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2014年,按照《天門市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實施方案》 和市七屆人大四次會議關(guān)于“加強農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理”議案的決議,市畜牧獸醫(yī)局成立養(yǎng)殖污染整治工作專班,制定工作方案,加大宣傳力度,強化生態(tài)養(yǎng)殖示范,推廣經(jīng)濟實用和科學高效治污模式,提高養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用效率,各項治污措施按計劃穩(wěn)步推進,目前已完成全年計劃任務(wù)的65%左右?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、摸清底數(shù)、制定方案
4月份,市畜牧獸醫(yī)局工作專班開展了為期一月的全市規(guī)模養(yǎng)殖糞污面源污染調(diào)查,全面掌握了我市生產(chǎn)養(yǎng)殖情況、污染現(xiàn)狀及治污情況,并按分類指導的原則制定了市管規(guī)模場、散養(yǎng)戶治理方案和資金概算,列出了工期進度表。
1、對我市2013年底前納入市局直管的30家規(guī)模養(yǎng)殖場中還未建設(shè)治污措施的13家規(guī)模場,統(tǒng)一采用污水深度處理模式(深度處理法是指豬舍廢水經(jīng)集水池、固液分離、調(diào)節(jié)、厭氧、缺氧、好氧、二級沉淀、消毒,最后達標排放。該法的主要優(yōu)點是對糞污處理較為徹底,出水水質(zhì)優(yōu)良),統(tǒng)一限定在11月份之前完成糞污深度處理設(shè)施建設(shè),年底前組織達標驗收。
2、對中小養(yǎng)殖場戶采取三級沉淀模式(三級沉淀法是一種采用物理沉淀的方法來達到糞污減排目的的治污方法。豬場內(nèi)的糞尿在排放到場外前,先在場內(nèi)三個沉淀池內(nèi)進行沉淀,然后再還田。該法的主要優(yōu)點是沉淀池建設(shè)簡單,操作方便,成本較低,適用于離城市較遠、有較多農(nóng)田配套的城郊或農(nóng)村地區(qū),適合在年出欄2000頭以下的中小規(guī)模養(yǎng)殖戶中使用),按照屬地管理、分級負責、政府主導、部門配合的原則,督促指導各地在下半年大力開展設(shè)施建設(shè)和面源污染整治。
3、對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶實施關(guān)?;虬徇w。
二、爭取政策、加大投入
積極爭取市政府專項資金投入和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項列支,實行“以獎代補”,解決全市養(yǎng)殖業(yè)污染治理歷年欠帳太多和當前投入不足的難題。目前已落實市級治污資金796萬元,其中規(guī)模場650萬元,散養(yǎng)戶146萬元。
三、加強宣傳、形成共識
1、充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等主要媒體,采取多種形式大力宣傳《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染排放標準》等法律法規(guī),充分發(fā)揮輿論導向、公眾參與、社會監(jiān)督、典型示范的作用,在全市樹立“養(yǎng)殖發(fā)展、環(huán)保先行”的理念。
2、加強糞污綜合治理的引導和示范。我局分別于4、5月份兩次集中組織相關(guān)規(guī)模養(yǎng)殖場負責人到岳口健康天升、灰市豬場、天順豬場現(xiàn)場觀摩已建成投產(chǎn)運行的糞污深度處理設(shè)施,用成功實例引導相關(guān)養(yǎng)殖場增強養(yǎng)殖污染治理意愿、加快養(yǎng)殖污染設(shè)施建設(shè)進度。
3、組織開展畜禽養(yǎng)殖治污宣傳教育,采取印發(fā)學習資料、舉辦培訓班、進場入戶等形式,向養(yǎng)殖場戶宣傳養(yǎng)殖污染的產(chǎn)生、危害、治理及國家環(huán)保法律法規(guī),提高對養(yǎng)殖污染及科學防治的認識,增強環(huán)保意識。上半年共編發(fā)《畜禽養(yǎng)殖污染處理實用技術(shù)學習資料》12000份,舉辦培訓班27期次,網(wǎng)絡(luò)報刊等媒體連續(xù)宣傳9期次。
四、分級負責、強力推進
按照市委市政府主要領(lǐng)導關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染治理的總要求和“分級負責、分步實施、分類指導”的總原則,市畜牧獸醫(yī)局切實承擔起全市養(yǎng)殖面源污染調(diào)查摸底、技術(shù)指導、宣傳推廣和督促核查等工作任務(wù),具體負責市管規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖污染治理,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施轄區(qū)內(nèi)散養(yǎng)戶養(yǎng)殖污染治理工作。
1、由市畜牧獸醫(yī)局具體負責的13家規(guī)模養(yǎng)殖場,已根據(jù)每戶養(yǎng)殖規(guī)模和排污現(xiàn)狀制定了治理方案;已開工建設(shè)糞污深度處理設(shè)施的有10家規(guī)模養(yǎng)殖場(楊林興昌畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、永盛豬場、寶源豬場、嘉貝豬場、新興垸豬場、新躍豬場、恒盛豬場、宏昌豬場、白龍泉新村生豬養(yǎng)殖場、興農(nóng)豬場);已完成前期準備、預計7月上旬開工建設(shè)的有3家規(guī)模養(yǎng)殖場(天門威泰畜牧有限公司、慶鴻養(yǎng)豬專業(yè)合作社、遠大原種豬場)。
2、按市政府對我局分工責任要求,我們配合漁薪鎮(zhèn)政府和多寶鎮(zhèn)政府對天門河上游漁薪鎮(zhèn)的青山、灰市、涂咀、蔡廟、漁薪、圣灣、武圣、潘渡、涂口、斗笠、潘灣、王灣、趙場、熊臺、涂咀、羅亭等16個村98家養(yǎng)殖戶及多寶鎮(zhèn)雙橋村52家、鎮(zhèn)區(qū)江漢村、明星村19家養(yǎng)殖戶,按照“一場一法一冊”要求摸清了詳細狀況,鎖定了治理對象,制定了治理方案,由市政府與兩鎮(zhèn)領(lǐng)導簽定了治污責任狀,落實了工作責任。目前漁薪鎮(zhèn)、多寶鎮(zhèn)散養(yǎng)戶養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)已全面啟動。截止6月25日,漁薪鎮(zhèn)政府采取先期小范圍試點、后期大面積鋪開方式開展“三級沉淀池”建設(shè),已有灰市村(吳貴平、張小平)、漁薪村(趙飛、吳選平、李新國)、潘渡村(孫祝清、潘同清、劉壽玉)等8戶按設(shè)計規(guī)劃開工建設(shè);多寶鎮(zhèn)雙橋村組建了養(yǎng)殖污染整治小組,接洽了施工隊伍,做好了整村推進施工準備,預計7月上旬全面動工。我局在兩地治污中定期上門提供了技術(shù)指導服務(wù)。
3、強力實施關(guān)停。目前竟陵辦事處規(guī)模場1家(年出欄3000頭的江垸豬場)、漁薪鎮(zhèn)散養(yǎng)戶5家 (涂咀村付會中、李朋,蔡廟村李道澤,灰市村吳桂兵,羅亭村劉想清)、天門高新園散養(yǎng)戶4家(接官村喻振國、喻新民、喻富源、喻小亭)等10家已實施關(guān)停;多寶鎮(zhèn)政府已對鎮(zhèn)區(qū)19家散養(yǎng)戶下達限期整改通知書。
五、存在的問題及建議:
1、各級政府的環(huán)保意識、責任意識不強,以沒有執(zhí)法權(quán)為由沒有對轄區(qū)的養(yǎng)殖污染進行有效的監(jiān)管和治理,寄希望于上級畜牧、環(huán)保、城管部門管理的意識仍然存在,致使散養(yǎng)戶治理工作進展緩慢,禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停工作更是難以推進。市政府督查辦要加大對責任狀落實情況的檢查督辦,并通報進度,形成上下齊抓共管氛圍。
2、村級自治組織對村級養(yǎng)殖污染的自治管理作用沒有有效發(fā)揮。實踐證明,在農(nóng)村沒有明確法律依據(jù)不許辦養(yǎng)殖場的情況下,村級環(huán)境保護自治組織增強環(huán)保意識、發(fā)揮群眾議事監(jiān)督作用是有效防止養(yǎng)殖污染繼續(xù)惡化的組織保證,因此各級政府和相關(guān)部門要細化落實村級組織的責任和監(jiān)管辦法。
六、下一步工作思路
1、積極向市委市政府匯報養(yǎng)殖污染治理工作情況,向相關(guān)單位通報工作進度,爭取領(lǐng)導重視、爭取社會關(guān)注、爭取資金投入、爭取配套政策。
2、加快老場養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)的同時嚴控新建豬禽養(yǎng)殖場,嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖準入審批制度。新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場選址必須符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。
3、結(jié)合“四城同創(chuàng)”進一步加大養(yǎng)殖污染治理宣傳力度,調(diào)動全社會力量共同參與養(yǎng)殖污染治理的規(guī)劃設(shè)計、治污減排、監(jiān)督舉報等,共建藍天碧水的幸福美好家園。
[關(guān)鍵詞] 規(guī)?;B(yǎng)殖 養(yǎng)豬 豬場糞便 環(huán)境污染 重復利用
[中圖分類號] S851 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)07-0218-01
長期以來,生豬養(yǎng)殖污染容易對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染,并且造成疾病的傳播,嚴重制約生豬產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,筆者就本人工作實踐中對生豬養(yǎng)殖污染問題如何進行綜合整治提出一些看法。
一、生豬養(yǎng)殖污染問題
據(jù)畜牧部門統(tǒng)計,2013年福清市生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶約有730家,生豬存欄數(shù)73.4萬頭,母豬存欄數(shù)9.8萬頭,年出欄生豬12.5萬頭,這么多數(shù)量的豬在生長過程中如果不對其排放的糞便進行及時的處理,會給環(huán)境造成嚴重的污染,造成人和豬感染各種疾病。生豬養(yǎng)殖過程中對環(huán)境的污染主要把包括以下幾個方面:
首先,豬排泄物多,污染大。1頭豬的日排泄糞尿按6kg計,則是人排糞尿量的5倍,年產(chǎn)糞尿約達2.5t。如果采用水沖式清糞,1頭豬日污水排放量約為30kg。1千頭豬場日排泄產(chǎn)污水達30t,年排污水1萬多t。據(jù)測定,成年豬每日糞尿中的 BOD(生化需氧氣量)是人糞尿的13倍,若發(fā)生污染即可達到嚴重污染程度。生豬養(yǎng)殖污水的任意排放極易造成水體的富營養(yǎng)化。其次,異味熏天,臭氣多。由于糞污排泄物帶來臭味,直接影響到周邊空氣質(zhì)量,造成對大氣的污染。據(jù)測定,一般千頭以上的豬場,如果不做糞便處理,可在周邊3km以內(nèi)聞到臭味。養(yǎng)豬場臭氣的產(chǎn)生會使人有厭惡感,給人們帶來精神不愉快,影響人體健康。再次,傳播人畜共患疾病。據(jù)世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織的資料(1958),由豬傳染的人畜共患病有25種,這些疾病的載體主要是糞便及其排泄物。最常見的有副傷寒、布氏桿菌、鉤端螺旋體、炭疽等。
二、福清市生豬養(yǎng)殖綜合整治工作
