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根據(jù)松溪縣衛(wèi)生局關(guān)于《松溪縣2013年糾正醫(yī)療購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》和《松溪縣衛(wèi)生局2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的文件精神,迅速行動(dòng),精心策劃,狠抓落實(shí),堅(jiān)持在宣傳上突出主題,在落實(shí)上狠下功夫,在整改上力求實(shí)效,以評(píng)議工作促進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問題,同時(shí)也讓每個(gè)工作人員提高思想認(rèn)識(shí)、每個(gè)工作人員均為行風(fēng)評(píng)議對(duì)象,人人都代表中心的形象,使人民群眾初步感受到了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作帶來的實(shí)際效果,基本達(dá)到了預(yù)期目的?,F(xiàn)將自查情況及整改措施匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)管理,提高認(rèn)識(shí)。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)公開承諾書,這是中心對(duì)社會(huì)的承諾、醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者的承諾。宣傳形式多,采納意見廣。我中心運(yùn)用多種形式進(jìn)行深入宣傳,在大廳醒目位置設(shè)置意見箱,公開舉報(bào)電話,營(yíng)造濃厚的評(píng)議氛圍,利用進(jìn)社區(qū)義診活動(dòng)、開展健康講座等機(jī)會(huì),了解群眾對(duì)中心的期望、意見和建議,并積極采納。
三、堅(jiān)持查糾并舉,圍繞重點(diǎn),落實(shí)整改
自查自糾是民主評(píng)議行風(fēng)工作中最具有實(shí)質(zhì)性的工作,我中心在實(shí)際工作中,結(jié)合縣衛(wèi)生局行評(píng)工作布置和要求,緊緊圍繞民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作確定的內(nèi)容,深入開展對(duì)照檢查,采取邊查邊改、查糾并舉的方式,取得了較為理想的工作效果。
首先,逐項(xiàng)分解,明確重點(diǎn)。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作確定的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解,明確提出職能科室把依法辦事、辦事公開、清正廉潔等作為評(píng)議的重點(diǎn);臨床科室要把改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,糾正大處方、過度用藥、回扣提成等不正之風(fēng)作為評(píng)議重點(diǎn);藥房收費(fèi)窗口要把規(guī)范收費(fèi)、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平作為評(píng)議重點(diǎn)。要求各科室在自查自糾過程中要端正態(tài)度,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求客觀評(píng)價(jià)自己,認(rèn)真查找政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題。
第二,廣開言路、收集意見。多渠道收集群眾對(duì)中心的意見和建議,讓居民針對(duì)中心的依法辦事、規(guī)范收費(fèi)、辦事公開、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等政風(fēng)行風(fēng)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)、提出寶貴意見;我中心在各服務(wù)窗口、醫(yī)生辦公室設(shè)置政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議調(diào)查問卷,征求患者及家屬的意見和建議,確保中心政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議不走過場(chǎng)、不走形式。
四、落實(shí)整改,效果顯著,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
我們緊緊圍繞以解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn),以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),開展工作。具體存在的問題有以下幾個(gè)方面:
1、群眾最關(guān)心的是常用藥物是否齊全,收費(fèi)是否合理。
2、存在對(duì)外宣傳工作不夠,與社區(qū)居民之間的互動(dòng)較少。
3、醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面存在一些問題。
針對(duì)以上幾個(gè)問題,我中心全體黨員職工對(duì)工作中存在的問題逐一進(jìn)行討論,拿出整改方案,為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把行風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。在此,我們主要做好了以下幾方面的工作:
1、加強(qiáng)與街道社區(qū)的溝通,增加中心與社區(qū)居民交流與聯(lián)動(dòng)的機(jī)會(huì),有計(jì)劃的開展針對(duì)性的健康講座。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有計(jì)劃的委派醫(yī)護(hù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修和專業(yè)培訓(xùn),打造過硬的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化服務(wù)理念。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)教育培養(yǎng),不斷提升醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)理念。提高政治素養(yǎng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員開拓進(jìn)取,奮發(fā)向上;開展社會(huì)主義榮辱觀教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員明是非、知榮辱、守法紀(jì)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,一是完善醫(yī)務(wù)公開。對(duì)常用藥品價(jià)格、基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示,監(jiān)督收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓患者享受知情權(quán),明明白白消費(fèi)。二是接受社會(huì)監(jiān)督。
四、今后的工作思路和我們的承諾
行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,是一項(xiàng)需要不斷鞏固和提高管理的工作。因此,在今后的工作中,我們承諾從以下九個(gè)方面加強(qiáng)管理,力求取得更大突破。
1、繼續(xù)開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活
動(dòng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立“以人為本”的服務(wù)理念,加強(qiáng)醫(yī)院管理,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。推行“以人為本”的人性化服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,把對(duì)病人的尊重、理解、信任、關(guān)懷,體現(xiàn)和貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過程,建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持把追求社會(huì)效益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位,健全“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”等管理制度,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步完善院務(wù)公開,提高醫(yī)院工作的透明度,切實(shí)保障人民群眾、中心職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)市區(qū)有關(guān)院務(wù)政務(wù)公開文件精神,重新設(shè)置對(duì)內(nèi)、對(duì)外公開欄,增加公開內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)藥房估價(jià)計(jì)費(fèi)和科室收費(fèi)實(shí)行崗位責(zé)任制和懲處制度,定期開展大額處方檢查評(píng)價(jià)和收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,防止隨意亂收費(fèi)現(xiàn)象,真正做到讓群眾放心看病,明白消費(fèi)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。
1.成立了民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書記任副組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)民主評(píng)議的日常工作。召開了院務(wù)會(huì)、職工動(dòng)員會(huì)等一系列會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市民主評(píng)議行風(fēng)工作文件精神,研究部署具體工作,統(tǒng)籌安排。
2、以科室,認(rèn)真組織黨員、職工學(xué)習(xí)討論,明確目的意義,加深對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,主動(dòng)參與。利用報(bào)紙、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等形式廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
3、制定了《縣中醫(yī)院民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,并根據(jù)衛(wèi)生局工作安排,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定了具體工作計(jì)劃,對(duì)工作任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化,列出了九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,明確了責(zé)任人。
4、開展了向四川抗震救災(zāi)先鋒模范人物和身邊好人好事學(xué)習(xí)活動(dòng),樹新風(fēng),揚(yáng)正氣。我院54名干部職工共捐款一萬余元。
5、按評(píng)議要求和自查情況,重新修訂了《縣中醫(yī)院干部職工獎(jiǎng)懲條例》并在職工大會(huì)中通過予以實(shí)施。以此進(jìn)行院規(guī)院紀(jì)整頓和醫(yī)療規(guī)范整頓;并通過開展點(diǎn)評(píng)不當(dāng)處方規(guī)范醫(yī)療行為,督察院規(guī)院紀(jì)落實(shí)等工作。
6、與浙一醫(yī)院簽訂《網(wǎng)絡(luò)技術(shù)扶貧協(xié)議》,利用浙一醫(yī)院雄厚的專家技術(shù)力量,通過遠(yuǎn)程病房會(huì)診、門診會(huì)診、遠(yuǎn)程教育等手段切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姟翱床‰y”問題,使當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口就可看到浙一醫(yī)院專家。
7、醫(yī)院由于自身?xiàng)l件較差,搬遷工程尚未正式進(jìn)行,醫(yī)療條件相對(duì)落后,我們從實(shí)際出發(fā),通過對(duì)醫(yī)療用房墻壁進(jìn)行粉飾、更換照明設(shè)施,并認(rèn)真搞好醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,努力為患者提供舒適的就醫(yī)環(huán)境。
二、查找問題,自查自糾
根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,重點(diǎn)在以下幾方面查找存在的問題
1、執(zhí)行衛(wèi)生政策情況:執(zhí)行中央、省市衛(wèi)生政策和法律法規(guī)整體較好,無明顯違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
2、政務(wù)公開情況:能按照衛(wèi)生部、省市文件規(guī)定落實(shí)。(1)服務(wù)指南,藥品,常規(guī)檢查治療價(jià)格、專家資料等上墻;(2)住院病人費(fèi)用實(shí)行一日清單制。(3)財(cái)務(wù)公開每月一次,醫(yī)院資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況等每季在院周會(huì)上通報(bào)。(4)各項(xiàng)招投標(biāo)信息,人事招聘信息及時(shí),結(jié)果每季在醫(yī)院公開欄公布。
3、執(zhí)行物價(jià)政策情況:做到價(jià)格準(zhǔn)確、項(xiàng)目明確、患者知情,無分解、重復(fù)、搭車和自立項(xiàng)目等亂收費(fèi)情況,無違反物價(jià)政策現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)立了專職物價(jià)員,確保各項(xiàng)調(diào)價(jià)能及時(shí)、準(zhǔn)確執(zhí)行,過度用藥和過度檢查的問題;
4、解決群眾看病難看病貴的誠信服務(wù)情況:看病難看病貴是眾多原因造成的,主要是政府投入不足,為緩解群眾看病難看病貴問題,醫(yī)院積極想辦法,(1)嚴(yán)格控制藥品比例,每月進(jìn)行一次處方點(diǎn)評(píng);(2)實(shí)行單病種醫(yī)療規(guī)范;(3)加大對(duì)設(shè)備、設(shè)施投入,購置放射科洗片機(jī)和檢驗(yàn)科尿液分析儀,提高醫(yī)療質(zhì)量,改善就醫(yī)條件;(4)在全院開展了首診首問負(fù)責(zé)制;(5)簡(jiǎn)化就醫(yī)程序,完善服務(wù)指南,增設(shè)指示牌,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)便民利民服務(wù)措施,努力做到讓病人就診方便快捷;(6)每季對(duì)醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查,規(guī)范管理,確保合理用藥,合理檢查,因病施治。(7)對(duì)60歲以上病人給予一定的減免;()調(diào)整作息時(shí)間,窗口單位提前上班。
5、落實(shí)行風(fēng)工作責(zé)任制情況:(1)院長(zhǎng)與院務(wù)會(huì)成員,職能科負(fù)責(zé)人,科主任簽訂了責(zé)任書,明確了各自職責(zé)和義務(wù);(2)制定了全院職工思想的職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,每月以科室為單位組織學(xué)習(xí)一次,每年全院上課一次。建立了全院職工醫(yī)德檔案,每半年進(jìn)行一次考核;(3)未發(fā)現(xiàn)收受紅包、回扣和吃、拿、卡、要等現(xiàn)象;(4)在醫(yī)院門診大廳設(shè)立行風(fēng)投訴箱和投訴電話,設(shè)立醫(yī)患糾紛辦公室,對(duì)于患者和家屬反映的問題,我們都給予了及時(shí)合理的處理和解決(醫(yī)療糾紛除外)。
6、糾正商業(yè)賄賂和醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)情況:(1)院長(zhǎng)、書記找醫(yī)院藥劑、設(shè)備、總務(wù)、采購、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員戒免談話兩次;(3)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材9%均為政府招標(biāo)產(chǎn)品,大宗物品、基建工程等基本實(shí)行招投標(biāo)。(4)黨委班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各行其責(zé)。醫(yī)護(hù)人員廉潔行醫(yī),沒有反映有收受紅包、回扣的情況,有2名患者和家屬對(duì)醫(yī)護(hù)人員拒收紅包給予表揚(yáng);醫(yī)院從未過任何虛假醫(yī)療廣告.
