農貿市場行業研究報告精選(九篇)

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第1篇：農貿市場行業研究報告范文

一、 項目概要

1、 項目名稱：山西省昔陽縣沾尚鎮沾尚村農副產品交易市場、小雜糧加工廠、豆制品加工廠、無公害蔬菜冷藏、儲存、篩選加工廠

2、 項目實施單位：昔陽縣天譽合農貿有限責任公司

3、 項目負責人：李武元

4、 項目所在地：沾尚鎮沾尚村

5、 項目建設期：四年(20xx年5月——20xx年5月)

6、 項目性質：新建

7、 新增就業崗位：100人

8、 總投資金額：1000萬元

9、 現完成投資金額：80萬元

10、項目規劃：A.完善農貿市場的建設

B.豆制品加工廠

C.小雜糧加工廠

D.蔬菜篩選與保鮮，包裝生產線

二、項目承建單位概述

天譽合農貿有限公司成立于20xx年10月，公司位于山西省晉中市昔陽縣(大寨)生態大鎮沾尚鎮。沾尚鎮山清水秀，氣候適宜，交通便利，公司注冊資金100萬元。目前公司下設農副產品交易市場一個，占地6000平米，已初具規模;”建軍鴻運蔬菜專業合作社”一個;“新發地小雜糧專業合作社”一個。公司以“公司+合作社+農戶”的經營模式，打造農業產業化龍頭企業為己任，立足本地，面向全國，服務農業。

三、 行業分析

沾尚鎮是蔬菜大鎮，農民的收入主要來源是種植蔬菜和小雜糧。近年來，沾尚鎮積極實施縣委、縣政府提出的“西菜東果”戰略，目前，沾尚蔬菜種植面積達10000畝，臨近的西寨鄉蔬菜種植面積也達10000多畝，但是，由于每年種植蔬菜品種單調，與市場脫軌，蔬菜的增值效益難以顯現，蔬菜的銷售和菜賤傷農成了菜農最關心的問題。再加之，農村的信息化相對落后，農民自己很難打開外界市場，而沾尚鎮甚至全縣目前也沒有一個體制完善的公司來為農戶推廣

優良的種子和種植技術，幫助他們打開外界銷售市場，提高蔬菜的增值效益，真正的“公司+基地+農戶+合作社”的框架還沒有完全形成，這是一個急需實現而且必須實現的問題。天譽合農貿有限責任公司雖然應運而生，并開始為農戶提供優良的種子和先進的種植技術，提供適合本鄉本土種植的化肥和農藥，但由于投入有限，冷藏保鮮庫還未建成，公司發展的張力還不夠，在很大程度上影響了蔬菜產業的“高產高效”，影響了農民增收。

四、 種植結構調整計劃

在20xx年通過公司在全國六省兩市的市場調研，發現我們的蔬菜銷售產值上不去，主要原因是我們的蔬菜品種單調，市場設施不完善，沒有冷藏保鮮庫，我們的蔬菜難以渡過長江。20xx年公司從全國各地調回大量的優質的蔬菜品種，通過蔬菜合作社簽約農戶700戶，實現訂單20xx畝，小雜糧1000畝，簽約農戶300戶。通過本年度試用行，我們逐年加大訂單，爭取在xx末，實現訂單農業10000畝。

五、 組織與勞動定員

公司現有員工30人，其中黨員為12人，員工大部分是有種植經驗的菜農，公司的高層管理人員有著多年從事蔬菜經營和銷售的經驗。公司以“公司+合作社+農戶”為運營體制，以績效管理激勵員工，共同打造農業產業化龍頭企業為目標，為現實蔬菜產業大鎮而努力。

六、 公司發展戰略與市場營銷計劃

20xx年公司準備建設500噸大型冷藏保鮮庫一座以及豆制品加工生產廠的建設，20xx年完成小雜糧加工廠的建設，20xx年完成蔬菜生產線的建設。公司的蔬菜銷售20xx年以大陸蔬菜為主，打通南京、武漢、壽光、北京等周邊市場，和各大加工企業簽訂訂單，力爭銷售蔬菜8000萬斤，實現銷售收入2400萬，沾尚鎮僅此蔬菜一項人均收入2400元，同時完成“食品質量安全”認證。

20xx年大力發展“高產、優質、高效、綠色無公害蔬菜”實現訂單5000畝。

20xx年實現訂單農業8000畝;20xx年實現訂單10000畝。同時隨著我們公司各種基礎設施的完善，提高各種農產品的附加值，實現農超對接和市場銷售雙結合。銷售收入突破6000萬，人均收入6000元，基本實現全產業鏈。

