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關(guān)鍵詞 依法治國 大學(xué)生法治意識 高等教育
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2016.01.001
The Content of University Students' Consciousness of Rule of
Law in the Background of Governing a Country by Law
SONG Guangcheng, YUE Lei
(National Police University of China,Shenyang, Liaoning 110035)
Abstract At present, our party is strongly pushing forward to govern a country by law, construct a socialism country under the rule of law. The contemporary university students are the constructors and successors of socialism business, the promotion of their consciousness of rule of law is necessary for carrying out the strategy of governing a country by law.
Key words Governing country by law; university students' consciousness of rule of law
1 大學(xué)生法治意識的概念分析
哲學(xué)認為,意識在本質(zhì)上是人腦的機能,是物質(zhì)的反映。隨著人類社會的發(fā)展,人們不僅對自然社會產(chǎn)生意識反映,也對人類社會的各種社會現(xiàn)象不斷地產(chǎn)生意識反映。階級、國家、政權(quán)、政府、法律等的產(chǎn)生,必然會帶來人們對這些社會現(xiàn)象的意識反映。法治思想就是人們對于以法制國、依法制國等治國模式、理念的觀點和態(tài)度。雖然法治思想和實踐在我國產(chǎn)生、發(fā)展、探索了幾千年,也為人們期待了幾千年。但真正把法治作為治國理念并正在大力實施的只有在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的當代中國。這也使人們對法治社會的美好期待,從理想變成可能。每一個群體都會從自己的角度理解和認識法治。就大學(xué)生法治意識而言,筆者認為大學(xué)生法治意識是大學(xué)生在學(xué)習(xí)、實踐過程中形成的對法治的地位、性質(zhì)、作用的認識,以及自身在法治國家和社會中思想觀念和行為方式的正確選擇。
2 培育大學(xué)生法治意識的必要性
2.1 從意識發(fā)展的角度看,大學(xué)生法治意識是先進、正確的
觀點認為,人的意識屬于上層建筑部分,它不能脫離社會實踐而獨立發(fā)展,必須有一定的社會基礎(chǔ),并且隨著社會經(jīng)濟生活的發(fā)展而發(fā)展。人的社會意識有正確和錯誤之分,正確的意識是對社會存在的正確反映,能指導(dǎo)社會實踐前更好地發(fā)展,從而推動社會進步。錯誤的意識是對社會存在的歪曲反映,用于指導(dǎo)社會實踐會產(chǎn)生負面影響,對社會發(fā)展造成破壞。法治意識從根上說,是一種先進的、正確的意識。大學(xué)生法治意識代表著當今社會先進的青年群體關(guān)于法治的心態(tài)、觀念、知識和思想,是符合法治社會建設(shè)要求的法律意識,是人們對法律和法律現(xiàn)象的看法和對法律規(guī)范的認同的自覺程度最高的一種意識,在當今社會亟需大力培育和弘揚。
2.2 從意識作用的角度看,大學(xué)生法治意識是潛在、巨大的
法治意識作為一種社會意識,必然反作用于法治建設(shè)。全體公民具備法治意識、依法辦事、遵紀守法,法律素養(yǎng)極大提高,法律應(yīng)用能力不斷增強,本身就是建設(shè)法治國家的題中應(yīng)有之義。法治意識能夠傳承,法治意識需要培育。今天的大學(xué)生是明天社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。大學(xué)生的法治意識,必然成為社會主流的法治意識,從這個角度看,培育大學(xué)生法治意識關(guān)系到社會主義法治國家建設(shè)能否接序推進、不斷發(fā)展。
2.3 從意識培育的角度看,提升大學(xué)生法意識是亟須、迫切的
據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果反映,大學(xué)生法治意識現(xiàn)狀不容樂觀。問題主要集中在大學(xué)生的憲法法律權(quán)威意識淡薄、權(quán)利義務(wù)意識不強、平等意識較弱、權(quán)力制約意識急需提升、參與法治建設(shè)意識差。當代大學(xué)生是未來國家法治建設(shè)的重要后備力量,其現(xiàn)階段的法治意識現(xiàn)狀還遠遠不能勝任建設(shè)法治國家的要求和標準。對大學(xué)生進行深刻、全面、系統(tǒng)的法治意識教育十分重要,也十分迫切,對我國法治建設(shè)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
3 大學(xué)生法治意識的層次分析
3.1 公民意識――大學(xué)生法治意識的前提條件
3.1.1 公民意識的內(nèi)涵分析
中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。所謂公民意識即是人們對自己作為一國公民對自身在國家、社會中的政治地位、法律地位,特別是依法享有什么的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù)的一種自覺認識,并且根據(jù)這種認識能夠主動在社會生活中自覺地追求權(quán)利和承擔(dān)責(zé)任。大學(xué)生公民意識則是指大學(xué)生如何認知其國家公民地位,如何認知自身與國家在政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展等方面的基本關(guān)系。
3.1.2 加強大學(xué)生公民意識的必要性分析
(1)培育大學(xué)生公民意識,有利于社會主義民主政治的發(fā)展。社會主義民主政治的進程很大程度上取決于公民參與國家政治活動、社會事務(wù)管理的自覺性和參與度。我國社會主義民主政治建設(shè)未來倚靠的重要力量就是現(xiàn)在在校的大學(xué)生群體。培育大學(xué)生公民意識可以促進大學(xué)生民主價值觀念的形成、增強民主政治參與能力,這將對我國社會民主政治建設(shè)起到基礎(chǔ)性、長遠性、根本性的作用。
(2)培育大學(xué)生公民意識,有利于大學(xué)生的自我成長。公民意識本身包含著自我完善、自我提升的責(zé)任意識,要想成為公民社會的合格公民,必須強化和提高自身素質(zhì)。從培育大學(xué)生公民意識的角度出發(fā),對大學(xué)生進行教育和引導(dǎo),既適應(yīng)了社會發(fā)展進步的要求,也體現(xiàn)了思想政治教育與時代同發(fā)展、與社會同進步的特征,拓寬了思想政治教育的視野和角度,更加有利于大學(xué)生的自我完善和發(fā)展。
3.2 規(guī)則意識――大學(xué)生法治意識的核心要素
3.2.1 規(guī)則與規(guī)則意識
在《現(xiàn)代漢語詞典》中,規(guī)則是指“規(guī)定出來供大家共同遵守的制度和章程”。更確切地說,規(guī)則是指人們在長期的社會生活中形成的行為規(guī)范和準則,人們依據(jù)這些行為規(guī)范和準則來處理人與人、人與社會的關(guān)系。規(guī)則意識則是人們對于規(guī)則的認識和理解,從而是否能夠認真、自覺地按照規(guī)則行事,按照規(guī)則的要求處理人際關(guān)系、社會事務(wù)的意識。
3.2.2 大學(xué)生規(guī)則意識的現(xiàn)實反思
(1)生活中,違紀行為時有發(fā)生。大學(xué)生規(guī)則意識不強,直接導(dǎo)致了違反校規(guī)校紀現(xiàn)象多發(fā),甚到有少部分學(xué)生觸犯法律。有的大學(xué)生偷盜、打架斗毆造成嚴重后果,有的大學(xué)生不遵守住宿的管理規(guī)定,晚歸、夜不歸宿、在宿舍喝酒、賭博、留宿男女朋友,亂拉電源。有的大學(xué)生在教室、圖書館等公共場所嘻笑打鬧、亂扔垃圾、扔煙頭甚至吐痰,甚至損壞公共財物,規(guī)則意識嚴重缺失。
(2)學(xué)習(xí)中,課堂違紀、考試違紀現(xiàn)象多發(fā)。目前階段,一些大學(xué)生上課遲到、曠課等現(xiàn)象十分普遍,甚至出現(xiàn)了花錢雇人上課的事件,考試作弊屢禁不止。有的大學(xué)生不遵守課堂紀律,上課時說話、玩手機、聽音樂、吃東西、睡覺。尤其是近年來招生規(guī)模逐漸擴大,相對來說,大學(xué)生群體的整體素質(zhì)有所下降,在一定程度上,違反規(guī)則的現(xiàn)象急劇攀升,特別是遵守考試紀律的規(guī)則意識更為薄弱,考試作弊較為普遍,考試作弊成為很多高校面臨的一個難題。
(3)交往中,片面強調(diào)功利,忽視為人處事之道。在拜金主義、享樂主義的影響下,一些大學(xué)生價值觀念發(fā)生了深刻變化。他們處理人際關(guān)系的出發(fā)點越來越現(xiàn)實化、物質(zhì)化,片面注重做事能力的培養(yǎng),認為把學(xué)習(xí)成績提高了,就會實現(xiàn)人生目標,與人交往中,功利化傾向特別明顯,現(xiàn)用現(xiàn)交、唯利是圖等現(xiàn)象比較突出,經(jīng)常出現(xiàn)不守誠信、不相互尊重、不考慮他人感受、不為他人著想、不遵守交往規(guī)則等行為。
3.3 意識――大學(xué)生法治意識的最高層次
3.3.1 意識
學(xué)者從意識的角度分析,認為“公民的意識是一種特殊的意識,蘊含著公民對的認識和理解運用,體現(xiàn)著人們對于的認可度和認同感。”包括民主意識、法治意識、人權(quán)意識等方面。意識把憲法置于至高無上的地位在社會實踐中進行運用,使憲法在社會政治生活中發(fā)揮根本大法的指導(dǎo)作用,達到社會有序、健康運行的目的。概括起來,意識是人們對憲法的態(tài)度,所持的看法、觀點以及認同感和歸屬感。意識直接促使遵循憲法的精神進行社會生活,進行人際交往、處理相關(guān)事物,使憲法在人們實際生活中能夠得到落實實施,推動建設(shè)良性循環(huán)。
3.3.2 大學(xué)生意識存在的誤區(qū)
我們分別從大學(xué)生意識所包含的兩個主要方面,即民主意識、人權(quán)意識來分析大學(xué)生的意識。