在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),大力推進養(yǎng)豬場拆除工作。2006年以來,福清市大力實施以龍江流域為重點的畜禽養(yǎng)殖污染整治,對龍江流域11個鎮(zhèn)街的所有畜禽養(yǎng)殖場進行全面摸底、丈量、拆除和驗收工作。在各級各部門的共同努力下,截至2012年末,共拆除龍江流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場1616家,總建筑面積128.61萬,基本實現(xiàn)龍江流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖污染的目標。2011年起,繼續(xù)擴大全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)以養(yǎng)豬場為重點的畜禽養(yǎng)殖場拆除力度。全市2011年拆除畜禽場170家,面積15.05萬m2;2012年拆除畜禽場234家,面積16.7萬m2;2013年拆除畜禽場567家,面積38.00萬m2。
在禁養(yǎng)區(qū)外,積極引導規(guī)模養(yǎng)豬場進行糞污治理。一是全面推行干清糞和雨污分離等糞污收集方式。二是推廣全漏縫或半漏縫地面免沖洗豬舍建造模式,大大減少了污水量。三是配套厭氧發(fā)酵池和好氧池建設(shè)。四是大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,將收集起來的糞便堆肥還田,有條件的建設(shè)有機肥廠,如福清市豐澤農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司利用1800多畝果園、林地消納沼液,福建省星源農(nóng)牧科技股份有限公司建成頗俱規(guī)模的有機肥廠等。從2007年開始,我市利用生豬調(diào)出大縣獎勵資金累計對256家生豬養(yǎng)殖場進行標準化建設(shè)改造,共改造養(yǎng)豬場漏縫地面4.6萬,建設(shè)沼氣池191口,購置沼氣發(fā)電機12臺。通過對養(yǎng)豬場拆除和糞污治理,大大減少了養(yǎng)豬場污染物的排放,全市生態(tài)環(huán)境得到有效改善。在處理過程中,主要采取以下幾方面的措施:
1.工作措施
首先,制定規(guī)范科學整治。我市養(yǎng)豬場污染整治量多面廣難度大,為了控制無序養(yǎng)殖、污染環(huán)境的態(tài)勢,市政府于2010年2月22日了《福清市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》,于2012年3月22日經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過《福清市畜禽禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)劃定方案》(修訂)。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護區(qū)、主要流域、輸水渠道、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國家森林公園、市級以上工業(yè)區(qū)(開發(fā)區(qū))、主要交通干線兩側(cè)等區(qū)域,嚴格劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)。2010年12月編制完成《福清市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年》,進一步明確優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局,控制生豬養(yǎng)殖總量。2011年12月29日市政府了《福清市規(guī)范畜禽養(yǎng)殖暫行規(guī)定》(融政綜[2011]461號),嚴格規(guī)定列入禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場,限期拆除;列入禁建區(qū)的,限期整治養(yǎng)殖污染。其次,積極有效地開展拆遷工作。市政府高度重視,強化組織領(lǐng)導,制定合理的補償標準,每年制定拆除工作方案和任務(wù),把養(yǎng)豬場拆除任務(wù)細化分工,將責任分解到各相關(guān)部門,任務(wù)落實到鎮(zhèn)(街)具體工作人員,環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等部門積極配合鎮(zhèn)(街)對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽場拆除的監(jiān)督、指導、驗收等工作,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成養(yǎng)豬場拆遷任務(wù),做到建筑物拆除徹底,防止回潮。最后,大力實施禁養(yǎng)區(qū)外的規(guī)模養(yǎng)豬場污染治理。市農(nóng)業(yè)局積極爭取上級資金扶持,加大投入,鼓勵、引導規(guī)?;B(yǎng)豬場進行標準化改造,重點做好排污設(shè)施的建設(shè)和改造。對于拒絕進行污染治理或經(jīng)限期治理仍未達標的養(yǎng)豬場,不但不予各種補貼和優(yōu)惠政策,并將予以堅決拆除。
2.建立長效管理機制
首先,加強領(lǐng)導,落實責任。按照屬地管理、部門督辦原則,明確污染治理以鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)為管理的主體和責任單位,將污染整治工作列為鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)年度考核工作的主要內(nèi)容;其次,建立聯(lián)席會議、督查機制。根據(jù)污染整治工作的目標任務(wù),對污染整治工作建立例會制度,并進行日常巡查和定期督查。市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局負責日常巡查和定期督查,每月將巡查、督查情況匯總上報市政府;最后,實行聯(lián)合審批制度。在禁養(yǎng)區(qū)以外新建、擴建、改建規(guī)?;B(yǎng)豬場必須按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,進行環(huán)境影響評價,由環(huán)保、國土、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合審批。對沒有取得環(huán)境評價和沒有獲得審批擅自新建、擴建的規(guī)模畜禽場,堅決予以取締。
參考文獻
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一、主要做法
1、嚴格控制化肥和農(nóng)藥的使用??茖W使用和減少化肥、農(nóng)藥的用量,對保護水源水質(zhì)至關(guān)重要。我局大力推廣測土配方施肥技術(shù),積極引導農(nóng)戶使用高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,如使用復合肥、生物有機肥,降低化肥用量,提高有機肥使用量,限制使用碳酸氫銨氮。全縣水田單位公頃化肥平均施用量由2005年前的283公斤/公頃下降到目前的273公斤/公頃。
2、嚴禁秸稈焚燒,加強秸稈還田利用。每年夏秋兩熟對秸稈禁燒和綜合利用加強了行政執(zhí)法力度,有效地遏止了秸稈焚燒的蔓延。今年夏秋兩熟秸稈還田面積達90%以上,秸稈綜合利用率達到94%,有效地減少了秸稈對環(huán)境的污染。
3、整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染。近年來,我局把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極申報、實施生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目,先后有縣科達農(nóng)莊、鑫業(yè)種豬場、億品林牧生態(tài)園、盛發(fā)養(yǎng)豬場、宏大養(yǎng)豬場實施了該項目的改造,同時通過開展清潔生產(chǎn)行動,制定《縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案》,科學劃分禁養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),推進沼氣池建設(shè),大力推廣運用“豬-沼-果(漁、林)”和“發(fā)酵床養(yǎng)豬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,各主要養(yǎng)殖場都建起了沉淀池或沼氣池,糞便污水大部分進入了沼氣池,產(chǎn)完沼氣后再進入農(nóng)田、果園做肥料,大大提高了畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率,據(jù)調(diào)查,2013年我縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到92%。
4、大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。我縣無公害等安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證和產(chǎn)品認證發(fā)展迅速,無公害、綠色食品生產(chǎn)認證基地面積達到8000多畝。全縣已經(jīng)獲得認證農(nóng)產(chǎn)品10個,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品9個,綠色食品1個。通過認證建設(shè),有效地推動了農(nóng)業(yè)標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),控制了農(nóng)業(yè)化學投入品用量,保護和改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、存在的問題
1、部分規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)污染治理設(shè)施不夠完善或治污設(shè)施不能正常運行。散養(yǎng)戶很大一部分沒有污染處理設(shè)施,直接排放至農(nóng)田水塘。
2、部分養(yǎng)殖場(戶)環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和誰污染誰治理、誰治理誰受益的意識淺薄。
3、濫施農(nóng)藥帶來環(huán)境污染問題、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。近年來,隨著市場的發(fā)展,農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對病蟲監(jiān)測工作的需求日益迫切,但由于專項經(jīng)費不足和技術(shù)人員不足,區(qū)域站工作不能正常運行,農(nóng)作物病蟲監(jiān)測工作跟不上生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,導致農(nóng)村濫施農(nóng)藥,影響到飲用水安全。
三、建議
1、實施規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造項目。通過典型帶動我縣規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的污染治理能力。對達不到排放標準的養(yǎng)殖場(戶),向其下達養(yǎng)殖污染整治告知書,并與其簽定限期治理責任書,養(yǎng)殖場(戶)必須在限定期內(nèi)搞好治理。對逾期不整治的,則依法取締。
