綜合管理部職能概述精選(九篇)

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第1篇：綜合管理部職能概述范文

關(guān)鍵詞 內(nèi)部控制 執(zhí)行力 對(duì)策

一、企業(yè)內(nèi)控及內(nèi)控執(zhí)行力概述

（一）企業(yè)內(nèi)部控制的概述

內(nèi)部控制是企業(yè)全面管理的重要組成部分，是一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營(yíng)方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、制約、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手段與措施的總稱(chēng)。

（二）企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行力的概述

企業(yè)內(nèi)部控制可以提升管理、會(huì)計(jì)和考核信息的真實(shí)性與可靠性，維護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)安全與完整，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理秩序，保障企業(yè)各項(xiàng)方針、政策的順利實(shí)施。企業(yè)的執(zhí)行力是指企業(yè)執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)的能力，是一種現(xiàn)代化的先進(jìn)管理理念，是決定企業(yè)興衰的重要因素。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于是否具有有效的執(zhí)行力。

二、內(nèi)部控制執(zhí)行中的問(wèn)題

（一）企業(yè)管理人員對(duì)內(nèi)控意識(shí)薄弱

信息技術(shù)下的財(cái)務(wù)管理與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理相比在內(nèi)容和形式上都出現(xiàn)了新特點(diǎn)，企業(yè)必須努力提高內(nèi)控執(zhí)行力，以保證利用有限的資源來(lái)發(fā)揮最大的綜合效益。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，盡管領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度做出了詳細(xì)規(guī)定，但由于相關(guān)負(fù)責(zé)人員缺乏全面貫徹內(nèi)控制度的觀念，或并未真正理解執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制的重要意義，所以主動(dòng)執(zhí)行企業(yè)內(nèi)控的意識(shí)差，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行力的大幅下降。

（二）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的日益增強(qiáng)和世界金融危機(jī)的不斷蔓延，我國(guó)企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。就目前情況而言，一些企業(yè)管理者人沒(méi)有樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，企業(yè)缺乏控制風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制，這對(duì)于企業(yè)建立內(nèi)控機(jī)制的進(jìn)程產(chǎn)生了不利影響。因此，企業(yè)管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任心對(duì)于企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行力起著決定性作用，如果企業(yè)內(nèi)控的執(zhí)行人員不具備合格的素質(zhì)，就無(wú)法保證其所做判斷和估計(jì)的準(zhǔn)確性，從而導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）檢查和評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)薄弱

大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)控管理機(jī)構(gòu)是由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的人員組成，分工不夠明確在承擔(dān)執(zhí)行職責(zé)的同時(shí)，又承擔(dān)者內(nèi)控制度的建設(shè)者和檢評(píng)者的多重身份，這嚴(yán)重違反職責(zé)分離的原則。內(nèi)部控制的檢查、評(píng)價(jià)部門(mén)必須獨(dú)立于內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行部門(mén)。企業(yè)建立的內(nèi)控制度執(zhí)行的好壞，應(yīng)由第三方來(lái)檢查、評(píng)價(jià)，充分保證內(nèi)控檢查、評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性，進(jìn)而確保檢查、評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。內(nèi)控執(zhí)行人員和直接的內(nèi)控檢評(píng)人員必須適當(dāng)分開(kāi)，并向企業(yè)不同的高層管理人員報(bào)告工作；存在高層管理人員職責(zé)交叉的情況下，要為負(fù)責(zé)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)的人員提供可以直接向最高管理層報(bào)告的渠道。

三、提高企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行力的措施

（一）提高企業(yè)管理及財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)在選擇管理人員時(shí)，可以采取招聘的方式來(lái)選拔掌握科學(xué)管理技術(shù)和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員，保證企業(yè)內(nèi)控全面有效的執(zhí)行；對(duì)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有計(jì)劃的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的內(nèi)控意識(shí)，同時(shí)通過(guò)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施來(lái)調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)、工作熱情，以提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。

（二）建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

建立企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)是防范風(fēng)險(xiǎn)、避免和減少差錯(cuò)和舞弊、效率低下、違法亂紀(jì)等行為的發(fā)生。針對(duì)這些任務(wù)企業(yè)必須建立、完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，分析、辨認(rèn)實(shí)現(xiàn)有關(guān)目標(biāo)可能發(fā)生的負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)，以便形成應(yīng)該如何對(duì)它們進(jìn)行管理的依據(jù)，這是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)必須制訂與生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)相關(guān)的目標(biāo)，設(shè)定可辨認(rèn)、分析和管理的相關(guān)機(jī)制，了解自身所面臨的各種不同風(fēng)險(xiǎn)。例如，隨著企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的增加，企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注資金回收的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理和控制，評(píng)估重要環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并明確規(guī)定相關(guān)責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行掛賬審批手續(xù)，防止呆壞賬產(chǎn)生，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

（三）強(qiáng)化監(jiān)察環(huán)節(jié)

企業(yè)內(nèi)的審計(jì)部門(mén)可以承擔(dān)監(jiān)察的任務(wù)，從目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能來(lái)看，還主要立足于基層單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等，而對(duì)各單位的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行與評(píng)價(jià)方面雖有所投入，但仍然不夠。內(nèi)控審計(jì)只重結(jié)果審計(jì)，而忽視了內(nèi)控執(zhí)行過(guò)程審計(jì)，各單位舞弊行為、違規(guī)違紀(jì)事件時(shí)有發(fā)生。因此，今后有必要加大內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)、探索風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的力度和延伸度，賦予內(nèi)部審計(jì)部門(mén)追查內(nèi)控執(zhí)行異常情況的權(quán)力和提出處理處罰建議的權(quán)力，確保內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。

內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，并且是一項(xiàng)高層次、綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。審計(jì)人員必須具備高素質(zhì)、高技能。從目前來(lái)看，企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)力量相對(duì)薄弱，審計(jì)人員素質(zhì)不高，因此有必要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力量。一方面，要優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)，充實(shí)審計(jì)力量，開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)，提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)；另一方面，要制訂一套操作性強(qiáng)的考核獎(jiǎng)懲制度，努力提高審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性。

四、總結(jié)

企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行、企業(yè)資產(chǎn)安全完整、企業(yè)決策準(zhǔn)確有效的保證，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。提高企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行力必須提高管理者及財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并建立或優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)部門(mén)的職能使其起到檢查監(jiān)督的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊雄勝.內(nèi)部控制理論研究的回顧與展望.審計(jì)研究.2012（01）.

第2篇：綜合管理部職能概述范文

關(guān)鍵詞：公園；人事；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2015）08-0283-02

公園是集宣傳展覽、文娛體育、園林綠化、游樂(lè)活動(dòng)于一體的綜合性景觀公園，是個(gè)擁有210名職工，設(shè)有園林、花卉、動(dòng)物、游樂(lè)、服務(wù)等項(xiàng)目的事業(yè)型窗口單位。職工崗位有管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和工勤技能。專(zhuān)業(yè)有工程（包括園林綠化、花卉，土建）、農(nóng)業(yè)（包括獸醫(yī)、獸醫(yī)防治）、經(jīng)濟(jì)（包括經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師），另外還有電工和汽車(chē)駕駛員等。人事需多方位、多角度、多層次科學(xué)精細(xì)化的管理，使人事管理制度達(dá)到最優(yōu)化，以達(dá)到更好的建設(shè)園林城市，使廣大市民的生活環(huán)境更好的改善。

事業(yè)單位人事制度改革，不僅要適應(yīng)事業(yè)單位本身改革的要求，還要完成從傳統(tǒng)的人事管理向以提供現(xiàn)代人才資源服務(wù)為核心的轉(zhuǎn)換。單位近年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)內(nèi)部人事管理工作，深化人事制度改革，在人事管理工作中取得了良好的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但在實(shí)踐中也碰到了許多有待思考、有待解決的新問(wèn)題，只有確立明確的工作思路、把握基本原則、正確執(zhí)行政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通才能夠全面提升人事管理水平。

一、單位文化建設(shè)，創(chuàng)建積極向上的文化氛圍

公園之所以是一個(gè)娛情愉樂(lè)，環(huán)境優(yōu)美的場(chǎng)所，離不開(kāi)單位領(lǐng)導(dǎo)和全體職工盡心盡職，辛勤工作。因此，為了能使廣大市民、游客來(lái)到公園，身心愉悅，提高公園形象，提升城市形象，要通過(guò)單位文化建設(shè)，創(chuàng)建積極向上的文化氛圍。宗旨是：體現(xiàn)單位理念和價(jià)值觀；營(yíng)造樂(lè)觀向上的公園氛圍；培養(yǎng)良好的工作氛圍；增強(qiáng)職工歸屬感和使命感；以“積極和責(zé)任”為核心，激發(fā)職工熱情和創(chuàng)造力，最終達(dá)到單位整體良好形象的最大化的提高。