七、 總投資估算及資金來源

20xx年公司已經完成投資80萬元，主要用于市場的建設及辦公樓、貨臺、地泵、產品展示廳、場地的硬化;20xx

年計劃投資300萬元，用于冷藏庫的建設和豆制品加工廠;20xx年投資300萬元小雜糧加工廠的建設。20xx年投資300萬元實現蔬菜生產線及物流建設。

所用資金工資自行籌備解決30%，剩余資金希望各級政府給予幫助。

第2篇：農貿市場行業研究報告范文

宏觀面上。發改委5月18日更新數據顯示,4月居民消費價格環比上升0.2%,同比上升2.8%,預計6、7月份居民消費價格指數漲幅可能在3%左右。近來受氣候影響,蔬菜、雜糧價格呈大幅上漲趨勢。全國油菜均價比去年同期上漲39%,北京綠豆價格已飆到12元以上,相信常逛超市、農貿市場的讀者對于通脹的感觸最深。

2%-4%是各國央行普遍認可的通脹區間,3%為政策警戒線。中國的通脹率仍在令人擔憂的高位徘徊,此前央行已經有計劃的開始收緊貨幣供應,在通脹沒有大幅惡化的前提下,年內1-2次加息是可以預計的。

湯森路透Datastream近日研究報告指出,中國經濟已出現諸多泡沫化特征,并預計低利率時代或將很快結束:日本和美國分別在1985-1991年和2001-2006年間出現房地產泡沫,當時固定投資對GDP的貢獻約分別為31%和16%。

2009年中國固定資產投資占國內生產總值(GDP)的比重已達到約44%的歷史高點,預計未來八年仍將維持在40%以上,這個數字遠遠高于日本及美國房地產泡沫期的水平。

國際方面,最大擔憂來自歐洲。歐元匯率一路下滑,今年5月11日,1歐元已跌至相當于8.66元人民幣,而2009年12月3日,1歐元還相當于10.29元人民幣。所幸,歐盟啟動7500億歐元的救助機制,暫時解除了由希臘引致歐元區危機的警報。

受美國州及地方政府削減開支,中國收緊貨幣政策,歐洲債務危機(和伴隨的歐洲政府縮減開支)這三大因素影響,美國投資者避險情緒抬頭,進而引發美股市大幅下跌。

所幸全球經濟復蘇格局尚未發生變化,股市受政府經濟刺激計劃退出引發回調在情理之中。美國經濟持續走好,歐元區采購經理人指數和消費信心指數繼續回升,新興市場強勁需求的拉動和歐元貶值的影響也為歐元區制造業帶來利好。

禍福相依,沒有2008年全球股市大跌,就不會有2009年的大牛市,1997年香港房地產的下跌,讓2003年進場的投資者拿到了好價格。而今年在外匯市場做空歐元的人,同樣賺得盆滿缽滿。

當前股市雖有回調,但在全球復蘇態勢仍未更改。從另一個角度講,下跌也給下半年留出了上漲的空間。如果害怕無法得分就不去投籃,就永遠沒可能得分。財富也青睞樂觀的人,前提是樂觀卻不愚蠢。

C3浪下跌難破2500點

4月中旬以來,滬深股市在經歷了半年多的振蕩整理后,開始加速破位下行。以4月15日高點計算,上證綜指截至5月18日收盤,跌幅已超過18%。房地產股所占權重較大的深證成指跌幅更大。在Bloomberg追蹤的全球93個主要市場中,A股已成為今年以來表現第二差的市場指數,僅次于希臘。

從趨勢線看,此輪下跌可以確定A股已在運行C浪。東興證券王軍分析,上證指數去年8月初見3478點高點后先是急挫一個月見低點2639點,共下跌839點,接近抹去1664點-3478點升幅的一半,可視為C1下跌浪。爾后展開一波三折的反彈,在11月下旬見頂3361點可視為C2反彈浪。3361點至今則是C3主跌浪。按照C3至少與C1浪跌幅等長計,C3浪目標位在2522點附近。6月中下旬可望止跌迎來C4浪反彈。而C5浪的最后一跌將看到2300點。

最大的好消息是,股票估值已變得有吸引力了。5月18日,滬深300加權平均市盈率跌至16.32倍,加權平均市凈率跌至2.49倍,已逼近2008年金融危機的最低歷史估值14倍。

另一個對中國經濟和股市影響深遠的政策,是5月13日國務院的“新36條”。一手擠泡,一手疏導,政府試圖打開一些原本被限制進入的行業,例如金融、 石油、醫療、教育等領域,把從房地產市場撤出的資金引入實體經濟。

此政策如果實施得力,很可能一箭雙雕,一方面順應民意,平抑房價,另一方面,發展實體經濟,增加就業,提高民眾收入,擴大內需, 提振中國經濟后勁。最終令中國經濟躲過“滯漲”的陷阱。

