huán)境保護（USEAP）在1995年發(fā)表的《對環(huán)境會計―項企業(yè)管理工具的主要概念和術(shù)語》中定義了環(huán)境成本的概念、發(fā)生環(huán)境成本的原因等，同時又把環(huán)境成本分為了四類：或有成本、傳統(tǒng)成本、潛在成本和公關(guān)成本；美國環(huán)境管理委員會（EPA）把環(huán)境成本分為：環(huán)境損耗成本、環(huán)境保護成本、環(huán)境事務(wù)成本、環(huán)境污染消除費用。（2）加拿大。加拿大政府很早就開始研究環(huán)境會計并取得了不錯的研究成果，特別是加拿大特許會計師協(xié)會（CICA）1993年出版的《環(huán)境成本與負債：會計與財務(wù)報告問題》、《環(huán)境審計與會計職業(yè)界的作用》和1994年出版的《環(huán)境績效報告》、《加拿大的環(huán)境報告：對1993年度的調(diào)查》等四份報告具有深遠意義。（3）國際組織。聯(lián)合國下屬的國際會計準則和列報披露標準專家組會議（ISAR）是國際上比較權(quán)威的組織。1998年報告標準政府間專家組會議發(fā)表的《環(huán)境會計披露準則的公告》為環(huán)境成本的研究做出了規(guī)范性指導。另外，國際標準化組織（150）專門成立了環(huán)境管理方面的機構(gòu)，并規(guī)定了相應(yīng)的標準―25013010系列標準，這對全世界的環(huán)境會計工作都起到了重要的指導作用。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀 二十世紀九十年代初葛家澍教授首次將環(huán)境會計理論引入中國后，我國才開始研究環(huán)境成本。

環(huán)境成本內(nèi)容方面：朱學義教授認為環(huán)境成本分為：資源損耗成本、環(huán)境付出成本、環(huán)境機會成本及環(huán)境破壞成本；郭道揚教授指出：“企業(yè)環(huán)境成本分為（1）因治理環(huán)境的效率低下而產(chǎn)生的損失及浪費；（2）治理生態(tài)環(huán)境退化的費用及額外投資；（3）未經(jīng)環(huán)保部門批準，未經(jīng)認可的投資項目造成的罰款；（4）支付因發(fā)生重大責任事故造成的環(huán)境損失和一系列治理費用”。環(huán)境成本計算方面：郭曉梅通過比較生命周期成本法、環(huán)境質(zhì)量成本法、作業(yè)成本法和完全成本法，對企業(yè)環(huán)境成本核算的方法做出了改進；蔣洪強在多次實驗后提出了能夠精確計算企業(yè)環(huán)境成本的投入產(chǎn)出模型。值得一提的是，國內(nèi)計算一些電力行業(yè)的環(huán)境成本方法主要參考的是目前美國價值標準和排污收費標準的計算方法。在企業(yè)環(huán)境成本案例方面：王燕祥教授研究華北某火力發(fā)電廠時，通過具體分析企業(yè)的應(yīng)用，肯定了作業(yè)成本法的作用性；許家林從可持續(xù)發(fā)展的角度，以電力行業(yè)的環(huán)境價值標準來預估和比較核能發(fā)電企業(yè)、天然氣電廠和燃煤電廠的環(huán)境成本，通過對環(huán)境成本進行確認、核算和披露，提出改進方法。

二、環(huán)境成本確認與計量

（一）環(huán)境成本涵義 聯(lián)合國國際會計準則文件《環(huán)境會計和報告的立場公告》對環(huán)境成本做出了規(guī)定：“環(huán)境成本是本著對環(huán)境負責的原則，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的客觀影響而必須承擔的經(jīng)濟成本，以及企業(yè)因執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本。”

國內(nèi)學者關(guān)于環(huán)境成本的分類有著不同的看法，這里主要介紹北京大學王立彥教授的觀點，王教授對企業(yè)環(huán)境成本的分類是從如下三種不同的角度來考慮的，劃分全面、簡潔。

（1）空間范圍為依據(jù)的劃分。由企業(yè)承擔的因生產(chǎn)經(jīng)營活動導致的對環(huán)境產(chǎn)生破壞而須付出的成本稱為內(nèi)部環(huán)境成本，主要包括環(huán)境罰款、排污費、環(huán)境清理費用或者對環(huán)境設(shè)備的投資等；由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成但最終因為某些因素不是由企業(yè)所承擔而是由公眾社會環(huán)境承擔的環(huán)境成本稱為外部環(huán)境成本。