二、建立完整、準(zhǔn)確的員工信息庫(kù)，并明確和清晰各科室和班組的組成情況

在單位快速發(fā)展的過(guò)程中，隨著時(shí)間的推移，根據(jù)事業(yè)單位改革的實(shí)施，不斷有大量退休職工和少數(shù)新進(jìn)員工，以及部分職工職務(wù)、職稱(chēng)的變化，根據(jù)需要，這將在很大程度上影響單位規(guī)章制度和考核機(jī)制的建立與完善。為此，建立高效完善的員工信息庫(kù)，明確登記每個(gè)職工各項(xiàng)信息是一項(xiàng)重要的工作，它的完成將有利于我們對(duì)單位人員一目了然，也便于人事部門(mén)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度做更好的完善和細(xì)化。

三、完善人事日常工作和內(nèi)部職工調(diào)配工作

目標(biāo)概述：人事部門(mén)要根據(jù)政策文件做好日常工作，按照既定的組織架構(gòu)和各部門(mén)各職位工作分析進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整，以滿足單位生產(chǎn)需要的要求和公園日常運(yùn)行的改良。也就是說(shuō)，盡可能地節(jié)約人力資本，盡可能地“人盡其才”，并保證單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)是人力資源的配置原則。

具體實(shí)施方案：因單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，人事部門(mén)有權(quán)對(duì)職工的崗位進(jìn)行合理調(diào)配。根據(jù)專(zhuān)業(yè)、職務(wù)以及年齡及綜合素質(zhì)進(jìn)行崗位變化，中層以上人員，由單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件任免；單位一般人員由人事部門(mén)考核，領(lǐng)導(dǎo)審批后調(diào)換崗位。人員由需要增減人員的部門(mén)提出增加或減少申請(qǐng)，待人事部門(mén)核實(shí)后，由人事部門(mén)根據(jù)具體實(shí)際，對(duì)需增加和補(bǔ)充崗位的，需從崗位工作性質(zhì)、要求對(duì)擬調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行考核、考察，符合條件后為其辦理?yè)Q崗調(diào)動(dòng)手續(xù)。

實(shí)施目標(biāo)的注意事項(xiàng)：人事部門(mén)對(duì)擬調(diào)動(dòng)員工辦理異崗調(diào)動(dòng)手續(xù)前，應(yīng)注意綜合考察，縱向和橫向比較，以免引起不必要的矛盾。

目標(biāo)責(zé)任人：第一責(zé)任人：黨務(wù)人事科；協(xié)同責(zé)任人：機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)和班長(zhǎng)

四、理順員工晉升通路，加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃，共鑄園林綠化事業(yè)

目標(biāo)概述：以單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和職工個(gè)人職業(yè)生涯前景來(lái)增加職工對(duì)自身職業(yè)的信心，以及鼓勵(lì)職工研究、專(zhuān)研、持久力。事業(yè)單位要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，讓職工看到他將來(lái)的舞臺(tái)到底會(huì)有多大，單位對(duì)他的期望是什么。同時(shí)，單位在內(nèi)部管理方面創(chuàng)造出一個(gè)相對(duì)公平、公正、公開(kāi)透明的積極向上的優(yōu)良氛圍，讓職工愿意在單位工作、積極努力的工作。

具體實(shí)施方案：對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，管理、按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工勤技能三大類(lèi)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。

目標(biāo)責(zé)任人：第一責(zé)任人：人事部門(mén)；協(xié)同責(zé)任人：各科室、班組負(fù)責(zé)人

五、完善部門(mén)職責(zé)崗位職責(zé)

目標(biāo)概述：部門(mén)職能、人員崗位職責(zé)是使部門(mén)和員工熟知本職工作職責(zé)，也是單位對(duì)部門(mén)和職工的工作考核依據(jù)。對(duì)單位所有部門(mén)進(jìn)行職能分析。重新設(shè)計(jì)單位各部門(mén)的工作分配、工作銜接和工作流程。了解各部門(mén)、各職位全面的工作要素。對(duì)每個(gè)部門(mén)和崗位的工作量、貢獻(xiàn)值、責(zé)任程度等方面進(jìn)行綜合考核，為制定科學(xué)合理的制度奠定良好基礎(chǔ)。

具體實(shí)施方案：完善所有部門(mén)和人員的職能和職責(zé)，確定職位調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查方法，如各職位主要工作內(nèi)容、工作行為和責(zé)任、每項(xiàng)工作內(nèi)容的目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)以及各職位對(duì)擔(dān)當(dāng)此職位人員的全部要求等。人力資源部門(mén)要保證職能和職責(zé)盡可能詳細(xì)，做到設(shè)計(jì)合理、有效。

目標(biāo)責(zé)任人：第一責(zé)任人：黨務(wù)人事科；協(xié)同責(zé)任人：各科室、班組負(fù)責(zé)人

目標(biāo)實(shí)施需支持與配合的事項(xiàng)和部門(mén)：

一是職能和職責(zé)信息的調(diào)查與搜集需各部門(mén)通力配合并填寫(xiě)相關(guān)表單。

二是職能和職責(zé)草案完成后需公司相關(guān)部門(mén)協(xié)助修改本部門(mén)職能和職責(zé)，全部完成后需請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)審閱通過(guò)。

六、建立并完善績(jī)效考核體系，提升員工績(jī)效，提升單位效益

根據(jù)《關(guān)于市直事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的意見(jiàn)》（安政辦〔2012〕120號(hào)）和市園林綠化管理局要求，為了充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，以提升全體職工的的工作效率的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)員工收入的提升和單位的快速良性發(fā)展，合理科學(xué)的發(fā)放績(jī)效工資。

目標(biāo)責(zé)任人： 第一責(zé)任人：黨務(wù)人事科；第二責(zé)任人：各部門(mén)負(fù)者人。

目標(biāo)實(shí)施需要支持與配合的事項(xiàng)與部門(mén)：園領(lǐng)導(dǎo)、科室、班組負(fù)責(zé)人和全體職工的配合和支持。

七、完善單位福利待遇，增強(qiáng)員工積極性和穩(wěn)定性

根據(jù)國(guó)家政策和上級(jí)文件精神，單位結(jié)合實(shí)際情況，完成單位福利待遇管理的規(guī)范工作。

具體實(shí)施方案：人事部門(mén)完成日常的職工工資發(fā)放申報(bào)審批外，要根據(jù)文件精神做好每一個(gè)職工的休假，社保等福利待遇的享有。

實(shí)施目標(biāo)的注意事項(xiàng)：完成此項(xiàng)工作，必須由點(diǎn)到面，由面到體，逐步完成。

目標(biāo)責(zé)任人：第一責(zé)任人：人事部門(mén)；協(xié)同責(zé)任人：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)。

八、完善單位的人事管理，建立融洽穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，協(xié)調(diào)處理好單位與職工兩方面的關(guān)系。

勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)處理目標(biāo)：改良單位合同體系，熟悉勞動(dòng)法規(guī)，盡可能避免勞資關(guān)系糾紛。樹(shù)立單位良好的形象。

具體實(shí)施方案：人事部門(mén)及時(shí)地掌握員工思想變化，做好員工思想工作，有效防止員工的不正常現(xiàn)象發(fā)生。

實(shí)施目標(biāo)需注意事項(xiàng)：?jiǎn)挝缓吐毠な腔パa(bǔ)的關(guān)系，既有共同利益，又有相互需求的差距，是矛盾中統(tǒng)一的合作關(guān)系。人事部門(mén)必須從單位根本利益出發(fā)，站在一個(gè)客觀公正的立場(chǎng)上，協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系。避免因過(guò)多考慮單位方利益而導(dǎo)致員工的憤懣，也不能因遷就員工的要求讓單位利益受到損害。

第3篇：綜合管理部職能概述范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向

一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的概述

隨著企業(yè)生存的社會(huì)環(huán)境呈現(xiàn)出多樣化和多變性，企業(yè)自身發(fā)展帶來(lái)的規(guī)模擴(kuò)大，分支機(jī)構(gòu)和管理層次增多，越來(lái)越多的企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，并通過(guò)審計(jì)活動(dòng)，規(guī)避企業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析，識(shí)別和評(píng)估企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)確定內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)與范圍，評(píng)價(jià)企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制和企業(yè)治理程序，協(xié)助管理者制定各種措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理控制，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的增值。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)不再是傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)所承擔(dān)的簡(jiǎn)單的監(jiān)督職能，已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為企業(yè)提供“確認(rèn)和咨詢”的服務(wù)，新增這兩項(xiàng)職能都是內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)進(jìn)一步發(fā)展而形成的。

它一方面對(duì)管理層的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，提出的意見(jiàn)具有建設(shè)性，幫助降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)效益。