從個股和板塊上看。預計6月即便出現C4浪反彈,亦難以持久。因此謹慎的投資者仍因放低倉位,從防御性角度配置醫藥、食品飲料等行業。

短線上看,金融、地產等周期性傳統行業風險已大幅釋放,尤其是銀行股,市盈率僅為9倍左右,而香港及美國銀行市盈率目前普遍在13-15倍左右。中國市場還是新興市場,中小盤成長股票的表現普遍好于大盤。位于新興行業,或有獨特創新盈利模式的企業蘊含投資機會。以TMT為代表的電子信息板塊已得到多數專業投資者看好,例如中國聯通,投資者應關注其能否引入iPAD平板電腦業務。

投資是買未來,不是買過去。名氣愈大的股票,愈難有投資價值。

基金投資時機到來

5月中旬德圣基金研究中心的倉位監測數據顯示,偏股基金平均倉位已降至七成左右,創下2010年以來的倉位新低,逼近2008年熊市最低紀錄。大幅減倉顯示基金對后市判斷仍不樂觀。

從另一個角度來解讀,大部分基金公司倉位已處于低位,進一步殺跌的動能較為有限。此外,近期新基金發行提速,為市場帶來部分增量資金。

綜合以上情況分析,短期不確定性仍大,但基金通過減倉調倉已做出應對。當前購買基金風險較低,長期回報較為樂觀。

當前最為合適的基金投資方式要屬定投。《錢經》往期亦做過分析,從下跌市開始定投基金,盡管會有一段時間沒有明顯的收益效果,但是卻擁有了大量的低成本投資份額,待市場轉暖后自然會獲得較好的回報。如果等到上漲階段才開始定投,若市場見頂后回調,投資者可能在一段時間內會面臨投資成本高于價格的窘境。

公募基金在今年雖然普遍下跌,但通過降低倉位,精選個股的方式依然跑贏了指數。私募基金憑借更為靈活的優勢,逆市上漲者不在少數。詳情請關注本期《錢經》相關文章。

黃金亂世稱雄

5月份現貨黃金價格刷新歷史高點,最高觸及1,248美元/盎司一線。與此同時,全球最大的黃金ETF―SPDRGoldTrust倉位也在繼續刷新紀錄,截至5月12日SPDR已持有1,209.50噸黃金,較前一交易日增加17.35噸,增持1.46%。

第3篇：農貿市場行業研究報告范文

一、基本概況

第一，自然概況。新平縣位于云南省中部偏西南、玉溪市西南部，地處哀牢山脈中段東麓，北23°38′15″—24°26′05″，東經101°16′30″—102°16′50″之間，地勢西北高、東南低，受海拔差影響，呈明顯垂直立體氣候。

該縣是彝族等多民族雜居的山區縣，全縣土地總面積4223km2，其中林地面積315786。67hm2，占總面積的73。4%，林地面積占玉溪市林地面積的30。63%，豐富的森林面積和森林蓄積是新平的一大優勢，在林業用地面積中有林地面積為216560hm2，森林覆蓋率達60。9%。

第二，社會經濟概況。20xx年末，新平縣共設有村民（社區）委員會120個，村民小組1458個，常住人口28。42萬人，其中農業人口23。51萬人，占89。6%。工業總產值861216萬元，農業總產值123646萬元，全年全縣糧食總產量8626萬公斤，其中林業總產值9233萬元，僅占1。4%。農村農民的生活經濟來源主要依靠土地，大部分地區林、牧、漁業產值偏低，僅占農業產值的42。7%。

二、新平縣主要非木材林產品

新平縣通過近10年實施天然林保護工程，全面停止了天然林商品性采伐，確定了林業在生態建設中的主體地位，加快了新平縣恢復和改善生態建設步伐，天然林資源得到有效保護，提高了森林覆蓋率和林分質量。但由于停止了天然林的商品性采伐，不同程度地影響了新平縣山區群眾經濟收入和國家財稅收入，在一定程度上制約了本縣林業經濟的發展。因此只有發展其他替代產業來解決群眾的經濟發展問題。而大力發展非木材林產品是提高林農收入很好的途徑之一。

第一，野生食用菌。新平縣具有上百種森林野生食用菌，其中具有較高開發價值的菌種有松茸、羊肝菌、黑虎掌菌等。另外產量較高的還有牛肝菌、沙松菌、干巴菌、雞樅菌、黑木耳等，年總產量在幾百噸（干片），產值上千萬元。但目前這些野生食用菌的采摘、收購和銷售均處于無序狀態，由于采摘不合理對野生食用菌資源的破壞性相當大，直接影響著當年的產量。不過在集體林權制度改革的大方針下，新平縣野生食用菌資源產權逐步明晰化，這將在一定程度上緩和資源破壞的局面，而如何使產銷鏈中的盈利朝向鏈條的終端傾斜，改變野生食用菌采集戶始終處于產業鏈的底層的局面，打破野生食用菌產業化發展的桎梏，是新平縣明確資源權屬后一個急待解決的問題。