(1)學(xué)生的民主意識存在不良傾向。一些大學(xué)生受西方文化影響,對民主的理解過于理想化,部分大學(xué)生對我國民主制度的認識和理解不正確,嚴重脫離我國目前經(jīng)濟文化現(xiàn)狀和發(fā)展水平,往往把我國民主與西主民主做形式上的簡單對比,有時會表現(xiàn)出輕率和不穩(wěn)定、急躁冒進、盲目偏激的思想和行為傾向。一方面,一些大學(xué)生的民主意識較強,重視權(quán)利,追求自由;另一方面,紀律和法制觀念薄弱,不了解自己的民利,我行我素,反對任何約束,對自由和紀律,民主和法制的關(guān)系不能正確看待和處理。
(2)大學(xué)生的人權(quán)意識不夠健康。一些大學(xué)生在人權(quán)意識上仍面臨一個現(xiàn)實矛盾,在人權(quán)價值取向穩(wěn)固確立的同時,人權(quán)知識卻嚴重缺乏,有一些在大學(xué)生地人權(quán)的理解是非常模糊和籠統(tǒng)。他們作為權(quán)利的主體意識不夠清晰,對權(quán)利的認知也不穩(wěn)定。一是對渴望獲得人權(quán)與自身所具備的人權(quán)知識存在矛盾。大學(xué)生十分渴望獲得社會尊重和關(guān)注,渴望獲得人權(quán),渴望平等權(quán)利的實現(xiàn)。但是,很多大學(xué)生卻不清楚自己作為受教育者和國家公民應(yīng)該和實際享有哪些權(quán)利和哪些自由,不能比較準確地認知自己的權(quán)利。二是權(quán)利意識和義務(wù)意識不匹配。有的大學(xué)生過于強調(diào)權(quán)利和價值的實現(xiàn),卻忽視了自己應(yīng)履行的義務(wù),應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,有的大學(xué)生盲目追求個人自由,甚至企圖擺脫基本社會規(guī)范的各種束縛。他們重視關(guān)于自身的一切權(quán)利,卻不愿意履行遵守學(xué)生行為規(guī)范等的義務(wù),甚至以犧牲他人利益來謀取自身利益。這種權(quán)利義務(wù)的失衡往往導(dǎo)致一些大學(xué)生個人主義急劇膨脹,沒有社會責(zé)任感,把義務(wù)當成負擔(dān),對大學(xué)生正確、健康的權(quán)利意識的形成造成極大的障礙和影響。
基金項目:2014年度遼寧社會科學(xué)規(guī)劃基金項目:依法治國背景下大學(xué)生法治意識培育研究,項目編號:L14DSZ062
參考文獻
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依法治國是我國的基本方略,是建設(shè)社會主義法治經(jīng)濟的客觀需要,是對“三個文明”建設(shè)的推進,是國家長久治安的重要保障。當代大學(xué)生作為社會發(fā)展的新生力量,提升其法治素養(yǎng)是高職院校學(xué)生思想政治教育工作的主要內(nèi)容之一,而目前我國注重專業(yè)技能培養(yǎng)而輕視法治教育現(xiàn)象。因此,民族高職院校需加強學(xué)生法治意識教育,提升法治素養(yǎng),對構(gòu)建法治社會、和諧校園具有重要意義。
1民族高職院校提升法治素養(yǎng)的重要意義
法治是主張嚴格依照法律治理國家的原則,是一種與“人治”相對應(yīng)的治理社會的理論、原則、理念。法治教育是培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求,是培養(yǎng)大學(xué)生法治素養(yǎng)的重要途徑。目前,我國部分高校出現(xiàn)注重專業(yè)技能培養(yǎng)而輕視法治教育現(xiàn)象,加之市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一些不良的社會風(fēng)氣和思潮,造成法治意識淡薄、法治觀念不強、甚至出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。高職學(xué)生作為國家建設(shè)的新生力量,加強其法治教育并提升法治素養(yǎng),促進高職學(xué)生全面發(fā)展,針對民族高職院校來說意義重大。
2民族高職院校學(xué)生法治意識現(xiàn)狀分析
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,法治建設(shè)的逐步推進,當代大學(xué)生民主、平等、維權(quán)等意識不斷提高。但部分高職院校注重技能、就業(yè)率的提高,某種程度上忽略對學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。部分學(xué)生缺少參與意識,出現(xiàn)校園失竊、高科技犯罪等現(xiàn)象,個別學(xué)生裸貸不能按時還款且無法解決,給學(xué)校、家庭、本人帶來不良影響,學(xué)生的法治意識亟待提升。
2.1素質(zhì)教育中缺乏法治教育
當代大學(xué)生應(yīng)具備法治素養(yǎng),懂得用法律知識來約束自己的行為。但是,高職院校在實際法治教育工作中,未能充分重視學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)和教育,這樣會影響對學(xué)生的素質(zhì)教育,不僅不利于素質(zhì)教育的實施,也會對建設(shè)法治社會和國家產(chǎn)生影響。
2.2對法的效力認識不足
依法治國要求貫徹“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的方針,要求在法律面前人人平等。但受社會上負面案例的影響,還有個別學(xué)校在處分學(xué)生的問題上出現(xiàn)隨意性等現(xiàn)象,使大學(xué)生在不同程度上對法律的效力產(chǎn)生懷疑或不信任,涉及法律糾紛時回避或私了解決,導(dǎo)致對法的效力認識上存在不足。
2.3責(zé)任意識、證據(jù)意識不夠強
當代大學(xué)生充滿激情和理想,具有強烈的民族自豪感和榮譽感。但隨著改革的深入、就業(yè)競爭的嚴峻、個人本位意識的影響,存在功利主義觀點,社會責(zé)任感不強。大多數(shù)大學(xué)生都知道證據(jù)的重要性,但仍將證據(jù)意識停留在感知的層面,以致在實際生活中遇到法律問題時,事實沒有證據(jù)支撐,則有理無實據(jù)。
3提升民族高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)的教育途徑
民族高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)需要一個過程,需國家、社會、學(xué)校、家庭及學(xué)生本人等諸多方面形成合力、協(xié)同一致、循序漸進完成,并結(jié)合學(xué)生法治意識現(xiàn)狀及教育教學(xué)工作實際,通過有效發(fā)揮法治教育,塑造高職大學(xué)生的美好人生。
3.1開設(shè)法律基礎(chǔ)課和選修課,了解更多的基礎(chǔ)法律法規(guī)知識
在市場經(jīng)濟條件下,當代大學(xué)生應(yīng)知法、懂法、守法,學(xué)會維權(quán)。而我國法學(xué)專業(yè)之外的高職院校開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程,內(nèi)容上僅僅是法律知識的框架性介紹,無法滿足高職大學(xué)生的更多法律需求。同時,有必要開設(shè)勞動法、勞動合同法、公司法等選修課,讓學(xué)生了解到更多的司法實務(wù),有助于提升法治素養(yǎng)。
3.2開展形式多樣的實踐活動,培養(yǎng)學(xué)生的法律信仰
以單一的授課方式完成法律知識的講解,并不能使學(xué)生產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。而讓學(xué)生多參加社會實踐活動,則更能使大學(xué)生切身感悟并獲得啟迪,學(xué)習(xí)效果更佳。學(xué)??梢越M織學(xué)生通過旁聽法院審判、法律志愿者及模擬法庭等實踐活動,還可以舉辦主題班會、法律知識問答比賽、辯論賽、演講比賽及話劇表演等活動,在實踐活動中學(xué)習(xí)法律知識,培養(yǎng)法治思維,提升法律信仰。
3.3鼓勵學(xué)生民主參與,營造良好的法治教育校園環(huán)境
關(guān)鍵詞:法律素養(yǎng) 大學(xué)生 心理健康
中圖分類號:G641 文獻標識碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.01.078
1 提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要性
法律素養(yǎng)是指個人認識及運用法律的能力和素質(zhì),主要包括法律知識、法律意識和運用法律能力等三個方面的內(nèi)容。
《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》指出:大學(xué)生是十分寶貴的人才資源,是民族的希望,是祖國的未來。因此,大學(xué)生具備良好的法律素養(yǎng)一方面是對其自身的基本要求,因為只有具備了一定的法律知識,形成較強的法制觀念,擁有良好的法律修養(yǎng),才能在懂得如何用法律武器保護自己的同時亦不會隨意侵犯他人的合法權(quán)益。另一方面,大學(xué)生是我國走向依法治國的希望和中堅力量。其法律素養(yǎng)水平的高低直接關(guān)系到法治社會的建設(shè)進程。再有,公民法律素養(yǎng)的高低,是衡量一個國家、民族、社會文明程度的標準之一,而大學(xué)生作為國家建設(shè)的精英分子,其將來在各行各業(yè)中的法律素養(yǎng)水平對其他公民具有重要的示范意義,因此,大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升有助于社會整體法律素質(zhì)的提升。
2 目前大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀
根據(jù)一項《90后大學(xué)生法律素養(yǎng)問卷調(diào)查》,目前我國大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀及特點為:整體上法律意識顯著提高,能認識到法律的重要性,但學(xué)習(xí)興趣不高,對具體的法律知識仍然欠缺。如在區(qū)分違法與犯罪上,僅有53%的學(xué)生能準確區(qū)分。并且,近一半學(xué)生對與自身密切相關(guān)的法律如刑法、勞動法等一知半解。而在守法、用法、護法方面,普遍存在消極被動狀態(tài),特別是在護法上,絕大部分學(xué)生僅能做到敢于承擔(dān)自己的違法行為,對他人的違法行為卻采取“不予理會”的態(tài)度。這種現(xiàn)狀無疑會導(dǎo)致幾種不良情況,一是由于對法律知識的缺乏,在合法權(quán)益受到侵害時不懂得如何運用法律來維護,或者是在作出了侵害他人合法權(quán)益甚至是犯罪行為時卻懵然不知。二是由于沒有形成尊法、信法、護法的法律信念,容易導(dǎo)致推崇“用權(quán)利和關(guān)系能搞定一切”的錯誤傾向和用暴力解決問題的非理。三是由于缺少主動護法的意識,在某一方面會導(dǎo)致學(xué)生遇到合法權(quán)益受到侵害時不能及時解決和避免,從而助長違法犯罪氣焰。
