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一、懸掛了節(jié)能減排宣傳標(biāo)語條幅和節(jié)能減排知識(shí)宣傳板
6月20日-6月27日縣直各單位、各部門在縣城主要街道、路段懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語條幅56條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17戶重點(diǎn)用能企業(yè)在各自辦公樓懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語25條。
縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組12個(gè)成員單位在縣城文化廣場(chǎng)懸掛節(jié)能減排知識(shí)宣傳板18塊,節(jié)能減排宣傳掛圖12幅。內(nèi)容涉及節(jié)能減排法律法規(guī)、政策措施、節(jié)能成果、建筑節(jié)能、清潔能源、農(nóng)村節(jié)能、煤炭深加工、工業(yè)固體廢棄物綜合利用、節(jié)約用水等方方面面。
二、開展了“節(jié)能減排”宣傳征文
由縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)起“節(jié)能減排”宣傳有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),征集圍繞“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”這一主題,聯(lián)系生產(chǎn)生活實(shí)際,創(chuàng)作構(gòu)思新穎、宣傳節(jié)能減排的先進(jìn)典型和好的做法和措施的文章。征文活動(dòng)啟事已刊登在6月13日的《麗江日?qǐng)?bào)》*版上,征集到的好文章將陸續(xù)推薦到《麗江日?qǐng)?bào)》刊登。征文活動(dòng)將持續(xù)到11月15日。
三、建立節(jié)能減排宣傳教育基地
縣經(jīng)貿(mào)局配合縣教育局將*縣中心中學(xué)作為全縣的中小學(xué)生節(jié)能教育基地,利用地理課和思想品德課開展“節(jié)能減排一堂課”活動(dòng),向?qū)W生介紹我國的能源資源缺乏的現(xiàn)實(shí),宣傳節(jié)能減排的知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)能意識(shí)。節(jié)能宣傳周期間,共有1000余名學(xué)生參加了“節(jié)能減排一堂課”活動(dòng)。
四、縣經(jīng)貿(mào)局委托*電視臺(tái)制作了一期“節(jié)能減排看*”電視專題片
電視專題片全面反映了改革開放以來*工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成就和環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,直觀地反映出節(jié)能減排的必要性和迫切性。對(duì)工業(yè)企業(yè)、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸、城市生活垃圾處理和污水處理等節(jié)能減排典型進(jìn)行采訪,重點(diǎn)是*節(jié)能減排的形勢(shì)和取得的成績。專題片在*電視臺(tái)黃金時(shí)間每天播出三次,連續(xù)播放了一周。
五、節(jié)能減排知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)
6月20日縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組12個(gè)成員單位在縣城文化廣場(chǎng)設(shè)立節(jié)能減排知識(shí)咨詢點(diǎn),散發(fā)節(jié)能減排宣傳單,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢?;顒?dòng)當(dāng)日接受群眾咨詢200多人次,發(fā)放節(jié)能知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料1000多份。
六、《節(jié)約能源法》宣傳
縣經(jīng)貿(mào)局組織了一輛節(jié)能宣傳車,刻錄了《節(jié)約能源法》VCD,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集人員相對(duì)集中的機(jī)會(huì),輪流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和路段播放《節(jié)約能源法》,并發(fā)放節(jié)能知識(shí)和《節(jié)約能源法》宣傳資料。節(jié)能宣傳周期間,宣傳車播放《節(jié)約能源法》8天,發(fā)放節(jié)能知識(shí)和《節(jié)約能源法》宣傳單4000多份。
七、組織開展節(jié)能減排競賽活動(dòng)
為進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“當(dāng)好節(jié)能主力軍,建功‘*’,和諧奔小康”,經(jīng)研究,決定由縣總工會(huì)、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局主辦,由華盛公司承辦,在全縣企業(yè)職工中開展“華盛杯”節(jié)能減排立功競賽活動(dòng)。
(一)競賽主題:資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能減排、全民行動(dòng)。
(二)活動(dòng)分二個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)以及前期準(zhǔn)備階段
時(shí)間:7月20日—7月30日,確定參賽單位、落實(shí)各項(xiàng)事務(wù),做好分工,擬訂活動(dòng)子方案。
第二階段:活動(dòng)開展,共舉行兩項(xiàng)活動(dòng),具體安排為:
1、“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點(diǎn)子大比拼
時(shí)間:8月1日—8月30日
內(nèi)容:以“查跑冒滴漏、比節(jié)能創(chuàng)新、看節(jié)約貢獻(xiàn)”為主題,以單位、部門、班組、處室、個(gè)人為單位皆可,提出關(guān)于“節(jié)能減排、綠色環(huán)?!钡男“l(fā)明、小創(chuàng)新、小革新、小攻關(guān)、小建議等,參賽人員填寫《“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點(diǎn)子申報(bào)表》,要求內(nèi)容詳實(shí),具有可操作性。一人可填報(bào)多項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間:8月30日下班前報(bào)送至競賽活動(dòng)辦公室。
由縣總工會(huì)、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、華盛公司四單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家聯(lián)合組成評(píng)委會(huì),在9月1日組織考評(píng)、材料評(píng)審,評(píng)出獲獎(jiǎng)人員并公布。
2、“華盛杯”節(jié)能環(huán)保知識(shí)競賽活動(dòng)
參賽范圍:全縣17戶重點(diǎn)能耗企業(yè)必須組隊(duì)參賽,邀請(qǐng)其它企業(yè)積極組隊(duì)參加。
報(bào)名時(shí)間:8月1日—15日,競賽內(nèi)容以節(jié)能減排、安全環(huán)保為主題,復(fù)習(xí)資料報(bào)名時(shí)在縣總工會(huì)辦公室領(lǐng)取。
每支參賽隊(duì)伍由3人組成,于8月29日下午15:00—19:00舉行筆試,以隊(duì)員筆試得分匯總進(jìn)行排名,按得分高低篩選五支隊(duì)伍進(jìn)入決賽。
決賽采用現(xiàn)場(chǎng)答題和演講的方式進(jìn)行
時(shí)間:9月26日19:00----21:30
地點(diǎn):華盛公司大禮堂
關(guān)鍵詞:低碳生活;養(yǎng)成教育;持續(xù)發(fā)展
2011年9月,湖南省安鄉(xiāng)縣城東小學(xué)成立了課題組,正式開始進(jìn)行小學(xué)生低碳生活行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的研究。
1.創(chuàng)建校園文化,養(yǎng)成低碳習(xí)慣
學(xué)校以構(gòu)建綠色校園、生態(tài)校園為目標(biāo),將綠色環(huán)保理念貫穿于整個(gè)校園建設(shè)過程之中,力求學(xué)校與自然的和諧,與深厚文化底蘊(yùn)相統(tǒng)一,努力構(gòu)建低碳文化校園。(1)校園環(huán)境建設(shè)的生態(tài)化。合理規(guī)劃花壇綠地,種植花草樹木,每個(gè)教室由學(xué)生精心創(chuàng)設(shè)了圖書角、綠意角,力圖創(chuàng)建出綠色花園式學(xué)校;進(jìn)校門映入眼簾的是溫馨的提示語“今天你低碳了嗎”;校門一側(cè)創(chuàng)辦了低碳宣傳園地;校園內(nèi)隨處可見低碳警示語,整個(gè)校園,處處都充盈著低碳的芳香,煥發(fā)出低碳的活力。(2)校園管理機(jī)構(gòu)的制度化。低碳校園文化建設(shè)要從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、陣地建設(shè)等方面形成完備的制度體系。用完備的管理制度給置身其中的每一個(gè)人提供低碳行為準(zhǔn)則,使每個(gè)人通過對(duì)制度的理解、實(shí)踐而將制度內(nèi)化為低碳行為習(xí)慣,最后升華為低碳精神慣性。學(xué)校以校長為主抓,以教導(dǎo)處和德育處為管理機(jī)構(gòu),將低碳校園建設(shè)納入學(xué)校年度計(jì)劃,建立學(xué)校低碳工作目標(biāo)責(zé)任制,建立完善學(xué)校低碳制度,落實(shí)水、電、辦公用品的節(jié)約工作,健全學(xué)校低碳管理體系和督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),有計(jì)劃有組織有目的地引領(lǐng)全體師生創(chuàng)建低碳特色文化校園。(3)校園低碳文化的土壤化。低碳文化是一片土壤,學(xué)校一旦形成自己的低碳文化,它的每一個(gè)成員就會(huì)從這片土壤中吮吸營養(yǎng),發(fā)展成長。哪怕一撥又一撥人從這里離開,他們帶走的僅是個(gè)人的智慧,卻帶不走學(xué)校特有的文化,只要這片土壤存在,就會(huì)有更多的人從這里成長起來!以學(xué)生個(gè)體作為低碳教育的立足點(diǎn),結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),制訂好低碳活動(dòng)的計(jì)劃,確保低碳活動(dòng)的制度化和經(jīng)常化。處處踐行著低碳生活,抓實(shí)低碳生活,抓實(shí)低碳工作,講求活動(dòng)實(shí)效。我們通過開展豐富多彩的校園文化活動(dòng),引領(lǐng)師生踐行低碳生活,養(yǎng)成低碳行為習(xí)慣,創(chuàng)建校園低碳精神文化。學(xué)校將每年的4月28日定為學(xué)校的低碳節(jié)。在低碳節(jié),學(xué)校將邀請(qǐng)社會(huì)各界參與我們的低碳節(jié)活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注環(huán)保事業(yè),共同體驗(yàn)分享低碳生活的快樂,通過學(xué)校這片肥沃的低碳土壤,實(shí)現(xiàn)低碳生活理念的普及,達(dá)到共建低碳社會(huì),打造美麗家園的目的。
2.踐行低碳行為,打造低碳校園
(1)加強(qiáng)低碳環(huán)保知識(shí)教育。我們采取積極有效的措施加強(qiáng)低碳環(huán)保知識(shí)教育,利用學(xué)校低碳宣傳欄、各班教室黑板報(bào)定期進(jìn)行低碳環(huán)保知識(shí)宣傳;在紅領(lǐng)巾廣播站增設(shè)“低碳生活小當(dāng)家”欄目;各中隊(duì)定期開展“與低碳生活同行”的中隊(duì)活動(dòng);提倡中、高年級(jí)學(xué)生閱讀《人與自然》《創(chuàng)造改變生活》《養(yǎng)成低碳生活好習(xí)慣》《低碳環(huán)保百問百答》《低碳生活與環(huán)境保護(hù)》《節(jié)能減排的低碳生活》等書,寫出讀書感悟,定期交流與評(píng)比;每個(gè)學(xué)期進(jìn)行一次全校性“低碳生活我先行”知識(shí)搶答賽。(2)開展一系列低碳實(shí)踐活動(dòng)。每班設(shè)立4名低碳小達(dá)人,負(fù)責(zé)班級(jí)低碳生活的踐行和管理,定期向課題組研究員交流情況,并提出整改建議。讓我們的“小皇帝”在家里做好用水用電用氣的記錄,評(píng)選校園“綠色幸福之家”。帶領(lǐng)學(xué)生走出校園,到步行街廣場(chǎng)、超市門口、政府機(jī)關(guān)進(jìn)行低碳宣傳,倡議全體動(dòng)員,踐行低碳生活。組織中、高年級(jí)學(xué)生參觀自來水廠、造紙廠,了解水和紙來之不易,了解污水處理過程,倡導(dǎo)節(jié)紙節(jié)水。在各種聚會(huì)用餐場(chǎng)合做勸導(dǎo)員,不追求奢華生活,拒絕一次性用品,督促踐行“光盤行動(dòng)”。學(xué)校每個(gè)學(xué)期開展一次“低碳跳蚤市場(chǎng)“活動(dòng),將玩過的玩具、看過的書、穿不了的衣服等拿到市場(chǎng)上,以物換物或低價(jià)出售,在培養(yǎng)學(xué)生良好的經(jīng)濟(jì)觀念的同時(shí),讓他們感受低碳生活、舊物循環(huán)利用帶來的快樂。(3)與學(xué)科融合,低碳環(huán)保進(jìn)課堂。一是將低碳教育與學(xué)科教學(xué)中的國情教育、資源開采與保護(hù)、環(huán)境教育、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容相結(jié)合,與校本課程的課題研究相結(jié)合,以靈活多樣的形式,納入學(xué)校課堂教學(xué),真正落實(shí)低碳教育進(jìn)課堂。如,語文學(xué)科中,就某一低碳問題進(jìn)行演講、編故事、寫建議書等,成為“低碳生活”的實(shí)踐者和倡導(dǎo)者;科學(xué)學(xué)科中,進(jìn)行動(dòng)、植物的養(yǎng)殖,開展低碳科學(xué)實(shí)驗(yàn)、考察等活動(dòng),激發(fā)學(xué)生熱愛大自然的情感,養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣的習(xí)慣;體育學(xué)科中,督促學(xué)生多進(jìn)行陽光體育活動(dòng),感受大自然的美好;手工制作課中,利用廢物進(jìn)行一些有趣的小制作,用舊飲料瓶、紙盒、碎布等,制作成布娃娃、煙灰缸、筆筒、帆船等,用舊的掛歷、報(bào)紙,制作風(fēng)箏、裝飾畫等。二是結(jié)合各學(xué)科教材,進(jìn)行了“高效‘低碳’課堂的教學(xué)策略”綜合科教學(xué)競賽活動(dòng)。根據(jù)小學(xué)生的年齡特點(diǎn),自編校本教材《低碳貝貝總動(dòng)員》,作為學(xué)校地方課程教材使用,充分發(fā)揮低碳教材的功能,創(chuàng)建低碳校園。全校同唱《低碳貝貝》,全校同誦《低碳三字經(jīng)》。提倡老師布置低碳生活專題作業(yè):如環(huán)保作業(yè)——制訂個(gè)人或家庭“低碳生活”計(jì)劃,處處節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣;健身作業(yè)——跳繩、踢毽子,堅(jiān)持每天半小時(shí)陽光運(yùn)動(dòng);生活作業(yè)——要求低年級(jí)學(xué)生學(xué)洗紅領(lǐng)巾、掃地、整理自己的房間,中高年級(jí)學(xué)洗衣襪、幫媽媽做家務(wù),做生活的小主人。
3.立足學(xué)生未來,注重低碳生活養(yǎng)成教育
