地下礦山安全管理精選(九篇)
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第1篇：地下礦山安全管理范文
關鍵詞：金屬非金屬地下礦山；安全驗收評價；分析
中圖分類號：TD79 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）04-0156-01
對于金屬非金屬安全評價要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針政策，提高金屬非金屬地下礦山的安全管理水平，排除隱藏在金屬非金屬礦山中的安全隱患，降低生產風險，預防重大事故的發生，保證金屬非金屬企業的財產安全，以及相關從業人員的人身安全。通過對金屬非金屬安全驗收評價，確保項目生產的過程中擁有安全的生產條件，既有利于政府相關部門對金屬非金屬礦山的宏觀控制，同時也有利于企業自身的安全管理水平，保證企業安全有序的生產。
1 金屬非金屬礦山建設項目安全驗收評價的涵義
通常所說的金屬非金屬礦山建設項目安全驗收評價，一般是指金屬非金屬地下礦山的建設項目已經完成并且調試運行可以正常生產，對建設項目的設備以及相關裝置的實際運行情況以及企業的管理狀況進行調查分析，找出該建設項目在實際投入生產中可能出現的危險或者隱患，確定其危險程度，并提出合理的安全對策以及整改意見。
2 金屬非金屬地下礦山安全驗收評價
2.1 對金屬非金屬地下礦山安全驗收的依據和目的
對于金屬非金屬地下礦山安全驗收評價的依照有相關的法律法規、日常生產的標準規范、建設項目合法證明文件及建設項目技術資料等。對于金屬非金屬礦山進行安全驗收評價的最終目的是評價項目安全設施是否符合規定的標準，設計專項的安全篇章以及企業的關于安全生產的規范性文件是否有效，依照相關管理條例和標準，檢驗該建設項目是否具備安全驗收條件。該評價所涉及的范圍具體包括安全管理系統、礦山生產系統以及生產環節和工藝。
2.2 建設項目的概況
建設概況方面的內容主要有建設項目現狀、總圖運輸、開采范圍、開拓系統及安全出口、采礦方法、提升運輸、礦井通風防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、壓風及供水系統、地下礦山安全避險“六大系統”、排土場、公用輔助設施及土建工程、主要設備、企業安全管理、設計變更等。
2.3 對于潛在隱患的分析
在礦山的生產過程中，存在許多安全隱患問題，對人們的生命財產造成威脅，如果處理不及時引發事故，將帶來嚴重的損失。在同一場所可能出現多個安全隱患，有些隱患比較隱蔽，不易識別。對于金屬非金屬地下礦山安全驗收評價一定要科學、系統，最重要的全面，不可有遺漏，每一個隱患都可能帶來毀滅性的災難。
2.4 安全驗收評價方法的選擇
對于金屬非金屬地下礦山的安全驗收可以按單元劃分，避免出現遺漏，保證驗收的全面性。根據礦山的地質條件和生產特點，按照安全隱患的類型以及分布特點來具體劃分，對于安全隱患逐個分析，并且提出相應的對策。對于一些可能造成重大事故的安全隱患可以作為獨立單元，尤其重視，其對策一定要科學全面，避免發生事故。
2.5 安全對策
根據排查出來的有關安全隱患，提出整改方案，把危險降到最低，保證地下礦山在生產過程中的安全。對于提出的安全對策，一定要科學合理，具有可實施性，不可脫離實際，同時要符合相關的法律法規與行為規范。
綜合分析，礦山的安全對策主要從一下幾方面考慮：對于地下礦山來說，通風井尤為重要，所以要加強對于地質災害的控制，保留好礦柱，保證井筒安全；在地下礦山工作中，不可避免的使用炸藥等爆破技術，對于爆破技術的安全對策要特別重視；其次在運輸、掘進、安全管理等方面，特別留意其安全對策。
2.6 安全驗收評價結論
安全驗收的評價應簡潔明了，查找出所有的安全隱患，并且確定其危險程度，評價相關設備設施以及安全管理是否符合相關規定。明確說明最后的驗收結論，是否符合驗收標準。該驗收評價要具備以下幾方面的信息：
第一，該地下礦山在地質條件方面是否存在安全隱患，有哪些危害因素，是否會造成重大事故，確定其危害程度，是否在可控制范圍內。
第二，該礦山是否相關標準，具備安全生產條件。
第三，在實際作業中，地下礦山是否有哪些危險因素，以及如何預防。
第四，該礦山是否符合規定，具備安全驗收的條件。
3 結語
受地質條件的局限，地下礦山作業難度大，技術復雜，并且潛在的危險因素多，易發生事故，屬于事故高發行業。因此，地下礦山在生產過程中是否安全尤為重要。對金屬非金屬地下礦山的安全評價，首先要有有效的相關生產文件，是否符合法律法規，其次在設備設施方面是有安全，最后，就是在生產作業的過程中，存在的安全隱患，及時排除，并且提出相關整改措施以及預防對策。如果地下礦山符合驗收標準，那么其投入生產后的危險系數降到最低，最大限度的保障人民的生命財產安全和健康。所以，對于金屬非金屬地下礦山的安全驗收問題要格外重視。
參考文獻
[1]毛樹懷，陳志勇，程世勇.安全u價工作對非煤礦山安全生產影響[J].西部探礦工程，2011（4）：200-201.