3 提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的有效途徑
3.1 將法律基礎(chǔ)教學(xué)與法律實踐相結(jié)合
由于原來承擔(dān)對大學(xué)生法律知識普及的一門課程《法律基礎(chǔ)》改革成了將《法律基礎(chǔ)》和《思想道德修養(yǎng)》相整合的新課,各高校的法律基礎(chǔ)教學(xué)普遍面臨著教學(xué)任務(wù)多,課時少,任課教師法學(xué)理論水平不高等問題。在這種情況下,要想提高大學(xué)生的法律知識教育成果,達到大學(xué)生知法、懂法的目標,就必須豐富教學(xué)方法,在課堂上多結(jié)合社會實際,運用案例分析、課堂討論等提高學(xué)生主動學(xué)習(xí)的興趣。同時將課堂的法律基礎(chǔ)教學(xué)與實踐相結(jié)合,鼓勵學(xué)生在課外積極參加法律實踐活動,如旁聽法院審判、參觀監(jiān)獄,開展模擬法庭審判活動,參加法律知識專題講座等實踐活動,并將此作為成績考核的一部分。同時,任課教師也因加強學(xué)習(xí)法律理論,提高自身的法律素養(yǎng),不斷改進教學(xué)方法,達到教學(xué)要求。
3.2 將法律素養(yǎng)培養(yǎng)與心理素質(zhì)提升相結(jié)合
針對大學(xué)生正值青春晚期,成年早期的特殊時期,其心理發(fā)展處在由不成熟走向成熟但尚未成熟的特殊階段。在這個階段中,學(xué)生感情豐富但分析判斷能力卻不夠成熟,易情緒化、敏感、脆弱,加之缺乏社會閱歷和人生經(jīng)驗,很容易沖動行事,甚至走上犯罪的道路。在近幾年發(fā)生的多起大學(xué)生惡性犯罪事件中很多都源于自我定位不準、心理失衡、不會正確面對挫折、人際關(guān)系障礙、人格障礙等問題。因此,在培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì)的同時絕不能忽視心理素質(zhì)的提升,兩者雙管齊下,在學(xué)習(xí)和探討法律知識或案例時,結(jié)合談心理健康知識如情緒控制等;或者在宣傳普法知識中結(jié)合心理健康科普宣傳,引導(dǎo)學(xué)生重視心理素質(zhì)與法律素養(yǎng)的共同提升,懂得控制情緒,認識自我、正確面對挫折、建立和諧人際關(guān)系,從而避免因心理障礙而引發(fā)的違法犯罪行為。
3.3 將“依法治國”與“依法治?!毕嘟Y(jié)合
【關(guān)鍵詞】高職職業(yè)教育 法律意識 現(xiàn)狀 對策
法律意識是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。大學(xué)生的法律意識,是大學(xué)生群體對法律、法規(guī)、法律關(guān)系的反映形式,表現(xiàn)為對法律的情感、認知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗和外在行為,包括法律心理、法律知識、法律態(tài)度和法律信仰四個基本要素。大學(xué)生只有具備了一定的法律意識和法律素質(zhì),才能很好地守法、用法、護法,從而擔(dān)負起國家法治建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。
一、當代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀及分析
大學(xué)生的法律知識認識水平普遍不高,往往認為道德比法律重要,高職學(xué)生也不例外。根據(jù)權(quán)威人士2010年問卷調(diào)查顯示,有65%的學(xué)生認為道德比法律更重要,在被問及“你大多數(shù)時候以什么標準評價事物”時,有78%的學(xué)生評價標準是“公共道德”,只有22%的學(xué)生評價標準是“法律”。造成這種現(xiàn)象的原因是:高職學(xué)生的身心發(fā)展尚不夠成熟、大學(xué)生思想開放、視野開闊、反應(yīng)敏感、關(guān)注社會,特別是新聞媒體披露的一些重大法律事件,常常成為他們議論的熱點問題。但受年齡小、心理不成熟的局限,他們在思考問題、分析問題時,喜歡就事論事,缺乏動態(tài)的、辯證的、全面的眼光,導(dǎo)致思想和言論偏激,行為易走極端。在接受調(diào)查的高職學(xué)生中,有95%屬于“90后”。在問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對于當今中國權(quán)與法的關(guān)系,選擇“權(quán)大于法”的學(xué)生占43%,他們認為當官的人、有錢的人可以凌駕于法律之上,不受法律的約束。甚至有35%的學(xué)生認為“中國是一個缺乏法制傳統(tǒng)的國家,還遠遠不具備法治國家的條件”,“法律在社會經(jīng)濟生活中所起的作用不大,不能真正解決問題”。
大學(xué)生對法律態(tài)度漠視。普遍大學(xué)生認為:我不違法,偶爾犯點小錯誤,沒什么,法律與我無關(guān);對法律不是一種敬畏,而是一種漠視的態(tài)度。造成這種現(xiàn)象的原因有很多,但究其原因,它與學(xué)校的教育是分不開的;雖然我們開設(shè)法律課,但沒有把它內(nèi)化成為學(xué)生的一種基本技能:即自我保護能力;法律頻道天天在上演著:大學(xué)生被傷害或傷害著別人的事件,這不能不令我們每一位教育者深思:學(xué)生錯了,還是我們錯了?
大學(xué)生對法律信仰缺失。法律信仰作為現(xiàn)代法治精神的內(nèi)核,他是社會公眾崇尚法律的情感,激發(fā)起他們對法律高度認同的熱情,最后將法律作為整個社會所信仰的對象,從而以社會公眾內(nèi)心的原動力支撐起法治大廈的精神層面。作為大學(xué)生造成法律信仰缺失原因有多種,但是我認為最重要的莫過于法律制度的不完善。盡管現(xiàn)在法律在不斷地完善和補充,但也不可能盡善盡美,無論是程序法還是實體法都是如此。實際上越完善的法律越有缺點和漏洞,所以才有法律的解釋和補充。如民事訴訟法在執(zhí)行過程中遇到的“難”不只是被執(zhí)行人的拒不接受執(zhí)行,而是現(xiàn)有立法的不完善讓其可以不接受執(zhí)行;如法院是否可以依職權(quán)宣告破產(chǎn)問題、強制清算問題等都是急需立法所要解決的。那么當大學(xué)生遇到如此的問題就會感到困惑和迷茫,而無所適從。
二、建議方法
終上分析,高職學(xué)生的法律意識亟待解決,現(xiàn)提出如下解決方案。
(一)改變課堂教學(xué)方法
目前,高校對學(xué)生的法律教育主要是通過法律課的教學(xué)進行的,即在大學(xué)一年級第一學(xué)期開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程。在該課程的教學(xué)中,有的教師為了使學(xué)生掌握更多的法律知識,疲于趕進度,只能簡單羅列、堆積知識點,忽視了對大學(xué)生法律意識、法律觀念的培養(yǎng)和教育,忽視了引導(dǎo)大學(xué)生對法律的信仰。將學(xué)生法律素質(zhì)的高低等同于法律知識的多寡,結(jié)果是教師講授的法律知識不少,但學(xué)生只是記在筆記里、劃在書本上,并未形成良好的法律意識,導(dǎo)致部分高職學(xué)生對法律“知而不信”,大大削弱了法律教育的效果,要想改變,可采取案例教學(xué),通過案例教學(xué)法引導(dǎo)學(xué)生思考和討論、推理和辨析,將理論、案例與實際運用結(jié)合起來,培養(yǎng)學(xué)生的法律思維模式。如中央二臺普法欄目劇就是一個很好的普法欄目,既有故事情節(jié)又有法律知識的普及,教師不妨講一些基礎(chǔ)知識之后,有意識的將案例植入教學(xué)中,我想學(xué)生在學(xué)知識的過程中,已將法律內(nèi)化成自己的知識。
(二)學(xué)校設(shè)立普法宣傳欄,定期更換,專人負責(zé),給學(xué)生樹立法律意識的環(huán)境
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 法制觀 教育研究
大學(xué)生作為社會的精英分子,畢業(yè)后將在社會的各個領(lǐng)域工作,有的會成為國家機關(guān)的工作人員,有的甚至?xí)诹⒎?、司法部門工作。所以,他們對于社會主義法制的看法和態(tài)度將間接或直接影響法治中國和和諧社會的建立。研究大學(xué)生的法制觀,就是要了解當前大學(xué)生對社會主義法制的看法和態(tài)度,然后分析原因,進而提出引導(dǎo)和改進教育的措施,使他們成為維護社會公平正義,維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威的重要力量。
一、當前大學(xué)生法制觀狀況
1、大學(xué)生對法律知識有一定了解,但對法律知識的掌握還不夠全面和深入,對法治的理解也存在偏差
從查閱的資料和調(diào)查數(shù)據(jù)來看,當前大學(xué)生獲取法律知識的途徑主要是課程學(xué)習(xí)和課外閱讀(包括網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊),次要途徑是生活體驗(包括朋友交流、父母告誡)和政府宣傳,與其他社會階層比起來,大學(xué)生更多地從間接的渠道獲取法律的知識和信息,而且這種獲取存在很強的主動性,但是他們中有相當一部分人對法律的認知存在問題。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當前大學(xué)生掌握了一些基礎(chǔ)的法律知識,而且大部分學(xué)生不是從功利的目的去學(xué)習(xí)法律知識,而是從完善自身的角度去學(xué)習(xí)法律,但是普遍存在對法律知識的掌握不夠全面和深入的問題,表現(xiàn)出與他們教育程度不相適應(yīng)的一面,大部分大學(xué)生對法律的認知只停留在表面,對法治的內(nèi)涵更是不甚了解。
2、大學(xué)生對國家整體的法制建設(shè)有信心,但對司法現(xiàn)狀表示擔(dān)憂和不滿
目前,絕大部分大學(xué)生對我國改革開放以來的法制建設(shè)表示肯定,對我國的未來的法制建設(shè)表示有信心,但也有相當一部分大學(xué)生對國家的法制現(xiàn)狀不滿意,特別是對當前司法過程中存在的種種負面現(xiàn)象表示擔(dān)憂和不滿。
3、大學(xué)生對法治的價值判斷和現(xiàn)實選擇存在矛盾
當前大學(xué)生在進行價值判斷的時候,普遍認可法律在社會生活中的重要地位,表現(xiàn)出較高的法律意識,但是一旦進行現(xiàn)實選擇,大部分學(xué)生又把法律置于人情關(guān)系和權(quán)力之后,表現(xiàn)出了明顯的價值判斷與現(xiàn)實選擇矛盾的問題。
二、大學(xué)生法制觀偏差的原因分析
從大學(xué)生法制觀現(xiàn)狀中可以看出,當前大學(xué)生的法制觀是存在偏差的,距離社會主義法治的理念還有相當?shù)木嚯x,那到底是什么原因?qū)е麓髮W(xué)生的法制觀出現(xiàn)這樣的偏差呢?經(jīng)過分析,主要是以下四點原因:
1、我國“人治”的傳統(tǒng)導(dǎo)致大學(xué)生法制觀出現(xiàn)偏差