低碳行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,不僅能培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約能源的習(xí)慣,而且也可以通過對(duì)這一習(xí)慣的培養(yǎng)帶動(dòng)學(xué)生在其他方面習(xí)慣的養(yǎng)成,還能對(duì)學(xué)生健康人格的形成、綜合素質(zhì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,有利于學(xué)生的終身發(fā)展。學(xué)生作為創(chuàng)造力最為出眾的群體,能在踐行低碳生活理念的同時(shí),結(jié)合自己的所學(xué),在開發(fā)新能源、研究新產(chǎn)品、改造舊物品等方面,發(fā)揮自己的創(chuàng)新思維,為節(jié)能減排提供新的思路。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,踐行低碳生活,從小事做起,從自身做起。制定班級(jí)《低碳生活準(zhǔn)則》,張貼在各班教室,要求全體師生按準(zhǔn)則嚴(yán)格約束自己。在學(xué)校,每天中午紅領(lǐng)巾廣播站提醒:“敬愛的老師、親愛的同學(xué)們,今天你低碳了嗎?”用三分鐘的時(shí)間,師生交流當(dāng)天的低碳行為:少開了一次車、少買了一件衣服、少開了一會(huì)電腦、少看了一會(huì)電視、少買了一次零食、節(jié)約了一個(gè)塑料袋等,這樣就把抽象的口號(hào)變成具體的行為,養(yǎng)成時(shí)時(shí)處處低碳的好習(xí)慣。通過這些活動(dòng)的開展,師生們的許多陋習(xí)不見了,水龍頭不再滴滴答答;開燈無人、白日燈的現(xiàn)象沒有了;廢紙、飲料瓶也放進(jìn)了收納袋里;用過的中性筆丟筆套的人少了,換筆芯的人多了;飲水機(jī)、電腦不用時(shí)都及時(shí)關(guān)閉了,校園出現(xiàn)了一派新面貌。
*年,全省各地各部門按照省委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和省十屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞振興*老工業(yè)基地中心任務(wù),切實(shí)履行職責(zé),在全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,質(zhì)量和效益大幅度提高的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了高速增長,民生等重點(diǎn)支出得到較好保障,圓滿完成了全年預(yù)算任務(wù),財(cái)政收支躍上了新臺(tái)階。
(一)一般預(yù)算
1、全省財(cái)政收入情況
*年,全省地方級(jí)財(cái)政收入320.5億元,完成預(yù)算的116.8%,比上年增加75.3億元,增長30.7%。
2、全省財(cái)政支出情況
*年,全省財(cái)政支出883.8億元,完成預(yù)算的85.9%,比上年增加165.4億元,增長23%。
3、全省財(cái)政收支平衡情況
*年,全省財(cái)政收入總計(jì)與支出總計(jì)相抵,結(jié)余5770萬元。
(二)基金預(yù)算
*年,全省基金預(yù)算收入138.3億元,完成預(yù)算的239.8%,增長84.9%。全省基金預(yù)算支出123.7億元,完成預(yù)算的61.6%,增長101.1%。收支相抵,結(jié)余77億元。
一年來,主要做了以下工作:
(一)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)振興東北老工業(yè)基地增值稅轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全省共抵減和少征稅收12.5億元。撥付國債、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金70.9億元,比上年增加11.8億元。使用國際金融組織、外國政府和國家開發(fā)銀行貸款180.8億元,比上年增加60.2億元。省財(cái)政安排水利、交通和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金32.5億元,比上年增加6.5億元。撥付資金23.9億元,用于企業(yè)分離辦社會(huì)職能、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、廠辦大集體改革試點(diǎn)和節(jié)能減排等。撥付資金2.3億元,用于扶持服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)招商引資。
(二)大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。撥付資金89.3億元,比上年增加19.4億元,用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、西部土地開發(fā)整理、天然林保護(hù)工程、退耕還林還草和農(nóng)業(yè)科技推廣等;撥付資金44.7億元,比上年增加14.5億元,用于糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置和三項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)貼;撥付資金5.8億元,比上年增加5.6億元,用于農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和能繁母豬補(bǔ)貼;撥付資金2.5億元,比上年增加0.7億元,用于國有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
(三)著力保障民生方面的資金需要?;I措撥付就業(yè)補(bǔ)助資金16億元,主要用于公益性崗位開發(fā)、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和下崗失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)等。撥付資金67.5億元,用于養(yǎng)老金發(fā)放及調(diào)待、保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本生活、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助和全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。撥付資金14.4億元,用于扶貧開發(fā)、災(zāi)害救濟(jì)、優(yōu)撫對(duì)象、解決企業(yè)干部生活困難和城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。撥付資金2.6億元,用于未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)、城市低保對(duì)象和高校特困生豬肉等副食品漲價(jià)臨時(shí)性補(bǔ)貼。撥付資金9.6億元,用于城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房建設(shè)和農(nóng)村安全飲水工程。
(四)積極促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。撥付資金13.4億元,用于免除全省232萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、特困生教科書費(fèi)和校舍維修改造,以及發(fā)展遠(yuǎn)程教育和對(duì)高校家庭困難學(xué)生資助等。撥付資金7.1億元,用于科技發(fā)展和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。撥付資金1.5億元,用于城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)能力和水平。撥付資金5.2億元,用于文化體制改革、高句麗二期工程、廣電“村村通”工程和對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等。撥付資金17.4億元,用于政法辦案、生態(tài)環(huán)保、和安全生產(chǎn)等。
(五)加快推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政管理方式改革進(jìn)一步完善。省級(jí)上報(bào)省人代會(huì)審查的部門預(yù)算由上年的40個(gè)增加到100個(gè),9個(gè)市(州)和3個(gè)縣(市)全面實(shí)行了部門預(yù)算改革,27個(gè)縣(市)開展了試點(diǎn)。省級(jí)全面實(shí)行了國庫集中支付制度改革,7個(gè)市縣開展了試點(diǎn)。政府采購范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全年完成政府采購額82億元,同比增長31.2%。制定出臺(tái)了《*省規(guī)范政府非稅收入管理辦法》,收支兩條線改革繼續(xù)深入。全面實(shí)行政府收支分類改革?!敖鹭?cái)工程”建設(shè)取得重要進(jìn)展。
總的看,*年預(yù)算執(zhí)行情況良好,但財(cái)政運(yùn)行中還面臨一些困難和問題。主要表現(xiàn)是,財(cái)政支出增長需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于財(cái)政收入增長,加上到期政府債務(wù)數(shù)額較大,收支矛盾仍很突出。一些部門和單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,擠占挪用財(cái)政資金,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;績效觀念不強(qiáng),管理比較薄弱,資金使用效益不高。對(duì)此,應(yīng)進(jìn)一步引起高度重視,著力加以解決。
二、*年預(yù)算草案
*年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)部署的第一年。隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我省經(jīng)濟(jì)自主增長、良性循環(huán)的機(jī)制開始形成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了又好又快發(fā)展軌道,為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家加大宏觀調(diào)控力度,以及實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”,制定和完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策等,財(cái)政面臨一定減收壓力。同時(shí),加大就業(yè)、社保、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)事業(yè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的投入,對(duì)財(cái)政資金的需求大量增加,收支矛盾比較尖銳。
根據(jù)全國財(cái)政工作會(huì)議精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,*年財(cái)政預(yù)算安排遵循的原則是:認(rèn)真貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,全力促進(jìn)*老工業(yè)基地振興;狠抓增收節(jié)支,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、文化、就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等公共服務(wù)領(lǐng)域投入;深化財(cái)政改革,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,完善公共財(cái)政體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,著力提高財(cái)政資金使用效益;落實(shí)國家有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。按照上述原則,編制了*年預(yù)算草案。
(一)一般預(yù)算
1、全省財(cái)政收入
*年,全省地方級(jí)財(cái)政收入計(jì)劃378.2億元,比上年增加57.7億元,增長18%。
2、全省財(cái)政支出
*年,全省地方級(jí)財(cái)政收入378.2億元,加上中央補(bǔ)助收入及上年結(jié)余、調(diào)入資金等529.2億元后,全省財(cái)政收入總計(jì)為907.5億元??鄢辖庵醒胫С龊驼{(diào)出資金等5.1億元后,全省財(cái)政支出安排902.3億元,增長10.5%。
(二)基金預(yù)算
*年,全省基金收入計(jì)劃115.3億元,支出安排115.3億元。
三、堅(jiān)定信心,奮力拼搏,確保完成*年預(yù)算任務(wù)
重點(diǎn)做好以下五方面工作:
(一)狠抓增收節(jié)支,不斷提高財(cái)政保障能力。嚴(yán)格依法征稅,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化征管措施,充分挖掘增收潛力,應(yīng)收盡收,不收過頭稅;規(guī)范非稅收入管理,完善征繳制度,依法依規(guī)征收;擴(kuò)大和完善激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付政策,調(diào)動(dòng)市縣增收積極性,著力保持財(cái)政收入持續(xù)快速增長。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。大力節(jié)減和壓縮一般性支出,堅(jiān)決控制城市形象工程和黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓等樓堂館所建設(shè)規(guī)模,行政公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行零增長,努力降低行政成本;積極爭取國家支持,進(jìn)一步提高對(duì)重點(diǎn)支出的保障能力。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(二)充分發(fā)揮職能作用,積極推動(dòng)發(fā)展振興。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”,以及鼓勵(lì)節(jié)能減排等稅收政策。繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入,使用好國家開發(fā)銀行、國際金融組織和外國政府貸款,加快地方金融體系建設(shè),促進(jìn)投資拉動(dòng)。積極籌措安排資金,推動(dòng)工業(yè)提速增效、服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)騰飛。增加企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排方面資金投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)搞好清費(fèi)治亂,落實(shí)好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)財(cái)稅扶持政策,加大招商引資投入,大力推進(jìn)對(duì)外開放。
(三)強(qiáng)化和落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國家增加農(nóng)業(yè)投入的各項(xiàng)政策措施,依法安排農(nóng)業(yè)支出預(yù)算,確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。積極籌措和妥善安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)等專項(xiàng)資金,新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)主要用于西部土地開發(fā)整理,進(jìn)一步增加糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,積極開展化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作。
一、節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展是北京發(fā)展的必然選擇
