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一、加強領導,高度重視
x鎮失地農民的就業安置直接關系到新縣城的建設進度,關系到北川整個社會政治穩定大局,關系到北川的公共社會形象,隨著新縣城征地拆遷安置工作的開展,團縣委在縣委、政府的統一安排下,對青年農民的就業培訓和創業支持工作高度重視,成立了以書記為組長的永昌鎮失地青年農民就業培訓領導小組,制定了明確的,具有可操作性的實施方案,為青年農民送知識、送溫暖、送工作、送崗位,關心失地農民、服務失地農民,抓住災后重建的有利時機,就近就地大力開展失地農民就業、再就業與創業培訓活動,開闊他們的視野,啟發他們的思路,提高失地農民的再就業本領。
二、加大調查了解力度,切實掌握就業技能情況
為了將此項工作做深、做細,團縣委組織志愿者在永昌鎮、安昌鎮開展了就業創業情況大調查,共計發送就業創業情況調查表3000余份,針對青年農民的基本情況、目前狀態、就業、創業意向、求職渠道、希掌握的就業技能等方面,走村竄戶,深入調查,了解和掌握青年農民的實際情況和困難,立足將青年就業創業工作推廣下去,切實讓老百姓享受到實惠的政策扶持。
三、認清形勢,開拓創新,開展市場大調查
由于受到世界范圍內金融危機的影響,我國各沿海城市的進出口加工企業受到重創,通過國家各項拉動內需政策,經濟正在緩慢復蘇,但是仍然造成大量的農民工返鄉,就業壓力增大。為了適應形勢,團縣委組織干部職工,認真學習災后重建各項方針政策,充分發揮群團整合資源的優勢,積極發揮其主觀能動性,為縣委、政府分憂解難。一是網絡調查和宣傳。認真學習了解國家各部委對市場刺激政策,市場未來發展前景,為了應對金融危機大力推進的各項目和產業。建立北川青年就業創業工作qq群,調動各大中企業的積極性,培養其為災區做實事,幫助災區群眾重拾信心、重建美好家園的思想。二是市場調查,組織發動全國各地的志愿者在各自所處的城市做好市場調查,針對市場上最需要的技能進行調查,并由團縣委進行匯總分析,尋找適合北川災區群眾能力和素質的崗位。
四、全面落實政策,開展專業技能培訓
通過前期的市場調查,針對金融危機下,市場對技術工人的需求并且結合北川災后重建實際,有針對性的開展青年農民技能培訓,主要開設了羌繡工藝刺繡班,園林園藝裁培,電焊工,建筑施工人員,市場營銷人員、保安等工種,并介紹到省內、山東各大企業,簽定用工合同就業上崗。經過開班培訓,三月份,使200名失地農民工擁有一種或多種技能,大大增加了社會競爭能力,同時緩解了社會穩定壓力,推進了加快建設新縣城的步伐。
五、下一步工作計劃:
(一)繼續做好永昌鎮失地青年農民工的技能培訓工作
繼續積極認真的完成縣委、政府下達的任務,團縣委在將在4月內完成培訓500名青年農民工的指標,并介紹就業。
(二)加大青年創業項目的宣傳和推動工作
尊敬的各位領導、同志們:
今天,礦上在這里召開安全教育培訓工作總結大會,給我們大家提供了一個相互學習、相互借鑒的平臺,借此機會,我向大家介紹一下我們***的安全教育培訓工作開展情況。
今年以來,我隊按照礦區兩級領導班子的要求,進一步加強了職工安全教育培訓工作,在總結以往成功經驗的基礎上,不斷補充完善了管理制度和措施,以安全班組創建活動為突破口,繼續創新安全教育培訓模式,取得了如下成績:
1、從增強職工的安全基礎知識抓起,通過采取“一日一題”、“一周一案”、“一旬一課”、“一月一考”等方式方法,堅持每班班前會上對不同工種人員提問3人次以上、每周進行一次事故案例分析教育學習會、每旬安排一次專業技術講課、每月進行一次理論考試,強化教育培訓力度,培養了職工學習的自覺性,提高了職工的崗位應知應會能力。