二、當(dāng)前許多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，許多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的主要職責(zé)普遍是對(duì)財(cái)務(wù)收支的糾錯(cuò)防弊和會(huì)計(jì)報(bào)表的事后審計(jì)，許多企業(yè)內(nèi)審部門(mén)也認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是以評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)為主的糾錯(cuò)防弊，所提交的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的重點(diǎn)主要是描述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)關(guān)鍵的審計(jì)建議反而重視不夠，認(rèn)為“只要指出了問(wèn)題我就完成了任務(wù)”，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深刻的分析和解剖，沒(méi)有深入追蹤整改情況，沒(méi)有充分評(píng)價(jià)審計(jì)建議的效果。審計(jì)職能仍然集中在財(cái)務(wù)層面，沒(méi)有深入到經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域，一定程度上無(wú)法完成企業(yè)管理者以降低甚至避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高生存和發(fā)展能力的需要。

三、如何開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)

企業(yè)應(yīng)充分利用內(nèi)審部門(mén)對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理情況非常熟悉的優(yōu)勢(shì)，建立以控制風(fēng)險(xiǎn)為核心的內(nèi)審模式，圍繞管理者關(guān)心的各種問(wèn)題，進(jìn)行綜合的分析研究，為企業(yè)管理者提供風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的各種相關(guān)信息。

（一）正確確立內(nèi)審地位，確保建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的內(nèi)審模式

內(nèi)部審計(jì)有效的實(shí)施是由內(nèi)審部門(mén)的地位所決定的，內(nèi)部審計(jì)需要依靠強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)支持。以某國(guó)有企業(yè)為例，該企業(yè)內(nèi)審部門(mén)直屬高層領(lǐng)導(dǎo)，直接向高層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，在本企業(yè)中具有較高的部門(mén)地位。該內(nèi)審部門(mén)擁有審計(jì)企業(yè)各單位的權(quán)力，享有檢查各部門(mén)遵守和執(zhí)行企業(yè)方針和決策的情況，監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合規(guī)性，檢查有無(wú)舞弊行為和財(cái)產(chǎn)物資受損情況，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制是否有效和各種風(fēng)險(xiǎn)是否得到控制的權(quán)利。實(shí)踐證明，較高的部門(mén)地位，能夠充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的應(yīng)有作用。

（二）更新觀念，準(zhǔn)確定位審計(jì)目標(biāo)和范圍，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是一致的，是為企業(yè)高層管理者服務(wù)的。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)將審計(jì)范圍從財(cái)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域延伸到非財(cái)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃、各種投融資效益、后勤支撐服務(wù)等領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)是審查評(píng)價(jià)內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理，審計(jì)內(nèi)容不再局限于審查財(cái)務(wù)收支情況、賬目是否合規(guī)，還應(yīng)涉及企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投融資的效益、后勤支撐服務(wù)等方方面面。以某國(guó)有企業(yè)內(nèi)審部門(mén)為例，該企業(yè)內(nèi)審部門(mén)圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，即建設(shè)成平安、綠色、和諧的具有國(guó)際先進(jìn)水平管道公司，偏重于確認(rèn)和咨詢服務(wù)職能，關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程各種風(fēng)險(xiǎn)，中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等，并評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，資源利用的效率與效果，企業(yè)行為對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響等。通過(guò)準(zhǔn)確定位審計(jì)目標(biāo)，擴(kuò)大審計(jì)范圍，該內(nèi)審部門(mén)為企業(yè)降低了管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)性工作

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)工作中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的效果可以從以下三方面入手：結(jié)合企業(yè)所處環(huán)境和自身性質(zhì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以辨別。主要因素有企業(yè)所處行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的激烈程度；外部的法律、監(jiān)管環(huán)境監(jiān)督懲罰的力度；融資活動(dòng)中融資渠道的多少、融資規(guī)模的大?。黄髽I(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善程度、經(jīng)營(yíng)理念的保守程度；管理層對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度、業(yè)績(jī)考核指標(biāo)等；結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有控制活動(dòng)，評(píng)估其對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的影響程度。內(nèi)審人員應(yīng)考慮現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)對(duì)于目前企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的影響程度及影響性質(zhì)，并分析初級(jí)風(fēng)險(xiǎn)在受到企業(yè)內(nèi)部控制影響后所能給企業(yè)帶來(lái)的危害程度；結(jié)合企業(yè)員工道德素質(zhì)、制度執(zhí)行情況，以確定企業(yè)實(shí)際面臨風(fēng)險(xiǎn)程度。在考慮內(nèi)部控制制度是否合理有效的減少降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)考慮企業(yè)控制制度的執(zhí)行力、執(zhí)行情況對(duì)于已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的影響程度。同時(shí)，結(jié)合員工的道德素質(zhì)，將舞弊等事項(xiàng)的發(fā)生概率考慮到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中。在以上三點(diǎn)因素的基礎(chǔ)上，內(nèi)審人員可以以此來(lái)確定企業(yè)最終所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大小，為企業(yè)管理者提出針對(duì)性強(qiáng)、重點(diǎn)突出的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。

（四）改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提升內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)，為風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)開(kāi)展做好支撐

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求內(nèi)部審計(jì)人員必須主動(dòng)控制重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)、市場(chǎng)狀況，對(duì)所處行業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)狀況等有比較清楚的了解，需要內(nèi)部審計(jì)人員具備綜合的、宏觀的風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別能力，掌握經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)計(jì)、法律、資本市場(chǎng)等方面的知識(shí)，并且要具備相當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]石貴泉，王凡杯.《現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)：理論與實(shí)務(wù)》山東人民出版 2005年6月版

[2]胡春元.風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì) [M]. 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2001

第4篇：綜合管理部職能概述范文

（一）投融資體制狀況

包括投資與建設(shè)主體，平臺(tái)管理方式，投資平臺(tái)職責(zé)分工等。

（二）資金來(lái)源渠道狀況

包括財(cái)政資金的注入方式、規(guī)模和可以提高平臺(tái)貸款承載能力、增加資本金和現(xiàn)金流的項(xiàng)目、資產(chǎn)、資金等具體情況。

二、投融資平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)作狀況

（一）平臺(tái)建設(shè)情況

（二）平臺(tái)運(yùn)作情況

1、融資模式

①銀行貸款

包括引導(dǎo)銀行貸款的政策、措施

②企業(yè)融資

組建的投資公司詳細(xì)情況，包括：

公司概述（成立的背景、定位、職能、發(fā)展方向等）

公司治理結(jié)構(gòu)：組織形式、人員結(jié)構(gòu)等

融資渠道（融資方式、規(guī)模等）

③項(xiàng)目融資

包括BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)?、BOO（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-擁有）、BT（建設(shè)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)?、BOOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-擁有-轉(zhuǎn)讓?zhuān)?、BLT（建設(shè)-租賃-轉(zhuǎn)讓?zhuān)TO（建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)）、TOT（移交-經(jīng)營(yíng)-移交）、PPP（公共部門(mén)與私人企業(yè)合作）等模式。

④融資模式創(chuàng)新

包括利用保險(xiǎn)、信托、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)權(quán)交易、融資租賃、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、引進(jìn)戰(zhàn)略投資等方式。

2、融資能力狀況

從融資任務(wù)完成情況客觀評(píng)估融資能力；結(jié)合十二五發(fā)展規(guī)劃，綜合對(duì)比資金需求、融資任務(wù)，分析評(píng)估未來(lái)融資能力與融資任務(wù)的匹配情況。

三、債務(wù)情況

（一）債務(wù)現(xiàn)狀

主要包括債務(wù)主體、主要還款來(lái)源與規(guī)模、還貸方式、債務(wù)按期償還情況。

（二）債務(wù)成因分析

從政府財(cái)力、投資需求以及債務(wù)管理等方面綜合分析形成原因。

（三）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

針對(duì)目前的債務(wù)規(guī)模和債務(wù)償還方式、償債來(lái)源及規(guī)模情況，分析當(dāng)前還款能力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。

四、平臺(tái)管理政策的影響和應(yīng)對(duì)措施

五、做法與面臨困難

（一）投融資平臺(tái)建設(shè)和債務(wù)管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法

包括財(cái)政土地等資本金注入、政策扶持、金融機(jī)構(gòu)合作等；

（二）在當(dāng)前宏觀形勢(shì)和政策環(huán)境下，政府、部門(mén)及融資平臺(tái)在融資、債務(wù)處置等方面面臨的困難。

六、對(duì)投融資平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策建議

1、資本金注入方面

2、政策需求方面

3、融資渠道方面

4、銀行信貸方面

5、制度建設(shè)方面

第5篇：綜合管理部職能概述范文

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理工作也提出更高的要求。然而現(xiàn)行較多事業(yè)單位在實(shí)際開(kāi)展管理活動(dòng)中，仍存在較多弊病，以其中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題最為突出，究其原因在于管理工作中未能明確基本的管理目標(biāo)，更無(wú)從談及促進(jìn)財(cái)務(wù)管理整體水平的提高。本文主要對(duì)事業(yè)單位的相關(guān)概述、新常態(tài)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體策略進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：