由于中國幾千年來“人治”思想的影響,人們把人情關(guān)系看作是解決問題的法寶,加上封建社會統(tǒng)治階級重德輕法,以權(quán)代法,法律往往只是作為統(tǒng)治的工具,一旦法律和道德或權(quán)力發(fā)生沖突,人們要么以道德作為衡量標準,要么就屈從于權(quán)力的,法律的尊嚴和權(quán)威在道德和權(quán)力面前變得蕩然無存。這些中國古代的“人治”思想和封建觀念仍以各種各樣的方式和渠道感染并深深影響著當今大學(xué)生,使他們在潛移默化中繼承下來,阻礙他們形成“法律高于一切”的法治理念,使他們的法制觀產(chǎn)生了偏差,所以就產(chǎn)生了大學(xué)生的價值判斷和現(xiàn)實選擇存在矛盾的結(jié)果。
2、我國的司法過程中出現(xiàn)的負面現(xiàn)象阻礙了大學(xué)生法治理念的形成
改革開放以來,我國經(jīng)濟高速發(fā)展,人們的觀念也在發(fā)生根本性的改變,老百姓從以往“厭訟”發(fā)展到現(xiàn)在“好訟”。但是由于我國目前司法過程中出現(xiàn)了種種有法不依、執(zhí)法不嚴、以權(quán)代法的負面現(xiàn)象,使得大學(xué)生對法律的權(quán)威產(chǎn)生了極大的不信任感,這種不信任感在一定程度阻礙了大學(xué)生法治理念的形成。而大學(xué)生之所以會對司法現(xiàn)狀產(chǎn)生如此悲觀的認識,主要是由于大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)等渠道接觸到的都是負面的信息,鮮有正面信息,加上大學(xué)生缺乏司法實踐和社會經(jīng)驗,對司法有一種理想主義的追求,認為司法過程一定是十全十美,容不得半點瑕疵。一旦這種理想主義傾向遇到現(xiàn)實中出現(xiàn)的負面問題,大學(xué)生就會產(chǎn)生悲觀和逆反心理,全面否定司法公正,剛剛在心里萌芽的法治理念頃刻間當然無存!這也從一個側(cè)面反映了我國法治社會建設(shè)過程中的艱巨性和復(fù)雜性。
3、我國法制教育的現(xiàn)狀制約了大學(xué)生形成系統(tǒng)、全面的法制觀
當前我國對學(xué)生進行法制觀教育主要有兩個階段:一個階段是初中,一個階段是大學(xué)。初中時期的法制教育主要是在政治課上對學(xué)生進行法律常識教育,大學(xué)期間對非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生是以法律基礎(chǔ)課的形式進行法制教育。從當前對學(xué)生法制觀教育的現(xiàn)狀可以看出,大學(xué)生在進入大學(xué)之前只在初中時期接受了短時間的法律常識教育,高中時期則中斷了法律的學(xué)習(xí),這樣缺乏連貫的法制教育,學(xué)生很難從小形成良好的法制觀念。在進入大學(xué)之后,重新接受法律基礎(chǔ)課的教育,但也是在短時間之內(nèi)要學(xué)習(xí)憲法、刑法、民法等諸多重要的法律,時間明顯不足,老師只能對相關(guān)法律進行簡單的講解,無法深入剖析立法的背景和法律中所蘊含的法理知識,學(xué)生對法律的認識就只能停留在表象,無法形成系統(tǒng)、全面的法制觀。
三、大學(xué)生法制觀教育的改進措施
1、強化法律基礎(chǔ)課教育,增加學(xué)習(xí)時間
由于對大學(xué)生的法制教育介入時間較晚,加上缺乏連貫性,所以在大學(xué)期間有必要加強大學(xué)生的法制教育。而作為大學(xué)生法制教育主要途徑的法律基礎(chǔ)課,現(xiàn)有的學(xué)習(xí)時間遠遠無法滿足大學(xué)生法制觀培養(yǎng)的需要,所以必須增加學(xué)習(xí)時間。這樣才能使學(xué)生能夠有足夠時間系統(tǒng)學(xué)習(xí)我國現(xiàn)有的重要法律,同時要把民主教育作為專項教育內(nèi)容進行設(shè)置,培養(yǎng)大學(xué)生的憲法觀、公民觀、民主觀!另外,老師在講授的時候,要增加對立法背景的介紹和法理分析,使學(xué)生對法律能夠有深層次的理解,培養(yǎng)學(xué)生健全的法制觀念。
2、增加社會實踐活動,引導(dǎo)大學(xué)生正確認識我國的司法現(xiàn)狀
要改變目前法律基礎(chǔ)課教育效果不明顯的現(xiàn)狀,就必須增加學(xué)生的社會實踐活動。社會實踐活動既有利于大學(xué)生提高法制學(xué)習(xí)的自覺性,加深對理論的理解,也有利于他們客觀認識我國法制建設(shè)的現(xiàn)狀。在社會實踐活動中,大學(xué)生歷史使命感和社會責(zé)任感的加強,更有利于激發(fā)他們法制學(xué)習(xí)的興趣;理論知識得到實踐的檢驗,也有利于他們對理論的準確把握,增強大學(xué)生的辨析能力;另外,通過參加司法實踐活動,能夠讓大學(xué)生了解司法實踐的復(fù)雜性,更多地接觸司法實踐中涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡,堅定大學(xué)生對法制建設(shè)的信心。
3、實行依法治校,營造良好的校園法制環(huán)境
環(huán)境是人才成長的必要條件,社會環(huán)境和學(xué)校環(huán)境對大學(xué)生成長的影響是巨大的。對于高校而言,教育的大環(huán)境即社會環(huán)境是不可創(chuàng)的,在法制教育中有時我們只能接受社會環(huán)境的現(xiàn)實,只能在人所能及的范圍強化積極影響,凈化消極影響,而無法從根本上改變它。但是,法制教育的小環(huán)境即校園環(huán)境是可創(chuàng)的或部分可創(chuàng)的。大學(xué)生畢竟大部分時間是在校園度過,優(yōu)化校園環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境育人的作用,可以提高法制教育的實效。校園環(huán)境對學(xué)生的教育影響方式與其它教育影響方式不同:一是直接現(xiàn)實,二是長期性、三是潛移默化性。校園環(huán)境還擁有一種巨大的精神力量,良好的校園環(huán)境能控制和限制不良風(fēng)氣和行為的滋長,規(guī)范學(xué)生的言行。所以,高校作為大學(xué)生法制教育的主要場所,必須自身先做好依法治校的工作,在學(xué)生日常管理、評優(yōu)、就業(yè)推薦等環(huán)節(jié)中要做到公平公正,這樣對大學(xué)生進行法制教育時才具有說服力。另外,高校要充分利用校園環(huán)境設(shè)施,宣傳民主法制思想,如利用校內(nèi)廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等陣地進行正面宣傳,搶占大學(xué)生法制教育的先機。
參考文獻:
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現(xiàn)代社會是法制社會,社會生活的各個領(lǐng)域都納入了法治的軌道。人們的一切行為只有符合法律規(guī)范的要求,才會受到法律的確認和保護?,F(xiàn)代法治社會要求生活于其中的社會個體必須具有一定的法律意識,這樣才能更好地適應(yīng)和駕馭社會生活,使個人價值得到實現(xiàn)。作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中堅的大學(xué)生更應(yīng)有與法治社會相適應(yīng)的法律意識和素養(yǎng),認真學(xué)習(xí)法律知識,樹立權(quán)利意識、責(zé)任意識和公民意識,深入理解法律在現(xiàn)代社會中的重要作用,自覺地以法律作為評判社會、他人和自身行為的標準,自覺地將自己的行為納入國家法治的軌道。
大學(xué)生法律意識和法律教育的現(xiàn)狀
法律教育對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)至關(guān)重要。目前,我國各高校已開展了普法教育,并開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課,大學(xué)生的社會主義法制觀念、法律意識已有較大提高。但由于受到社會環(huán)境的影響和自身的原因,大學(xué)生的法律意識水平仍未達到建設(shè)社會主義法治國家的要求。
(一)大學(xué)生法律知識缺乏
法律知識是法律意識的基礎(chǔ)。大學(xué)生系統(tǒng)的法律知識主要來源于學(xué)校的教育。我國各高等院校在非法律專業(yè)都開設(shè)有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程。通過該課程的學(xué)習(xí),大學(xué)生基本上能夠掌握法律的基本知識,在一定程度上提高了他們的法律意識,但也存在一些問題。一方面,法律基礎(chǔ)知識這一部分只開設(shè)一學(xué)期,共18課時,課時非常有限,課程涉及的方面也不夠全面。另一方面,由于受就業(yè)壓力的影響,大學(xué)生會把更多時間放在專業(yè)課的學(xué)習(xí)上,忽視對作為公共基礎(chǔ)課的法律基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有過半數(shù)學(xué)生認為專業(yè)課的學(xué)習(xí)比公共課更重要,甚至有少數(shù)學(xué)生認為自己不會違法,學(xué)習(xí)法律無關(guān)要緊。另外,高校對公共基礎(chǔ)課難以從考核環(huán)節(jié)上強化,由此造成學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性普遍不高。這些都嚴重制約了大學(xué)生法律意識的提高。
(二)大學(xué)生法制觀念淡薄
法制觀念是法律意識的靈魂。法律知識缺乏,容易造成法制觀念的淡薄。當前大學(xué)生學(xué)法的功利性較強,他們對于實用性法律知識有較強的學(xué)習(xí)欲望,忽視對法的基本理論的學(xué)習(xí)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)學(xué)生對民法、行政法、經(jīng)濟法、刑法的學(xué)習(xí)感興趣,僅有少數(shù)學(xué)生愿意學(xué)習(xí)法的基本理論。這就導(dǎo)致他們不能真正掌握法律的精神本質(zhì)。另一方面是他們不懂得尊重他人的合法權(quán)利,甚至以身試法。大學(xué)生劉海洋硫酸潑熊案件、藥家鑫故意殺人案件就是典型的例子。大學(xué)生應(yīng)樹立依法辦事的思想觀念,應(yīng)尊重憲法和法律的權(quán)威,嚴格按照法律的規(guī)定行使法定權(quán)利、履行法定義務(wù),在依法享有權(quán)利的同時,不得侵犯他人的合法權(quán)益。
(三)大學(xué)生法律信仰缺失
法律信仰是法律意識的最高境界。伯爾曼有至理名言“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”。對法律的信仰是法治社會的精神意蘊和心理基礎(chǔ),也是法律意識培養(yǎng)應(yīng)當達到的境界。一個人只有從內(nèi)心深處真正認同、信任和信仰法律,才會自覺維護法律的權(quán)威,才會將法律知識、法律意識轉(zhuǎn)化為法律行為。然而,當今社會的一些司法不公正、司法腐敗等現(xiàn)象影響了大學(xué)生對法的感知、需要、信任和敬重。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有過半數(shù)學(xué)生沒有做到從內(nèi)心深處真正信仰法律。他們對法的實施缺乏信心,認為權(quán)大于法、錢可買法,對建設(shè)社會主義法治國家缺乏堅定的信仰。