7、征求社會(huì)意見情況:醫(yī)院于9月底召開了社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),共有19人參加會(huì)議,黨支部、醫(yī)院辦公室還走訪了康莊社區(qū),發(fā)放調(diào)查表,了解情況,征求意見。
三、存在問題,整改措施:
通過自查和召開工休會(huì)、社區(qū)群眾座談會(huì)、設(shè)立行風(fēng)熱線、設(shè)立行風(fēng)意見箱、問卷測(cè)評(píng)等多種形式征求意見,我院目前存在的問題有以下幾方面:
1、部分工作人員服務(wù)態(tài)度欠溫和;與病人溝通不夠,語言生硬,說話缺泛藝術(shù)性,人性化服務(wù)意識(shí)不濃,服務(wù)理念待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;
2、少數(shù)職工對(duì)一些常用的臨床技能操作掌握得還不很熟練,診療水平有待進(jìn)一步提高;
3、部分醫(yī)護(hù)人員對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)掌握得還不夠,法律意識(shí)不強(qiáng);
4、住院條件較差,衛(wèi)生設(shè)施陳舊,儀器設(shè)備陳舊老化,硬件設(shè)施有待加強(qiáng);
第一輪加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)結(jié)果已經(jīng)公布。衛(wèi)生局以73.406分的總分在69個(gè)被評(píng)單位中排名第64位、在政府部門類排名第28位。這次測(cè)評(píng)的內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與情況,機(jī)關(guān)作風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣情況,履行職能、依法行政情況,政務(wù)公開、事務(wù)公開情況以及工作效率、服務(wù)質(zhì)量情況等五方面,是對(duì)整個(gè)衛(wèi)生行業(yè)的一次測(cè)評(píng)。任何一個(gè)單位、任何一個(gè)機(jī)構(gòu)、任何一名衛(wèi)生人員工作與作風(fēng)的好壞,都直接影響對(duì)市衛(wèi)生局的測(cè)評(píng)結(jié)果。
綜合測(cè)評(píng)方法分普通測(cè)評(píng)和特殊測(cè)評(píng)兩種。其中,特殊測(cè)評(píng)采取“5乘50”的方法,由50名市、縣級(jí)干部、50名科級(jí)和科級(jí)以下干部、50名市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、50名外來投資者、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體工商戶和50名普通群眾進(jìn)行投票打分。在特殊測(cè)評(píng)中,我們獲得滿意票459票,基本滿意票569票,不滿意票118票,不了解票161票。其中,滿意率達(dá)78.6%,不滿意率9%。表明我們?cè)诩訌?qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的工作是比較到位的,在制定方案、組織實(shí)施、整改提高上是下了功夫的。
普通測(cè)評(píng)是通過《日?qǐng)?bào)》刊登的社會(huì)問卷調(diào)查表的形式進(jìn)行的。在7763張群眾調(diào)查表中,我們共得到滿意票1756張,基本滿意票3292張,不滿意票1948張,不了解票767張。除去65%的滿意票和10%的不了解票,人民群眾對(duì)衛(wèi)生綜合服務(wù)不滿意率高達(dá)25%,也就是說,每四個(gè)老百姓當(dāng)中,就有一個(gè)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)是有意見的,對(duì)衛(wèi)生綜合服務(wù)是不滿意的。
痛定思痛,居危思危。今天,我們?cè)谶@里召開第二輪綜合測(cè)評(píng)動(dòng)員大會(huì),目的就是要給大家敲敲警鐘,請(qǐng)大家多關(guān)心綜合測(cè)評(píng),多參與綜合測(cè)評(píng),同時(shí),想和大家探討一下,在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,怎樣面對(duì)差距找根源,盯著問題抓整改;怎樣圍繞“全民創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)市”主題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;怎樣改善衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,甩掉落后的帽子,打個(gè)漂亮的翻身仗,重塑衛(wèi)生行業(yè)的新形象。
一、認(rèn)真反省,深刻分析影響綜合測(cè)評(píng)結(jié)果的原因,對(duì)照差距深挖根源。
應(yīng)當(dāng)肯定,這些年來,我市衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。廣大衛(wèi)生工作者思想解放、精神振奮、工作積極、作風(fēng)踏實(shí)、開拓進(jìn)取,各方面都取得了不錯(cuò)的成績(jī),不僅為提高我市城鄉(xiāng)居民健康水平做出了貢獻(xiàn),也為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)揮了積極作用??箵舴堑淦陂g,衛(wèi)生工作的地位、衛(wèi)生行業(yè)和衛(wèi)生人員的形象得到了大大提升。而現(xiàn)在,為什么我們的綜合測(cè)評(píng)結(jié)果這么差呢?問題出在哪里?客觀地說,既有醫(yī)療衛(wèi)生體制的問題,也有我們自身的問題。
第一,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的基本不成功,導(dǎo)致了衛(wèi)生服務(wù)公平性的下降。一是籌資公平性下降。受地方財(cái)力影響,在衛(wèi)生投入方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)最大相差10倍之多。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間差距拉大,必然影響居民健康素質(zhì),影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。二是醫(yī)療保障覆蓋面不廣。城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療保障的覆蓋人口只占少數(shù)且范圍不斷縮小,近八成農(nóng)村人口和近五成城市人口(亦即全國(guó)近3/4的人口)在遭遇疾病風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候無法得到政府的扶助。三是衛(wèi)生服務(wù)利用的公平性差。無論是在城市,還是在農(nóng)村,相當(dāng)一部分群體陷入了“生不起病、看不起病”的境地,只能“小病扛、大病拖”,“不怕窮、就怕病”。正如國(guó)務(wù)院最近的研究報(bào)告中所指出的,“中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革基本不成功”,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革煮成了“夾生飯”:患者不滿意,醫(yī)院不滿意,政府不滿意;富裕階層不滿意,中等收入階層不滿意,低收入階層更不滿意。
第二,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)市場(chǎng)化傾向,加重了人民群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。一方面,政府投入比重逐年下降,投入水平過低,醫(yī)院運(yùn)行主要靠向患者收費(fèi)維持生存與發(fā)展,從機(jī)制上出現(xiàn)了市場(chǎng)化的導(dǎo)向。群眾醫(yī)療交費(fèi),不僅要負(fù)擔(dān)醫(yī)藥成本,還要負(fù)擔(dān)醫(yī)務(wù)人員的工資、補(bǔ)貼,一些醫(yī)院靠貸款、融資購買高檔醫(yī)療設(shè)備、修建病房大樓,相當(dāng)一部分要靠患者負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用來償還。另一方面,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目追求高收入,在處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益問題上本末倒置,引發(fā)大處方、亂檢查等過度醫(yī)療,導(dǎo)致醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)。近年來,醫(yī)院人均門診和住院費(fèi)用平均每年分別增長(zhǎng)13%和11%,大大高于居民人均收入增長(zhǎng)幅度。這不僅加重了群眾看病難、看病貴,也嚴(yán)重影響了醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生行業(yè)的社會(huì)形象。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)有48.9%的群眾有病不去就醫(yī),有29.6%應(yīng)住院而不住院,這充分說明了群眾看病難的基本狀況。
第三,醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),造成了醫(yī)患之間嚴(yán)重的信任危機(jī)。目前,人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反映最突出的問題,集中在三個(gè)方面。一是“看病冷”的問題。患者生了病本來心情就不好,希望醫(yī)生能耐心細(xì)致地為自己診病,但極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)病人態(tài)度比較生冷,服務(wù)不夠主動(dòng)熱情。有些大醫(yī)院病人太多,服務(wù)量較大,醫(yī)務(wù)人員與病人的有效溝通時(shí)間少,一些醫(yī)務(wù)人員又缺乏溝通技巧,導(dǎo)致一些醫(yī)患隔閡的產(chǎn)生,這些都讓病人感到不滿。二是紅包、回扣問題。雖然我們對(duì)紅包、回扣、開單提成進(jìn)行過專項(xiàng)整治,各家醫(yī)院都有明文規(guī)定,而且也制定了嚴(yán)厲的處罰規(guī)定,但就是有些人敢頂風(fēng)違紀(jì),變著法子收受病人財(cái)物,冒著風(fēng)險(xiǎn)拿藥品“回扣”,在社會(huì)上造成很不好的影響。三是服務(wù)水平的問題。衛(wèi)生行業(yè)是一個(gè)重要的“窗口”服務(wù)行業(yè),點(diǎn)多面廣,社會(huì)影響大,每個(gè)衛(wèi)生工作者的一言一行、一舉一動(dòng),都直接關(guān)系到對(duì)衛(wèi)生局的評(píng)價(jià)。雖然我們開展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)和“群眾滿意醫(yī)院”活動(dòng),但仍有一些醫(yī)護(hù)人員和“窗口”服務(wù)人員在服務(wù)過程中語言不文明,服務(wù)不熱情,工作責(zé)任感不強(qiáng),不能堅(jiān)守工作崗位,不能公平對(duì)待,一視同仁,甚至推諉頂撞患者,直接導(dǎo)致了醫(yī)院的形象在人民群眾心中大打折扣。
第四,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不善,使一些損害群眾利益的問題不能得到及時(shí)糾正。一是成本控制不力。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,冗員過多、負(fù)擔(dān)過重,加上各種檢查和亂攤派,加重了醫(yī)院成本負(fù)擔(dān)。二是制度執(zhí)行不嚴(yán),政務(wù)事務(wù)不夠公開,財(cái)務(wù)管理混亂,有的私設(shè)小金庫,以致引發(fā)違法違紀(jì)行為,給衛(wèi)生系統(tǒng)帶來負(fù)面影響。三是內(nèi)部分配不公。一些單位搞科室承包與創(chuàng)收,下達(dá)執(zhí)法罰款指標(biāo),有的將藥品、輔助檢查收入與獎(jiǎng)金分配直接掛鉤,攪亂了職工思想,引發(fā)“一切向錢看”的傾向。四是醫(yī)療質(zhì)量與安全管理不到位,技術(shù)操作不規(guī)范,責(zé)任心不強(qiáng),引發(fā)醫(yī)療糾紛甚至醫(yī)療事故,在社會(huì)上造成極壞的影響。
第五,機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí),工作效率不高,人民群眾看不慣。一是辦事拖拉的“中梗阻”現(xiàn)象較為突出。一些單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,一些機(jī)關(guān)干部對(duì)基層和群眾態(tài)度冷漠,不負(fù)責(zé)任;工作節(jié)奏緩慢,遇事推諉;有的單位,辦事原則、工作程序、工作內(nèi)容、時(shí)限要求、政策規(guī)定都沒有公開,給基層和群眾辦事帶來了很大不便。這些現(xiàn)象的實(shí)質(zhì),是少數(shù)機(jī)關(guān)干部群眾觀念的淡漠?,F(xiàn)在,群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)價(jià),不僅要看你辦了多少事,更要看你是怎么辦的事。機(jī)關(guān)作風(fēng)要真正抓出成效,必須從群眾觀念抓起,從窗口單位抓起,從具體細(xì)節(jié)抓起。二是得過且過的“守?cái)傋印币庾R(shí)依然存在。有的干部只求一般過得去,不求高標(biāo)準(zhǔn)過得硬,工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推一推、動(dòng)一動(dòng),甚至推而不動(dòng)。有的“搗漿糊”、“踢皮球”,遇到困難矛盾不是積極想辦法解決,而是推上卸下,左推右擋,打起了“太極拳”。正是在這種錯(cuò)誤思想的指導(dǎo)下,少數(shù)部門出現(xiàn)了消極畏難、不思進(jìn)取情緒,事業(yè)心、責(zé)任心衰退了,工作的干勁、拼勁減弱了,工作失去了明確的目標(biāo),失去了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭,失去了雷厲風(fēng)行的作風(fēng),部門工作也因此落后了。三是有禁不止的“碰紅線”問題時(shí)有發(fā)生。一些干部忘記了黨的宗旨、丟掉了艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。在工作中挑肥揀瘦,好的崗位爭(zhēng)著上,差的崗位不愿干,在生活上怕吃苦、講條件,追求享樂,熱衷于迎來送往、吃喝玩樂;一些黨員干部在工作、生活中,不能嚴(yán)格要求自己,與黨員先進(jìn)性的要求背道而馳。四是決策落實(shí)“不到位”現(xiàn)象還需改進(jìn)。機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,包括下面單位的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,習(xí)慣于開會(huì)議、發(fā)文件、聽匯報(bào),下基層不多,很少與群眾見面。有的雖然也搞調(diào)研,但下基層滿足于走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水,接觸干部多,接觸群眾少,到辦公室多,進(jìn)村入戶少,好話聽得多,意見聽得少,因而對(duì)基層情況若明若暗,對(duì)問題的研究不深不透,對(duì)群眾的真實(shí)想法了解不夠,對(duì)一些苗頭性問題缺乏敏感性,缺乏超前性和預(yù)見性。還有少數(shù)部門政令不暢通。有的人自己不求上進(jìn),又怕別人超過自己,嫉賢妒能,亂打小報(bào)告。這些現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重?fù)p壞了黨員形象和機(jī)關(guān)干部形象。
第六,衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管不力,削弱了衛(wèi)生部門的威信。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理上,存在重扶持、輕監(jiān)管傾向,尤其對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、機(jī)構(gòu)與人員準(zhǔn)入、合理用藥與收費(fèi)等方面缺乏有效監(jiān)管;對(duì)無證行醫(yī)、虛假醫(yī)療廣告打擊不力,手段不硬,辦法不多。全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中,一些執(zhí)法人員與無證行醫(yī)人員內(nèi)外勾結(jié)、通風(fēng)報(bào)信,給我們的工作造成被動(dòng)。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象,甚至“以罰代管、不教而罰”,失去在法律面前的公正性、公平性和權(quán)威性。
