文旅旅游項目建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：文旅旅游項目建設(shè)范文
“旅居興縣”戰(zhàn)略，按照《__縣“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》總體要求，突出山水、文化、物產(chǎn)三大資源優(yōu)勢,強化旅游資源整合，促進旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，推進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，努力將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)，全力打造華東地區(qū)重要的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游目的地。
按照“多業(yè)融合，全縣一景”、“原真文化，多點集聚”的發(fā)展理念，通過項目推進、服務(wù)提升、基礎(chǔ)配套、體制創(chuàng)新等舉措，力爭到2015年末，我縣鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游建設(shè)初顯成果，基本建成“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、品牌特色鮮明、空間布局合理、產(chǎn)品體系完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、配套服務(wù)優(yōu)良”的華東地區(qū)重要的鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游目的地，并成功申報成為省級旅游專項改革試點縣、國家級風景名勝區(qū)。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固：以我縣目前旅游經(jīng)濟發(fā)展水平及趨勢為依據(jù)，力爭至2015年，全縣旅游接待量超600萬人次，旅游人均消費達到600元，實現(xiàn)翻番，旅游總收入超35億元，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的倍增的目標。
品牌特色鮮明：以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為根本，以鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展為主線，以環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺地旅游區(qū)、云山旅游度假區(qū)等核心區(qū)塊為重點，全力打造“山水__，休閑養(yǎng)生好地方”的旅游品牌形象。全面推進旅游項目精品建設(shè)，力爭成為全省高品質(zhì)旅游景區(qū)（項目）最多的縣市之一。
空間布局合理：綜合開發(fā)__的山水、物產(chǎn)、文化資源，依托全縣交通網(wǎng)絡(luò)格局，形成一核（安文—云山旅游綜合服務(wù)接待中心）、兩翼（環(huán)大盤山旅游區(qū)、東北臺地旅游區(qū)）、三線（皇家茶場、南孔闕里、山祖水源）、多節(jié)點（以管頭、橫路、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等為重點的旅游村落）的空間發(fā)展格局。
產(chǎn)品體系完善：注重旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，契合市場需求，緊抓市場脈搏，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)避暑度假、民俗文化體驗，以及運動康體健身等四大主題旅游產(chǎn)品，同時積極引入自駕車營地、自行車旅游、徒步旅游，以及探索溫泉養(yǎng)生、高山滑雪、攀巖、空中滑翔等新型旅游產(chǎn)品，形成類型豐富、內(nèi)容創(chuàng)新、特色鮮明的旅游產(chǎn)品體系。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美：繼續(xù)堅定不移地推進“國家生態(tài)縣”建設(shè)，嚴格控制生產(chǎn)、生活污染, 切實加強環(huán)境保護，使全縣的空氣質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、森林覆蓋率等指標均名列全省前茅。
配套服務(wù)優(yōu)良：打造覆蓋全縣的旅游公共服務(wù)體系，實現(xiàn)縣域1小時旅游交通圈，通景公路全域覆蓋；完善旅游交通服務(wù)，促進大眾交通和旅游交通的無縫對接；創(chuàng)建智慧旅游系統(tǒng)，推進旅游服務(wù)和管理的信息化建設(shè)；提升旅游管理及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
1．明確總規(guī)地位。盡快啟動《__縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱“旅游總規(guī)”）的修編工作，進一步梳理縣域旅游資源分布情況，明確旅游產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標，完善旅游項目庫，進一步強化旅游總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用。
2．完善規(guī)劃體系。以全縣旅游總規(guī)為指導，在科學策劃的基礎(chǔ)上，完成《專項改革試點縣規(guī)劃》、《全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃》、《歷史文化名村保護規(guī)劃》等專項規(guī)劃的編制工作。
3．強化規(guī)劃銜接。加強旅游主管部門對全縣涉旅項目的前置審核，未經(jīng)旅游主管部門前置審核備案的涉旅項目不予立項。強化旅游與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、商業(yè)等各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接，力求各類規(guī)劃兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要?？茖W整合空間布局，提高資源利用水平，避免重復建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)籌效益最大化。
1．整合提升東北臺地旅游項目。以管頭村為核心，通過鄉(xiāng)村綠道，串聯(lián)橫路、馬塘、向頭、佳村、陳界、廷潭崗、東里、大山頭等村落，玉山古茶場、水下孔、十八渦、舞龍峽等景區(qū)景點，萬蒼金土地休閑觀光農(nóng)業(yè)園等景觀農(nóng)業(yè)，形成我縣東北部旅游核心。整合各村落農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品，形成“烏石人家”統(tǒng)一對外營銷品牌，逐步樹立鮮明的市場形象。
2．推動環(huán)大盤山旅游項目建設(shè)。以大盤山為核心，積極推進花溪、百杖潭、靈江源森林公園等景區(qū)，以及櫸溪、大皿等鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，大力開發(fā)漂流、溯溪等特色水上游樂項目，形成我縣南部旅游核心。
3．提高城區(qū)商貿(mào)旅游功能。利用花溪景區(qū)、云山旅游度假區(qū)與縣城之間的地緣優(yōu)勢，發(fā)展影院、酒吧、茶藝休閑、康體養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品，豐富城區(qū)的夜游項目，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈；加快西山、新興街等區(qū)塊開發(fā)，增強娛樂、消費等旅游功能；加強城市綜合管理，整治違章停車、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，營造“文明縣城”的城市環(huán)境；通過潔化、綠化、美化、亮化等手段，提高文溪兩岸的景觀風貌。
4．加快云山旅游度假區(qū)建設(shè)。加快度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和廣天休閑山莊、__養(yǎng)生不夜城、大盤山博物館、中華養(yǎng)生園等項目建設(shè)，加大園塘、黃檀林場招商力度，加快溫泉堪探、開發(fā)進度，力爭三年之后出產(chǎn)品，五年之后樹品牌。
5．創(chuàng)新旅游項目。以資源稟賦為基礎(chǔ)，市場需求為導向，積極引入及創(chuàng)新旅游項目，重點探索發(fā)展云山旅游度假區(qū)的溫泉養(yǎng)生旅游項目、青梅尖高山避暑項目、皇城湖區(qū)塊旅游項目和鞍頂山等地高山滑雪、滑草、攀巖類
體育旅游項目，以及云山旅游度假區(qū)、高二、維新、雙溪等地的旅游養(yǎng)老項目。6．提升現(xiàn)有景區(qū)品質(zhì)。三年內(nèi)，創(chuàng)建大盤山國家級風景名勝區(qū)、大盤山國家地質(zhì)公園、管頭村全國休閑農(nóng)業(yè)示范點；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，力爭每年新創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)1個、3A級旅游景區(qū)2個。
7．發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。以管頭、橫路/！/、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等村為重點，發(fā)展精品鄉(xiāng)村旅游。其中①管頭與橫路村主要通過農(nóng)家樂產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展精品鄉(xiāng)村民宿、青年旅社、銀發(fā)公寓等多層次鄉(xiāng)村度假項目；②大皿村以明清古建筑以及豐富的民俗活動為核心，重點整治村落環(huán)境，完善旅游服務(wù)要素，打造“江南小鳳凰”；③櫸溪村以孔氏家廟為核心，開發(fā)以耕讀文化為主線的鄉(xiāng)村旅游項目；④梓譽村以宗族文化為核心，開發(fā)體驗型鄉(xiāng)村旅游項目；⑤馬塘村以玉山古茶場為依托，開發(fā)茶文化旅游項目。加大其它19個歷史文化村落保護力度，使歷史文化村落成為今后鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展的重要節(jié)點。
1．旅游與農(nóng)業(yè)的融合。充分利用我縣茶葉、中藥材、食用菌、水果、蠶桑、高山蔬菜等特色農(nóng)業(yè)基地及高山梯田風光，通過景觀營造、設(shè)施配套、線路整合等手段，使其成為集產(chǎn)業(yè)觀光、科普認知、農(nóng)耕體驗、攝影寫生、旅游休閑、采摘購物等功能于一體的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。同時積極探索家庭式的主題農(nóng)場項目建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展與運作模式。