大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的重要途徑
大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭等方面的共同努力。因此,應(yīng)將課堂教學(xué)與課外教學(xué)、校內(nèi)教育與校外教育結(jié)合起來,全方位、多渠道促進大學(xué)生法律意識的養(yǎng)成。
(一)優(yōu)化社會環(huán)境,發(fā)揮良好的社會法治環(huán)境的熏陶作用
良好的社會法治環(huán)境是大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的基礎(chǔ),它對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)有著潛移默化的作用。不良的法治環(huán)境影響大學(xué)生對法律的感知與信任,進而影響他們法律意識的培養(yǎng)。凈化社會風(fēng)氣,懲治腐敗現(xiàn)象,樹立法律的最高權(quán)威,為大學(xué)生開創(chuàng)一個優(yōu)良的社會環(huán)境。為此,我們需要努力做到:一是要在司法實踐中把憲法規(guī)定的法律面前人人平等的原則真正落實到實處,做到執(zhí)法公平、司法公正,樹立法律的最高權(quán)威;二是堅決打擊司法腐敗,維護法律的尊嚴,在全社會范圍內(nèi)形成依法辦事的觀念;三是要營造良好的社會文化環(huán)境,消除不健康書刊,非法網(wǎng)站等不良因素對大學(xué)生的消極影響,創(chuàng)建有利于大學(xué)生成長進步的社會文化環(huán)境。
(二)提高法律教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用
高校開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程是高校對大學(xué)生進行系統(tǒng)的法律教育的主陣地,是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的重要途徑。但在實際教學(xué)中,這門課的課時比較少、教學(xué)方法傳統(tǒng),這就在很大程度上影響了該課程的教學(xué)效果。因此,高校要從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念,通過合理安排法律教學(xué)內(nèi)容、改進教學(xué)方法等來推進法律基礎(chǔ)課程改革,從而提高課程的實效性,增強大學(xué)生的法律意識。
1.充實法律教學(xué)內(nèi)容以豐富大學(xué)生的法律知識
對大學(xué)生進行法律教育是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的重要途徑。我們要充分發(fā)揮這個主渠道的重要作用。高校在教學(xué)內(nèi)容的選擇和安排上,不僅要讓大學(xué)生知道國家法律的具體規(guī)定,而且注重現(xiàn)代法律意識的培養(yǎng),讓他們正確認識法律在社會生活中的作用,從內(nèi)心深處形成對國家制度的合理性、合法性的認同,樹立“法律至上”觀念,形成自主、自覺、自愿的守法意識。因此,高校在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上應(yīng)適應(yīng)時代要求,緊密聯(lián)系我國民主法治建設(shè)的實際和大學(xué)生的實際需要,這樣才能更容易激發(fā)大學(xué)生學(xué)法的情感體驗并取得良好的學(xué)習(xí)效果。具體表現(xiàn)為:一要加大法的基本理論知識的傳授,要求學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)法律的基本知識,而且必須深刻理解法理精髓,樹立法治理念;二是增加具體法律知識的講授時間,以此來強化大學(xué)生運用法律處理實際問題的能力;三是要根據(jù)學(xué)生所在學(xué)校的類別、所學(xué)的專業(yè)增設(shè)一些與各校專業(yè)相關(guān)的法律課程,使法律教育適合大學(xué)生的內(nèi)在需要。
2.改進教學(xué)方法以增強法律教學(xué)的實效性
培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識不僅要靠系統(tǒng)法律知識的傳授,而且要通過對具體法律實踐的感知和體驗。傳統(tǒng)的以說教式、灌輸式為主的教學(xué)方法不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,難以取得良好的教學(xué)效果。因此,教師可以引導(dǎo)學(xué)生進行生動的法律實踐。具體可以從以下幾個方面開展,一是要注重案例教學(xué)。教師選取典型案例,采取以案說法的形式,通過案情介紹、提出問題、學(xué)生討論、教師評析等步驟,達到使學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識、提高用法能力的目的;二是開展形式多樣的法律教育實踐活動。如定期舉辦法律知識競賽,利用板報和校報創(chuàng)辦法制教育園地,成立法律咨詢中心等,使學(xué)生在這些實踐活動中深化對法律知識的理解,感知法律的功能,培養(yǎng)法律情感。這些具有實踐性的教學(xué)方式、方法能夠使大學(xué)生在有限的時間內(nèi)掌握盡可能多的法律知識,了解我國的司法實踐,提高法律教學(xué)的實效性。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;犯罪黑數(shù);法律意識
[中圖分類號] D917.3 [文獻標識碼] A
一、大學(xué)生犯罪黑數(shù)現(xiàn)狀
客觀地說,犯罪黑數(shù)在世界上任何一個國家,即使是犯罪統(tǒng)計完備的國家也是一個普遍存在的問題。正如德國學(xué)者施奈德所說的“犯罪統(tǒng)計是犯罪學(xué)最重要,但也是最困難的任務(wù)之一”,因為犯罪黑數(shù)的絕對性與犯罪統(tǒng)計的相對性造成實際犯罪的總量遠遠大于已知犯罪的總量。[1]我國犯罪黑數(shù)問題相當嚴重,犯罪明數(shù)最多只占實際發(fā)生的三分之一。[2]
在校大學(xué)生犯罪黑數(shù)問題更為嚴重。一般高校的刑事案件的發(fā)案數(shù)至少是上報數(shù)目的4倍以上,這還不包括警方因其它原因未掌握的犯罪數(shù)。[3]論者經(jīng)過調(diào)查研究,收集了大量的犯罪黑數(shù)案件,在此,僅做簡單例舉和列表。
某高校一個學(xué)生盜走室友的存款卡在取款機上取走2985元現(xiàn)金,被盜同學(xué)報案后,在校方的“關(guān)心”下,得到被盜同學(xué)“諒解”后,檢察院作出了不予的決定,于是一件本應(yīng)作為刑事處理的案件又被隱蔽起來了。又一高校在大一新生開學(xué)的第一天,有小偷侵入學(xué)生宿舍盜走14部手機以及3800多元的現(xiàn)金,該校為了“消除影響”而自愿對失盜學(xué)生予以賠付卻沒有報案。還有,幾個學(xué)生毆打某學(xué)生致使其當場休克并花去4000余元醫(yī)療費的案件在刑事上卻不了了之。再看列表:
鑒于犯罪黑數(shù)的絕對性和實證研究困難性,論者就大學(xué)生犯罪黑數(shù)所取得的實際案件也只能是冰山一角。但特殊中包含一般,從以上列表及其案件中我們可以看出,在校大學(xué)生犯罪黑數(shù)具有如下特征:
(一)相對于明案來說,犯罪黑數(shù)案件數(shù)量大而且普遍存在
犯罪黑數(shù)與犯罪明數(shù)的比例顯示犯罪黑數(shù)以幾倍甚至幾十倍于犯罪明數(shù)而存在,如上例中盜竊犯罪黑數(shù)相對于犯罪明數(shù)來說不低于20倍,其他的犯罪黑數(shù)相對于犯罪明數(shù)的比例也是相當驚人的。有的犯罪類型在犯罪明數(shù)中不曾有過或比較少,但調(diào)查資料顯示這些類型的犯罪大量地以黑數(shù)形式存在著,典型地存在于犯罪、非法侵入計算機犯罪、組織犯罪之中。
犯罪黑數(shù)案件數(shù)量大而且普遍存在的另一種形式是在一人身上集中了多個犯罪黑數(shù)案件。典型表現(xiàn)是多次盜竊的情況,還有因犯案件、盜竊案件、故意傷害犯罪等敗露或未遂后又以故意傷害或其他犯罪去報復(fù)或宣泄。由于種種原因,這些案件都沒有或部分沒有作為犯罪處理從而成為犯罪黑數(shù)。
犯罪黑數(shù)存在于各級各類高等學(xué)校的大學(xué)生中。通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪談、實地訪問等途徑,筆者發(fā)現(xiàn),不論是在一般院校還是在名牌院校,是在??圃盒_€是在本科院校,是在大中城市的院校還是在中小城市的院校,犯罪黑數(shù)都存在。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示犯罪黑數(shù)的存在與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績的好壞無關(guān)。成績好的學(xué)生犯罪后,其案件成為黑數(shù)的比例更大。
(二)從犯罪類型看,犯罪黑數(shù)主要存在于財產(chǎn)性犯罪、性犯罪、暴力犯罪、計算機犯罪等犯罪當中
大學(xué)生犯罪黑數(shù)案件中最多的就是盜竊犯罪,具體表現(xiàn)為盜竊金錢(現(xiàn)金或盜用信用卡使用)、手機、計算機、照相機、摩托車、自行車等價值較高的物品或供自己使用或變換現(xiàn)金或作其他的用途,甚至毫無目的。在財產(chǎn)類犯罪中,大學(xué)生犯罪黑數(shù)案件還涉及到詐騙、破壞財物等犯罪。在暴力犯罪中,大學(xué)生犯罪黑數(shù)主要表現(xiàn)為故意傷害案件;計算機犯罪案件主要表現(xiàn)為非法侵入他人計算機系統(tǒng)或通過計算機傳播物品、信息等。
(三)從犯罪停止形態(tài)看,有犯罪既遂、犯罪未遂、犯罪中止和犯罪預(yù)備
在故意犯罪案件來中,大學(xué)生犯罪黑數(shù)案件更多地以犯罪未遂、中止形態(tài)存在,特別是犯案件和搶劫案件,而既遂形態(tài)的案件主要是盜竊案件。在犯罪黑數(shù)中,各種犯罪類型上都有預(yù)備犯罪。
講到故意犯罪,那也自然要提到過失犯罪。其實有不少犯罪案件就是因其主觀心態(tài)是過失而得到被害人或相關(guān)方面的“諒解”而成為犯罪黑數(shù)的。
犯罪黑數(shù)類型和停止形態(tài)的多樣化再一次印證了大學(xué)生犯罪黑數(shù)數(shù)量大而且是一種普遍存在的現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪數(shù)現(xiàn)象透析出的大學(xué)生法律意識狀態(tài)及其原因