事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；新常態(tài)；策略

前言：

作為現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，事業(yè)單位在職能上更表現(xiàn)為社會(huì)提供社會(huì)服務(wù)，使社會(huì)生產(chǎn)生活活動(dòng)順利開(kāi)展。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，大多企業(yè)逐漸引入較多會(huì)計(jì)改革活動(dòng)，以新常態(tài)背景下事業(yè)單位改革最為突出，整體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都有較多明顯變化存在，此時(shí)便需做好財(cái)務(wù)管理的完善，確保財(cái)務(wù)管理水平與當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展步伐保持同步。因此，本文對(duì)事業(yè)單位在新常態(tài)下的財(cái)務(wù)管理工作研究，具有十分重要的意義。

一、事業(yè)單位的相關(guān)概述

關(guān)于事業(yè)單位，其又被叫做非營(yíng)利組織，可將其理解為將生活服務(wù)、生產(chǎn)向社會(huì)提供，且以社會(huì)公益為目的一種單位。一般事業(yè)單位所承擔(dān)的事業(yè)任務(wù)多以國(guó)家某項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)為主，包括文化、科技、衛(wèi)生以及教育等，提供的服務(wù)形式主要以勞務(wù)形式、精神產(chǎn)品為主。與一般企業(yè)不同，事業(yè)單位特殊性較為明顯，其在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中并非以經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為主，而強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益服務(wù)的目標(biāo)，關(guān)注的焦點(diǎn)并非為自身生存，而以全社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)為主。從當(dāng)前大多事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀看，其逐漸成為國(guó)家開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的重要載體，對(duì)國(guó)家政策的推行、經(jīng)濟(jì)安全的保證以及社會(huì)穩(wěn)定的維持都可起到明顯作用，加上其提供的服務(wù)多集中在文化、醫(yī)療以及教育等方面，所以對(duì)于社會(huì)群眾生活質(zhì)量的改善、綜合素質(zhì)的提高都將發(fā)揮重要作用。新常態(tài)背景下，關(guān)于事業(yè)單位如何考核問(wèn)題也成為國(guó)家關(guān)注的重要內(nèi)容，要求在考核中判斷其是否將事業(yè)計(jì)劃完成、是否按照預(yù)算將所有款項(xiàng)投入到具體項(xiàng)目中。其中涉及的款項(xiàng)內(nèi)容，主要指國(guó)家為創(chuàng)造社會(huì)效益向事業(yè)單位提供的資金，無(wú)需對(duì)投資回報(bào)、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行考慮，更強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益的綜合提高。這種背景下，大部分事業(yè)單位在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，多將重點(diǎn)放在如何完成年度任務(wù)方面，對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)管理包括資產(chǎn)管理、資金使用以及預(yù)算管理等各方面，都處于缺失狀態(tài)。甚至部分事業(yè)單位會(huì)利用財(cái)務(wù)管理不完善“鉆空子”，出現(xiàn)資金侵占或挪用等行為，不僅助長(zhǎng)腐敗風(fēng)氣，而且對(duì)國(guó)有資產(chǎn)造成一定的損失。因此，新常態(tài)背景下事業(yè)單位的發(fā)展關(guān)鍵在于做好財(cái)務(wù)管理工作[1]。

二、新常態(tài)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)分析

財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位中，其目標(biāo)可被界定在通過(guò)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開(kāi)展達(dá)到預(yù)期期望，是影響財(cái)務(wù)管理方向的決定性因素。若以事業(yè)單位中的資金來(lái)源、單位性質(zhì)進(jìn)行劃分，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)將集中表現(xiàn)為基礎(chǔ)、發(fā)展與最終目標(biāo)方面。

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理基本目標(biāo)

事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，首先應(yīng)注意將接觸目標(biāo)界定在使其自身基本運(yùn)行得以維持，最大程度利用國(guó)家提供的各項(xiàng)資源。由于事業(yè)單位資金來(lái)源主要以國(guó)家撥款等為主，所以開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，便要求對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)章制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律內(nèi)容進(jìn)行熟練掌握，并保證自身操作較為規(guī)范，盡可能使國(guó)家資源投入到具體項(xiàng)目后，能夠獲得最大使用效益。另外，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開(kāi)展中，事業(yè)單位還需注重與自身職能與目標(biāo)相吻合，保證在落實(shí)服務(wù)職能、提供社會(huì)服務(wù)等方面都可實(shí)現(xiàn)[2]。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理發(fā)展目標(biāo)

對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作，事業(yè)單位應(yīng)注意將其發(fā)展目標(biāo)界定在自身發(fā)展與積極籌資、投資等方面。事業(yè)單位任何工作的開(kāi)展，都要求有相應(yīng)的資金保障，確保自身綜合服務(wù)水平得到提高。所以，在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)注意做好當(dāng)前社會(huì)需求的分析，為社會(huì)群眾提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)應(yīng)考慮進(jìn)行資金來(lái)源渠道的拓寬，避免局限于以往以財(cái)政部門(mén)撥款方式為主，這也是新常態(tài)背景下對(duì)事業(yè)單位發(fā)展提出的具體要求。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理最終目標(biāo)

績(jī)效最大化是事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的最終目標(biāo)。盡管事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中不以盈利為目標(biāo)，但新常態(tài)環(huán)境下，事業(yè)單位所處的外部市場(chǎng)環(huán)境、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等都發(fā)生較多改變，經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題往往很難規(guī)避。這就要求在財(cái)務(wù)管理工作中，可考慮在財(cái)務(wù)管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新，避免完全局限在預(yù)算收支管理層面，這樣才有利于績(jī)效最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)推動(dòng)事業(yè)單位整體發(fā)展可起到關(guān)鍵性作用[3]。

三、新常態(tài)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的策略

（一）資金支出的有效控制

結(jié)合當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)，在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中要求對(duì)資金支出進(jìn)行有效管理。事業(yè)單位可考慮將經(jīng)費(fèi)使用制度、專(zhuān)人專(zhuān)賬形式引入其中，避免崗位中安排的人員有兼職情況存在。同時(shí)，單位需對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的產(chǎn)出與成本進(jìn)行計(jì)量，對(duì)成本內(nèi)容以及成本中是否有問(wèn)題存在進(jìn)行判斷，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的成本控制策略，使資金使用效率得以提高。另外，單位也需對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行具體控制，避免有浪費(fèi)問(wèn)題、透支問(wèn)題及超支問(wèn)題等存在，可將這些資金管理活動(dòng)作為預(yù)算管理內(nèi)容之一。

（二）內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的完善

內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的完善應(yīng)注意在籌資渠道方面進(jìn)行拓寬，在依靠政府撥款的基礎(chǔ)上，可從社會(huì)各界進(jìn)行資金的籌集，其目的在于向社會(huì)提供服務(wù)時(shí)有充足的資金支持。同時(shí)，在制度構(gòu)建中還需注意在資產(chǎn)日常管理方面進(jìn)行完善，如固定資產(chǎn)管理。而且可考慮進(jìn)行相關(guān)折舊制度、核算制度的構(gòu)建，為單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開(kāi)展提供具體依據(jù)。此外，在機(jī)制完善中也需注意進(jìn)行責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，確保人員能夠明確自身的權(quán)責(zé)，并在財(cái)務(wù)管理工作中更具積極性。

結(jié)論：

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是新常態(tài)下事業(yè)單位發(fā)展中需考慮的主要問(wèn)題。在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作中，事業(yè)單位應(yīng)正確認(rèn)識(shí)自身發(fā)展的本質(zhì)，立足于財(cái)務(wù)管理工作中的基礎(chǔ)、發(fā)展與最終目標(biāo)，在資金支出方面進(jìn)行有效控制，并不斷完善事業(yè)單位中的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，這樣才可使財(cái)務(wù)管理水平得以提升，推動(dòng)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

作者：張凌 單位：中國(guó)原子能科學(xué)研究院

參考文獻(xiàn)：

[1]彭光琴.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)[J].才智，2010，34:1-2.