2．旅游與林業(yè)的融合。通過全縣的綠化、美化，加強不同季節(jié)花卉及色葉樹種的種植，實現(xiàn)森林景觀與人文景觀有機結(jié)合，提高縣域空間的景觀效果，改善城市及村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，促進城市、村鎮(zhèn)、居民與自然的和諧共存，推進全縣生態(tài)文明建設(shè)。
3．旅游與商貿(mào)的融合。結(jié)合舊城區(qū)改造、云山旅游度假區(qū)與新城區(qū)開發(fā)建設(shè)及尖山、雙峰等城鎮(zhèn)發(fā)展，加強旅游與城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的融合，逐步打造集旅游商貿(mào)于一體的特色街區(qū)，提升城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游的比重與品質(zhì)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)商貿(mào)旅游，發(fā)揮“旅游小鎮(zhèn)”集散功能，集聚消費人氣。
4．旅游與文化體育產(chǎn)業(yè)的融合。充分利用我縣豐富的民俗文化資源，將玉山的趕茶場、高二的七夕節(jié)、深澤與雙峰的煉火、萬蒼的谷將山廟會、盤峰的祭孔大典等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成旅游項目，積極開發(fā)民俗文化節(jié)慶活動，推動“民俗文化旅游集聚區(qū)”建設(shè)。依托我縣與橫店影視城的地緣優(yōu)勢，積極接受其產(chǎn)業(yè)輻射，利用我縣境內(nèi)梓譽、大皿、櫸溪、橫路等原生態(tài)的村落環(huán)境及景觀風貌，積極發(fā)展影視創(chuàng)作、書畫創(chuàng)作等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推進文化旅游發(fā)展。憑借我縣空氣清新、水質(zhì)純凈、環(huán)境優(yōu)美，適合戶外運動的優(yōu)勢，加強旅游與體育的融合，培育發(fā)展滑雪、滑草、山地自行車等戶外康體運動旅游項目，與我縣傳統(tǒng)的山水觀光旅游項目形成互補。
1．完善交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強與周邊縣市交通對接，積極推進形成“四縱三橫十六連”的區(qū)域骨干交通網(wǎng)絡(luò)。完善城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)，開通__至主要客源地的旅游專線。三年內(nèi)完成磐新線窈萬段、42省道一期、40省道三期等公路建設(shè)，爭取開工建設(shè)杭紹臺高速公路。完善各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點的道路交通指示系統(tǒng)，健全旅游交通服務(wù)體系，加強公共交通和旅游交通的對接。建設(shè)縣旅游集散中心和尖山旅游集散中心。啟動東北臺地玉山、尖山、萬蒼等地的田園休閑綠道建設(shè)，依托沿途的特色鄉(xiāng)村、景區(qū)景點以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旅游點設(shè)置服務(wù)驛站，為“騎友”和“驢友”提供配套服務(wù)。
2．提升住宿檔次及特色。以“鼓勵發(fā)展特色主題酒店，大力發(fā)展經(jīng)濟型快捷酒店，合理發(fā)展高星級酒店，提升發(fā)展社會及鄉(xiāng)村旅店”為原則，實現(xiàn)旅游住宿接待設(shè)施多元化發(fā)展。重點提升以管頭為代表的鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)。支持城市商務(wù)酒店、度假酒店/度假村、主題特色酒店、經(jīng)濟型連鎖酒店、青年旅社、汽車旅館、露營地、民宿（家庭旅館、農(nóng)家樂）等旅游接待設(shè)施的建設(shè)，提高旅游住宿級配水平。創(chuàng)建1家四星級酒店、1家主題特色酒店、4家三星級酒店。
3．打造地方餐飲特色。培育一批“名店”和“老字號”餐飲品牌企業(yè)，挖掘具有濃郁地方特色的風味小吃和美食佳肴；推出特色菜肴系列，如綠色有機餐飲系列、中醫(yī)藥養(yǎng)生藥膳系列、有機茶養(yǎng)生宴系列；培育城鎮(zhèn)特色餐飲街區(qū)；積極舉辦美食節(jié)慶活動。
4．提高旅行社經(jīng)營水平。規(guī)范全縣旅行社運營機制，鼓勵現(xiàn)有旅行社的兼并、重組，培育旅行社龍頭企業(yè)。三年內(nèi)爭創(chuàng)四星級、三星級旅行社各1家。通過加強培訓、強化管理等方式提升全縣導游總體水平。
5．增加旅游購物比重。促進農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，大力挖掘和開發(fā)旅游紀念品和工藝品；重點培育6家以上集基地、收購、加工、包裝、銷售為一體的旅游商品龍頭企業(yè)；以“浙八味”特產(chǎn)市場為依托，通過線路組合、設(shè)施完善、規(guī)范管理等舉措，建立以中醫(yī)藥保健品為主體，包含茶葉、菌菇、果蔬等物產(chǎn)的旅游購物基地；加快城區(qū)、云山商業(yè)街區(qū)和綜合性旅游購物商場建設(shè)。
6．豐富休閑娛樂業(yè)態(tài)。以云山旅游度假區(qū)為依托，新建高品位休閑養(yǎng)生街區(qū)，開發(fā)中藥熏蒸館、藥浴館、藥膳館、中醫(yī)針灸館、推拿館等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健項目，使之成為__高檔養(yǎng)生休閑中心。整合創(chuàng)新民間傳統(tǒng)文化節(jié)目，建立一支專業(yè)的旅游演藝隊伍，打造一臺特色鮮明的旅游演藝產(chǎn)品。
7．構(gòu)建智慧旅游體系。建立涵蓋縣旅游局、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)村旅游點的網(wǎng)站體系，健全旅游咨詢、信息、在線預訂、行業(yè)管理等功能，構(gòu)建__旅游服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫；以花溪、百杖潭景區(qū)為試點，推行智慧旅游景區(qū)建設(shè)，加快推進電子語音導游講解系統(tǒng)建設(shè)；充分依托高速服務(wù)區(qū)、各主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點等設(shè)置二維碼信息咨詢體系。
1．拓寬營銷渠道。整合縣域旅游相關(guān)營銷資源，積極與周邊縣市區(qū)合作，提升聯(lián)合推介、市場營銷機制，實現(xiàn)渠道共享、客源互送。加強與杭、甬、溫、臺及滬、蘇等主要客源地旅行社、旅游中介機構(gòu)的溝通協(xié)作，鼓勵本地旅行社積極開拓地接業(yè)務(wù)，并建立長效合作機制。積極與知名旅游電子商務(wù)運營商建立合作關(guān)系，構(gòu)建旅游電子商務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)。
2．組建縣旅游形象推廣中心。由涉旅企業(yè)、政府共同出資，組建縣旅游形象推廣中心，負責全縣的旅游景區(qū)、賓館飯店、重點旅游村落、農(nóng)業(yè)觀光基地、休閑山莊等的統(tǒng)一營銷、包裝、推廣，實現(xiàn)全縣旅游營銷一盤棋運作。提高__旅游品牌意識，加強旅游品牌商標注冊。
3．創(chuàng)新營銷方式。制作__旅游形象片，構(gòu)建__旅游主題形象體系，在杭州、上海、蘇南等主要客源市場的主流媒體進行播放。鼓勵各旅游景區(qū)拍攝微電影，在本景區(qū)網(wǎng)站、全國知名旅游網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站上播放。積極鼓勵旅游企業(yè)開展微博、微信營銷。
4．提升服務(wù)水平。提高現(xiàn)有景區(qū)、旅行社、賓館、飯店、旅游購物市場等的服務(wù)標準，提升我縣旅游服務(wù)總體水平。增加與旅游類院校合作，加強各層次、各類型旅游人才的培訓與引進。建設(shè)旅游誠信體系，深入開展旅游消費場所推薦活動，建立旅游行業(yè)協(xié)會組織和監(jiān)管機制。
1．構(gòu)建大旅游管理體制。成立由縣政府主
要領(lǐng)導任主任，分管領(lǐng)導任常務(wù)副主任，縣相關(guān)部門為成員單位的__縣旅游發(fā)展委員會（簡稱“旅委會”），負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作，全面形成政府主導、部門配合的工作機制，旅委會下設(shè)辦公室（設(shè)在縣旅游局）。同時成立__縣旅游協(xié)會，強化行業(yè)監(jiān)督與自律。2．啟動旅游綜合改革試點。整合利用行政資源，努力使我縣進入浙江省旅游綜合改革試點“1+6+X”行列，申報成為全省旅游專項改革試點縣之一。
3．成立縣旅游發(fā)展投資集團。整合全縣涉旅資產(chǎn)，組建縣旅游發(fā)展投資集團，為我縣旅游發(fā)展提供投融資和創(chuàng)業(yè)平臺，為我縣旅游集約化經(jīng)營和科學管理創(chuàng)造條件。
整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金、旅游發(fā)展資金等專項資金，鼓勵和引導民間資本、金融資本和工商資本積極參與投資旅游開發(fā)項目，積極鼓勵農(nóng)戶參與旅游創(chuàng)業(yè)，縣財政每年安排專項資金用于全縣旅游的營銷宣傳等，有效保障鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展過程中的資金需求。
第2篇：文旅旅游項目建設(shè)范文
一、主要做法和成效
1、夯實文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面提升公共服務(wù)水平。文化和旅游公共服務(wù)體系不斷完善。一是縣鄉(xiāng)村場館功能完善。文化廣場等大型廣場，文化大舞臺、社區(qū)文化活動室等均衡分布在縣城各區(qū)域。新建和改擴建19個集圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能室為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合樓。積極推動文化信息共享工程，建成縣級支中心1個、基層站點19個和基層服務(wù)點183個；累計為183個村級農(nóng)家書屋配送圖書30多萬冊。二是文化服務(wù)惠及全民。年均完成送戲下鄉(xiāng)300余場、送電影下鄉(xiāng)3000余場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦活動400余場。三是旅游服務(wù)體系全面提升。以全域旅游集散中心為“總站臺”，成立旅游船務(wù)公司，構(gòu)建通達廬山西海各景點的“水上公交”，常態(tài)配備直升機實現(xiàn)10分鐘通達所有景區(qū)。打造幕阜風情、九嶺風光2條景觀廊道，環(huán)湖32公里騎行綠道、17公里慢行步道。建成縣城、鄉(xiāng)村、景點、交通主干道多級咨詢服務(wù)體系，旅游咨詢服務(wù)和導覽系統(tǒng)全域覆蓋。新建、改建A級旅游廁所98座，實行“編號、掛牌、專人”規(guī)范管理。