2、 針對我隊青工中存在的文化層次差別大、技術水平偏低,部分農民工湊合掙錢的短期思想比較嚴重等現狀,加強了青工的崗位技能培訓和思想教育工作,采取師徒幫教、以老帶新等方法進行崗位技能培訓和幫教,提高了青工的思想認識和技能水平。
3、落實教育培訓管理職責,隊干部實行教育培訓承包制度,制定了《干部結對幫教責任承包管理辦法》和《班組教育培訓承包管理辦法》,逐級傳遞責任,嚴格考核落實,增強了干部的責任性,形成全隊上下合力共管的格局,呈現出“人人愛學,人人要學,人人能學”的濃厚學習氛圍,職工的敬業精神、精業程度及精神面貌發生了很大的變化。
4、配合上級主管部門完成外配工作。今年我隊認真落實了上級部門組織的各工種培訓、復訓計劃,完成率為100%,同時,在班組長、生產骨干等的外配中,積極配合上級部門的相關要求和培訓任務。
為扎實推進進城務工農民職業技能培訓工作,確保再就業培訓補貼資金規范安全使用,根據《省人力資源和社會保障廳關于開展全省進城務工農民職業技能培訓工作檢查的通知》精神,決定對全縣進城務工農民職業技能培訓工作進行檢查,現將有關事項通知如下:
一、檢查對象
進城務工農民職業技能培訓工作檢查對象是經我局認定的縣就業再就業培訓機構,主要是縣教育局下屬的17家職成教中心以及9家民辦職業學校。
二、檢查內容
(一)各就業再就業培訓機構上年度及今年上半年開展進城務工農民職業技能培訓工作完成情況(見附表)。
(二)規范管理情況
1、培訓方案規范。包括培訓的目標、工種、等級、地點、時間、課時安排、實操實訓、師資、教材、考核鑒定等,是否符合紹縣勞社文件規定的要求。
2、實操實訓培訓場地、設施、課時符合培訓要求。
3、規范組織學員參加職業技能鑒定。申報鑒定、學員簽到表、學員理論、實踐成績名冊、身份證復印件(照片)、職業資格證書(含單項職業能力,下同)等材料真實完整。
4、考勤登記完整真實。建立日常考勤登記制度,包括遲到、早退、曠課和請假等情況。
5、對經費結報的管理和監督。包括建立經費結報制度、內部控制制度、責任追究制度等情況。
(三)實施效果情況
1、上年度培訓學員人數,包括在崗培訓人數和崗前培訓人數;
2、上年度培訓學員中考取職業資格證書和單項能力證書人數;
3、上年度崗前培訓學員中未實現就業人數;
4、上年度培訓學員目前仍在原單位就業人數。
三、檢查步驟及時間安排
(一)開展自查(7月6日—7月13)
各就業再就業培訓機構要切實加強領導、落實專人,負責此項工作,按照省廳文件要求,認真組織自查,并將工作總結和自查書面材料于2010年7月13日前報縣職業技術培訓中心。
(二)組織檢查(抽查)(7月14日—7月23日)
我局將在各就業再就業培訓機構自查的基礎上,組成檢查組對培訓機構進行檢查。檢查采取聽取培訓機構匯報,查閱培訓機構臺賬及有關制度,實地查看培訓情況和向培訓學員或用人單位了解核實情況等形式,對培訓效果進行實地檢查。
(三)落實整改(7月24—7月30日)
各就業再就業培訓機構對自查和檢查中發現的問題,提出整改意見,制訂整改措施,建立完善制度,健全規范管理,及時落實整改。
一、高度重視,精心規劃