第6篇：綜合管理部職能概述范文

    作用。

    一、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)方法概述

    (一)財(cái)務(wù)管理概述

    1、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵

    財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量(營(yíng)運(yùn)資金),以及利潤(rùn)分配的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。作為企業(yè)管理的核心,財(cái)務(wù)管理對(duì)于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的作用。財(cái)務(wù)管理水平對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響。

    2、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容及功能

    財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容極為豐富,從不同的角度來(lái)審視,其包含的內(nèi)容是不同的。包括了資金的籌集、資金的投放與分配、還包括諸多對(duì)復(fù)雜的關(guān)系,例如企業(yè)與債權(quán)人、債務(wù)人以及政府之間的關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系等等。

    財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,在企業(yè)中具有不可替代的重要功能。具體而言,財(cái)務(wù)管理具有三大基本功能:資金管理功能、成本控制功能、監(jiān)督控制。

    (二)會(huì)計(jì)方法概述

    會(huì)計(jì)方法是指用來(lái)核算和監(jiān)督會(huì)計(jì)對(duì)象,執(zhí)行會(huì)計(jì)職能,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的手段。會(huì)計(jì)方法是人們?cè)陂L(zhǎng)期的會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)立的并隨著生產(chǎn)發(fā)展,會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的復(fù)雜化而逐漸地完善和提高的。會(huì)計(jì)的方法包括會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)分析、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)決策等六種具體方法。

    二、會(huì)計(jì)方法在現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要性

    雖然會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理是截然不同的兩者,在企業(yè)管理中也有不同的側(cè)重,但是現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越重管理的科學(xué)化和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,因此傳統(tǒng)觀念下的財(cái)務(wù)管理在一定程度上已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的高要求,與此同時(shí),會(huì)計(jì)上的會(huì)計(jì)方法恰好可以補(bǔ)充完善財(cái)務(wù)管理上的不足,滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的高要求,因此,會(huì)計(jì)方法對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度具有重要的不可代替的作用。

    會(huì)計(jì)方法在現(xiàn)代企業(yè)中從量的方面對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中價(jià)值的運(yùn)動(dòng)變化及其結(jié)果,進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地核算和監(jiān)督的一項(xiàng)信息管理活動(dòng),是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分。它核算的內(nèi)容涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。會(huì)計(jì)工作的結(jié)果——會(huì)計(jì)信息有助于融資戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定,有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)、成本、資金、人才、質(zhì)量等方面的管理工作,為各項(xiàng)職能管理提供必要信息,做好參謀,當(dāng)好助手,有助于防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn)。

    三、財(cái)務(wù)管理中存在的會(huì)計(jì)方法

    (一)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的關(guān)系

    在企業(yè)中財(cái)務(wù)管理過(guò)程主要以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),而面也會(huì)受到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響和制約。在現(xiàn)代企業(yè)中會(huì)計(jì)主要可以分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大類(lèi)。其中承擔(dān)滿足企業(yè)外部與企業(yè)有利害關(guān)系的投資人、債務(wù)人等等關(guān)系人對(duì)企業(yè)信息的需求和內(nèi)部人員對(duì)相關(guān)信息的需求。管理會(huì)計(jì)承擔(dān)的則是向企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員提供企業(yè)的各種信息,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提出具體的建議和措施,方便企業(yè)管理層作出更科學(xué)的決策。管理會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)中有著重要的作用。

    財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)的工作都需要以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作成果為基礎(chǔ),他們?nèi)呦嗷ヌ峁┬畔?相互合作,都是為企業(yè)能健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)利益最大化和企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)運(yùn)行及企業(yè)效益最大化的實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)對(duì)內(nèi)對(duì)外都肩負(fù)著提供信息的重任。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)管理中都要以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),并提供給彼此需要的信息,共同為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

    (二)會(huì)計(jì)方法在財(cái)務(wù)管理中的實(shí)現(xiàn)

    當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在各種問(wèn)題,其中主要的有財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)信息失真,資金管理混亂,投資決策不慎重,融資不科學(xué)等,具體表現(xiàn)為,許多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息存在虛假現(xiàn)象,不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所和企業(yè)的財(cái)務(wù)人員造假賬、出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,甚至?xí)`導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者,導(dǎo)致做出錯(cuò)誤判斷和決策。不少企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不是真正用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是被擠占,挪用,資金使用效率低下,導(dǎo) 致企業(yè)發(fā)展舉步維艱。有的企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí),未進(jìn)行充分論證就進(jìn)行投資,不但沒(méi)有效益,連投資成本也難以收回。因此,企業(yè)在投資新項(xiàng)目時(shí)一定要慎之又慎,應(yīng)充分看到投資的風(fēng)險(xiǎn)性和各種不可預(yù)見(jiàn)性。這些問(wèn)題的出現(xiàn)一定程度上是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理觀念的落后造成的,另外很重要的方面就是財(cái)務(wù)管理中科學(xué)方法,而會(huì)計(jì)方法引進(jìn)到財(cái)務(wù)管理中很

    好的解決這些問(wèn)題。

    會(huì)計(jì)方法的各種具體方法在財(cái)務(wù)管理中并不是單獨(dú)存在的,也不是整體存在的,而是根據(jù)不同的情況有著不同的應(yīng)用,在不同的時(shí)刻補(bǔ)充完善財(cái)務(wù)管理的作用,使得企業(yè)做出更好的決策。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)分析方法是會(huì)計(jì)方法中基礎(chǔ)的方法,它們對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所涉及的資金或者資本進(jìn)行對(duì)象進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地記錄、計(jì)算、反映和監(jiān)督,并在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程及其經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行定性和定量的分析,為以后的會(huì)計(jì)檢查和會(huì)計(jì)決策等打好基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)方法的應(yīng)用使得財(cái)務(wù)管理中對(duì)數(shù)據(jù)的處理更科學(xué)和系統(tǒng),并有獨(dú)立性和連續(xù)性,為企業(yè)決策作出更好的作用。

    管理會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)方法相結(jié)合,在科學(xué)管理的大背景下產(chǎn)生的全新的會(huì)計(jì)分支。管理會(huì)計(jì)同財(cái)務(wù)管理結(jié)合運(yùn)用,可以很好的解決企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中遇到的財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)的各種問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)是指在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為最終目的。以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其價(jià)值表現(xiàn)為對(duì)象,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)等信息的深加工和再利用。實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評(píng)價(jià)等。管理會(huì)計(jì)中運(yùn)用的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)分析、會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)決策等基本會(huì)計(jì)方法可以科學(xué)的評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)和階段的成果,為以后的工作打下良好的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué)化。 >

    四、結(jié)論

    隨著現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論與實(shí)踐的發(fā)展,財(cái)務(wù)學(xué)科研究的視野更加開(kāi)闊。財(cái)務(wù)管理體系也越來(lái)越科學(xué)化和擴(kuò)大化。正確處理好財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)的關(guān)系,不斷吸收能完善自己的會(huì)計(jì)理論,使財(cái)務(wù)管理在范式上實(shí)現(xiàn)一種革新?；谶@種革新的財(cái)務(wù)管理范式,企業(yè)擁有良好的財(cái)務(wù)關(guān)系,其財(cái)務(wù)資源是良性循環(huán)的并具有很強(qiáng)的可再生性。與此同時(shí),影響并改造傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科學(xué),平衡相處,不斷創(chuàng)新,更好的為企業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

    參考文獻(xiàn):

第7篇：綜合管理部職能概述范文

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)管理 課程內(nèi)容 教學(xué)方法與手段 創(chuàng)新培養(yǎng)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2014）04（b）-0023-03

不動(dòng)產(chǎn)管理是一門(mén)新興的、應(yīng)用性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)課程，它堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把不動(dòng)產(chǎn)管理的基本原理與我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)管理領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)踐密切結(jié)合起來(lái)，為學(xué)生分析不動(dòng)產(chǎn)問(wèn)題提供系統(tǒng)的理論知識(shí)和科學(xué)方法，提高學(xué)生在正確理論指導(dǎo)下研究解決實(shí)際問(wèn)題的能力和方法，是自然地理與資源環(huán)境、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃（不動(dòng)產(chǎn)管理）、土地資源管理、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和主要特色課程。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)權(quán)屬清晰、權(quán)責(zé)明確的產(chǎn)權(quán)制度要求越來(lái)越高，我國(guó)現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)管理制度產(chǎn)生了越來(lái)越多的弊端，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。十八屆三中全會(huì)提出轉(zhuǎn)變政府職能必須深化機(jī)構(gòu)改革，這在一定程度上也推動(dòng)了國(guó)家層面建立不動(dòng)產(chǎn)登記局的進(jìn)程。2013年11月20日總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求將分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)，理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，減少辦證環(huán)節(jié)。會(huì)議明確一是由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。二是建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息依法依規(guī)互通共享。三是推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開(kāi)查詢系統(tǒng)，保證不動(dòng)產(chǎn)交易安全，保護(hù)群眾合法權(quán)益[1]。

我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)管理出現(xiàn)目前這種局面，也與現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置有一定的關(guān)系，長(zhǎng)期以來(lái)，忽視不動(dòng)產(chǎn)管理方面的教學(xué)和研究，專(zhuān)業(yè)設(shè)置中沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)。根據(jù)調(diào)查了解，華南地區(qū)只有廣州大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專(zhuān)業(yè)設(shè)置了不動(dòng)產(chǎn)管理方向，開(kāi)設(shè)了不動(dòng)產(chǎn)管理及相關(guān)課程培養(yǎng)不動(dòng)產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)型人才，目前已經(jīng)培養(yǎng)六屆畢業(yè)生畢業(yè)。社會(huì)對(duì)掌握不動(dòng)產(chǎn)管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和能力的復(fù)合型人才越來(lái)越緊俏，迫切需要能夠靈活運(yùn)用所學(xué)不動(dòng)產(chǎn)管理理論和相關(guān)法律法規(guī)解決實(shí)踐中出現(xiàn)的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不動(dòng)產(chǎn)管理等問(wèn)題。要求不動(dòng)產(chǎn)管理教學(xué)承擔(dān)增強(qiáng)學(xué)生的理論知識(shí)水平，鍛煉學(xué)生分析和解決問(wèn)題的技能，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念的教學(xué)任務(wù)，達(dá)到為社會(huì)長(zhǎng)期輸送不動(dòng)產(chǎn)管理高級(jí)復(fù)合人才的教學(xué)目標(biāo)。目前全國(guó)尚未編寫(xiě)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)管理教材，各高校往往結(jié)合自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)編寫(xiě)部分講義或者專(zhuān)題材料。因此，嘗試對(duì)不動(dòng)產(chǎn)管理課程內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)實(shí)踐、考核方式等方面進(jìn)行改革與探索就非常重要。