近年來,應城市采取一系列優(yōu)惠政策和扶持措施,促進了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向規(guī)?;⒓s化、生態(tài)化養(yǎng)殖生產(chǎn)方向發(fā)展,畜牧業(yè)生產(chǎn)已成為全市農(nóng)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),但也面臨著環(huán)境壓力增大的問題,特別是畜禽養(yǎng)殖污染問題備受社會關(guān)注,治理畜牧業(yè)污染已刻不容緩。近期市畜牧獸醫(yī)局組織科技生產(chǎn)、技術(shù)推廣、動物衛(wèi)生監(jiān)督等部門技術(shù)人員參加的調(diào)研專班,對全市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀進行了一次深入調(diào)研。
一、基本情況
1. 各類畜禽生產(chǎn)指標。2014年, 全市實現(xiàn)生豬存欄47.98 萬頭,出欄50.5 萬頭,同比分別增長0.3%、4.9% ;家禽存籠2 850.12 萬只,出欄2 134.92 萬只,同比分別增長4.4%、7.8%, 專用型蛋雞存籠達1 183.4 萬只。牛、羊分別出欄1.15 萬頭和1.62 萬只,同比分別增長26.63%、45.74% ;肉、蛋產(chǎn)量分別為8.14 萬噸和12.11 萬噸,同比分別增長7.98%、6.72% ;全市現(xiàn)有各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)2374 個,其中年出欄500 頭以上的養(yǎng)豬場(戶)143 個、萬頭以上養(yǎng)豬場9 個;年存籠萬只以上蛋雞養(yǎng)殖場(戶)96 個,其中10 萬只以上蛋雞養(yǎng)殖場(小區(qū))14 個,20萬只以上蛋雞養(yǎng)殖場(小區(qū))3 個。
2. 規(guī)模養(yǎng)殖與糞污產(chǎn)生產(chǎn)量。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的迅猛發(fā)展,帶來的環(huán)境污染問題也日益凸現(xiàn)。養(yǎng)殖污染主要是由于畜禽的糞尿及沖洗場舍和用具的污水等沒有有效治理造成。按每頭( 只) 豬、牛、羊、家禽的日排糞便量分別為7.30 kg、42.88 kg、5.95 kg、0.15 kg 計算,全市畜禽糞便年排放量達331.8 萬噸,再加上沖洗圈舍的污水等,污染物總量將更加巨大。如果沒有科學合理地處理和利用,以畜禽糞尿為重點的養(yǎng)殖廢棄物將對大氣、水、土壤和生物將造成嚴重污染,破壞生態(tài)環(huán)境。
二、治理措施
1. 開展法制宣傳,營造治理氛圍。近年來,應城市通過多種途徑、多種形式,廣泛開展環(huán)保法制宣傳,進一步提高了畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)境保護意識,增加了業(yè)主的社會責任感,營造了良好的污染治理氛圍,讓廣大養(yǎng)殖業(yè)主從被動參與環(huán)保變?yōu)橹鲃訁⑴c環(huán)保。一是市人大多次開展了環(huán)保世紀行專題宣傳和水污染防治執(zhí)法監(jiān)督檢查, 組織30 余名人大代表到部分大中型養(yǎng)殖場現(xiàn)場參觀調(diào)研,就相關(guān)環(huán)保法律條款的落實與存在的問題等現(xiàn)場答疑;二是市政協(xié)開展加強大富水水質(zhì)保護議事監(jiān)督活動,組織近50 名政協(xié)委員深入畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)場就養(yǎng)殖污染進行專題調(diào)研;三是市環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合開展了畜禽養(yǎng)殖污染減排治理等工作,均取得了良好的效果。
2. 嚴格執(zhí)法監(jiān)管,落實減排責任。近年來,應城市本著科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的根本原則,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,科學合理地設(shè)計養(yǎng)殖場的規(guī)模和位置,嚴格環(huán)境保護審批制度,確保環(huán)境保護工作落到實處。一是成立環(huán)委會,統(tǒng)籌布置畜禽養(yǎng)殖場污染治理工作。2013 年,市政府成立了環(huán)境治理工作委員會,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了環(huán)境治理目標責任書,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為污染治理的主體,每年限定完成一定數(shù)量的畜禽養(yǎng)殖場污染減排工作任務(wù);二是加強環(huán)境監(jiān)測,及時掌握排污情況。市環(huán)境監(jiān)測站不定期對各大中型畜禽養(yǎng)殖場排污口取樣監(jiān)測,及時掌握各養(yǎng)殖場的污染排放情況,并向市環(huán)委會提供詳情,以便制定下一階段的治理計劃;三是開展污染調(diào)查,摸清污染源底數(shù)。今年3 月,根據(jù)省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一安排,應城市組織調(diào)查專班,對全市169家大中型畜禽養(yǎng)殖場的排污情況進行了詳細調(diào)查,全面掌握了全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀;四是開展畜禽養(yǎng)殖污染專項治理,針對應城的母親河大富水上游污染嚴重,危害城區(qū)人民飲水安全問題,市政府成立大富水上游調(diào)邊環(huán)境治理專班,并從生豬調(diào)出大縣獎勵資金中列支200多萬元,對周邊13 家養(yǎng)豬場進行了搬遷與整治。
3. 改進飼養(yǎng)工藝,減少污染來源。養(yǎng)殖場飼養(yǎng)工藝與糞污處理設(shè)施建設(shè)與先進程度,直接影響該場污染排放量。為此,應城市通過開展標準化示范場創(chuàng)建,積極改變落后的飼養(yǎng)工藝,大力開展設(shè)施建設(shè),減少了污染來源。一是通過實施生豬標準化改擴建項目,為全市47 家養(yǎng)豬場建設(shè)了三級沉淀池,配備了干濕分離設(shè)備,改建了雨污分流系統(tǒng),改傳統(tǒng)的水沖糞模式為干清糞模式等;二是通過“153”標準化模式雞舍新(改)建補貼,對楊河川江養(yǎng)雞場等147 家萬只雞場建設(shè)防雨、防滲、防漏的大型發(fā)酵儲糞池;三是推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖工藝,實現(xiàn)零排放。應城市多羔育種公司與華中農(nóng)業(yè)大學動科院研究開發(fā)的肉羊發(fā)酵床工藝,效果顯著,目前,已在全市牛、羊養(yǎng)殖場大力推廣;四是整合國家病死畜禽無害化處理補助資金,在全市規(guī)模養(yǎng)豬場大力開展病死豬無害化處理設(shè)施建設(shè),據(jù)統(tǒng)計,全市已建成全封閉式病死豬無害化處理池213 口,容積達2.5 萬余立方米,已建成病死畜禽焚燒爐21 座。通過這些設(shè)施的改造與配置,大大減少了養(yǎng)殖場污染物排放量。
4. 推行生態(tài)養(yǎng)殖,實現(xiàn)良性循環(huán)。通過大力推廣立體生態(tài)種養(yǎng)殖模式,達到變廢為寶,循環(huán)利用,有效促進農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展,農(nóng)民節(jié)本增收。目前,應城市已成功推廣了多種生態(tài)種養(yǎng)殖模式。一是“豬—肥—沼—魚”模式。該模式將規(guī)模養(yǎng)豬場的主要糞便用于生產(chǎn)有機肥料,部分糞尿進行沼氣發(fā)酵,生產(chǎn)的沼氣供應給本場生產(chǎn)供熱及周邊農(nóng)戶生活用氣,產(chǎn)生的沼渣、沼液用于喂魚,從而有效解決了豬糞污染問題,又增加了商品有機肥和漁場收益,節(jié)省了養(yǎng)豬生產(chǎn)成本。全市已建成100 立方米以上的沼氣池40 個(其中:500 立方米以上沼氣池8 個)。華興畜禽養(yǎng)殖有限公司是應城市一家標準化萬頭生豬養(yǎng)殖企業(yè),全面建成投產(chǎn)后預計可年出欄生豬6萬頭,年產(chǎn)生糞污約7 萬噸。為實現(xiàn)糞污有效治理,豬場建成1 個年處理糞污10 萬噸的有機肥場和1 個830 立方米的大型沼氣池,并配套1個630 畝水面的灌溉用水水庫養(yǎng)魚。此外,田店鎮(zhèn)張董村養(yǎng)豬場、郎君鎮(zhèn)邱徐村養(yǎng)豬場等27 家大中型養(yǎng)豬場也利用了此種模式,均取得了良好的效果;二是“豬—菜(果、茶等)”模式。該模式將規(guī)模養(yǎng)豬場的糞尿用作蔬菜基地、果園、茶園等的有機肥料,達到了糞污無害化處理、種養(yǎng)有機結(jié)合,循環(huán)利用的目的。應城市興力畜牧有限公司配套建設(shè)的千畝蔬菜基地、華興畜禽養(yǎng)殖有限公司配套的300 畝蔬菜基地、祝墩村雙平養(yǎng)豬專業(yè)合作社千頭豬場配套的千畝林果基地,三合鎮(zhèn)永盛畜牧公司與聶山茶場共建的有機茶園等,楊嶺祺盛合作社與有名店林場共建的千畝茶園等均是成功的典范。三是“林地果園養(yǎng)雞”模式。生態(tài)養(yǎng)雞通常被認為是通過散養(yǎng)方式進行走地飼養(yǎng)的地方雞或地方雜交雞,又稱為“散養(yǎng)雞”、“農(nóng)家雞”或“土雞”。走地雞因其蛋產(chǎn)品和肉產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)而深受廣大消費者的歡迎。市華興畜禽養(yǎng)殖有限公司在市團山林場租用林地900 畝,投資1 000 萬元建設(shè)大型林地生態(tài)養(yǎng)雞場。市龍池農(nóng)業(yè)生態(tài)土雞養(yǎng)殖場在楊嶺鎮(zhèn)租賃荒山荒坡千余畝,建設(shè)的3 萬只生態(tài)土雞場等,效益都十分顯著,成為這一模式的成功典范。
5. 發(fā)展肥料生產(chǎn),提高綜合效益。畜禽糞便的最終有效處理途徑,應是制作有機肥,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),達到變廢為寶,既能解決養(yǎng)殖業(yè)污染問題,又能為增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,還能增加養(yǎng)殖場收入,是一舉多得的大好途徑。目前,應城市已有多家養(yǎng)殖場建設(shè)了生物有機肥廠,實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。一是市華興公司與日本常磐株式會社合資建設(shè)萬噸生物有機肥廠,將豬糞便制作成生物固態(tài)及液態(tài)有機肥,該肥料遠銷海南、云南等地,深受煙農(nóng)和茶農(nóng)好評。二是市忠發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖公司建設(shè)的萬噸有機肥廠以及楊嶺合豐萬噸生物有機肥廠,將雞糞制作成生物有機肥,用于有機蔬菜生產(chǎn),產(chǎn)出的蔬菜品質(zhì)十分鮮美,深受菜農(nóng)喜歡。據(jù)統(tǒng)計,3 家養(yǎng)殖場建設(shè)的生物有機肥廠,年處理畜禽糞便達20 萬噸,年產(chǎn)生物有機肥5萬噸,年創(chuàng)產(chǎn)值7 500 萬元,創(chuàng)利潤1 400 萬元,為養(yǎng)殖場帶來了可觀的經(jīng)濟收入。