第2篇：地下礦山安全管理范文
【關鍵詞】和諧礦山 職業安全衛生 礦井災害
金屬非金屬礦井下生產條件惡劣，使得勞動者的的安全以及健康存在一定的威脅，所以要做好地下勞動者職業安全衛生的防護工作，以此來保障勞動者的安全及身心健康。
一、礦山職業危害因素分析
（一）粉塵。能夠較長時間浮游于空氣中的固體微粒叫做粉塵。他的危害主要是爆炸與造成職業病等，勞動者長時間呼吸含有大量粉塵的空氣，會對自己的身心健康造成極大的危害，從而導致許多職業病的發生，最終導致喪失勞動能力，甚至會威脅到生命。
（二）水患。水患是非煤礦井生產中一大災害，如大量的水在礦井中突然涌出，必然會淹井，這樣就有可能損壞地下設備，嚴重時甚至會危害到勞動者的生命安全。造成這種情況的主要原因有：遇到小窯與老空積水區、巖溶管道水等。在這兩種情況下，一般水來的非常快，勞動人員來不及撤退即被水淹，導致救援人員難以進行搶救工作。
（三）熱害。勞動者在工作時所發生的熱量要排出體外，要是這些熱量無法排出，就會造成無法勞動的結果，甚至會積蓄熱量使體溫超過人體所能承受的極限而導致昏迷甚至威脅生命。尤其井下作業者可能會發生熱害病，如：心動過速、關節炎、濕疹等，這些疾病的發病率都非常高。
（四）噪聲。工作場所的噪音，如鑿巖機、局部通風機還有主通風機等產生的噪音危害非常大，可使人耳聾，影響工作者的正常生活，導致疾病的發生也會影響到工作效率。
二、安全衛生防護對策
（一）礦井災害預防措施
1.防塵：（1）防塵灑水系統要建立完善；（2）采煤作業面與掘進做作業面使用濕式鑿眼，并水炮泥封孔；（3）設置風流凈化水幕在回采工作面回風巷；（4）為防止粉塵飛揚要合理分配各用風地點的風量；（5）粉塵檢測儀器要配備到一定的數量；（6）隔爆水棚設置在規定的地點。
2.防治水：（1）要按規定留設隔離安全礦柱在相鄰采區、相鄰礦井間、采空區、斷層地段；（2）層露頭的防水礦柱要嚴禁開采礦；（3）必須填塞因開采產生的地面塌陷和裂縫地點，為防止人員陷入塌陷坑內，必須有安全措施才進行填塞工作；（4）必須及時處理采空區陷落、有裂縫和巖溶塌陷等情況，尤其在暴雨或降雨后；（5）“預測預報，先探后掘，有疑必探，先治后采”是在掘進和回采生產中堅持的原則，必須嚴格執行。
（二）礦山救護。按相關規定，所有金屬非金屬地下礦山必須有礦山救護隊為其服務，金屬非金屬地下礦山企業應設立礦山救護隊。如金屬非金屬地下礦山企業不具備單獨設立礦山救護隊條件，應指定兼職救援人員提供救護服務。必須與礦山救護隊簽訂救護協議，一旦有事故發生，實施事故現場救援救保證在30min內趕到。
（三）勞動衛生保障措施
1.粉塵。在地下勞動作業的過程中，尤其是在掘進面爆破的時候，在裝載礦產時有礦物粉塵揚起，這都是造成塵肺病的一些因素，所以除在了作業人員佩戴防塵口罩外，還需要在各回采面、掘進面設置灑水防塵設施，才能有效的防止疾病的發生。
2.噪聲。噪聲來源主要有：主要通風機、主提升絞車、局部通風跟機壓風機等。應當選用軸流式低噪聲設備來降低主要通風機、局部通風機跟壓風機等噪音，要符合相關的的規定，把噪音控制在85dB（A）以下。如果大于85dB（A）時，就需配備個人的防護用品，在需要的時候要應該采取其它有效能夠降低噪音的措施。
3.熱害。礦井開采層較淺，屬低溫梯度變化區時無熱害問題，因此不需要采取降溫措施。若機電硐室等溫度略高，可考慮適當加大風量來減弱熱害，以創造較舒適的工作環境。當開采層較深，處在一級熱害區時，可設計建設井下中央空調進行降溫處理。企業應根據氣候特點，采取防暑降溫措施。
三、結束語
在現在的情況下，開展關于礦山職業安全衛生相關問題、技術、對策研究，對影響礦山職工安全的各種職業病害及影響健康的自然地質災害提出相應的治理對策，對構建和諧礦山、綠色礦山具有重要意義。
參考文獻：
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[11]楊光，付碧峰，鄭衛琳，等.對我國礦山安全生產現狀的分析與研究[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2010（4）.