2、強化文旅產(chǎn)業(yè)支撐，大力推進文旅經(jīng)濟發(fā)展。堅持效益為王理念，培植各類文旅經(jīng)濟增長點。一是文旅項目。年均安排旅游發(fā)展專項資金近8000萬元。2016年至今，整合各部門涉旅資金13億元，撬動社會資本120多億元投入旅游產(chǎn)業(yè)，精心建設(shè)長水、歡樂灣、魯溪洞、西海灣、“遇見**”、“橋中橋”等30多個文旅項目，其中，“遇見**”項目為九江市唯一大型戶外水上演藝項目，讓廣大市民和游客在視覺盛宴中感受山水**的獨特魅力，深受游客喜愛；“橋中橋”項目利用36個橋墩立面繪畫全方位展示**的鄉(xiāng)土文化和風俗民情，形成獨具特色的旅游文化長廊，成為游客必到“網(wǎng)紅”打卡點；二是文創(chuàng)產(chǎn)品。發(fā)揮好鰲魚文創(chuàng)街集群效應，鼓勵、引導本土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研發(fā)設(shè)計出山水**創(chuàng)意書本燈、牛轉(zhuǎn)乾坤旅行茶具等12種文創(chuàng)產(chǎn)品，進一步壯大我縣文創(chuàng)產(chǎn)品庫目；三是民宿經(jīng)濟。鄉(xiāng)辦旅游公司，精心包裝并對外進行招商推介，吸引大批企業(yè)家和鄉(xiāng)村能人下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著重聚焦連鎖品牌，成功引進“天天惦記”等一批具有先進經(jīng)驗和理念的全國連鎖民宿品牌；悅山居、林云山居、桐林山宿、北灣人家等一批精品民宿在市場上漸成品牌并榮獲首屆“九江市十佳最美民宿”。
3、增添文旅產(chǎn)業(yè)活力，積極舉辦文旅特色活動。秉持以文促旅、以節(jié)興旅理念舉辦各類活動。一是節(jié)慶活動。共舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、半程馬拉松、美食節(jié)、花朝節(jié)、等旅游節(jié)慶活動25次；二是文化活動。組織舉辦迎新春晚會、旅游攝影大賽、廣場舞大賽、涌翠亭記800周年紀念活動等文化活動30次；三是高雅藝術(shù)。**劇院在縣一級率先加入全省劇場聯(lián)盟。自2019年來，先后上演芭蕾舞劇、音樂會、舞臺劇、皮影劇等形式多樣、內(nèi)容豐富的高質(zhì)量演出共計33場,進一步活躍了文化市場，讓人民群眾在家門口就能享受高端文化大餐。
二、下步工作安排
我們將緊盯建設(shè)全國旅居時代最佳目的地戰(zhàn)略目標，打造“新型旅游城市”，力促全縣文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，力爭旅游接待人次和收入年均增長20%以上，全縣文化旅游新增投資總量達到100億元以上，招引文旅項目數(shù)量達30個，其中億元以上10個；新建文化場館數(shù)量20個，非遺保護名錄入選數(shù)翻番。2021年，我們將著力做好以下幾件事：
1.加強品牌創(chuàng)建力度。進一步完善提升現(xiàn)有景區(qū)景點景觀質(zhì)量，啟動西海灣創(chuàng)建5A級景區(qū)，創(chuàng)建4A級景區(qū)1個、3A級景區(qū)2個，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，推進“品牌清零”行動，打造文化旅游帶，實現(xiàn)縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)A級旅游品牌創(chuàng)建覆蓋率達80%以上。力爭成功創(chuàng)建一批星級酒店、民宿、旅行社。
2.提升公共服務(wù)水平。依托現(xiàn)有文化場館資源，推動圖書館、文化館總分館建設(shè)，啟動未來科技圖書館項目、紅色文化展示館等項目建設(shè)；圍繞建黨一百周年主題，打造文藝精品，舉辦主題活動；挖掘紅色旅游資源，開辟1-2條以上紅色旅游線路；完成智慧旅游工程建設(shè)，完善全域?qū)б晫в[系統(tǒng)；落實旅游先行賠付辦法，開展從業(yè)人員技能培訓，提升服務(wù)質(zhì)量。
第3篇：文旅旅游項目建設(shè)范文
2015年，____繼續(xù)以圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，充分挖掘____豐富的人文旅游資源，以打造“文化旅游名城、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的工業(yè)新城、民生優(yōu)先的幸福之城”為目標，牢固樹立大資源、大產(chǎn)業(yè)、大營銷觀念，以旅游總體規(guī)劃和專項規(guī)劃為指導，以旅游資源為依托，以文化內(nèi)涵為載體，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，努力實現(xiàn)旅游開發(fā)、生態(tài)保護、文化傳承、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型四位一體發(fā)展，提高____的知名度和美譽度。
一、抓品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是立足產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀，構(gòu)建“一帶一核五區(qū)”的旅游空間布局，突出“文化之旅、漂流之鄉(xiāng)、紅色之游”的旅游主題，以名人、名碑、名塔、名村四張名片為抓手，完善包裝四條精品旅游線路。二是緊緊結(jié)合當前正在開展的創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)綠化模范縣工作，做好浯溪、龍山、望浯三大主題公園的建設(shè)；實施浯溪公園擴園、旅游風情小鎮(zhèn)、浯溪水利風景區(qū)開發(fā)、長隆水上樂園等項目建設(shè)，打造“一江兩湖”特色景區(qū)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)辦一批五星級農(nóng)家樂和休閑農(nóng)業(yè)山莊，構(gòu)建“城在綠中、水在城中、人在景中”的秀美畫卷，全力將____打造成永州中心城區(qū)的旅游休閑后花園、省內(nèi)外有較高知名度的文化生態(tài)型旅游目的地。
二、抓項目，推進開發(fā)力度。通過加大旅游招商引資力度，引進大企業(yè)，促上大項目，以大項目帶動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。以創(chuàng)建知名文化旅游目的地為契機，大力推進重點旅游項目建設(shè)，持續(xù)做好故里湘江綜合旅游開發(fā)項目的宣傳推介工作，包裝好浯溪碑林、龍溪李家大院、石洞源紅色旅游區(qū)、祁山風景區(qū)、掛榜山中國小鯢棲息地、竹山鄉(xiāng)村旅游、八廟溫泉等景區(qū)景點，千方百計引進境內(nèi)外投資者采取購買、租賃、聯(lián)營、股份合作等多種形式投資開發(fā)旅游項目，興辦旅游企業(yè)，引導和支持有實力的民營企業(yè)投資旅游業(yè)，加強銀企合作，爭取信貸支持，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化的投入機制。今年重點啟動龍山公園3A級景區(qū)創(chuàng)建工作，做好深圳水上樂園、浯溪風情小鎮(zhèn)項目的前期工作，打造大華山休閑自駕基地。
三、提品質(zhì)，豐富文化內(nèi)涵。一是進一步加強政府對旅游公共設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大旅游產(chǎn)業(yè)引導資金對重點旅游景區(qū)的提質(zhì)開發(fā)力度，加大軟硬件綜合設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的旅游公共設(shè)施和優(yōu)良的旅游環(huán)境。二是加強文藝創(chuàng)作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強文物古跡保護和利用，做好祁劇、____小調(diào)、____石硯等文化遺產(chǎn)挖掘整理和保護傳承工作，發(fā)掘整合特色文化資源，促進與科技、旅游、金融的融合，提升創(chuàng)意設(shè)計能力，提升文化:請記住我站域名產(chǎn)業(yè)競爭力，把____建設(shè)成文明開放、文化繁榮、文脈彰顯的文化名城。三是重點以浯溪碑林風景名勝區(qū)為核心，大力實施浯溪公園擴園工程?；I建浯溪現(xiàn)代碑廊，包裝開發(fā)以天主教堂、甘泉寺、瀟湘樓、財神殿、觀音閣、西蓮庵、三圣殿、白鶴觀為一體的宗教文化旅游線路，向世人展示____古香古色、底蘊厚重、傳承千年的歷史文化、遺世瑰寶。
四、抓宣傳，拓展旅游市場。一是加大宣傳力度，以構(gòu)建“百里湘江、山水畫廊、和美____”的城市旅游品牌為形象，不斷創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段，走出去、請進來，全方位、立體式地促銷推介____旅游文化產(chǎn)品。二是品牌活動提升知名度，通過做好“____十大美景”評選活動，充分展示____宜居、宜業(yè)、宜游的良好形象；通過舉辦旅游節(jié)慶活動，通過“中國旅游日”，精心構(gòu)建“歡樂____匯”品牌節(jié)慶活動。三是深化區(qū)域旅游合作，組團參加旅博會，主動加強與武漢都市圈、桂林旅游經(jīng)濟圈和珠三角等周邊旅游城市的合作，共同推介精品旅游線路，借助外力推動____旅游業(yè)的發(fā)展。
第4篇：文旅旅游項目建設(shè)范文
會議總結(jié)了2015年全省旅游市場工作取得的新成效，分析了當前市場發(fā)展形勢，并對下階段全省旅游市場工作進行研究部署。云南省旅游發(fā)展委員會副主任文淑瓊出席會議并講話，大理州人民政府副州長權(quán)致辭，省臺辦副主任段俐娟、省僑聯(lián)副主席聶河云、云南聯(lián)通公司副總經(jīng)理郭云平、中國移動通信集團云南有限公司副總經(jīng)理黃振旺出席會議并發(fā)言，省旅發(fā)委市場開發(fā)處黃林武處長主持會議。
今年旅游業(yè)總收入力爭突破4000億元
會上，大理州人民政府副州長權(quán)致辭。他說，近年來，大理州積極應對旅游市場新變化，調(diào)整優(yōu)化發(fā)展思路，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓，狠抓轉(zhuǎn)型升級，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的成績。今后，大理將以此次會議為契機，堅持一手抓旅游項目建設(shè)；一手抓市場工作，繼續(xù)在全國重點客源市場、直航城市和東南亞開展“風花雪月、鄉(xiāng)愁大理”主題旅游推介活動，有針對性地加強市場營銷，大力拓展國內(nèi)外市場，繼續(xù)推進旅游綜合行政執(zhí)法改革，嚴格監(jiān)管旅游市場，加強標準化體系、誠信體系建設(shè)，樹立文明旅游形象。
據(jù)悉，2015年，全省旅游市場工作面臨諸多挑戰(zhàn)和不確定因素，任務(wù)艱巨、繁重。2015年接待海外旅游者（過夜）570.08萬人次，增長7.35%，接待國內(nèi)旅游者32343. 95萬人次，同比增長15.04%，旅游業(yè)總收入達3281.79億元，同比增長23.09%，占全省GDP的6.6%左右。全省旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。2016年將緊緊圍繞“絲綢之路旅游年”及“中國十大國際旅游品牌”的中國旅游整體形象推廣計劃，積極宣傳推廣“絲綢之路”重要節(jié)點的“南方古絲綢之路”及“茶馬古道”旅游線路和產(chǎn)品，以及中國旅游交易會等重大機遇，力爭完成接待海外旅游者580萬人次，接待國內(nèi)旅游者3.52億人次，旅游業(yè)總收入突破4000億元。
