國土空間管控精選(九篇)

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第1篇：國土空間管控范文

【關鍵詞】混凝土施工 質量控制

中圖分類號：O213.1文獻標識碼： A 文章編號：

【正文】

隨著社會的進步和發展，我國的各項事業取得的迅猛的發展和飛躍。建筑業已進入嶄新的時代，成為我國國民經濟的支柱。在實際的建筑施工過程中，建筑工程的質量顯的尤為重要，其質量優劣，不僅會影響到結構物的安全，也會影響到企業誠信，因此混凝土的質量在工程建筑物中顯得尤其重要。因此在施工中我們必須對混凝土的施工質量有足夠的重視。主要表現在以下幾個方面：

一、人為因素：預拌混凝土攪拌站的建設已經演變成個人投資行為，缺乏當地政府引導、調控，缺乏市場評估及項目效益可行性研究，造成項目盲目上馬、投資，最后導致質量不能有效控制。

二、市場因素：隨著市場競爭愈加激烈和復雜化程度，生產廠家為生存相互壓價，最終導致預拌混凝土質量普遍下降。

三、施工方法因素：生產及施工管理兩極端現象。預拌混凝土的生產、運輸、澆筑成型等環節的質量要求在國家或地方規范、標準中均有相關規定。但在實際過程中，因質量造成的責任糾紛不斷，廠家指責施工方澆筑方法不正確，養護不及時，施工方指責廠家產品不合格，運輸超時等等，不僅影響了工程質量，拖延了工期，更造成了能源上的浪費，經調查大部分建筑企業在不同程度上均遇到過這種現象。

綜上所訴，近年預拌混凝土質量降低的直接原因，那我們應采用系統的方法加以解決。

首先，應積極呼吁地方政府對本地的經濟發展規模、速度確定規劃要求，對預拌混凝土攪拌站項目要有積極的政策導向，避免出現同類企業過量、相互傾軋現象。同時對企業生產過程中的產品質量起到有效監督、協調等作用。

其次，企業與混凝土攪拌站簽訂合同時，不應局限于合同負責人之間理論性的談判及籠統模糊的約定，應該要求雙方負責現場管理、具有實踐經驗的技術人員參加，使合同條款具有實用、全面、約束力強、便于責任追溯等特點。根據多年的施工現場管理經驗，認為簽訂混凝土供需合同及施工過程中有以下幾點應加以關注：

1、建筑施工企業在選擇供應廠家時，從產品質量、供應能力、企業實力、信譽度等方面必須作好市場可行性調查。

2、培養施工負責人及技術人員的全局觀念，對混凝土從原材、配比、外加劑、計量、運輸、澆筑、養護、強度評定等環節進行全方面的控制、管理。工程實踐中，不少監理單位及施工企業的現場技術、質量管理多側重于混凝土進場后的質量管理，而忽視了廠家原材采購、生產及運輸環節的質量控制。

3、預拌混凝土的技術性能及主要影響因素

混凝土質量要求是一種綜合性指標，根據工程特點，結構設計不僅對混凝土的強度等級提出明確要求，具備相應的變形性能、耐久性等，而且在施工過程中還需混凝土具有和易性。

由上述可知，影響混凝土抗壓強度的主要因素是水泥強度和水灰比，要控制好混凝土質量，最重要的是控制好水泥和混凝土的水灰比兩個主要環節。此外，影響混凝土強度還有其它不可忽視的因素。

粗骨料對混凝土強度也有一定影響，當水灰比相等或配合比相同時，兩種材料配制的混凝土，碎石的混凝土強度比卵石強。因此我們一般對混凝土的粗骨料控制在31.5mm左右，細骨料品種對混凝土強度影響程度比粗骨料小，但砂的質量對混凝土質量也有一定的影響。

因此，砂石質量必須符合混凝土各標號用砂石質量標準的要求。施工單位的技術人員應有計劃性的親臨生產現場協同監督把關，根據現場砂石含水率及時調整水灰比，以保證混凝土配合比。混凝土強度只有在溫度、濕度條件下才能保證正常發展，應按施工規范的規定予在養護、氣溫高低對混凝土強度發展有一定的影響。