第3篇：地下礦山安全管理范文
近年來，__每月下礦檢查12天以上，共發現并督促指導礦山企業整改安全隱患2000余處。__年以來，全州未發生一起較大礦山安全生產事故。__年3月，他被國家安監總局評為全國“安全生產監管監察先進個人”。
一、務實的工作作風是搞好安全生產工作的前提保障。__深知，作為一名安監人，特別是一名礦山安全監管工作者，工作來不得半點虛的東西，必須腳踏實地，真抓實干。全州共有非煤礦山503座，其中地面礦山（采石場）431座，地下礦山（__、鉛鋅礦、碳瀝青礦）76座。地下礦山安全監管，不像想象的那么簡單。到井下采礦工作面檢查，很多礦井要徒步行走幾千米的路程，有些礦層比較薄的礦井進入工作面檢查時還要爬行幾十米后才到達采礦點，部分礦井礦層屬急傾斜礦層，進入急傾斜工作面檢查時還要系安全帶向上爬50-60米的坡度時才到達采礦點，井下不僅黑漆漆一片，還隨時面臨頂板冒落、坍塌、水災、火災、中毒窒息等危險。這些年對__來說，早上下井，深夜升井，在井下同礦工同吃工作餐是常事。在指導__縣銀海__抓整治整合工作中，為合理布置礦山開拓系統，他經常與該礦技術員深入井下進行調查，幫企業設計風硐、計算礦井通風阻力、對主扇進行選型、現場指導安裝，有時候一天下井三四次，徒步行走里程達20多公里，很多次升井已到深夜。
記得有一次到中發__井下檢查指導礦井標準化創建，升井時打開手機一看已是晚上11點多鐘，10多個未接來電短信相繼跳出，一看均為愛人和母親所打。__以為家里出了什么事，急忙回撥過去。母親在電話那頭痛心地說：“兒啊！你從事的職業，這么夜深了沒接電話，我們一家人就跟著睡不著覺啊”。據統計，__年來，他井下幫助企業解決生產系統布置等問題500余起，指導__縣整治整合礦山建設施工100余礦次。目前，全州70%的地下非煤礦山企業基本完成安全避險“六大系統”建設、60%的礦山企業完成了三級及以上安全標準化創建。全州持有《安全生產許可證》的地下非煤礦山企業已全部安裝主扇，實現了機械通風和完善了排水系統，企業安全生產條件明顯改善。
二、服務企業發展是安全生產的最終目的。為了幫助礦山企業實現安全發展，__在礦山安全監管中狠抓了礦山企業安全管理人員培訓工作。為增強培訓內容的針對性、可操作性，他充分利用自己所學的采礦知識，結合多年來從事礦山監管的實踐經驗，親自編寫培訓教材、親自主講內容。__年來，他共上礦山安全管理知識培訓課28期，培訓3000余人次。同時，立足工作需要，組織匯編了《非煤礦山安全標準化》、《地下非煤礦山安全標準化圖文集》、《礦山礦工安全知識必讀》、《礦山安全監管執法依據》等一系列工具書，提供給縣市從事礦山的安監干部和礦山企業安全管理人員學習。針對礦山企業從業人員素質比較低情況，他利用下井檢查拍攝的照片和在網上收集的圖片，采用圖文并茂的形式從入井須知、隱患辨識及災害預防與處理、井下避災與現場急救等方面編制了《礦山礦工安全知識必讀》，為礦工識別隱患、排查隱患起到了積極作用。另外，為方便礦山企業辦事，他專門對非煤礦山辦事流程進行了清理，將保留的行政許可等事項在局門戶網站進行公開，并將礦山辦證流程印成清單，發送辦證咨詢人員閱知，讓其少走“彎路”。在此基礎上，還專門將省內10多家有資質的中介機構名單提供給企業，以便其聯系和選擇，有力促進了礦山安全生產工作。__年，全州非煤礦山安全事故同比下降了20%。
選擇了安監，就選擇了奉獻。作為一名礦山安全安監人，面對繁重的工作任務，__犧牲了很多節假日。__年3月前，他的愛人和小孩還在龍山，因工作需要，他幾乎一個月才回家一次。現在愛人及小孩雖然已到身邊，但他仍然無法顧及家庭，工作一出差就是十天半月。忙累的愛人有時抱怨“工作就你忙，別人家的小孩星期六星期天都是父母帶著一起玩，只有咱家的小孩待在家里”。每逢此時，__的心里總有一股說不出的滋味。但是，為了減少礦山安全事故，為了保護礦工生命安全，他只有默默地將這份愛埋在心底
第4篇：地下礦山安全管理范文
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發生，推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設計，并按設計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;
4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5、爆破作業必須符合規程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;
6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產;
7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設計，又不推行中深孔爆破技術的，一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產許可證，責令其進行技術改造，采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產許可證，依法實施關閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業，原則上不采用爆破作業，并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統)
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;
5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立*縣非煤礦山專項整治工作領導小組：
組長：楊明祥(縣安監局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學才