第七,領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,宣傳不廣泛,整改不落實(shí),直接影響了綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)的結(jié)果。今年上半年的工作比較多,先進(jìn)性教育、“醫(yī)院管理年”、綜合測(cè)評(píng),這些都是涉及全行業(yè)、全系統(tǒng)的工作。我在第一輪測(cè)評(píng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上曾經(jīng)講過,各單位的負(fù)責(zé)同志一定要學(xué)會(huì)彈鋼琴,整體協(xié)調(diào),通盤考慮?,F(xiàn)在看來,我們第一輪綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)是剃頭匠的擔(dān)子一頭熱,上面動(dòng)員會(huì)開了,文件方案下了這么多,進(jìn)行了這么多民意調(diào)查,但下面彈鋼琴的水平還是有待提高,顧此失彼,沒有從講政治的高度,把這項(xiàng)活動(dòng)真正領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、宣傳好,特別是整改工作沒有做到位,從而直接影響到群眾對(duì)我們的測(cè)評(píng)。
以上幾條,是綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的問題,究其原因,有些是長(zhǎng)期存在而未能解決的問題,有些是現(xiàn)階段難以避免的問題,也有些是發(fā)展中新出現(xiàn)的問題。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)同志身上,但損害了黨和政府的形象,損害了衛(wèi)生行業(yè)的形象,影響了人民群眾的利益,影響了社會(huì)和諧,也影響了衛(wèi)生改革與發(fā)展,因此,必須動(dòng)員各方面的力量,齊心協(xié)力,逐步加以解決。
二、盯著問題抓整改,努力縮小衛(wèi)生綜合服務(wù)與人民群眾期望的差距,重塑衛(wèi)生行業(yè)新形象。
第一輪綜合測(cè)評(píng)的結(jié)果,使我們更加清醒地看到了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展特別是衛(wèi)生綜合服務(wù)方面存在的差距?,F(xiàn)在,我們需要改進(jìn)的工作較多,任務(wù)也十分艱巨,我們每個(gè)衛(wèi)生工作者,都應(yīng)該重新振作起來,面對(duì)差距,迎難而上,抓好整改工作。
第一,從自我做起,不斷規(guī)范衛(wèi)生行政行為。各衛(wèi)生行政部門要積極推行和完善政務(wù)公開,擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán);建立和落實(shí)首問責(zé)任制,服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,進(jìn)一步解決行政不作為、亂作為等問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。要認(rèn)真做好衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)的清理工作,開展對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和查處違規(guī)衛(wèi)生行政許可;繼續(xù)開展執(zhí)法人員學(xué)法活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的崗位培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平;采取有效措施,堅(jiān)決整治衛(wèi)生執(zhí)法部門到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派的問題,切實(shí)解決隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法等突出問題,禁止下達(dá)罰沒收費(fèi)指標(biāo)。
第二,要精誠工作,努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與水平。老百姓到醫(yī)院看病,最關(guān)心的問題就是:看好病,給個(gè)笑臉,價(jià)格便宜點(diǎn)。因此我們要從老百姓最關(guān)心的問題著手,采取有效措施,維護(hù)好人民群眾的切身利益,真正實(shí)現(xiàn)“看病費(fèi)用降下來,醫(yī)療質(zhì)量提上去”的目標(biāo)。一是要切實(shí)降低醫(yī)藥費(fèi)用。要嚴(yán)格按藥品招標(biāo)采購合同采購中標(biāo)藥品,嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)藥品的批準(zhǔn)備案價(jià)格,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)藥品的管理使用工作。堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范抗生素等類藥品的使用,全面實(shí)施《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床合理用藥管理辦法》,積極探索建立有效的臨床用藥公示通報(bào)制度和用藥監(jiān)督制度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為。堅(jiān)決取消科室承包、開單提成,禁止獎(jiǎng)金分配與藥品收入、輔助檢查收入直接掛鉤。認(rèn)真落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體醫(yī)療優(yōu)惠政策,配合做好醫(yī)療救助和醫(yī)療保障工作。二是要加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)監(jiān)督管理。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格執(zhí)行新的《省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》及相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理制度,建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格自我約束機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理責(zé)任制,醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理負(fù)總責(zé);積極推行并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格公示制和費(fèi)用清單制,提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的透明度,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督;建立日常的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查制度,對(duì)違反價(jià)格政策自立項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等行為要公開曝光,嚴(yán)肅查處。三是要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范,強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制體系建設(shè),推行單病種質(zhì)量和費(fèi)用控制工作;開展醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)和分級(jí)督查,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)管,完善醫(yī)療糾紛投訴處理辦法,強(qiáng)化責(zé)任追究,逐步建立以醫(yī)療質(zhì)量、效率、費(fèi)用為主要內(nèi)容的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。四是要開展醫(yī)療服務(wù)信息公示。推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè),建立醫(yī)院評(píng)價(jià)和信息制度,在全市二級(jí)以上綜合性醫(yī)院逐步推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度,公示門診均次費(fèi)用、住院床日均次費(fèi)用、平均住院日等指標(biāo),增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)透明度。
第三,要齊心協(xié)力,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系應(yīng)該說是比較緊張的,“見病不見人,治病不治心”,醫(yī)護(hù)人員“惜話如金”,懶得和患者溝通,關(guān)鍵問題是缺乏人文關(guān)懷。一個(gè)好的醫(yī)生、好的護(hù)士,應(yīng)該從人本的角度出發(fā),體恤患者的痛苦,同情患者的困難,尊重患者的想法,耐心打消患者的顧慮,努力讓患者獲得肉體和心靈的健康。只有樹立以病人為中心的思想,堅(jiān)持把患者的需要和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,盡力爭(zhēng)取社會(huì)和患者的理解、認(rèn)同,才能真正建立起良好的醫(yī)患關(guān)系。一是要強(qiáng)化職業(yè)道德教育。正確引導(dǎo)廣大衛(wèi)生人員牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)意識(shí),廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)禮儀教育,在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”良好氛圍。堅(jiān)持并完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒制度以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查制度,嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任追究制,對(duì)損害群眾利益的行為,從嚴(yán)處理,決不姑息遷就。二是要堅(jiān)持和完善便民服務(wù)措施。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系著眼,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和細(xì)微小事入手,簡(jiǎn)化就醫(yī)流程,確?;颊咴陂T診就醫(yī)方便、快捷;實(shí)行限時(shí)服務(wù),制定和完善急診搶救病人開始處理時(shí)間、院內(nèi)急診到位時(shí)間、X線攝片急診和平診出具報(bào)告時(shí)間、檢驗(yàn)單出具報(bào)告時(shí)間等醫(yī)療環(huán)節(jié)質(zhì)量管理限時(shí)指標(biāo),為病人提供更加快捷的限時(shí)醫(yī)療服務(wù);積極推行“優(yōu)質(zhì)導(dǎo)醫(yī)組”、“醫(yī)護(hù)患者聯(lián)系卡”、“溫馨服務(wù)熱線”等便民服務(wù)措施,便于患者選擇醫(yī)生、方便病人就醫(yī)。三是要落實(shí)衛(wèi)生服務(wù)承諾。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面實(shí)施三級(jí)承諾制,即單位對(duì)社會(huì)的承諾,科室對(duì)單位的承諾,工作人員對(duì)科室的承諾,將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)科室和每一位工作人員,做到言必行,行必果,一諾千金,形成“級(jí)級(jí)有責(zé)任,層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。對(duì)于已經(jīng)見報(bào)的服務(wù)承諾,各單位還要將其上墻、上屏,方便群眾監(jiān)督。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化大局意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好綜合測(cè)評(píng)相關(guān)工作的責(zé)任感
我曾經(jīng)說過,對(duì)市衛(wèi)生局的測(cè)評(píng),實(shí)際上也是對(duì)全市衛(wèi)生行業(yè)的一次測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果的好壞,不僅僅是市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)的事,也不僅僅是哪個(gè)單位的事,它直接關(guān)系到整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)的聲譽(yù)與形象,關(guān)系到我們每個(gè)衛(wèi)生工作者在人民群眾心中的地位。雖然第一輪測(cè)評(píng)的結(jié)果差強(qiáng)人意,但只要我們面對(duì)困境,迎難而上,把本職工作做好,一定能在第二輪測(cè)評(píng)活動(dòng)中創(chuàng)造令人滿意的成績(jī)。
第一,要高度重視,始終把綜合測(cè)評(píng)作為一件大事來抓。綜合測(cè)評(píng)結(jié)果的好壞,關(guān)系到行業(yè)的形象,關(guān)系到行業(yè)的聲譽(yù)和盛衰。行業(yè)形象既是行業(yè)外在精神面貌的表現(xiàn),又是行業(yè)內(nèi)在實(shí)力的體現(xiàn)。因此,各地各單位一定要深刻認(rèn)識(shí)綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)的重要性,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,把綜合測(cè)評(píng)工作作為一件大事來抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,周密安排,精心組織,要?jiǎng)訂T全體職工和廣大群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來;要成立本單位的綜合測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)。要堅(jiān)持“糾”、“評(píng)”、“建”相結(jié)合的原則,力求工作實(shí)效,使測(cè)評(píng)成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的橋梁和紐帶。
第二,要開門迎諫,廣納群言,在抓好整改措施落實(shí)上下功夫。在第二輪綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)中,各單位要再次采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,多層次、多方面地聽取社會(huì)群眾對(duì)衛(wèi)生綜合服務(wù)的意見和建議,并圍繞在機(jī)關(guān)作風(fēng)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、履行職能與依法行政、政務(wù)公開與事務(wù)公開、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與工作效率等方面存在的問題進(jìn)行一次全面自查。對(duì)存在的問題要深入剖析其原因,提出具體的整改措施,制定解決問題的方案,明確整改期限、責(zé)任單位、責(zé)任人員,并抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局將成立綜合測(cè)評(píng)工作督導(dǎo)組,定期或不定期對(duì)各單位綜合測(cè)評(píng)各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)于工作不力的單位將給予通報(bào)批評(píng)。還是那句老話,在哪個(gè)單位出的問題,由哪個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);是誰出的問題,板子就要打在這個(gè)人和他的單位領(lǐng)導(dǎo)的身上,沒有任何情面可講。