法律意識是社會意識的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律的思想、觀點、知識和心理的統(tǒng)稱,其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)和作用的看法、對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度、對權(quán)利和義務(wù)的認識等。 [4]行為是在一定意識支配下的身體的動和靜,大學(xué)生犯罪黑數(shù)現(xiàn)象為我們分析大學(xué)生的法律意識狀態(tài)提供了另一個視角。透過犯罪黑數(shù),聯(lián)系大學(xué)生受到的法治環(huán)境、法制文化及法制教育因素的影響,我們可以進一步看出塑就當代大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀或者說是導(dǎo)致大學(xué)生犯罪一部分黑數(shù)的原因。
(一)大學(xué)生犯罪黑數(shù)顯現(xiàn)大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀:缺失和淡薄
接受過良好教育(包括法制教育)的大學(xué)生一般具有健全的法律意識和良好的行為表現(xiàn),這從大學(xué)生犯罪的明數(shù)方面似乎可以得到定性。因為,從明數(shù)看,大學(xué)生犯罪案件占社會犯罪人比例畢竟不是很高。但大量而又普遍存在的大學(xué)生犯罪黑數(shù)需人們透過犯罪黑數(shù)對大學(xué)生的法律意識狀態(tài)做出新的統(tǒng)計分析。
1.知行不一,法律心理扭曲
就專業(yè)知識及技術(shù)能力來講,大學(xué)生是“高級人才”,而且法律專業(yè)的學(xué)生把有關(guān)法律條文背得滾瓜爛熟,重要意義說得頭頭是道,非法律專業(yè)的學(xué)生對法律知識并非一無所知。按說如此豐厚的內(nèi)存將使他們能很更好地創(chuàng)造有益于社會發(fā)展和個人進步的業(yè)績,但是大學(xué)生犯罪黑數(shù)案件顯現(xiàn):相對于其他群體,一些大學(xué)生運用他們所擁有知識、技術(shù)等方面的優(yōu)勢而在犯罪的預(yù)謀、犯罪的手段以及犯罪后反偵查的行為上盡顯智能和隱蔽。這樣,大學(xué)生犯罪的一些案件更有不能被警方等“外人”知曉的可能而成為絕對犯罪黑數(shù)。絕對犯罪黑數(shù)是指案件實際已經(jīng)發(fā)生,但沒有被人察覺和發(fā)現(xiàn)的犯罪案件。這是大學(xué)生心智、知行表里不一的表現(xiàn)。不僅如此,他們看到別人違法犯罪也異常憤慨,可輪到自己或發(fā)現(xiàn)自己的同學(xué)或校友就言不由衷,能不能真正知法、尚法、信法、護法、守法就要看時間、地點、事情、人物等具體情況而定了。
許多犯罪黑數(shù)案件反映出大學(xué)生不成熟甚至扭曲的法律心理。首先是怯弱,這表現(xiàn)在一些涉及個人隱私的案件,如害案,其中的受害人認為如果報案將使自己“抬不起頭”、“見不得人”而不愿報案。調(diào)查統(tǒng)計表明:害案的報案率僅為8%。這種心理還表現(xiàn)在受害人因受到犯罪大學(xué)生的威脅不敢報案而自認倒霉。知情人害怕遭到打擊報復(fù)也不敢或不愿意報案或作證。其次是對待犯罪的冷漠心理。不少犯罪黑數(shù)案件顯示,知情人對被害人因犯罪行為而受到的傷害事實和情理默然處之,對大學(xué)生的違法犯罪行為“視而不見”。再次,有些犯罪黑數(shù)案件顯現(xiàn)出大學(xué)生的惡毒、放任的心理態(tài)度,如有些被害人或知情人不但知情不報,反而持有“我姑且放你一把,讓你越陷越深”的惡意。
2.法律信仰缺失,司法公正信心不足
調(diào)查顯示,有些被害人或知情人在知曉某個或某些同學(xué)或校友違法犯罪時,他們選擇知情不報而予以和解、私了、不了了之或不愿意作證,是因為懷疑警方不一定能破案或司法不公正或擔(dān)心遭受打擊報復(fù)時得不到法律保護或擔(dān)心學(xué)校對自己做不公正、不公平的評價。調(diào)查結(jié)果顯示確實有不少大學(xué)生犯罪案件成為黑數(shù)案件是因為警方不依法辦事造成的或?qū)W校努力爭取得來的。這既是造成大學(xué)生犯罪黑數(shù)的形成或增加的原因,這也是導(dǎo)致大學(xué)生對法律信仰的缺失和對司法公正信心不足的客觀原因。
3.法律正義感缺乏,沒有正確的法律觀念
調(diào)查中,當被害人或知情人被問及“在知曉某個或某些同學(xué)或校友犯罪時之所以選擇知情不報而予以和解、私了或不了了之的原因”時,他們中62%的人認為大家“同學(xué)一場”;48%的人選擇“得饒人處且饒人”;46%的人選擇“給他人一個改過的機會”;34%的人選擇“事不關(guān)己,高高掛起”或“兩耳不問窗外事,一心只讀圣賢書”。知情人和被害人的這些選擇及其心態(tài)盡管復(fù)雜,但其共性在于大學(xué)生缺乏法律正義或社會正義觀念――在情與法,德與法沖突時,很大比例的大學(xué)生選擇“犧牲法律”保護他們認為可以或需要保護的人或不聞不問。法律的價值在于對正義的追求,大學(xué)生對犯罪大學(xué)生的心理態(tài)度和法律思考表明他們還沒有正確的法律觀念。
(二)導(dǎo)致大學(xué)生法律意識缺失的原因
從認識規(guī)律上看,法律意識是法制作用于主體及主體對其反映和升華的結(jié)果,它依賴于商品經(jīng)濟和民主政治的高度發(fā)展,但又直接受到法治環(huán)境、法制文化及法制教育等因素的深刻影響??v觀大學(xué)犯罪黑數(shù)現(xiàn)狀,大學(xué)生法律意識缺失或淡薄是以下幾個方面因素影響的。
1.現(xiàn)實社會破壞法治現(xiàn)象的影響
當前,我國社會治安狀況不容樂觀,學(xué)校周邊治安狀況更特別敏感,打架斗毆時有發(fā)生,搶劫、盜竊、詐騙防不勝防,高智商犯罪讓人吃驚。放眼社會,有極少數(shù)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部目無法紀,利用職權(quán)貪贓枉法、行賄受賄、、官官相護、以權(quán)代法、以罰代刑。這些現(xiàn)象無形中削弱了法律的嚴肅性和有效性,破壞了社會主義的法律權(quán)威。大學(xué)生作為社會成員身處其間,耳濡目染,有較深的感性認識。最直接的,高校出于對經(jīng)濟利益的追求和對聲譽的挽救以及對管理不善的掩飾而對大學(xué)生犯罪案件隱瞞不報或?qū)λ痉C關(guān)公關(guān),爭取以紀律處分、民事處罰代替刑事處罰。有些犯罪黑數(shù)案件就是司法機關(guān)辦人情案造成的,他們以行政、民事處罰代替刑事處罰或出于其他不正當考慮,對“天之驕子”犯罪網(wǎng)開一面或睜一眼,閉一眼。大學(xué)生身邊發(fā)生的或社會上的違法犯罪現(xiàn)象以及某些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象嚴重地消磨著大學(xué)生們對法律的情感和法律正義的信心。
2.法制教育乏力的影響
如果說當前社會法治破壞是導(dǎo)致當前大學(xué)生法律意識缺失、犯罪黑數(shù)案件大量而又普遍存在的現(xiàn)實原因,“和”為貴的中庸之道及傳統(tǒng)重人治、輕法治文化觀念是導(dǎo)致當前大學(xué)生法律意識缺失、犯罪黑數(shù)案件大量而又普遍存在的根本原因的話,那么高校法制教育乏力則是導(dǎo)致當前大學(xué)生法律意識缺失、犯罪黑數(shù)案件大量而又普遍存在的直接原因,因為當前高校法制教育一定程度上忽視了對傳統(tǒng)法律文化的升華,缺乏對法制遭到破壞的正面引導(dǎo)。
高校法制教育是高校德育的有機組成部分,其目的在于幫助大學(xué)生掌握法學(xué)的基本觀點,了解憲法和有關(guān)法律的基本內(nèi)容和基本精神,增強大學(xué)生的社會主義法制觀念和法律意識,提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。然而,由于各種原因,高校法制教育乏力。首先,高校法制教育的門徑狹隘,對廣大非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律基礎(chǔ)知識的普及重視不夠。當前,一些高校把法制教育簡單地理解為開設(shè)一門課程,按國家規(guī)定的課程和課時量給大學(xué)生上完課就“達標”了,于是高校法制教育的內(nèi)容僅限于《法律基礎(chǔ)》或《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的課程教學(xué),而且對法律基礎(chǔ)知識的課時進行精簡或壓縮。這樣法制教育成為一種短期行為,缺乏了普及性和持續(xù)性,大學(xué)生所掌握的法律知識不能適應(yīng)法治社會對他們提出的時代要求。其次,法制教育的目標尚未真正上升到提高大學(xué)生法律素質(zhì)的高度上來。目前,許多高校法制教育的培養(yǎng)目標是把理論知識的多寡等同于法律素養(yǎng)的高低,重視法律知識的灌輸而忽視對學(xué)生法律參與意識和法律實踐能力的培養(yǎng),淡化了法制教育的德育功能。在教育方式上,法制教育局限于或主要依托于課堂教學(xué),而且不少教師滿堂照本宣科地進行法律知識的灌輸,忽視法律觀點、法律理念、法律精神的宣傳和培育,缺乏生動性和深入性。再次,將法制教育流于形式,忽略聯(lián)系社會實際、聯(lián)系現(xiàn)實發(fā)生的典型案件、聯(lián)系校園法治氛圍以及大學(xué)生現(xiàn)實思想狀況,特別是缺少缺少大學(xué)生違法犯罪教育教學(xué),高校法制教育缺乏針對性??傊?,不系統(tǒng)的法制教育,致使一些學(xué)生法律知識明顯不足、缺乏現(xiàn)代法律意識,因而法律素養(yǎng)偏低,適法、用法、識別違法犯罪的能力較低,不知法就談不上守法,不守法談不上護法,就更不上具有強烈的法律正義感了。
總而言之,大學(xué)生犯罪黑數(shù)反映了大學(xué)生法律意識缺失的現(xiàn)狀,另一方面也說明大學(xué)生犯罪黑數(shù)是他們法律意識缺失的結(jié)果,這是高校法制教育值得思考的問題。限于文章篇幅,論者在此姑且僅提出問題,以期為探討提高法律意識教育、探討減少大學(xué)生犯罪黑數(shù)的行之有效的具體措施提供一個思維角度。
[參考文獻]
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關(guān)鍵詞:法治教育;法律觀念;法律意識;解決措施
中圖分類號:G415 文獻標識碼:A
一、概念界定
“法治”是與人治相區(qū)別的,它強調(diào)法的權(quán)威性,尊重法律地位,注重實踐。法治教育是有計劃、有目的、有組織地將“依法治國”方略句公民進行宣傳和教育,實現(xiàn)用法治意識指導(dǎo)公民自己行為的一種活動。[1]相應(yīng)地,大學(xué)生的法治教育就是指把法治教育的對象限定在大學(xué)生群體,通過對大學(xué)生進行有目的、有計劃的法治教育,使大學(xué)生養(yǎng)成良好的法律習(xí)慣,用法律精神指導(dǎo)自己的行為。
