城市垃圾生活管理辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市垃圾生活管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城市垃圾生活管理辦法范文

第二條本辦法所稱城市垃圾，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾和建筑垃圾。

城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物。

城市建筑垃圾，是指建設(shè)、拆遷單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條崆峒區(qū)人民政府負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的監(jiān)督、檢查、考評。

崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)執(zhí)法局）負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的組織實施。

區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）、各街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)的垃圾歸集工作。

市、區(qū)水利部門負(fù)責(zé)涇河城區(qū)段、甘溝、紙坊溝、水橋溝、鴨兒溝、白石頭溝、大岔河溝、南干渠垃圾管理工作。

第四條城市垃圾應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要，逐步實行分類投放、收集、運輸，推進(jìn)減量化、資源化、無害化處置。

第五條生活垃圾的收集、清運和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾斗點的調(diào)研布設(shè)。垃圾斗點的布設(shè)要按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行布點，并根據(jù)城市擴容及時增設(shè)，做到科學(xué)合理、數(shù)量充足和實現(xiàn)全覆蓋，能夠滿足生活垃圾集中傾倒需要。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要確定專人管理垃圾斗點，垃圾要全部進(jìn)斗，不得在斗點周邊堆放。垃圾收集設(shè)備要外體整潔，封閉性好，無殘缺破損。

（三）中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位和個人必須按照區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾斗點，嚴(yán)禁向道路、田野、空地、河道、溝渠傾倒、拋撒、堆放。

（四）餐飲服務(wù)單位和個人必須配備專用的餐廚垃圾存儲設(shè)備，單獨收集和密閉存儲餐廚垃圾，不得將餐廚垃圾排入城市排水管網(wǎng)。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門在審批餐飲服務(wù)申請時，必須考慮餐廚垃圾排放問題。上下水設(shè)施和衛(wèi)生經(jīng)營條件未達(dá)標(biāo)的，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的，不予審批。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促檢查餐飲服務(wù)單位和個人配備專用的餐廚垃圾存儲設(shè)備，并要加強從業(yè)人員公德意識、衛(wèi)生意識的養(yǎng)成教育。

（五）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的清運和填埋處置。

垃圾斗和果皮箱內(nèi)的垃圾要日產(chǎn)日清，不暴露，不積存。

生活垃圾拉運車輛要車容整潔，車體外部無污物、灰垢。垃圾要密閉運輸。在運輸過程中無垃圾揚、撒和污水滴漏。每日運輸作業(yè)結(jié)束后，必須將車輛清洗干凈。

生活垃圾填埋場要按照住建部《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》要求，規(guī)范處理程序，嚴(yán)格作業(yè)要求，定期檢測污染物排放情況，做好污染物防治工作，維護(hù)場內(nèi)外環(huán)境清潔。

（六）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要及時維修、更換、增設(shè)生活垃圾收集、運輸和處置設(shè)施設(shè)備。

第六條建筑垃圾的收集、清運和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸和傾倒的審批、監(jiān)管和查處。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）根據(jù)中心城市建設(shè)、拆遷情況，制訂建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

各類建設(shè)工程用地需回填、利用建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）提出申請，由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）統(tǒng)一安排。

（三）產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、拆遷單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）申報建筑垃圾處置計劃，辦理處置手續(xù)并簽定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

（四）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置文件，不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。

（五）運輸建筑垃圾的車輛須遵守下列規(guī)定：

1．按區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）核定的時間、路線、地點運輸和傾倒，嚴(yán)禁隨意運輸和傾倒，污染環(huán)境。

2．采取密閉措施，苫蓋嚴(yán)密，不得遺撒、泄漏，不得超載運輸。

（六）市、區(qū)建設(shè)部門要督促檢查建設(shè)、拆遷工地按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置規(guī)范的施工圍墻（圍檔）和安全防護(hù)設(shè)施，實行封閉施工，還要硬化作業(yè)區(qū)和出入口道路并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路。建設(shè)工程竣工備案前，必須將工地內(nèi)的垃圾清理干凈，嚴(yán)禁在工地焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)。

（七）建設(shè)、拆遷單位施工中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分類收儲和處置，嚴(yán)禁混運混倒。居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分別收集。

（八）建筑垃圾必須傾倒于區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）指定的建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第七條中心城市要加快推行生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾專業(yè)清運和密閉運輸，運用市場手段，建立專業(yè)清運公司，推廣使用專用密閉運輸車輛清運城市垃圾。

第八條醫(yī)療廢棄物清運處理按照《市醫(yī)療廢物集中處置暫行管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

工業(yè)固體廢物和危險廢棄物的收集、運輸和處置依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條城市垃圾處理費的收繳管理

（一）產(chǎn)生垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照物價部門確定的垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市垃圾處理費。

城市垃圾處理費應(yīng)區(qū)別不同垃圾類型和行業(yè)性質(zhì)實行差別收取。城市垃圾處理費的收繳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)垃圾處置成本和市民承受能力，由物價部門適時適度予以調(diào)整。

（二）城市垃圾處理費的收繳管理工作由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）具體實施。

城市垃圾處理費收繳時應(yīng)當(dāng)持證收費，使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，實行收支兩條線管理。

（三）城市垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于城市垃圾的收集、運輸和處置等方面，嚴(yán)禁挪作他用。

第十條崆峒區(qū)人民政府要加強對中心城市垃圾管理責(zé)任單位的監(jiān)督檢查，確定專人每天巡回督查。對垃圾斗點設(shè)置不到位、垃圾清運不及時和放任亂倒垃圾等問題要及時督辦，督促責(zé)任單位限期整改。對整改不及時、不到位的責(zé)任單位，要予以通報批評或媒體曝光，拒不整改的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各責(zé)任單位工作落實及整改情況，要納入年度工作考核內(nèi)容。