“十五”以來,北京經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持著兩位數(shù)以上的增長速度,與此同時(shí)能源消耗也以每年6%的速度增長。但北京是一個(gè)自然資源極為匱乏的城市,100%的天然氣和石油、95%的煤炭、64%的電力、60%的成品油都需要從外調(diào)入,人均水資源只有全國平均水平的1/8,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源供需的矛盾日益加劇。而且,高能耗意味著高排放,能源消耗的增加也給環(huán)境造成了巨大壓力。盡管經(jīng)過多年艱苦不懈的努力,北京的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)有了明顯改善,但面臨的形勢(shì)仍不容樂觀,治理的難度也越來越大。當(dāng)前,北京正在加快建設(shè)“國家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的步伐,圍繞“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。因此,大力推進(jìn)節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是北京發(fā)展的必然選擇。
二、扎實(shí)推進(jìn),節(jié)能減排工作初見成效
北京市從2005年起連續(xù)三年制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)定不移走低消耗、低排放、再利用、高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。否則,不僅資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以為繼。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局初步形成
服務(wù)業(yè)比重首次突破70%?!笆晃濉币詠恚本┦蟹e極發(fā)展適合首都功能定位的高端高效高輻射產(chǎn)業(yè),金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。從2004年到2006年,北京第三產(chǎn)業(yè)增加值占CDP的比重從67.8%提升到70.9%,而第二產(chǎn)業(yè)比重從30.6%下降到27.8%。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局的形成對(duì)北京市產(chǎn)業(yè)能耗的降低起到了重大的帶動(dòng)作用。北京的測(cè)算顯示,第三產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出的能耗水平不到第二產(chǎn)業(yè)的1/3,只有第一產(chǎn)業(yè)的40%。
高能耗高污染行業(yè)加快退出。根據(jù)城市總體規(guī)劃,北京市對(duì)不符合首都功能定位的高耗能、高污染、高排放企業(yè)堅(jiān)決調(diào)整退出。其中,一東一西兩家著名企業(yè)令人關(guān)注。東邊,運(yùn)營47年、供氣比例曾占北京市供氣總量80%以上的北京煉焦化學(xué)廠進(jìn)入停產(chǎn)程序。企業(yè)全面停產(chǎn)后,每年能為北京市減少煤炭消耗296萬噸。西邊,首鋼搬遷已經(jīng)啟動(dòng),今年底將壓產(chǎn)400萬噸。到2006年底,全市先后對(duì)190多家嚴(yán)重污染擾民企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,關(guān)停23條水泥立窯生產(chǎn)線、149家黏土磚廠等污染嚴(yán)重的企業(yè)。
能源結(jié)構(gòu)得到較大改善。全市近年來大力發(fā)展電力、天然氣,加快推進(jìn)新能源、可再生能源開發(fā)利用,不斷提高優(yōu)質(zhì)能源的比重。截至2006年底,全市優(yōu)質(zhì)能源使用量占能源消費(fèi)總量的比例達(dá)到59.9%,比2000年增長近13個(gè)百分點(diǎn);天然氣用氣總量由2000年的11億立方米升至2006年的38.4億立方米;目前全市太陽能光伏發(fā)電已接近l兆瓦,北京官廳風(fēng)電場(chǎng)一期5萬千瓦工程計(jì)劃2007年年底建成投產(chǎn)。
2、狠抓節(jié)能節(jié)水,全面提高資源利用效率
政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮節(jié)能表率作用。節(jié)能降耗,政府先行.“政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程”近年被列入政府重點(diǎn)工作之一。2005年在54家政府機(jī)構(gòu)開展行為節(jié)能和局部改造,2006年對(duì)54家政府機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能診斷,選定10家政府機(jī)構(gòu)試點(diǎn)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,北京市政府機(jī)關(guān)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)節(jié)能8%的目標(biāo)。目前已完成54家政府機(jī)構(gòu)用電計(jì)量系統(tǒng)改造,實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測(cè)。
著力抓好建筑節(jié)能。新建建筑嚴(yán)格實(shí)行居住建筑節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在新建建筑中普遍推廣應(yīng)用了外墻保溫、新型節(jié)能門窗、冷熱電聯(lián)供等節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,大力推廣熱泵技術(shù)和太陽能等可再生能源的應(yīng)用,2006年完成平改坡135棟,建筑面積58.2萬平方米。
持續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。以石化、冶金、建材、電力、供熱等行業(yè)為重點(diǎn),通過實(shí)施企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,重點(diǎn)高耗能行業(yè)產(chǎn)品能耗明顯下降。出臺(tái)了《北京市清潔生產(chǎn)審核暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,組織開展104家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,完成17家清潔生產(chǎn)審核階段性驗(yàn)收。2006年石化、建材、電力、供熱等高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)了節(jié)能6%的目標(biāo)。
大力推廣綠色照明工程。北京市政府將綠色照明工程確定為政府給予資金支持的節(jié)能項(xiàng)目,投入引導(dǎo)資金2000萬元,制定了《綠色照明工程實(shí)施辦法》,2006年完成全市18個(gè)區(qū)縣2046所中小學(xué)校更換高效照明光源工作,惠及120余萬名中小學(xué)生。綠色照明工程實(shí)施3年來,已推廣高效照明光源180萬只,據(jù)測(cè)算,年可節(jié)約用電3900萬度、節(jié)約電費(fèi)2800萬元。
扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水工作。2006年全市水資源消費(fèi)量為34.3億立方米,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加的情況下,同比下降0.6%,發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉32萬畝,建設(shè)雨水利用設(shè)施300個(gè)。對(duì)十類公共用水單位、十類工業(yè)用水單位的年度用水計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行核定,并嚴(yán)格執(zhí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)收費(fèi),繼續(xù)對(duì)洗浴、洗車等高耗水行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)政策。
3、培育再生資源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源綜合利用
不斷完善再生資源回收體系,按照“規(guī)范站點(diǎn)、物流配送、專業(yè)分揀、廠商直掛”的原則,選取試點(diǎn),開展廢紙、廢塑料的規(guī)范回收、運(yùn)輸、分揀和配送,建設(shè)專業(yè)化分揀中心。
加快提高生活垃圾綜合處理水平,加大生活垃圾綜合處理設(shè)施建設(shè)力度,堅(jiān)持推進(jìn)垃圾分類工作,在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,到2006年,全市已有1800多個(gè)居住小區(qū)和社會(huì)單位初步具備了垃圾分類投放的條件。
積極推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物綜合利用,京煤集團(tuán)煤矸石年利用量已超過年產(chǎn)生量,首鋼公司300萬噸鋼渣山已消納200萬噸,同時(shí)加快了市危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè),2007年年底將具備接收、處理危險(xiǎn)廢物的條件。
加快發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,近兩年全市已核準(zhǔn)認(rèn)定了370個(gè)資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目),年綜合利用產(chǎn)值約126億元,利用各種工業(yè)固體廢棄物1.13億噸,重點(diǎn)支持了造紙七廠再生紙、金運(yùn)通舊輪胎翻修、德通化纖廢塑料資源再生、京東方水循環(huán)利用、阿蘇衛(wèi)垃圾填埋場(chǎng)沼氣發(fā)電等項(xiàng)目。
4、加大污染防治力度,改善首都生態(tài)環(huán)境
持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。北京市一直堅(jiān)持將改善大氣環(huán)境質(zhì)量作為全市工作重點(diǎn),并把這項(xiàng)工作列入市委、市政府為群眾辦實(shí)事年度計(jì)劃。采取了分
階段治理、不斷深化的策略,已經(jīng)實(shí)施了12個(gè)階段、200多項(xiàng)措施,2007年正在實(shí)施第十三階段措施。
大力加強(qiáng)水污染防治。加快推進(jìn)密云、懷柔和官廳水庫上游水土流失治理,開展清潔小流域建設(shè)。加大城市河湖治理力度,加快污水處理廠建設(shè),2006年城八區(qū)污水處理率達(dá)到90%。在密云、懷柔水庫周邊開展了農(nóng)業(yè)面源污染治理示范項(xiàng)目,對(duì)138家重點(diǎn)水污染源進(jìn)行全面檢查。全市80%的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)完成污水治理設(shè)施建設(shè)。今年將基本完成六環(huán)路內(nèi)城市水系的治理。
積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。2006年全市林木綠化率達(dá)到51%,城市綠化覆蓋率為42.5%。近年來,北京市加強(qiáng)與周邊地區(qū)生態(tài)合作,開展小流域治理、京津風(fēng)沙源治理等方面的項(xiàng)目建設(shè),全市林地總面積達(dá)到105萬公頃,五大風(fēng)沙危害區(qū)得到有效治理。
5、突出規(guī)劃指導(dǎo),強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新
制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃?!笆晃濉币?guī)劃中,首次將《北京市“十一五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》列入全市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí)編制了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、建筑節(jié)能和固體廢棄物處理等7個(gè)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)章。了《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》、《北京市節(jié)能減排綜合性工作方案》,實(shí)施了《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》等相關(guān)政策法規(guī),將節(jié)能減排工作擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置。
夯實(shí)能源統(tǒng)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)。2006年率先在全國以季度公報(bào)形式向社會(huì)公布全市能耗、水耗情況。在全市初步建立了主要能源品種供應(yīng)和水資源消耗的資料提供制度。
強(qiáng)化節(jié)能考核監(jiān)察體系。建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,將“十一五”期間萬元GDP能耗下降20%的目標(biāo)分解到各年度、各區(qū)縣。2007年6月10日,被百姓稱為“節(jié)能警察”的北京市節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)正式上崗,先后對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、賓館飯店、寫字樓、商場(chǎng)、超市等用能大戶實(shí)施用能監(jiān)察,重點(diǎn)檢查了室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃的執(zhí)行情況。
6、開展宣傳教育,節(jié)能減排意識(shí)深入人心
成功舉辦了2006、2007年節(jié)能環(huán)保展覽會(huì),拍攝制作《北京節(jié)能減排在行動(dòng)》專題系列片,組織了“節(jié)能醫(yī)生進(jìn)家庭”、“節(jié)能醫(yī)生進(jìn)公建”系列活動(dòng)以及“節(jié)能、節(jié)水教育進(jìn)課堂”、“環(huán)保公眾開放日”活動(dòng),支持社團(tuán)組織開展“少開一天車”、政府機(jī)構(gòu)開展“節(jié)能日”等公益活動(dòng)。加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn),出版政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、生活節(jié)能等系列讀本。
三、清醒認(rèn)識(shí),節(jié)能減排工作任重道遠(yuǎn)
盡管北京市在節(jié)能減排方面做了大量工作,已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ),但仍然存在一些需要解決的問題。
資源供需矛盾日益加劇。隨著人口持續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,水、能源的消費(fèi)量和土地占用量不斷加大,資源供需矛盾進(jìn)一步加劇。人均水資源不到全國平均水平的1/8,地下水嚴(yán)重超采;能源自給率低,對(duì)外依存度高;土地后備資源嚴(yán)重不足,人均土地資源不到全國平均水平的1/6。
環(huán)境壓力不斷加大。隨著城市化進(jìn)程加速,能源消費(fèi)增長帶來的大氣污染加大與人們對(duì)環(huán)境要求提高的矛盾進(jìn)一步加深。近年來廢棄物產(chǎn)生量持續(xù)增加,2006年生活垃圾排放總量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量分別達(dá)到585萬噸、1356萬噸,比“十五”末期增長約10%。污水排放量總量達(dá)12.9億噸,還有3,4億噸未經(jīng)處理的污水直接排放入河,污染治理的任務(wù)繁重。
增長方式轉(zhuǎn)變的壓力依然較大。雖然全市萬元GDP能耗、水耗水平在全國處于前列,但與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距,節(jié)約潛力仍然很大,粗放式增長方式仍未完全扭轉(zhuǎn)。工業(yè)領(lǐng)域電力、冶金、建材、石化、化工等五大行業(yè)的萬元工業(yè)增加值能耗、水耗仍然較高。高污染、高耗能、低附加值行業(yè)尚未完全退出,未來節(jié)能降耗更加依靠內(nèi)涵式發(fā)展。