第二，竹子。新平縣種竹、用竹歷史悠久，廣大人民群眾對發展竹產業積極性高，且具有傳統的金絲筍及竹筷加工的產業基礎。據調查：“八五”末期，全縣竹子有20xxhm2，“xx”開始，新平縣委、政府把竹子列為經濟發展的重點之一，進行了大規模的發展種植。20xx年全縣營造1333hm2竹林，竹林面積達到1。633萬hm2，預計到20xx年全縣竹林面積有望達到2。333hm2，投產面積達到1。667hm2，竹筍和竹材產量分別達到250萬kg、1000萬根。

第三，核桃。據統計，新平縣有適宜（海拔1700m—2300m）核桃生長的土地資源1211萬hm2。新平縣核桃栽培歷史悠久，多年來深受各級政府和廣大山區群眾重視，并達成共識，核桃生產發展初具規模并取得巨大的成績。截至20xx年，全縣核桃種植面積1。33萬hm2，其中投產面積0。53萬hm2，占總面積的40%。

第四，松脂。新平縣境內有豐富的天然林采脂資源，全縣12個鄉（鎮）均有采脂資源云南松和思茅松分布，全縣有云南松中齡林面積49401hm2，幼林面積53689hm2，有思茅松中林面積3358hm2，幼林面積1457hm2。全縣可采脂云南松4638萬株。思茅松181萬株。按云南松年株產松脂1。5kg、思茅松年株產2。5測算，全縣中齡林理論年平均可產脂量約36000t，20xx年實際產脂量僅為4995t，松脂的增產潛力很大，但多年來松脂產量總是在一定量上徘徊。

三、新平縣非木材林產品市場化分析

（一）市場價格

目前，大多非木材林產品的價格比如野生菌、竹筍、核桃等的終端價格以國際市場上認定的的價值為依據，以國際競爭市場價格為準。初次交換過程中，其交易價格中資源的價值量往往被收購商忽視不計，采集者獲得部分只是低廉的勞動力成本，其價格往往是終端價格十分之一，其利潤大部分集中在商家的手中。

新平縣林權改革進行之后，其非木材林產品的模式已有自由采集向承包管理轉變。在實行林權改革的承包管理模式下，承包者對林下資源有著絕對的所有權，為提高自己的收入，承包者會盡力保護這些非木材林產品，并努力提高它們的質量與產量，因此其價格在承包管理模式下比自由采集模式下高出一些，并且資源破壞相對較輕。當然，這些非木材林產品的價格也具有明顯的季節性特點，收獲高峰季產品價格下跌，反之亦然。

（二）商品鏈分析

由于地理位置及距離市場的遠近不同，以及交通狀況的差異，非木材產品的銷售和市場狀態也有不同的特點。在距市場較遠且交通不便的地方，村民采集并加工后一般是直接出售給到村頭和路口收購的中間商，很少拿到集市上或縣城的農貿市場出售，主要由于路途較遠，費用較高，并且來回要占用很多時間，但出售價格均較低廉。而對于那些離市場較近的社區來說，村民采集加工后，大多數農戶直接將產品背到市場上銷售，這種銷售方式，減少了許多中間環節，銷售價格相對于前者稍高，因而村民可獲得較多經濟收益。

新平縣非木材林產品的商品鏈主要如圖1所示：

從圖中我們可以看出，新平縣非木材林產品主要流通渠道有三條。一是農戶直接到消費者，如果農戶距集散交易地路程短，且交通便利則通過此渠道。二是由本地少數村民充當的中間商，當農戶的采集量少，且運輸成本高時唯有直接出售給當地的收購商，由他們集中后轉讓給高一級別、實力較強的收購商。三是通過加工企業出售的流通渠道。農戶直接通過企業的流通渠道出售。

（三）存在的問題

1、集體林權制度改革進展緩慢，權屬不明晰，非木材產品資源沒有得到科學合理的利用。集體林權制度改革進度緩慢，集體林還是集體共有、集體共管，林地產權不清，經營主體不明。作為生產經營主體的廣大村民沒有得到山林的經營權、收益權和處置權，造成農民造林、育林、護林的積極性不高。林地的流傳困難，成為林業企業租賃的制約因素及實施集約化、規模化產業經營的障礙，影響了企業經營的積極性。