（2）時間范圍為依據(jù)的劃分。由當期補償過去造成的壞境破壞損失稱為過去環(huán)境成本；由當期補償當期發(fā)生的環(huán)境污染損失稱為當期環(huán)境成本；由當期補償將來發(fā)生的環(huán)境污染的而付出的代價稱為將來環(huán)境成本。

（3）不同功能為依據(jù)的劃分。補償過去指企業(yè)支出的環(huán)境成本僅僅只是補償以前發(fā)生的環(huán)境損失付出的代價；維護現(xiàn)狀指環(huán)境成本的發(fā)生與環(huán)境污染的影響同時發(fā)生，這時的環(huán)境成本是為了使環(huán)境保持在當前狀態(tài)。此分類方法說明環(huán)境成本具有不同內(nèi)容功能的差異。

（二）環(huán)境成本確認 企業(yè)環(huán)境成本的確認指的是，企業(yè)按照現(xiàn)有的法律法規(guī)和方法來識別和確定企業(yè)哪些支出應(yīng)作為環(huán)境成本，確認后再將符合條件的環(huán)境成本列入財務(wù)報表的過程。

（1）確認條件。首先要判斷企業(yè)環(huán)境成本有沒有發(fā)生，依據(jù)兩個標準：一是企業(yè)的此項支出必須與環(huán)境保護活動相關(guān)；二是企業(yè)的此項支出能夠?qū)е缕浣?jīng)濟利益環(huán)境成本的支出，具體表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)流出、資產(chǎn)消耗或者負債增加，最終使企業(yè)的所有者權(quán)益減少。其次，環(huán)境成本的確認要符合相應(yīng)的原則，具體原則可以概括為：可計量性、可定義性、可靠性和相關(guān)性。

（2）環(huán)境成本的資本化和費用化。確認企業(yè)環(huán)境成本的過程中，最有爭議的一個問題是，目前的支出是應(yīng)該確認為資本性支出即資本化，還是應(yīng)該被確認為收益性支出即費用化。資本性支出在發(fā)生時被記作是一筆資產(chǎn)，并且在之后的幾年要進行折舊或者攤銷，每年的折舊和攤銷費用應(yīng)計入當年成本費用；收益性支出在發(fā)生時則被記作是當期的成本費用，計入損益。

（三）環(huán)境成本計量 企業(yè)對環(huán)境成本的確認結(jié)果進行客觀公正核算的過程即為環(huán)境成本的計量，也指在確認環(huán)境成本的結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)不同經(jīng)濟業(yè)務(wù)的客觀情況，對其根據(jù)適當?shù)姆绞胶侠泶_認數(shù)額的過程。

（1）計量內(nèi)容。環(huán)境成本的計量內(nèi)容有很多不同的類別，而且這些類別的具體內(nèi)容都不一樣，以成本費用的經(jīng)濟用途和經(jīng)濟內(nèi)容兩種方式分類是所有這些分類中應(yīng)用最為廣泛的。下面介紹以費用的經(jīng)濟用途分類的計量內(nèi)容。

一是治理費用。從宏觀上講，是指整個社會為了治理環(huán)境污染而投入所有資源的總和；從微觀上講，是指一個生產(chǎn)單位為了治理環(huán)境污染而投入所有資源總和如圖1。

二是預防費用。預防費用指預防污染發(fā)生的預費用，它與環(huán)境治理費用相反，是企業(yè)中較為主動的支出。這種費用可以用差額法進行計量，在折舊年限中可分為幾期記作折舊費用，對于信息披露的項目分類也是十分有幫助的。例如判斷企業(yè)購置污水處理設(shè)備的費用，具體如下圖2。

三是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)費。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)費指企業(yè)向政府繳納與環(huán)境相關(guān)的城市公共設(shè)施相關(guān)的費用。以環(huán)衛(wèi)部門為例，包括：綠化建設(shè)費用、街道清掃費用、廢棄物運輸與處理費用、固定資產(chǎn)的投入費用、處理城市生活污水的費用以及環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生的費用等等。