二、大學(xué)生法治教育的意義
1.加強大學(xué)生法治教育有利于法治社會的建設(shè)
“依法治國”是我國的基本方略。在構(gòu)建法治社會的過程中,既需要公檢法等國家機器的強力保障,同時也需要法律精神的發(fā)揚和法律文化的傳播,而后者的作用顯然更大。法律文化的形成離不開每個公民的法律素養(yǎng)的提高。大學(xué)生是最接近社會的學(xué)生群體,其法律素養(yǎng)的高低直接影響到本身的就業(yè)及祖國以后的發(fā)展。所以,在構(gòu)建法治社會的過程中,大學(xué)生良好的法治教育可以起到示范作用。
2.加強大學(xué)生法治教育有利于社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展
社會主義國家是法治國家,社會主義經(jīng)濟自然也就是法治經(jīng)濟。在法治經(jīng)濟中,參與者的法律素質(zhì)高低對經(jīng)濟的發(fā)展有著直接影響。大學(xué)生作為受過高等教育的高素質(zhì)人才,是經(jīng)濟建設(shè)的主要參與者,其法律素養(yǎng)的高低對國家的經(jīng)濟發(fā)展影響甚大:法律素養(yǎng)高,則會促進經(jīng)濟發(fā)展;反之,則會阻礙經(jīng)濟發(fā)展。因此加強大學(xué)生的法治教育有利于促進經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
3.加強大學(xué)生法治教育有利于高校的和諧穩(wěn)定發(fā)展
隨著高校的大力擴招,大學(xué)生數(shù)量不斷增多,同時高校的自由度也在不斷增大,因此高校的管理難度越來越大。近十年來,大學(xué)生犯罪的案例不斷增多,而且愈演愈烈。小到打架斗毆,偷盜搶劫,大到投毒、砍人、撞人、,其行為令人發(fā)指。在這樣的情況下,加強對大學(xué)生的法治教育勢在必行。只有讓大學(xué)具備了較高的法律素養(yǎng),高校才能有效對大學(xué)生進行管理,這樣高校才能更加安全、穩(wěn)定。
4.加強大學(xué)生法治教育有利于學(xué)生個人的全面發(fā)展
隨著高等教育大眾化的到來,高校畢業(yè)生人數(shù)越來越多,用人單位對學(xué)生綜合素質(zhì)的要求越來越嚴苛,就業(yè)成為一大難題。法律素養(yǎng)作為約束公民行為的一種重要品質(zhì),在學(xué)生綜合素質(zhì)中的地位舉足輕重。當大學(xué)生學(xué)會用法律的標準來要求自己時,他們將會更嚴格地規(guī)范自己的行為,具備更好的素質(zhì),無論在生活還是工作中都能全面提升自己。因此,法治教育對塑造個體形象意義重大。
三、大學(xué)生法治教育中存在的問題
1.高校法治教育資源缺乏,法律教學(xué)存在不足
(1)師資力量匱乏。在師資力量上,法治教育并沒有形成專業(yè)師資隊伍,在多數(shù)情況下,我國高校的學(xué)生培養(yǎng)模式中主要以政治、哲學(xué)教師教授法治教育課程,很少有專業(yè)專職的法律人才細致化對大學(xué)生進行法律素質(zhì)培養(yǎng)。[2]比較專業(yè)的法律教師都集中在法學(xué)院,其他學(xué)院相關(guān)教師甚少,并且大部分非法學(xué)院的教師對法律知識也不甚了解。這就導(dǎo)致一個現(xiàn)象:法學(xué)類專業(yè)學(xué)生的法律知識明顯比其他專業(yè)的學(xué)生強。所以,師資的缺乏直接影響到了法治教育的開展。
(2)教學(xué)目標重結(jié)果而輕過程。高校在進行法治教育的過程中,只是單純地向?qū)W生灌輸法律知識,并不是以提高學(xué)生的法律素養(yǎng)為目的。有關(guān)法律知識的考核也只是看最后的成績,而不是考查學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對法律精神或者法律理念的掌握程度以及法律素養(yǎng)的提高程度。對法律知識的學(xué)習(xí),過程往往比結(jié)果更重要。
(3)教學(xué)方式重理論而輕實踐。無論何種教學(xué),教學(xué)方式的正確與否會直接影響教學(xué)效果,法治教育也不例外。但是目前高校的法治教育主要以理論教學(xué)為主,而且對大部分學(xué)生來說主要是公選課,因此學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣并不高。在課堂授課中,很多學(xué)生只為拿到學(xué)分,因此并不仔細聽課;即使聽課,也停留在淺顯的理論階段,不能深入理解法律的價值和意義。
(4)教學(xué)內(nèi)容陳舊淺顯。在大部分高校中,學(xué)生法律知識的獲得主要是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一書,作為公共課,書中的法律知識部分內(nèi)容淺顯,學(xué)生學(xué)到的只是一些皮毛;另外,法律方面的內(nèi)容“亙古不變”,學(xué)生很難了解最新的一些法律條文。法治教育課程的核心在法律條文,而非法治文化背景因素及法學(xué)與社會學(xué)等學(xué)科的整合等。[3]
2.大學(xué)生意志相對薄弱,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正
大學(xué)生一路走來都是在學(xué)校度過,社會閱歷少,經(jīng)驗缺乏,辨別是非的能力差。此外,對法律知識的學(xué)習(xí)不夠認真。網(wǎng)上的一份隨機小調(diào)查顯示,有超過半數(shù)的同學(xué)表示自己上課沒有認真聽講,甚至于不知道老師講過什么。[4] 這種態(tài)度的不端正直接導(dǎo)致法律知識的貧乏。
四、大學(xué)生法治教育中存在問題的解決措施
1.營造家庭法律氛圍,父母樹立守法榜樣
家庭是學(xué)生的第一個受教育場所,父母是孩子的第一任教師,因此,家庭的教育氛圍以及父母的言行舉止對法治教育的開展至關(guān)重要。在家庭中,父母要做到懂法守法,注意自身的言談舉止,不做違法犯罪的事情。同時,要在平常聊天中向孩子講解一些法律常識,并通過新聞或發(fā)生在身邊的一些違法犯罪案例來教育孩子要守法、愛法,通過這些方式來營造一個守法的家庭氛圍,讓孩子在潛移默化中了解法,接受法,遵守法,為高校的法治教育提供良好的基礎(chǔ)。
2.優(yōu)化社會環(huán)境,重視法治教育
社會是一個大環(huán)境,每個人都生活其中。置身在這樣的大環(huán)境里,受到的影響跟環(huán)境的好壞關(guān)系甚大。因此,良好的社會環(huán)境對大學(xué)生的法治教育也會有一定的影響。一方面,要完善社會法制系統(tǒng)。法制系統(tǒng)是法治教育能夠良好進行的渠道和前提條件,系統(tǒng)有漏洞則整體無法運行;另一方面,加強對執(zhí)法機關(guān)以及政府機關(guān)和事業(yè)單位的法律管制,保證大學(xué)生身邊環(huán)境的干凈。
3.高校加強教師隊伍建設(shè),促進法治教育
(1)增加法學(xué)專業(yè)教師,增強教師專業(yè)素養(yǎng)。教師作為大學(xué)生法治教育的落實者,既是教學(xué)活動的組織者,也是影響教學(xué)效果的最重要的變量。[5]教師的能力高低直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。因此,一定要提高法學(xué)教師的專業(yè)能力,定期對教師進行培養(yǎng)和考核,使教師保持高水準的專業(yè)能力。此外,可以給教師合理的時間進行進修,幫助其提高自身的專業(yè)能力。另一方面,要適當擴充法學(xué)教師數(shù)量,以便向其他專業(yè)的學(xué)生講授法律專業(yè)知識。
(2)合理設(shè)計課程,提高法治教學(xué)效果。對在校大學(xué)生來講,課程是培養(yǎng)學(xué)生能力,提高其認識的重要載體,因此,必須夯實課程建設(shè)。首先,原有的道德法律類課程繼續(xù)保留,這樣可以將道德和法律結(jié)合起來進行教育,用道德輔助法治教育;其次,要增加新的法律類課程,包括基本的法律常識課程、關(guān)乎學(xué)生安全的日常法律課程以及與專業(yè)相關(guān)的法律課程?;镜姆烧n程可以作為公選課,但是專業(yè)法律類課程要作為必修課;最后,增加法學(xué)課程的課時。在保證專業(yè)課學(xué)習(xí)的同時,要適當增加法律課程的學(xué)習(xí)課時,保證學(xué)生積累法律知識。
(3)變革教學(xué)內(nèi)容,實現(xiàn)與時俱進。教學(xué)內(nèi)容的陳舊嚴重影響了學(xué)生對法律知識的學(xué)習(xí),因此,一方面,要保留之前一些基礎(chǔ)性的法律知識,對于一些常規(guī)性的法律常識必須保留,這是認識法律的關(guān)鍵;其他不相關(guān)的一些東西則應(yīng)刪除,以提高知識的實踐性和社會性。另一方面,課程內(nèi)容應(yīng)多增加案例,提高內(nèi)容的趣味性。同時,對學(xué)生的權(quán)利義務(wù)教務(wù)要均衡,反對重義務(wù)而輕權(quán)利的教學(xué)。
(4)轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,提高教學(xué)效果。首先,要學(xué)會利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒介,提升大學(xué)生課堂參與積極性,營造濃厚的課堂學(xué)習(xí)氛圍,形成踴躍發(fā)言的良好課堂環(huán)境;可以將傳統(tǒng)講授與多媒體講演相結(jié)合,課本知識與實際案例相結(jié)合,在課堂上讓學(xué)生就案例展開討論、發(fā)表看法,甚至可以進行模擬演練。同時,要利用好“第二課堂”,高校要與法院等部門搞好合作關(guān)系,讓學(xué)生有機會參與公審大會,甚至開庭等,通過真實案例提高學(xué)生自身的法律素養(yǎng)。
4.大學(xué)生要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高法律素養(yǎng)
作為法治教育的實施對象和法律學(xué)習(xí)的主體,大學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度很重要。一方面,大學(xué)生要認識到法律學(xué)習(xí)的重要性,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,切實用心學(xué)習(xí)法律課程,不能為了通過考試而應(yīng)付學(xué)習(xí);在平常的學(xué)習(xí)中能夠積極與同學(xué)探討相關(guān)法律問題,將法律學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)之一。另一方面,多多關(guān)注與法律相關(guān)的新聞,思考法律問題,在學(xué)習(xí)法律的過程中能夠鍛煉意志,培養(yǎng)法律思維,能夠?qū)⒎勺鳛榫S護自身利益的武器,遇到問題時能用嚴謹?shù)姆蛇壿嬎季S來解決問題;對于身邊發(fā)生的違法事情能夠主動站出來解決,以提升自己的法律素養(yǎng),形成法律精神,并且能夠影響他人。