2、經營管理粗放，掠奪式采集盛行。林農還沒有把非木材林產品當作一項產業來經營，只是把非木材林產品當作副業收入，林農對如何科學地采伐，科學地保留非木材林產品資源，以及非木材林產品的豐產栽培技術知之甚少。村民每年采集野果、竹筍、野生菌、松脂等以增加其經濟收入，但是，非木材林產品采集，存在著缺乏可持續利用的采集管理方式，過量和掠奪性采集盛行。

3、信息閉塞，缺少信息市場交流，農戶和中間商難以把握。農戶一般是被動地接受市場信息，起主導地位的總是上一級的中間商，而處于低層的農戶并不能直接獲得最新最準確的外部市場信息；沒有形成信息網絡進行相互監督和反饋機制，就不能進行從農戶到消費者、從初級產品到達終極市場的各層次之間的信息交流與溝通。如此，農戶往往會因信息的匱乏與落后，在市場交易鏈中處于劣勢，產品附加值低，加上收益分配的不均等，最終致使農戶的市場地位低下。

4、產品進入市場前的環節過多，農戶從中獲益小，市場化程度低。從新平縣非木材林產品的商品鏈圖中我們可以看出，這些非木材林產品從出產品到最終的消費市場至少要經過農戶和三個級別的中間商，只有很少一部分是農戶賣給當地村民消費的。這必然致使參與利潤分配層次過多，最終減少了各層次所得的利潤比例，而農戶還是處于利潤分配的最底層。

農戶采集的大部分非木質林產品只是作為勞動密集性產業，出售的是原始資源。由于分散經營，缺乏有效組織，所以存在很大的盲目性及無序競爭。當處于減產小年時，提早采收，影響產品質量；而當豐收大年時，則競相壓價，出現增產不增收的現象。隨著市場經濟的進一步發展，小規模的無序生產與大市場之間的矛盾已經成為阻礙村民增收的主要障礙。

四、提升新平縣非木材林產品市場價值的對策與建議

第一，加強對非木質林產品資源的培育和保護，做好產業規劃。非木質林產品開發受到地理位置、氣候、市場等多種因素影響，存在巨大的自然與市場兩方面風險。針對非木質林產品市場主體缺失、盲目生產和無序競爭的現狀，要健全相應的組織，特別是建立一個能讓農戶充分參與的組織，將分散經營的農戶組織起來，提高農戶的組織化程度，增強農戶在市場交易中的地位。

第二，抓好重點生產基地建設，組建企業集團。要充分發揮各類專業戶、專業村的勞動示范作用，走一戶帶多戶，多戶帶全村，一村連多村，多村成基地的路子。在加強基地建設的基礎上，按照“扶優、扶強、扶大”的原則，以生產基地為依托組建企業集團，與千家萬戶林農連接起來，建立公司與林農的利益共同體，增強帶動基地能力，加速產業化進程。

第三，結合集體林權制度改革的配套措施，建立新型的林業合作經營體系和林業服務體系。積極引導林農在明晰林權、自主自愿和明確利益分配的基礎上，采取家庭聯合經營、委托經營、合作制、股份制等形式，組建新的林業經營實體。扶持和培育民營林業的各類專業合作社和專業協會，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來，實現規模經營，提高經濟效益，促進非木材林產品的增產。加強縣、鄉林業技術推廣服務網絡體系建設，促進林業科技創新和成果轉化；加大對農民技術員的技術培訓，把林業適用技術及時傳授給廣大林業經營者，努力滿足林農對林業科技的需求；興辦多種形式的林業科技咨詢、科技服務等中介機構，為林業經營主體提供優質服務。

第4篇：農貿市場行業研究報告范文

2011年以來，在自治區黨委、政府的正確領導下，全區各地堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家宏觀調控的各項政策措施，積極調結構、促轉變、惠民生，經濟運行總體上呈現增長穩定、質量提高、結構改善的良好態勢。初步統計，2011年 全年實現生產總值14246.1億元，增長14.3%。

2011年經濟運行的突出亮點：一是糧食產量再創歷史新高。全年糧食產量達到477.5億斤，增長10.6%。二是結構調整取得積極進展。化學工業和裝備制造業對規模以上工業增長的貢獻率比上年同期提高7.3個百分點。規模以上工業增加值增長19%，高于全國平均5.1個百分點。三是經濟增長質量和效益明顯提高。全年全區地方財政總收入完成2264.1億元，增長30.3%。城鎮居民人均可支配收入增長15.3%，農牧民人均純收入增長20.1%。1-11月份規模以上工業企業利潤總額增長41.4%，高于全國平均水平17個百分點。四是區域布局調整深入推進。西部地區重點產業加速向沿黃沿線地區集中，沿黃沿線22個重點工業園區、集中區完成工業總產值6665.8億元，增長35.1%，占西部地區全部工業園區（開發區）工業增加值的86.7%。東部地區加快發展，規模以上工業增加值增長19.3%，固定資產投資增長25.9%，均高于全區平均水平。五是保障和改善民生取得明顯成效。就業形勢穩中趨好，全年城鎮新增就業26.3萬人，完成計劃的105%。保障性住房建設步伐加快，累計新開工各類保障性住房46.5萬套，開工率104.5%。各項社會保障標準進一步提高，提高幅度均在10%以上。