政策法規(guī)體系仍需完善。促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律出臺(tái)滯后。同時(shí),在鼓勵(lì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面,還需理順管理機(jī)制、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、完善財(cái)政稅收政策、加強(qiáng)監(jiān)管力度。
市民節(jié)約意識(shí)有待提高。近年來盡管全市加大了宣傳力度,但市民的節(jié)約和綠色消費(fèi)意識(shí)仍較淡薄,市民自覺節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不足,參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型城市的意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、乘勢(shì)而上,保持首都經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
未來一個(gè)時(shí)期,全市將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能工作的總體部署,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為根本,依靠制度建設(shè),充分發(fā)揮政策激勵(lì)、監(jiān)察約束的作用;依靠資金投入,集中安排一批重大項(xiàng)目;依靠宣傳引導(dǎo),不斷提高全社會(huì)資源節(jié)約意識(shí),從軟硬兩個(gè)方面狠抓落實(shí),努力把北京建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。
1、繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
立足自身資源稟賦,按照首都功能定位要求,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,加快發(fā)展輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展技術(shù)水平高的現(xiàn)代制造業(yè),堅(jiān)決限制和淘汰落后的工藝與設(shè)備,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)功能區(qū)和專業(yè)園區(qū)集聚。到“十一五”末期,除保留滿足城市功能需要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)外,高能耗產(chǎn)業(yè)基本退出。
2、大力削減污染物排放
加大機(jī)動(dòng)車污染治理,加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)大氣污染源治理,繼續(xù)開展與北京鄰近的省、市合作,加大水污染防治力度,提高污水處理率和污水資源化水平,加強(qiáng)城市河湖治理力度,有效減少COD排放總量。
3、加大優(yōu)質(zhì)能源使用力度
大力發(fā)展高效清潔能源,因地制宜發(fā)展可再生能源,不斷提高優(yōu)質(zhì)能源在終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。力爭在“十一五”末期可再生能源利用量翻兩番,達(dá)到260萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全市能源消費(fèi)總量的比重力爭達(dá)到4%。
4、積極推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程
政府機(jī)構(gòu)率先垂范,深入開展政府機(jī)構(gòu)節(jié)能,逐步實(shí)行政府機(jī)構(gòu)能耗定額考核管理。強(qiáng)化建筑節(jié)能,推進(jìn)既有大型公建的節(jié)能改造和嚴(yán)格控制新增大型公建節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。抓好工業(yè)高耗能行業(yè)監(jiān)督管理,加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。促進(jìn)交通節(jié)能,積極發(fā)展公共交通和節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,示范推廣燃油節(jié)約和替代項(xiàng)目。積極廣泛地推廣綠色照明工程。
5、繼續(xù)狠抓節(jié)水工作
落實(shí)計(jì)劃用水定額管理,嚴(yán)格執(zhí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度,重點(diǎn)推廣高效節(jié)水技術(shù)、節(jié)水器具,建設(shè)和完善供水管網(wǎng),完善新城污水處理廠及配套污水管網(wǎng),做好再生水和雨洪水利用,到2010年,農(nóng)田全面實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉,全市利用再生水達(dá)到6億立方米。
6、加快生活垃圾處理能力建設(shè)
實(shí)施生活垃圾全過程管理,結(jié)合廢舊物資回收,通過分類收集、運(yùn)輸、焚燒、綜合處理、衛(wèi)生填埋等手段,推動(dòng)生活垃圾的源頭減量、二次資源開發(fā)利用和無害化處置。
7、加快促進(jìn)再生資源綜合利用
“十一五”期間,建成覆蓋全市、運(yùn)作規(guī)范的再生資源回收體系,在部分產(chǎn)品領(lǐng)域探索推行生產(chǎn)者責(zé)任制。促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),加快廢舊輪胎回收利用項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,支持廢塑料再利用項(xiàng)目建設(shè),完善電子廢棄物回收處理體系建設(shè)。
8、著力改善生態(tài)環(huán)境
繼續(xù)建設(shè)公共綠地,加快環(huán)城林帶建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)和改造不同類型的水源涵養(yǎng)林,恢復(fù)和提高植被覆蓋;繼續(xù)開展京津風(fēng)沙源治理,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的生態(tài)合作;完成六環(huán)路以內(nèi)城市骨干水系治理,恢復(fù)河湖生態(tài)功能。
9、完善保障體系建設(shè)
建立健全規(guī)章制度,加快規(guī)范性文件的研究制定工作;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度;完善指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度;加大政府資金投入,對(duì)針對(duì)性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持;積極落實(shí)國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性;逐步建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格形成機(jī)制;建立完善的政策技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái);倡導(dǎo)綠色消費(fèi),實(shí)施政府綠色采購制度。
【關(guān)鍵詞】綜合實(shí)踐;問題解決;課程資源;鄉(xiāng)土文化;開發(fā)利用
一、要提高教師、學(xué)校對(duì)綜合實(shí)踐課程的認(rèn)識(shí)和實(shí)施力度
新課程改革,最大的亮點(diǎn)是設(shè)置了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。近十年來,學(xué)校、教師對(duì)綜合實(shí)踐課程的認(rèn)識(shí)從最初的“模糊”逐漸走向“清晰”,也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn),這對(duì)今后更好的開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,具有重要意義。但同時(shí),我們也清醒的看到,由于教師、學(xué)校等各個(gè)層面對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程認(rèn)識(shí)及操作上存在偏差,綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在實(shí)施的過程中,產(chǎn)生了很多問題,已由“最大的亮點(diǎn)”變成了最大難點(diǎn)。在學(xué)校層面,筆者覺得,在認(rèn)識(shí)和操作上主要存在著以下問題:(1)畏難情緒,一部分老師認(rèn)為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程要求很高,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,沒有教材和教參,課題由學(xué)生自主確定,教師很難勝任;(2)可有可無,也有一部分教師認(rèn)為綜合實(shí)踐課程可有可無,說起來重要,做不做沒有大的關(guān)系,教師評(píng)價(jià)最關(guān)鍵的還是看考試成績。
上述認(rèn)識(shí)和問題的出現(xiàn),筆者認(rèn)為與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)走樣,不能從長遠(yuǎn)來看待學(xué)生的發(fā)展、急功近利有關(guān);與教師對(duì)國家新課程改革的背景缺少了解和不理解開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的目的有關(guān)。新課改開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的目的是讓學(xué)生改變長期以來被動(dòng)接受知識(shí)的學(xué)習(xí)方式,將學(xué)生置于一種主動(dòng)探究并注重解決實(shí)際問題的學(xué)習(xí)狀態(tài),讓學(xué)生通過自己的親身體驗(yàn)來了解知識(shí)的形成和發(fā)展過程,這對(duì)培養(yǎng)現(xiàn)在社會(huì)需要的人具有重要意義,是對(duì)原有課程體系的有力補(bǔ)充。
如何解決,筆者認(rèn)為,首先要從教育行政部門開始,關(guān)鍵是要用科學(xué)的發(fā)展性評(píng)價(jià)考核學(xué)校和教師;其次是要加大培訓(xùn)力度,豐富教師對(duì)新課改的認(rèn)識(shí),深層理解國家開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的初衷,從而重視本門學(xué)科的教學(xué);最后是從一開始就要使綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教學(xué)走上正軌,開實(shí)課堂,體現(xiàn)特色,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
二、綜合實(shí)踐課要注重鄉(xiāng)土文化資源的開發(fā)和利用
解決綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在學(xué)校層面存在認(rèn)識(shí)和操作不到位的問題,是課改推進(jìn)過程中不能回避的現(xiàn)實(shí)難題。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中獲取知識(shí)和能力,在實(shí)踐中體驗(yàn)情感,發(fā)展個(gè)性品質(zhì),強(qiáng)調(diào)以學(xué)得直接經(jīng)驗(yàn)為主,從生活中自主選擇感興趣的問題為研究對(duì)象。因此綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教學(xué)應(yīng)以學(xué)生自主發(fā)展為目標(biāo),以豐厚的鄉(xiāng)土文化和豐富的社區(qū)資源為依托來更好地切入綜合實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)有機(jī)整體。
1.以社會(huì)資源為切入點(diǎn),開發(fā)課程內(nèi)容。學(xué)生通過對(duì)自然、社會(huì)等方面的調(diào)查,掌握和發(fā)現(xiàn)解決矛盾與問題的方法,形成懷疑和探索思維的初步能力,培養(yǎng)探索的興趣和能力,同時(shí)使學(xué)生初步學(xué)會(huì)科學(xué)的調(diào)查研究方法,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)自然、社會(huì)的關(guān)注。如關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)、關(guān)注弱勢(shì)群體、關(guān)注農(nóng)村留守兒童、關(guān)注環(huán)保和節(jié)能減排問題等。
2.從地方文化活動(dòng)中發(fā)掘主題。如三峽旅游及三峽大壩現(xiàn)代建設(shè)文化,夷陵及曉峰地方戲劇、吹打樂、風(fēng)俗習(xí)慣,曉峰南邊易氏家族大夫宅第古建筑文化、預(yù)備第四師傅正模部駐守曉峰期間的抗日歷史等。教師有目的有計(jì)劃地組織學(xué)生開調(diào)查研究,追尋歷史的足跡,弘揚(yáng)地方文化的精髓。
3.從自然環(huán)境中發(fā)掘主題。如曉峰因風(fēng)景秀美被稱為宜昌的后花園,旅游資源得天獨(dú)厚,教師要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的自然風(fēng)光、農(nóng)林特產(chǎn)、旅游文化等開展全面而深刻的探究活動(dòng),可開展“我是小導(dǎo)游”等一系列活動(dòng)向外推介紹曉峰,發(fā)展曉峰。
三、綜合實(shí)踐課要注重學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活資源的開發(fā)和利用
生活化的情境是學(xué)生充分接觸了具體事物以后產(chǎn)生的疑問,這樣的疑問就是學(xué)習(xí)的源動(dòng)力,就是我們綜合實(shí)踐課生活化教學(xué)邁向成功的第一步。如我校一位教師在上課題《春蠶的日常飼養(yǎng)和管理》中,教師提前尋取、孵化蠶卵、并告訴學(xué)生采集桑葉的地點(diǎn)、注意的問題,最后才讓學(xué)生帶回家去飼養(yǎng)。觀察、飼養(yǎng)春蠶已經(jīng)是學(xué)生生活的一部分,因此教師以問:“在春蠶日常飼養(yǎng)管理中你都遇到了哪些問題?!睂W(xué)生在真實(shí)體驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就會(huì)提出相關(guān)的許多問題,有些班級(jí)甚至?xí)岢鍪鄠€(gè)問題,并且主要集中在怎樣喂食、怎樣管理、怎樣搭架、怎樣采繭等矛盾上面。又如,現(xiàn)代的小學(xué)生都有自己崇拜的偶像,由于受電視、網(wǎng)絡(luò)等的影響,小學(xué)生所崇拜的偶像大多是影視明星,而不崇拜自己的父母、老師、同學(xué)、英雄人物等,崇拜盲目、甚至走向歧路,我們不可能不讓學(xué)生有偶像崇拜,只能正面引導(dǎo),作為一個(gè)學(xué)生感興趣又很有教育意義的問題,我們可以很好的和綜合實(shí)踐課嫁接。針對(duì)這些問題,我們可以把教室轉(zhuǎn)變成日常生活中自由討論的區(qū)域,讓學(xué)生自由的討論,得出自己正確的認(rèn)知。
四、綜合實(shí)踐課要注重和地方、校本課程的整合開發(fā)
1.整合課時(shí),合并連排。為解決綜合實(shí)踐課時(shí)間短,活動(dòng)走過場(chǎng)的問題,我們創(chuàng)新性地對(duì)課時(shí)進(jìn)行整合、連排。我們將兩課時(shí)連排作為課程固定時(shí)間,將課時(shí)整合后,我們有較充裕的時(shí)間組織學(xué)生走進(jìn)社會(huì)進(jìn)行調(diào)查,走入自然進(jìn)行體驗(yàn),組織學(xué)生在動(dòng)手實(shí)踐的同時(shí)進(jìn)行綜合研究性學(xué)習(xí),這樣我們就解決了單節(jié)課時(shí)無法深入開展綜合實(shí)踐活動(dòng)的難題。