6. 實施深度處理,控制污水排放。養(yǎng)殖場的污染排放源主要來自畜禽糞尿及沖欄產(chǎn)生的污水。據(jù)統(tǒng)計,一個萬頭豬場日污水產(chǎn)生量可達80 噸以上。治理養(yǎng)殖場的污染排放,關(guān)鍵是要治理好污水。目前,各級都在大力推廣畜禽養(yǎng)殖場污水深度處理工藝,即通過化學、物理、生物等方式,對污水實施降解與發(fā)酵,最終降低COD、氨氮等指標,達到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準(GB18596-2001)。應城華興公司、永盛公司、邱徐公司3 家養(yǎng)豬場已建設(shè)了日處理40 ~ 200 噸的化學、物理模式污水深度處理系統(tǒng),據(jù)市環(huán)境監(jiān)測站檢測結(jié)果顯示,COD、氨氮等指標等主要指標均明顯低于畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準(GB18596-2001)。此外,2014 年11 月,市九盛公司、宏發(fā)合作社等6 家養(yǎng)豬場與武漢牧邦生物工程有限公司簽約,建設(shè)日處理60 ~ 100 噸的污水深度處理系統(tǒng),該模式采用“生物微動力污水處理系統(tǒng)”,利用物理降解與微生物發(fā)酵等形式,使污水中的COD、氨氮等指標達到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準(GB18596-2001),處理后的COD、BOD、氨氮等指標將分別低于400 mg/L、150 mg/L、80 mg/L,該工程現(xiàn)已全部開工,預計年內(nèi)可全部建成運營。
三、存在的問題
1. 養(yǎng)殖廢水處理不徹底,日排放量大。近年來,應城畜禽規(guī)模養(yǎng)殖率逐年升高,養(yǎng)殖規(guī)模也逐年擴大,一些大中型規(guī)模養(yǎng)殖場日排放量大,而現(xiàn)有的沼氣處理、三級沉淀等簡單治污措施,根本滿足不了養(yǎng)殖場治污需求,導致大量糞污處理不徹底,直接排放溝渠、河流等,對生態(tài)造成嚴重污染。
2. 糞污處理技術(shù)不成熟,運行成本高。目前,應城畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)采用的糞污處理模式主要有傳統(tǒng)的污水深度處理工藝、制作生物有機肥、大型沼氣利用等。但由于這些工藝的技術(shù)尚不成熟,導致一些處理設(shè)施建成后成效低,運行成本高,二次污染嚴重等。比如市華興畜禽公司、永盛畜牧公司等投資100多萬元興建的污水深度處理系統(tǒng),運行成本達每噸水4 元以上,養(yǎng)殖場終因成本過高,效果不理想而關(guān)閉。又如市長興生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司興建的2萬噸生物有機肥及配套建設(shè)的千畝有機蔬菜基地,因為有機肥制作成本高,約為1 200 元/ 噸,且豬糞制作的有機肥效果不理想,最終處理停產(chǎn)狀態(tài)。郎君邱徐養(yǎng)豬場、三合學強養(yǎng)殖公司等多家養(yǎng)豬場建成的500 立方米以上的大型沼氣池,都面臨沼液產(chǎn)生量大,難以處理導致二次污染的現(xiàn)象。
3. 養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強,社會責任差。近年來,各級政府在鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展上做了大量的工作,也投入了大量的財政扶持資金,促進了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。然而,規(guī)模養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染并沒有得到有效的重視和保護,不少養(yǎng)殖業(yè)主仍片面地認為環(huán)境保護是政府的事情,加之環(huán)保投入成本高,導致重效益,輕環(huán)保,即使有限的環(huán)保投入也是迫于無奈,認為只有暫時不影響自身的經(jīng)濟利益,環(huán)境保護搞得好不好無所謂,一些養(yǎng)殖場甚至對建設(shè)環(huán)保設(shè)施產(chǎn)生抵觸情緒,有政府投資就上環(huán)保設(shè)施,沒有政府補助就不上或是敷衍了事。
四、對策與建議
1. 加強宣傳教育,提高畜禽養(yǎng)殖環(huán)保意識。利用電臺、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,加大對養(yǎng)殖污染的危害以及畜禽養(yǎng)殖污染防治法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范等的宣傳力度,積極開展多層次、多形式的技術(shù)培訓,對環(huán)境保護知識進行宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式,促進畜禽飼養(yǎng)污染防治工作的高效開展,使環(huán)境保護的理念深入人心。通過各種技術(shù)培訓,實現(xiàn)飼養(yǎng)廢棄物的減量化、資源化、無害化,向資源循環(huán)型社會發(fā)展,形成與農(nóng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)。
2. 加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行行業(yè)準入制度。畜禽養(yǎng)殖場糞便治理需要多部門配合,在畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)用地、選址、環(huán)保設(shè)施建設(shè)等方面,嚴格審查。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求,畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖用地要經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,并到縣級國土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)或依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)前應由有資質(zhì)的環(huán)評單位編制環(huán)境影響評價文件,并獲得有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門的審批;建設(shè)時應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度;并在建好后確保畜禽糞便、廢水、廢氣及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理等環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、各項污染物長期穩(wěn)定達標排放并符合總量控制的要求。同時,畜禽養(yǎng)殖場應當符合《動物防疫法》規(guī)定的條件,取得《動物防疫條件合格證》。因此,各級各職能部門應依法把好準入關(guān),新建畜禽養(yǎng)殖場必須避開生活飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文教區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū),使養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境標準符合環(huán)境保護和動物防疫的要求。
【關(guān)鍵詞】畜禽規(guī)模養(yǎng)殖;糞污治理;模式
隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)模的不斷擴大,畜禽養(yǎng)殖逐漸走向規(guī)模化、集約型的道路,規(guī)?;曫B(yǎng)必然產(chǎn)生大量糞污,這必將會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的污染。
一、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污對生態(tài)環(huán)境的影響。
1、污染大氣。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)生的大量糞污露天堆漚或直接排放,一方面會產(chǎn)生大量的臭氣層,污染空氣。另一方面,在高溫環(huán)境尤其是夏天,會產(chǎn)生大量細菌,污染周邊居民環(huán)境,嚴重威脅周邊居民的身體健康。2、污染水體。根據(jù)環(huán)保相關(guān)部門檢測,畜禽養(yǎng)殖場糞水的COD、BOD、SS都是嚴重超標。糞污若是直接排入魚塘、河流,一方面在水體中進行厭氧消化,污染水源;另一方面,會造成水體富營養(yǎng)化,造成大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)、魚類死亡等損失。3、污染土壤。過量的畜禽糞污排放到土壤中,會破壞土壤理化性狀,逐漸削弱土壤對有機物質(zhì)的自凈能力,造成土壤空隙阻塞和板結(jié),不利于農(nóng)作物的生長;此外,由于畜禽養(yǎng)殖中的飼料中或多或少含有一定量的Cu、As等元素,隨糞便排出體外后,對土壤造成污染更有甚者會引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全等問題。
二、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理模式
伴隨畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖的糞污污染問題越發(fā)引起社會的廣泛關(guān)注。因此,為了促進畜禽業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,積極探索糞污治理新模式至關(guān)重要。本文筆者根據(jù)當前畜禽規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀以及污染治理技術(shù)的可行性,對當前常見的幾種畜禽養(yǎng)殖污染治理模式進行探討。
1、種養(yǎng)結(jié)合模式
畜禽養(yǎng)殖場可以采用干清糞或水泡糞清糞方式,液體廢棄物進行厭氧發(fā)酵或多級氧化塘處理后,固體經(jīng)過堆肥后就近或異地用于農(nóng)田的作物生產(chǎn)。通過自有土地或土地流轉(zhuǎn)等方式,促進糞便就地還田,利用好肥水等資源,實現(xiàn)土地配套、種養(yǎng)結(jié)合。湖北省武漢市江夏區(qū)武漢中糧肉食品有限公司沼液返田綜合利用的案例,他們將發(fā)酵后的沼液通過16.1千米的主管道運送到8座2000立方米沼液暫存池,根據(jù)土壤及沼液養(yǎng)分成分和種植作物的需氧量確定沼液施用量,搭建起了養(yǎng)殖與種植的橋梁,既解決了糞污處理難題,又減少了化肥費用,還能產(chǎn)生一定的收益。由于畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場一般都是在近郊或農(nóng)村,種養(yǎng)結(jié)合模式值得優(yōu)先示范推廣。
2、清潔回用模式
如何做到清潔回用,畜禽養(yǎng)殖場在養(yǎng)殖過程中,可以采用機械干清糞、高壓沖洗,盡量控制生產(chǎn)用水,減少養(yǎng)殖過程中用水量;對于場內(nèi)污水深度處理后全部回用于場內(nèi)糞溝或圈欄等沖洗,無排放。固體糞便通過堆肥、栽培基質(zhì)、牛床墊料、種植蘑菇、養(yǎng)殖蚯蚓蠅蛆、碳棒燃料等方式處理利用。在這方面成功的案例有,廣西玉林市容縣奇昌種豬有限公司,高架網(wǎng)床環(huán)保豬舍零排放生態(tài)養(yǎng)殖模式:利用“高架網(wǎng)床+微生物”技術(shù)養(yǎng)豬(污水產(chǎn)生少),底層糞便發(fā)酵腐熟生產(chǎn)生物有機肥,用于栽培食用菌,種植食用菌后的有機肥可養(yǎng)殖蚯蚓,之后產(chǎn)生的有機肥再用于作物種植,蚯蚓用于養(yǎng)豬,既提高了生豬免疫力,節(jié)省了人工,獲得了較高的養(yǎng)殖效益,又達到節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三物”循環(huán)。此外,黑龍江齊齊哈爾匯軒生物科技有限公司,他們利用發(fā)酵床養(yǎng)牛,解決了北方高寒地區(qū)牛舍溫度低的難題,實現(xiàn)了牛舍(欄、圈)免清糞、免沖洗,達到了健康養(yǎng)殖與糞尿零排放的和諧。還有廣東溫氏集團江蘇養(yǎng)豬分公司采用固液分離后對固體干糞采用堆肥發(fā)酵堆漚處理技術(shù),將沼氣作為清潔能源場內(nèi)使用;對污水采取深度處理中水回用的方案。清潔回用模式是對糞污進行治理的主要模式,可以作為典型的示范進行推廣。