四是環(huán)保行政事業(yè)費。環(huán)保行政事業(yè)費指消耗在環(huán)境科學研究、開發(fā)和環(huán)境管理等方面的費用，它包括：實施法規(guī)環(huán)保費用、監(jiān)測環(huán)境費、環(huán)保科研經(jīng)費、環(huán)境保護宣傳費用、環(huán)保部門的固定資產(chǎn)折舊費、差旅費、應(yīng)付員工薪酬及員工福利等等。

（2）計量方法。因為影響因素和條件標準有所不同，環(huán)境成本的計量方法被劃分成許多不同種類的詳細方法。針對不同的情況，企業(yè)運用的計量方法也有所不同。

一是全額法。該方法在實際操作中運用范圍較為廣泛，操作起來也比較簡單。在專門支付某個環(huán)境問題的費用時，就會把它全部計作環(huán)境成本。典型的有環(huán)境保護研究開發(fā)費用、治理環(huán)境污染的運營費用和環(huán)境管理體系的建設(shè)費用等。

全額法計量環(huán)境成本的公式為：

C=∑（C1+C2） （1）

式中，C1為企業(yè)上繳的環(huán)境稅費或污染罰款等直接費用；C2為環(huán)保研究開發(fā)費用、購買專門的環(huán)保設(shè)備或環(huán)保專項投資等支出；C為各項環(huán)境成本的累計值。

二是差額法。該方法在采購環(huán)保資產(chǎn)資料時用的比較多，可以比較準確地把一般產(chǎn)品成本和環(huán)境成本區(qū)分開來，計量的是總投資支出金額扣除無環(huán)保功能的相應(yīng)投資支出金額后的凈額，每年折舊攤銷時再把其差額放到環(huán)境成本中計量。這種方法適用于采購兼有環(huán)保和生產(chǎn)功能的材料或者固定資產(chǎn)。

例如，為了減少污染，某印染企業(yè)用250萬元購買了一種新染料，假如把這批染料費用全部都計入環(huán)境成本明顯是不對的，因為該染料除了具有環(huán)保功能還具有正常的生產(chǎn)功能。假設(shè)沒有環(huán)保功能的同種染料價值200萬元，那么250萬元與200萬元之間的50萬元的差額就是購買環(huán)境成本的支出，之后應(yīng)進行折舊攤銷。

差額法核算企業(yè)環(huán)境成本的通用公式是：

C=∑（Cn一Co） （2）

式中，Cn為購買環(huán)保材料設(shè)備的費用；Co為不具有環(huán)保功能的投資費用；C為各項環(huán)境成本的累計值。

三是恢復費用法。例如汽車企業(yè)在生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢水導致的環(huán)境污染，要讓環(huán)境恢復成之前的狀態(tài)所支付的費用就是這個汽車企業(yè)的環(huán)境成本。像這種未來的恢復支出要在形成污染前就開始預估，根據(jù)規(guī)定的規(guī)定要求來研究最終可能產(chǎn)生的費用金額。

恢復費用法計量環(huán)境成本的公式為：

V=∑C×Q （3）

三、我國企業(yè)環(huán)境成本核算現(xiàn)狀

（一）環(huán)境成本意識淡薄 企業(yè)出于利益常常會忽視環(huán)境成本，因為環(huán)境成本的信息使用者是政府，而企業(yè)的生產(chǎn)運營和資源分配的情況，政府都可以從環(huán)境成本會計報表中了解，并以此做出國家宏觀政策等。目前中國大多數(shù)公司都不會積極關(guān)注環(huán)境成本問題，大多數(shù)情況都是迫于壓力才考慮核算環(huán)境成本的。一般企業(yè)只考慮環(huán)境成本能不能滿足提高收益降低成本，更沒有深層次地考慮用環(huán)境成本來降低環(huán)境壓力。

（二）環(huán)境成本法規(guī)不完善 現(xiàn)階段在《會計法》中幾乎找不到有關(guān)環(huán)境會計的條款和準則。環(huán)境法規(guī)的不完善也導致了企業(yè)環(huán)境稅收不完善。現(xiàn)階段我國針對環(huán)境的稅種主要有：資源稅、土地增值稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等，但是征收這些稅未能與保護環(huán)境相結(jié)合，且到現(xiàn)在為止我國沒有針對環(huán)保設(shè)立專門的稅種。