1 不動(dòng)產(chǎn)管理課程設(shè)置基本情況

1.1 課程的性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)

不動(dòng)產(chǎn)管理是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃（不動(dòng)產(chǎn)管理）、土地資源管理等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程。該課程是一門(mén)應(yīng)用性課程，是在本專(zhuān)業(yè)理論和相關(guān)課程學(xué)習(xí)以后，以各種類(lèi)型的不動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理為核心，研究不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)、市場(chǎng)研究方法、不動(dòng)產(chǎn)管理的內(nèi)容、方法與技能。通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)生了解不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)理論、不動(dòng)產(chǎn)管理制度，不動(dòng)產(chǎn)金融等基礎(chǔ)理論；掌握不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)分析、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、不動(dòng)產(chǎn)稅收與評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)規(guī)劃管理、不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)管理、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)管理、不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)管理、不動(dòng)產(chǎn)信息化管理等[2]。使學(xué)生對(duì)不動(dòng)產(chǎn)管理有一個(gè)全面的了解，能勝任國(guó)土資源管理、規(guī)劃、調(diào)查，房地產(chǎn)管理中資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、中介服務(wù)、物業(yè)咨詢服務(wù)及不動(dòng)產(chǎn)管理服務(wù)企事業(yè)的工作。

1.2 課程教學(xué)的目的和要求

（1）通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解不動(dòng)產(chǎn)的概念、類(lèi)型、開(kāi)發(fā)建設(shè)、區(qū)域分布特征，不動(dòng)產(chǎn)管理的基本理論與研究方法，了解國(guó)內(nèi)外不動(dòng)產(chǎn)管理研究的前沿與發(fā)展趨勢(shì)。

（2）通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)管理市場(chǎng)的特點(diǎn)與類(lèi)型，掌握基本的市場(chǎng)研究?jī)?nèi)容與方法。

（3）通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握不動(dòng)產(chǎn)管理的目的、基本內(nèi)容、方法和要求。

（4）通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握不動(dòng)產(chǎn)管理的技能技巧。

1.3 課時(shí)要求與安排

本課程需要安排56學(xué)時(shí)，其中32學(xué)時(shí)理論教學(xué)課時(shí)，24學(xué)時(shí)實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，最好同一學(xué)期進(jìn)行，需要學(xué)生使用電腦上機(jī)練習(xí)不動(dòng)產(chǎn)管理相關(guān)技術(shù)軟件，要求配實(shí)驗(yàn)員一名。

1.4 課程與其它課程的聯(lián)系

本課程的先修課程主要有：管理學(xué)原理、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)估價(jià)、物業(yè)管理概論、土地資源管理等。

2 課程內(nèi)容的改革與創(chuàng)新

為打破不動(dòng)產(chǎn)管理課程沒(méi)有現(xiàn)成教材的局面，筆者聯(lián)合華南地區(qū)多所高校教師初步完成《不動(dòng)產(chǎn)管理》一書(shū)的編寫(xiě)，該書(shū)內(nèi)容大致可以分為以下三個(gè)部分。

第一部分為不動(dòng)產(chǎn)管理概述和理論基礎(chǔ)。不動(dòng)產(chǎn)管理概述的內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)的含義、分類(lèi)和特點(diǎn)；不動(dòng)產(chǎn)管理的含義、職能、特征及其發(fā)展；還具體介紹了土地管理，房產(chǎn)管理和其他不動(dòng)產(chǎn)資源管理。不動(dòng)產(chǎn)管理的理論基礎(chǔ)包括區(qū)位理論、城市地租理論、資源配置理論、服務(wù)理論等，此外還包括不動(dòng)產(chǎn)管理制度分析。

第二部分為不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)管理。內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)管理概述；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與管理、物業(yè)設(shè)施管理與物業(yè)管理；不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、土地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理；不動(dòng)產(chǎn)資源信息化管理，信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理及開(kāi)發(fā)。

第三部分為不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理概述，包括不動(dòng)產(chǎn)租賃管理、投資管理和融資管理，還有不動(dòng)產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)和不動(dòng)產(chǎn)證券化；不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)管理，包括國(guó)有資產(chǎn)管理、組織資產(chǎn)管理（企業(yè)）、商業(yè)資產(chǎn)管理、個(gè)人資產(chǎn)管理和跨國(guó)公司的不動(dòng)產(chǎn)管理；不動(dòng)產(chǎn)資源的規(guī)劃管理，內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)資源分析，評(píng)估與規(guī)劃修編，目前主要涉及多規(guī)融合、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估與修改、房屋資源規(guī)劃及其影響因素等；不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)管理[3]，內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)交易與不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)、不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)的分類(lèi)與特點(diǎn)，土地市場(chǎng)交易管理時(shí)機(jī)的選擇、持有的土地和市場(chǎng)的發(fā)展，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)售市場(chǎng)和二、三級(jí)市場(chǎng)管理，資本交易市場(chǎng)管理；不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)分析，內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)概述、不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)需求與供給分析、不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)位分析和不同類(lèi)型不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)分析；不動(dòng)產(chǎn)稅費(fèi)（收）與評(píng)估，內(nèi)容包括我國(guó)稅收制度的建立與發(fā)展與不動(dòng)產(chǎn)稅收對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，不動(dòng)產(chǎn)稅收的屬性、功能，不動(dòng)產(chǎn)投資環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)、占有環(huán)節(jié)、所得環(huán)節(jié)的課稅[4]，介紹美國(guó)、法國(guó)、臺(tái)灣及香港的不動(dòng)產(chǎn)稅收，不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估與方法。

教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置希望通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行概述，同時(shí)介紹其管理理論，使學(xué)生能在學(xué)習(xí)之初對(duì)相關(guān)概念及其原理有較全面的認(rèn)識(shí)，為不動(dòng)產(chǎn)的學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；然后闡述不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)的相關(guān)管理，在原有的理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，目的是為了培養(yǎng)和提高學(xué)生從基本的不動(dòng)產(chǎn)知識(shí)上升到能夠擁有較高層次服務(wù)管理能力的跳躍；最后講述了不動(dòng)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，內(nèi)容主要包括資產(chǎn)、市場(chǎng)、稅收等，使學(xué)生了解不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的相應(yīng)知識(shí)。教學(xué)內(nèi)容從概念入手，由表及里的闡述不動(dòng)產(chǎn)的邊緣知識(shí)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，結(jié)構(gòu)緊湊、層層推進(jìn)，內(nèi)容全面、到位，對(duì)于有意愿鍛煉從事不動(dòng)產(chǎn)管理方面能力的學(xué)生而言，具有很好的指導(dǎo)作用；對(duì)于非本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)講，本書(shū)也可以起到提綱挈領(lǐng)的點(diǎn)睛之效。

3 課程教學(xué)方法與手段的改革與創(chuàng)新

3.1 傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代多媒體相結(jié)合

不動(dòng)產(chǎn)管理課程采用傳統(tǒng)教學(xué)與多媒體技術(shù)相結(jié)合的教學(xué)手段。對(duì)課程重點(diǎn)難點(diǎn)知識(shí)采用傳統(tǒng)教學(xué)方法講解，實(shí)行傳統(tǒng)“黑板+粉筆”式教學(xué)[5]，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)知識(shí)的理解與記憶；以多媒體教學(xué)方式豐富課堂內(nèi)容，實(shí)行“多媒體課件演示+網(wǎng)絡(luò)課堂互動(dòng)”，拓寬學(xué)生知識(shí)面。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)管理課程具體篇、章、節(jié)教學(xué)內(nèi)容、特點(diǎn)和教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置，將兩種教學(xué)手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)方法與多媒體技術(shù)的靈活轉(zhuǎn)換使用，以多媒體教學(xué)促進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)的改革創(chuàng)新，全面優(yōu)化課堂教學(xué)，充分帶動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，極大提高課堂教學(xué)的效率。具體實(shí)施環(huán)節(jié)，采用創(chuàng)新式的教學(xué)模式，即將傳授式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)與研討式教學(xué)相結(jié)合[6]。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)管理相關(guān)概念知識(shí)與理論基礎(chǔ)，主要采用傳授式的教學(xué)；對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)管理、不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)分析等學(xué)生有較大的發(fā)揮空間的，可以采用互動(dòng)式教學(xué)；對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)資源信息化管理，可以采用研討式教學(xué)方式，教師課前布置任務(wù)，把學(xué)生分成若干小組，每個(gè)小組扮演不同角色，到課上從所扮演角色的利益出發(fā)闡述自己的觀點(diǎn)，這樣既可以使大家通入課堂，也可以讓大家今后參與工作可以從多角度進(jìn)行思考問(wèn)題。此外，也可以用展示法就某個(gè)內(nèi)容讓學(xué)生用PPT進(jìn)行講解。