3、達標排放模式
達標排放模式,是應用工廠化處理設(shè)施,對畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的污水進行厭氧、好氧生化處理或氧化塘、人工濕地等自然處理,出水水質(zhì)達到國家排放標準和總量控制要求,固體糞便通過堆肥發(fā)酵生產(chǎn)有機肥或復合肥。綠倍生態(tài)科技有限公司在這方面是比較成功的案例,他們采用微藻生態(tài)技術(shù)是利用微藻吸收污水中有機物生長,回收成為蛋白質(zhì)原料,可形成高附加值的高功能微藻飼料,在確保達標排放的同時,可產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。達標排放治理模式具有用地面積小的優(yōu)點,但是主要應用于耕地畜禽承載能力有限的區(qū)域,而且適應中等規(guī)模以上的養(yǎng)殖場,所以各地要根據(jù)自己實際,做到因地制宜。
4、集中處理模式
集中處理模式是在養(yǎng)殖密集區(qū),依托規(guī)模化養(yǎng)殖場處置設(shè)備設(shè)施或委托專門從事糞污的處理中心,對周邊養(yǎng)殖場戶(小區(qū))的糞便污水實行專業(yè)化收集和運輸,并按資源化和無害化要求集中處理和綜合利用。仙桃市畜禽糞污綜合利用的PPP模式,就是糞污集中處理取得成功的案例,主要通過政府出資建設(shè)糞污處理和運輸設(shè)施設(shè)備;養(yǎng)殖業(yè)主出錢建設(shè)干糞池、三級沉淀池及糞水存儲池,為糞污處理買單;合作社出力負責糞水處理和還田利用。畜禽糞污集中處理與利用模式,主要在中小規(guī)模場較多且自行處理糞污困難的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)推廣應用。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理的任務(wù)十分艱巨,如何妥善的處理好畜禽養(yǎng)殖過程中帶來的環(huán)境問題,防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染,使畜禽養(yǎng)殖業(yè)走上健康、可持續(xù)發(fā)展之路,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏,值得不斷思考和探索。在以上的幾種糞污治理模式中,種養(yǎng)結(jié)合和集中處理模式是將來大力倡導推廣的模式,清潔回用和達標排放將作為補充。隨著環(huán)境污染治理技術(shù)的不斷改進,會有越來越多的糞污處理模式的出現(xiàn),各養(yǎng)殖場要根據(jù)自己實際,來科學防治污染,從而促進畜禽業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:噪聲治理 噪聲源 吸聲體
中圖分類號:TB53 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)08(c)-0143-01
1 噪聲治理現(xiàn)場概述
降低噪聲污染是環(huán)保的需要,更是保護職工身心健康的必要措施,通過對許5注水站注水泵房內(nèi)采取加裝吸聲、消聲材料和消聲產(chǎn)品的治理措施,使泵房內(nèi)噪聲值降低5~8dB(A),達到改善職工工作環(huán)境,保護職工和當?shù)鼐用竦纳硇慕】怠?/p>
2 噪聲產(chǎn)生的原因分析
2.1 通過對許5注水站現(xiàn)場機器設(shè)備的工況參數(shù)以及許5注水站現(xiàn)場調(diào)查的廠區(qū)狀況的了解后,通過對現(xiàn)場監(jiān)測的噪聲值進行分析,它們的噪聲有以下特點
(1)噪聲源為高壓柱塞泵、電機以及管路。
(2)噪聲頻帶寬,大多呈現(xiàn)在中頻段,遠傳能量強。
(3)管路噪聲造成的疊加噪聲量大。
(4)墻壁吸聲消聲能力差,墻壁反射使噪聲疊加。
2.2 主要噪聲源分析
(1)電磁噪聲。
電機在運行中電磁噪聲的大小與電機功率、轉(zhuǎn)速密切相關(guān),大功率電機的電磁噪聲占相當大的成分,其頻率范圍在100~400Hz。
(2)機械噪聲。
它是由設(shè)備的運動件相對與固定件的周期作用力所激發(fā)的噪聲。
(3)管路噪聲。
實際上絕大多數(shù)管路中的流體均處于雷諾數(shù)Re
3 方案技術(shù)分析
3.1 噪聲治理措施
針對許5注水站注水泵房機組產(chǎn)生噪聲機理、頻譜特性及現(xiàn)有工況,特制訂以下治理措施。
(1)在泵房內(nèi)頂部加裝高效吸聲吊頂。
(2)對泵房內(nèi)墻體加裝高效吸聲體。
(3)對泵房原有的門窗更換為高效隔聲窗、高效隔聲門。
(4)南墻面安裝窗式進風消聲器。
(5)對泵房內(nèi)安裝防爆排風機和配套消聲器及溫度在線監(jiān)測裝置。
3.2 方案技術(shù)分析
(1)在機房內(nèi)墻面、頂面安裝新型高效吸聲體。
在機房內(nèi)墻面、頂面安裝高效吸聲體。由于聲波投射到吸聲材料表面上,部分聲能透入材料孔隙內(nèi),使材料的纖維筋絡(luò)振動而產(chǎn)生摩擦,以及空氣的粘滯性和熱傳導效應使聲能轉(zhuǎn)化為熱能而損耗。因此墻壁和頂面加裝高效吸聲體處理,可有效的降低機房內(nèi)的混響聲,所采取的吸聲處理可降低噪聲8~12dB(A)。
①吸聲吊頂。
安裝工藝:在房頂固定龍骨支架—固定鍍鋅三角龍骨(副龍骨)—裝吸聲濾料吸聲體—裝方型(600mm×600mm)微孔鋁扣板飾面。
②吸聲墻體。
安裝工藝:在墻體上固定A2/1.2厚C型鋼主龍骨—固定副龍骨—裝吸聲體—裝扣板固定架—裝150mm寬豎向條型鋁扣板飾面。
(2)將注水泵房原有的窗更換為高效隔聲窗,北墻面安裝高效隔聲門。
由于泵房機組是較強噪聲源,門窗是主要傳播噪聲的重要途徑。將泵房墻面上安裝高效隔聲門和高效隔聲窗,高效隔聲門面板材質(zhì)為A3/2厚冷軋板,內(nèi)設(shè)A3/1.5厚C型鋼支架、高效阻尼層、多頻吸聲材料。高效隔聲窗為塑鋼型材,玻璃厚度為5mm的雙層中空玻璃。門窗隔聲量20~25dB(A)。
(3)安裝進風消聲器和排風機配套消聲器及溫控裝置。
在泵房窗下墻面上安裝百葉通風式進風消聲器,在泵房墻體上部或房頂部安裝為防爆型排風機配套消聲器。由于泵(機)房內(nèi)為動力而產(chǎn)生熱源,通風散熱是保證設(shè)備正常運行的關(guān)鍵,在泵房墻面上部安裝防爆型排風機及配套消聲器,在室內(nèi)安裝溫度在線監(jiān)測儀,對室內(nèi)的溫度進行自動監(jiān)控和溫度控制。其具體為:室內(nèi)溫度在超過設(shè)定的環(huán)境溫度時,溫度監(jiān)測儀自動打開排風裝置進行排風,在低于設(shè)定的環(huán)境溫度時,溫度監(jiān)測儀自動關(guān)閉排風裝置停止排風,保持室內(nèi)溫度平衡和設(shè)備正常運行。
4 綜合評價
根據(jù)理論計算和我們所做的項目實際效果,注水泵房通過噪聲治理實施方案后,在排除其它噪聲干擾外,許5注水站注水泵房噪聲治理后,在不受外界噪聲影響的情況下廠界噪聲達到GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》II類標準,白天60dB(A),夜間50dB(A)規(guī)定要求。
噪聲治理后,不會因降噪而影響設(shè)備的機械性能和使用要求。對設(shè)備的操作、檢修、觀察機械聲音判斷等要求沒有影響。可減少噪音超標罰款,減少企業(yè)因噪聲超標所繳納的噪聲排污費??杀苊饴毠ひ蜷L期處于強噪聲環(huán)境中所引發(fā)的職業(yè)病及由此所支付的醫(yī)療費用。噪聲治理項目屬于一次性投資,其它不需要維護費用。總之,該技術(shù)是一項很好的噪聲治理的綜合措施,噪聲防治效果明顯,有很好的應用前景。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:規(guī)模養(yǎng)殖;污染;防治對策;徽州區(qū)
中圖分類號 S851 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2014)15-137-02
徽州區(qū)地處黃山市南大門,區(qū)內(nèi)擁有國家4A級旅游景區(qū)5處,是黃山市重點打造的黃金旅游區(qū)。隨著國家5A級旅游風景區(qū)的申報,來我區(qū)旅游的游客越來越多,因此,對區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生要求也越來越高。近幾年來,隨著徽州區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)民增收的主要渠道之一。而如何解決畜禽養(yǎng)殖污染問題是擺在每個畜牧工作者面前的一項重要任務(wù),控制畜禽糞便對徽州區(qū)生態(tài)環(huán)境的污染已迫在眉睫。
1 徽州區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀
據(jù)2014年5月份的調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)現(xiàn)有各類畜禽養(yǎng)殖場101戶,總量達351 555頭(羽)。其中:生豬存欄50頭以上的有52戶,養(yǎng)殖總量為12 441頭;家禽養(yǎng)殖戶40戶,養(yǎng)殖總量為33.4萬羽,其中:家禽存欄2 000羽以上30戶,養(yǎng)殖量為32.8萬羽;羊等其它養(yǎng)殖9戶,養(yǎng)殖量為5 424頭(羽)。
1.1 按養(yǎng)殖類型與規(guī)模分 生豬存欄50頭以上的52戶,總量12 441頭,其中:50~99頭19戶,養(yǎng)殖量1 345頭,100~499頭30戶,養(yǎng)殖量5 988頭,500頭以上3戶,養(yǎng)殖量5 108頭;蛋雞存欄2 000羽以上18戶,總量172 200羽,其中:蛋雞2 000~4 999羽7戶,養(yǎng)殖量23 400羽,5 000~19 999羽10戶,養(yǎng)殖量73 800羽,20 000羽以上1戶,養(yǎng)殖量75 000羽;土雞存欄14戶,總量達58 800羽,其中2 000羽以上的9戶,養(yǎng)殖量56 000羽;養(yǎng)鴨8戶,102 690羽,其中1 000羽以上的5戶,養(yǎng)殖量101 820羽;孔雀1戶,養(yǎng)殖量600羽;野雞1戶,養(yǎng)殖量4 000羽;養(yǎng)羊7戶,養(yǎng)殖量824只。
1.2 按行政區(qū)劃分 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場所占比例為:巖寺鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場33戶,占32.7%,養(yǎng)殖量21.8萬頭(羽)。其中:養(yǎng)豬場18戶,養(yǎng)殖量6 035頭、養(yǎng)禽場13戶,養(yǎng)殖量20.8萬羽、養(yǎng)羊場2戶,養(yǎng)殖量131頭;潛口鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場31戶,占30.7%,其中:養(yǎng)豬場15戶,養(yǎng)殖量4 388頭、養(yǎng)禽場15戶,養(yǎng)殖量77 350羽、養(yǎng)羊場1戶,養(yǎng)殖量140頭;西溪南鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場15戶,占14.9%,其中:養(yǎng)豬場7戶,養(yǎng)殖量803頭、養(yǎng)禽場6戶,養(yǎng)殖量36 490羽、養(yǎng)羊場2戶,養(yǎng)殖量323頭;呈坎鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場11戶,占10.9%,其中:養(yǎng)豬場5戶,養(yǎng)殖量650頭、養(yǎng)禽場4戶,養(yǎng)殖量6 300羽、養(yǎng)羊場2戶,養(yǎng)殖量230頭;楊村鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖場4戶,占3.9%,其中:養(yǎng)豬場3戶,養(yǎng)殖量255頭、養(yǎng)禽場1戶,養(yǎng)殖200羽;富溪鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖場4戶,占3.9%,其中:養(yǎng)豬場2戶,養(yǎng)殖量150頭、養(yǎng)禽場2戶,養(yǎng)殖量5 600羽;洽舍鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖場3戶,占3%,其中:養(yǎng)豬場2戶,養(yǎng)殖量160頭、養(yǎng)禽場1戶,養(yǎng)殖量400羽。