當前,我國已進入全面建設小康社會,加快推進中國特色社會主義現代化的新發展,農業、農民和農村問題,始終是關系我們黨和國家全局的根本問題。開展農村黨員干部教育培訓工作對推動我縣兩個文明建設,加快農村“四個培養”工程建設和完成農村基層組織建設“三級聯創”的各項任務,意義重大。為此,我縣高度重視農村黨員干部教育培訓工作,并把它當作實現農村經濟發展的一項戰略措施來抓,列入重要議事日程。去年初,我縣已組織有關職能部門制訂了全年農村黨員干部教育培訓工作計劃。如縣科協認真做好了教育培訓規劃的制定、教學計劃的落實、教材的選編、教師的選聘、教學輔導和管理工作,同時做好跟蹤服務,與有關部門共同搞好技術職稱評定。農此文來源于業、教育、財政、婦聯和共青團等相關部門結合各自的工作特點,積極配合支持,做到齊抓共管,形成合力共同把農村黨員干部教育培訓工作做好。
二、因地制宜,統籌安排版權所有
為確保農村黨員干部教育培訓工作能夠正常開展,并取得預期效果。我們結合全縣各鄉鎮具體情況,針對不同文化程度的員干部采取不同的培訓方式:一是對未經過實用技術培訓的黨員干部進行普及培訓,使他們盡快成為當地的生產骨干和致富能手;二是對具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進行較為系統的培訓,使他們具有初級以上技術水平和專業技術,成為推廣實用生產技術的骨干;三是對農村基層主要干部進行經營管理知識、wto知識和適用技術的培訓,提高他們現代農業意識、科學管理能力和決策水平,使他們成為發展農村經濟、增加農民收入的領導者和示范者。
在形上,我們根據農村農業生產特點和生產周期因地制宜、合理靈活地安排教育培訓課時。在農閑季節,舉辦重點培訓班,把廣大農村黨員干部集中到縣城,聘請區內外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農學會會員對學員進行實用技術培訓;在農忙季節,一是進行現場實地指導,派遣科技巡視員到鄉鎮田邊地頭進行培訓后的跟蹤輔導服務,幫助學員把在培訓學到的科學技術真正運用到生產實踐中;二是組織學員到科技示范場、示范村、示范點參觀學習;三是聯系科技生產示范點作為學員實習基地,增強學員從事生產的實地操作技能,從而達到以理論為輔、以實踐和技能培訓為主的目的。據統計,去冬今春以來,我縣共舉辦農村黨員干部教育培訓班期,參加學員人次,農村黨員接受科技面達%。此外,我縣還采取“走出去”的辦法,組織學員到外地農業發達地區參觀學習,去年底,我縣共組織名農村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農業發達地區參觀學習,使學員真正開闊了視野,領會了先進農業科學技能。
在內容上,根據各鄉鎮的主要經濟作物、水產畜牧和養殖業的特點而確定。如在廉州、石康、石灣設置以無公害蔬菜、禽畜養殖技術等方面內容進行重點培訓;在西場、沙崗等沿海鄉鎮則設置以高密度精養對蝦等海水養殖技術進行重點培訓;在星島湖、廉州則設置以花卉種殖技術進行重點培訓等。
三、培訓效果明顯,農村黨員干部科技素質整體增強,農民群眾生活水平明顯提高
提高廣大農村黨員干部的科學文化素質,讓他們帶領廣大農民群眾利用科學技術共同致富奔小康,是開展農村黨員干部教育培訓工作的目的。我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,工作效果明顯,一批以科技創建的農業生產基地訊速崛起,使我縣農產品增加了科技含量,農業普遍得到增產,農民生活得到明顯提高。據統計,我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,全年農民人均純收入達元,比增.%,讓全縣農民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。
四、存在問題
學員分布區域廣,集中培訓時間長,在一定程度上影響了學員學習的情緒。