少先隊(duì)工作計(jì)劃范文一
一、計(jì)劃指導(dǎo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“為學(xué)生幸福人生奠基”的宗旨。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大報(bào)告提出的:“把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的要求,以體驗(yàn)教育為基本途徑,全面加強(qiáng)少年兒童思想道德建設(shè),有計(jì)劃有創(chuàng)新地開展符合學(xué)校實(shí)際的、符合少年兒童身心特點(diǎn)的教育活動(dòng),使少先隊(duì)員更好地掌握交際能力、學(xué)習(xí)能力、生活能力,成為幸福生活并能創(chuàng)造幸福的人。
二、工作要點(diǎn):
(一)加強(qiáng)少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)
1. 加強(qiáng)學(xué)校輔導(dǎo)員以及校內(nèi)外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化輔導(dǎo)員責(zé)任意識(shí),不斷提升輔導(dǎo)員的管理水平。進(jìn)一步完善“星級(jí)中隊(duì)”的評(píng)選機(jī)制,提高班隊(duì)集體建設(shè)的水平。
2. 加強(qiáng)少先隊(duì)小干部隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)期初開展大、中隊(duì)委的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)隊(duì)員管理少先隊(duì)、熱愛少先隊(duì)的主人翁情感。選拔有責(zé)任心的隊(duì)員組成紅領(lǐng)巾文明禮儀監(jiān)督崗,努力讓更多的隊(duì)員參與到少先隊(duì)陣地的建設(shè)和管理中來。
(二)建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)陣地。
1. 建好紅領(lǐng)巾校園文化宣傳欄。及時(shí)更換內(nèi)容,營造優(yōu)雅、活潑、趣味與知識(shí)并存的文化氛圍。
2. 抓好紅領(lǐng)巾檢查崗、旗手、護(hù)旗手等的各項(xiàng)工作,使之成為展示少先隊(duì)員風(fēng)采的一個(gè)窗口,成為進(jìn)行隊(duì)員愛隊(duì)、愛校、愛國教育的一個(gè)優(yōu)秀的陣地。
3、建立健全中隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)中隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、指導(dǎo),切實(shí)開展好每周一次的班隊(duì)活動(dòng),使中隊(duì)活動(dòng)真正成為少先隊(duì)員常規(guī)教育的基地、展示自我的舞臺(tái)。
(三)堅(jiān)持不懈做好各項(xiàng)常規(guī)工作。
1. 環(huán)境衛(wèi)生。本學(xué)期學(xué)校大隊(duì)部將重點(diǎn)抓好衛(wèi)生,各輔導(dǎo)員老師要利用晨會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,要組織學(xué)生認(rèn)真做好每一天的清潔衛(wèi)生工作。要著力清除衛(wèi)生死角,要教育、并督促學(xué)生有條理的做好課前準(zhǔn)備工作,教室內(nèi)外一定要保持全天的干凈、整潔。校值日生要做好監(jiān)督、檢查、評(píng)比工作。
2. 文明禮儀。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部下發(fā)的《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》,進(jìn)一步深化文明禮儀教育活動(dòng)。根據(jù)中小學(xué)生守則、中小學(xué)生日常行為規(guī)范的要求,學(xué)校將通過設(shè)立文明監(jiān)督崗、主題班隊(duì)會(huì)等各種形式,廣泛開展文明禮儀實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng),把禮儀規(guī)范作為加強(qiáng)文明禮儀教育、規(guī)范隊(duì)員行為的基本要求,全面提高隊(duì)員的思想道德素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng),為他們文明生活、幸福成長奠定基礎(chǔ)。各中隊(duì)都要教育隊(duì)員無論是在校內(nèi),還是在校外都要講文明,懂禮貌,行為規(guī)范、有教養(yǎng)。大隊(duì)部將加強(qiáng)對(duì)著裝、個(gè)人衛(wèi)生、紅領(lǐng)巾佩戴情況的檢查力度。
3. 抓好每日檢查評(píng)比工作,促使學(xué)生良好行為習(xí)慣的形成。要繼續(xù)指導(dǎo)好每天的評(píng)比工作,認(rèn)真做好檢評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì),公平公正的把檢評(píng)結(jié)果納入到班級(jí)評(píng)估中,讓學(xué)生在不知不覺中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,結(jié)合一日常規(guī)評(píng)比、“校園之星”評(píng)選以及“星級(jí)班級(jí)”評(píng)比等活動(dòng),抓好學(xué)生的行為養(yǎng)成教育,努力實(shí)行全程跟蹤督查,進(jìn)而落實(shí)常規(guī)管理要求,提升學(xué)生文明素質(zhì)。
4. 加強(qiáng)安全教育工作。學(xué)校將繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅(jiān)持的重點(diǎn)。主要以安全法律法規(guī)為重點(diǎn),以安全常識(shí)為內(nèi)容,針對(duì)師生特點(diǎn),有計(jì)劃、多形式開展安全法規(guī)、安全常識(shí)教育。道路安全教育,以確保學(xué)生安全。各班要把安全教育、法制教育貫穿到整個(gè)學(xué)期,常抓不懈,充分利用晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行教育,規(guī)范學(xué)生的課間活動(dòng),要求學(xué)生在校園內(nèi)不玩危險(xiǎn)性的游戲,以杜絕不安全隱患。加強(qiáng)教師值日工作,要求值日教師提高責(zé)任感,做好放學(xué)時(shí)的護(hù)導(dǎo)工作,加強(qiáng)管理,規(guī)范活動(dòng)要求,讓學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行安全活動(dòng)。,
5.開展節(jié)日活動(dòng)。各種重要節(jié)日、紀(jì)念日中蘊(yùn)藏著寶貴的道德教育資源,各班級(jí)要結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開展活動(dòng)。三月份開展學(xué)習(xí)雷鋒,爭做“四好少年”系列活動(dòng)。在“全國中小學(xué)生安全教育日”前后開展安全主題教育活動(dòng)。四月份開展“緬懷先烈、學(xué)習(xí)先烈”的清明節(jié)掃墓活動(dòng),并以“植樹節(jié)”為契機(jī),開展環(huán)保、節(jié)能減排為主題的系列活動(dòng)。五月份以全國助殘日為契機(jī),鼓勵(lì)全校的同學(xué)都來關(guān)注需要幫助的人。六月份將兒童節(jié)和校園文化藝術(shù)節(jié)結(jié)合在一起將舉行豐富多彩的活動(dòng)。
6. 心理健康教育。認(rèn)真上好健康教育課,各中隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)隊(duì)員的心理咨詢工作。及時(shí)幫助學(xué)生妥善處理人際關(guān)系,正確對(duì)待困難和挫折,提高心理承受力。
7. 關(guān)注弱勢(shì)群體。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守孩等特殊家庭孩子的教育和管理,建立學(xué)困生檔案,采取切實(shí)有效措施,做好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作。
8. 網(wǎng)絡(luò)育人。結(jié)合不同年齡段學(xué)生實(shí)際和教學(xué)內(nèi)容,有針對(duì)性地開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立網(wǎng)絡(luò)責(zé)任意識(shí)和道德意識(shí),增強(qiáng)對(duì)不良信息的辨別能力,自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不法行為,懂得在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下維護(hù)自身安全和合法權(quán)益。
具體工作安排:
二月份:
1、制訂班隊(duì)工作計(jì)劃,新學(xué)期校園環(huán)境布置。
2、舉行開學(xué)典禮。
3、強(qiáng)化常規(guī)管理,突出安全、禮儀、衛(wèi)生教育。
4、召開值日生會(huì)議,健全和完善少先隊(duì)的各種規(guī)章制度及各項(xiàng)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。
5、進(jìn)行教室布置,打造內(nèi)涵豐富,各具特色的班級(jí)文化。
三月份:
1、開展學(xué)習(xí)雷鋒,爭做“四好少年”活動(dòng)。
2、舉行紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)活動(dòng)。
3、開展“愛綠護(hù)綠”活動(dòng),進(jìn)行環(huán)保教育。
4、組織“全國中小學(xué)生安全教育日”主題活動(dòng)。
四月份:
1、各中隊(duì)開展革命傳統(tǒng)教育。
2、組織學(xué)生參加清明祭掃、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3、開展“地球日”環(huán)保教育。
4、春季衛(wèi)生知識(shí)講座。
五月份:
1、慶祝“五一”國際勞動(dòng)節(jié),開展“熱愛勞動(dòng)”教育。
2、舉行春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
3、開展安全疏散演習(xí)活動(dòng)。
4、開展全國助殘日活動(dòng)。
六月份:
1、開展慶“六?一”活動(dòng)。
2、開展“世界環(huán)保日”宣教活動(dòng)。
3、少先隊(duì)工作總結(jié),評(píng)比星級(jí)班級(jí)。
4、布置暑期工作。
少先隊(duì)工作計(jì)劃范文二
一、指導(dǎo)思想
以全國第五次少代會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)少年兒童思想道德教育,大力培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,努力提高他們的綜合素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生等方面的良好行為習(xí)慣為目標(biāo),以班隊(duì)會(huì)和課堂教學(xué)為主要渠道,對(duì)學(xué)生進(jìn)行常規(guī)教育,發(fā)揮隊(duì)干部的作用。結(jié)合本班實(shí)際,全面貫徹黨的教育方針,努力做好本學(xué)期的中隊(duì)工作。
二、中隊(duì)基本情況分析
我班共有學(xué)生8人,其有2名同學(xué)學(xué)習(xí)認(rèn)真,各方面表現(xiàn)比較突出,有6個(gè)同學(xué)學(xué)習(xí)方法不夠靈活,自制力較差,缺乏學(xué)習(xí)自覺性,學(xué)習(xí)成績比較差。
三、本學(xué)期工作要點(diǎn)
1、向?qū)W生進(jìn)行思想品德和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生成為有禮貌、講文明、守紀(jì)律、講衛(wèi)生的好少年。
2、狠抓后進(jìn)生工作,使其端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目的。提高學(xué)習(xí)興趣,能主動(dòng)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)績。
3、加強(qiáng)學(xué)生辨是非的能力培養(yǎng),由“他律”逐漸向“自律”過渡。
4、積級(jí)參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),使學(xué)生在活動(dòng)中受到教育。
5、健全班委會(huì),明確分工,提高學(xué)生的管理能力。
四、工作措施
1、利用各種有利的時(shí)間和活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。
2、形成競爭氛圍,互相幫、趕、超,努力形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,形成互幫、互學(xué)、互比的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。
3、與家長聯(lián)系,做好家長的工作樹立信心,共同確定幫助他們的辦法;多談心,了解他們的想法,對(duì)癥下藥,以達(dá)到期良好效果。
4、定期召開班干部會(huì),指導(dǎo)他們的工作方法,提高他們工作的能力,同時(shí)讓他們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同建設(shè)班級(jí)。
5、協(xié)調(diào)好與其他任科老師的關(guān)系,共同對(duì)學(xué)生施加教育。
五、工作安排
九月:
1、制訂好新學(xué)期中隊(duì)計(jì)劃。
2、了解學(xué)生假期活動(dòng)情況。編排座位,選定班干。
3、學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。
4、慶祝教師節(jié)主題隊(duì)會(huì)。尊敬老師并以此為主題出版第一期板報(bào)。
5、建國61周年小報(bào)和“感恩之聲”歌詠比賽的準(zhǔn)備。
6、學(xué)生科技小制作和科幻畫作品的準(zhǔn)備。
7、中隊(duì)學(xué)月小結(jié)。
十月:
1、加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范教育。
2、開展“感恩歌曲大家唱”主題活動(dòng)。
3、紀(jì)念少先隊(duì)建隊(duì)六十周年,舉行一系列慶祝活動(dòng)。
十一月:
1、11月9日消防宣傳日,中隊(duì)出一期墻報(bào)。進(jìn)行安全教育,了解和掌握生存自救的本領(lǐng)。
2、開展衛(wèi)生、環(huán)保教育活動(dòng)。
3、主題班會(huì)和主題墻報(bào): “文明”。
4、進(jìn)行班級(jí)書寫比賽。
十二月:
1、配合體育組做好體育節(jié)工作。
2、慶元旦游園活動(dòng)。
少先隊(duì)工作計(jì)劃范文三
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)校德育教育的思路為指導(dǎo),少先隊(duì)的中心工作為重心,結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,通過開展富有兒童情趣的各種教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的自我激勵(lì)、自我教育、自我管理的能力,積極探索個(gè)性培養(yǎng)的途徑。發(fā)揮少先隊(duì)團(tuán)隊(duì)育人、實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì),結(jié)合本校實(shí)際情況,積極開展以實(shí)踐體驗(yàn)為中心的多彩的隊(duì)活動(dòng),繼續(xù)開展“養(yǎng)成道德好習(xí)慣”活動(dòng),大力弘揚(yáng)民族精神,不斷增強(qiáng)少年兒童的愛國思想、民族精神和實(shí)踐能力,提高他們的綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
二、 工作重點(diǎn)
1、 德育