構(gòu)建全球營銷網(wǎng)絡(luò)，擴大云南旅游知名度
省旅發(fā)委副主任文淑瓊在講話中表示，2015年，全省旅游市場開發(fā)在樹品牌、拓市場、擴開放、深合作、強宣傳、促智慧等方面開展了大量工作，取得了明顯的成效。通過全省努力，進一步擴大了旅游市場規(guī)模，國內(nèi)旅游市場保持快速增長，海外旅游市場止跌回暖（增速高于全國平均水平），經(jīng)濟總量繼續(xù)保持兩位數(shù)的快速增長，圓滿完成年初確定的各項目標任務(wù)，為推動云南經(jīng)濟社會科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展和助推旅游強省建設(shè)提供了有力的保障和支撐。
文淑瓊指出，當前，國內(nèi)和出境旅游的需求旺盛，入境旅游仍面臨較大的下行壓力。下一步，要確保各項工作任務(wù)目標如期順利完成。要學習和借鑒國際先進的宣傳推廣營銷理念和方法，研究制定目標明確、高效務(wù)實、全省統(tǒng)籌、各方參與的“營銷云南”模式，構(gòu)建云南旅游的全球宣傳推廣營銷網(wǎng)絡(luò)，進一步擴大云南旅游的知名度。并提出相關(guān)要求：一是，上下互動，完善體系，全力做好形象宣傳推廣。二是，擴大開放，深化合作，著力構(gòu)建旅游開放合作新格局。三是，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”新體系。四是，強化保障，建設(shè)隊伍，增強市場開發(fā)推廣工作后勁。
第5篇：文旅旅游項目建設(shè)范文
關(guān)鍵詞 茶業(yè)；旅游業(yè)；有機結(jié)合；形式；對策；安徽黟縣；宏村鎮(zhèn)
中圖分類號 F326.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0323-02
茶業(yè)是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，前景廣闊。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)作為世界文化遺產(chǎn)地，旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，極大地改善了當?shù)匕傩盏纳a(chǎn)生活條件。茶葉一直以來是當?shù)氐闹鲗мr(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物，把茶葉和旅游業(yè)有機結(jié)合在一起，不僅能夠?qū)⒙糜萎a(chǎn)品由觀光型向多元化發(fā)展，還能提升黟縣宏村鎮(zhèn)茶文化內(nèi)涵，增加當?shù)卮迕袷杖搿?/p>
1 宏村鎮(zhèn)茶葉發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)
1.1 地理位置優(yōu)越，宜茶區(qū)域廣
黟縣宏村鎮(zhèn)地處黃山山脈及南北坡，境內(nèi)峰巒綿延，山高谷深，境內(nèi)最高的興嶺海拔為1 432 m；宏村屬北亞熱帶濕潤季風氣候，由于奇特的地形特點形成一定的氣候差異，全鎮(zhèn)年平均氣溫為15.5 ℃，最高溫度年平均為16 ℃；全鎮(zhèn)平均日照時數(shù)為1 815.7 h，日照率為41%；年降雨量1 600 mm，無霜期268 d。由于自然條件得天獨厚，是最適宜發(fā)展茶葉的地區(qū)之一，是全省乃至全國的知名茶區(qū)。全鎮(zhèn)茶區(qū)10～40 km范圍無任何工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境良好，冬無極端低溫，夏無酷暑，無霜期及降雨等方面具有適合茶樹生長的優(yōu)勢，茶園分布在全鎮(zhèn)13個行政村，面積約986.67 hm2。茶葉自然品質(zhì)好，名優(yōu)茶產(chǎn)量占比較大[1-2]。
1.2 產(chǎn)茶歷史悠久，文化底蘊深厚
黟縣宏村鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)歷史悠久，唐代陸羽在上元初年（公元760年）隱居撰寫的《茶經(jīng)?八之出》記載茶葉生產(chǎn)，清順治《黟縣志》載：“茶，即茗也。舊有勝金、嫩桑、仙枝、來泉、先春、運合、華英之品，又有不及號者，是為片茶，有8種，其散茶號茗茶。近年，在鉆研精制紅茶技術(shù)基礎(chǔ)上，又首創(chuàng)研制“抽芯珍眉”綠茶，遠銷國內(nèi)外，得到茶界的好評，成為“屯綠”中的珍品。并通過一代代人的傳承，為當?shù)貥O其深厚的茶文化積淀了基礎(chǔ)。歷史證明，該地是最早對茶葉進行加工利用的地區(qū)之一，也是我國茶葉加工技術(shù)發(fā)源地之一[3-4]。
1.3 茶業(yè)基礎(chǔ)扎實，旅游前景看好
茶葉是宏村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)與文化相互促進，茶業(yè)基礎(chǔ)扎實。一是茶樹良種繁育與推廣效果顯著；二是有機茶園基地與老茶園改造逐步完善，規(guī)模化、無公害化茶葉發(fā)展迅速；三是通過弘揚茶文化提升茶產(chǎn)業(yè)，茶園觀光體驗游等項目發(fā)展被提上日程。
2 旅游資源及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
宏村鎮(zhèn)是徽文化的重要發(fā)源地，現(xiàn)存明清古建筑625幢，擁有世界文化遺產(chǎn)地1處，中國歷史文化名村3處，中國傳統(tǒng)古村落8處，先后榮獲全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)等11項國家、省級桂冠。人文資源有宏村、屏山、盧村、木坑、塔川、龍池灣景區(qū)、賽金花故居、奇墅湖度假村8個景點；自然資源有塔川秋色、協(xié)里風光、木坑竹海、奇墅湖風光等眾多知名景點，被譽為“中國畫里鄉(xiāng)村”。宏村鎮(zhèn)依托黃山大旅游的背景，全面推進旅游、文化、生態(tài)“三位一體”融合，不斷推進旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2010―2014年宏村鎮(zhèn)旅游及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況見表1。
3 茶葉旅游開發(fā)的主要形式
3.1 開展茶資源綠色生態(tài)觀光旅游
針對宏村鎮(zhèn)的生態(tài)梯級茶園和復合茶園建立起茶葉公園，將茶葉公園建設(shè)與旅游景區(qū)結(jié)合起來，有機融合生態(tài)觀光旅游和茶葉生產(chǎn)，建立旅游景區(qū)沿線茶葉觀光帶，有機結(jié)合茶鄉(xiāng)與民俗風情，打造特色茶葉旅游經(jīng)濟帶。
3.2 開展茶葉生態(tài)保健游
茶葉內(nèi)含成分豐富，有500余種化學成分，其中相當一部分已被證明對人體有明顯的保健和藥用價值，我國有6個茶類，宏村鎮(zhèn)就有紅茶、綠茶、黑茶三大茶類生產(chǎn)。近年來名優(yōu)茶獨具特色，能滿足來自國內(nèi)外游客的不同要求。旅游過程中飲茶可以消除疲乏勞頓，促進生理機能的迅速恢復，長期飲茶可以強身健體，延年益壽。
3.3 開展茶文化活動
茶藝即通過藝術(shù)加工展示茶的沖、泡、飲等技藝，是茶道精神的物質(zhì)載體和具體化，茶藝表演展示擇、沖、泡、品茶的高超技藝，同時展現(xiàn)其中蘊含的茶道精神和文化內(nèi)涵。為適應新形勢，需要一些有品位的茶樓開展茶藝活動，不僅可增添新的旅游項目，還可極大地促進宏村鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
3.4 開展茶文化研討會及旅游節(jié)
利用西遞與宏村這2張“精品名片”，組織黟山茶文化論壇，將茶資源、茶產(chǎn)業(yè)和茶文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)揮優(yōu)勢。打造旅游精品，定期舉辦茶文化旅游節(jié)，擴大茶文化影響力，營造古徽州茶文化旅游的良好氛圍。
4 宏村鎮(zhèn)茶業(yè)與旅游融合發(fā)展的對策
宏村鎮(zhèn)茶業(yè)和旅游融合發(fā)展取得了一定的成績，但也仍存在很多發(fā)展瓶頸，對于宏村旅游、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，茶葉生產(chǎn)歷史悠久，但茶文化的旅游形象未塑造完善；對相關(guān)茶文化旅游產(chǎn)品未充分開發(fā)，對此提出以下發(fā)展對策。
4.1 重視旅游區(qū)茶文化的開發(fā)
近年來，宏村鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展較快，產(chǎn)生了豐厚的經(jīng)濟效益，應深入挖掘文化旅游，形成規(guī)模效益。依靠豐富生態(tài)資源和高品位的名優(yōu)茶，聯(lián)系開發(fā)茶文化旅游景點，增添底蘊深厚的文化沉淀。需要大力挖掘文化旅游資源，籌建新上茶葉博物館項目建設(shè)，整合和發(fā)展茶文化旅游。
4.2 營造茶業(yè)與旅游融合發(fā)展的良好氛圍
樹立正確的發(fā)展理念，利用茶旅游的經(jīng)濟效應深化對茶產(chǎn)業(yè)的提升作用。旅游部門應加大投資，加快對茶旅游產(chǎn)品的投入建設(shè)；旅游管理部門與茶業(yè)企業(yè)要加強合作，用科學理論指導茶旅游新產(chǎn)品開發(fā)，將茶文化旅游納入宏村鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，提升茶文化旅游的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量[5-6]。
4.3 打造黟縣茶文化旅游特色品牌
根據(jù)黟縣茶文化旅游資源分布情況，設(shè)計特色旅游線路，使游客一路觀光茶園、品嘗名菜、飲賞名茶，提高旅游豐富度。科學設(shè)計、合理安排，增加茶文化旅游項目，以滿足不同層次、不同年齡、不同職業(yè)旅游者的需求。
4.4 壯大茶園基地建設(shè)，做大做強茶產(chǎn)業(yè)
抓住農(nóng)村綜合改革時機，吸引有實力的農(nóng)民創(chuàng)建家庭產(chǎn)業(yè)農(nóng)場，通過土地流轉(zhuǎn)，適度規(guī)模建設(shè)茶場，幫助他們建設(shè)生態(tài)有機茶園基地，企業(yè)設(shè)計打造自己的名優(yōu)茶品牌，引導企業(yè)參與建設(shè)經(jīng)營茶葉旅游項目，依靠企業(yè)發(fā)展壯大，同時帶動旅游產(chǎn)品升級，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)村的共贏。
4.5 突出黟縣茶旅游的文化性
茶文化旅游必須突出其文化內(nèi)涵，突出茶的屬性，豐富與茶相關(guān)的傳說故事，吟誦茶詩、茶詞、茶聯(lián)，制造意境以達到引人入勝的效果。要深度挖掘和開發(fā)古黟茶豐富的文化旅游資源，充分利用人文、自然條件，加大茶旅游開發(fā)的創(chuàng)新力度，形成特色茶文化產(chǎn)業(yè)，以茶興旅，以旅促茶，創(chuàng)新性地開發(fā)茶文化旅游資源，推動古黟宏村茶旅游的有機發(fā)展，促進黟縣旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
5 參考文獻
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[2] 葉麗琴.浙江溫州茶文化與茶產(chǎn)業(yè)相互推動發(fā)展的思考[J].中國園藝文摘，2014（3）：223-224.