關(guān)鍵詞:醫(yī)技科室;材料管理問題;改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):F239.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)010-00-01
隨著醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展,新設(shè)備的引進(jìn),新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的開展,醫(yī)院醫(yī)技科室材料(主要是膠片)的使用也在不斷增加,加強(qiáng)材料的出入庫管理已成為醫(yī)院管理的一個(gè)重要組成部分,本文就醫(yī)技科室的材料消耗的內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行探討,目的是減少浪費(fèi),取締一些不規(guī)范操作,加強(qiáng)醫(yī)技科室材料的使用管理。
一、材料使用及管理過程中存在的問題
(一)審計(jì)內(nèi)容及過程
審計(jì)時(shí)首先從物資管理處調(diào)取醫(yī)技科室連續(xù)3個(gè)月從庫房領(lǐng)取膠片數(shù)量,分別為8×10、14×17、18×24三種規(guī)格,與科室領(lǐng)用、消耗、結(jié)存膠片數(shù)量對(duì)照,在核對(duì)過程中,重點(diǎn)對(duì)消耗的膠片數(shù)量核對(duì),統(tǒng)計(jì)3個(gè)月的收入、工作量、平均收費(fèi)等倒算出實(shí)際應(yīng)該消耗的膠片數(shù)量,再與實(shí)際消耗的數(shù)量進(jìn)行比較查找問題,結(jié)果在一定程度上存在誤差。
(二)審計(jì)發(fā)現(xiàn)造成誤差的原因
審計(jì)發(fā)現(xiàn)造成誤差的原因主要有:
1.合理損耗原因:首先是機(jī)器因素:每次膠片換裝需要先打印提示片,然后打印測(cè)試紙;如發(fā)生相機(jī)出現(xiàn)故障、或程序出現(xiàn)問題,或臨時(shí)卡片,也可造成膠片損耗。其次是人為因素,拍照位置不符合診斷要求時(shí)需重拍;膠片使用有人為調(diào)控,照片尺寸錯(cuò)誤時(shí)需重拍。
2.值得關(guān)注和重視的原因:個(gè)別醫(yī)務(wù)人員給患者檢查送人情、私自收取現(xiàn)金等隱患。
(三)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題
1.科室沒有完整的材料管理制度,進(jìn)而也沒有規(guī)范的管理措施,領(lǐng)用材料沒有登記本,只能從庫房領(lǐng)用的出庫票據(jù)上粗略地了解材料的領(lǐng)購情況,難以將材料使用與患者費(fèi)用、科室成本進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋、匹配,不利于科室管理和審計(jì)監(jiān)督。
2.沒有領(lǐng)用計(jì)劃,領(lǐng)用材料多數(shù)隨用隨領(lǐng),有時(shí)領(lǐng)用三個(gè)月的用量,下次領(lǐng)用按上次領(lǐng)用數(shù)量增減一定的百分比,隨時(shí)都可以去庫房領(lǐng)取,沒有總體規(guī)劃,領(lǐng)用、結(jié)余、消耗數(shù)量界線不清晰,不利于掌握消耗材料的總量。
3.醫(yī)院沒有二級(jí)庫設(shè)置,科室對(duì)材料管理不科學(xué),有庫存積壓和浪費(fèi)現(xiàn)象,醫(yī)用膠片對(duì)溫度、濕度、通風(fēng)的要求較高,目前科室?guī)齑骐S意堆放,條件未達(dá)到溫度、濕度等要求,有損壞的隱患。
4.審計(jì)的監(jiān)督力度不夠,在缺乏使用環(huán)節(jié)有效監(jiān)督的情況下,材料由于價(jià)值低、使用量大,在成本控制上得不到科室的重視,造成過度使用與浪費(fèi),增加了材料成本,審計(jì)部門沒有有效的督促科室完善相關(guān)的管理措施。
5.科室領(lǐng)用的材料沒有信息化系統(tǒng)建設(shè),不能滿足材料的管理需要,很難對(duì)材料使用進(jìn)行全程追蹤反饋,很難避免材料過度使用和不安全因素發(fā)生。
二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的幾項(xiàng)舉措
1.首先要編制年度審計(jì)計(jì)劃,確定審計(jì)對(duì)象,重視事前監(jiān)管,加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理,通過材料的用量計(jì)劃,降低庫存,重點(diǎn)對(duì)材料消耗實(shí)行計(jì)劃管理,便于資金安排和合理使用,根據(jù)重要性原則,選擇用量較大的材料使用科室,制定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案,明確審計(jì)任務(wù),獲取相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、相關(guān)制度規(guī)定等內(nèi)容,開展更好的監(jiān)督管理,事前審計(jì)可以有效堵塞漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和舞弊行為,進(jìn)而降低材料使用過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.完善材料內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度,強(qiáng)化材料使用內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度建設(shè),優(yōu)化材料領(lǐng)用內(nèi)部審計(jì)的環(huán)節(jié)和過程,首先建立科室材料使用內(nèi)控制度,從材料領(lǐng)取、使用方面制定制度,明確主任、保管員、使用人的責(zé)任,材料使用內(nèi)部控制從材料領(lǐng)用、材料管理、材料消耗、材料結(jié)存等方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,可以通過設(shè)置材料內(nèi)控登記本的方式進(jìn)行深入調(diào)查、了解和測(cè)試,完善材料領(lǐng)用及消耗材料登記制度,科室應(yīng)設(shè)專管員管理材料,材料領(lǐng)用應(yīng)有記錄,內(nèi)容包括:領(lǐng)用日期、品種、數(shù)量、規(guī)格、本月消耗數(shù)量、月底結(jié)存數(shù)量等,領(lǐng)用量應(yīng)與本月耗用量與合理費(fèi)片量之和相符,材料登記時(shí)應(yīng)區(qū)別門診、住院、夜班,急診等部門,以便審計(jì)監(jiān)督時(shí)能與科室收入、工作量分別與門診、住院、急診等部門分類核對(duì),方便進(jìn)一步核實(shí)材料實(shí)際消耗量,在此基礎(chǔ)上形成審計(jì)工作底稿,進(jìn)而規(guī)范材料使用活動(dòng)的內(nèi)部牽制制度、材料使用權(quán)限、材料使用流程等,以此確保材料使用過程公開透明,切實(shí)降低使用成本,材料合理或意外損耗應(yīng)有記錄,并保存廢損材料,由科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),由審計(jì)部門核實(shí),如發(fā)現(xiàn)超正常材料使用量及解釋不清的誤差,提交醫(yī)院相關(guān)部門,根據(jù)醫(yī)院規(guī)定予以考核,只有有章可循才能使工作順利展開,才能使內(nèi)部審計(jì)有的放矢。
3.科室領(lǐng)用的材料要有信息化系統(tǒng)建設(shè),信息系統(tǒng)是管理材料的重要基礎(chǔ),科室信息化建設(shè)是對(duì)材料出入庫管理監(jiān)督的保障,信息化系統(tǒng)由專人負(fù)責(zé),未經(jīng)允許任何人不得修改刪除相關(guān)信息,材料管理系統(tǒng)應(yīng)與醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)和材料管理數(shù)據(jù)庫相銜接,對(duì)計(jì)劃、入庫、出庫和使用各環(huán)節(jié)的不同管理者設(shè)置相應(yīng)的操作權(quán)限,實(shí)現(xiàn)對(duì)材料的全程監(jiān)控,材料管理系統(tǒng)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中起到了材料信息傳遞的重要作用,對(duì)進(jìn)一步降低醫(yī)院成本、提高管理水平起到關(guān)鍵性作用。
4.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員素質(zhì),提高審計(jì)的權(quán)威性,在材料管理審計(jì)監(jiān)督中,內(nèi)審人員要熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策,除了要掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理、市場(chǎng)、法律、工程等專業(yè)知識(shí)之外,還應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要掌握材料管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí),掌握材料管理內(nèi)部控制原理,有敏銳的洞察力和較強(qiáng)的判斷力,要參加每年的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),不斷充實(shí)完善自己,有較高的職業(yè)道德水平,進(jìn)而才能強(qiáng)化對(duì)科室材料的全面監(jiān)督控制。加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)教育,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)審功能完善。
眼科護(hù)士年終工作總結(jié)1
在一年的時(shí)間里,我學(xué)到了很多東西,現(xiàn)將我一年來的工作總結(jié)分享給大家。
一:認(rèn)真做好眼科醫(yī)生門診手術(shù)的協(xié)助工作,做好環(huán)境、器械消毒,積極準(zhǔn)備手術(shù)所需物品并做好術(shù)后清理工作,保障門診手術(shù)的順利開展實(shí)施。全年無感染病例發(fā)生。
二:患者對(duì)眼科處置和手術(shù)有很大的恐懼心里,針對(duì)這一點(diǎn)做好患者心理護(hù)理,積極與患者溝通,最大可能的消除患者心里緊張,真正的把人性化護(hù)理體現(xiàn)到工作之中,同時(shí)提高注射技術(shù),減輕患者疼痛,增強(qiáng)其治療信心。
三:在實(shí)際臨床工作中,我深知開展眼科處置業(yè)務(wù)的必要性,將眼科處置室的業(yè)務(wù)由原來單一的結(jié)膜下注射、取結(jié)石擴(kuò)展到顳淺注射,半球后注射,沙眼濾泡打磨術(shù),取異物,并通過自身的'努力和虛心學(xué)習(xí)新增“淚道沖洗、淚道探通術(shù)、電睫倒睫、瞼板腺按摩”填補(bǔ)我院的空白,增加了本科室的業(yè)務(wù)收入,得到了良好的社會(huì)聲譽(yù)。xx年僅新增項(xiàng)目開展一千余例,在原來業(yè)務(wù)收入的基礎(chǔ)上增收萬余元,治愈率達(dá)85%以上,總有效率99%,得到了患者及臨床醫(yī)生的好評(píng)。
總的來說,通過上面的眼科工作總結(jié),我也認(rèn)識(shí)到自身的不足,第一、把眼科護(hù)理工作規(guī)范化,做到細(xì)致入微。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在原有開展項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)一步向上級(jí)醫(yī)院虛心學(xué)習(xí)淚道激光術(shù),這樣可以解決因淚道完全堵塞后探通術(shù)無法解決的難題,使這樣的病例得以有效治療,大幅度增加科室經(jīng)濟(jì)收入,希望以后在事業(yè)上更上一層樓。
眼科護(hù)士年終工作總結(jié)2
在眼科的實(shí)習(xí)即將結(jié)束、在這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)期間、我遵紀(jì)守法、遵守醫(yī)院及醫(yī)院各科室的各項(xiàng)規(guī)章制度、尊敬師長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同學(xué)、嚴(yán)格要求自己、努力做到不遲到、不早退、不無故曠工及擅自離開工作崗位。對(duì)待病人和藹可親、態(tài)度良好、努力將所學(xué)理論知識(shí)和基本技能應(yīng)用于實(shí)踐。在此過程中我不斷總結(jié)學(xué)習(xí)方法和臨床經(jīng)驗(yàn)、盡力提高獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問題、獨(dú)立工作的能力、不斷培養(yǎng)自己全心全意為人民服務(wù)的崇高思想和良好的職業(yè)道德。
我在本科室實(shí)習(xí)期間、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工作認(rèn)真、勤學(xué)好問、能將自己在書本中所學(xué)知識(shí)用于實(shí)際。在老師的指導(dǎo)下、我基本掌握了眼科一些常見病的護(hù)理以及一些基本操作、是我從一個(gè)實(shí)習(xí)生逐步向護(hù)士過度、從而讓我認(rèn)識(shí)到臨床工作的特殊性與必要性。
以前在學(xué)校所學(xué)都是理論上的、現(xiàn)在接觸臨床才發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作所見并非想象那么簡(jiǎn)單、并非如書上說寫那么典型、好多時(shí)候都是要靠自己平時(shí)在工作中的經(jīng)驗(yàn)積累、所以只有扎實(shí)投入實(shí)習(xí)、好好體會(huì)才能慢慢積累經(jīng)驗(yàn)。在政治思想方面:能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、擁護(hù)中國(guó)xxx的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、服從安排、團(tuán)結(jié)同志、學(xué)風(fēng)正派、工作責(zé)任心強(qiáng)、有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、關(guān)心體貼病人、深受病家信賴。
在醫(yī)療工作方面:主要精力用于門診看病、堅(jiān)持每周一三四五全天、二上午六下午(除非上課外)、周二下午多數(shù)時(shí)間帶研究生做門診眼科手術(shù)。全年共看眼病患者9012人次(加上周六周日上午絡(luò)驛不絕找上家門來的)接診超過萬人次、收治住院210例、做到了盡心盡職、自我感覺問心無愧、患者及家屬都比較滿意。門診量和收治住院病人均居全院眼科第一。
在教學(xué)工作方面:給20xx級(jí)七年中醫(yī)臨床1、2班、主講《中醫(yī)眼科學(xué)》。指導(dǎo)進(jìn)修醫(yī)師和實(shí)習(xí)生25名。一名碩士研究生以優(yōu)異成績(jī)畢業(yè)、并順利找到了工作。一名碩士研究生已按時(shí)開題、資料收集過半。今年又新招一名碩士研究生。
在編著寫作方面:主編《眼病防治大盤點(diǎn)》、參編《中西醫(yī)臨床用藥手冊(cè)·眼科分冊(cè)》具有實(shí)用價(jià)值的眼科專著2部、均已出版并全國(guó)發(fā)行。另外主編、副主編、參著、眼科專著5部(待出版)已完成初稿。
在科研工作方面:有2項(xiàng)盛廳級(jí)科研課題工作正在進(jìn)行中、為主要參與者、排名分別為第二和第三。以第一作者在省及國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志、4篇、第二或通訊作者在省及國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志、3篇;科普文章22篇。