4.預拌混凝土質量細節控制的有效措施

4.1原材料控制

在混凝土的幾種組成成份中，監理工程師、質量工程師應著重在工程資料和實物檢查兩方面。目前實行的監理見證取樣送檢制度值得肯定，但近幾年只針對現場攪拌的混凝土原料進行了見證取樣，而對于預拌混凝土來說，不少地區還是空白，因此筆者建議監理單位應對此領域加以監督。

4.1.1水泥

水泥有多種品種、標號應根據設計圖紙的要求的要求和實際使用部位的環境條件，選擇適當的水泥品種和標號。高強混凝土應優先選擇高標號水泥進行試配。

4.1.2砂

細骨料砂，要重點檢查其產地、質地、級配、細度模數、含泥量、堿活性和有害物質含量。其重點是含泥量和有害物質含量。這兩項對于混凝土強度的影響較大。用于拌制混凝土的細度模數應在3.7～1.6之間。砂含泥量一般不應超過3%，有害物用質（云母、有機物、硫酸鹽等）含量不應超過2%。

4.1.3石子

粗骨料石子，應重點檢查其產地、質地、級配、針片狀顆粒含量、含泥量、有害物質含量及最大粒徑。嚴禁混有煅燒過的石灰石塊或白云石塊。預拌混凝土采用石子粒徑必須根據工程特點、部位、輸送方式及施工技術要求確定， 否則極易出現質量問題。

4.1.4水

凡是不能飲用的水，應在水質化驗和抗腐蝕試驗合格后，方可用于拌制混凝土。4.1.5外加劑

首先，應檢查外加劑生產廠家的生產許可證，質量保證資料和有相應資質的檢測單位出具的性能試驗報告。

4.2配合比的質量控制

在根據設計要求和混凝土的工程特點，確定了各種原材料之后，應在監理工程師見證情況下，進行現場原材料取樣，并填寫見證取樣單。關交有相應資質等級的試驗室進行混凝土配合比設計和試配工作。監理工程師在審查實驗室出具的配合比單及相應的有關混凝土性能，能夠滿足工程的各項要求后，方可允許進行混凝土的攪拌和澆筑工作。

4.3攪拌過程的質量控制

攪拌站一般均配有電腦計量裝置，但必須定期由專門檢測機構進行檢測，保證各種材料計量準確。

4.4運輸過程控制

混凝土應以最短的時間從攪拌地點運抵澆筑地點，目前預拌混凝土一般采用專用混凝土罐車運送，根據路線、時間、季節、天氣、混凝土輸送方式等因素調整混凝土的初凝、終凝時間及和易性。

4.4澆筑過程質量控制

混凝土澆筑前，監理工程師、質量工程師應檢查混凝土的澆筑方法是否合理、水電供應是否保證、各工種人員的配備情況；振搗器的類型、規格、數量是否滿足混凝土的振搗要求；構件模具及數量是否合適；澆筑期間的氣候、氣溫，夏季、雨季、冬期施工，覆蓋材料是否準備好。

在澆筑過程中，注意觀察混凝土拌合物的坍落度等性能，若有問題，應及時要求混凝土廠家對配合比作合理調整；督促施工單位控制好每層混凝土澆筑厚度及振搗器的插點是否均勻，移動間距是否符合要求；對鋼筋交叉密集的梁柱節點是否振搗到位，以防出現蜂窩、麻面。對大體積混凝土或厚度較大的部件，應采用低水化熱水泥并加強保溫養護措施。

總之，預拌混凝土是水泥、砂、石、水、外加劑、摻合料等多組成分構成的一種性能多樣化的材料，其性能不僅與組成材料的性能有直接關系，而且還與施工技術、所處環境及維護條件等有關。要在設計方法、施工技術以及維護要求及施工管理等方面進一步研究，以促進我國混凝土結構技術的進一步發展。