1.3 按分布區(qū)域分 分布在205國道、呈靈潛旅游干道等300m以內(nèi)18戶。其中:生豬50頭以上3戶,總量325頭;家禽2 000羽以上11戶,總量45 400羽、2 000羽以下4戶,總量2 850羽。分布在浮溪河、漕溪河、眾川河、豐樂河兩側(cè)500m范圍內(nèi)19戶。其中:生豬50頭以上8戶,總量843頭;家禽2 000羽以上4戶,總量111 620羽、2 000羽以下5戶,總量2 240羽;羊1戶,33只;孔雀1戶,600羽。分布在群眾生活集中區(qū)域3戶,總量360頭。其余的61戶規(guī)模養(yǎng)殖場分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山塢中。
2 畜禽養(yǎng)殖中存在的問題
目前,全區(qū)近百家養(yǎng)殖場僅順發(fā)養(yǎng)殖場建有大型沼氣發(fā)電設(shè)施,通過環(huán)評,基本實現(xiàn)達標排放;吉金雞業(yè)有限公司、潛口鎮(zhèn)澄德養(yǎng)殖合作社等6家養(yǎng)殖場通過新安江生態(tài)補償機制畜禽污染治理項目進行畜禽排泄物的綜合治理;潛口鎮(zhèn)貴發(fā)養(yǎng)殖場等4家養(yǎng)殖場通過生豬標準化項目進行綜合治理;部分蛋雞場采用大棚對雞糞進行了干清糞處理。其它絕大部分養(yǎng)殖場基本無排泄物治理設(shè)施,養(yǎng)殖廢水、廢棄物亂排亂堆,嚴重污染當?shù)丨h(huán)境,影響群眾正常的生產(chǎn)、生活,群眾投訴較多,畜禽養(yǎng)殖污染已成為當前徽州區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的主要污染源之一。
2.1 現(xiàn)有養(yǎng)殖場的選址不當,規(guī)模小而散 畜禽養(yǎng)殖場遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及3鄉(xiāng)4鎮(zhèn)34個村,其中巖寺鎮(zhèn)數(shù)量最多,達12個村。但現(xiàn)有養(yǎng)殖場大多靠近村莊、農(nóng)田和河邊,浮溪河、漕溪河、眾川河、豐樂河兩側(cè)500m范圍內(nèi)(19戶)和205國道、呈靈潛旅游干道等300m以內(nèi)(18戶)。畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、散、密集,點多、面廣,治理難度大,基本沒有實行雨污分流和采取干清糞等治污措施,使得產(chǎn)生的排泄物難收集、難處理。
2.2 養(yǎng)殖場的畜禽糞尿及污水處置不當
2.2.1 污染水體 未經(jīng)處理的糞污含有大量污染物,其化學耗氧量高,成為高濃度的有機污染源,造成水體富營養(yǎng)化,水質(zhì)惡化,導致生物死亡,使水體發(fā)黑發(fā)臭,失去功能。
2.2.2 污染空氣 畜禽糞便在厭氧環(huán)境條件下,可分解釋放出氨氣、硫化氫等具有酸、臭、腥味的刺激性氣體,污染空氣,導致養(yǎng)殖場周邊臭氣連天,嚴重影響周邊居民的生產(chǎn)、生活。
2.2.3 污染土壤 未經(jīng)處理的糞便攜帶及分解產(chǎn)生的污染物超過土壤自凈能力時,會對水體、作物等形成污染。
2.3 其他因素 一是監(jiān)管乏力,違章懲治依據(jù)不足,處罰執(zhí)行到位率低;二是財力不足,治理工作缺乏足夠財力和技術(shù)支撐;三是長效管理有待完善,在目前面廣量大、場點散的情況下,確保正常運行的機制有待探索和加強。
3 規(guī)模養(yǎng)殖污染整治的對策建議
3.1 科學規(guī)劃,種養(yǎng)結(jié)合 養(yǎng)殖場合理規(guī)劃和選址是解決畜禽污染的根本所在,養(yǎng)殖場應建在周圍有足夠的農(nóng)田、魚塘、果園、苗圃等地區(qū),以便農(nóng)牧結(jié)合,實現(xiàn)糞便就地處理和利用。
3.2 劃分,異地搬遷 對在豐樂河水源地兩側(cè)500m范圍的、205國道沿線和呈靈潛旅游公路兩邊300m內(nèi)的以及在村中且無任何治污設(shè)施的、群眾反映強烈的畜禽養(yǎng)殖場實施關(guān)停、異地搬遷、集中整治。
3.3 完善設(shè)施,綜合利用 對生豬年存欄在50~499頭的養(yǎng)殖場,按雨污分離和干濕分離的要求,對豬舍進行改造,達到雨水與污水嚴格分離,采用干清糞生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)相應的干糞堆積池和厭氧發(fā)酵池、三格柵沉淀池等;對生豬存欄在500頭以上的養(yǎng)殖場,采取好氧堆肥工藝和厭氧發(fā)酵池糞污處理技術(shù),使養(yǎng)殖場的廢棄物達到綜合利用的效果。對年存欄蛋雞在2 000羽以上的蛋雞場,采取生物發(fā)酵生產(chǎn)有機肥或?qū)Ⅴr雞糞在塑料大棚內(nèi)攤開晾曬的風干粉碎法處理雞糞。
一、基本概況
雅高村位于金華市金東區(qū)源東鄉(xiāng),屬半山區(qū),距金華市區(qū)35公里。全村共163戶、491人,村民居住比較集中。村民日常生活用能主要以柴草為主,用能品質(zhì)不高,柴草灶能源效率低下。該村有陳國清村民在距村1.5公里處,辦有一個規(guī)模養(yǎng)豬場,該場為了治理養(yǎng)殖污染,于2006年建有沼氣工程,所產(chǎn)沼氣豬場用不完,多余沼氣被迫排入空中,既浪費了優(yōu)質(zhì)的沼氣能源,又造成了大氣污染。為了實現(xiàn)養(yǎng)殖場沼氣有效利用,更為村民辦好事,雅高村在市、區(qū)二級農(nóng)能辦等部門指導下,依托國家相關(guān)農(nóng)村聯(lián)戶沼氣工程項目,于2010年6月開展農(nóng)村聯(lián)戶沼氣工程建設(shè),同年10月聯(lián)戶沼氣工程全面完工,總投資為30萬元,實現(xiàn)全村163戶農(nóng)戶家家用上沼氣。
二、雅高村農(nóng)村聯(lián)戶沼氣的模式
1、沼氣生產(chǎn)
雅高村陳國清豬場年存欄生豬4000多頭,按該場生產(chǎn)管理條件實測,日均產(chǎn)生豬糞10t、豬尿及污水50t。污水濃度CODcr=8000mq/L。BOD5=3700mg/L,SS=4000mg/L,具備了充足的沼氣發(fā)酵條件;2006年9月份該場結(jié)合浙江省“811”環(huán)境污染治理工程,建設(shè)完成地埋式隨道形三級沼氣池500m3(造價20萬元,享受政策補助10萬元),沼氣池建在背風向陽暖和地方。豬場實行干濕分離、雨污分流,污水采用自流入沼氣發(fā)酵工藝,平時采用污水泵抽動發(fā)酵液體進行循環(huán)攪拌,沼氣池活動口采用套筒式門結(jié)構(gòu),冬季可通過人孔進新鮮豬糞和人工攪拌,能保持冬季裝置較高產(chǎn)氣率,豬場業(yè)主親自管理沼氣工程。
2、沼氣貯存
農(nóng)村聯(lián)戶沼氣要有較強的生命力,建設(shè)沼氣貯氣柜必不可少,因沼氣貯氣柜有如下作用:①解決沼氣均衡生產(chǎn)(供應)與不均衡使用之間的矛盾,可保證沼氣持續(xù)供應,滿足用戶的用氣要求。②起穩(wěn)定沼氣壓力作用,保證供氣管和燃燒器具的壓力穩(wěn)定,有利于沼氣的充分燃燒,提高熱能利用率。③使沼氣發(fā)酵池工作壓力穩(wěn)定,減少高壓時沼氣的滲漏,有利沼氣生產(chǎn)。④在沼氣池、輸氣管路或供氣設(shè)備發(fā)生暫時故障時,可繼續(xù)供氣一段時間,以便修復。
該場500m3沼氣池日平均產(chǎn)氣約125m3,日平均裝置產(chǎn)氣率約為0.25m3·m-3,設(shè)計貯氣柜之容積按日平均產(chǎn)氣量的40%~60%確定。由于業(yè)主全資興建,考慮到氣柜實際造價因素,業(yè)主最終確定建造完成50m3鋼制傳統(tǒng)低壓浮罩式貯氣柜,同時配套建設(shè)好氣水分離器、沼氣脫硫塔及阻火器。
3、沼氣輸送利用
雅高村每戶配一只沼氣灶、一只流量表、一只帶壓力表的脫硫器(造價300元/戶),由區(qū)農(nóng)能辦牽頭統(tǒng)一招標采購。豬場貯氣柜到雅高村的主管道內(nèi)徑采用80mm的PE國標管(招標價格9.9元/m),1000余米主管道上安裝4只凝水器(離氣柜100m處一只,后每隔300m一只,安裝在管道最低處),主管道至農(nóng)戶的分管道采用直徑32mm的PE國標管(價格6.5元/m)。為了保證最遠端用戶(有1500m距離)灶前壓力達到1.8千帕(相當180mm水柱)以上,考慮到氣柜到農(nóng)戶家中管路上的彎頭、節(jié)頭、變徑等的阻力損失,經(jīng)過計算,把氣柜供氣氣壓調(diào)到3.5千帕(相當350mm水柱)。經(jīng)實地檢測。最末端農(nóng)戶灶具燃燒時壓力表讀數(shù)為1.9千帕(燃燒時可通過開關(guān)調(diào)整壓力至灶具額定范圍),氣柜壓力穩(wěn)定,火力旺盛,效果非常滿意。
現(xiàn)雅高村被譽為“沼氣村”,農(nóng)戶的炊事用能可以與城里人使用的管道煤氣相媲美,一天三餐,燒飯、炒菜、燒開水全部使用沼氣,使用方便安全,農(nóng)村聯(lián)戶沼氣深受全村喜愛,沼氣已經(jīng)成為金東區(qū)雅高村農(nóng)民的“廚房至寶”。
三、效益分析
雅高村的農(nóng)村聯(lián)戶沼氣工程經(jīng)過一年多的運行,不但有較好的經(jīng)濟效益,還具有良好的環(huán)境和社會效益,已成為金華市農(nóng)村聯(lián)戶沼氣的一個示范亮點工程。
1、經(jīng)濟效益
雅高村民徐金仙說起沼氣的好處興奮不已,使用沼氣火力猛,無污染,又能節(jié)煤節(jié)電,減少農(nóng)戶能源開支,原先家里做飯燒水都用液化石油氣,一年至少要用掉6瓶液化氣,費用不少于660元?,F(xiàn)在,使用沼氣不用花錢,且沼氣24/小時供應。
通過對用戶情況調(diào)查統(tǒng)計分析,平均每戶日用沼氣量為0.8m3,全村163戶日用氣量為約130m3,全年平均每戶使用沼氣270天,即耗沼氣3.5萬m3,折成液化氣1000余瓶,按液化氣價(按110元/瓶)折經(jīng)濟效益可超11萬元。
2、生態(tài)效益
按全村年耗沼氣3.5萬m3計算,年可節(jié)能折標煤25t,可減排二氧化碳62t、減排二氧化硫0.55t、減排煙塵0.43t,為保護生態(tài)環(huán)境作出了貢獻。另外,該村開展聯(lián)戶沼氣后,不但解決了養(yǎng)殖場多余沼氣向空中排放造成二次污染問題,而且讓雅高“沼氣村”農(nóng)村婦女的炊事環(huán)境得到改善,還明顯減少農(nóng)戶對山林薪柴的砍伐,保護了植被,減少水土流失,促進了生態(tài)環(huán)境的恢復與改善。
3、社會效益
實行農(nóng)村聯(lián)戶沼氣,解放了婦女勞動力,優(yōu)化了農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu),有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生豬;產(chǎn)業(yè)組織;SCP范式;山東省
中圖分類號:S828:F306.6文獻標識號:A文章編號:1001-4942(2014)02-0145-07