在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面:20xx年參加省及國(guó)家級(jí)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合眼科學(xué)術(shù)會(huì)議3次、業(yè)余時(shí)間自費(fèi)參加了72課時(shí)電腦培訓(xùn)、通過嚴(yán)格考試、獲得“全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試”三個(gè)模塊合格證。平時(shí)能認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)、自費(fèi)訂閱多種眼科專業(yè)雜志、購買大量最新的中西醫(yī)眼科專業(yè)書籍、經(jīng)常去圖書館及上“知網(wǎng)”、“維普”、“萬方”等網(wǎng)站查閱搜集資料、廣泛涉獵本科國(guó)內(nèi)外眼科醫(yī)療動(dòng)態(tài)及進(jìn)展、認(rèn)真指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)師工作。
在科普工作方面:在網(wǎng)易“眼科醫(yī)師xxx的博客”發(fā)表386篇科普文章、散文/其中300篇以上為原創(chuàng);748句心情。白天、在醫(yī)院出門診看病開藥方;晚上、在家更新博客、回留言、依靠默默耕耘自己的博客、熱心為患者答疑解惑、擁有了眾多的讀者和較高的知名度。
近年來在“網(wǎng)易博客”就收獲了204430人次點(diǎn)擊率。其中《查眼底預(yù)知全身卜、《解除患者病痛、是醫(yī)者的快樂》等20余篇文章、被推薦到網(wǎng)易首頁、曾創(chuàng)單日點(diǎn)擊率36177人次、單篇文章閱讀35914人次、評(píng)論106條的優(yōu)秀成績(jī)。我要衷心地感謝網(wǎng)易博客的xxx、編輯、是你們付出了無數(shù)默默無聞的勞動(dòng)、使我們博客順利上網(wǎng);我要衷心地感謝一且關(guān)注《眼科醫(yī)師xxx的博客》的各位讀者和網(wǎng)友、你們、是我努力工作和熱愛博客的動(dòng)力。
眼科護(hù)士年終工作總結(jié)3
20xx年是護(hù)理改革的攻堅(jiān)年,眼科在護(hù)理部與大外科的領(lǐng)導(dǎo)下,在科主任的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞醫(yī)院與護(hù)理部的工作方針,結(jié)合眼科具體實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,把以“病人為中心”的人文理念融入具體護(hù)理工作中,在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)過程中,結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)要求,重視護(hù)理安全管理與護(hù)理環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),把提高眼科護(hù)理技術(shù)水平,提升社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與患者滿意度為工作目標(biāo),為患者營(yíng)造了一個(gè)安全、舒適的良好住院環(huán)境,現(xiàn)將一年來的護(hù)理工作總結(jié)如下:
一、護(hù)理工作及指令性任務(wù)完成情況:
1、 按護(hù)理部、大外科工作計(jì)劃完成指令性任務(wù),支援其他科室16天,參加全院性護(hù)理質(zhì)控工5次,參加外出保健2人次。完成“百萬貧困白內(nèi)障復(fù)明救助患者”手術(shù)護(hù)理110例。
2、 至11月止,收治病人1239人,同期比增加31%,出院1223人,同期比增加17%,病床使用率89。2%,增加17%,,眼科住院病人手術(shù)臺(tái)數(shù)812臺(tái),增加34%,LASIK手術(shù)臺(tái)數(shù)492臺(tái),減少19%,眼底熒光造影226例,增長(zhǎng)43%,眼底照相792例,增長(zhǎng)54%,輸液增加26%。
3、經(jīng)濟(jì)收入方面:至9月份為止,同期比眼科業(yè)務(wù)總收入增長(zhǎng)15%,總結(jié)余增長(zhǎng)12%。
二、培訓(xùn)考核方面:組織護(hù)理人員以多媒體形式進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)12次,參加人次134人,組織護(hù)理查房12次,參加人次134人。進(jìn)行三基理論考試12次,參加人員112人次,合格率100%;操作考核164人次,合格率100%。
三、狠抓護(hù)理質(zhì)量,各項(xiàng)護(hù)理質(zhì)量達(dá)標(biāo)(詳見眼科護(hù)理質(zhì)控手冊(cè))。
(1)落實(shí)一級(jí)質(zhì)控工作:組織進(jìn)行了一級(jí)質(zhì)控24次,召開了護(hù)理質(zhì)量反饋會(huì)44次。
(2)正確對(duì)待二級(jí)質(zhì)控、三級(jí)質(zhì)控、行政查房、護(hù)士長(zhǎng)夜查房等存在問題,重視質(zhì)控人員指出的自身未發(fā)現(xiàn)的問題,借鑒其他科的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期組織分析存在問題的原因,討論制訂整改措施,落實(shí)護(hù)理工作。
(3)去針對(duì)存在問題制訂整改措施,改進(jìn)護(hù)理工作8項(xiàng)。
四、護(hù)理安全方面
1、針對(duì)眼科患者特點(diǎn),繼續(xù)落實(shí)眼科患者滑倒、墜床的意外事件的預(yù)防措施,做好患者身份識(shí)別、藥品管理、藥物使用后不良反應(yīng)的觀察與處理程序等工作,全年對(duì)13例跌倒、墜床高危患者進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)相關(guān)措施,防止了安全事件發(fā)生。
2、繼續(xù)利用護(hù)理工作缺陷登記本作為科內(nèi)人員工作交流平臺(tái),全員本著防患于未然的大局精神,立足本職,扎實(shí)做好每一件事,踏實(shí)完成每一項(xiàng)工作,形成護(hù)理質(zhì)量人人把關(guān)的工作氛圍,全體人員主動(dòng)參與科室的護(hù)理安全管理,工作中互相補(bǔ)臺(tái),及時(shí)消除了工作中的安全隱患10件,消除10件,改進(jìn)護(hù)理工作5項(xiàng)。
【關(guān)鍵詞】復(fù)印 病案管理 人性化服務(wù)
隨著醫(yī)療改革的不斷深化和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善,社會(huì)對(duì)病案的利用率越來越高,病案復(fù)印的需求量也隨之增加。自2002年9月1日正式實(shí)施的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》以來。病案管理不僅是簡(jiǎn)單的整理,裝訂歸檔,服務(wù)于教研及臨床工作,而且涉及到醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是醫(yī)院對(duì)外服務(wù)的重要窗口之一。
1 復(fù)印工作基本情況
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》自2002年9月1日起實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供病案復(fù)印服務(wù)開始,至今已七年多,我院2009年月平均復(fù)印病案288份,2010年月平均復(fù)印病案392份,增長(zhǎng)率為27%。
1.1 病案復(fù)印目的,保險(xiǎn)理賠,由于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的普及,“新農(nóng)合”制度的完善使病案成為最重要最直接的原始資料和醫(yī)療費(fèi)用的理賠依據(jù)。
1.2 進(jìn)一步治療 許多患者為了轉(zhuǎn)院就診及日后復(fù)診而復(fù)印。
1.3 醫(yī)學(xué)證明 因保管不善出生證明丟失較多,需要醫(yī)院開具證明及復(fù)印出生病案。
1.4 司法鑒定 主要是交通事故,刑事案件,工傷等需要相關(guān)部門對(duì)其傷勢(shì)的鑒定責(zé)任的認(rèn)定需要出具病案作為證據(jù)。
1.5 醫(yī)療糾紛 患者家屬對(duì)醫(yī)療過程提出異議,為尋找證據(jù)而要求復(fù)印病案。
1.6 病案復(fù)印時(shí)間 主要是住院期間和復(fù)印后復(fù)印 我院2010年共完成份病案復(fù)印4700份,其中病人在住院期間辦理復(fù)印1264份,占6.4%,出院后辦理復(fù)印份4704,占23.4% 。
1.7 病案復(fù)印內(nèi)容 復(fù)印最多的是出院記錄,入院記錄,醫(yī)學(xué)影像資料,化驗(yàn)單及病例報(bào)告單。特別是保險(xiǎn)公司為了理賠,公檢法為了取證,或是對(duì)復(fù)印內(nèi)容不明確的病人,為了避免遺漏而再次復(fù)印,要求復(fù)印全部病案資料,大大增加了復(fù)印量。
2 復(fù)印工作存在問題
2.1 部分患者對(duì)病案復(fù)印管理制度不清楚,認(rèn)為是自己住院期間的資料,可以任意復(fù)印或是提交的證件不符合要求,或手續(xù)不全因而不能按規(guī)定給予辦理復(fù)印,常引發(fā)醫(yī)患矛盾。
2.2 一部分患者不了解復(fù)印收費(fèi),對(duì)復(fù)印收費(fèi)不接受,理由是患者住院期間已經(jīng)花費(fèi), 醫(yī)院應(yīng)該義務(wù)免費(fèi)提供此項(xiàng)服務(wù),對(duì)收費(fèi)有抵觸情緒,影響正常工作的運(yùn)行。
2.3 人員配置不到位,目前病案復(fù)印需求越來越大根據(jù)病案質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)病床與病案管理人員的合理配比是40-50:1而我院人員配置不到位,病案管理人員在具體操作過稱中,要注意堅(jiān)持原則,決不復(fù)印規(guī)定以外的內(nèi)容。
2.4 有一部分的患者對(duì)所需病案的內(nèi)容不清楚,有些患者提出不合理的要求如復(fù)印條例中未規(guī)定的內(nèi)容時(shí),工作人員應(yīng)做好解釋工作,講清在法律規(guī)定范圍內(nèi)所復(fù)印或復(fù)制的病案是能夠滿足保險(xiǎn)理賠工作需要[1]。
2.5 如辦理新農(nóng)和醫(yī)保保銷的人員對(duì)要求提交的內(nèi)容不了解,導(dǎo)致再次復(fù)印,或是過度復(fù)印造成不必要的浪費(fèi),也無形中增加了工作人員的工作量。
2.6 病案提供不及時(shí),由于各種原因不能保證病案及時(shí)歸檔,病房工作人員不能及時(shí)將病歷送至病案室,導(dǎo)致不能及時(shí)提供需要復(fù)印病案,拖延復(fù)印時(shí)間,不但影響了工作效率還會(huì)造成不良影響。
3 改變服務(wù)理念,提出有效整改措施
3.1加強(qiáng)服務(wù)與溝通
病案復(fù)印工作的開展標(biāo)志著病案室由單純保管型,成為醫(yī)院對(duì)外服務(wù)的一個(gè)重要窗口[2]對(duì)病案使用者應(yīng)主動(dòng),熱情,友善,尊重,及安慰,解釋可化解患者疑問,避免不必要的醫(yī)患糾紛,要求病案管理者在堅(jiān)持復(fù)印原則的前提下善于運(yùn)用溝通技巧,更要注意服務(wù)態(tài)度,對(duì)一些誤會(huì)進(jìn)行必要的解釋,避免患者及其家屬 某些不滿情緒再度升級(jí),積極構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
3.2加強(qiáng)對(duì)病人及家屬的宣教
制定完善的“病案復(fù)印規(guī)定及申請(qǐng)流程”印刷成冊(cè),對(duì)每位出院病人進(jìn)行宣教,讓病人及家屬了解病例復(fù)印的相關(guān)規(guī)定及要求,免去不必要的解釋和減少矛盾的發(fā)生。
3.3加強(qiáng)病案的管理
舉辦《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》培訓(xùn)班,使醫(yī)務(wù)人員掌握患者病案管理的重要性,明確病案復(fù)印的流程和內(nèi)容,請(qǐng)各臨床科室及部門配合,及時(shí)完善病案資料,落實(shí)病案歸檔制度和病案借閱制度,使病案在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸檔。同時(shí)病案管理人員要加強(qiáng)工作責(zé)任心,杜絕粗心,筆誤造成病案排架錯(cuò)位而找不到病歷,避免拖延病例復(fù)印時(shí)間而導(dǎo)致一些不良的后果。
3.4人性化服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變 把病歷資料復(fù)印者當(dāng)成我們的客戶,一切為了客戶,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),多問多幫,如:針對(duì)許多農(nóng)村家屬并不清楚復(fù)印的內(nèi)容,我們根據(jù)其目的提供準(zhǔn)確的最少復(fù)印量,即滿足了家屬的要求又減少了復(fù)印者的負(fù)擔(dān)[4]。同時(shí)以宣傳板的形式告知患者及家屬:各種參保病例復(fù)印的內(nèi)容、要求及流程等。在我們?nèi)藛T配置不到位的情況下,既能有力的開展工作,也留住了客源,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
3.4.1工作態(tài)度決定一切 病歷資料作為文字資料為公眾提供可靠的第一手資料,體現(xiàn)其社會(huì)化價(jià)值。復(fù)印病歷資料代表著此次醫(yī)療活動(dòng)的結(jié)束,所以作為最后一個(gè)與患方直接接觸的醫(yī)院窗口,必須樹立一個(gè)熱情、負(fù)責(zé)的工作形象。主動(dòng)詢問患者有沒有手續(xù)沒有辦完,告知患者在什么部門準(zhǔn)備什么手續(xù),備齊后到哪里報(bào)銷。簽字處準(zhǔn)備簽字筆、老花鏡、印油等。體弱、年老、行動(dòng)不便者,主動(dòng)給予幫助代辦。從每一個(gè)細(xì)節(jié)著手,使患者滿意離院。
3.4.2尊重和維護(hù)病人的隱私權(quán)和知情權(quán) 杜絕人情復(fù)印、隨意查閱患者病歷資料的泄露隱私行為。提高工作人員法律意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任心,做好登記備查工作。
3.4.3溝通醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)療糾紛 患方復(fù)印病歷資料都是事出有因,能妥善處置復(fù)印過程,已成為彌補(bǔ)醫(yī)患之間分歧,減少醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵之一,從患方提出申請(qǐng)到復(fù)印完成,這一過程中主動(dòng)與患方交流,仔細(xì)觀察病人有無不滿情緒或敏感問題,及時(shí)溝通化解,使服務(wù)全過程充滿關(guān)愛和信任,減少?zèng)_突發(fā)生。
3.4.4工作及時(shí)迅速,方便快捷 醫(yī)生在規(guī)定時(shí)間完成病歷資料后,極為患者提供復(fù)印病歷資料服務(wù),增加周末服務(wù),使外地患者可以在出院時(shí)就將復(fù)印的病歷帶走,為患者節(jié)省了時(shí)間,節(jié)省了路費(fèi)。在患者時(shí)間不方便時(shí)還可以預(yù)約復(fù)印。對(duì)于轉(zhuǎn)院或到外院會(huì)診患者,將有意義的診療資料復(fù)印,可以避免重復(fù)檢查,減少醫(yī)療浪費(fèi)。
4 小結(jié)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各方面對(duì)醫(yī)療信息的需求不斷擴(kuò)大,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求日益提高。病案復(fù)印是病人住院后的終末服務(wù),作為病案管理者應(yīng)該了解患者的總體需求,充分認(rèn)識(shí)到“以人為本”實(shí)行人性化管理的必要性,不斷提高自身素質(zhì),認(rèn)真從點(diǎn)滴做起,更新觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,變被動(dòng)為主動(dòng)服務(wù),將人性化理念運(yùn)用于整個(gè)病案管理的全過程中。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 陳銀珍.患者及家屬復(fù)印病歷1645例次分析[J]中國(guó)誤診學(xué)雜志,2007,7(7):1561.