(二)制定*縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查，督促企業制定整治方案，監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產環境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監局掛牌督辦。
(五)加強行政執法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《*市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[20*]166號)要求和程序辦理行政審批手續，并取得安全生產許可證后方能生產。
2、用行政執法手段推動安全生產工作，凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。
(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上，今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。
(七)協調，強化執法。明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
第5篇：地下礦山安全管理范文
為認真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全市安全生產工作會議精神，落實2009年“安全生產年”的工作要求，促進開展安全生產隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標，以非煤礦山開展“三推行、二強化、一整治”為專項工作，逐步向非煤礦山安全標準化建設發展,突出重點，治理隱患，努力促進非煤礦山安全生產狀況進一步穩定好轉，特制定此方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發生，推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設計，并按設計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;
4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5、爆破作業必須符合規程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;
6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產;
7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設計，又不推行中深孔爆破技術的，一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產許可證，責令其進行技術改造，采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產許可證，依法實施關閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業，原則上不采用爆破作業，并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統)
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;
5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領導小組：
組長：楊明祥(縣安監局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學才
(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查，督促企業制定整治方案，監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產環境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監局掛牌督辦。
(五)加強行政執法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《××市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[2008]166號)要求和程序辦理行政審批手續，并取得安全生產許可證后方能生產。
2、用行政執法手段推動安全生產工作，凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。
(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上，今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。
(七)協調，強化執法。明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
第6篇：地下礦山安全管理范文
一、金屬非金屬礦山危險性較大的在用礦山“四大件”現狀
我省的金屬非金屬礦山中、小型居多，且具有點多面廣，管理者和從業人員素質參差不齊等特點，安全監管難度大。經過檢測證明，我省除少數幾個大中型礦山外，大部分礦山的“四大件”本質安全水平較低，生產規模小，技術落后，設備陳舊、老化，存在較多的安全隱患。
二、金屬非金屬礦山危險性較大的在用礦山“四大件”存在的主要問題
1.提升設備存在的主要問題
礦山提升設備擔負著礦山升降人員、提升礦石及運輸材料和設備的重要任務，它是聯系井上和井下的重要交通運輸工具。