[3] 何學菊.基于茶葉深加工的信陽茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題及對策[J].河南農(nóng)業(yè)科學，2014（8）：152-154.
[4] 趙曉罡，李錄堂.陜西茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對策[J].西北農(nóng)林科技大學學報（社會科學版），2013（3）：93-98.
第6篇：文旅旅游項目建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)旅游；市場；策略
農(nóng)業(yè)旅游是產(chǎn)業(yè)旅游的一種新的發(fā)展業(yè)態(tài)，是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起，利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，也稱觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。我國的農(nóng)業(yè)旅游起步較晚，但發(fā)展迅速。
如果從大農(nóng)業(yè)和大旅游結(jié)合的角度來看，還有更廣闊的領(lǐng)域和更多的創(chuàng)新方式。一是林業(yè)旅游的發(fā)展，使傳統(tǒng)的采伐林業(yè)向觀賞林業(yè)轉(zhuǎn)化，有些地方更進一步達到了觀賞林業(yè)與采摘林業(yè)的結(jié)合。二是休閑漁業(yè)。較普遍的方式是郊縣魚塘垂釣，沿海的一些海上養(yǎng)殖業(yè)也成為觀光點，更講究一點的則發(fā)展到出海捕撈，漁民在這一過程中變成了教練員和服務(wù)員。三是房地產(chǎn)開發(fā)中滲透進農(nóng)業(yè)文化，如一套別墅帶一畝大棚或園地，又如在市場發(fā)育的過程中形成的“教授村”、“畫家村”等專業(yè)村，既成為鄉(xiāng)村發(fā)展的特色，也成為特色的旅游點。
我國已經(jīng)處于工業(yè)化中期，政府主導、農(nóng)民主體的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施已是時代命題，而旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展是推進實施中國農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。
我國農(nóng)業(yè)旅游資源極其豐富，各地應因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。這種農(nóng)旅結(jié)合、攜手發(fā)展，以旅促農(nóng)、強農(nóng)興旅的發(fā)展新形式，是新形勢下農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是我們落實科學發(fā)展觀、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必然選擇。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的對策有：
研究政策，予以扶持。我國有條件的地方政府尤其是區(qū)（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府應該把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃指導，給以政策及資金扶持，為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游是建設(shè)新農(nóng)村的一條有效路徑，農(nóng)業(yè)旅游點和投身農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)的相關(guān)企業(yè)，應該享有那些為推進新農(nóng)村建設(shè)而出臺的相關(guān)扶持政策。諸如：參與農(nóng)業(yè)旅游區(qū)(點)開發(fā)、投資額達到一定數(shù)量的企業(yè)，應該作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或扶貧龍頭企業(yè)看待，享受國家制訂的相關(guān)扶持政策；貧困鄉(xiāng)村在規(guī)劃指導下搞的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項目，應該納入申領(lǐng)扶貧開發(fā)資金或貸款的范疇；農(nóng)業(yè)旅游點的道路連接線建設(shè)，應納入交通部門的鄉(xiāng)村道路建設(shè)規(guī)劃之中，并優(yōu)先解決；農(nóng)業(yè)旅游點的水體面源污染及環(huán)境治理工程，應納入農(nóng)業(yè)部開展的“鄉(xiāng)村清潔工程”之中，優(yōu)先得到支持；農(nóng)業(yè)旅游規(guī)模較大的農(nóng)村的污水處理工程，應納入市縣的公益項目建設(shè)計劃予以解決。如所在市縣在財力上確有困難，省區(qū)市相關(guān)部門應支持解決。
建立資金投入機制，完善配套設(shè)施。我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展要逐步實行政府、農(nóng)民、社會相結(jié)合的多元化投資模式，不斷加大市場開發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的資金瓶頸問題。首先政府要廣開資金投入門路，把農(nóng)業(yè)旅游的資金投入計劃納入到旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的計劃中。同時，我們還應加大市場化運作力度，積極培育市場，改善投資環(huán)境，吸納更多的社會資本投入農(nóng)業(yè)旅游項目開發(fā)，擴大社會資本在總資本中的比重。對于旅游配套設(shè)施的建設(shè)，需要各個部門的充分合作，要綜合考慮一個區(qū)域內(nèi)景點的分布情況等因素，盡可能提高設(shè)施的檔次和使用率。
貫徹“以農(nóng)為本”的思想?！耙赞r(nóng)為本”最重要的一條就是要十分重視土地資源保護，鼓勵通過科學合理開發(fā)荒山、荒坡等來發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，千萬不能把發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)建立在犧牲耕地的基礎(chǔ)上?！耙赞r(nóng)為本”最重要的一條就是要十分重視土地資源保護，鼓勵通過科學合理開發(fā)荒山、荒坡等來發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，千萬不能把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游建立在犧牲耕地的基礎(chǔ)上。“以農(nóng)為本”還應特別重視現(xiàn)有設(shè)施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、種養(yǎng)加一體化、有機農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的功能拓展，使之成為農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的重要功能區(qū)。
提升旅游產(chǎn)品檔次。農(nóng)業(yè)旅游要充分表現(xiàn)和突出本地區(qū)農(nóng)村自然景觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，但也不能停留在“春天看花，秋天收果”的傳統(tǒng)低層次產(chǎn)品上，一定要提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的層次；做到“人無我有，人有我新，人新我特”，使游客每到一處都有新的意境、新的感受、新的享受。一要提高農(nóng)業(yè)旅游的可參與性，參與性強是農(nóng)業(yè)旅游的一大特點，讓游客下地干農(nóng)活，上樹摘蔬果，下海捕魚蝦，上馬牧牛羊；二要提高農(nóng)業(yè)旅游的科技含量，在保持“農(nóng)味”特色的基礎(chǔ)上，加大科技在農(nóng)業(yè)旅游項目上的應用；三要豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，盡可能多地綜合糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源要素，以豐富的產(chǎn)品組合吸引游客，延長其停留時間，提高其消費水平。
提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢必會嚴重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍，可采取集中培訓和“走出去”學習外地先進經(jīng)驗相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當?shù)刈罴汛翱谛蜗?，以榜樣的力量帶動全面的提高。另外，高校要密切跟蹤市場需求的變化，及時調(diào)整學科和課程的設(shè)置，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)旅游所急需的人才。
注重生態(tài)消費和生態(tài)保護。我們應該將生態(tài)理念時時處處貫徹在農(nóng)業(yè)觀光旅游的開發(fā)過程中。首先，開發(fā)時要杜絕對生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞，無論是主體設(shè)計，還是配套的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，都要避免對自然環(huán)境和人文景觀造成破壞。其次，要突出特色、因地制宜，農(nóng)業(yè)旅游實際上是由農(nóng)業(yè)的發(fā)展延伸而來的，因此其具有強烈的地域性和季節(jié)性。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和季節(jié)特點，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的區(qū)域特色。這樣才能展示當?shù)鬲毺氐纳鷳B(tài)景觀，而不是矯揉造作的模仿。應當在原有農(nóng)業(yè)景觀與當?shù)靥赜修r(nóng)耕文化的基礎(chǔ)上適當進行人為開發(fā)，為游客提供便利的條件，增加旅趣。
參考文獻：
第7篇：文旅旅游項目建設(shè)范文
一、加快項目建設(shè)，增強投資拉動