[2] 謝玉英.復(fù)合型人才是當(dāng)代病案管理的迫切需求[J].中國(guó)病案,2008,9(10):4.
【關(guān)鍵詞】手術(shù)室 護(hù)理 差錯(cuò) 預(yù)防
手術(shù)室易發(fā)生差錯(cuò)事故的環(huán)節(jié)很多,一旦發(fā)生失誤,輕者影響病人治療,延誤手術(shù)時(shí)間,造成時(shí)間與物品的浪費(fèi);重者病人致殘,甚至致死。對(duì)病人、醫(yī)院及本人均造成不可估量的損失。
1 容易出現(xiàn)的差錯(cuò)
1.1 接錯(cuò)病人: 接病人時(shí)查對(duì)不仔細(xì)再者病人術(shù)前緊張及應(yīng)用鎮(zhèn)靜劑后,不能正確回答問話,易發(fā)生接錯(cuò)或放錯(cuò)手術(shù)間。
1.2 手術(shù)部位及方式發(fā)生錯(cuò)誤 :術(shù)前及術(shù)中未準(zhǔn)確查對(duì)手術(shù)部位及方式,造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的。 1.3 手術(shù)安置不妥: 安置不當(dāng)導(dǎo)致壓瘡發(fā)生,約束帶過緊或兩上肢過度外展造成神經(jīng)受壓,襯墊不當(dāng)影響病人循環(huán)呼吸。
1.4 器械準(zhǔn)備不全或性能不良造成的意外:用物與手術(shù)所需不符,器械性能不佳、陳舊、鉗端夾持不緊,刀、剪、針不銳,結(jié)扎線不牢等。
1.5 清點(diǎn)有誤:術(shù)前、關(guān)閉體腔前后,器械、敷料、縫針等清點(diǎn)有誤。操作不當(dāng)導(dǎo)致縫針彈出,方向不明尋找困難。器械完好性被疏忽;自動(dòng)腹撐螺絲短缺或傳遞前忽略檢查,導(dǎo)致心中無底。
1.6 術(shù)中儀器使用不當(dāng):準(zhǔn)備時(shí)未試機(jī),臨時(shí)故障,電刀電極固定不妥,造成脫落或污染。病人皮膚與升降臺(tái)金屬直接接觸造成電灼傷,術(shù)中鉛板接觸不當(dāng),也易發(fā)生電灼傷。
1.7 用藥有誤或輸錯(cuò)血:輸血輸液查對(duì)有誤,藥物擺放有錯(cuò),靜脈和大輸液標(biāo)志不清,導(dǎo)致誤用,執(zhí)行口頭醫(yī)囑有誤。未及時(shí)使用術(shù)前用藥及手術(shù)超過3小時(shí)未及時(shí)提醒醫(yī)生追加術(shù)中用藥。
1.8 手術(shù)病人護(hù)送不當(dāng):護(hù)送中發(fā)生各種管道和引流脫落,病人墜床,術(shù)后病人X片、CT片、手術(shù)衣褲等用物遺漏。
1.9 手術(shù)標(biāo)本的管理:手術(shù)標(biāo)本是外科疾病的最后診斷,如果遺失,將延誤或失去診斷的搶救時(shí)機(jī),因此手術(shù)室對(duì)手術(shù)標(biāo)本保管必須嚴(yán)肅認(rèn)真,慎防標(biāo)本丟失,同時(shí)標(biāo)本固定液的正確性也很重要,以防破壞標(biāo)本,影響病檢的準(zhǔn)確性。
2 預(yù)防
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度:抓好落實(shí)手術(shù)人員規(guī)則、洗手規(guī)則、清潔制度、消毒隔離制度等。手術(shù)室護(hù)士要認(rèn)真對(duì)待每臺(tái)手術(shù),時(shí)刻保持高度的責(zé)任心,不論接臺(tái)手術(shù)多少,工作多忙,特別是在人手不足的情況下應(yīng)始終把安全、清點(diǎn)核對(duì)放在首位。這是防止護(hù)理差錯(cuò)和護(hù)患糾紛的根本保證。
2.2 安全管理制度:嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度。六查:接病人查、病人入手術(shù)間查、麻醉前查、消毒皮膚前查、執(zhí)刀時(shí)查、關(guān)閉體腔前后查。十二對(duì):對(duì)科室、床號(hào)、姓名、性別、年齡、手術(shù)間號(hào)、手術(shù)名稱、手術(shù)部位、所需藥品和物品、藥物過敏情況、滅菌器械敷料是否合格、用物是否適用。四到位:急救藥品、吸引器、氧氣、電凝止血器。
2.3 清點(diǎn)制度:術(shù)中行兩人四次唱點(diǎn)制度,即洗手護(hù)士、巡回護(hù)士在手術(shù)前后共同清點(diǎn)臺(tái)上紗布、血墊、縫針及手術(shù)器械等用物,并好記錄。手術(shù)開始前,關(guān)閉體腔前,關(guān)閉體腔后,皮膚縫好后,一共四次清點(diǎn)所有物品。由洗手護(hù)士大聲數(shù)數(shù),巡回護(hù)士小聲附和。
2.4 定期開展護(hù)理安全討論會(huì):對(duì)科內(nèi)人員變動(dòng),新護(hù)士上崗、科內(nèi)護(hù)理工作內(nèi)容增加等變化,有些制度落實(shí)有可能有偏差。針對(duì)這種情況,定期開展護(hù)理安全教育,對(duì)容易發(fā)生護(hù)理差錯(cuò)的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行討論分析,提出整改措施,增強(qiáng)責(zé)任心,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
2.5 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):工作中護(hù)理差錯(cuò)及護(hù)患糾紛的發(fā)生往往與護(hù)士的素質(zhì)和能力有著直接的聯(lián)系,因此,提高自身素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范,是安全護(hù)理最重要的基礎(chǔ)。經(jīng)常性地組織工作人員學(xué)習(xí)手術(shù)室護(hù)理常規(guī)和各種規(guī)章制度。加強(qiáng)三基訓(xùn)練,提高專業(yè)技能和應(yīng)急能力,做到術(shù)中主動(dòng)配合。
2.6 以病人為中心,提高服務(wù)意識(shí)? 要改變護(hù)理模式,以病人為中心,做到術(shù)前訪視,術(shù)后隨訪,在思想上、觀念上和行為上處處為病人著想,提高病人的信任度。
3 體會(huì)
手術(shù)是一項(xiàng)需要醫(yī)生、麻醉師以及手術(shù)室護(hù)士之間密切配合,才能順利完成的復(fù)雜工作,發(fā)生差錯(cuò)事故及護(hù)理缺陷的環(huán)節(jié)很多,無論哪一環(huán)節(jié)發(fā)生失誤,輕者影響手術(shù)的成功,重者病人致殘,甚至致死。為了加強(qiáng)手術(shù)室護(hù)理安全管理,提高服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)將37起護(hù)理缺陷及防范對(duì)策介紹如下。
我科自2006年2月~2008年3月共施行手術(shù)4522例,其中普外科手術(shù)1399例,骨科手術(shù)481例,婦科手術(shù)665例,腦外科手術(shù)184例,心胸外科手術(shù)319例,泌尿外科手術(shù)156例,腫瘤外科手術(shù)197例,整形外科手術(shù)91例,血管外科手術(shù)231例,五官科手術(shù)799例。發(fā)生護(hù)理缺陷37起,其中接錯(cuò)病人13例,手術(shù)安置方向有誤8例,器械準(zhǔn)備不全6例,清點(diǎn)有誤4例,術(shù)中儀器使用不當(dāng)4例,手術(shù)病人護(hù)送不當(dāng)1例,用藥有誤1例。護(hù)理缺陷原因分析
嚴(yán)格來講各種護(hù)理缺陷的發(fā)生原因無明顯的單一因素,而是多種因素共同作用的結(jié)果,常見的有以下幾種。
1.規(guī)章制度落實(shí)不嚴(yán)格 不重視手術(shù)室通知單的書寫,不填寫或填寫項(xiàng)目不全、手術(shù)時(shí)間不準(zhǔn)確、手術(shù)名稱不確定等。本組接錯(cuò)病人13例,多因?yàn)椴∪诵g(shù)前緊張及應(yīng)用鎮(zhèn)靜劑后,不能正確回答問話,護(hù)士疏于核對(duì)而易發(fā)生接錯(cuò)或錯(cuò)放手術(shù)間。用藥有誤1例,為執(zhí)行口頭醫(yī)囑有誤引起。
2.不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范 術(shù)前及關(guān)閉體腔前后,器械、敷料、縫針等清點(diǎn)有誤,器械護(hù)士憑記憶清點(diǎn),巡回護(hù)士不認(rèn)真核對(duì),器械物品未清點(diǎn)完畢手術(shù)醫(yī)生已開始手術(shù),手術(shù)臺(tái)上物品擺放混亂,并隨意向臺(tái)下丟棄等均可導(dǎo)致物品清點(diǎn)遺漏、有誤;本組發(fā)生器械清點(diǎn)有誤4例,屬器械護(hù)士思想上不夠重視所致。
3.缺乏責(zé)任心 工作經(jīng)歷短的年輕護(hù)士??谱o(hù)理知識(shí)不扎實(shí),應(yīng)急能力差,忙亂中易出差錯(cuò),難以適應(yīng)手術(shù)需要[1],可表現(xiàn)為:護(hù)送患者途中發(fā)生管道和引流脫落,患者墜床;術(shù)后患者X線片、CT片、衣褲等用物遺失等;高頻電刀的負(fù)極鉛板放置位置不正確,高頻電刀內(nèi)電線裸露等均可導(dǎo)致護(hù)理缺陷的發(fā)生。由于工作責(zé)任心不強(qiáng),本組發(fā)生手術(shù)病人護(hù)送不當(dāng)1例,為術(shù)后患者X線片遺失。
4.醫(yī)護(hù)間缺少溝通 由于各科手術(shù)醫(yī)師手術(shù)時(shí)特殊習(xí)慣及其他配合要求不同,而醫(yī)護(hù)間未進(jìn)行有效溝通,造成術(shù)前物品準(zhǔn)備不足或過多,如有的醫(yī)生習(xí)慣用吸收縫線,有的習(xí)慣用不吸收縫線;個(gè)別護(hù)士貪圖方便把所有的一次性用物遞上手術(shù)臺(tái),結(jié)果醫(yī)生未用,造成浪費(fèi)。本組發(fā)生器械準(zhǔn)備不全6例,為用物與手術(shù)所需不符,器械性能不佳、陳舊,鉗端夾持不緊,刀、剪、針不銳,結(jié)扎線不牢,吸引管道堵塞不適。既有主觀懶惰因素,也與缺少溝通有很大的關(guān)系。
5.專業(yè)技術(shù)因素 新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的不斷開展,新的醫(yī)療儀器設(shè)備的大量應(yīng)用,導(dǎo)致手術(shù)室護(hù)理人員工作中技術(shù)方面風(fēng)險(xiǎn)加大,影響護(hù)理安全。新調(diào)入或輪科護(hù)士對(duì)工作環(huán)境不熟悉、專科知識(shí)薄弱、不熟悉手術(shù)解剖層次和器械名稱。本組術(shù)中儀器使用不當(dāng)4例,是由于對(duì)骨科新的醫(yī)療器械不了解,配合跟不上手術(shù)的進(jìn)展,傳遞不及時(shí)所致使。手術(shù)安置方向有誤8例,安置不當(dāng)導(dǎo)致壓瘡發(fā)生,約束帶過緊或兩上肢過度外展造成神經(jīng)受壓,襯墊不當(dāng)影響病人循環(huán)、呼吸。與護(hù)士??浦R(shí)薄弱,并且與平時(shí)疏于與手術(shù)醫(yī)師交流學(xué)習(xí)有關(guān)。防范對(duì)策
1.建立健全手術(shù)室規(guī)章制度 健全的規(guī)章制度是保證手術(shù)室各項(xiàng)護(hù)理工作協(xié)調(diào)運(yùn)行、防范護(hù)理缺陷、提高護(hù)理質(zhì)量的必要條件。健全手術(shù)室各項(xiàng)管理制度,如接送病人制度,消毒隔離管理制度,查對(duì)制度,交接班制度等。各類人員崗位責(zé)任制及考勤制度,獎(jiǎng)懲措施。強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行。安全管理制度 :術(shù)前做到六查、十二對(duì)、四到位制度。六查:接病人查(病區(qū)、床號(hào)、姓名、性別、住院號(hào)、診斷、術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)前用藥及過敏情況);病人入手術(shù)間查;麻醉前查;消毒皮膚前查;執(zhí)刀時(shí)查;關(guān)閉體腔前后查。十二對(duì):對(duì)科室、床號(hào)、姓名、性別、年齡、手術(shù)問號(hào)、手術(shù)名稱、手術(shù)部位、所需藥品、物品、藥物過敏情況、滅菌器械、敷料是否合格,用物是否齊全適用。四到位即:急救藥品、吸引器、氧氣、電凝止血器。清點(diǎn)制度:術(shù)中三人三有數(shù)、二不交接制度,即主刀、洗手護(hù)士、巡回護(hù)士手術(shù)前后共同清點(diǎn)臺(tái)上紗布、縫針、刀片及手術(shù)器械等用物,并做好記錄。要求每位護(hù)士對(duì)手術(shù)的種類所需使用的器械數(shù)量心中有數(shù),對(duì)器械的性能心中有數(shù),對(duì)手術(shù)前、中、后的清點(diǎn)數(shù)量心中有數(shù)。器械、巡回護(hù)士敷料、器械未點(diǎn)清不交接、值班護(hù)士物品短缺不交接。