一、培訓工作完成情況
我縣于9月18日至9月22日舉辦了建檔立卡貧困戶特色優勢產業示范培訓班,共培訓建檔立卡貧困戶家庭主要勞動力100人。培訓時間為5天,其中集中培訓4天,考察學習和實習實踐1天。
二、主要做法
(一)加強組織領導,確保培訓有序開展。為了使培訓工作有序開展,成立建檔立卡貧困戶特色優勢產業示范培訓領導小組,領導小組下設辦公室,具體承辦項目實施的日常事務。培訓機構也成立了項目實施工作領導小組,并指定專人作為項目業務協調聯系人,確保了培訓工作有序開展。
(二)結合產業布局,擇優遴選培訓企業。為保質保量完成不同產業的培訓任務,縣上根據實際需要,結合深度貧困村地域分布和產業布局,按照資源稟賦相近的原則,擇優遴選帶動能力強、工作積極性高的為本次培訓的培訓機構,具體承擔培訓工作。
(三)詳細制定計劃,嚴格落實培訓任務。為全力推進特色優勢產業精準扶貧行動,加快全縣深度貧困村如期脫貧,立足我縣優勢主導產業實際,以產業扶貧工作為主抓手,重點圍繞全縣肉牛產業發展的關鍵環節和關鍵技術等方面,制定了符合我縣特色產業發展的培訓計劃,并嚴格按照制定的培訓任務計劃,精準落實培訓學員,按計劃將學員選派參加培訓。
(四)精準落實對象,合理安排培訓課程。本次培訓對象從事肉牛養殖的9個鄉鎮建檔立卡貧困戶家庭主要勞動力,共計100人。培訓班制定了詳細的課程安排,嚴格按照市上對課程課時要求,認真落實了各個課時的培訓內容,具體為理論課程學習4天,縣內考察交流及觀摩實踐1天。
(五)健全檔案,順利完成培訓任務。在培訓開展前期,加強和各鄉鎮的銜接,調查確認參訓人員身份信息,確保參訓學員符合建檔立卡貧困戶特色優勢產業培訓的要求,做到了有信息可查詢,有檔案可管理。在集中理論培訓和外出考察期間,嚴格要求學員,實行不定時點名和通報制度,確保了所有參訓學員都能保質保量完成培訓。同時,指導培訓機構健全了培訓學員的檔案,學員信息臺帳,報到冊、簽到冊、資料發放清冊和結業證書發放存根等資料,確保了所有培訓資料完整齊全。培訓期間組織學員撰寫了培訓心得體會,填寫了問卷調查表,逐人進行登記造冊,存入個人檔案。培訓結束后對考試考核合格的學員發放了結業證書,順利的完成我縣培訓的各項任務。
三、存在的問題及建議
今年__鄉農經站在鄉黨委 政府的正確領導下及縣農經局的認真指導下,認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作會議精神,緊緊圍繞增加農民收入,維護農村穩定的工作重點,積極探索,扎實推進,各項工作取得了新的進展,為全面完成全年的工作目標奠定了堅實的基礎?,F將__年農經工作情況匯報如下:
一、__年農經工作情況
1、農村集體清產核資情況 。我鄉扎實開展了農村集體“資金、資產、資源”的清產核資工作。對村集體“三資”進行清查、盤點,按照清查登記表的要求,全面盤點村集體資產和資源,逐項清查造冊登記,按類別建立臺帳,并錄入電腦,實行電算化動態管理。
2、農村集體“三資”管理規范化建設情況 。一是規范了農村會計委托制度,重點完善了審批、審核制度,嚴格執行財務審批單制度;二是對農村會計委托服務中心會計、電腦操作員、報賬員都進行了財務管理、“三資”管理、會計電算化知識培訓;三是積極開展了農村集體資產、資源管理情況調查工作,對村集體資產和資源進行全面盤點,逐項清查造冊登記,按類別建立臺帳,并錄入電腦,實行電算化動態管理,摸清了農村集體資產、資源的底子。四是對村三資管理情況進行了督查,規范了三資管理程序。