2011年全區經濟運行總體較好，各項社會事業全面進步，但經濟社會發展中也存在一些困難和問題，主要是：結構性矛盾仍然較為突出，“一煤獨大”的問題沒有根本改變，非資源型產業和服務業比重較低；運力明顯不足，重點路段擁堵仍然比較嚴重，對經濟社會發展形成較大制約；城鄉居民收入水平較低，與全國平均仍有一定差距；物價上漲壓力較大，居民消費價格指數累計上漲5.6%，高于全國平均水平0.2個百分點。

二、2011年發展和改革工作回顧

2011年以來，面對嚴峻復雜的國內外形勢，全區發展改革系統的同志們堅持圍繞中心、服務大局，在調結構、促轉變、惠民生等各個方面進行了不懈的努力，付出了辛勤的勞動，做出了積極的貢獻。概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）認真履行參謀助手職能，切實加強重大問題研究

堅持想大事、議大事、抓大事，加強對前瞻性、全局性、戰略性問題研究，適時提出宏觀政策建議。

一是爭取出臺了《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》。經過兩年多的不懈努力，2011年國務院出臺了《若干意見》，為我區今后的發展提供了強有力的政策支持。為貫徹落實好《若干意見》，我們爭取國家發改委協調國務院辦公廳出臺了貫徹落實《若干意見》重點工作的部委分工方案。加強落實《若干意見》的督促和協調工作，國家9個部委出臺了支持我區又好又快發展的政策文件。代擬了自治區落實《若干意見》分工方案，已上報自治區政府。

二是強化對經濟形勢的監測分析。按照自治區黨委、政府的要求，按月度進行經濟形勢分析，全年共完成11期全區經濟形勢分析報告，其中，一季度、三季度的經濟形勢分析報告及2011年經濟運行情況和2012年經濟工作安排建議向自治區黨政聯席會議做了匯報，上半年的分析報告在全區經濟形勢電視電話會議上作了專題通報。完成了上半年社會形勢分析報告和《2010年社會發展水平綜合評價報告》，向自治區人大常委會提交了《2011年上半年計劃執行情況的報告》。

三是積極開展規劃編制工作。在完成“十二五”規劃綱要的基礎上，組織編制了農牧業、生態等39個重點專項規劃，其中20項已經政府審批公布。按要求修改完成了《主體功能區規劃（送審稿）》，編制形成了《呼包鄂一體化發展規劃綱要》，已上報自治區政府。組織編制了《以呼包鄂為核心沿黃河、沿交通干線經濟帶重點產業發展詳細規劃》、《呼包鄂地區能源發展規劃》、《自治區“十二五”電力發展規劃》、《呼包鄂地區城際鐵路建設規劃》等一批規劃，有的已經政府批轉實施。

四是加強對重大問題的調查研究。研究提出了《關于促進金融業發展的若干意見》、《關于進一步加快民航業發展的意見》、《關于加快培育和發展戰略性新興產業的意見》等一系列政策性文件，大部分已上報自治區政府，有的已經批轉實施。完成了《自治區物流業情況報告》、《服務業發展報告》、《熱電聯產情況調研報告》等18個專項調查研究報告。

（二）著力抓好中央投資項目建設，加快重點項目實施進度

多渠道籌措建設資金，著力推進重點項目建設，充分發揮投資對經濟增長的拉動作用。

一是加快推進重點項目建設。截至目前，累計爭取到中央預算內資金137億元，發行企業債券總規模120億元。生態方面，落實退耕還林建設任務60萬畝、京津風沙源治理633萬畝、退牧還草1765萬畝、天然林保護166.8萬畝、“三北”防護林197.5萬畝。交通方面，共爭取國家批準重大交通項目4個，其中，鐵路項目1個、建設里程286公里，高速公路項目3個、建設里程691公里；自治區按權限批復了鐵路項目10個、公路項目23個、公路客運站項目13個、民航機場項目2個。水利方面，落實了5個大型灌區續建及節水配套改造工程、黃河近期防洪工程、規模化節水灌溉示范項目、海勃灣水利樞紐和2座病險水庫除險加固任務。能源方面，共爭取國家核準了14個能源重點項目，包括1個火電項目2×66萬千瓦、3個風電項目70萬千瓦、4個煤礦項目3800萬噸、6個500千伏輸變電工程項目486公里；自治區核準風電項目178.2萬千瓦、太陽能項目24萬千瓦、生物質發電項目2×1.2萬千瓦、煤礦升級改造項目1050萬噸、天然氣輸送管道項目310公里、成品油輸送管道項目321公里。農村基礎設施方面，解決了120萬人的安全飲水問題，新建農村戶用沼氣6.2萬戶，新增通瀝青水泥路嘎查村959個。