2.嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范 護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范是護(hù)士進(jìn)行護(hù)理工作的指南,嚴(yán)格按照操作常規(guī)工作也是護(hù)士保護(hù)自己的有力依據(jù),是解決糾紛的準(zhǔn)則。因此,護(hù)士必須遵循各種操作規(guī)程,特別是安全查對(duì)制度。由于手術(shù)中執(zhí)行口頭醫(yī)囑較多,因此用藥前要認(rèn)真核對(duì),及時(shí)記錄,術(shù)中輸血應(yīng)2人核對(duì)后方可輸入,血袋保留24 h后丟棄。術(shù)中物品的清點(diǎn)查對(duì)管理也是至關(guān)重要的環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)手術(shù)中所需物品要一次性備齊,于手術(shù)前、關(guān)閉體腔前后,由巡回護(hù)士、器械護(hù)士及手術(shù)醫(yī)生共同仔細(xì)清點(diǎn),并注意器械的完好性,做好記錄,術(shù)中增加的敷料、器械等要嚴(yán)格記錄,防止物品遺漏。
3.加強(qiáng)責(zé)任心 防止患者損傷、防止摔傷患者,定期檢查平車車輪、鎖扣;進(jìn)出電梯門時(shí)要保護(hù)患者頭部及肢體;升降臺(tái)的螺絲要擰緊擰牢;全麻或硬膜外麻醉患者回病房時(shí),應(yīng)由麻醉師護(hù)送。防止術(shù)中壓傷患者,固定手術(shù)時(shí),即要求顯露良好的手術(shù)野,又要不使肢體及神經(jīng)過度牽拉受壓。術(shù)中使用高頻電刀時(shí)需獨(dú)立電源,電極板應(yīng)置于患者肌肉豐厚處緊貼患者皮膚,患者其他部位避免與手術(shù)床金屬部位接觸,防止灼傷患者。上氣壓止血帶時(shí)患者肢體要包好襯墊,注意壓力,工作時(shí)間不超過1 h。
4.加強(qiáng)醫(yī)護(hù)溝通和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 手術(shù)室是醫(yī)院中進(jìn)行多科協(xié)作、集中治療的特殊科室,參與手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員來自于各個(gè)科室,且人數(shù)眾多,各科室各類人員之間的協(xié)作不但影響工作效率,而且影響工作人員情緒和團(tuán)隊(duì)士氣,最終會(huì)影響到手術(shù)患者。因此,加強(qiáng)與手術(shù)醫(yī)師聯(lián)系溝通,了解手術(shù)室工作特性,自覺遵守手術(shù)室制度,主動(dòng)配合手術(shù)室的工作。要求護(hù)理人員參與疑難、復(fù)雜、新手術(shù)的討論會(huì),做好手術(shù)前的物品準(zhǔn)備,以滿足醫(yī)生手術(shù)要求,確保護(hù)理安全。鼓勵(lì)支持護(hù)理人員參加各級(jí)護(hù)理學(xué)歷自學(xué)考試,選派業(yè)務(wù)骨干外出聽課學(xué)習(xí)及參加學(xué)術(shù)交流會(huì),要求護(hù)士每人訂閱各類護(hù)理刊物。加強(qiáng)三基訓(xùn)練,提高專業(yè)業(yè)務(wù)技能及應(yīng)急能力,做到術(shù)中主動(dòng)配合。同時(shí)加強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念教育,讓護(hù)士懂得用法律來規(guī)范自己的護(hù)理行為。
5.定期開展護(hù)理安全討論會(huì) 制訂相應(yīng)防范措施,定期開展護(hù)理安全教育,對(duì)容易發(fā)生護(hù)理缺陷與差錯(cuò)的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行分析討論,提出整改措施,并重溫各項(xiàng)護(hù)理安全防范措施,增強(qiáng)責(zé)任心,制訂相應(yīng)措施如三到位[2]:任務(wù)到位,責(zé)任到位,措施到位。從而達(dá)到職責(zé)分明,目標(biāo)明確,具體責(zé)任到位。平時(shí)形成分級(jí)督促制度,發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程與獎(jiǎng)懲年度考核掛鉤,使之護(hù)理安全警鐘長(zhǎng)鳴。
總之,健全規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),制訂合理的操作規(guī)程和工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行,是防范缺陷的重要關(guān)鍵。其次培養(yǎng)護(hù)士專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和一絲不茍的工作作風(fēng)是防范缺陷的重要保證。建立手術(shù)室安全管理制度,使護(hù)士在工作中有章可循,有據(jù)可依,才有可能將差錯(cuò)或事故消滅在萌芽狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)
文章編號(hào):1003-1383(2008)06-0756-03
中圖分類號(hào):R 197.323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
單病種質(zhì)量管理是以單病種為單位進(jìn)行全程醫(yī)療質(zhì)量管理的新方法,是我國(guó)近年來為落實(shí)老百姓“看病難,看病貴”等醫(yī)療制度問題而出臺(tái)的新舉措,是當(dāng)前醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量并為開展醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)施DRGS(Diagnosis Related Group s) 的一項(xiàng)重要工作, 是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理的有機(jī)組成部分[1]。它既有利于組織醫(yī)院宏觀醫(yī)療質(zhì)量管理,也有利于提高醫(yī)院整體醫(yī)療質(zhì)量和管理水平。單病種質(zhì)量管理是醫(yī)院管理年醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí)減少不必要的醫(yī)療資源消耗,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理年提出的“為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效和費(fèi)用合理的醫(yī)療服務(wù)”已成為醫(yī)院當(dāng)前的熱點(diǎn)課題[2]。
一、單病種質(zhì)量管理的重要性
2005年,全國(guó)范圍內(nèi)開展了轟轟烈烈的醫(yī)院管理年活動(dòng),根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南(試行)》要求,我區(qū)衛(wèi)生廳制定了符合我區(qū)實(shí)際的醫(yī)院管理年活動(dòng)“評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”[3],管理年活動(dòng)評(píng)價(jià)體系強(qiáng)調(diào)單病種質(zhì)量管理必須符合要求,每個(gè)科室要對(duì)前3位病種開展質(zhì)控,病種質(zhì)控指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)≥全區(qū)同級(jí)醫(yī)院平均值(或中位數(shù)),三級(jí)醫(yī)院每半年書面向衛(wèi)生廳上報(bào)病種質(zhì)控資料一次,要求數(shù)字準(zhǔn)確,填報(bào)及時(shí)。由此可見衛(wèi)生管理部門對(duì)單病種質(zhì)量管理的重視,但隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革和發(fā)展,單病種質(zhì)量管理已逐步擴(kuò)展到所有病種,尤其是探討臨床路徑的單病種管理,為醫(yī)院質(zhì)量管理提供一條新途徑。根據(jù)病種確定診療常規(guī),以單病種控制醫(yī)療成本,有利于醫(yī)療費(fèi)用合理性,減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。因此,開展對(duì)單病種質(zhì)量管理探討, 具有重大意義[4]。
1.有利于客觀評(píng)價(jià)醫(yī)療質(zhì)量,提高管理水平,規(guī)范診療方案 通過單病種醫(yī)療指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,能夠比較確切地反映科室醫(yī)療質(zhì)量管理中是否存在不合理檢查和不合理用藥,有利于進(jìn)行臨床醫(yī)療質(zhì)量反饋控制,不斷提高其管理水平,將醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療成本等包含在醫(yī)療質(zhì)量管理范圍之內(nèi),克服傳統(tǒng)的醫(yī)療質(zhì)量管理方法僅限于生物醫(yī)學(xué)技術(shù)質(zhì)量范疇的局限性。同時(shí),通過制定、推行規(guī)范化的病種診療方案,以規(guī)范方案為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,避免檢查中的隨意性,更能客觀有效地進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量控制,規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,濫用藥品、過度醫(yī)療現(xiàn)象減少,使社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提高,質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng),醫(yī)療技術(shù)水平和科學(xué)管理程度朝著規(guī)范化方面發(fā)展[5]。
2.有利于增強(qiáng)人人參與質(zhì)量管理的意識(shí),促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的提高 實(shí)行單病種醫(yī)療質(zhì)量管理,通過強(qiáng)有力的規(guī)章制度,有利于促進(jìn)各級(jí)醫(yī)務(wù)人員人人參與質(zhì)量控制,將醫(yī)療服務(wù)中的基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來,并能夠使醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)落實(shí)到每一位醫(yī)務(wù)人員當(dāng)中,成為對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)水平和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)考評(píng)的重要依據(jù)。
3.有利于減輕患者負(fù)擔(dān),提高醫(yī)療質(zhì)量 實(shí)行單病種質(zhì)量管理,能有效減少病種的平均費(fèi)用,最大程度限制醫(yī)療資源的浪費(fèi)及節(jié)省病人開支,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的提高,縮減平均住院日,對(duì)防止醫(yī)院感染,控制抗生素的使用,減少并發(fā)癥發(fā)生,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量,提高治愈率起到非常積極的作用[6]。我院于2005年開始實(shí)施單病種管理,制定了單病種質(zhì)量限制方案,對(duì)病種的平均住院日、費(fèi)用構(gòu)成、治療效果等14項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化、考核和管理,成立院、科兩級(jí)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的管理措施。醫(yī)務(wù)部每季度對(duì)科室的單病種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)分,不達(dá)標(biāo)的病種科室要查找原因,提出有效的整改措施,考評(píng)的結(jié)果與年度勞務(wù)費(fèi)掛鉤。通過實(shí)施三年的單病種質(zhì)量管理,2007年與2005年比較各項(xiàng)指標(biāo)控制良好,其中平均住院日同比下降4.42%,術(shù)前平均住院日同比下降3.62%,平均住院費(fèi)用同比下降1.66%。