(1)、通過各種途徑貫徹執(zhí)行《小學(xué)生日常行為規(guī)范》;
(2)、以豐富多彩的班隊(duì)活動(dòng)鼓勵(lì)學(xué)生爭做合格的小公民;
(3)、力爭做好每位學(xué)生的思想工作,使他們提高認(rèn)識(shí),不斷上進(jìn);
(4)、關(guān)鍵抓好班級(jí)的紀(jì)律,重點(diǎn)做好轉(zhuǎn)化待進(jìn)生特別是雙差生的教育工作;
(5)、建立平等的師生關(guān)系,提高學(xué)生的自我鼓勵(lì)、自我教育,、自我管理能力;
(6)、結(jié)合“十一”等各種節(jié)日,進(jìn)行愛國教育;
2、智育
(1)、繼續(xù)開展“課前三分鐘”活動(dòng);
(2)、成績及表現(xiàn)好的同學(xué)要經(jīng)常鼓勵(lì),即要肯定成績,也要不斷督促,使他們不斷取得進(jìn)步;
(3)、在學(xué)生中培養(yǎng)競爭意識(shí),有“你追我趕”的比學(xué)風(fēng)格;
(4)、開展寫好字,讀好書,做好文的活動(dòng);
(5)、鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí),發(fā)展個(gè)性教育;
3、體育、美育、勞育衛(wèi)生教育
(1)、布置美化教室,按月更換優(yōu)秀作業(yè),出班報(bào);
(2)、豐富課余生活,培養(yǎng)興趣,積極參加假日活動(dòng);
(3)、認(rèn)真做好兩操,開展有益、健康的課間活動(dòng);
(4)、要求學(xué)生認(rèn)真上好各專業(yè)課;
(5)、培養(yǎng)勞動(dòng)技能,在家做力所能及的家務(wù);
(6)、開展“擁抱自然,保護(hù)環(huán)境”的活動(dòng)。
三、各月份的工作安排
九月:學(xué)生入校教育;加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范;學(xué)生升旗活動(dòng)和兩操規(guī)范;;進(jìn)行家訪,召開學(xué)期初家長會(huì),力爭做好家校合一;開展尊師重教活動(dòng);
十月:慶祝國慶活動(dòng); 加強(qiáng)愛國主義教育;
十一月:期中考試;加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè);
【關(guān)鍵詞】環(huán)境立法;環(huán)保教育;垃圾“分類處理”;環(huán)保NGO
繼2013年廊坊市政府對(duì)重污染天氣Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警信息的多次,及環(huán)保部對(duì)廊坊空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公布(超標(biāo)天數(shù)比例為63.9%),本市的環(huán)境治理再次成了廊坊人關(guān)注的焦點(diǎn)。實(shí)際上日本也走過“先污染、后治理”的路子,最終取得了“雙贏”。其成功的根本原因在于全社會(huì)對(duì)環(huán)保事業(yè)的積極參與。本文通過借鑒日本的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合廊坊實(shí)際,找出動(dòng)員廊坊全體市民全社會(huì)積極參與環(huán)保的有效措施。
1 日本政府提高環(huán)保社會(huì)參與程度的方法
1.1 完善國家環(huán)境立法體系
為確保全社會(huì)都積極參與環(huán)保,日本政府不斷健全環(huán)保法律體系,做到有法可依。如20世紀(jì)60年代的《環(huán)境污染控制基本法》、《公害對(duì)策基本法》等。1970年制定了防治公害的6部法律,并對(duì)原有的8部相關(guān)法律進(jìn)行修正。80年代,針對(duì)高技術(shù)污染問題,“新陽光計(jì)劃”、“月光計(jì)劃”開始實(shí)施。90年代,確立了“環(huán)境優(yōu)先”原則。2003年頒布了《環(huán)境教育法》,從學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)層面強(qiáng)化生態(tài)倫理與環(huán)境法制教育。
1.2 開展“三位一體”的環(huán)保教育
在日本普遍使用“環(huán)境保健”而不是“環(huán)境保護(hù)”,一字之差折射出對(duì)環(huán)境的尊重和重視。
1.2.1 學(xué)校環(huán)境教育
日本政府早在1971年就決定在小學(xué)課程中增加有關(guān)公害教育的內(nèi)容。從小學(xué)四年級(jí)開始就系統(tǒng)地向?qū)W生講授環(huán)保知識(shí)和理念,從小學(xué)到高中環(huán)保都是必修課。孩子們還走出校門,參觀垃圾和污水處理廠等。
1.2.2 家庭環(huán)境教育
為培養(yǎng)孩子們從小“愛護(hù)大自然”的環(huán)保意識(shí),周六、周日媽媽們自發(fā)領(lǐng)著孩子到草坪撿紙屑垃圾。給他們看環(huán)保方面的書籍、電影等。
1.2.3 社會(huì)環(huán)境宣傳教育
政府設(shè)立了節(jié)能日、節(jié)能月、節(jié)能檢查日,來加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí);許多社區(qū)都有環(huán)保教育中心,如東京的板橋區(qū)環(huán)境中心是向社區(qū)的全體居民免費(fèi)開放的。有的還有環(huán)保示范餐廳、人類自然博物館、屋頂花園等;在賓館、飯店、車站等公共場(chǎng)所,隨處可見圖文并茂的環(huán)保宣傳資料。
1.3 提高廣大民眾的參與熱情
節(jié)能環(huán)保是一項(xiàng)人人有責(zé)的公益事業(yè),因此日本政府采取了各種措施來提高民眾的參與熱情。
1.3.1 推進(jìn)生活垃圾“分類處理”
(1)細(xì)致、到位的政策引導(dǎo)。從1980年,政府逐步執(zhí)行垃圾分類。上勝町已把垃圾細(xì)分到44類。為幫民眾培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣,政府在居民區(qū)劃定“垃圾指定丟棄處”并設(shè)有監(jiān)控鏡頭,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定扔垃圾的,由專人追蹤到戶并將垃圾退回。嚴(yán)重違反者可能被視為犯罪。
(2)激勵(lì)制度。建立困難家庭買分類收集桶的補(bǔ)助金制度。日本上野原市為鼓勵(lì)市民減少垃圾和分類處理,對(duì)家庭購置電動(dòng)垃圾桶設(shè)立了補(bǔ)助金制度。還設(shè)立資源回收獎(jiǎng),旨在激發(fā)市民回收有用物質(zhì)的積極性。
1.3.2 推動(dòng)公眾綠色消費(fèi)
日本非常重視引導(dǎo)公眾的綠色消費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來促進(jìn)民眾對(duì)環(huán)保的參與度。如為促進(jìn)低公害車的普及,實(shí)施低排放車認(rèn)定制度。消費(fèi)者購買通過認(rèn)證的車輛,可享受不同幅度的車輛購置稅和使用稅的優(yōu)惠;購置以天然氣為燃料或混合動(dòng)力車等低公害車輛的公共團(tuán)體,可得到政府的補(bǔ)助金。其中的川崎市為鼓勵(lì)使用電動(dòng)汽車,給予價(jià)差1/4 的補(bǔ)助,以及停車費(fèi)、高速公路費(fèi)等方面的優(yōu)惠。
1.3.3 開拓暢通的環(huán)保參與渠道
政府為市民開通了暢通的環(huán)保參與渠道,保證了民眾的監(jiān)督權(quán)。如日本地方政府對(duì)與環(huán)保相關(guān)的信息都保持公開的態(tài)度。普通市民、社會(huì)團(tuán)體可以通過公告及時(shí)了解到環(huán)境政策的規(guī)定以及政府和企業(yè)對(duì)環(huán)保的貢獻(xiàn)情況;通過參與聽證會(huì)、遞交居民意見書來對(duì)環(huán)境問題提出建議。
1.4 引導(dǎo)企業(yè)積極參與環(huán)保
政府主要通過一系列財(cái)政政策引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,使其完成了從被動(dòng)治污―主動(dòng)治污―積極強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任、提高企業(yè)生態(tài)環(huán)保形象的路線轉(zhuǎn)變。
1.4.1 特別會(huì)計(jì)制度
日本政府每年在財(cái)政預(yù)算方面都會(huì)充分考慮對(duì)環(huán)保的投入。如在城市污水、垃圾處理這類建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用高的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面都是由政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)和運(yùn)行。由于是政府行為,因此能做到污染物的最大無害化。
1.4.2 稅制改革
對(duì)于從事環(huán)保設(shè)備的企業(yè)在稅收方面加大設(shè)備折舊率、減免固定資產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠。如川崎環(huán)保城落戶企業(yè)使用指定節(jié)能設(shè)備,可選擇設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)價(jià)30%的特別折舊或者7%的稅額減免。
1.4.3 補(bǔ)助金制度
對(duì)于將3R技術(shù)實(shí)用化、技術(shù)開發(fā)期在兩年以內(nèi)的新企業(yè),政府補(bǔ)助率最高可達(dá)費(fèi)用的2/3。以川崎為例,環(huán)保城內(nèi)的企業(yè)在引進(jìn)節(jié)能設(shè)備、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造方面,得到了政府給予的相當(dāng)于總投資額50%的補(bǔ)助。
1.4.4 融資制度
對(duì)從事減少廢棄物產(chǎn)生、廢棄物循環(huán)利用的研究開發(fā)等活動(dòng)的民間企業(yè),可享受政策貸款利率;從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位可以簡化貸款手續(xù),延長償還期限。
1.5 鼓勵(lì)民間環(huán)保NGO組織的發(fā)展
目前日本的環(huán)保NGO在1.5萬個(gè)左右,主要活動(dòng)為推廣環(huán)境友好的生活方式、開展環(huán)境教育等。如從事廢紙?jiān)倮玫沫h(huán)境NGO,推動(dòng)了白色度70再生復(fù)印紙普。政府通過多種途徑鼓勵(lì)環(huán)保NGO發(fā)展。1998年頒布了《特定非營利活動(dòng)促進(jìn)法》,降低了NGO法人的準(zhǔn)入門檻。在資金方面扶持,NGO的活動(dòng)資金中政府扶持資金和補(bǔ)貼高達(dá)9.9%。
2 日本的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)廊坊市環(huán)境治理的啟示
近年來,廊坊市把環(huán)境保護(hù)作為立市之本,在環(huán)保方面取得了一定成就。但從整體來看環(huán)保現(xiàn)狀還不樂觀,市民、企業(yè)的環(huán)境意識(shí)、環(huán)境倫理道德水平不夠高,參與環(huán)保的自覺性很差。日本政府采取各種措施提高全社會(huì)全民對(duì)環(huán)保參與的經(jīng)驗(yàn)值得廊坊借鑒。
2.1 完善環(huán)保立法、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法
廊坊市對(duì)環(huán)境問題的處理在法制上明顯滯后,如機(jī)動(dòng)車排氣污染防治缺乏有效的法律依據(jù),“白色污染”治理存在無法可依的問題等。廊坊要逐步建立和完善本市的法規(guī)政策,確保環(huán)保有法可依。雖然我國出臺(tái)了一系列的環(huán)保法律,可法律的實(shí)施效果卻差強(qiáng)人意?;S不按規(guī)定排污、火電廠脫硫設(shè)施不達(dá)標(biāo)、垃圾污水得不到有效處理等。因此廊坊在完善立法的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)執(zhí)法力度。特別是要提高環(huán)保部門的地位,使其在治理環(huán)境時(shí)同公安、稅務(wù)一樣有更多的權(quán)威性。
2.2 完善環(huán)保教育方式
廊坊市民的環(huán)保意識(shí)不高,與政府對(duì)環(huán)保教育的宣傳不到位有關(guān)。今后要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育,將環(huán)境教育納入義務(wù)教育內(nèi)容。通過形式多樣、寓教于樂的途徑來創(chuàng)新環(huán)保的宣傳方式。如利用博物館、展覽館、科學(xué)館等一些公益場(chǎng)所開辦體驗(yàn)式教育,促使市民加強(qiáng)憂患的環(huán)保意識(shí)。利用廣播、電視、宣傳單、墻報(bào)等工具加大環(huán)保的社會(huì)宣傳力度。
2.3 制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與環(huán)保
與傳統(tǒng)行政命令式的環(huán)境管制相比,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策對(duì)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排、積極參與環(huán)境治理的效果更明顯。廊坊市政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)保的預(yù)算投入,用于鼓勵(lì)有使用價(jià)值的新工藝的開發(fā)研制,并給予企業(yè)必要的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。如只要滿足一定條件,將對(duì)引進(jìn)再循環(huán)設(shè)備的企業(yè)減少特別折舊、固定資產(chǎn)稅和所得稅;對(duì)引進(jìn)的先導(dǎo)型能源設(shè)備、對(duì)企業(yè)采用的高效實(shí)用技術(shù)予以補(bǔ)貼并簡化貸款手續(xù)等。
2.4 注重政策細(xì)節(jié)
注重政策細(xì)節(jié)及銜接,能較大程度地提高政策效果,一些細(xì)節(jié)的疏漏就可能導(dǎo)致政策難以發(fā)揮作用。如我國包括廊坊在內(nèi),對(duì)于垃圾也進(jìn)行了可回收、不可回收的分類,但是分類不夠細(xì)致,并且對(duì)哪些屬于可回收、哪些屬于不可回收垃圾沒有詳細(xì)說明,居民沒有學(xué)會(huì)分類,導(dǎo)致分類失去了實(shí)際意義。借鑒日本做法,廊坊市政府制定分類手冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給市民。通過小區(qū)攝像頭監(jiān)督、輿論壓力及獎(jiǎng)賞、補(bǔ)貼等鼓勵(lì)措施,保證垃圾分類能順利實(shí)施。
2.5 確保公眾參與渠道多樣化
政府應(yīng)積極拓展環(huán)保公眾參與的渠道。借鑒川崎市經(jīng)驗(yàn),設(shè)立由政府官員、節(jié)能專家、居民代表和企業(yè)人士組成的“公益協(xié)會(huì)”,研究廊坊的節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃;開展社區(qū)環(huán)境對(duì)話,建立完善的意見反饋機(jī)制;建立全國性的環(huán)保NGO協(xié)作網(wǎng),組織NGO及志愿者搜集環(huán)境信息,向市政府、人大、市政協(xié)提交有建設(shè)性的環(huán)保方案。
環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有必要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同參與。在全體民眾的努力下,廊坊最終會(huì)形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、全民參與、根植基層、覆蓋全社會(huì)”的環(huán)保網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)生態(tài)廊坊的偉大目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]竇林娟.日本提高環(huán)保社會(huì)參與程度的方法及對(duì)我國的啟示[J].法制與社會(huì),2006(6).