實行垃圾管理投訴舉報制度。市城市管理委員會辦公室、區(qū)執(zhí)法局要向社會公布投訴舉報電話，及時受理市民的投訴舉報，督促相關(guān)責(zé)任單位整改落實。

第十一條違反本辦法規(guī)定，影響或破壞市容環(huán)境的，由市、區(qū)執(zhí)法局依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、住建部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《中心城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)辦法規(guī)定責(zé)令限期整改，并視其情節(jié)輕重，依法依規(guī)予以處理。

違反本辦法規(guī)定，未按要求配備專用餐廚垃圾存儲設(shè)備，不符合餐飲經(jīng)營要求的餐飲服務(wù)單位和個人，由市、區(qū)食藥監(jiān)部門依照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《市餐飲服務(wù)攤點監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改，并依法予以處理。

第2篇：城市垃圾生活管理辦法范文

會同有關(guān)部門對市容環(huán)境行政事業(yè)性收費工作進(jìn)行監(jiān)督管理，主管城市環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)對臨時占用城市道路停車督管等。

主要職責(zé)：

1、研究制定該區(qū)城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理及綜合執(zhí)法工作的中長期規(guī)劃和年度計劃；研究制定城市容貌管理標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代化管理手段；組織草擬我區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化，市容環(huán)境的管理辦法。

2、負(fù)責(zé)牽頭編制我區(qū)城市管理及綜合執(zhí)法工作經(jīng)費的年度計劃和中長期計劃；會同有關(guān)部門對市容環(huán)境行政事業(yè)性收費工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第3篇：城市垃圾生活管理辦法范文

近年來，各大城市又加強了垃圾分類減量的推進(jìn)力度就是一個很好的例證：

北京于2009年，基于《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》和試行的《北京市生活垃圾“零廢棄”試點管理辦法》，對黨政機關(guān)、學(xué)校、賓館飯店、商場、公園、農(nóng)貿(mào)市場、度假村和居民小區(qū)等8類試點單位制定了細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

廣州市政府討論通過《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》，自2011年4月1日起，生活垃圾分類率先在廣州市、區(qū)（縣級市）、街黨政機關(guān)、16條街、6個社區(qū)、1500所中小學(xué)校和萬科集團(tuán)、保利集團(tuán)管轄住宅小區(qū)及嶺南集團(tuán)屬下的賓館、酒店和商場等區(qū)域開展先行試點。

上海在經(jīng)歷1995年和2007年垃圾的二分類、四分類之后又于2011實施“2+3”垃圾分類法，即垃圾先被分為干濕2大類，然后再將干垃圾細(xì)分為玻璃、舊衣服和其他垃圾3類。同時，通過上海市生活垃圾“大分流小分類”、單位生活垃圾收費制度，“綠色賬戶”的分類宣傳活動和2011年開始的“百萬家庭低碳行、垃圾分類我先行”等活動，來實現(xiàn)其分類減量目標(biāo)。

主要的經(jīng)濟(jì)激勵措施

目前各城市推動生活垃圾分類的經(jīng)濟(jì)激勵，主要包括幾個方面：

一是市區(qū)兩級給予更多的財力投入。以北京為例，2010年市級層面的投入標(biāo)準(zhǔn)為400元/戶，各區(qū)縣、街鄉(xiāng)也配套相應(yīng)資金，如朝陽區(qū)為每個試點街鄉(xiāng)配套啟動資金30萬元，并按照每戶15元的標(biāo)準(zhǔn)對街道隊伍、評比獎勵等進(jìn)行補貼。上海各區(qū)縣在垃圾分類減量的試點中平均以試點居民300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予區(qū)縣財政上的支持。2010年廣州市投入2625萬元，各區(qū)共投入1586萬元，配置了2.6萬多個生活垃圾分類容器，新建了大田山填埋場好氧堆肥、厭氧發(fā)酵制沼氣生產(chǎn)基地，飲料軟包裝分類回收利用體系和有害垃圾分類回收體系。

二是制度創(chuàng)新，加大對分類減量居民的獎勵力度。如北京市政府設(shè)立垃圾分類推進(jìn)專項獎勵經(jīng)費，對垃圾分類業(yè)績突出的社區(qū)和街道給予一定物質(zhì)獎勵；對垃圾分類達(dá)標(biāo)的家庭，按照一定比例給予物業(yè)收費補貼，同時建立家庭環(huán)保積分卡，達(dá)到一定積分的家庭可換購景點門票和其他生活必需品。

上海則實施綠色賬戶，對分類投放的居民給予一定的物質(zhì)激勵。

三是增加處罰規(guī)定。北京和廣州對于違反有關(guān)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的，給予不同程度的罰款。如北京對個人處以20元以上200元以下的罰款；對單位處以5000元以上5萬元以下罰款。

四是加強政府與企業(yè)合作，利用市場手段推進(jìn)廢物的資源化再利用。上海利用市場的價格機制，通過財政補貼、政策支持、社區(qū)分類投入組織與完善，推動分類回收資源化利用的廢物流鏈的物質(zhì)鏈、價值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動。

此外，在制定垃圾處理終端計量收費方法時，一些城市的市環(huán)衛(wèi)管理部門設(shè)計了減量的激勵機制。如廣州市規(guī)定，垃圾處理費以區(qū)為單位，對每個區(qū)的垃圾年排放量進(jìn)行限制，超標(biāo)區(qū)縣將按照比例或加倍多繳納一定的處置費用，將末端的處理經(jīng)費投向垃圾分類前端，依據(jù)減量程度給予獎勵。