【主要參考文獻】

1. 砼質量控制標準（GB 50164-2011）中國建筑工業出版社北京 2011

2. 砼泵送施工技術規范（JGJ/T 10-2011）中國建筑工業出版社北京 2011

3. 普通砼配合比設計規程（JGJ55－2011）中國建筑工業出版社北京 2011

4. 預拌混凝土（GB14902－2003）中國建筑工業出版社北京 2003

第2篇：國土空間管控范文

關鍵詞：鉆孔灌注樁 施工方法 控制措施

在基礎工程施工中，由于灌注樁可以采用正反循環鉆進、沖擊鉆進、旋挖鉆進等方法成孔，因此可以在各類地層中進行施工；而通過使用不同直徑的鉆頭，就可以形成不同直徑的樁體，而且這種樁可以根據不同的設計，采用素混凝土、鋼筋混凝土等不同的樁體材料，樁體質量和荷載要求容易達到設計要求。因此，在道路橋梁、房屋建筑等工程中得到了廣泛的應用。本文根據在邯鄲市公安局綜合指揮偵查大樓灌注樁工程施工監理過程的實踐及體會，對灌注樁混凝土澆筑的監控，提出三個不同階段所采取的措施（對測量放線、成孔、鋼筋制作、檢測等環節本文將不做論述）。

一、混凝土澆筑前的監控

混凝土澆筑施工前，應對灌注前的施工結果進行全面的檢驗，通過檢驗，對不符合規范和設計要求的結果予以糾正，保證各項指標符合規定標準。對成孔后澆筑前的檢驗主要有以下各項：

1.樁位：是對測量放線結果進行復核，要求樁位偏差不得大于規范要求的偏差值，大于偏差值的，根據實際情況進行糾正；

2.測深基點標高：不論是以護筒頂標高還是以地面標高為依據，均應符合高程測量的規定，以保證后續灌注有衡量的正確標準。

3.檢查孔徑和孔斜：孔徑必須大于設計數值，孔斜偏差不得大于1%，不符合規定的應進行掃孔處理，至達標為止；

4.檢查泥漿比重：灌注前的泥漿比重應控制在1.1～1.2之間，比重過大將增加灌注難度，比重過小則容易發生鉆孔坍塌，不符合標準時，可采用二次清孔的辦法進行處理；

5.檢查孔底沉渣：摩擦樁孔底沉渣不應大于100 mm ，沉渣過厚會降低承載能力，應采用二次清孔的辦法處理；

6.安放鋼筋籠的檢驗：經檢驗合格的鋼筋籠安放在孔內，保護層為50mm，鋼筋籠的頂標高應與測深基點標高對應進行檢查，吊筋長度的誤差應控制在50mm 以內，要保證鋼筋籠頂標高的誤差控制在正負毫米以內；

7.導管的安放：用于灌注的導管，應垂直，深孔作業應進行閉水壓力試驗，防止導管密封不嚴而跑漿，導致混凝土混漿。安放完畢的導管下口距孔底高度300～500mm，從而保證灌注的順利和減少混凝土的混漿；

8.使用經過校量的測繩，督促技術人員做好施工記錄的準備工作；

二、混凝土澆筑過程中的控制：

混凝土澆筑過程具有極強的隱蔽性，澆筑質量的好壞直接關系到樁體質量的好壞，因此，在澆筑過程中，施工技術人員和監理人員應當實施全過程旁站監控，嚴格控制澆筑質量，發現問題應及時協商并在允許時間內及時處理。

1.混凝土的灌注應當連續進行，一般的樁澆筑時間應控制在2小時之內，大口徑樁盡量不要超過3～4小時，澆筑中間有意外情況，停歇時間不得大于40分鐘，防止混凝土初凝而導致灌注困難而使導管難以拔出產生斷樁，因此，生產過程中應當備有臨時停電等應急措施；