山東省是中國傳統(tǒng)意義上的生豬養(yǎng)殖大省、消費大省和外銷大省,2011年全省生豬出欄4 234.24萬頭,豬肉總產(chǎn)量346.9萬噸,均列全國第4位;農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的人均豬肉消費量分別為8.36公斤和15.58公斤;生豬調(diào)出量為2 935.83萬頭左右。但在生豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,豬肉價格大幅波動、質(zhì)量安全事故頻發(fā)、防疫難度加大、污染治理壓力劇增等問題層出不窮,不僅影響消費者的身體健康,還嚴重制約著生豬產(chǎn)業(yè)競爭力的培育和提升。如何解決上述問題已成為政府、企業(yè)、學者和消費者共同關(guān)心的重大現(xiàn)實問題,國內(nèi)學者普遍認為優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)組織是解決上述問題的有效途徑[1,2]。
劉曉昀等(2007)[3]運用Probit模型和線性回歸模型分析了貧困地區(qū)農(nóng)戶生豬銷售行為的影響因素,認為養(yǎng)豬協(xié)會沒有發(fā)揮應有的作用是因為其組織化程度偏低。潘國言等(2009)[4]和張應良等(2011)[5]運用SCP框架分析了特定地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、行為和績效,認為市場結(jié)構(gòu)不完善和規(guī)?;潭鹊褪侵萍s生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。湯國輝等(2010)[6]運用Logistic模型分析了農(nóng)戶養(yǎng)豬過程中的新技術(shù)選擇行為,主張引導養(yǎng)豬戶加入合作經(jīng)濟組織,推行適度規(guī)模養(yǎng)殖。馬靜等(2011)[7]從合作組織、購銷企業(yè)和加工龍頭企業(yè)三個層次分析了漢中市生豬產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展狀況??v觀已有文獻可知,近年來國內(nèi)學者已從某些側(cè)面研究了局部地區(qū)的生豬產(chǎn)業(yè)組織問題,但仍缺乏對山東省生豬產(chǎn)業(yè)組織的全面系統(tǒng)研究。本文將借鑒已有研究,運用SCP范式梳理和剖析山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效,旨在為推動全省生豬產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供理論借鑒和現(xiàn)實參考。
1山東省生豬市場結(jié)構(gòu)分析
市場結(jié)構(gòu)是指企業(yè)市場關(guān)系的特征和形式,由市場集中度、產(chǎn)品差異化、進入與退出壁壘、規(guī)模經(jīng)濟等要素構(gòu)成。本文將重點從市場集中度、產(chǎn)品差異性和行業(yè)壁壘三方面分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)。
1.1市場集中度
市場集中度是反映特定市場集中程度的指標,常用行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾家企業(yè)的規(guī)模占市場總規(guī)模的份額表示。山東省的養(yǎng)豬場(戶)數(shù)量眾多,個體養(yǎng)殖規(guī)模很小,傳統(tǒng)的市場集中度指標不適用。本文將采用生豬出欄規(guī)?;潭龋óa(chǎn)品角度)和養(yǎng)豬場(戶)規(guī)?;潭龋ㄉa(chǎn)者角度)兩個指標來描述并分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場集中度,其中生豬出欄的規(guī)?;潭龋?)=年出欄50頭以上的養(yǎng)豬場(戶)出欄量/生豬出欄總量×100,養(yǎng)豬場(戶)的規(guī)?;潭龋?)=年出欄50頭以上的養(yǎng)豬場(戶)數(shù)/養(yǎng)豬場(戶)總數(shù)×100。
由圖1可見,2002年以來,山東省生豬出欄的規(guī)模化程度總體不斷提高,從2002年的37.36%升至2010年的73.78%,年均遞增率高達8.88%。2002~2006年,全省生豬出欄的規(guī)?;潭仍?5%左右上下波動,但始終未突破50%,這說明散戶養(yǎng)殖的出欄量依然高于規(guī)模養(yǎng)殖,其主體地位并未改變。2007~2010年,生豬出欄的規(guī)?;潭容^第一階段明顯提高,始終在65%以上且持續(xù)小幅上漲。2010年全省生豬出欄的規(guī)模化程度達到73.78%,規(guī)模養(yǎng)殖已占據(jù)主體地位。2002~2011年,山東省養(yǎng)豬場(戶)的規(guī)?;潭入m呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,但2002年全省養(yǎng)豬場(戶)的規(guī)?;潭葍H為2.78%,盡管2007年和2008年的增長趨勢相對明顯,分別較前一年提高了31.95%和38.61%,但截至2011年仍未超過20%。由此可見,山東省養(yǎng)豬場(戶)的規(guī)?;潭瓤傮w較低,且增幅較小。
綜上分析可知,山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場集中程度不斷提高,但總體上仍相對分散。究其原因,一是傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖以自給自足為主,龐大的基數(shù)嚴重阻滯了生豬養(yǎng)殖的規(guī)?;M程;二是豬肉消費屬于剛性需求,全省城鄉(xiāng)居民的消費潛力和消費能力均較強,因而市場容量較大;三是各種飼養(yǎng)管理技術(shù)不斷更新和推廣,為生豬規(guī)模養(yǎng)殖提供了強大的技術(shù)支撐;四是2007年以來,各級政府相繼頒布和實施了一系列生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策,為規(guī)模養(yǎng)殖提供了資金和技術(shù)扶持,有效地降低了行業(yè)風險,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,從而推動了生豬養(yǎng)殖的規(guī)?;M程。
1.2產(chǎn)品差異性
1.2.1品種差異品種是保障生豬養(yǎng)殖效益的基礎(chǔ)。當前,山東省的養(yǎng)豬場(戶)仍主要選擇長白、杜洛克、約克等國外品種并進行雜交培育,因為這些品種生長速度快,飼料轉(zhuǎn)化率高,屠宰率和胴體瘦肉率高且飼養(yǎng)管理技術(shù)相對成熟,市場相對穩(wěn)定,消費量較大。但消費者對豬肉的品質(zhì)和口味日漸挑剔,大長白等主流品種養(yǎng)殖開始面臨發(fā)展瓶頸。為規(guī)避市場風險并獲取可觀效益,部分養(yǎng)豬場(戶)將養(yǎng)殖重點轉(zhuǎn)向地方品種,如煙臺豬、里岔黑豬、萊蕪豬等。以萊蕪豬為例,萊蕪豬繁殖力高、環(huán)境適應性強、抗病、耐粗飼、肉質(zhì)好、雜交優(yōu)勢明顯,其市場價格是普通豬肉的7~10倍,具備相當?shù)氖袌龈偁幜ΓR蕪豬的養(yǎng)殖存在以下不足:生長周期一般為一年以上,比普通品種長;完全采用山上放養(yǎng)的方式,生長環(huán)境受到很大限制;價格相對較高,消費市場有限。
1.2.2加工工藝差異隨著豬肉加工業(yè)的發(fā)展,無論是生鮮肉還是熟食,其分割、包裝、風味等工藝均不斷改善。目前市場上有高溫肉制品(香腸、臘腸等)、中低溫肉制品(火腿、烤腸等)、生鮮制品(白條肉、五花肉、排骨等)和其他產(chǎn)品(肉醬、拌醬等),盡管種類逐漸增多,但產(chǎn)品差異性不明顯,消費者需求仍未得到很好地滿足。
1.2.3品牌差異山東省生豬產(chǎn)業(yè)的品牌差異在產(chǎn)品加工和銷售環(huán)節(jié)略有體現(xiàn),有金鑼、得利斯、銀寶、維爾康等本地品牌,還有雙匯、雨潤、千喜鶴等外地品牌。但相對于龐大的市場容量,各品牌的產(chǎn)品始終缺乏深度差異(口味、細分市場等)。
1.3 行業(yè)壁壘
進入壁壘是指打算從事養(yǎng)豬業(yè)而非已有養(yǎng)豬場(戶)所必須承擔的一種額外生產(chǎn)成本。進入壁壘的高低,既反映了已有養(yǎng)豬場(戶)優(yōu)勢的大小,也反映了新進入養(yǎng)豬場(戶)所遇障礙的大小。退出壁壘是指退出養(yǎng)豬業(yè)所要付出的代價。行業(yè)壁壘的高低是生豬行業(yè)壟斷和競爭關(guān)系的一個重要影響因素,也是對市場結(jié)構(gòu)的直接反映,本文主要分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)的進入壁壘。
1.3.1資金壁壘生豬養(yǎng)殖是高投入和高風險的行業(yè),資金是關(guān)鍵的投入要素之一。散養(yǎng)的資金壁壘最低,這是由于養(yǎng)殖數(shù)量較小,資金投入較??;采用傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù),大量使用青粗飼料等農(nóng)業(yè)副作物,減少了直接生產(chǎn)成本;基本在自家院落或田地簡單建造豬舍,基礎(chǔ)設(shè)施投入資金較少;農(nóng)戶兼業(yè)養(yǎng)殖,無需支付用工作價。規(guī)模養(yǎng)殖的資金壁壘較高,且規(guī)模越大資金壁壘越高,原因是養(yǎng)殖數(shù)量大,直接生產(chǎn)成本高;種豬、購建豬舍、購買設(shè)備、雇傭人工等前期投入高;生產(chǎn)經(jīng)營和組織管理中需要大量流動資金。
1.3.2 技術(shù)壁壘生豬養(yǎng)殖歷史悠久,經(jīng)過長期養(yǎng)殖實踐的積累和傳統(tǒng)養(yǎng)殖習慣的引導,生豬散養(yǎng)不存在明顯的技術(shù)壁壘。但規(guī)模養(yǎng)殖的技術(shù)壁壘較高,尤其體現(xiàn)在規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)面臨的疫病防控壓力和環(huán)境保護壓力不斷加大,需加強在藥品殘留控制和育種技術(shù)改良等方面的技術(shù)積累和改良。
1.3.3人才壁壘生豬散養(yǎng)采用經(jīng)驗管理方式,基本不存在人才壁壘;而規(guī)模養(yǎng)殖涉及較多專業(yè)技術(shù),對飼養(yǎng)人員和管理人員的要求均較高,所以存在明顯的人才壁壘。
1.3.4法規(guī)壁壘生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策既推動著生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也在某種程度上形成了法規(guī)壁壘。主要體現(xiàn)在:扶持政策向規(guī)模養(yǎng)殖傾斜,造成了散養(yǎng)戶的進入壁壘;一些地區(qū)逐步完善生豬產(chǎn)業(yè)的空間布局,設(shè)定了禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),對散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖而言都是進入壁壘;政策鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展,但在環(huán)境保護、污染治理和飼養(yǎng)管理等方面的規(guī)制力度不斷加大,形成了規(guī)模養(yǎng)殖的進入壁壘。
2山東省生豬市場行為分析
市場行為是指企業(yè)為實現(xiàn)其目標而采取的一系列行為總和,本文將從價格產(chǎn)量行為、一體化行為、投資行為和其他競爭策略等方面分析生豬產(chǎn)業(yè)的市場行為。
2.1價格產(chǎn)量行為
價格是市場供求關(guān)系的綜合反映。價格產(chǎn)量行為即養(yǎng)豬場(戶)根據(jù)市場供求狀況作出判斷,在適當時機購買仔豬、飼料、獸藥等投入品并適時出欄以獲取最大養(yǎng)殖效益的行為總和。