上海市發(fā)改委也出臺區(qū)縣垃圾處置的環(huán)境補償辦法，對區(qū)縣實際產(chǎn)生的垃圾量征收相應(yīng)的環(huán)境補償費，?？顚Ｓ糜诶幹闷髽I(yè)所在地的環(huán)境治理。

存在哪些問題

可以說，在垃圾分類減量的實踐中，經(jīng)濟(jì)激勵手段已得到具體應(yīng)用，但也面臨一些問題。

比如，政府盡管出臺了獎罰分明的強制性分類制度，但如何實施還面臨著管理對象眾多、分散、監(jiān)管成本高的難題。

再如，已有的對居民個人的經(jīng)濟(jì)激勵還局限于分類行為的獎勵，缺乏與垃圾分類質(zhì)量與數(shù)量的掛鉤。發(fā)達(dá)國家隨袋征收垃圾費制度有效地激勵了居民對垃圾分類的行為，促進(jìn)了垃圾的減量。居民對垃圾分類越細(xì)，不可回收垃圾越少，付費越少，有效地激勵了居民對垃圾的分類，越來越多市民開始自覺分類。相較之下，我國居民生活垃圾的按月收費（北京、廣州）和不收費（上海）均不利于居民在源頭上的垃圾分類與減量。

政府給予餐廚垃圾、碎玻璃、舊織物等廢物回收再利用企業(yè)不同的補貼，但由于各類廢物資源化再利用的市場環(huán)境不同，受到的影響也不同，因此補貼制度存在部分失靈情況，尚需建立與數(shù)量質(zhì)量掛鉤的財政轉(zhuǎn)移支付或建立資源回收基金，負(fù)責(zé)廢物的資源化再利用。

未來垃圾分類減量的具體安排

針對當(dāng)下我國城市生活垃圾分類減量的具體情況，筆者認(rèn)為，未來垃圾分類減量的具體安排，首先是建立促使垃圾減量化與資源化的財政撥款體系，完善政府采購制度。

未來的財政撥款體系的優(yōu)化需考慮到各環(huán)節(jié)減量的激勵作用，對分類垃圾、減量化垃圾、增量垃圾和混合垃圾實施不同的財政撥款方式，將有助于垃圾收費制度的建立，實現(xiàn)垃圾減量與資源化的目的。

同時，還需要強調(diào)激勵機制的有效性和傳導(dǎo)性。有效的激勵機制需要對行為人的減量有促進(jìn)作用，減得越多，激勵越大；傳導(dǎo)性是指垃圾分類、收集、處置的各環(huán)節(jié)均具有產(chǎn)生減量的激勵，層層作用，實現(xiàn)全過程減量。

其中激勵的源頭來源于市對區(qū)的激勵，然后沿著區(qū)環(huán)衛(wèi)局---街道---居委會---居民；環(huán)衛(wèi)局---環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位---小區(qū)物業(yè)---居民；區(qū)環(huán)衛(wèi)局---環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位---單位垃圾產(chǎn)生企業(yè)；區(qū)環(huán)衛(wèi)局---中轉(zhuǎn)站---小壓站，通過該發(fā)散性網(wǎng)絡(luò)層層傳遞到各垃圾產(chǎn)生源頭，從而實現(xiàn)垃圾的減量化目標(biāo)。

其次，以小區(qū)、企業(yè)為單位建立垃圾分類質(zhì)量的梯度價格制度，調(diào)動垃圾產(chǎn)生者的分類減量積極性。

我國城市需構(gòu)建居民和企業(yè)的生活垃圾階梯收費制度。以小區(qū)和企業(yè)為單位，街道核算各小區(qū)和企業(yè)的基準(zhǔn)垃圾量，對基準(zhǔn)內(nèi)的垃圾，根據(jù)其分類質(zhì)量劃分為幾類，分別征收不同的收運處置費。如嚴(yán)格按要求分類的干濕垃圾免費收運；對不分類的實行收費制度；對超額垃圾按議價分別對分類和不分類垃圾征收不同的收運處置費。

此外，建立末端處置環(huán)境稅費制度和資源化再利用的補貼制度，引導(dǎo)垃圾處置方式的轉(zhuǎn)變。

比如，征收末端處置環(huán)境稅費制度。市政府可通過調(diào)節(jié)該稅費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、激勵各區(qū)縣采取措施，朝著政府既定的減量與資源化利用方向轉(zhuǎn)變。另外，扶持資源化再利用企業(yè)的發(fā)展。如對回收資源化再利用企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理，通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，規(guī)范、提升此類企業(yè)的作業(yè)水平；對市內(nèi)居民專項生活垃圾的回收再利用實行特許經(jīng)營，給予貸款擔(dān)保等融資支持等。

更關(guān)鍵的是，加強垃圾分類的地方立法，強化對各主體垃圾減量的法律強制。

第4篇：城市垃圾生活管理辦法范文

淮南市建筑垃圾管理辦法全文第一條　為加強建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)建筑垃圾資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《安徽省大氣污染防治條例》《安徽省城市市容環(huán)境和衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾收集、運輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用、回填等處置活動，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位或者個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管道，以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄料、棄土等固體廢物。其中，棄料是指各種廢棄磚瓦、混凝土、木材、管材、瀝青等建筑廢棄物;棄土是指渣土、余泥和土石方等。

前款規(guī)定活動中所產(chǎn)生的危險廢物，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理，不適用本辦法。