(1)提升設備的安全保護裝置不全或未能有效、可靠地工作。目前金屬與非金屬地下礦山企業使用的提升設備，其安全保護裝置缺損或失效現象嚴重，或由于出現故障后未及時修復，或由于維護不當造成保護裝置誤動作后，有意甩開保護裝置，存在重大的安全隱患。
(2)部分礦山尤其是小型地下礦山使用的提升設備種類五花八門，有相當部分企業采用卷筒直徑小于或等于0.8m的小絞車用于礦山主提升；使用未取得礦用產品安全標志的提升設備；使用未設置深度指示器或深度指示器安全保護功能不全的提升設備，存在極大的安全隱患。
(3)部分金屬非金屬地下礦山尤其是小型礦山，從經濟利益考慮，只圖價格便宜，不選用獲得礦用產品安全標志的產品，導致實際提升荷載長期超設計能力和鋼絲繩纏繞層數超標；又缺乏對設備合理的使用和維護，存在嚴重安全隱患。
(4)在用提升設備制動力矩不足，存在極大的安全隱患
目前金屬非金屬礦山企業提升設備的制動力矩的調整僅憑經驗進行，因此實際的數值與規范規定及滿足安全生產要求需要的制動力矩有相當的差距，存在重大安全隱患。2009年10月8日，湖南錫礦山閃星銻業公司南礦主提升井發生罐籠墜落事故，造成26人死亡、5人重傷，事故的一大原因就是制動力矩不足。
(5)其他共性的問題。提升設備管理薄弱，日常安全檢查、維護保養及相關記錄不到位，檢測中常有發現安全閘當工作閘使用、設備未接地、超能力提升等現象。還普遍存在井口信號與提升設備的啟動未閉鎖，井口、井底和中間運輸巷的安全門、搖臺或托臺與提升信號未閉鎖，單卷筒提升設備沒有定車裝置等現象。
2.空氣壓縮設備存在的主要問題
空氣壓縮設備是生產和輸送壓縮空氣的設備，礦井生產中使用的各種風動工具，都是以壓縮空氣作為動力。空氣壓縮設備和風包的安全保護裝置主要為了防止空氣壓縮設備和風包的爆炸。
(1)空氣壓縮設備的安全保護裝置不全或未能有效、可靠工作。目前金屬非金屬礦山企業在用的空氣壓縮設備，相當程度上存在安全保護裝置不全或未能有效、可靠工作的現象，存在一、二級安全閥未定期由有資質的技術機構校驗、檢查、試驗的現象，有重大的安全隱患。
(2)空氣壓縮設備風包的安全保護裝置不全。金屬非金屬礦山企業在用的空氣壓縮設備的風包絕大部分未裝設在室外陰涼處，未裝設風包超溫保護裝置，風包上裝設的安全閥未定期校驗、檢查、試驗；風包出口管路上未裝設釋壓閥，未定期清掃風包和風包至空氣壓縮機這段管路內的油垢和積炭等，存在嚴重安全隱患。
3.排水設備存在的主要問題
金屬非金屬地下礦山生產過程中，不斷涌出的礦水的排出和生產用水的供給，都要由排水設備來完成。
(1)排水設備管理薄弱、運行經濟性差。除極少數的幾個大型礦山企業，礦山企業普遍存在排水設備管理薄弱、運行經濟性差、運行狀況堪憂的現象，存在極大安全隱患。具體表現在：①水泵振動超標；②水泵效率偏低；③水泵噸水百米電耗偏高；④監測運行的指示儀表設置不齊全(有設置的普遍存在已失效的現象)，還有相當的礦山企業根本未設置監測運行的指示儀表。
(2)排水系統不完善。除極少數的幾個大型礦山企業，我省金屬非金屬地下礦山企業普遍存在排水系統不完善，有重大安全隱患的現象。具體表現在：①泵房未設置兩個出口(有兩個出口的，出口的設置不符合規范要求)；②通往井底車場的出口通路內，未設置易于關閉的既防水又防火的密閉門：③未設置工作和備用水管；④未設置備用水泵和檢修水泵：⑤水倉資料不完整，水倉容積不符合規范要求，未設置副水倉等。
4.通風設備存在的主要問題
礦井通風設備的作用是不斷向井下提供足夠的新鮮空氣，稀釋和排出各種有毒、有害及放射性氣體和粉塵，調節礦井氣候條件，改善工作環境；當礦井發生火災時，利用通風設備的反風，可以迅速控制災情。
(1)通風設備的安全保護及相關監測設施不完善。金屬非金屬地下礦山企業普遍存在通風設備的保護及相關監測設施不完善的現象，具體表現在：①未裝設監測風壓、電流、電壓和軸承溫度(大型通風設備要求)等儀器、儀表，有裝設的損壞后未及時修復；②主通風設備未配備相同型號和規格的備用電動機；③通風設備房未裝設與礦調度室聯系的通訊設施；④通風設備未接地等。
(2)通風設備的安全管理不力、管理措施不落實，正常運行和日常的維護管理沒有落到實處。具體表現在：未配備通風技術人員，沒有通風設備操作工，有的甚至沒有設置通風設備房：未對通風設備運轉情況進行檢查，未填寫運轉記錄；未對通風設備進行日常的維護、維修；不具備日常通風風量、風壓檢測的能力等。
三、對策與措施
1.全面開展金屬非金屬礦山在用礦山“四大件”的強制性定期檢測檢驗工作，切實提高在用礦山“四大件”的本質安全水平。
(1)充分認識加強金屬非金屬礦山在用儀器設備，特別是涉及生命安全、危險性較大的在用礦山“四大件”，定期檢測檢驗工作的重要性和迫切性。依據國家法律法規的要求，在我省全面開展金屬非金屬礦山在用礦山“四大件”的強制性定期檢測檢驗工作。
(2)嚴格按安全生產有關法律法規和強制性規范的規定，對在用礦山“四大件”按規定定期進行檢測檢驗。對以下情況：①新安裝、大修后投入使用前；②閑置時間超過一年，重新投入使用前；③經過重大自然災害可能使相關結構件強度、剛度、穩定性或其它重要性能受到損壞的，使用前均須進行檢測檢驗。檢測檢驗不合格的，應該先整改、完善后才可投入使用。
2.加強對礦山企業使用有安全標志的礦用產品的督導和有關人員的技術培訓
(1)國家安監總局對金屬非金屬礦山使用的涉及生命安全、危險性較大的礦用產品已實施安全標志管理，因此各級安全生產監督管理部門和檢測檢驗技術機構應加大使用取得安全標志的礦用產品的監督和指導，防止可能危及礦山生產安全的非礦用產品和未取得安全標志的礦用產品進人礦山生產過程，從源頭上防止礦山“四大件”事故的發生。
(2)針對絕大多數小礦山企業的生產規模小，管理人員、員工素質普遍較低，對國家法律法規普遍了解不多，又缺少相關的設備技術知識，導致礦山企業對礦山“四大件”的選型、使用、維護不規范，存在嚴重安全生產隱患的狀況，應加強對礦山相關管理、技術人員乃至員工的礦山“四大件”知識培訓。此外，還應對相關監管人員進行必要的礦山“四大件”知識培訓，以利于他們在日常監管工作中履行監管職責。