3、農經培訓工作情況。為加強農村財務管理規范化,進一步提高我鄉農村財務人員的業務水平,以便更好地做好農村財務工作,推進我鄉農村財務規范化運行。今年農經站共組織人員參加縣局培訓5次,培訓內容有:農村財務管理基本流程、農村財務具體操作和如何規范化農村財務、財政支農政策、涉農法律法規、農村會計實務和農村財務管理等。
通過培訓,提高了農村財務人員對財政支農政策的認識,也提高了對財務管理的意識,從而提高農村集體資金、資產、資源“三資”管理水平,進一步規范農村財務管理,使農村集體資金、資產、資源配置更合理,取得更好的經濟效益和社會效益。對進一步做好我縣農村財務會計管理工作起到推動作用。
4、農民專業合作社建設情況 。今年組織合作社法人參加了縣里舉行的陽光工程示范社法人的培訓,通過培訓提高了他們的自身素質并拓寬了視野,為合作社今后的發展奠定了一個良好的基礎,在合作社的發展上,今年新增了農民專業合作經濟組織1個,目前全鄉總量達到15個。其中獲得縣級示范社2個。
5、農村土地承包管理工作。全縣承包土地共有5630多畝,涉及承包農戶800多戶,農村土地流轉面積400多畝,流轉都是采取出租的流轉方式。鄉農經站對村土地流轉工作進行了檢查指導。
6、一事一議的申報審定工作
今年我鄉6個行政村全部申報了一事一議項目,并且每個項目都通過了縣里的審定,獲得國家補助資金10多萬元。
7、農民負擔監督管理工作。一是加大宣傳力度,進一步提高對維護農民合法權益重要性的認識;二是強化保障措施,全面落實維護農民合法權益的各項工作。穩定完善土地經營機制,加強對農民負擔的監督管理制止農村發生新的債務。
二、__年工作計劃
1、繼續加強對農村財務的監管力度,使其更加規范化 合理化。
2、強化農民專業合作社指導、促進合作社規范化建設。
3、加大土地流轉力度,建立縣鄉農村土地流轉服務體系、農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。
4、加強農村“三資”管理,完善制度,促進規范化建設
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,堅持以市場需求為導向,以提高農民工職業技能為前提,以增加農民收入為核心,以提高服務水平為要求,積極推動農村富余勞動力向非農產業和城鎮有效轉移,全力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發工作,為建設社會主義新農村提供有力的人才保證和智力支持。
二、目標任務
2009年,××鄉夜校試點計劃培訓務工人員4900人次,力爭每戶農村家庭有1名勞動力參加培訓。其中:職業技能培訓15期1000人次,通過職業技能鑒定發證人數達300人以上;務工引導性培訓29期2900人次;經濟能人、農特產業帶頭人培訓8期500人次;婦女培訓8期500人次;轉移就業率達95%以上。通過務工人員夜校培訓,使××鄉農民人均純收入在2008年的基礎上增加20%。
三、培訓內容和方式
(一)培訓內容。
圍繞市場需求,在充分聽取群眾意見、自愿選擇的基礎上,對試點鄉鎮年滿16周歲以上45周歲以下的農村勞動力開展務工職業技能培訓、引導性培訓、經濟能人、農特產業帶頭人培訓和農村婦女培訓。
(二)培訓方式。
務工人員夜校試點培訓由縣職教中心(農村勞動力轉移培訓示范基地)實施,縣職教中心不能實施的特殊工種培訓,可聘請其他具備培訓資質的培訓機構實施,也可根據培訓專業的要求由定向轉移企業的專業人員實施培訓。務工引導性培訓由縣職教中心,縣農民工法律服務中心,縣、鄉人力資源辦,鄉鎮司法所共同實施。農村經濟能人、農特產業帶頭人培訓聘請相關農業經濟師、縣農業局農藝師、縣林業局工程師等擔任培訓任務;農村婦女培訓、刺繡培訓聘請專業教師擔任,其它可由縣婦聯、縣計生局等部門工作人員擔任培訓任務。