第四條　市城市管理部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾管理工作。區(qū)城市管理部門依照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、財政、公安、國土資源、交通運輸、房地產(chǎn)管理、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人民防空等部門按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾管理工作。

第五條　建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

鼓勵建筑垃圾減排和回收利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、開發(fā)和使用。建筑廢棄物可以再利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用;不能再利用、再生利用的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定處置。

第六條　建筑垃圾實行分類處置制度?？勺髻Y源化利用的廢棄磚瓦、混凝土、瀝青等建筑垃圾實施集中處理，工程開挖產(chǎn)生的渣土優(yōu)先用于工程回填。

第七條　建筑垃圾處置場按照用途分為建筑垃圾資源化利用場和建筑垃圾消納場。建筑垃圾資源化利用場是指經(jīng)政府許可后按特許經(jīng)營方式運行，對建筑垃圾實施資源化處理，生產(chǎn)各類再生建筑材料的場所;建筑垃圾消納場是指對渣土等材料實施臨時堆存或?qū)Σ豢稍倮玫臈壨敛扇√盥竦葻o害化處理措施的場所。

原則上每個縣區(qū)至少設(shè)置一處建筑垃圾消納場，具體由市、縣人民政府根據(jù)規(guī)劃布局設(shè)定，并符合安全、環(huán)保要求。

第八條　建筑垃圾的處置實行收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　需處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門提交以下材料:

(一)書面申請;

(二)建筑垃圾處置方案，處置方案應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾的分類、產(chǎn)生地點、數(shù)量、消納地點、資源化利用等事項;

(三)符合本辦法規(guī)定的運輸車輛證明文件;

(四)與建筑垃圾處理場簽訂的處理協(xié)議或回填證明文件。

市城市管理部門對受理的申請進(jìn)行審查，予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件，并根據(jù)實際承運建筑垃圾的運輸車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的核準(zhǔn)文件副本;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。禁止偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第十條　建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)施工現(xiàn)場實行圍擋封閉;

(二)施工現(xiàn)場出入口、主要道路實施混凝土硬化，不得有浮土、積土，并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;

(三)施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉淀池、排水溝，對駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗;

(四)施工現(xiàn)場出入口安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入城市管理監(jiān)管平臺。

第十一條　從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)依法成立的運輸企業(yè);

(二)具有健全的車輛運營、安全生產(chǎn)、質(zhì)量、保養(yǎng)等管理制度;

(三)具備符合技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的車輛;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條　運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件副本;

(二)運輸車輛廂體完好、密閉、整潔;

(三)按照核準(zhǔn)的路線、時間要求運往指定的建筑垃圾處理場，不得亂傾亂倒，不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾;

(四)實行分類運輸;

(五)應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第十三條　建筑垃圾處置場不得接納工業(yè)固體廢物、生活垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾、危險廢物等非建筑垃圾;不得接納未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)以及不按照核準(zhǔn)規(guī)定時間、地點、種類運送的建筑垃圾。

建筑垃圾來源、種類、數(shù)量、處理情況及時報送城市管理部門。

第十四條　需要利用棄土的，可以向城市管理部門查詢有關(guān)建筑垃圾處置信息，申請調(diào)劑安排。

第十五條　拆除、拆遷項目產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)由拆遷人負(fù)責(zé)運輸至指定場所;因裝飾、裝修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，由裝飾、裝修施工單位在物業(yè)管理單位指定的地點統(tǒng)一堆放，按照城市管理部門的規(guī)定處置。

任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。

第十六條　城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定建筑垃圾處置安全應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理工作機制。

從事建筑垃圾處置的單位，應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急方案，并報城市管理部門備案。

第十七條　任何單位和個人有下列情形之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款:

(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;

(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款;有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款;有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。

第十八條　違反本辦法，有下列情形之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;

(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

第十九條　建筑垃圾運輸車輛在運輸途中拋灑、帶泥行駛污染路面的，由城市管理部門責(zé)令清除，并處以200元以上1000元以下罰款。

第二十條　施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十一條　施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十二條　城市管理部門和有關(guān)行政主管部門及其工作人員，有下列行為之一，尚未構(gòu)犯罪的，對直接責(zé)任人員給予處分:

(一)不履行或者不正確履行職責(zé)的;

(二)超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法的;

(三)擅自變更行政處罰決定的;

(四)以權(quán)謀私的;

(五)暴力執(zhí)法的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十三條　壽縣、鳳臺縣、毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條　本辦法自20xx年1月1日起施行。

建筑垃圾的危害建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人隊各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生得渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。

目前，我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%-40%。以500-600噸/萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)推算，到20xx年，我國還將新增建筑面積約300億平方米，新產(chǎn)生的建筑垃圾將是一個令人震撼的數(shù)字。然而，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位運往郊外或鄉(xiāng)村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地費、垃圾清運費等建設(shè)經(jīng)費，同時，清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》去年6月1日起施行，要求任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點，建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。還對不按規(guī)定處置建筑垃圾的單位和個人，給予重罰，以此來加強城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

目前我國建筑垃圾的主要處理方法是將其填埋地下。其危害在于：

首先是占用大量土地。僅以北京為例，據(jù)相關(guān)資料顯示：奧運工程建設(shè)前對原有建筑的拆除，以及新工地的建設(shè)，北京每年都要設(shè)置二三十個建筑垃圾消納場，造成不小的土地壓力。