3.強化監督管理、落實責任、加大執法力度
(1)各級安全監管部門和各礦山企業要進一步加強對礦山“四大件”安全監管和日常安全管理，采取切實有效措施，落實安全管理責任，完善設備設施，嚴格運行管理，排查治理隱患，確保礦山“四大件”的安全運行。
(2)以金屬非金屬礦山安全生產許可證申辦和延期換證工作為載體，推動危險性較大的礦山“四大件”的檢測檢驗工作。①結合金屬非金屬礦山企業安全生產條件符合性的認定，把在用危險性較大的礦山“四大件”的檢測檢驗狀況，作為評價的重要項進行認定。②對不進行礦山“四大件”檢測檢驗及檢驗不合格且未在限期整改完善的礦山企業，暫停辦理安全生產許可證及其延期手續：己發安全生產許可證的，暫扣安全生產許可證，責令其限期整改完善。
第7篇：地下礦山安全管理范文
關鍵詞：井下人員定位 系統功能
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，進一步提高金屬非金屬地下礦山安全生產保障能力，國家安全監管總局組織制定了《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用和監督檢查規定》，此規定是國務院為進一步加強礦山企業安全生產而制定的礦山信息化與規范化標準。其中人員定位系統是目前金屬非金屬礦山領域建設的核心,是實現礦山數字化管理必然。
為適應礦山信息系統的需求，黃山嶺鉛鋅礦與北京凱瑟新起點科技發展有限公司合作進行六大避險系統之人員定位管理系統進行建設。
一、建設要求
必須滿足《金屬非金屬地下礦山人員定位系統建設規范》（AQ2032-2011）要求 [1]。
二、系統介紹
KJ278礦用井下人員管理系統是采用目前國際上先進的北京凱瑟新起點科技發展有限公司自主協議無線傳輸技術SUPER 2.4G，分站/標識卡均采用了美國TI公司16位430系列單片機,系統集單片機軟硬件、信息采集處理、無線數據傳輸、網絡數據通訊等技術為一體[2]。
可通過對巷道遠距離移動目標非接觸式信息采集、處理，并及時、準確的將礦山巷道中各個區域人員及車輛的動態情況反映到地面計算機系統，使管理人員能夠隨時掌握巷道中人員、車輛的分布狀況和每個礦工及車輛的運動軌跡，以便于進行更加合理的調度管理。
系統具有檢測、傳輸距離遠、識別無“盲區”、信號穿透力強、對人體無電磁污染、環境適應性強、可同時識別眾多目標、便于網絡連接等特點。完全可以滿足礦山井下人員自動化管理的要求，并且可以聯網運行。
三、系統組成
KJ278人員管理系統主要由監控計算機、系統軟件、人員定位分站、人員標識卡、避雷器等組成。
監控主機：負責整個系統設備及人員檢測數據的管理、分站實時數據通訊、統計存儲、屏幕顯示、查詢打印、畫面編輯、網絡通訊等任務。
系統軟件：完成人員信息編碼采集、識別、加工、顯示、存儲、查詢和報表打印。
人員定位分站：實時獲取人員編碼數據。
人員標識卡：承載唯一的人員編碼信息，在礦井內，可將編碼數據發送給讀卡分站。
人員標識卡有胸戴方式卡、腰帶方式、鑰匙扣攜帶等多種方式可選。
黃山嶺鉛鋅礦選用鑰匙扣攜帶方式的人員標識卡，因為能與礦工鑰匙緊密關聯，對于使用人員來講，會更妥善及便于人員的日常保管，也減少礦工遺忘攜帶的機率，同時在腰間佩帶的話，在一定程度上對標識卡起了保護作用，避免因攜帶在礦帽或礦燈暴露在外，會因工作碰撞導致的不必要損壞。
四、系統工作原理
KJ278人員定位系統工作分三部分：信息的采集、信息的傳輸、信息的處理[4]。
地面監控主機連接數據傳輸接口，接口通過電纜連接井下各分站設備。當井下工作人員攜帶標識卡或隨移動車輛進入分站的探測區域時，分站接收天線便可接收到標識卡發來的載波信號，將RS485信號進行分析、處理，并通過通信網絡將信號發送到地面的光纖交換機，再轉換成RS232信號傳送給地面監控主機，系統軟件將各分站提供的數據進行數據處理、分析判斷并對您井下人員數量、位置、移動軌跡等信息跟蹤顯示，有報警顯示，您的管理人員可根據系統識別到的各種數據進行分析判斷，并做出決策，從而實現您井下工作人員或車輛等目標的自動化管理。
當事故發生時，救援人員根據系統所提供的數據、圖形，迅速了解有關人員的位置情況，及時采取相應的救援措施，大大提高了應急救援工作的效率。
五、系統所實現的主要功能
井下人員定位功能
車輛等監控對象的實時位置顯示功能
龐大的考勤管理功能、人員軌跡動態跟蹤功能
限制區報警功能、下井超時報警功能、超員報警功能
通訊報警功能
豐富的查詢功能
車輛設備管理功能
系統聯網管理功能及其WEB網頁聯網監控功能
系統運行情況狀態報警及提示功能
系統緊急搜救與報警功能
操作權限管理功能
多串口監控功能
具備并入礦用工業以太環網聯網功能
雙機熱備份監測功能
單體分站測試監測功能
六、系統方案設計及設備清單
根據黃山嶺鉛鋅礦的實際情況，本方案人員定位系統共設計13臺定位分站，通過此次設計，可以達到安徽銅冠有色金屬（池州）有限責任公司黃山嶺鉛鋅礦井下人員信息定位的監測要求，同時具備了系統日后維護、系統擴容的條件[4]。
具體設備清單如下表：
七、結語
經過為期一個月的安裝、調試，該礦井下人員定位管理系統的設計符合《金屬非金屬地下礦山人員定位系統建設規范》要求；經過幾個月的試運行，系統功能滿足設計要求，體現了該礦安全管理以人為本的理念，同時滿足了國家法律法規的要求。
參考文獻
[1]國家安全生產監督管理總局. AQ2032-2011金屬非金屬地下礦山人員定位系統建設規范.中國標準出版社,2011
[2]無線傳輸與接入技術. 北京：人民郵電出版社，2010.
第8篇：地下礦山安全管理范文
今年以來，我縣安全生產工作經歷了近20年來少有的嚴峻的考驗，上半年，接連發生了“1.12”、“3.18”、“4.26”、“6.05”四起交通事故，給人民群眾生命財產造成了極其嚴重的損失，給幾十個家庭帶來精神上的嚴重的打擊和心靈上的創傷。為認真吸取事故教訓，縣人民政府進一步加大了對全縣安全生產工作的領導，全縣上下齊心協力、聯動共促，迅速扭轉了安全生產事故高發的被動局面，確保了下半年安全生產形勢的穩定，今天，縣安監局召開全縣非煤礦山暨安監站長工作會議，目的回顧總結一年來的工作，安排部署全縣明年的非煤礦山及各項安全生產工作，進一步強化基層安全監管的職能，提升非煤礦山管理水平，努力減少礦山事故，借此機會，我代表縣人民政府講幾點意見：