(三)教材編寫。
職業技能培訓教材按農民所需的技能要求組織相關專業人員編寫。引導性培訓教材由縣農村人力資源辦和縣職教中心編寫。其它培訓教材由聘請的專業教師編寫,并請相對應的專業教師授課和指導實踐操作。教材編寫后,送市、縣人力資源辦組織相關專家評審定稿后進行講授,力爭做到培訓人員人手一冊培訓教材。
(四)課程設置。
1.職業技能培訓。重點開設建筑類、縫紉專業、電焊工、電工、刺繡等專業培訓。根據培訓技能要求合理安排培訓課時,以農民學懂學會為準。發放職業資格證書的培訓,每期不得少于180個學時,其中理論常識占1/3,實踐占2/3。經濟能人、種養業技能培訓根據實際情況確定課時,刺繡、縫紉等專業培訓達到熟練操作為準。主要滿足當地需求及輸送到用工單位。培訓對象為16周歲至45周歲、具有小學以上文化程度、身體健康、有轉移就業愿望的農村勞動力。培訓形式采取全脫產、半脫產學習,培訓時間根據培訓專業而定。以技能培訓為主,引導性培訓為輔,培養具有所屬崗位國家職業標準的初級工要求,經過系統學習,培訓適應勞務市場需要,通過理論和實踐考核,經鑒定合格后發給國家職業資格證書,并按定單轉移至企業就業,人均月收入達到1200元以上。
2.引導性培訓。主要開展基本權益保護法律知識、擇業常識等培訓,增強農民遵紀守法和依法維護自身權益的意識,以增強就業和創業為目的,選擇16周歲至45周歲具有小學以上文化程度的農村勞動力進行城市務工知識、基本權益保護和擇業知識等方面的培訓。培訓課時每期24個學時,通過筆試或口頭測試合格后發給由縣農村人力資源開發辦公室制作的合格證書。
3.經濟能人、農特產業帶頭人培訓。以提高農村勞動力的勞動技能、農特產品加工及流通能力,達到增收致富的目的,主要以種植業、養殖業、農特產品流通及加工培訓為主。選擇16周歲至45周歲的農村勞動力進行培訓,培訓課時每期為56個課時。
4.農村婦女培訓。以提高婦女就業和創業能力,構建和諧平等的勞動關系和和諧家庭為目的。選擇16周歲至45周歲的農村婦女進行種養業、刺繡、縫紉、尊老愛幼、家庭理財、計劃生育、防艾等知識的培訓。培訓課時屬技能培訓的以學員達熟練操作為準,其它為24個課時。
(五)培訓專業及時間安排(見附件)。
四、資金來源、使用及管理
(一)資金來源?!痢拎l夜校試點培訓共投入資金66萬元,其中:整合中央陽光工程、貧困地區勞動力轉移培訓、勞動力轉移培訓示范基地等省級以上培訓項目資金50萬元;市政府補助資金10萬元;縣財政配套補助資金6萬元。
(二)資金使用。夜校試點培訓經費,屬整合省級以上培訓資金的部分要按照投資渠道不變、管理辦法不變的原則使用。市級補助部分主要用于實訓設備購置。縣財政配套補助部分主要用于工作開展經費支出。
(二)資金管理。夜校試點培訓資金實行財政專戶管理,按計劃分期分批撥付資金。教師授課費以一期為單位,需有學員簽字、鄉村兩級證明、縣人力資源辦檢查驗收證明書,方可到縣財政局報賬支付。實訓設備采購以鄉為單位,專業為單元,實行統一詢價采購,由縣財政局、人力資源辦、××鄉人民政府分別抽1人和相關專業教師組成詢價采購小組,統一采購,建立夜校培訓物資采購表,夜校培訓工作結束后,提請縣審計局進行審計。
五、組織管理
(一)加強組織領導。
為切實加強對務工人員夜校試點培訓的領導,使夜校試點培訓工作有計劃、有組織地實施,縣政府成立××縣務工人員夜校試點培訓工作領導小組。
組長:*縣人民政府副縣長