第5篇：城市垃圾生活管理辦法范文

一、征收范圍：凡在新縣城環(huán)衛(wèi)服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)營者、城市居民和城市暫住人口以及各類營運交通工具，均應(yīng)交納生活垃圾處理費。城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)人口在日常生活中產(chǎn)生或為城鎮(zhèn)日常生活提供服務(wù)的活動產(chǎn)生的固體廢物，法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和工程渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物)。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)生活垃圾處理費共分五個大類，具體征收的項目與標(biāo)準(zhǔn)詳見附表1；其中：建筑垃圾和工程渣土處理費征收標(biāo)準(zhǔn)詳見附表2。

三、征收辦法：征收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的單位為新縣城市管理局，征收方式采取代征和直接征收相結(jié)合的辦法。收取的垃圾處理費實行縣財政專戶管理，及時足額繳入財政專戶，由縣財政統(tǒng)籌安排，專款專用。

四、減免政策：對軍烈屬、五保戶、孤寡老人、殘疾人，

憑合法證件，經(jīng)縣城市管理局審核，免收生活垃圾處理費；對低保戶，憑縣民政部門有效證件，經(jīng)縣城市管理局批準(zhǔn)，減半收取生活垃圾處理費。

五、城鎮(zhèn)生活垃圾處理費包括垃圾的收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)的費用。開征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費后，原環(huán)衛(wèi)所收取的環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費同時取消。鑒于目前我縣物業(yè)管理中未含業(yè)主生活垃圾處理費，已實行物業(yè)管理的生活小區(qū)業(yè)主的生活垃圾處理費也應(yīng)按本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第6篇：城市垃圾生活管理辦法范文

1．1對建筑垃圾資源化的認(rèn)識

1．1．1對建筑垃圾資源化重要性認(rèn)識及支持程度調(diào)查包括施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位和政府行政部門。圖1的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，建設(shè)工作者對于建筑垃圾集中處理及回收利用的資源化重要性認(rèn)識比較強，只有很小一部分人認(rèn)為不太重要或是一點也不重要。以上數(shù)據(jù)表明絕大部分建設(shè)工作者認(rèn)識到了建筑垃圾資源化利用的重要性。認(rèn)為建筑垃圾資源化“重要”的主要是從節(jié)約資源和能源、保護(hù)環(huán)境、減少垃圾和污染的角度出發(fā)的，部分從事建筑行業(yè)的人認(rèn)為建筑垃圾資源化實際上既是一個挑戰(zhàn)，也是一種責(zé)任;還有部分人認(rèn)為潛在的建筑垃圾對于未來的中國是一個非常嚴(yán)重的問題;認(rèn)為建筑垃圾資源化“比較重要”的人持有的觀點是，現(xiàn)今我國并沒有足夠的經(jīng)濟(jì)和管理水平來實施建筑垃圾的資源化，而且建筑垃圾的再生技術(shù)不夠成熟，再生產(chǎn)品不能達(dá)到較好的經(jīng)濟(jì)效益;而認(rèn)為“不太重要”和“一點兒也不重要”的人認(rèn)為，很多建筑垃圾無法回收，而建筑垃圾資源化實施起來既復(fù)雜又困難，回報又小，所以很少考慮。

1．1．2對相關(guān)法律法規(guī)的了解程度2012年2月1日起施行的《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》中，首次將建筑垃圾的管理以法律條文的形式做明確規(guī)定。此次問卷將被調(diào)查者建筑垃圾相關(guān)的法律法規(guī)的了解程度分為4個等級(圖2)，包括1995年頒布(2004年修訂)的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(把建筑垃圾處理納入到法制化管理的軌道)，1995年頒布的《城市固體垃圾處理法》(要求產(chǎn)生垃圾的部門必須交納垃圾處理費，但未涉及建筑垃圾資源化問題)，2005年頒布的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(提出了建筑垃圾的處置實行減量化、資源化)?？傮w上來說，被調(diào)查者對這些法律法規(guī)的了解非常有限，即使是政府行政部門的了解程度也只占到20%。這說明需要加強對建筑垃圾綜合利用的法律知識宣傳，將垃圾處理的過程規(guī)范化、法制化，使企業(yè)有法可依。

1．1．3對建筑垃圾回收利用方式的了解我國的建筑垃圾資源化利用率不到5%，而烏魯木齊市的建筑垃圾回收利用率更低。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(表1)，烏魯木齊市現(xiàn)存建筑垃圾的回收利用方式主要為挖掘土回填和鋼筋的回收利用。由于人們對再生混凝土及廢塑料做骨料補強的技術(shù)存在質(zhì)疑，很多工程師不愿意接受這兩種新技術(shù)，他們所接觸工程的建筑垃圾大都被運往建筑垃圾堆場進(jìn)行就地回填，然而這種方式會占用大量土地，造成環(huán)境污染。

1．2對建筑垃圾管理的相關(guān)政策《烏魯木齊城市建筑垃圾管理辦法》開展了對建筑垃圾的全面治理。規(guī)定了對施工工地管理要求、居民裝修建筑垃圾處置、建筑垃圾回填利用機制以及違法行為處罰規(guī)定，以試圖最大限度地解決目前建筑垃圾管理工作中的突出問題。辦法中明確要求，相關(guān)行政管理部門應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，有計劃地設(shè)置和組織建設(shè)建筑垃圾受納場。