（三）環(huán)境成本科目不獨立 我國公司現(xiàn)行環(huán)境成本核算體系沒有增加單獨的科目處理，只是在管理費用這一科目中添加了企業(yè)園林綠化費、企業(yè)環(huán)境治理費等一些的二級核算科目。比如，因違反環(huán)保法規(guī)而支付的罰款和因造成環(huán)境污染而支付的費用直接計入營業(yè)外支出，也沒有把它和營業(yè)外支出中的其他項目區(qū)分開來；如果購買了環(huán)保設(shè)備的話，相應(yīng)的支出就與普通生產(chǎn)設(shè)備支出一同計入固定資產(chǎn)。

（四）環(huán)境成本信息披露混亂 我國的環(huán)境會計準則尚未建立健全，所以企業(yè)披露出來的環(huán)境成本信息質(zhì)量參差不齊且質(zhì)量低下，沒有很好的可比性，各行各業(yè)所披露的環(huán)境成本信息有很大的差異。現(xiàn)階段我國環(huán)境成本信息披露的內(nèi)容缺乏完整性，以上海寶鋼為例。寶鋼是我國較早披露環(huán)境成本信息的企業(yè)，從2003年就開始統(tǒng)計和分析環(huán)境保護成本，但至今為止，寶鋼披露的信息仍不完整，具體如表1：

從上表可以看出寶鋼未能反映出大部分環(huán)境成本項目，只是披露了一些在現(xiàn)有條件下很容易取得的如綠化費、排污費、環(huán)境檢測費等項目，其他如公眾關(guān)注的企業(yè)承擔碳減排成本、節(jié)能減排研發(fā)成本及其采取控環(huán)保制措施的成本等，都未能進披露。

四、企業(yè)環(huán)境成本核算建議

（一）提高對環(huán)境成本的重視程度 政府和企業(yè)都要加強對環(huán)境成本的認識，大力推進環(huán)境成本系統(tǒng)，樹立成本效益觀念，要加快更新環(huán)境成本管理觀念的腳步來適應(yīng)市場的變化。企業(yè)要加強將環(huán)境成本加入成本核算體系的意識，掌握現(xiàn)代成本會計和生產(chǎn)技術(shù)知識的理論與方法，還要學會如何預測和控制收集到的成本數(shù)據(jù)。

（二）完善環(huán)境成本法規(guī)制度 關(guān)于環(huán)境成本確認和計量的法規(guī)制度可以參考發(fā)達國家或者國際組織的做法。德國在上世紀七十年代制定了一系列環(huán)境法律法規(guī)，當代的德國已經(jīng)全面建立了完善美化環(huán)境的法律法規(guī)，它以法律手段要求企業(yè)必須及時報告環(huán)境信息。此外，德國還設(shè)有環(huán)境警察，對破壞生態(tài)、污染環(huán)境等行為實行現(xiàn)場執(zhí)法。我國可以采取的做法有：首先，建立環(huán)境法規(guī)制度，增加企業(yè)的違法成本；其次，完善環(huán)境成本法規(guī)時要增加一些環(huán)境成本的項目，最好從法律上確立環(huán)境成本的地位和作用。

（三）建立環(huán)境成本獨立核算科目 目前我國企業(yè)很少專門成立計量環(huán)境成本的會計科目，應(yīng)設(shè)置“環(huán)境成本”科目來核算成本和費用，同時設(shè)置“環(huán)境保護成本”和“環(huán)境損害成本”這兩個二級科目。其中，“環(huán)境保護成本”賬戶具體可以再分為環(huán)境保護費用、環(huán)保事業(yè)費用、環(huán)境補償費用、環(huán)境發(fā)展費用等四個明細賬。

（四）完善環(huán)境成本信息披露模式 目前我國企業(yè)適合采用財務(wù)會計報表和報表附注相結(jié)合的模式披露企業(yè)環(huán)境成本信息，我國環(huán)境會計的研究只有達到一定的成熟度后，才能單獨編制大型的環(huán)境會計報表和企業(yè)環(huán)境報告。針對我國環(huán)境成本信息披露內(nèi)容不規(guī)范這一問題，可以借鑒環(huán)境成本信息披露制度比較健全的美國模式。美國模式的最主要特點是以貨幣作為主要計量單位，把環(huán)境成本和相關(guān)數(shù)據(jù)計入報告，清晰地顯示出企業(yè)環(huán)境成本和相關(guān)的收益。該模式是美國某制藥公司于20世紀90年代率先使用，具體如表2：