副組長:*××鄉人民政府鄉長
成員:*縣婦聯主席
*縣農業局副局長
*縣供銷社副主任
*縣職教中心主任
*××鄉人民政府副鄉長
*××鄉農村人力資源開發辦主任
領導組下設辦公室于縣農村人力資源開發辦公室,負責日常工作?!痢拎l務工人員培訓夜校校長由*擔任,副校長由*、*擔任。
(二)部門職責。
××縣務工人員夜校試點培訓由××縣農村人力資源開發辦公室和××鄉人民政府共同組織實施,縣職業教育中心作為主要培訓單位,要加強與縣直各有關部門的協調配合,抓好培訓授課工作??h農村人力資源辦負責夜校試點培訓的項目、時間安排、組織教材編寫和培訓經費管理等工作?!痢拎l人民政府負責組織學員和學員檔案管理。職業技能培訓考核由市、縣人力資源辦按照職業資格鑒定的要求組織考核,頒發國家認可的職業資格證書。
一、工作開展情況
(一)宣傳工作開展情況。
(二)培訓及項目資金使用情況。
(三)農村勞動力轉移情況。
截止目前,全縣向長三角、珠三角和其他大中小城市累計轉移勞動力56580人,占任務的84%(有序轉移36004人,占任務的77%)。其中省外44970人,縣外9460人,縣內2150人。
(四)收入情況。
二、采取的措施
(一)加強領導,落實責任。
進一步加強領導,完善工作機構,與各鄉鎮簽訂目標責任,形成縣、鄉、村、組四級聯動,加強對返鄉務工人員的調查了解和跟蹤問效,動員和鼓勵他們樹立信心,強化專業技能培訓,在競爭中實現再就業,增加收入,確保農村社會穩定。
(二)多方協調聯系,搞好農民工創業和再就業服務。
結合縣內外的用工市場需求及農民工的意愿,廣泛開展就業和創業服務,增加農民收入。一是對有一定資金實力和創業愿望的農民進行統計,加強引導,提供技術培訓,在政策和經濟上給予支持,鼓勵通過自主創業實現經濟增長。二是加強對農民工的信息引導和就業服務,積極與勞務輸入地區聯系和銜接,發揮職能作用,聘請外出務工人員和引進北京、江蘇、廣東等用工企業單位人員深入村組對用工條件、工資待遇、生活方式等用工信息大量宣傳,為農民工提供廣闊的輸出空間,實施大規模的有序轉移。三是以點帶面,示范帶動,為創業拓展空間。在農村人力資源開發辦的引導帶動下,全縣發展旅游業、種養業和農家樂上取得顯著成效,農民生活條件得到明顯改善。
(三)整合培訓經費,加強培訓。
(四)健全組織,抓實項目。
一是成立以政府縣長任組長,政府副調研員任副組長,縣人開辦主任和各相關部門負責人為成員的農村勞動力陽光工程培訓領導小組,抓實項目申報和各項培訓工作。二是在縣委、縣人民政府的正確領導下,在天星鎮黨委、政府的大力支持和幫助下,充分借鑒木桿鎮夜校試點培訓的成功經驗,認真抓好天星鎮3000人的夜校培訓。三是通過多方面的協調,在充分利用現有資源的優勢上,引進外界有實力、師資力量雄厚的培訓機構,抓好技能和引導性培訓。
(五)加強行風建設,確保整體工作向前推進。
把黨風廉政建設貫穿農村人力資源開發工作的始終。從學習、工作中加強管理和規范。嚴格工作紀律,細化個人目標任務,落實聯系掛鉤鄉鎮,明確考核標準,充分發揮職能優勢,各成員凝聚力量,合力攻堅。
三、存在問題
一是農村勞動力整體文化素質不高,觀念陳舊、勞動技能低,大部分從事體力勞動,難以晉升較高層次崗位,收入低,導致就業不穩定,流動性大;二是培訓經費短缺,整合資金難度大,培訓與農民工需求難相適應;三是務工輸入地雜散,外出務工人員流動性較大,在合同簽訂、子女入學、拖欠工資等方面侵害農民工權益的現象仍時有發生,農民工權益保障形勢依然嚴峻;四是部分鄉村對農民工培訓、輸出不夠重視,引導力度不夠,農民工外出務工盲目、自發性較大;五是新生代農民工在從事工種、社會地位、政治待遇、打工目的、生活方式等方面與第一代農民工迥然不同,形成新的務工壓力;六是大量農民工轉移外出后形成的空巢老人、子女教育、土地撂荒、林權流轉等一系列問題還未從根本上解決。