（一）加強對旅游重點項目的支持和引導。對總投資較大的旅游重點項目，采取以獎代補的辦法予以支持，所需資金從省旅游專項資金中列支；對旅游重點項目貸款，各設(shè)區(qū)市可視財政狀況給予財政性貼息。力爭2009年全省旅游業(yè)投資總額完成100億元以上。
（二）對投資規(guī)模5億元或外資5000萬美元以上的旅游項目，經(jīng)省政府批準列入急需開工的省重點建設(shè)項目計劃后，可使用省預留用地計劃。對“三年大變樣”中城鎮(zhèn)改造空留土地優(yōu)先發(fā)展都市旅游，增強城鎮(zhèn)游憩功能。
（三）推進金融機構(gòu)與旅游企業(yè)全面對接。金融部門要把旅游業(yè)納入重點支持領(lǐng)域，對旅游精品項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排貸款資金。對旅游企業(yè)以不動產(chǎn)等設(shè)施進行抵押貸款的，應優(yōu)先支持；對經(jīng)銀行評估認可的景區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)等，可作為申請貸款的質(zhì)押擔保；會同省內(nèi)擔保機構(gòu)每年篩選確定一批旅游企業(yè)納入全省中小企業(yè)信用貸款擔保范圍，安排一定規(guī)模的擔保額度，為旅游企業(yè)提供貸款擔保支持。建立旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)融資機制。鼓勵旅游企業(yè)進入資本市場融資。積極支持和幫助有條件的旅游企業(yè)上市，利用股市籌集發(fā)展資金。
（四）堅持“非禁即入”，全面開放旅游資源。除國家明令禁止或限制的外，省內(nèi)外各類經(jīng)濟主體可以通過直接投資、購買、租賃、承包等多種形式投資開發(fā)我省旅游資源，提高市場化配置資源的水平。
（五）鼓勵支持國有、民營、外資等各類市場主體參與旅游業(yè)的投資開發(fā)。省旅游局會同省國資委、省工商聯(lián)等部門積極組織引導企業(yè)參與旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)，每年面向有實力的企業(yè)推出一批旅游招商項目。凡省市旅游部門組織的重大活動,積極邀請具有旅游投資潛力的大型企業(yè)參加。
二、培育旅游熱點，擴大消費需求
（六）鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位職工帶薪休假。允許企業(yè)獎勵職工旅游并將費用列入企業(yè)福利費。教育部門要結(jié)合學生素質(zhì)教育、環(huán)保教育和愛國主義教育，把修學旅游列入大中小學課程和社會實踐活動，開展“旅游冬令營”、“旅游夏令營”、“生態(tài)旅游”、“紅色旅游”等活動。鼓勵有條件的單位組織行業(yè)度假旅游協(xié)會，建立度假休閑基地，使旅游成為職工長期享有的權(quán)利。
（七）對2009年度組織入境旅游包機、專列、游船或一次超過500人的大型團隊來我省旅游的旅游企業(yè)，從旅游專項資金中給予一定補貼。
（八）宣傳部門要把旅游宣傳列為重要內(nèi)容，在省內(nèi)主流媒體增辟專欄和專版、增加專題和時段，加大對旅游的公益性宣傳，以提高我省旅游知名度。積極創(chuàng)新宣傳方式，在繼續(xù)抓好報刊等平版媒體宣傳的同時,重視網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。積極探索將電視劇、電影、文藝演出等文化宣傳形式與旅游營銷相結(jié)合,以旅弘文，以文促旅。
（九）推動城市公交部門積極開通至本地旅游景區(qū)景點的公交班線，方便居民出游。
三、培育市場主體，增強企業(yè)競爭力
（十）對全省旅行社暫退50%—70%質(zhì)量保證金，使用期自2009年至2010年底。從2009年5月1日起，旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。旅行社設(shè)立分社的，向分社所在地工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并向旅游行政管理部門備案。對接待俄羅斯、韓國、日本等外國旅游團隊較多的旅行社核發(fā)省內(nèi)臨時導游證，解決外語導游短缺問題。
（十一）對新評定為國家5A級旅游景區(qū)、全國“百強”旅行社、全省“十強”旅行社，通過以獎代補的方式給予適當資金支持，所需資金從省旅游專項資金中列支。省、市旅游局組織的重大宣傳促銷活動，免收其展覽展位費。
（十二）進一步落實《*省人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進全省服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策措施〉的通知》（冀政〔*〕4號）和《*省人民政府關(guān)于*省*休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃的實施意見》（冀政函〔*〕105號）中有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，確保旅游企業(yè)用水和用氣價格、旅行社承接機關(guān)企事業(yè)單位公務(wù)旅行活動、旅行社開展旅游包機業(yè)務(wù)營業(yè)稅返還等優(yōu)惠政策落到實處。
四、強化規(guī)范管理，提升服務(wù)質(zhì)量
（十三）對創(chuàng)建最佳旅游目的地、優(yōu)秀旅游目的地、旅游強縣、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村過程中屬于政府公共投資領(lǐng)域的，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可重點給予資金和政策扶持。
第8篇：文旅旅游項目建設(shè)范文
一、深化內(nèi)涵認識，把握鄉(xiāng)村游發(fā)展方向
鄉(xiāng)村游是工業(yè)化中后期步入休閑經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，既具有較大的自身發(fā)展空間和潛力，也具備強勁的關(guān)聯(lián)帶動功能。體現(xiàn)在農(nóng)民增收上，發(fā)展鄉(xiāng)村游有利于促進農(nóng)村環(huán)境資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道和就業(yè)機會，實現(xiàn)農(nóng)民多來源收入；體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)帶動上，發(fā)展鄉(xiāng)村游對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，增長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快城市信息、資金和技術(shù)等資源向農(nóng)村流動，推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展乃至拉動區(qū)域內(nèi)需具有重要的作用；體現(xiàn)在文明促進上，發(fā)展鄉(xiāng)村游能進一步帶動農(nóng)村相關(guān)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，提高農(nóng)民現(xiàn)代綜合素質(zhì)，促進城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度鏈接融合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)風文明互促共進。
實踐中，一些地方和經(jīng)營者由于沒有正確把握和理解鄉(xiāng)村游的產(chǎn)生背景、功能作用和發(fā)展規(guī)律等，不同程度存在內(nèi)涵理解的片面性、策劃定位的局限性、建設(shè)投入的臨時性、發(fā)展經(jīng)營的盲目性和配套管理的被動性等，致使一些鄉(xiāng)村游項目出現(xiàn)一哄而上、低層次徘徊、無序競爭、難以持久運作和群眾受惠不多等問題。為此，要克服短期思想，樹立長遠發(fā)展理念。堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村游作為壯大農(nóng)村經(jīng)濟和滿足城鄉(xiāng)居民消費需求的重要產(chǎn)業(yè)，納入城鄉(xiāng)發(fā)展的總體規(guī)劃布局，擺上新農(nóng)村建設(shè)的重要位置，站在科學發(fā)展、長遠發(fā)展的視角謀劃好鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)建設(shè)思路，促進鄉(xiāng)村游朝著“產(chǎn)業(yè)化”、“市場化”方向發(fā)展。要克服盲目思想，樹立精品發(fā)展理念。按照把握全局、結(jié)合市場、研究特色、搞好創(chuàng)意、打造精品的總體要求，搞好市場調(diào)查與科學論證，高標準確定鄉(xiāng)村游項目的發(fā)展定位、發(fā)展特色、發(fā)展方向、發(fā)展策略和發(fā)展舉措，避免模式雷同，杜絕貪大求洋，制止忽輕忽熱，反對低水平開發(fā)，以獨特的資源優(yōu)勢、完善的配套設(shè)施、多樣的游樂功能、豐富的文化內(nèi)涵和良好的市場聲譽贏得游客的信任，提高產(chǎn)品的美譽度，促進鄉(xiāng)村游項目可持續(xù)發(fā)展。要克服單一思想，樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念。確立鄉(xiāng)村游區(qū)域“一盤棋”思想，跳出就旅游而發(fā)展旅游的簡單思維定勢，堅持鄉(xiāng)村游資源區(qū)域統(tǒng)籌開發(fā)，規(guī)劃區(qū)域統(tǒng)籌布局，形象區(qū)域統(tǒng)籌策劃，品牌區(qū)域統(tǒng)籌打造，不斷加大鄉(xiāng)村游的組織領(lǐng)導、力量配置、政策扶持和營銷策劃等投入力度，著力打造鄉(xiāng)村旅游圈或旅游帶，不斷提升鄉(xiāng)村游規(guī)模檔次、區(qū)域競爭力和帶動力。奉化市滕頭村就是一個統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村游的典型。近年來，該村堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)融為一體，積極探索綠色生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)俗風情歡樂游等多種旅游方式，走出了一條旅游興村的發(fā)展新路子。2005年接待游客65萬人次，營業(yè)收入3000多萬元，并先后榮獲“全球生態(tài)500佳”、“國家首批AAAA級旅游區(qū)”、“全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“全國生態(tài)示范區(qū)”等榮譽稱號。
二、遵循建設(shè)規(guī)律，拓寬鄉(xiāng)村游發(fā)展空間