2.導管安放完成后灌注前，在導管內的泥漿面上方安放隔水栓，保證灌注的混凝土與鉆孔內的泥漿隔離而降低混凝土的混漿；

3.導管埋深應控制在2～6米，導管過深會使導管起拔困難，過淺容易使浮漿或沖洗液反入導管而使混凝土產生混漿；

4.每次起拔導管前，應當用測繩帶動測錘對混凝土面的高度進行測量，保證導管埋深的準確性，防止因有擴徑的情況下導管埋深過淺，起拔導管而導致斷樁；

5.灌注過程中，應注意觀察導管內混凝土面的情況和樁孔內泥漿面的變化。當導管內出現泥漿時，可判定為導管跑漿或導管拔脫；當孔內泥漿面發現異常時，要分析是塌孔還是導管堵塞，從而采取正確的處理方法；

灌注樁澆筑過程變化因素較多，施工和監督過程要有很強的臨機應變能力，因此，應當選派施工經驗豐富和能力強的人員進行監控。

三、灌注前的準備

（1）孔內泥漿性能指標的控制砼灌注前應調控好泥漿性能指標，根據施工經驗泥漿比重控制為1.10～1.25、含砂率小于等于8%、粘度小于等于28 s[1]。因為泥漿比重過小，泥漿護壁就容易失去了阻擋土體坍塌的作用，如果泥漿的比重過大、過稠會降低泥漿流動性，增加澆注砼的阻力，使的置換砼產生困難，從而影響成樁的質量。

（2）灌漿導管的選擇灌漿導管的選擇應根據樁孔的深度、鋼筋籠的設計直徑及導管的活動范圍等因素來綜合考慮，選擇合適導管直徑。一般大直徑導管可以縮短砼灌注時間。

（3）設置隔水栓塞隔水栓塞的選擇直接影響砼的初期灌注。所選用的隔水栓直徑應與導管內徑相配，同時具有良好的隔水性能，保證順利排出[2]。隔水栓塞一般有預制砼圓柱塞、球膽及橡膠栓塞，球膽栓塞采用籃球或排球膽。在實際施工中，一般選用球膽栓塞，因為砼活塞極易因導管細微變形而卡死在導管內，易造成砼灌注的困難，而球膽栓塞卻具有良好的彈性、隔水性、可多次重復使用及排出順利等優點。

1）初期灌注

導管底端距孔底高度可根據樁徑大小、隔水栓塞大小加以確定，一般控制在30～50 cm[1]，樁徑小時取大值。漏斗內砼的初灌注量必須滿足初灌時導管底部一次性埋入砼中1.0～1.5 m。初灌量過小會造成脫管現象、底管口砼離析，造成斷樁等事故，影響成樁質量。開始灌注時盡量準備足夠的砼，砼下降產生的巨大沖擊力可將孔底泥漿泛起，從而帶動孔底沉渣返出，減少樁底沉渣厚度，提高樁的承載力。因為根據巖土有關理論說明：孔底的沉渣厚度少許的減少，則樁承載力將大幅度的增加。

2）中期關注

在中期灌注過程中，應勻速向漏斗內灌注砼，若突然灌注大量的砼，導管內空氣將不能立即排出，會導致堵管。在灌注時需適當提升串動導管，串動導管時嚴禁碰撞鋼筋籠，以防鋼筋籠有上浮或下沉。串動導管作用：①有利于后續砼的灌注。因為砼在導管內停留時間長，骨料滯留在導管中，使砼與管壁摩擦阻力增強，其流動性將變差，易造成上部砼下落困難，從而發生堵管；②有利于提高砼密實度，保證成樁質量。串動導管可將砼擠入樁周圍孔壁中，起到提高樁側阻力的作用，另外也加大了砼與鋼筋籠的握裹力。