一、充分認識我縣非煤礦山安全生產工作的嚴峻形勢
我縣山高谷深，地形地貌、地質構造復雜，地下礦產資源缺乏周密的勘查，露天礦山高巖聳立，加上規劃布點之初，對儲量情況未作詳細的核實，無科學的開采利用方案和符合規章、規程的設計，導致地下礦山以洞找礦，哪里有礦往哪里鉆，通風防塵，頂板邊幫支護，斜井、平洞都是一個開采方式，一個管理模式，對危險的辨識憑肉眼觀察，對頂板邊幫的管理是憑感覺，哪里要塌了支護哪里。防水、防塵的問題幾乎被擱置一邊，機電設備、提升運輸系統同樣是粗放式管理，漏洞百出，隱患比比皆是，露天礦山“高邊坡”、“一面墻”、“傘檐狀”是我縣露天礦山的基本特點和共性，所有礦山作業環境惡劣，采砂場周圍粉塵彌漫、遮天蔽日，一片狼藉，職業衛生現狀令人擔憂，勞動者的職業健康保護普遍成為被忽視的問題，以上種種，都是擺在我們面前的實際問題。近年來，安監部門現場檢查的密度不斷加大，現場處罰的力度也不斷加大，但是，改進的速度仍然較慢，有的礦山企業根本沒有認識到問題的嚴重性，從經驗主義出發，認為開采了多年沒有出事，于是放松了警惕，把安全監管人員的話當耳邊風，有的甚至認為，只要抓緊生產，賺到錢后既使死了人也賠得起，于是只圖經濟效益而不顧安全生產，要錢不要命，對民工的生命安全、對勞動者的身體健康和家庭幸福根本不當一回事。管理者的重視不力、生產者的冒險蠻干、礦山現狀隱患遍布，十分鮮明地告訴我們，我們現在所處礦山環境是危險的、面臨的礦山安全形勢是十嚴峻的，我們已經到了該警醒的時刻了，為了礦山未來的健康發展、為了礦山從業人員的身體健康和生命安全，我希望參加今天會議的各位認清形勢，保持清醒的頭腦，把礦山安全工作當作頭等大事，加大投入，加強管理，審慎地、理智地、負責地看一看自已所開采的礦山是什么樣的現狀，進而集中精力做好礦山生產的各項工作。
二、怎樣抓礦山安全工作
礦山是可供人類開發利用的資源儲藏之地，有分布于地上、也有分布于地下的，其開發利用往往有較高的難度和較大的風險。礦山開采活動是人類戰勝自然、獲取用于生產生活物質的最典型的活動，既不是囊中取物，也不可能信手拈來，需要資金、技術、管理三要素的齊頭并進和協調統一，有資金無技術是亂開礦，有技術無資金只能干瞪眼，有資金有技術卻不會管理也難見效益，更創造不出標準化的、文明和諧的礦山，因此，每一位從事礦山開采的投資者、管理者，必須有效整合資金、技術、管理三要素。一是要高度重視礦山安全工作。在自然界面前，人的生命是脆弱的，要求得礦山的發展，必須以保護好人的生命為前提，必須首先排除威脅人的生命安全的各種隱患后才能生產，具體講，地下礦山安全出口、通風、頂板、機電等方面未處理好，就不能生產，露天礦山的高邊坡、傘檐狀沒有改變，臺階沒有留出來就不能生產，這是擺在我們面前必須解決的實際問題，也是礦山投資人、管理者重視安全生產的落腳點;二是要充分掌握礦山安全開采的技術。礦山開采是一項精深的技術活動，要拋棄的是蠻干，要講究的是科學，在科學的道路上來不得半點虛假，必須以實事求是的態度，謙虛謹慎的作風對待礦山開采，既要嚴格按照礦山安全法律法規、標準操作，又要結合礦山自身實際嚴格管理，該堅持自上而下開采的，絕不容許挖神仙土，掏空底腳，該采用機械通風的，絕不容許自然通風。一旦違背相關規程和標準，其結果是必然引發事故，也必然受到法律的追究;三是切實加大投入。資金是礦山開采的前提和保障，任何礦山企業，從勘查、設計、建設、采礦、運輸各個環節都需要投入，只賺錢不投入的礦山從來沒有，礦產資源不是天上的餡餅，不可能一夜之間掉在我們面前，要從事礦山開采，必須要有充足的資金和長遠的規劃，要有長期開發和利用礦產資源的信心和勇氣，如果急功近利，圖眼前利益，只求回報不愿投入，是無法從事礦山開采活動的，更難以保證礦山安全生產;四是要誠實守信，合法開采。礦山 安全生產的法律法規是礦山安全管理的經驗總結，更是從無數事故教訓中總結提煉出來的技術標準升華成國家意志，違反法律規定，既違反了技術規范，也違反了國家意志，違反技術規范要出事，違反了國家意志要受罰，因此，希望各位礦山開采投資者、管理者遵紀守法，服從縣、鄉安監部門的監督管理，安監部門也要充分履行職責，敢于管理、善于管理，把嚴格監管和熱情服務有機結合起來。
三、強勢推進礦山標準化建設，依法打擊取締非法開采行為。
強制推行地下礦山機械通風和露天礦山中深孔爆破，加強礦山應急救援能力和保障能力建設，是近年來國家安監總局對非煤礦山安全工作的總體要求，到20xx年，所有礦山企業必須達到三級以上標準化建設，否則將予以取締關閉，各礦山企業必須切實增強緊迫感和責任感，嚴格按照礦山標準化建設的要求，從現在抓起，拿出切實可行的規劃方案，嚴格按照安監部門的要求一步一個腳印地推進礦山標準化建設;蓮峰、碼口、墨翰、水竹、檜溪等鄉鎮境內至今尚未辦理安全生產許可證的礦山企業，必須盡快按要求辦理相關證件，拒不辦理的，供電部門要停止供電、公安部門不得審批爆炸物品，安監部門要堅決依法處罰，國土部門要暫扣其采礦許可證，拒絕、阻礙執行公務的，依法沒收機械設備，構成犯罪的，依法追究刑事責任，相關管理部門要嚴格執法，廉潔從政，定期開展聯合執法，打擊非法違法開采行為，推進非煤礦山安全生產、合法生產。
四、切實加強基層安全監管工作