這種模式的主要特點是將環(huán)境成本的相關(guān)數(shù)據(jù)與采取環(huán)保措施所取得的收益數(shù)據(jù)都列入報告中，有助于企業(yè)利益相關(guān)者了解企業(yè)環(huán)境成本的支出情況，讓他們了解環(huán)境成本不僅僅只是增加企業(yè)的支出，還可以為企業(yè)帶來效益。既便于內(nèi)部的使用者進行決策分析，也便于外部信息使用者進一步理解環(huán)境成本的作用，可以借此提高利益相關(guān)者對企業(yè)開展環(huán)境保護活動的信心。

參考文獻：

第9篇：關(guān)于治理環(huán)境的建議范文

六年級五班 閆躒 指導教師：胡岸柳

古往今來，地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數(shù)代子孫。原來的她被裝飾得楚楚動人。可是，現(xiàn)在人類為了自身的利益，將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球；而地球正面臨著嚴峻的環(huán)境危機。“地球只有一個！救救地球！”已成為世界各國人民最強烈的呼聲。

據(jù)我收集到的一份報告說：“環(huán)境問題是由于人類不合理地開發(fā)和利用自然源所造成的。觸目驚心的環(huán)境問題主要有大氣污染、水質(zhì)污染、噪聲污染、食品污染、不適當開發(fā)利用自然資源這五大類。”一個個鐵一樣的事實告訴我們，它們像惡魔般無情地吞噬著人類的生命。它威脅著生態(tài)平衡，危害著人體健康，制約著經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，它讓人類陷入了困境。為此我作出宣告：“只要我們?nèi)祟愑袝r刻不忘保護環(huán)境的意識，有依法治理環(huán)境的意識，地球村將成為美好的樂園”。未來的天空一定是碧藍的，水是清澈的，綠樹成蔭鮮花遍地，人類可以盡情享受大自然賦予我們的幸福。

人們亂砍亂伐，使大自然的生態(tài)平衡遭到了破壞。沙丘吞噬了萬頃良田，洪水沖毀了可愛的家園，大自然的報復讓人類尷尬啞然。梅水溪曾經(jīng)說過，沒有自然，便沒有人類，這是世界一大樸素的真理。一味地掠奪自然，征服自然，只會破壞生態(tài)系統(tǒng)，咎由自取，使人類瀕于困境。這句話說得一點也不錯，人不給自然留面子，自然當然也不會給人留后路，98年的洪水、2000年的沙塵暴，其實，這就是大自然向人類發(fā)出的警示。

人們亂捕亂殺，使人類的朋友慘遭涂炭。"千山鳥飛絕，萬徑人蹤滅"，這就是對捕殺動物后果的最真實的寫照。從大學生的傷熊事件到愚人們的瘋狂捕獵，人類是否也將要把槍口對準自己？

為了我們的生活環(huán)境越來越好，我們也應(yīng)該做一些貢獻，讓我的城市越來越綠，我有以下幾個建議；

一、節(jié)約用水，φ做節(jié)水之家。 我們可以用淘米的水洗蔬菜σ部梢雜謎饉澆花σ部梢雜謎飧鏊拖地。讓更多的人開始節(jié)約用水。

二、節(jié)約用電Υ俳節(jié)能減排。我們不在家的時候，要把電源關(guān)好。每次看完電視、玩完電腦都應(yīng)當切斷電源；所有電器用完后都應(yīng)該拔下插頭。現(xiàn)在人們的生活水平越來越高，空調(diào)幾乎家家都有。但是空調(diào)的制冷劑氟利昂可是污染大氣中的臭氧層的“惡賊”之一。空調(diào)還經(jīng)常使人腰酸背痛還容易感冒得“空調(diào)病”。為了我們的健康還為我們節(jié)約用電應(yīng)少用空調(diào)，還能促進節(jié)能減排。

三、減少污染物的排放θ貿(mào)鞘懈美好。 有關(guān)部門要經(jīng)常抽查工廠、藥廠、建材廠等一些廠家的廢水、廢氣、廢物的排放量二次處理情況嚴重或不符合標準的廠家要進行處罰。現(xiàn)在的私家車越來越多，尾氣的排放也越來越嚴重。為了減少尾氣應(yīng)當少開車。可以用自行車、電動車代替。即可以鍛煉身體，也可以減少消耗臭氧層的物質(zhì)。