2.1.1確定存欄數(shù)量當生豬價格下降時,養(yǎng)殖效益減少甚至出現(xiàn)虧損,可能出現(xiàn)兩種情況:一是養(yǎng)豬散戶逐漸減少存欄量,且由于退出壁壘低,有可能完全退出;二是規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)會逐漸減少存欄量,但由于退出壁壘較高,規(guī)模養(yǎng)豬場完全退出的可能性不大,只能等待價格回升以彌補當下的損失。此外,當仔豬價格較高時,養(yǎng)豬場戶會減少存欄數(shù)量,反之亦然。
2.1.2選擇出欄時機影響?zhàn)B豬場(戶)出欄決策的因素主要包括豬只大小和生豬價格。隨著豬只的生長,單位時間消耗的飼料費用越來越多,但其體重的增加速度卻不斷下降,而銷售價格并不隨著體重的增加而增加,因此,在理論上存在一定區(qū)間的最佳生豬出欄體重,于紅(2009)[8]通過數(shù)學模型對此進行了深入研究。當價格上漲時,養(yǎng)豬場(戶)可以當下出欄或等待價格進一步上漲后出欄;當價格下降尤其面臨虧損時,實力較強的養(yǎng)豬場(戶)會推遲出欄,實力較差的養(yǎng)豬場(戶)會提前出欄或低價出欄而暫時承受損失。
2.2一體化行為
2.2.1生豬養(yǎng)殖合作社作為生豬養(yǎng)殖橫向一體化的重要組織形式,合作社可以快速集中原本分散和勢單力薄的散戶和小規(guī)模養(yǎng)殖,解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和規(guī)?;l(fā)展中遇到的資金、技術(shù)和信息難題。
山東省的生豬養(yǎng)殖合作社近年來取得了快速發(fā)展,在提供技術(shù)培訓和決策服務(wù)、規(guī)范管理和統(tǒng)一銷售、集聚生產(chǎn)要素和推動科技推廣等方面發(fā)揮了積極作用,但與此同時也面臨諸多發(fā)展困境,如盲目發(fā)展數(shù)量致單個規(guī)模小、受養(yǎng)殖大戶支配、服務(wù)能力偏低等。主要原因是養(yǎng)豬場戶負責人的素質(zhì)參差不齊,組織決策效率低下;短期行為嚴重,從業(yè)者缺乏行業(yè)責任感;行業(yè)發(fā)展風險大,養(yǎng)豬大戶自顧不暇;盲目扶持,監(jiān)督、考核與獎懲不到位;組織形式有漏洞,缺乏對第三方的激勵機制等。
2.2.2“公司+基地(+農(nóng)戶)”模式傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織形式利潤分攤不合理,養(yǎng)殖利潤普遍向產(chǎn)后加工和銷售傾斜,養(yǎng)豬環(huán)節(jié)的利潤率偏低,從而加大了生豬養(yǎng)殖的風險。為了獲取產(chǎn)業(yè)鏈整體利潤,加強產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的合作,有效控制風險,生豬產(chǎn)供銷一體化模式應運而生。以山東銀寶食品有限公司為例,它采用“公司+基地(+農(nóng)戶)”模式,自建養(yǎng)豬場,并與周邊養(yǎng)豬場(戶)簽訂供銷合同,有效地解決了養(yǎng)豬場(戶)的銷售難題。
2.3投資行為
2.3.1業(yè)內(nèi)擴張自身擴建是指現(xiàn)有養(yǎng)豬場(戶)自主擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模的行為。以臨沂金鑼肉制品有限公司為例,從2008年開始先后投資近20億元擴建生豬養(yǎng)殖基地,目前已在山東、內(nèi)蒙古和黑龍江等地建設(shè)原種豬場、擴繁場及商品豬場20余處,存欄生豬40多萬頭。兼并與收購是指養(yǎng)豬企業(yè)通過有償取得同類養(yǎng)豬企業(yè)產(chǎn)權(quán)的方式而擴大養(yǎng)殖規(guī)模的行為。以雙匯集團為例,2013年以71億美元收購了史密斯菲爾德食品。
2.3.2業(yè)外進入生豬養(yǎng)殖業(yè)的利潤空間吸引了越來越多的業(yè)外大財團進入。尤其是在2007年豬肉價格飆漲和政策扶持力度加大的背景下,武漢鋼鐵集團、中糧集團、聯(lián)想等大型公司紛紛投資養(yǎng)豬業(yè),在全國各地興建養(yǎng)豬基地。
2.4極端競爭行為
現(xiàn)實中,出于降低成本和牟取暴利的目的,不少養(yǎng)豬場戶采取極端行為參與市場競爭,如用泔水、霉變的食物、劣質(zhì)飼料飼喂生豬;盲目使用各種添加劑(如瘦肉精等);難以開展有效的防疫,生豬疫病發(fā)生概率較大;售賣病死豬和注水豬等。之所以會出現(xiàn)上述現(xiàn)象,主要是因為養(yǎng)殖成本激增,仔豬、飼料、獸藥等價格飛漲;豬肉價格大幅波動,疫病損失和防控難度增大;養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不合理,政府監(jiān)管難度大。
3山東省生豬市場績效分析
市場績效是指在既定的市場結(jié)構(gòu)下,企業(yè)的市場行為所導致的資源配置效率和利益分配狀態(tài)。本文將從產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)競爭力、養(yǎng)殖效益、養(yǎng)殖風險和環(huán)境污染等五方面評價山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場績效。
3.1產(chǎn)業(yè)地位
產(chǎn)業(yè)地位是反映市場績效的綜合指標,本文將運用山東省生豬出欄量占全國出欄總量的比重(全國視角)和山東省豬肉產(chǎn)量占全省肉類產(chǎn)量的比重(全省視角)兩個指標分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)地位的變化。
3.1.1生豬出欄量的變化由圖2可見,20世紀80年代以來,山東省生豬出欄量占全國出欄總量的比重始終在5.00%~7.00%之間,整體呈上升趨勢。具體分為以下4個階段:1980~1988年,全省生豬出欄量占比在5.61%~6.65%之間徘徊,生豬產(chǎn)業(yè)在曲折中發(fā)展;1989~1995年,全省生豬出欄量占比從6.25%降至5.10%,其主產(chǎn)區(qū)地位逐漸減弱;1996~2004年,全省生豬出欄量占比從6.03%持續(xù)升至7.01%,其主產(chǎn)區(qū)地位逐漸回升;2005~2011年,全省生豬出欄量占比均在6.50%左右,在全國占據(jù)穩(wěn)定的一席。
3.2產(chǎn)業(yè)競爭力
3.2.1生豬生產(chǎn)力生豬出欄率和平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量是衡量生豬養(yǎng)殖水平的重要指標,出欄率和平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量越高,生豬養(yǎng)殖水平越高。出欄率(%)=(生豬出欄量/上一年的年底頭數(shù))×100;平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量(公斤)=豬肉總產(chǎn)量/上一年的年底頭數(shù)。
由表2數(shù)據(jù)顯示,2011年,山東省生豬養(yǎng)殖出欄率比全國水平稍高,但不及河北省、安徽省等養(yǎng)殖強省,僅為天津市的81.68%、安徽省的81.70%;山東省的平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量高于全國平均水平,是安徽省的78.15%、天津市的85.51%。由此可見,山東省生豬養(yǎng)殖的生產(chǎn)力水平比全國平均水平稍高,但與自身養(yǎng)豬大省的地位不匹配,生產(chǎn)力水平仍有待提高。
3.2.2豬肉質(zhì)量由于在良種選育、豬舍建筑模式、疫病防治、飼養(yǎng)設(shè)備及飼養(yǎng)管理等方面投入不足,山東省的豬肉質(zhì)量仍有待提高。當前,市場上仍不乏含激素、傳染病、禁用藥品、有害藥物、重金屬殘留的生豬和豬肉,各類豬肉質(zhì)量安全事故時有發(fā)生,給消費者的身心健康和生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來不良影響,嚴重制約著全省生豬產(chǎn)業(yè)市場競爭力的提升。
3.3養(yǎng)殖效益
3.5環(huán)境污染
生豬養(yǎng)殖過程中的污染主要包括:排泄物多,臭氣大;傳播人畜共患病;產(chǎn)生的大量有機廢棄物對水資源、土壤、大氣造成污染。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的逐步惡化危及生豬生存環(huán)境,引發(fā)高致病率,降低豬肉品質(zhì),不利于生豬產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。但當前治理環(huán)境污染仍存在很多難題:一是養(yǎng)豬場(戶)普遍更關(guān)注經(jīng)濟利益的提高,而忽略社會效益和生態(tài)效益,缺乏環(huán)境保護的意識和責任感;二是養(yǎng)豬場(戶)欠缺治理污染的資源和條件,實際操作中的成功案例較少,對環(huán)保問題力不從心;三是政府部門的監(jiān)管力度不夠,對污染治理的監(jiān)督和獎懲不到位。
4優(yōu)化山東省生豬產(chǎn)業(yè)組織的政策建議
4.1大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,提高市場集中度
鑒于目前生豬市場上的過度競爭局面,應采取措施促進集中和聯(lián)合。主要做法是:整合支農(nóng)項目和專項扶持資金,重點發(fā)展規(guī)?;?、標準化生豬養(yǎng)殖;創(chuàng)新飼養(yǎng)模式,大力發(fā)展養(yǎng)殖協(xié)會和聯(lián)合社等合作組織,提高生產(chǎn)的組織化程度;關(guān)懷有退出意愿的養(yǎng)豬散戶,發(fā)展更多收入渠道,引導其科學決策,降低退出壁壘。
4.2著力打造優(yōu)質(zhì)豬肉品牌,提高產(chǎn)品差異度
生豬養(yǎng)殖應致力于創(chuàng)建知名品牌,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供品牌保障。主要做法是:打造和營銷品牌,改善豬肉的品質(zhì)、加工工藝和售后服務(wù),豐富品牌內(nèi)涵并樹立良好品牌形象;強化對目標市場的細分,根據(jù)細分市場特征,組建并不斷完善產(chǎn)品梯隊,有針對性地滿足不同類型豬肉消費者的需求;運用廣告營銷宣傳和解釋產(chǎn)品的差異性,刺激豬肉消費,形成消費者對產(chǎn)品的忠誠度。
4.3適當調(diào)整生豬行業(yè)壁壘,制定完善的行業(yè)標準
為穩(wěn)定生豬產(chǎn)量、改善豬肉質(zhì)量和保障養(yǎng)殖收益,政府應采取措施,適當調(diào)整行業(yè)壁壘。主要做法是:制定嚴格的行業(yè)標準,提高生豬養(yǎng)殖的進入退出壁壘,評估和審定從業(yè)者的資質(zhì)和能力,逐漸實現(xiàn)規(guī)范的生豬養(yǎng)殖行為;通過政策引導和資金扶持,降低規(guī)模養(yǎng)殖的進入壁壘,提高規(guī)模養(yǎng)殖的退出壁壘,推進產(chǎn)業(yè)內(nèi)的良性競爭。
4.4加強政府引導監(jiān)督,營造良好的發(fā)展環(huán)境
政府的引導與監(jiān)督是營造良好環(huán)境的基礎(chǔ),對生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。主要做法是:繼續(xù)完善服務(wù)體系,加強風險預警,引導養(yǎng)豬場戶科學決策;推進知識普及和技術(shù)培訓,加強豬肉供應鏈內(nèi)部監(jiān)管與獎懲,優(yōu)化從業(yè)者的質(zhì)量安全行為;合理分配產(chǎn)業(yè)鏈利潤,保障養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的利潤空間,增強養(yǎng)豬場(戶)的信心;有效貫徹環(huán)境保護條例,嚴格評估治污效果,引入激勵獎懲機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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