3.2 理論結(jié)合典型案例分析法

在不動(dòng)產(chǎn)管理課程教學(xué)過(guò)程中，在原有傳統(tǒng)教學(xué)的基礎(chǔ)上，采用理論與案例相結(jié)合的方式[7]。這種方式不僅可以活躍課堂氣氛，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，而且促進(jìn)學(xué)生積極思考，增強(qiáng)了老師與學(xué)生之間的互動(dòng)性，使課堂教學(xué)不只是老師單方面的授課形式，而是一個(gè)充滿學(xué)習(xí)樂(lè)趣的探討過(guò)程。案例導(dǎo)入的使用可以充分吸引學(xué)生的好奇點(diǎn)，讓學(xué)生帶著疑問(wèn)、目的去聽(tīng)課，既提高課堂效率也讓學(xué)生記憶猶新；通過(guò)具體某一部分內(nèi)容的案例分析，既可以考察學(xué)生對(duì)特定內(nèi)容的掌握情況以及運(yùn)用水平，又豐富了教學(xué)內(nèi)容；綜合內(nèi)容的案例分析讓學(xué)生把不動(dòng)產(chǎn)管理課程中所學(xué)到知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行全面、靈活地運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)的生活中，提高綜合分析、解決問(wèn)題的能力，把學(xué)以致用真正做到實(shí)處，為學(xué)生畢業(yè)后在工作崗位中創(chuàng)造良好業(yè)績(jī)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

教師在備課過(guò)程中選取的案例緊跟時(shí)代的腳步，具有突出的代表性，對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)及時(shí)反饋到教學(xué)當(dāng)中。如不動(dòng)產(chǎn)資源的規(guī)劃管理，以市級(jí)土地利用規(guī)劃為例子，需要對(duì)土地利用的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)不同的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)；不動(dòng)產(chǎn)稅費(fèi)（收）與評(píng)估，以世界各國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)稅為案例；不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)管理，以房地產(chǎn)企業(yè)的客戶服務(wù)中心為案例；不動(dòng)產(chǎn)資源的信息化管理，以市級(jí)國(guó)土資源和房屋管理局的系統(tǒng)為例開(kāi)展典型案例的教學(xué)分析。目前我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一管理還處于不斷完善階段，相關(guān)部門(mén)或者負(fù)責(zé)人會(huì)經(jīng)常一些新消息，教師在教學(xué)過(guò)程中就會(huì)把相關(guān)的資料或者視頻運(yùn)用到課堂上，讓學(xué)生了解最近的進(jìn)展。

4 課程教學(xué)實(shí)踐的改革與創(chuàng)新

第8篇：綜合管理部職能概述范文

關(guān)鍵詞：全國(guó)大學(xué)外語(yǔ)四、六級(jí)考試；項(xiàng)目管理

一、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的概述

(一)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的內(nèi)涵與特征?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，它通過(guò)橫跨某一組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職能部門(mén)構(gòu)成臨時(shí)性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和控制，用規(guī)范化、全過(guò)程的管理流程來(lái)完成目標(biāo)。質(zhì)量、進(jìn)度、成本是項(xiàng)目管理活動(dòng)的三大目標(biāo)。目的性、生命周期性、復(fù)雜性、使用眾多的資源是項(xiàng)目管理活動(dòng)的四個(gè)基本特征。

(二)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的主要理論體系和發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理已經(jīng)成為一門(mén)獨(dú)立的管理學(xué)科，主要有美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)PMI)和國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)IPMA)。二者都致力于推廣現(xiàn)代項(xiàng)目管理。并提供專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證。目前現(xiàn)代項(xiàng)目管理呈現(xiàn)出全球化、多元化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展特征。

20世紀(jì)60年代初期，華羅庚在我國(guó)推廣“統(tǒng)籌法”。2001年5月我國(guó)正式推出了《中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系》(C―PMBOK)。

二、全國(guó)大學(xué)外語(yǔ)四、六級(jí)考試的特征分析

(一)四級(jí)考試具有項(xiàng)目的目的性特征。四級(jí)考試實(shí)質(zhì)是向考生提供一種獨(dú)特的服務(wù)，最終目的是安全舉行考試，所以四級(jí)考試符合項(xiàng)目管理的目的性特征，

(二)四級(jí)考試具有項(xiàng)目的生命周期性特征?？荚囈谥付ǖ娜掌谂e行，具有時(shí)間的約束性。并且考試工作經(jīng)歷了啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施和收尾等階段，具有項(xiàng)目生命周期的規(guī)律。

(三)四級(jí)考試具有項(xiàng)目的復(fù)雜性特征。組織考試要橫跨學(xué)校各教學(xué)、行政、黨政、教輔等幾十個(gè)職能部門(mén)，將不同專(zhuān)業(yè)背景和年齡階段的教職工融合在一個(gè)組織內(nèi)管理，不確定因素非常多，同時(shí)還要在時(shí)間進(jìn)度、技術(shù)功效和成本三者之間進(jìn)行權(quán)衡可見(jiàn)其復(fù)雜。

(四)四級(jí)考試要使用眾多的資源。四級(jí)考試的全過(guò)程要使用學(xué)校眾多的教學(xué)資源。以哈爾濱理工大學(xué)為例，考生數(shù)21000多人，參與的教職工1100多名，還使用教室、禮堂、辦公室、放音設(shè)備、計(jì)算機(jī)、車(chē)輛等眾多學(xué)校資源。

以上分析可以理論的判定：四級(jí)考試與項(xiàng)目管理的特征具有一致性，高等學(xué)校的四級(jí)考試?yán)碚撋峡梢赃\(yùn)用項(xiàng)目管理方法。

三、項(xiàng)目管理理論在全國(guó)大學(xué)外語(yǔ)四、六級(jí)考試管理中的實(shí)施

(一)確定四級(jí)考試的矩陣型組織。四級(jí)考試采用的是項(xiàng)目的矩陣型組織結(jié)構(gòu)，它能把學(xué)校職能部門(mén)的組織特點(diǎn)與四級(jí)考試項(xiàng)目的組織優(yōu)點(diǎn)有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，將考試項(xiàng)目的工作目標(biāo)與學(xué)校原有職能部門(mén)的工作職責(zé)結(jié)合起來(lái)，考試項(xiàng)目就能通過(guò)合理渠道招募教工為考試服務(wù)?？荚嚨玫礁鞑块T(mén)的專(zhuān)業(yè)化支持。

(二)選拔四級(jí)考試項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)是：對(duì)外語(yǔ)考試中需要橫跨教學(xué)單位、行政部門(mén)、黨政部門(mén)、教學(xué)輔助部門(mén)、后勤部門(mén)的考試工作內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合，并制定考試計(jì)劃、控制進(jìn)程和檢查質(zhì)量；在項(xiàng)目?jī)?nèi)部進(jìn)行人力資源管理；代表項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與省考試辦公室、校長(zhǎng)、各教學(xué)部門(mén)、各職能部處、考生進(jìn)行溝通。

(三)組建四級(jí)考試項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。四級(jí)考試項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員招募應(yīng)考慮工作性質(zhì)、各部門(mén)職能和個(gè)體綜合素質(zhì)。從團(tuán)隊(duì)工作任務(wù)角度，應(yīng)招募考務(wù)、放音、巡考、試卷保管、治安、教室管理、學(xué)籍處理、醫(yī)療、運(yùn)輸?shù)热藛T。從部門(mén)職能角度。應(yīng)從教學(xué)單位、聽(tīng)力設(shè)備主管單位、保密機(jī)構(gòu)、學(xué)生處、校辦、紀(jì)委、監(jiān)察處、保衛(wèi)處、后勤處、醫(yī)院等部門(mén)招募。從個(gè)體綜合素質(zhì)角度。應(yīng)招募組織紀(jì)律性強(qiáng)、有強(qiáng)烈責(zé)任心、有團(tuán)隊(duì)合作精神、具備考試所需要的基本技能的教工。

(四)細(xì)化四級(jí)考試項(xiàng)目的管理職能。

1　范圍管理職能。范圍管理就是為了完成四級(jí)考試而確定的工作邊界。為此設(shè)計(jì)了工作范圍表格，主要欄目有；考試名稱(chēng)、時(shí)間、項(xiàng)目經(jīng)理、考試簡(jiǎn)述、考試可交付最終成果總述、決定考試成功的因素說(shuō)明、制約考試的因素說(shuō)明、考試的不確定因素說(shuō)明、考試成本效益分析、編寫(xiě)者、審核者、批準(zhǔn)者等。