近年來，各鄉鎮安監站在鄉鎮黨委政府的領導下，在縣安監局的指導幫助下，為全縣安全生產基層管理做出了大量卓有成效的工作，安監站人員待遇低，工作艱苦，工作壓力大、任務重，大家克服了諸多困難，長期戰斗在生產一線，為全縣安全生產形勢的穩定發揮了積極的作用，值此，我代表縣人民政府對大家多年來的辛勤勞動和努力工作表示感謝，由于受各種因素制約，基層安監站和基層安全監管也還存在許多困難和問題：一是鄉鎮安監站核編定員問題至今未得到解決。致使隊伍建設工作進展緩慢，安監站人員流動性大，思想也存在一定波動，無法長期安心致力于安全監管工作;二是發展不平衡。鄉鎮領導重視安全生產工作的，安監站工作就有起色，經費有保障，隊伍穩定，工作推進有力，鄉鎮領導重視不夠的，就出現安監站人員不固定，一人身兼數職，顧此失彼，忙碌奔波中既丟西瓜也丟芝麻;三是裝備落后。沒有交通工具是基層安監工作難以提高效率的最大障礙，又缺乏作業場所的檢測、檢驗設備，科學監管安全生產的手段又缺失;四是基層安全監管隊伍業務素質不強。監管水平不高，由于缺乏系統的技術業務培訓，致使安監站人員邊干邊學，很難成為安全監管的行家里手，打造“專家型”安全監管隊伍的平臺和條件尚不具備;五是執法條件較差。由于現行法律法規尚未賦予基層安監站獨立的執法主體地位，致使安監站工作始終處于一般性行政管理的層面，由于缺乏強有力的執法手段，致使安監站工作出現說話無人聽、指令無人執行的局面。以上這些困難和問題，我們都將逐步爭取上級和縣委政府解決，請大家務必增強信心，努力工作，在艱苦的環境中鍛煉自己，熱愛安全監管工作，履行好捍衛生命的神圣職責，同時也要求在座的生產經營單位，必須服從安全監管人員的管理，支持配合好他們的工作，切實發揮好監管主體和責任主體的雙重作用，把安全生產當作我們自身的頭等大事抓緊抓好，共同推進我縣礦山安全及其他各行業的安全生產工作。
第9篇：地下礦山安全管理范文
一、非煤地采礦山企業工傷風險防范對策
1.管理措施（1）加強現場管理。地下礦山現場管理是安全管理的關鍵。每天、每班須有管理人員下井巡查，及時發現和排除隱患；要盯緊薄弱環節，徹底消除安全“死角”。另外，加強作業區建設，把安全生產有關法律法規、方針政策以及各項技術措施細化落實到班組。嚴格遵守循環作業制度，嚴禁超員生產。交接班時，嚴禁兩班人員在現場交叉作業。對在用設備定期進行維護保養、檢測檢修，嚴禁超期服役。各工種作業人員要嚴格執行操作規程，履行安全生產職責，避免進行“三違”作業。要重點關注易發工傷崗位，可在事故易發點安裝攝像頭監控違章行為。（2）完善出勤、出差管理。加強員工請假書面管理和出差人員的出行管理，有利于防止“偽工傷”事故的出現和避免企業成為“冤大頭”，撇清不應當由企業承擔的侵權責任，避免發生不必要的勞資糾紛。要求員工請假申請必須由員工本人簽字確認，人力資源部門留存原件。勞動合同中要明確約定員工在出差期間所能從事和禁止從事的行為。另外，對高工傷風險崗位盡量安排熟練工，對易患職業病的崗位采用輪崗制并定期對這類人員進行體檢，以確保及時排除職業病風險。（3）加強安全文化建設。安全文化指安全行為準則和安全價值的總和，體現了企業以及企業員工對安全的行動、思維及態度。加強安全文化教育從長遠看，能夠促進地下礦山安全管理水平的提高，提升礦山職工的安全素質。通過構建企業安全文化，借助安全文化的影響力、滲透力引發職工安全觀念的轉變，引導他們樹立正確的安全觀，杜絕“三違”，遠離事故。
2.技術措施（1）引進專家咨詢。地下礦山行業是一個特殊行業，技術性極強。在事故預防及處理過程中，可采用專家咨詢服務。一方面，專家可以彌補企業領導者知識、能力和經驗方面的不足，另一方面可在安全管理的各個階段為決策者提供科學性、技術性和專業性的咨詢意見。（2）推進技術管理。一是做好知識儲備工作。在開展新技術和設備更新時，礦山管理者要及時組織學習，拓展職工的知識儲備，提高其技術水平與能力。二是加強預防冒頂片幫和中毒窒息等措施。要制定和落實頂板管理制度，從采礦工藝、支護技術等方面采取綜合措施預防冒頂片幫事故。還要制定通風管理制度、測風測塵制度，強化對井下作業人員防中毒窒息事故的教育培訓，制定防范盲目施救的措施，防止事故擴大。（3）建立更為先進的預警、應急救援體系。可借助計算機信息系統平臺，對礦山環境安全風險進行辨識、分析和評價，以便在事故預防、預警和應急疏散、緊急救援方面提出切實有效的方案。具體講，就是找出冒頂片幫、塵毒、火災、水災等事故發生原因，按規定建立礦山救護組織，配備救護器材，還要定期進行應急救援的演練，并總結每次的演練活動，找出不足進行完善改進，以確保能夠應對突發事故，從根本上提高礦山企業的防災、抗災能力。
二、經濟措施
安全科學理論的“海恩法則”告訴我們，任何嚴重事故都不是偶然發生的。如果平時肯在安全生產上花本錢，注意把保證安全投入作為一項重要的基礎工作，就能防微杜漸，大可減少甚至杜絕安全事故。以筆者所在的地采礦山為例，每月末按當月井下鐵礦石產量10元/噸計提安全生產費用，在成本中列支，由公司統一管理、統一使用，實行專戶核算。專門用于完善、改造和維護安全防護設施設備和重大安全隱患治理支出以及完善礦山監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險“六大系統”支出，還有應急救援技術裝備、設施配置及維護保養支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出等等。
三、風險轉移措施
1.以商業險轉移風險企業除積極參加并為職工按時足額投保社會保險外，還應購買相應的商業保險，如意外傷害險、雇主責任險等。作為替代支付途徑，商業險補充了工傷保險基金未能涵蓋的工傷待遇。一方面可以保障工傷職工利益不受損，另一方面合法地將賠償責任轉嫁給了商業保險公司，會使企業減少和規避工傷費用支出，一定程度上降低了用工風險和成本。建議為返聘、實習人員和試用期的未正式錄用人員購買短期商業險，并在合同中約定保險賠償金優先用于沖抵工傷賠償費用。
2.選擇合理的用工方式用工方式按照法律屬性劃分，主要有勞動關系、民事關系和其他關系。企業首先應根據本單位內部崗位用工現狀及崗位本身的工作性質、勞動條件、勞動強度、所擔負的工作職責大小以及崗位所需人員資格條件等進行梳理、清查，嚴格區分關鍵崗位和輔助崗位。然后按照崗位分類，選擇合理的用工方式。對輔助、一般崗位，與生產不緊密相關，未涉及企業核心機密和關鍵技術，技術含量不高的崗位及苦累臟險、可替代性高的崗位，如清溝、封堵、守衛、放礦和撬毛等，首選與專業公司建立服務關系，由勞務派遣人員來完成這些工作。