加強隊伍建設 打造安全高效區隊
單位深入開展創先爭優活動
今年以來,黨支部在工作面地質構造復雜、搬家倒面頻繁的生產條件下,瞄準200萬噸生產目標大力開展創先爭優活動,截至9月底安全產煤一百五十多萬噸,為安全高效生產區隊建設打下了堅實的基礎。
一、 扎實開展培訓工作,培養高素質的員工隊伍。
黨支部以創先爭優
活動為載體,把提升員工隊伍素質和增強隊伍凝聚力作為提高隊伍戰斗力的有效手段,扎實開展技術培訓工作。他們以新裝備的投入為切入點,緊密圍繞操作員工的技術素質開展了系統培訓,制定了完善的員工培訓計劃,建立了員工培訓管理考核機制,出臺了員工參培和考試成績考核機制。在培訓方法上,他們采取 “走出去,請進來”,“自我培訓,自我學習”,“技術練兵,領導在先”等培訓措施。每當引進新設備,這隊黨支部都積極選派技術骨干、技校生、生產骨干等參加廠家組織的培訓,在第一時間掌握新設備的操作方法。同時,這隊黨支部定期選派員工去機采科、設備科等單位交流學習,有針對性地了解和掌握設備的維修技能。在此基礎上,這隊黨支部從專業技術人員、技術骨干中聘任兼職教師,由兼職教師每月組織開展一次理論培訓。為鼓勵員工學技術,這隊黨支部對員工的‘一招鮮’ 技術進行表彰和獎勵,并把這些技術推廣到全隊的相關操作人員。此外,這隊黨支部還采取管理人員、技術尖子與操作員工“結對子”等幫教互助方式,來鞏固、擴大技術員工的層面。為深入挖掘農民工隊伍的潛力,這隊黨支部鼓勵農民工報考技校,選拔7名優秀農民工走上了管理崗位,為農民工施展才華搭建了平臺,增強了隊伍的凝聚力。
二、強化現場管理工作,確保原煤生產任務的順利完成。
圍繞安全高效隊建設,這隊黨支部從機制建設入手,制定了《值班人員信息反饋制度》、《班組長班末匯報制度》、《保正規循環“三規定”制度》、《影響時間預控制度》、《生產準備管理制度》和《機電檢修管理制度》等二十多項崗位責任制,實現了全員覆蓋,考核落實到人頭。按照走動式管理要求,這隊黨支部把工作重心放到工作現場,在管技人員中實行全過程巡查、安全確認和日清日結,突出強調責任鏈管理,實現了工作無死角、管理全覆蓋。在生產過程中,這隊黨支部從提高現場管理人員的管理水平入手,要求專職管技人員認真參加新裝備的培訓工作,超前掌握設備運行狀況,保證設備的順利運行。在此基礎上,這隊黨支部大膽創新工作方式,打破過去兩班生產、一班準備的傳統生產方式,改為三班生產、一班準備的“四六制”工作法,既降低了工人勞動強度,又增加了有效生產時間,實現每天最高可多出兩千多噸煤。
三、細化安全管理標準,實現安全生產無事故。
今年以來,這隊黨支部緊緊抓住安全生產這一核心工作,從制定各工種、崗位規范操作標準和管技人員規范管理標準入手,本著全員、全過程的原則,對全隊所有的管理崗、操作崗進行了全面梳理。每個操作環節都按照操作規程、安全規程和文明生產的要求進行了具體分析,并確定出崗位流程中的安全操作關鍵點。對員工在每個工序中應該做什么,怎么做,做到什么程度,進行哪些安全確認都進行了重點提示,并逐一制成流程圖。經過幾次修改完善,這黨支部整理了14個工種崗位、168個操作環節的工作標準和工作流程,15個管技人員現場規范管理標準,形成了一整套崗位過程現場管理和操作標準流程體系。同時,這隊黨支部還結合老工人、技術人員和現場管理人員的實踐經驗,針對重點工種、常見事故編成易記可操作的安全