大學(xué)生是國家未來的建設(shè)者,在社會發(fā)展過程中承擔(dān)著重任,因此,提高其法律素養(yǎng)勢在必行。通過家庭、高校和社會的共同努力,加之大學(xué)生自身的學(xué)習(xí),相信法治教育工作能更好地開展,大學(xué)生違法犯罪的案例會逐漸減少,高校依然會是純凈安全的港灣。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)生;法治教育;現(xiàn)狀;對策
經(jīng)過多年的教育改革,醫(yī)學(xué)教育過程過中過分重視醫(yī)療技能培養(yǎng),輕視醫(yī)學(xué)人文教育的現(xiàn)象有所改善,醫(yī)學(xué)人文課程比例有所上升,但多是側(cè)重對醫(yī)學(xué)生的醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育,而忽視了醫(yī)學(xué)生法治教育,醫(yī)學(xué)生的法律知識也大多局限于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中“法律基礎(chǔ)部分”內(nèi)容的教授,即便如我校醫(yī)學(xué)專業(yè)開設(shè)衛(wèi)生法課程,但學(xué)時較少,教學(xué)內(nèi)容也有所局限。在從業(yè)過程中對于保障患者和醫(yī)務(wù)人員正當權(quán)益的基本法律法規(guī)掌握不牢固甚至完全不了解。這種法律觀念不強、法律意識淡薄導(dǎo)致臨床實踐中有法不依、防御性醫(yī)療等現(xiàn)象時有發(fā)生,從而引發(fā)醫(yī)療糾紛。醫(yī)學(xué)生的職業(yè)選擇決定了他們未來必將從事醫(yī)療相關(guān)工作,除具備過硬的醫(yī)療技術(shù)、高尚的道德情操外,學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高法律意識更是對自身工作高度負責(zé)的重要表現(xiàn),是確保醫(yī)療活動安全進行,未來職業(yè)目標順利發(fā)展的重要條件。所以,醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)過程中需要積極有效的加強對醫(yī)學(xué)生的法治教育與管理。
一、醫(yī)學(xué)生法治教育現(xiàn)狀
根據(jù)實際情況,我們進行了問卷調(diào)查,共計有效問卷651份,在通過何種途徑了解法律知識一題中,26.57%的醫(yī)學(xué)生通過思想道德與法律基礎(chǔ)等公共課程,20.89%通過衛(wèi)生法等專業(yè)課程,47.31%通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解,僅有5.68%通過臨床實習(xí)期間的實習(xí)代教老師。46.39%認為影響醫(yī)學(xué)生法治教育活動正常開展的主要原因是專業(yè)課程壓力大,法律相關(guān)課程學(xué)時較少,22.58%認為教學(xué)形式單調(diào),缺乏新意和趣味,由此可見,醫(yī)學(xué)生法治教育存在著諸多問題,醫(yī)學(xué)生對于法治教育的了解途徑也有所差異。
1.對法律知識掌握少,理解程度低,法治觀念淡薄
近些年大學(xué)生犯罪率不斷增加,報紙、電視屢次報道醫(yī)學(xué)生犯罪案件,其中也不乏醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生??梢?,包括醫(yī)學(xué)生在內(nèi)的高校學(xué)生存在法律意識淡薄,法治觀念缺失的現(xiàn)象。對醫(yī)學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)校本身法律相關(guān)課程涉及較少,簡單機械的死記硬背致使醫(yī)學(xué)生不能結(jié)合實際,深入地對所學(xué)知識進行理解與運用,更無法內(nèi)化為自己的觀念與信仰,法治觀念淡薄。
2.醫(yī)學(xué)生法治教育時間少,內(nèi)容缺乏針對性
目前,醫(yī)學(xué)專業(yè)教育主要以專業(yè)課程為主,在非專業(yè)課程方面,有所欠缺,尤其在法律方面,長期處于空缺的狀態(tài)。引起該情況的原因有兩方面,一是學(xué)校層面對法治教育重視程度不夠。二是醫(yī)學(xué)生層面,由于醫(yī)學(xué)的專業(yè)性質(zhì)較強,導(dǎo)致大部分醫(yī)學(xué)生的學(xué)習(xí)精力都集中在專業(yè)課程方面,對專業(yè)之外的知識,無法抽出較多的時間進行了解。
3.法治教育課程與形式單一,缺乏實踐教學(xué)
當前,雖然已有部分高校,開設(shè)了法治教育課程,但卻存在著課程形式過于單一的情況,教學(xué)長期處于理論階段,無法進行有效實踐,教師在授課過程中缺乏靈活性,難以達到法治教育的目的,相關(guān)的教學(xué)知識,也不能及時的彌補法治教育方面的漏洞。使其違背了開設(shè)法治教育課程初衷的作用。
二、當前醫(yī)學(xué)生法治教育存在問題的原因分析
1.傳統(tǒng)思想根深蒂固的影響
傳統(tǒng)思想對醫(yī)學(xué)生影響較深,人情社會依舊成為主觀觀念,使其形成一種只要有勢力就可以擺平一切的錯誤思想,這種思想不僅對社會產(chǎn)生極大的危害,也對社會治安構(gòu)成嚴重威脅。作為教育部門,應(yīng)及時的矯正醫(yī)學(xué)生這種錯誤的思想觀念,使其走向正軌。
2.醫(yī)學(xué)專業(yè)的特殊性對法治教育的影響
醫(yī)學(xué)在其發(fā)展過程中要面對許多復(fù)雜的社會關(guān)系,法律就是對這些社會關(guān)系進行調(diào)整和規(guī)范,離開了法律醫(yī)學(xué)將無法順利發(fā)展。醫(yī)學(xué)生作為大學(xué)生中的一員,在法治教育方面既具有一般大學(xué)生的共性,又具有其自身的特性。這就要求醫(yī)學(xué)生所受的法治教育的深度和知識覆蓋面應(yīng)與其所受的專業(yè)教育程度相匹配,但隨著醫(yī)學(xué)教育要求的不斷提高,醫(yī)學(xué)教學(xué)改革的不斷深入,醫(yī)學(xué)的專業(yè)性質(zhì)隨之增強,但對法治教育的學(xué)習(xí)時間反而不斷減少,從而使法治教育無法有效的融入醫(yī)學(xué)教育當中。
醫(yī)學(xué)院校課程設(shè)置遵循醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)與人才培養(yǎng)規(guī)律,醫(yī)學(xué)專業(yè)課程體系完善,專業(yè)教育質(zhì)量品質(zhì)高,對于醫(yī)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、解剖實驗、研究項目、臨床實習(xí)等給予足夠的經(jīng)費及課程時間。開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《衛(wèi)生法》兩門課程是醫(yī)學(xué)院校進行法治教育最主要的途徑,但是相對于專業(yè)課其所占比例較少,教學(xué)模式陳舊單一,兼任教師情況多有發(fā)生??梢妼W(xué)校對法治教育未給予足夠重視。
4.醫(yī)學(xué)生自身學(xué)習(xí)主觀能動性不強
醫(yī)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)水平較高,并且具有較強的專業(yè)鉆研意識,但對于專業(yè)之外的知識,多數(shù)學(xué)生卻不能夠主動的接觸與學(xué)習(xí),究其原因,其長期處于醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)中,導(dǎo)致部分醫(yī)學(xué)生養(yǎng)成法治教育與其毫無關(guān)聯(lián)的思想,學(xué)習(xí)法治知識是浪費時間的錯誤觀念,使醫(yī)學(xué)生難以對法治教育進行關(guān)注,也導(dǎo)致了不愿主動學(xué)習(xí)法治知識的情況發(fā)生。
三、醫(yī)學(xué)生法治教育有效實施的對策
1.掌握法治教育的主要渠道,建立健全醫(yī)學(xué)生法治教育體系,創(chuàng)新教學(xué)方法
課堂教學(xué)是進行法治教育的主要渠道,醫(yī)學(xué)院校除了開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《衛(wèi)生法》作為必修課之外,要不斷完善法治教育的內(nèi)容,使之與時俱進,更適合醫(yī)學(xué)生自身實際。通過這些法律條例的系統(tǒng)學(xué)習(xí),提升醫(yī)學(xué)生法律素養(yǎng),使他們樹立法治觀念,能夠運用法治思維,處理和解決實際問題。同時,在教學(xué)方法上應(yīng)注重以醫(yī)學(xué)生為本,采取多種教學(xué)方式方法,增強課堂教學(xué)效果,達到教學(xué)目標。
2.創(chuàng)新法治教育多維度方式方法,增加參與度和實踐性
法律意識的養(yǎng)成與法治觀念的樹立,不但需要課堂教學(xué),同時需要醫(yī)學(xué)生通過積極參與和實踐體驗,在體驗中深化對法律知識認識,培養(yǎng)法治思維,樹立法治觀念。因此,法治教育也需創(chuàng)新多維度的方式方法,與醫(yī)療實踐相結(jié)合,增加醫(yī)學(xué)生的參與度和實踐性。例如在實踐活動中,讓醫(yī)學(xué)生對實際生活中的法律問題進行思考,從內(nèi)心深處逐漸對法律制度形成認同,內(nèi)化為自覺守法的行為,培養(yǎng)法治思維。
3.營造良好的校園環(huán)境和輿論環(huán)境
學(xué)校應(yīng)堅持依法治校理念,不斷完善各項規(guī)章制度,建立公開、公正、公平的管理體制。其次,社會多方應(yīng)大力宣傳我國依法治國理念,通過開展主題鮮明,醫(yī)學(xué)生喜聞樂見的醫(yī)學(xué)生活動,使法治教育深入醫(yī)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,在豐富多彩的活動中提升理解和運用法律知識的能力,培養(yǎng)法律精神和法治思維,樹立法治信仰。
四、結(jié)語
作為重要的群體,醫(yī)學(xué)生在社會中的重要性不言而喻,但長期以來,醫(yī)學(xué)生的法治教育始終令人擔(dān)憂。加強醫(yī)學(xué)生的法治教育尤為重要,醫(yī)學(xué)生的法治教育需要學(xué)校與醫(yī)學(xué)生的大力配合,及時的普及法律知識,使每一位醫(yī)學(xué)生能夠在未來的發(fā)展中,積極的為社會做出重要貢獻。
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