四年級(jí)少先隊(duì)工作計(jì)劃一:小學(xué)四年級(jí)少先隊(duì)工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)校德育教育的思路為指導(dǎo),少先隊(duì)的中心工作為重心,結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,通過開展富有兒童情趣的各種教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的自我激勵(lì)、自我教育、自我管理的能力,積極探索個(gè)性培養(yǎng)的途徑。發(fā)揮少先隊(duì)團(tuán)隊(duì)育人、實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì),結(jié)合本校實(shí)際情況,積極開展以實(shí)踐體驗(yàn)為中心的多彩的隊(duì)活動(dòng),繼續(xù)開展養(yǎng)成道德好習(xí)慣活動(dòng),大力弘揚(yáng)民族精神,不斷增強(qiáng)少年兒童的愛國思想、民族精神和實(shí)踐能力,提高他們的綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
二、 工作重點(diǎn)
1、 德育
(1)、通過各種途徑貫徹執(zhí)行《小學(xué)生日常行為規(guī)范》;
(2)、以豐富多彩的班隊(duì)活動(dòng)鼓勵(lì)學(xué)生爭做合格的小公民;
(3)、力爭做好每位學(xué)生的思想工作,使他們提高認(rèn)識(shí),不斷上進(jìn);
(4)、關(guān)鍵抓好班級(jí)的紀(jì)律,重點(diǎn)做好轉(zhuǎn)化待進(jìn)生特別是雙差生的教育工作;
(5)、建立平等的師生關(guān)系,提高學(xué)生的自我鼓勵(lì)、自我教育,、自我管理能力;
(6)、結(jié)合十一等各種節(jié)日,進(jìn)行愛國教育;
2、智育
(1)、繼續(xù)開展課前三分鐘活動(dòng);
(2)、成績及表現(xiàn)好的同學(xué)要經(jīng)常鼓勵(lì),即要肯定成績,也要不斷督促,使他們不斷取得進(jìn)步;
(3)、在學(xué)生中培養(yǎng)競爭意識(shí),有你追我趕的比學(xué)風(fēng)格;
(4)、開展寫好字,讀好書,做好文的活動(dòng);
(5)、鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí),發(fā)展個(gè)性教育;
3、體育、美育、勞育衛(wèi)生教育
(1)、布置美化教室,按月更換優(yōu)秀作業(yè),出班報(bào);
(2)、豐富課余生活,培養(yǎng)興趣,積極參加假日活動(dòng);
(3)、認(rèn)真做好兩操,開展有益、健康的課間活動(dòng);
(4)、要求學(xué)生認(rèn)真上好各專業(yè)課;
(5)、培養(yǎng)勞動(dòng)技能,在家做力所能及的家務(wù);
(6)、開展擁抱自然,保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。
三、各月份的工作安排
九月:學(xué)生入校教育;加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范;學(xué)生升旗活動(dòng)和兩操規(guī)范;;進(jìn)行家訪,召開學(xué)期初家長會(huì),力爭做好家校合一;開展尊師重教活動(dòng);
十月:慶祝國慶活動(dòng); 加強(qiáng)愛國主義教育;
十一月:期中考試;加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè);
十二月:開展以科學(xué)創(chuàng)新為主題的主題班隊(duì)活動(dòng);加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè);
一月:慶元旦活動(dòng);期末總復(fù)習(xí);期末考試;放寒假。
四年級(jí)少先隊(duì)工作計(jì)劃二:四年級(jí)少先隊(duì)工作計(jì)劃
一、計(jì)劃指導(dǎo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立為學(xué)生幸福人生奠基的宗旨。認(rèn)真貫徹落實(shí)十報(bào)告提出的:把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求,以體驗(yàn)教育為基本途徑,全面加強(qiáng)少年兒童思想道德建設(shè),有計(jì)劃有創(chuàng)新地開展符合學(xué)校實(shí)際的、符合少年兒童身心特點(diǎn)的教育活動(dòng),使少先隊(duì)員更好地掌握交際能力、學(xué)習(xí)能力、生活能力,成為幸福生活并能創(chuàng)造幸福的人。
二、工作要點(diǎn):
(一)加強(qiáng)少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)
1. 加強(qiáng)學(xué)校輔導(dǎo)員以及校內(nèi)外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化輔導(dǎo)員責(zé)任意識(shí),不斷提升輔導(dǎo)員的管理水平。進(jìn)一步完善星級(jí)中隊(duì)的評(píng)選機(jī)制,提高班隊(duì)集體建設(shè)的水平。
2. 加強(qiáng)少先隊(duì)小干部隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)期初開展大、中隊(duì)委的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)隊(duì)員管理少先隊(duì)、熱愛少先隊(duì)的主人翁情感。選拔有責(zé)任心的隊(duì)員組成紅領(lǐng)巾文明禮儀監(jiān)督崗,努力讓更多的隊(duì)員參與到少先隊(duì)陣地的建設(shè)和管理中來。
(二)建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)陣地。
1. 建好紅領(lǐng)巾校園文化宣傳欄。及時(shí)更換內(nèi)容,營造優(yōu)雅、活潑、趣味與知識(shí)并存的文化氛圍。
2. 抓好紅領(lǐng)巾檢查崗、旗手、護(hù)旗手等的各項(xiàng)工作,使之成為展示少先隊(duì)員風(fēng)采的一個(gè)窗口,成為進(jìn)行隊(duì)員愛隊(duì)、愛校、愛國教育的一個(gè)優(yōu)秀的陣地。
3、建立健全中隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)中隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、指導(dǎo),切實(shí)開展好每周一次的班隊(duì)活動(dòng),使中隊(duì)活動(dòng)真正成為少先隊(duì)員常規(guī)教育的基地、展示自我的舞臺(tái)。
(三)堅(jiān)持不懈做好各項(xiàng)常規(guī)工作。
1. 環(huán)境衛(wèi)生。本學(xué)期學(xué)校大隊(duì)部將重點(diǎn)抓好衛(wèi)生,各輔導(dǎo)員老師要利用晨會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,要組織學(xué)生認(rèn)真做好每一天的清潔衛(wèi)生工作。要著力清除衛(wèi)生死角,要教育、并督促學(xué)生有條理的做好課前準(zhǔn)備工作,教室內(nèi)外一定要保持全天的干凈、整潔。校值日生要做好監(jiān)督、檢查、評(píng)比工作。
2. 文明禮儀。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部下發(fā)的《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》,進(jìn)一步深化文明禮儀教育活動(dòng)。根據(jù)中小學(xué)生守則、中小學(xué)生日常行為規(guī)范的要求,學(xué)校將通過設(shè)立文明監(jiān)督崗、主題班隊(duì)會(huì)等各種形式,廣泛開展文明禮儀實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng),把禮儀規(guī)范作為加強(qiáng)文明禮儀教育、規(guī)范隊(duì)員行為的基本要求,全面提高隊(duì)員的思想道德素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng),為他們文明生活、幸福成長奠定基礎(chǔ)。各中隊(duì)都要教育隊(duì)員無論是在校內(nèi),還是在校外都要講文明,懂禮貌,行為規(guī)范、有教養(yǎng)。大隊(duì)部將加強(qiáng)對(duì)著裝、個(gè)人衛(wèi)生、紅領(lǐng)巾佩戴情況的檢查力度。
3. 抓好每日檢查評(píng)比工作,促使學(xué)生良好行為習(xí)慣的形成。要繼續(xù)指導(dǎo)好每天的評(píng)比工作,認(rèn)真做好檢評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì),公平公正的把檢評(píng)結(jié)果納入到班級(jí)評(píng)估中,讓學(xué)生在不知不覺中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,結(jié)合一日常規(guī)評(píng)比、校園之星評(píng)選以及星級(jí)班級(jí)評(píng)比等活動(dòng),抓好學(xué)生的行為養(yǎng)成教育,努力實(shí)行全程跟蹤督查,進(jìn)而落實(shí)常規(guī)管理要求,提升學(xué)生文明素質(zhì)。
4. 加強(qiáng)安全教育工作。學(xué)校將繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅(jiān)持的重點(diǎn)。主要以安全法律法規(guī)為重點(diǎn),以安全常識(shí)為內(nèi)容,針對(duì)師生特點(diǎn),有計(jì)劃、多形式開展安全法規(guī)、安全常識(shí)教育。道路安全教育,以確保學(xué)生安全。各班要把安全教育、法制教育貫穿到整個(gè)學(xué)期,常抓不懈,充分利用晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行教育,規(guī)范學(xué)生的課間活動(dòng),要求學(xué)生在校園內(nèi)不玩危險(xiǎn)性的游戲,以杜絕不安全隱患。加強(qiáng)教師值日工作,要求值日教師提高責(zé)任感,做好放學(xué)時(shí)的護(hù)導(dǎo)工作,加強(qiáng)管理,規(guī)范活動(dòng)要求,讓學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行安全活動(dòng)。,
5.開展節(jié)日活動(dòng)。各種重要節(jié)日、紀(jì)念日中蘊(yùn)藏著寶貴的道德教育資源,各班級(jí)要結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開展活動(dòng)。三月份開展學(xué)習(xí)雷鋒,爭做四好少年系列活動(dòng)。在全國中小學(xué)生安全教育日前后開展安全主題教育活動(dòng)。四月份開展緬懷先烈、學(xué)習(xí)先烈的清明節(jié)掃墓活動(dòng),并以植樹節(jié)為契機(jī),開展環(huán)保、節(jié)能減排為主題的系列活動(dòng)。五月份以全國助殘日為契機(jī),鼓勵(lì)全校的同學(xué)都來關(guān)注需要幫助的人。六月份將兒童節(jié)和校園文化藝術(shù)節(jié)結(jié)合在一起將舉行豐富多彩的活動(dòng)。
6. 心理健康教育。認(rèn)真上好健康教育課,各中隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)隊(duì)員的心理咨詢工作。及時(shí)幫助學(xué)生妥善處理人際關(guān)系,正確對(duì)待困難和挫折,提高心理承受力。
7. 關(guān)注弱勢(shì)群體。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守孩等特殊家庭孩子的教育和管理,建立學(xué)困生檔案,采取切實(shí)有效措施,做好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作。
8. 網(wǎng)絡(luò)育人。結(jié)合不同年齡段學(xué)生實(shí)際和教學(xué)內(nèi)容,有針對(duì)性地開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立網(wǎng)絡(luò)責(zé)任意識(shí)和道德意識(shí),增強(qiáng)對(duì)不良信息的辨別能力,自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不法行為,懂得在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下維護(hù)自身安全和合法權(quán)益。
具體工作安排:
二月份:
1、制訂班隊(duì)工作計(jì)劃,新學(xué)期校園環(huán)境布置。
2、舉行開學(xué)典禮。
3、強(qiáng)化常規(guī)管理,突出安全、禮儀、衛(wèi)生教育。
4、召開值日生會(huì)議,健全和完善少先隊(duì)的各種規(guī)章制度及各項(xiàng)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。
5、進(jìn)行教室布置,打造內(nèi)涵豐富,各具特色的班級(jí)文化。
三月份:
1、開展學(xué)習(xí)雷鋒,爭做四好少年活動(dòng)。
2、舉行紀(jì)念三八國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)活動(dòng)。
3、開展愛綠護(hù)綠活動(dòng),進(jìn)行環(huán)保教育。
4、組織全國中小學(xué)生安全教育日主題活動(dòng)。
四月份:
1、各中隊(duì)開展革命傳統(tǒng)教育。
2、組織學(xué)生參加清明祭掃、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3、開展地球日環(huán)保教育。
4、春季衛(wèi)生知識(shí)講座。
五月份:
1、慶祝五一國際勞動(dòng)節(jié),開展熱愛勞動(dòng)教育。
2、舉行春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
3、開展安全疏散演習(xí)活動(dòng)。
4、開展全國助殘日活動(dòng)。
六月份:
1、開展慶六·一活動(dòng)。
2、開展世界環(huán)保日宣教活動(dòng)。
今天,市政府決定召開新年度全市交通工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力搶抓新的發(fā)展機(jī)遇的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)、全省交通工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)20*年全市交通工作,研究部署2009年工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,深入實(shí)施《*市20*—2012年交通建設(shè)與管理工作實(shí)施綱要》,加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,為*的奮力崛起提供堅(jiān)實(shí)的支撐和有力的保障。下面,我代表市交通局向大會(huì)報(bào)告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年,是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要一年。一年來,全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺(tái)和省交通廳大力推進(jìn)交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)工作,奮發(fā)向上,全力推動(dòng)*交通加快科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資29.86億元,超年度計(jì)劃的49.3%;完成公路客運(yùn)量9254萬人次、周轉(zhuǎn)量35.3億人次,公路貨運(yùn)量6792萬噸、周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里,水路貨運(yùn)量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。
1.攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。主動(dòng)適應(yīng)日益變化的外部形勢(shì),努力克服項(xiàng)目報(bào)批、土地落實(shí)、資金籌措和征地拆遷等眾多難題,扎實(shí)推進(jìn)高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè),不斷提升公路、航道等級(jí),加快構(gòu)建高層次的對(duì)外交通平臺(tái)。全年共實(shí)施3項(xiàng)高速公路工程,完成投資11億元;22項(xiàng)區(qū)域干線公路工程,完成投資8.02億元;3項(xiàng)內(nèi)河航道工程,完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴(kuò)建等7項(xiàng)工程順利開工,104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項(xiàng)工程順利建成,*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。同時(shí),著眼交通重大項(xiàng)目儲(chǔ)備,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)和橫向聯(lián)系,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào),嚴(yán)格報(bào)批程序,杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運(yùn)河*段擴(kuò)建、*綜合交通樞紐等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),為下一步順利啟動(dòng)建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.穩(wěn)步實(shí)施,港口資源整合起步良好。以推動(dòng)*由內(nèi)河水運(yùn)大市向港航強(qiáng)市邁進(jìn)、充分發(fā)揮*水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn),以建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標(biāo),以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點(diǎn),按照《*港總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃實(shí)施意見》,周密計(jì)劃、精心準(zhǔn)備,認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;嚴(yán)密組織、穩(wěn)步推進(jìn),正式啟動(dòng)全市內(nèi)河港口資源整合工作。細(xì)化分解了20*—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù),完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作;制訂了《*港港口資源整合實(shí)施方案》,明確了港口碼頭整治范圍,關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢(shì)的碼頭;加快了港口建設(shè)步伐,新建、改建碼頭泊位36個(gè),建成28個(gè),完成投資1.25億元,邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實(shí)質(zhì)性一步。