2　進(jìn)度管理。四級(jí)考試必須按期完成，否則就是重大教學(xué)事故。所以四級(jí)考試中時(shí)間是主要的約束條件。而進(jìn)度管理的目的就是保證考試在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成。進(jìn)度管理包括：考試工作順序的管理；考試各環(huán)節(jié)的開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間及相互銜接時(shí)間安排。通過(guò)進(jìn)度管理可以使考試形成一個(gè)有機(jī)整體?？荚図?xiàng)目進(jìn)度管理采用的是甘特圖的編制方法，并制成了工作進(jìn)度計(jì)劃分配表(見(jiàn)表1)：

3　質(zhì)量管理。質(zhì)量管理的目的是確?？荚嚢磭?guó)家有關(guān)文件要求完成任務(wù)。影響考試質(zhì)量的關(guān)鍵因素是考試程序的科學(xué)性、考試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、考試設(shè)施的完好率、考試的人員挑選和培訓(xùn)、能源的保障、考試環(huán)境的凈化。質(zhì)量控制采用的是檢查方法、測(cè)試方法和統(tǒng)計(jì)抽樣方法。

4　溝通管理。溝通管理就是為了確保及時(shí)正確地生成、收集、、存儲(chǔ)考試信息，在考試過(guò)程中與省考試辦公室、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)單位、各職能部門(mén)、考生的溝通是制訂計(jì)劃和正確決策的基礎(chǔ)，也是建設(shè)良好考試環(huán)境的方法。為此，需要制定周密的溝通計(jì)劃，確定需要溝通的人員、內(nèi)容、方式、地點(diǎn)、時(shí)間、效果等等信息。并編制了《考試信息通聯(lián)絡(luò)表》(見(jiàn)表2)：

5　違紀(jì)管理。學(xué)生違紀(jì)管理是考試獨(dú)有的管理職能，其宗旨是防患于未然。所以違紀(jì)管理要貫穿考試整個(gè)過(guò)程，包括報(bào)名資格的審核，考生本人采集照片，考前誠(chéng)信教育，監(jiān)考教師工作規(guī)范、巡考工作職責(zé)、入場(chǎng)前核查，簽《誠(chéng)信考試承諾書(shū)》，設(shè)計(jì)違紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)處理程序和違紀(jì)文件格式等(見(jiàn)表3)：

6　成本管理。四級(jí)考試的成本管理是指對(duì)考試的費(fèi)用、支出的控制。成本估算和成本控制是兩個(gè)主要方面。首先應(yīng)分析以往考試的費(fèi)用數(shù)據(jù)，來(lái)制定考試費(fèi)用范圍和基準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上采用WBS進(jìn)行全面費(fèi)用估算，確定總估算費(fèi)用?？荚嚦杀镜目刂浦饕鶄€(gè)方面：一是依據(jù)估算成本控制；二是對(duì)人員的控制；三是設(shè)備合理使用和定期檢修；四是辦公用品再利用；五是考場(chǎng)合理的集中編排；六是減少計(jì)劃變更。

第9篇：綜合管理部職能概述范文

關(guān)鍵詞：建筑；工程預(yù)算

Abstract: the author of construction engineering budget do some theory and practice, this paper mainly including engineering budget overview and currently existing in the construction engineering budget is not reasonable, and finally, to strengthen building engineering budget countermeasures are proposed.

Keywords: architecture; Engineering budget

中圖分類(lèi)號(hào)： TU201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立,建筑業(yè)體現(xiàn)了蓬勃的生機(jī)。在建筑業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí),對(duì)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也變得日益嚴(yán)峻,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式的選擇中,預(yù)算管理以其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的獨(dú)特功能和作用,越來(lái)越引起人們的重視[1]。

1工程預(yù)算概述

工程預(yù)算是一項(xiàng)在開(kāi)始前所進(jìn)行的預(yù)先計(jì)算,具體說(shuō)來(lái)就是工程對(duì)基本建設(shè)中每一項(xiàng)新建、重建和擴(kuò)建的工程所需費(fèi)用的總額進(jìn)行預(yù)先計(jì)算,其預(yù)算依據(jù)為設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容,國(guó)家對(duì)此類(lèi)建設(shè)所規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn),以及各項(xiàng)建設(shè)的取費(fèi)指標(biāo)[2]。

2目前建筑工程預(yù)算中存在的不合理的問(wèn)題

對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作。高效利用建設(shè)資金需要對(duì)項(xiàng)目做出可靠的預(yù)算,合理確定并有效控制建筑工程造價(jià)。盡管現(xiàn)階段的建筑項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)管理單位均對(duì)精確設(shè)計(jì)、精確編制工程量清單和預(yù)算做出了具體的規(guī)定,仍然存在以下幾個(gè)方而的問(wèn)題:

2.1預(yù)算目標(biāo)不夠先進(jìn)合理

預(yù)算目標(biāo)不夠先進(jìn)合理,要么難以達(dá)到,挫傷各職能部門(mén)管理者的積極性;要么易于完成,不能充分挖掘建筑施工企業(yè)的潛力,同時(shí)預(yù)算不能作為標(biāo)桿,完成預(yù)算不能說(shuō)明績(jī)效優(yōu)劣。實(shí)際上,建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段,而不是衡量管理水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。全面預(yù)算管理的核心在于對(duì)企業(yè)未來(lái)的行動(dòng)進(jìn)行事先安排和計(jì)劃,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、單位的各種資源進(jìn)行分配、考核和控制以使企業(yè)按照既定目標(biāo)行事,從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不充分

認(rèn)為編制預(yù)算純屬財(cái)務(wù)行為。全面預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展,以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制,甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門(mén)控制資金支出的計(jì)劃和措施。從我國(guó)的全面預(yù)算管理實(shí)踐來(lái)看,預(yù)算在很多建筑企業(yè)只是流于形式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的預(yù)算就不是很重視,很多企業(yè)只是指定由財(cái)務(wù)部門(mén)完成預(yù)算并實(shí)施,這顯然不利于處理好企業(yè)各部門(mén)之間的利益關(guān)系,同時(shí)也降低了預(yù)算的權(quán)威性[3]。

2.3成本控制體系不健全

預(yù)算部門(mén)作為建筑施工企業(yè)成本控制體系中的一個(gè)不可或缺的極其重要的部門(mén),其全面預(yù)算與動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用并沒(méi)有很好發(fā)揮,這樣財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)管理的職能便受到很大制約;另外,成本控制體系中,各職能部門(mén)雖有分工,但缺乏協(xié)調(diào),因而建筑施工企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位的成本控制與綜合管理,從而造成建筑施工企業(yè)成本管理水平低、漏洞多,缺乏體系控制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)講,建筑施工企業(yè)的資質(zhì)、企業(yè)的生存發(fā)展、盈虧平衡點(diǎn)分析等因素,都受到很大的制約。

2.4缺乏完善的工程預(yù)算定額體系

預(yù)算定額體系的不完善會(huì)導(dǎo)致在編制過(guò)程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類(lèi)型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn),這充分的說(shuō)明建立一套包羅萬(wàn)象、來(lái)源于實(shí)際的完整預(yù)算定額體系勢(shì)在必行。另外,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項(xiàng)目的情況越來(lái)越多,而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的對(duì)策

3.1引入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、及時(shí)調(diào)整工程預(yù)算定額

一成不變的預(yù)算定額只會(huì)反應(yīng)出建筑市場(chǎng)應(yīng)對(duì)策略滯后、發(fā)展緩慢、科學(xué)創(chuàng)新性不強(qiáng)的落后格局。因此，隨著市場(chǎng)調(diào)節(jié)的大幅增加，物料、原材料、人工費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸管理費(fèi)用的上漲，我們應(yīng)及時(shí)的把握市場(chǎng)動(dòng)向，對(duì)預(yù)算定額做動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的變更，使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點(diǎn)進(jìn)行定額調(diào)整，并結(jié)合施工的實(shí)際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù)，從而使基本鍵設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在動(dòng)態(tài)機(jī)制的管理中我們還應(yīng)跟上時(shí)代的步伐、與時(shí)俱進(jìn)的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額，通過(guò)制定相應(yīng)的政策、配套措施，綜合考慮引起市場(chǎng)波動(dòng)的因素，科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價(jià)中，切實(shí)有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準(zhǔn)合理、造價(jià)真實(shí)。

3.2構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系

構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系的首要任務(wù)即是加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)部門(mén)、施工單位、銀行機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系，杜絕信息孤島的現(xiàn)象發(fā)生，使良性的互動(dòng)、積極的交流合作為預(yù)算管理體系的構(gòu)建提供有力的支持。首先，有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)工程預(yù)算管理工作的正確導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)政策的完善與實(shí)施，對(duì)申報(bào)預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)審查，對(duì)報(bào)批成功的項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。

4結(jié)語(yǔ)

建筑工程預(yù)算是工程項(xiàng)目招投標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要依據(jù),是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段,更是,審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]董曉龍.淺談工程預(yù)算在工作中的弊端及應(yīng)對(duì)措施[J].四川建材,2008 (2):229～231.

[2]董清榮,宋蕾.淺析工程預(yù)算管理中的常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2007(35):68～69.