3）后期灌注

在灌注砼的后期，由于導管內砼柱高度減少，超壓力降低，而導管外泥漿的稠度、比重卻增大，容易出現砼上升困難，因為砼必須以大大超過泥漿的反作用壓力才能將孔內的泥漿擠壓出孔口，在實際施工時，可采取在孔內加水稀釋泥漿或人工扒撥部分沉淀物等方法，使砼灌注順利。要控制好最后一次砼灌注量，避免浪費砼材料。砼超灌高度應符合設計要求，確保鑿除浮漿后樁頂砼達到設計強度，實際施工可制作簡易打撈工具撈取砼樣以控制好砼超過高度，為防止樁頂空心，在灌注結束后，導管拔出砼之前應串動導管，幅度不超過50 cm，并且導管提升速度要慢。

實踐證明，盡管灌注樁施工的工藝比較復雜，控制難度較大，但是，只要按照施工規范的要求和設計要求，不斷提高自身業務素質和技術水平，抓好事先指導，強化施工準備、成孔、清孔、水下混凝土灌注等施工全過程中各環節的質量監控，在邯鄲市公安局和游泳訓練中心的灌注樁施工過程中，由于加強了對施工過程各環節的監控，從而保證了施工的質量，在經過檢測單位的檢驗后，樁基的承載力均達到設計要求，只有這樣，鉆孔灌注樁施工才能充分發揮出它的優點，達到安全、優質、經濟、高效的預計目的

參考文獻：

第3篇：國土空間管控范文

關鍵詞：土建工程；挖孔灌注樁；要求

一、施工準備

1、材料

⑴水泥:宜用425號普通硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥，并有出廠合格證并經試驗合格。

⑵砂:中砂，含泥量不大于3％。

⑶石子:碎石，粒徑10～50mm，含泥量不大于2％。

⑷鋼筋:品種和規格均符合設計規定， 并有出廠合格證及按規定試驗合格后方可使用(進口鋼材需先經化學成分試驗， 合格后方可用于該工程)。

⑸墊塊:采用預制混凝土或砂漿墊塊。

⑹外加劑:摻合料，根據施工需要并通過試驗確定。

2、作業條件

⑴施工場地，必須做好“三通一平”。并根據現場情況，有條件的先做地面混凝土墊層，以利施工。現場四周應設置排水溝、集水井，樁孔中抽出積水，經沉淀后并符合環保要求方可排入下水道。施工現場的出土路線應暢通。

⑵按施工圖紙準確放線，放出樁位中心線和樁徑，并認真進行技術復核，經有關部門辦理簽證手續，才能開挖樁身土方。

⑶挖樁前，要把樁中心位置向樁的四邊引出四個樁心控制點，用牢固的木樁標定。

⑷施工前，施工現場技術負責人和施工員應逐孔全面檢查施工準備，逐級進行技術安全交底和安全教育，要使安全、技術管理在思想、組織、措施都得到落實。

⑸專人負責按樁位編號，做好樁孔的垂直中心線、軸線、樁徑、樁長和基巖土質的記錄；鋼筋籠和樁身混凝土等隱蔽驗收記錄，并在完工后整理編冊分送有關單位并送技術部門存檔。

二、工藝流程

測量放線開挖樁孔支護壁模板澆護壁混凝土拆除模板(以上四工序循環進行直至設計深度)安裝鋼筋籠澆灌樁身混凝土。操作工藝如下：

1、挖孔

⑴第一節孔圈護壁應比下面的護壁厚100～150mm，并應高出現場地面200～250mm或按設計要求，上下護壁間的搭接長度不得少于50mm。

⑵為保證護壁混凝土的整體性，視護壁土質情況。 須用φ8鋼筋均勻布置作拉結筋，以免脫節下沉，如設計有護壁大樣圖，應按設計要求施工。

⑶澆灌護壁混凝土時，用敲擊模板及竹桿和木棒插實方法。不得在樁孔水淹沒模板的情況下灌注混凝土。根據土質情況，盡量使用速凝劑，盡快達到設計強度要求。發現護壁有蜂窩、漏水現象，及時加以堵塞或導流，防止孔外水通過護壁流入孔內，保證護壁混凝土強度及安全。