發(fā)展鄉(xiāng)村游既適應了城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)代消費需要，也符合現(xiàn)代人回歸自然的消費心理，但不按規(guī)律辦事同樣會陷入發(fā)展的困境。當前，個別鄉(xiāng)村游項目資金投入很大而游客卻不多，營業(yè)沒多久就瀕臨倒閉，一個重要原因就是定位不準、特色不足和缺少營銷，沒有按市場規(guī)律辦事。對此，要找準市場定位。市場需求是鄉(xiāng)村游生存和發(fā)展基礎(chǔ)，失去市場鄉(xiāng)村游就難以為繼。發(fā)展鄉(xiāng)村游要圍繞生態(tài)環(huán)境、設(shè)施配套等實際承受能力，結(jié)合客源流量、資源要素等外部條件，在搞好市場調(diào)查、科學論證和中長期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提煉不同旅游項目的思想主題、公眾形象和特色風格，選定不同旅游項目的建設(shè)品位、發(fā)展規(guī)模和消費群體，最終確定不同旅游項目的市場綜合定位，不斷增強鄉(xiāng)村游項目的發(fā)展?jié)摿褪袌稣加蟹蓊~。鄞州區(qū)灣底村發(fā)揮地處城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)位優(yōu)勢，確定“都市里的村莊”這一市場定位，以風格各異的新舊村落和景色迷人的天宮莊園兩大旅游主題，吸引了一大批城鄉(xiāng)休閑旅游者。2006年，該村接待游客28萬人，營業(yè)收入達到200萬元。要注重特色發(fā)展。特色是鄉(xiāng)村游的生命，是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村游要堅持以特創(chuàng)牌、以特聚客、以特發(fā)展，突出“農(nóng)”字特點，做足“土”字文章，充分挖掘自身潛力，實施“一地一策”，打造“一地一品”，培育“一地一特”，做強做大“景觀文章”、“生態(tài)文章”和“產(chǎn)業(yè)文章”等，不搞簡單模仿和照搬照抄，使游客乘興而來、盡興而歸。北侖區(qū)梅山鄉(xiāng)開發(fā)挖掘當?shù)貎?yōu)越海洋資源，大力發(fā)展海島生態(tài)及漁家休閑游，推出了“海泥狂歡、海鹽觀光”等眾多特色服務(wù)，吸引來自各地的游客。要堅持因地制宜。鄉(xiāng)村游具有鮮明的地域和區(qū)位特征，必須在區(qū)域布局和整體規(guī)劃的框架下，充分依托各地的田園風光、山水風景和農(nóng)村風貌等自然資源優(yōu)勢，有效挖掘各自的農(nóng)耕文化、歷史遺存和民俗民風等人文資源優(yōu)勢，使鄉(xiāng)村游項目既在保持原汁原味中引領(lǐng)市場，又在展現(xiàn)時代特征中彰顯魅力。觀光類的鄉(xiāng)村游要重點在增強項目的親和性、知識性、參與性和休閑度上見實效；休閑類的鄉(xiāng)村游項目要重點在滿足游客吃農(nóng)家菜、干農(nóng)家活等體驗農(nóng)家生活上見實效；特色村鎮(zhèn)類的鄉(xiāng)村游項目要重點在保護文化遺跡、繁榮民俗風情和引導高水平開發(fā)上見實效。寧海深圳鎮(zhèn)圍繞建設(shè)大溫泉休閑旅游度假區(qū)目標，挖掘整合周邊農(nóng)村旅游資源，擬規(guī)劃打造“文化清潭、生態(tài)龍宮、鵲巢柘坑”等一批特色旅游品牌，逐步走上旅游興鎮(zhèn)的發(fā)展軌道。要加強宣傳營銷。實踐中，一些鄉(xiāng)村游項目與消費市場之間存在信息傳遞不暢，游客尋找鄉(xiāng)村游項目停留在口口相傳的初級階段，許多經(jīng)營有特色的鄉(xiāng)村游項目少有人知曉和問津。為此，要利用現(xiàn)代傳媒，適當加大宣傳，提高景點知名度，引導市場消費，培育消費熱點。積極探索鄉(xiāng)村游景點網(wǎng)絡(luò)推銷、農(nóng)村家庭旅館網(wǎng)上預訂等先進手段，拓寬鄉(xiāng)村游銷售渠道，擴大市場影響。堅持鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，培育扶持鄉(xiāng)村游行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和中介服務(wù)組織，增強自我管理和服務(wù)能力，鼓勵旅行社和旅游集散中心開展鄉(xiāng)村游市場銷售和促銷，不斷提高鄉(xiāng)村游的組織化程度。
三、突出惠農(nóng)目標，增強鄉(xiāng)村游發(fā)展效應
鄉(xiāng)村游既是滿足城鄉(xiāng)居民日益增長物質(zhì)文化生活需求的一個新興產(chǎn)業(yè)，也是有效帶動周邊地區(qū)發(fā)展和促進當?shù)剞r(nóng)民增收的一個高附加值產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村游必須把維護村民權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿和促進農(nóng)村發(fā)展作為建設(shè)的根本，使鄉(xiāng)村游項目成為名副其實的惠民工程。要維護農(nóng)民利益。鄉(xiāng)村游項目大都涉及山林、土地、水源和道路等資源，與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活有著千絲萬縷的聯(lián)系，稍有不慎就會導致各種利益糾紛。要始終把農(nóng)民利益放在首位，在許可范圍內(nèi)，盡可能增加鄉(xiāng)村游項目建設(shè)的透明度，向當?shù)卮迕窆_必要的項目開發(fā)內(nèi)容、過程和形式，讓群眾了解，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，力爭把好事辦好。涉及群眾利益的土地征集、山林承包等事項，要嚴格遵守法律法規(guī)，按照自愿、有償、有序等原則，履行必要程序，杜絕因工作不到位而引發(fā)各類糾紛，避免農(nóng)民和村集體資產(chǎn)流失或損害。探索建立行之有效的當?shù)卮迕衽c項目主辦者的日常聯(lián)系機制，規(guī)范具體事項協(xié)調(diào)解決的途徑和辦法，加強相互溝通，消除對立態(tài)勢，化解各類矛盾，增進互信互助。要開發(fā)保護并舉。鄉(xiāng)村游項目大都以優(yōu)美的生態(tài)資源環(huán)境和豐富的文化內(nèi)涵贏得市場，必須把保護資源環(huán)境放在更加突出的位置。要堅持規(guī)劃先導，把鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、資源環(huán)境保護規(guī)劃等有機結(jié)合起來，始終將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于建設(shè)的全過程，科學整合各種旅游資源，從嚴做好立項審批、組織驗收等工作，避免生態(tài)資源重復浪費現(xiàn)象，力爭開發(fā)一項，做優(yōu)一項，造福于民一項。堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村游與農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的開發(fā)、保護與利用三者的辯證關(guān)系，克服簡單粗暴使用資源，杜絕損林造地、竭澤而漁等超越承載行為，反對照搬城市建設(shè)大草坪、大雕塑和大廣場等資源高消耗設(shè)施，防止各類配套設(shè)施的新污染，實現(xiàn)旅游開發(fā)與環(huán)境建設(shè)雙贏，使鄉(xiāng)村游項目成為保護環(huán)境、循環(huán)發(fā)展和改善當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件的成功典范。要引導群眾參與。讓群眾參與旅游項目是增加農(nóng)民收入的有效途徑。在項目建設(shè)過程中，盡可能多吸納當?shù)貏趧恿?，鼓勵他們參與旅游開發(fā)、管理、經(jīng)營和服務(wù)等，或讓農(nóng)民以出資入股和投工投勞等形式參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，共享旅游開發(fā)帶來的成果。要結(jié)合旅游中心項目的經(jīng)營開發(fā)，引導農(nóng)民通過銷售自產(chǎn)手工藝、參與項目配套建設(shè)和承擔景點其他事務(wù)性項目等渠道實現(xiàn)增收，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村游項目建設(shè)直接受益者。充分尊重和體現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民淳樸的生活方式和習俗，挖掘提煉藏諸群眾的鮮活語言，編排流傳民間的人文典故，使鄉(xiāng)村游與當?shù)貍鹘y(tǒng)文化融為一體，提升旅游項目的內(nèi)涵引力。一些民族風情類的旅游項目，還要鼓勵扶持農(nóng)民組建各類民俗表演團體等，共同參與旅游開發(fā)，既引導本地居民增強對地域文化的認同感，又激發(fā)當?shù)剞r(nóng)民群眾熱愛家園的自豪感。余姚大嵐鎮(zhèn)柿林村與寧波江南山水投資有限公司共同開發(fā)建設(shè)丹山赤水風景名勝區(qū)，柿林村在以資源入股增加村集體收入的同時，也為村民們帶來其他收入。村民自種的柿子由開發(fā)前的每公斤2元很難銷售，到開發(fā)后每公斤5元還供不應求，村民人均年收入從2002年的2000元提高到2005年的6000元。
四、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，挖掘鄉(xiāng)村游發(fā)展?jié)摿?/p>
第9篇：文旅旅游項目建設(shè)范文
Abstract： Under the background of the construction of international tourism island and the acceleration of the integration of urban and rural areas in Hainan， the construction of small towns has ushered in new opportunities for development. Sanya as a pilot city in the province's urban and rural areas， the development of small cities and towns shoul have a higher demand. In this paper， the development and construction of small towns in Yucai ecological zone as an example， to explore the methods of small towns development， which has been able to provide reference for future similar construction.
P鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè)；規(guī)劃引導；育才生態(tài)區(qū)
Key words： small towns construction；planning guidance；Yucai ecological zone
中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）12-0062-02
0 引言
“十”將推進新型城鎮(zhèn)化作為重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略，提出要按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，堅持走中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，努力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，因此，小城鎮(zhèn)迎來新的發(fā)展機遇。三亞作為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點示范市，按照“規(guī)劃先行”的理念，科學規(guī)劃、勇于創(chuàng)新，城鄉(xiāng)經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時兼顧了民生改善，有序推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。
1 育才生態(tài)區(qū)概況
育才生態(tài)區(qū)前身為育才鎮(zhèn)，是三亞市最年輕的建制鎮(zhèn)，2014年隨著三亞市“撤鎮(zhèn)社區(qū)”行政區(qū)劃體制改革，育才鎮(zhèn)更名為育才生態(tài)區(qū)。
育才生態(tài)區(qū)地處三亞市北部山區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，也是三亞唯一沒有海岸線的區(qū)鎮(zhèn)。該區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟實力不強，綜合發(fā)展水平相對落后，城鎮(zhèn)建設(shè)還處于起步階段。全生態(tài)區(qū)約2萬人，以黎、苗族居多（約1.9萬人），屬典型的少數(shù)民族聚集區(qū)。生態(tài)區(qū)域面積314.9平方公里，優(yōu)越的地理環(huán)境和濃郁的民族風情，使得育才生態(tài)區(qū)具有發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和黎、苗族文化，傳承農(nóng)墾傳統(tǒng)文化及鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等旅游項目的獨特優(yōu)勢。2012年，育才生態(tài)區(qū)被確定為海南省的特色風情旅游小鎮(zhèn)。
幾年來，育才生態(tài)區(qū)緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐將完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、加快市政公用設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等作為建設(shè)發(fā)展的核心工作內(nèi)容，積極探索出一條特色小鎮(zhèn)建設(shè)的新路子。
2 經(jīng)驗探討
2.1 精心規(guī)劃、科學發(fā)展
育才生態(tài)區(qū)是海南南部濱海地區(qū)聯(lián)系中部山地地區(qū)的重要交通節(jié)點，三亞市總體規(guī)劃提出了全市“旅游主導，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的總體發(fā)展思路，在“山海相連、指狀生長”城市空間發(fā)展思路下，育才生態(tài)區(qū)作為中脊之一，必將成為三亞市輻射海南南部區(qū)域的重要戰(zhàn)略地區(qū)。制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，為育才生態(tài)區(qū)的科學發(fā)展提供前提和依據(jù)是關(guān)鍵，為此，市政府劃撥專款邀請國內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計研究院進行規(guī)劃設(shè)計，并聘請省內(nèi)資深專家對規(guī)劃編制成果嚴格審查，力爭高起點規(guī)劃、高水準建設(shè)。目前，育才已完成了至今的第一版鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。
按照育才生態(tài)區(qū)鎮(zhèn)域空間發(fā)展策略，將強化中心區(qū)建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展中心區(qū)，吸引人口向中心區(qū)集聚，提高城鄉(xiāng)空間資源利用的效率，降低對生態(tài)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的沖擊。鑒于現(xiàn)狀中心區(qū)主要由南區(qū)的立才農(nóng)場場部和北區(qū)的區(qū)管委會屬地組成，在中心區(qū)用地布局上，采取場鎮(zhèn)合一、統(tǒng)一規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地統(tǒng)籌的原則，使區(qū)鎮(zhèn)發(fā)揮職能成為名符其實的三亞市域北部山區(qū)中心，生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)服務(wù)基地，具有濃郁黎苗風情的山地風情旅游小鎮(zhèn)。
為打造地方特色小鎮(zhèn)，規(guī)劃專章提出鎮(zhèn)區(qū)總體城市設(shè)計應“顯山、親水、傳文、營鎮(zhèn)”，強調(diào)須對鎮(zhèn)區(qū)整體形態(tài)風貌進行管控，包括街區(qū)界面引導，重點項目意向以及嚴格控制開發(fā)強度等等；鎮(zhèn)區(qū)整體建筑形態(tài)以低層多層為主，建筑風貌體現(xiàn)熱帶特色，尺度適宜，具有地方特色，色彩清新淡雅。
2.2 制定實施方案，有序分期建設(shè)
在目標年限內(nèi)，育才生態(tài)區(qū)制定一系列實施方案，采取了重點區(qū)域先行的開發(fā)行的計劃，通過新建與改建同步推進的方法，有序推進特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施先行
依托市政府財政支持，育才優(yōu)先發(fā)展公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。對貫穿整個中心區(qū)的育才大道進行擴寬改造、綠化和亮化，加快了育才大道路沿線醫(yī)療、教育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進了包括育才中心幼兒園、育才中心學校、育才敬老院在內(nèi)的一大批公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)。同步在各行政村內(nèi)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)村多功能文化室等，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
2.2.2 示范區(qū)效應
在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，充分發(fā)揮示范區(qū)效應，加快推進了中心區(qū)街道改造工程，通過對中心區(qū)道路兩側(cè)已建的建筑物按照“穿衣戴帽，裝飾裝修”形式，推進中心區(qū)重要街道立面、開敞空間的景觀風貌和衛(wèi)生環(huán)境綜合整治及街道亮化工程，整治濱河環(huán)境，建設(shè)中心公園和濱水景觀帶，改善中心區(qū)（含農(nóng)墾地區(qū)）面貌，初步形成特色山地小鎮(zhèn)的整體形態(tài)。
2.2.3 以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機
根據(jù)《三亞市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案（2016-2020）》工作部署，育才生態(tài)區(qū)精心挑選了雅亮、馬亮、雅林、那受、龍密、青法6個行政村作為美麗鄉(xiāng)村改造建設(shè)試點，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出的“鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及扶貧計劃相融合”要求，先行委托設(shè)計單位科學編制美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地將6個試點村分類為環(huán)境整治型、休閑旅游型、生態(tài)保護型等。并根據(jù)試點村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和區(qū)域分布特點，通過農(nóng)村環(huán)境整治、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)提高、素質(zhì)提升等5大工程，推進美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)工作，有計劃實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增收的目標。
2.3 生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展
育才優(yōu)越的自然資源和環(huán)境，是三亞最重要的生態(tài)屏障和生態(tài)背景，其生態(tài)保育、生態(tài)涵養(yǎng)的責任重大，因此，一方面充分結(jié)合自身的生態(tài)（山地）、熱帶植物、民俗資源等特色優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)外旅游小鎮(zhèn)經(jīng)驗，高標準、高門檻引入企業(yè)參與，可持續(xù)地發(fā)展符合公共性、具有地域特色且生B友好型的觀光農(nóng)業(yè)、民族風情、康體休閑等旅游項目，提供既區(qū)別于濱海地區(qū)的旅游產(chǎn)品，又使山地農(nóng)民增收，達到以旅促農(nóng)，聯(lián)動發(fā)展，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。另一方面，在中心區(qū)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，將支持低碳生態(tài)環(huán)保技術(shù)的應用。例如，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展可持續(xù)性排水系統(tǒng)的建設(shè)；對生活污水進行“源分離技術(shù)”，力爭實現(xiàn)生活污水的“零”排放；太陽能利用技術(shù)；推行綠色交通以及開展生態(tài)岸線修復技術(shù)等等。
2.4 引入和培植特色產(chǎn)業(yè)，注入原動力
小城鎮(zhèn)特色風貌的形成和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐，豐富和提升小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是推進小城鎮(zhèn)健康快速發(fā)展的核心動力，為此，育才注重加強對散落在北部山區(qū)旅游用地的規(guī)劃引導和業(yè)態(tài)設(shè)計，充分利用腹地豐富的水系、水庫、熱帶山林和田園等自然資源并充分融合，形成“主題鮮明、業(yè)態(tài)豐富”的旅游項目，旅游產(chǎn)業(yè)由低水平散點式向高端網(wǎng)絡(luò)化、品牌化和區(qū)域整合方向發(fā)展。注重培育高品質(zhì)、好業(yè)態(tài)的富民型特色產(chǎn)業(yè)，充分結(jié)合重點項目建設(shè)設(shè)計搬遷安置區(qū)、預留旅游建設(shè)用地和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造“特色鮮明、收益持續(xù)”的風情旅游小鎮(zhèn)和精品綠色產(chǎn)業(yè)帶，帶動山區(qū)腹地經(jīng)濟社會的發(fā)展。通過規(guī)劃，充分預留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地以及各主導產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)設(shè)施建設(shè)用地，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，引導產(chǎn)業(yè)落地，使“規(guī)劃有計劃，規(guī)劃落項目”，增強小城鎮(zhèn)建設(shè)和可持續(xù)性發(fā)展的原動力。
2.5 科學有序管理，促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展
2.5.1 制定規(guī)章制度、審批有法可依
推進小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)，離不開有序的規(guī)劃建設(shè)管理，為此，三亞市政府先后出臺了《三亞市村莊建設(shè)管理辦法》、《三亞市關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的實施意見》、《進一步加強農(nóng)村居民住房報建管理的補充規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，進一步理順了村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制、明確部門職責和屬地管理責任制、完善審批制度和流程。在法定的框架下，育才生態(tài)區(qū)結(jié)合自身轄區(qū)管理機構(gòu)設(shè)置，建立了一套涵蓋土地、規(guī)劃、施工、房產(chǎn)等在內(nèi)的一站式審理制度，設(shè)立便民服務(wù)窗口，為基礎(chǔ)群眾提供便捷的建房報建途徑。
2.5.2 充實基層管理人員，加大違法建設(shè)管控
為保證城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實施，切實做好城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，育才按照相關(guān)要求設(shè)置和完善了國土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門相應的延伸機構(gòu)，并在各行政村配置一名規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，整合力量進行執(zhí)法監(jiān)察，建立覆蓋城鄉(xiāng)的常態(tài)工作機制。與此同時，區(qū)管委會嚴格按照《三亞市違法建筑管控辦法》要求，始終保持對違法建筑打擊和管控的高壓態(tài)勢，通過建立網(wǎng)格化巡查管控機制，加強對違法轄區(qū)內(nèi)違法占地、頂風搶建督查督辦，嚴控違法建筑增量。
3 結(jié)語
育才生態(tài)區(qū)充分利用自身的文化、環(huán)境等優(yōu)勢，順應國家宏觀發(fā)展及市場需求，借助“特色風情旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展契機，堅持“以旅促農(nóng)”的理念，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中心城區(qū)改造、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展空間和各類服務(wù)設(shè)施，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、有序的城鎮(zhèn)建設(shè)管理也有效地促進了小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)作為城市功能的“接收器”和帶動村莊發(fā)展的“輻射器”，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有重要意義，希望育才生態(tài)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗能為小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)提供一種新的發(fā)展模式，引導其他小城鎮(zhèn)選擇更可持續(xù)的發(fā)展途徑。
參考文獻：
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