2烏魯木齊市建筑垃圾管理過程中存在的問題

2．1法律體系不完善《烏魯木齊城市建筑垃圾管理辦法》開展了對建筑垃圾的全面治理。規(guī)定了對施工工地管理要求、居民裝修建筑垃圾處置、建筑垃圾回填利用機制以及違法行為處罰規(guī)定，以試圖最大限度地解決目前建筑垃圾管理工作中的突出問題。辦法中明確要求，相關(guān)行政管理部門應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，有計劃地設(shè)置和組織建設(shè)建筑垃圾受納場。但其只是原則性的表述，并沒有實質(zhì)性的規(guī)定，這在很大程度上削弱了法律效力，使得建筑垃圾隨意遠(yuǎn)郊堆放的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2．2建筑垃圾產(chǎn)生量較大烏魯木齊市的舊建筑拆除主要是棚戶區(qū)改造項目的實施。根據(jù)烏魯木齊市建委棚戶區(qū)改造項目有關(guān)文件。截止2012年8月底，烏魯木齊市從開始實施棚戶區(qū)改造以來，共實施改造77個項目，拆遷房屋30352套，建筑面積268.4萬平方米;開工建設(shè)房屋43344套，建筑面積395.7萬平方米。棚戶區(qū)建筑物以磚混結(jié)構(gòu)為主，根據(jù)物料平衡，設(shè)定拆除時約5%的水泥、石灰等的耗散，每平米建筑的拆除約產(chǎn)生建筑垃圾1.8噸。按此計算，2012年拆除約268.4萬平方米，則產(chǎn)生近500萬噸建筑垃圾，如果考慮到其他建筑拆除，以及其他工程項目，則由于拆除所建筑垃圾產(chǎn)生量約為1500萬噸。包括其他非住宅建筑及棚戶區(qū)改造以外的建設(shè)工程項目，2011年烏魯木齊市每年新增建筑面積達(dá)1566萬平方米，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，烏魯木齊市每年建筑工程施工中產(chǎn)生的建筑垃圾達(dá)400萬噸。此外，由于道路施工每年還會產(chǎn)生建筑垃圾約50萬噸。

2．3政策導(dǎo)向不明確許多國家都已經(jīng)實現(xiàn)了建筑垃圾的分類回收利用，使之資源化程度加深。內(nèi)地很多城市也已經(jīng)將建筑垃圾的資源化提升到城市建設(shè)的要題上來，但到目前為止，烏魯木齊市還沒有對“建筑垃圾資源化”給予足夠的重視，對建筑垃圾的綜合處理和回收利用缺乏明確的政策引導(dǎo)。由于新疆近年來城市化進(jìn)程的加快，建材資源的需求和建筑垃圾的產(chǎn)量都呈快速上升的勢頭，無論從資源的利用還是從環(huán)境保護(hù)的角度，都要求政府應(yīng)盡快開展這項工作，使烏魯木齊市對建筑垃圾的管理向前邁進(jìn)一步，使烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以持續(xù)發(fā)展。

2．4再生技術(shù)不成熟目前，烏魯木齊大多數(shù)建筑垃圾都直接送往填埋場，建筑垃圾的回收利用率很低，主要原因之一就是缺少回收利用的途徑和技術(shù)。在建筑垃圾循環(huán)利用技術(shù)方面，如再生骨料、再生混凝土等，雖然取得了一些進(jìn)展，但由于建筑垃圾如廢棄混凝土的再生成本高于填滿處置成本，再生產(chǎn)品的價格較天然原料加工產(chǎn)品缺乏競爭力，加上技術(shù)性能的劣勢，仍表現(xiàn)出回收渠道、再生市場匱乏等外部效果。

2．5監(jiān)管機制不健全從建筑垃圾的產(chǎn)生直到最終處置，其流向基本處于失控狀態(tài)。政府對企業(yè)監(jiān)管的不重視，使得企業(yè)在處理建筑垃圾的過程中隨意性大。一方面，環(huán)衛(wèi)行業(yè)的科技管理人才和專業(yè)技術(shù)人才常常缺乏，因而在項目監(jiān)管上常出現(xiàn)監(jiān)管不到位的地方。另一方面，城市舊房拆遷和新建工程開工許可的審批管理部門為城市建設(shè)委員會，而城市建筑垃圾消納許可由市城市管理委員會管理，由于兩者在工作上缺乏必要的分工與交流，在一定程度上削弱了監(jiān)管力度，給違規(guī)行為提供了生存空間。

3推動建筑垃圾資源化利用的對策

3．1加強立法、管理工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下，積極依靠法制手段加強建筑垃圾資源化管理，是規(guī)范企業(yè)行為和公民生活方式的最重要手段。因此，制定相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)引起有關(guān)行政部門的重視，將城市建筑垃圾的管理進(jìn)行細(xì)化。建議目前應(yīng)首先制定《烏魯木齊市建筑固體廢物回收管理辦法》、《烏魯木齊市再生資源利用促進(jìn)辦法》，對分類收集、垃圾處置、資源回收等作出明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行，委托相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理。該部門要在各行業(yè)建立資源利用的管理分支機構(gòu)，各單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍從上到下形成三級管理網(wǎng)絡(luò)。

3．2加強技術(shù)支撐技術(shù)支撐是建筑垃圾實現(xiàn)減量化和資源化綜合利用的基礎(chǔ)。在引入國外先進(jìn)技術(shù)的同時，應(yīng)因地制宜的研究適合烏魯木齊建筑垃圾再生特點技術(shù)。今后的研究重點應(yīng)是，提高建筑垃圾的分類回收、篩分工藝，確定適宜新疆地區(qū)的建筑垃圾分級分類規(guī)范，提高相應(yīng)的質(zhì)量檢測技術(shù)并完善檢測程序，并在一定范圍內(nèi)，降低其造價。切合西部大開發(fā)時機，政府應(yīng)積極建設(shè)示范工程，引入國外先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，為建筑垃圾再生產(chǎn)品企業(yè)不斷提供技術(shù)支撐。