3.扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、自己擠一點(diǎn)、縣區(qū)配一點(diǎn)的辦法,努力籌措建設(shè)資金,新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路,實(shí)施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程,改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁,完成投資4.86億元,進(jìn)一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),擬訂了《*市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》,完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點(diǎn)和班次班時(shí);廣泛調(diào)研,多方聽取意見,全面啟動(dòng)*與三縣開通城際公交前期工作,起草了運(yùn)行方案,并著手做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,以進(jìn)一步方便群眾出行。
4.突出重點(diǎn),現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求,大力推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃,研究制訂了交通大物流建設(shè)實(shí)施方案,積極引導(dǎo)物流基地加快建設(shè),萬順達(dá)物流樞紐、浙江捷通物流等5個(gè)物流基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步確定了全市重點(diǎn)建設(shè)和培育的4個(gè)物流基地和12家龍頭物流企業(yè),其中,1家被省交通廳確定為省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè);舉辦了物流專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,基本完成了標(biāo)準(zhǔn)化軟件試點(diǎn)和省道路物流信息平臺(tái)數(shù)據(jù)輸入工作,全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站;啟動(dòng)了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè),共開通配送網(wǎng)點(diǎn)109個(gè),展開了快運(yùn)小件運(yùn)輸布網(wǎng)工作,走在了全省前列。這一體系建成后,將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
5.多措并舉,依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈,著力打造“法治交通”,不斷提高交通依法行政水平,促進(jìn)部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)“五五”普法工作,進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,完善普法工作機(jī)制,法制宣傳力度持續(xù)加大;全面清理市級(jí)交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),編定《*市交通行政執(zhí)法手冊(cè)》,進(jìn)一步界定行政事權(quán)與職責(zé),理順了工作流程;實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合,依法嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛,道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化;繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機(jī)制,層層落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,嚴(yán)格規(guī)范交通執(zhí)法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化路政、航政、港政、運(yùn)政管理,積極推行道路運(yùn)輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起,處罰正確率達(dá)到100%。
6.積極引導(dǎo),節(jié)能減排工作富有實(shí)效。從政策、管理和技術(shù)等多方面入手,大力推進(jìn)交通節(jié)能降耗減排工作,不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,努力促進(jìn)全市交通科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真制定年度節(jié)能降耗減排工作計(jì)劃,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)工程建設(shè)單位按照“安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”的原則,更新設(shè)計(jì)和施工理念,減少土地占用、資金投入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,湖嘉申航道*段建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗(yàn)被交通部在全國推廣;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)壯大規(guī)模,整合資源,走集約化經(jīng)營之路,提高車船營運(yùn)效率;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),發(fā)展大噸位貨車和標(biāo)準(zhǔn)化船型,淘汰高能耗、高排放運(yùn)力工具,使用醇醚類、燃料電池和電動(dòng)教練車、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與20*年相比,全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業(yè)型貨車和箱式貨車325輛,完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛,重型、廂式、專用貨車占營運(yùn)貨車比例上升了2.5個(gè)百分點(diǎn),交通生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬噸。
7.抓住關(guān)鍵,農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件,廣泛調(diào)研、反復(fù)論證,出臺(tái)了《*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》,進(jìn)一步細(xì)化明確了各級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體、工作職責(zé)、資金來源及保障標(biāo)準(zhǔn)等,從政策上解決了長久以來影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題;以市政府令印發(fā)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,從工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求,健全運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)農(nóng)村公路健康發(fā)展;健全農(nóng)村公路檔案資料,全面掌握農(nóng)村公路動(dòng)態(tài)狀況,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的計(jì)劃性和及時(shí)性。
8.嚴(yán)格監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。牢固樹立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念,全面加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)工作,努力推進(jìn)“平安交通”建設(shè),夯實(shí)“和諧交通”的安全基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質(zhì)量年”活動(dòng)及橋梁隱患排查治理、道路水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶整治等專項(xiàng)行動(dòng)。突出農(nóng)村公路和主干航道,大力實(shí)施交通安保工程,不斷完善安全標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施,改造臨水臨崖高落差路段。進(jìn)一步健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,適時(shí)組織“實(shí)戰(zhàn)”模擬應(yīng)急演練。著力強(qiáng)化學(xué)生接送監(jiān)管工作,研究制訂了《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實(shí)施辦法》和《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作考核細(xì)則》,完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作,建立了中小學(xué)生接送動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。認(rèn)真按照上級(jí)部署,切實(shí)把奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置,力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年,轄區(qū)水上交通及本市道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標(biāo)。奧運(yùn)期間,全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn),市交通局被市委、市政府評(píng)為奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。
9.服務(wù)大局,重大應(yīng)急工作完成出色。始終保持強(qiáng)烈的大局意識(shí),自覺把重大應(yīng)急工作作為檢驗(yàn)交通部門執(zhí)政能力的考驗(yàn),積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。面對(duì)春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣,全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、艱苦拼搏,夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn),竭盡一切力量,克服種種困難,努力把冰雪惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭?,取得了這場(chǎng)重大戰(zhàn)役的全面勝利,展現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)大局”的*交通精神。冰雪災(zāi)害期間,全市2條高速公路、6條國省道重點(diǎn)保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài),公路旅客運(yùn)輸量平均每天達(dá)到9.2萬人次,水路電煤運(yùn)輸完成31.47萬噸,油品運(yùn)輸完成5500噸,且沒有發(fā)生一起嚴(yán)重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評(píng)為全國、全省抗災(zāi)保通先進(jìn)集體。另外,根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求,還圓滿完成了援川救災(zāi)帳篷和過渡安置板房運(yùn)輸、組織車隊(duì)赴京服務(wù)奧運(yùn)等臨時(shí)性重大任務(wù)。
10.緊貼中心,思想作風(fēng)建設(shè)取得進(jìn)步。高度重視固本強(qiáng)基工作,大力加強(qiáng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè),努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良”的過硬隊(duì)伍。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日,以及邀請(qǐng)專家進(jìn)交通作形勢(shì)報(bào)告和專題講座等形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論,并結(jié)合學(xué)習(xí),深入推進(jìn)十七大主題宣傳教育活動(dòng),不斷筑牢干部職工隊(duì)伍的思想政治基礎(chǔ)。通過開展“萬名干部下基層,服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)、“千名領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研破難”專項(xiàng)行動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動(dòng),組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)研破難,充分發(fā)揮示范表率作用,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過開展廉政警示教育,制定《*市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施方案》,健全集體領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開和工程招投標(biāo)等制度,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動(dòng),著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價(jià)值理念,進(jìn)一步促進(jìn)了交通文化建設(shè)。
此外,20*年,全系統(tǒng)在科技強(qiáng)交、湖航改革等方面也做了大量的工作,取得了一定的成績。所有這些,得益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于兄弟部門的大力支持,得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此,謹(jǐn)表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作,雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進(jìn)步,但也有不少矛盾和困難。主要有三個(gè)方面:
一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負(fù)債重,我們自身的再融資能力下降,以及征地拆遷成本上升等多種原因,特別是當(dāng)前和今后幾年,適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求,全市交通建設(shè)規(guī)模明顯增大,資金籌措和土地落實(shí)的壓力將會(huì)變得更大。
二是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次偏低。無論是從集約化程度看,還是從基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和管理水平、技術(shù)水平、信息水平看,全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,真正的龍頭物流企業(yè)遠(yuǎn)未形成,競爭力與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。
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