工業和服務業方面，落實中央投資重點產業振興和技術改造項目8項、中小企業技術改造項目64項、國家服務業引導資金項目19項。高技術方面，落實中央投資高技術項目33項。城建和環保方面，開工建設城鎮污水垃圾處理項目57個、重點流域水污染治理項目34個。民生和社會方面，開工建設各類保障性安居工程46.5萬套，建設了97個教育項目、1067個衛生項目、63個文化項目、7113個廣電項目、7個養老設施項目，落實了12個基層就業社保服務設施建設試點項目，啟動了鄉鎮干部生活設施項目建設。

二是加強投資項目管理。為準確掌握項目動態情況，堅持對固定資產投資和重點項目按月調度、按季通報的制度。加強項目監督檢查，配合國家發改委稽察工作組對中央擴大內需、中小學校舍安全工程、基層衛生服務、水利建設及棚戶區改造等重點領域項目開展了專項稽察和整改復查工作，按照自治區政府的安排，對保障性安居工程進行了檢查。對全區鞏固退耕還林成果項目、中小學校舍安全工程、基層醫療衛生服務等開展了專項稽察，督促有關地區和項目單位進行整改。

（三）積極推進節能減排，著力轉變經濟發展方式

切實履行節能減排綜合協調職責，完善政策措施，推進項目建設，確保完成節能減排各項指標。

一是分解落實目標任務。經過積極爭取，國家同意將我區的“十二五”節能降耗目標由原定的16%下調到15%，二氧化碳排放指標由原定的17%下調到16%。制定了“十二五”盟市節能降速指標分解方案，將目標任務落實到盟市、重點行業和重點企業。分解了盟市2011年度節能目標，落實了責任制。

二是制定完善政策措施。制定了《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，起草形成了《自治區2011年節能降耗應急方案》，提出了對電石、鐵合金限產限電和加大淘汰落后產能等政策措施。進一步完善了主要工業產品耗能限額管理辦法，制定了全區排污權交易試行收費標準。

三是大力推進節能減排工程建設。節能方面，爭取到國家節能技改資金7090萬元，重點推進“十大重點節能工程”、既有建筑改造等一批節能工程建設，組織實施了50項自治區“以獎代補”節能技術改造項目。減排方面，加快推進城鎮污水處理和燃煤鍋爐改造項目建設，爭取到國家對91個城鎮污水、垃圾處理項目和重點領域治理的支持資金11.66億元。

四是積極開展了應對氣候變化工作。起草上報了《“十一五”期間應對氣候變化工作總結》，制定了《2005年省級溫室氣體排放清單編制工作方案》，積極開展應對氣候對外合作和戰略能力建設。

（四）繼續深化各項改革，努力擴大對外開放

加強改革開放總體指導和綜合協調，會同有關部門，推動改革開放各項工作取得新成效。

穩步推進各項改革。一是投資體制改革步伐加快。修訂完成了《政府核準的投資項目目錄》，除國家明確要求由自治區核準備案的項目外，其他一律下放到盟市核準備案。穩步推進政府投資項目代建制工作，新開工內蒙古醫院門診樓暨C座住院樓、內蒙古第一附屬醫院綜合樓兩個代建制項目。二是醫藥衛生體制改革有序推進。出臺了《關于建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制的實施意見》，全區政府辦基層醫療衛生機構全部實施了基本藥物制度，26所公立醫院開展了改革試點，25所旗縣級醫院開展了綜合改革試點。三是穩步推進資源性產品價格改革。將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征，稀土資源稅由0.4元―3元/噸調整為輕稀土60元/噸和重稀土30元/噸。研究擬定了《水資源費征收標準和相關規定》和《草原植被恢復費征收使用管理辦法和征收標準》，自治區政府已經下發執行。積極探索資源價格市場化形成機制，開展風電開發權、煤炭礦業權拍賣試點。

積極擴大對外開放。一是積極開展招商引資活動。成功組織參加了“西洽會”、“科博會”和“東北亞博覽會”等一系列全國性的投資洽談活動，達成經濟合作項目21項，協議引進資金177.1億元。二是區域經濟協作取得新進展。建立和完善東北四省區合作行政首長聯席會議制度，簽署了《推進東北地區戰略性新興產業合作協議》等2個合作協議和《攜手打造大東北無障礙旅游區行動計劃》等4個行動計劃。與天津市、山西省、浙江省、江蘇省簽署了戰略合作框架協議，與河北省簽署了《建設臨港產業園和港口項目合作協議書》，啟動了園區規劃和港口可研編制工作。三是“走出去”戰略取得新成效。全年累計批準境外投資企業30家，股權變更增資項目15個，中方協議投資額25億美元。滿洲里、二連開發開放試驗區實施方案上報國務院。