3．3優(yōu)化建筑設(shè)計設(shè)計階段的疏忽和建筑材料的性能低下是產(chǎn)生大量建筑垃圾的主要原因之一，因此，可以通過工程設(shè)計階段對設(shè)計概念的改變和建筑材料的選擇來實現(xiàn)建筑垃圾減量化。例如，盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化的靈活建筑設(shè)計，以減少切割產(chǎn)生的廢料;保證設(shè)計方案不輕易發(fā)生變更，盡量避免由于設(shè)計變更引起的工程拆卸;盡量采用耐久性材料，以延長建筑物壽命。

3．4加強對施工現(xiàn)場及建筑垃圾收納廠的管理此次調(diào)研涵蓋烏魯木齊市五個區(qū)的施工工地，絕大數(shù)人反映，如果采用合理的施工方案，加強施工現(xiàn)場的管理，施工過程中所產(chǎn)生的建筑垃圾可以實現(xiàn)零排放。另一方面，建筑垃圾受納場是建筑垃圾的初步消納地，應(yīng)加強對建筑垃圾收納廠的統(tǒng)一規(guī)劃、管理。安排專門人員負(fù)責(zé)建筑垃圾的初步分類處理，為建筑垃圾的后續(xù)回收利用提供便利。另外，應(yīng)降低場內(nèi)的管理費，避免因收費高而引起的垃圾隨意亂倒的現(xiàn)象。

4結(jié)語

第7篇：城市垃圾生活管理辦法范文

為切實推動生活垃圾分類工作，根據(jù)《機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強制分類工作實施方案》有關(guān)要求，特制定交通運輸部門辦公大樓以及食堂生活垃圾分類工作實施方案，各部門應(yīng)積極支持和配合。

一、生活垃圾分類和減量工作要求

1、日常辦公室的各種生活產(chǎn)生的茶葉渣、水果皮核、各種廢紙等應(yīng)按規(guī)定的可回收垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類投放相應(yīng)垃圾桶；

2、門衛(wèi)對打掃環(huán)境衛(wèi)生的樹葉、枯樹枝以及煙頭廢棄物等應(yīng)按指定的位置投放；

3、食堂工作人員對剩飯剩菜以及各種生活垃圾（包括污水）應(yīng)嚴(yán)格設(shè)立廚余垃圾桶，按規(guī)定處理；

4、上班工作人員在食堂用餐的，應(yīng)將剩飯剩菜、骨頭、蛋殼等投放到廚余垃圾桶內(nèi)。

5、逐步推進(jìn)相關(guān)節(jié)約辦公用紙工作，穩(wěn)步取締招待用一次性紙杯。

二、可回收物的處理

1、報紙、廢棄紙張（非文件）及其他可回收物等辦公人員請投放到回收垃圾桶內(nèi)，由門衛(wèi)統(tǒng)一收集；

2、飲料瓶、純凈水瓶投放前請將喝剩的飲料倒盡，再投放到可回收垃圾桶內(nèi)。

三、有害垃圾的處理

要特別注意有害垃圾的投放，如滅蠅滅蚊藥瓶、廢舊電池等一定要投放到指定垃圾桶內(nèi)，由門衛(wèi)按規(guī)定處理。

四、加強對生活垃圾分類管理落實工作的日常監(jiān)督檢查問責(zé)

1、各部門負(fù)責(zé)人為生活垃圾分類管理的第一責(zé)任人，如出現(xiàn)不按規(guī)定亂扔垃圾的，要追究責(zé)任人責(zé)任由局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話教育批評；

2、門衛(wèi)要按垃圾分類收集、分類運輸、分類處理，如發(fā)現(xiàn)一次不按規(guī)定處理，罰款50元；

3、食堂垃圾由食堂負(fù)責(zé)人指定專人清理，避免混入其他垃圾中，并做到“日產(chǎn)日清”；

4、各部門和個人有權(quán)對違反本管理辦法的單位和個人進(jìn)行批評教育檢舉報告；

第8篇：城市垃圾生活管理辦法范文

（一）積極推進(jìn)“三項改革”。一是實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革。采取招投標(biāo)的辦法，將城區(qū)15條道路290多萬平方米清掃保潔工作推向市場，來自湖南、、深圳三家專業(yè)公司中標(biāo)。同時，健全和實施考核、督辦、協(xié)調(diào)“三位一體”的考核督辦機制。另外，我們成立一家環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)保潔公司，負(fù)責(zé)市高新區(qū)范圍內(nèi)次干道及背街小巷的清掃保潔工作。日報報道了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革情況。二是實施路段管理標(biāo)準(zhǔn)化改革。結(jié)合不同道路的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管理實際，一條路段制定一個標(biāo)準(zhǔn)、一張考核評分表，具體到每一個事件和每一個部件，組成10個路段綜合責(zé)任包保專班，每天以徒步或電動車代步的方式，巡查市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施，快速發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場解決、妥善處理城市管理問題。投入500多萬元，建成數(shù)字城管系統(tǒng)，對接城管12319熱線，與天網(wǎng)工程、社會管理綜合治理網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通，城市管理效率大幅提高。三是實施市政維護(hù)體制機制的改革。通過學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗，制定市政設(shè)施維護(hù)以錢養(yǎng)事實施方案，適時按計劃展開。