4.有利于提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力 單病種質(zhì)量管理對(duì)醫(yī)患雙方來說是雙贏,在緩解看病難看病貴的同時(shí),為醫(yī)院帶來更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求下,單病種質(zhì)量管理有利于醫(yī)院在當(dāng)前激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勝的地位。因此研究臨床路徑在我國(guó)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理中的應(yīng)用,探索符合我國(guó)國(guó)情的臨床路徑實(shí)施辦法,可提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力[7]。
二、單病種質(zhì)量管理存在的問題
1.認(rèn)識(shí)不到位 醫(yī)院管理層對(duì)單病種管理政策的認(rèn)識(shí)和實(shí)施所持的態(tài)度,對(duì)實(shí)行單病種質(zhì)量管理起著至關(guān)重要的作。在院內(nèi)實(shí)施單病種管理,控制醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量比向社會(huì)公開實(shí)施單病種質(zhì)量和限價(jià)收費(fèi)而言要容易。醫(yī)院管理者擔(dān)心在具體的醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)療費(fèi)用很難準(zhǔn)確控制在限價(jià)水平,如果費(fèi)用低于限價(jià),會(huì)影響醫(yī)院的收入,挫傷醫(yī)生的積極性;如果費(fèi)用高于限價(jià),患者可能不愿意支付多出的費(fèi)用,導(dǎo)致新的醫(yī)患矛盾[8]。所以,在決策時(shí)大多數(shù)持觀望的態(tài)度。而部分醫(yī)務(wù)人員對(duì)單病種質(zhì)量管理仍理解為病例質(zhì)量管理,更多的在病歷書寫上下功夫,但對(duì)于病歷“內(nèi)涵”不夠重視,有的病史記載不詳,有的診斷、鑒別診斷依據(jù)不充分,有的治療和病情變化在病歷上反映不出來。
2.監(jiān)管力度不夠 單病種質(zhì)量管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,要達(dá)到預(yù)期目的必須持之以恒,狠抓落實(shí),目前大多數(shù)醫(yī)院沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)單病種質(zhì)量的監(jiān)控管理,只是由醫(yī)務(wù)部或質(zhì)控科負(fù)責(zé),工作只是完成任務(wù),沒有扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作落實(shí)下去。
3.醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)療質(zhì)量之間的矛盾 作為臨床一線醫(yī)護(hù)人員,他們最關(guān)心的是能否治好患者的病。醫(yī)療活動(dòng)是一種高技術(shù)性、高風(fēng)險(xiǎn)性的具有探索性、科學(xué)性的復(fù)雜工作。醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,原因多種多樣,其中個(gè)體差異的存在,導(dǎo)致同種疾病在不同個(gè)體中的臨床表現(xiàn)各異,嚴(yán)重程度各不相同,對(duì)治療的反應(yīng)也不一致,即使采用非常成熟的醫(yī)療技術(shù),也可能會(huì)因?yàn)閭€(gè)體不同而出現(xiàn)料想不到的意外。單病種的限價(jià)管理和醫(yī)療活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了矛盾,在對(duì)單病種實(shí)行最高限價(jià)后,醫(yī)務(wù)人員既要保證醫(yī)療質(zhì)量又要考慮費(fèi)用問題;加上目前醫(yī)療糾紛處理實(shí)行“舉證責(zé)任倒置”,給醫(yī)務(wù)人員的工作增加了很大的壓力[8,9]。因此,面臨高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),既要考慮治療效果,又要考慮醫(yī)療費(fèi)用,使醫(yī)護(hù)人員不十分情愿地接受這一行為的約束,容易產(chǎn)生抵觸的情緒。
4.阻礙新技術(shù)新療法的開展 新藥品、新技術(shù)、新療法在醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展中不斷涌現(xiàn),其運(yùn)用在提高治愈率、降低病死率的同時(shí),也不可避免的增加醫(yī)療費(fèi)用。因此,新藥品、新技術(shù)、新療法與單病種管理為目的降低醫(yī)療費(fèi)用產(chǎn)生新的矛盾,這個(gè)矛盾不解決勢(shì)必會(huì)影響到新技術(shù)新療法的開展和推廣。
5.病種與疾病的嚴(yán)重程度不相吻合 目前采用的單病種管理僅以診斷為依據(jù),未能與疾病的嚴(yán)重程度區(qū)分開,有些疾病本身存在著嚴(yán)重程度不同,如心肌梗死,其梗死的部位、范圍、有無并發(fā)癥等對(duì)住院后的搶救、治療、預(yù)后判斷、療程長(zhǎng)短、住院費(fèi)用等有明顯的影響。輕者療程短,住院時(shí)間少,療效佳,費(fèi)用低,重者則相反。因此,用同一判定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)該疾病治療很難體現(xiàn)出個(gè)體差異,
6.群眾認(rèn)知不一 雖然近幾年呼吁按病種付費(fèi)要求越來越高,但是作為一名患者首先想到的是治愈疾病,其次是費(fèi)用。病人和醫(yī)生的理解尺度是不同的, 群眾中有歡迎的也有懷疑的,他們擔(dān)心價(jià)格的降低無法保證醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,擔(dān)心醫(yī)院為了降低價(jià)格,將可做可不做的檢查都不做了或“偷工減料、以次充好”,醫(yī)療安全得不到保障等等。
三、對(duì)策
筆者針對(duì)單病種質(zhì)量管理存在的問題,結(jié)合我院在單病種質(zhì)量管理方面取得的一些經(jīng)驗(yàn),提出幾點(diǎn)建議:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、健全管理機(jī)構(gòu)是落實(shí)單病種質(zhì)量管理的關(guān)鍵 領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)單病種質(zhì)量管理是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生政策,解決老百姓“看病難,看病貴”問題的一項(xiàng)重要措施。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要用科學(xué)發(fā)展觀去看待單病種質(zhì)量管理,把限制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)作為醫(yī)療質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。健全管理機(jī)構(gòu),醫(yī)院要成立單病種管理辦公室,明確責(zé)任。管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院?jiǎn)尾》N醫(yī)療質(zhì)量和費(fèi)用進(jìn)行專題研究,做好按病種收費(fèi)的測(cè)算工作,組織本院專家開展單病種管理辦法和病種臨床路徑的研究,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制,在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下,將醫(yī)療費(fèi)用降下來。
2.規(guī)范醫(yī)療行為,遵守診療常規(guī) 臨床醫(yī)護(hù)人員,嚴(yán)格遵守診療常規(guī), 按照單病種臨床路徑做到合理檢查合理用藥,規(guī)范檢查的項(xiàng)目和次數(shù)。
3.強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神 加強(qiáng)醫(yī)、護(hù)、技之間的協(xié)作,對(duì)納入臨床路徑治療的患者進(jìn)行單病種身份的標(biāo)識(shí),使醫(yī)療、護(hù)理和輔助科室能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取患者信息,密切配合,形成“綠色通道”的運(yùn)作流程,縮短住院天數(shù)。同時(shí)與信息科合作將單病種的臨時(shí)和長(zhǎng)期醫(yī)囑打包做為相應(yīng)科室的醫(yī)囑組套中,以防遺漏,既保證患者的利益,同時(shí)也提高了醫(yī)生的工作效率。
4.落實(shí)以“病人為中心”的管理理念 行政、設(shè)備、總務(wù)、藥劑科和供應(yīng)室等管理和保障部門必須增強(qiáng)為臨床一線服務(wù)的意識(shí),行政部門要定期或不定期下臨床為臨床科室解決問題,設(shè)備科、總務(wù)科和藥劑科供應(yīng)室要做好臨床各類物資、商品和藥品的采購供應(yīng)工作,保證各種物資和藥品供給不斷線。同時(shí)強(qiáng)化設(shè)備科、總務(wù)科、藥劑科和供應(yīng)室做好下收下送工作,滿足臨床需要,為臨床科室解決后顧之憂。
5.加強(qiáng)宣傳解釋工作 要讓病人相信單病種質(zhì)量管理是國(guó)家為解決老百姓“看病難,看病貴”等醫(yī)療制度問題而出臺(tái)的新舉措,更要讓醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到單病種質(zhì)量管理的必要性和重要性。醫(yī)生需嚴(yán)格按照臨床路徑對(duì)疾病進(jìn)行診治, 充分尊重患者的知情權(quán),向患者提供相應(yīng)的臨床路徑,使病人及家屬了解整個(gè)住院流程和診治方案,增進(jìn)醫(yī)護(hù)人員與患者及其家屬的溝通,讓患者及其家屬充分信任和理解醫(yī)務(wù)人員的工作,以增強(qiáng)合作共同應(yīng)對(duì)疾病。
6.建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制 醫(yī)院要建立和健全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)實(shí)施病種質(zhì)量管理好的科室和醫(yī)療小組,在人、財(cái)、物上給予支持,在獎(jiǎng)金分配給予加獎(jiǎng);對(duì)于在病種質(zhì)量管理中不按照臨床路徑對(duì)疾病進(jìn)行診治,費(fèi)用超標(biāo)的科室,醫(yī)院在獎(jiǎng)金分配給予處罰。加強(qiáng)日常檢查管理工作,特別是做好單病種醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理,使單病種質(zhì)量管理朝著科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
總之,隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化和醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施,單病種質(zhì)量管理工作特別是以臨床路徑的病種質(zhì)量管理開展,將有助于醫(yī)療資源合理利用、保證醫(yī)療質(zhì)量和安全的更高級(jí)的控制系統(tǒng)。醫(yī)療實(shí)踐的不斷總結(jié)促進(jìn)單病種質(zhì)量管理工作的不斷完善和提高,使其成為醫(yī)療質(zhì)量管理的有效手段之一。
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