（五）加強價格和收費管理，優化經濟社會發展環境

進一步加強價格調控和管理，清理和規范收費秩序，切實關注低收入群體生活，努力保持物價基本穩定。 切實加強價格調控和管理。制定農村牧區安全飲水工程電價，提高蒙東、蒙西火力發電機組上網電價，對市場交易電煤實行最高限價。切實降低流通環節費用，落實鮮活農產品綠色通道政策，降低集貿市場攤位費和超市進場費，對農貿市場水電熱價格實行優惠政策。加強價格監管和監測預警，制定了《農副產品市場價格監管實施方案》，啟動了每周兩報農副產品應急價格監測制度，開展了商品零售企業價格欺詐和商品房明碼標價專項檢查。

全面清理和規范收費秩序。在國家取消31項行政事業性收費的基礎上，取消和調整行政許可項目262項，取消行政事業性收費項目65項。按要求暫停審批調整行政事業性收費標準和服務價格，對新申請立項的收費嚴格成本監審，盡可能從低核定收費標準。配合交通部門制定了收費公路專項清理工作方案，已完成調查摸底和自查自糾工作。

加大對低收入群體的補貼力度。針對價格上漲給低收入群體生產生活帶來的困難問題，8月份啟動實施了低收入居民生活臨時補貼標準與物價上漲掛鉤聯動機制，對低保對象、重點優撫對象、孤兒、五保供養對象、“三無”人員、領取失業保險金人員和高校家庭經濟困難學生發放價格補貼3.15億元。

三、2012年發展改革工作主要任務

從當前形勢分析，2012 年我們面臨的外部環境十分復雜嚴峻。國際方面，存在世界貿易增速放緩、歐美債務危機擴散、全球通貨膨脹壓力增大三大風險。國內方面，面臨經濟下行、通貨膨脹、節能減排三大壓力。在復雜的外部環境下，2012年我區經濟發展也存在一些有利因素：一是宏觀政策方面，明年中央將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，擬安排中央預算內投資4026億元，比2011年增加200億元，中央銀行廣義貨幣發行量預期增長14%，比2011年實際增長高1個百分點，資金供給將比2011年相對寬松。二是2011全國出現大范圍缺電現象，華北、華中、華東電力供需緊張的問題還將在一定時期內持續。我區電力供應富余，價格較低，為爭取國家對我區煤炭、電力外送通道建設的支持創造了有利條件，也為我區承接產業轉移提供了良好機遇。三是最近兩年我區企業效益普遍較好，去年規模以上工業企業利潤總額增長70.9%，2011年1-11月份增長41.4%，經濟增長內生動力明顯增強。四是今年國務院出臺了《關于促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》，提出了產業、投資、財稅、金融、土地、收入分配等方面的一系列支持政策，為我區今后一個時期的發展提供了有力的政策保障。

在綜合研判當前國內外形勢，深入分析我區經濟社會發展的有利與不利因素的基礎上，自治區經濟工作會議確定明年經濟發展的主要目標是：生產總值增長13%，全社會固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長18%，地方財政總收入增長17%，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農牧民人均純收入增長12%，城鎮新增就業26萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，單位生產總值能耗下降3.2%，居民消費價格指數漲幅控制在4%左右。

在外部環境復雜多變、全國經濟下行壓力很大的情況下，我們確定13%的增長速度，主要基于以下幾方面的考慮：一是與“十二五”規劃充分銜接。我區“十二五”規劃的目標是12%，2012年安排13%，將為全面完成或超額完成“十二五”目標奠定較好基礎。二是體現穩增長的信心和決心。2012年國家要召開十，中央強調經濟工作的總基調是“穩中求進”，“穩增長”是首要任務，我區13%的目標在全國各省區中位居前列，可以為實現國家穩增長的目標做出更大的貢獻。三是為轉變發展方式創造條件。我區是以內需為主的經濟，外需份額很小，世界經濟不穩定間接傳導我區有延滯效應，按預測2012年我區經濟增長可能達到14%以上，安排13%目的是為我們調結構、轉方式留出必要的空間，把各方面的精力更多地集中在轉變發展方式、推動非資源型產業發展上來。四是穩定社會預期。2011年年底自治區第九次黨代會對今后5年的工作做了全面的安排和部署，各地新的領導班子都對今后的發展滿懷信心，安排這樣比較積極的速度，就是為了穩定社會預期，提振各方的信心。