（二）重點抓好“三項管理”。積極落實市編委批復(fù)，成立了“城區(qū)機動車停車收費管理辦公室”、“城區(qū)建筑垃圾管理辦公室”、“城區(qū)戶外廣告管理辦公室”，分別負(fù)責(zé)三個方面的專項管理工作。一是加停車收費管理。出臺《城區(qū)機動車停車收費管理辦法》，在城區(qū)施劃停車泊位2000多個，與公安交警部門聯(lián)合，對亂停亂靠的現(xiàn)象進(jìn)行處罰，使這一問題得到有效遏制。另外，還在文化路、城站路等人流量大的主干道、大型商場設(shè)施自行車、電動車、摩托車停放點，規(guī)范了車輛停放，受到廣泛好評。二是加強戶外廣告管理。了，嚴(yán)格按照市政府頒布的《中心城區(qū)戶外廣告和門店招牌設(shè)置管理辦法》規(guī)定，加強日常管理。編制戶外廣告專項規(guī)劃，把好廣告審批的前置關(guān)口，做好批前、批中、批后的監(jiān)督管理工作。制定了城區(qū)建筑工地圍擋的標(biāo)準(zhǔn)，對在三個月以上的建筑工地統(tǒng)一要求建標(biāo)準(zhǔn)圍墻，同時以標(biāo)準(zhǔn)的城管文化墻進(jìn)行裝飾。三是加強建筑垃圾管理。正在研究和制定《城區(qū)建筑垃圾運輸和處理管理辦法》，并采取“五限”措施：限加蓋篷布密閉運輸；限指定的線路運輸；限指定的時間運輸（原則上建筑垃圾運輸時間控制在晚22:00至早6:00之間進(jìn)行，白天禁止建筑垃圾運輸）；限載運輸；限清掃保潔措施和人員配備，城區(qū)工地運輸車輛帶泥上路的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。

（三）持續(xù)開展“三大治理”。一是抓好沿街為市治理。提高管理標(biāo)準(zhǔn)，保持日常巡查，重點地段、重點時段落實專人值守，取締了商家占道宣傳和促銷活動，市容市貌、經(jīng)營秩序有了明顯的改觀。二是抓好立面破舊治理。重點實施槐蔭大道、體育路的城市整理工程，主要任務(wù)包括立面改造、招牌規(guī)范、市政配套工程等。三是抓好垃圾圍城治理，健全垃圾收運處置體系，實施新（改）建公廁14座、垃圾中轉(zhuǎn)站12座。配置了一批小型電動保潔車和垃圾果皮箱。投資300萬元，對垃圾處理場實施改造，提升環(huán)保綜合處理能力。通過加強基礎(chǔ)性的項目建設(shè)，徹底解決垃圾圍城的問題。

第9篇：城市垃圾生活管理辦法范文

第二條本市城區(qū)、城郊結(jié)合部及其他區(qū)、縣（市）人民政府所在地的城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城市生活垃圾袋裝是指前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生垃圾的單位和個人將生活垃圾（建筑垃圾除外）裝入塑料袋并扎緊袋口，與環(huán)衛(wèi)部門共同搞好垃圾密封管理的一種方式。

已經(jīng)實行物業(yè)管理的，按照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條城市生活垃圾袋裝管理實行分工負(fù)責(zé)制。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市生活垃圾袋裝管理工作；區(qū)、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市生活垃圾袋裝管理工作；街道辦事處、居民委員會、城郊結(jié)合部的鄉(xiāng)人民政府、村民委員會、工商及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織實施；環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)城市袋裝生活垃圾的收集、清運。

第四條各級人民政府有關(guān)部門及新聞單位應(yīng)大力宣傳生活垃圾袋裝管理的意義，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第五條城市袋裝生活垃圾按下列方式收集、清運：

（一）沿街居民戶的袋裝生活垃圾，按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時間、地點自行投放；

（二）居民住宅樓的袋裝生活垃圾，經(jīng)委托環(huán)衛(wèi)部門定點收集的，可放置門外指定地點，由環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員上門收集。上門收集實行有償服務(wù)；

（三）環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員應(yīng)定時、定點將袋裝生活垃圾收集清運到垃圾中轉(zhuǎn)站，做到日產(chǎn)日清；

（四）單位或個人在經(jīng)營活動中產(chǎn)生的生活垃圾袋裝后，除自行清運到生活垃圾填埋場外，由環(huán)衛(wèi)部門有償清運。

對實行有償服務(wù)的項目要簽訂承包合同，雙方必須認(rèn)真履行袋裝生活垃圾收運的職責(zé)和義務(wù)。

第六條沿街店堂、工商集貿(mào)市場內(nèi)的攤位設(shè)置的垃圾收集容器，應(yīng)放置塑料袋，收市關(guān)門后扎好垃圾袋口，按規(guī)定時間、地點投放。

第七條不得將建筑垃圾、有毒有害垃圾及其它非生活垃圾混裝在生活垃圾袋內(nèi)。

第八條新建居民小區(qū)及居民住宅應(yīng)按建設(shè)部《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配套規(guī)劃、建設(shè)生活垃圾袋裝收集間，不得再建垃圾道；現(xiàn)有樓房垃圾道必須封閉，停止使用。

第九條各區(qū)、縣（市）人民政府按照屬地管理原則，把生活垃圾袋裝工作列入年終考核目標(biāo)，建立責(zé)任制，對實行生活垃圾袋裝搞得好的單位或個人，給予表彰、獎勵。

第十條凡不按規(guī)定實行生活垃圾袋裝或者不按規(guī)定時間、地點亂扔袋裝生活垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門處以警告、5元以上10元以下罰款；不聽勸告，拒不改正的，處以10元以上50元以下罰款。

第十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院；逾期不申請復(fù)議，不，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。