⑷護壁混凝土的內模拆除，根據氣溫等情況而定，一般可在24h(小時)后進行，使混凝土有一定強度，以能擋土。

⑸當第一節護壁混凝土拆模后，即把軸線位置標定在護壁上，并用水準儀把相對水平標高畫記在第一圈護壁內，作為控制樁孔位置和垂直度及確定樁的深度和樁頂標高的依據。標定的軸線位置和相對水平標高應經常檢查復驗。

⑹施工人員必須熟悉所挖孔的地質情況，并要勤檢查，注意土層的變化，當遇到流砂、大量地下水等影響挖土安全時，要立即采取有效防護措施后，方可繼續深挖。

⑺如遇流動性淤泥或流砂時，孔壁應采用鋼護筒施工。對較易塌方施工段要即挖、即校對、即驗收、即灌注護壁混凝土。要保證混凝土密實度，避免滲漏。

⑻對少量流砂的樁位，先將附近無流砂的樁孔先挖深，使其起集水井作用，集水井應選在地下水流的上方，用水泵抽水時，將樁孔和附近的地下水位降至井底下，使井底部免除水淹狀態下施工。

2、鋼筋籠制作與安裝

⑴人工挖孔樁鋼筋籠制作、運輸和安裝過程中，應采取措施防止變形。

⑵鋼筋籠主筋混凝土保護層厚度不宜小于70mm。保護層厚度，可采用預制混凝土墊塊，綁扎在鋼筋籠外側的設計位置上。

⑶吊放鋼筋籠入孔時，不得碰撞孔壁，灌注混凝土時，應采取措施，按設計標高固定鋼筋籠位置。

⑷鋼筋籠過長需分段接駁者，其連接焊縫及接頭數量應符合國標GB50204─92的要求。

⑸鋼筋籠制作的允許偏差，參照挖孔樁施工允許偏差表(3─3)。

3、澆灌混凝土

⑴樁體混凝土要從樁底到頂標高一次完成、如遇停電等特殊原因，必須留施工縫時，可在混凝土面周圍加插適量的短鋼筋。在灌注新的混凝土前，施工縫面必須清理干凈，不得有積水和隔離物質。

⑵灌注樁身混凝土，必須用溜槽及串筒離灌注面2m以內下落，不準在井口拋鏟或倒車卸料，以免混凝土離析，影響混凝土整體強度。

⑶在灌注混凝土過程中，注意防止地下水進入，不能有超過50mm厚的積水層，否則，應設法把混凝土表面積水層用導管吸干，方可灌注混凝土。如滲水量過大(>1m3/h)時，應按水下混凝土操作規程施工。

⑷混凝土邊灌注邊插實，宜采用插入式振動器和人工插實相結合的方法，以保證混凝土的密實度。

⑸在灌注樁身混凝土時，相鄰10m范圍內的挖孔作業停止， 并不得在孔底留人。

⑹灌注樁身混凝土時應留置試塊，每條樁不得少于一組(三件)，及時提供試驗報告。

三、施工注意事項

1、避免工程質量通病

⑴樁體混凝土局部不夠密實。由于一次灌注過厚，振搗不好，振搗器插深不足，少振或漏振等原因。

⑵混凝土局部強度不足。由于粗細骨料未稱量，用水量控制不嚴，塌落度過大，或骨料用體積量度不夠準確，混凝土配合比在特殊情況未及時調整等原因造成。

⑶混凝土局部離折，由于混凝土在攪拌中時間少于90秒，不夠均勻。溜槽或串筒過短。車上混凝土直接向孔內倒下等原因造成。

⑷鋼筋籠成型有彎曲(香蕉形)或扭曲形象。由于主筋未預先調直，也未把箍筋焊接在主筋位置上等分距離點上，制作鋼筋籠的底墊高低不平等原因造成，至使主筋的混凝土保護層厚薄不均，甚至露筋影響質量。

⑸鋼筋籠成型后，必須經現場質安員或施工人員全面檢查焊接質量。若主筋的搭接焊縫厚度不足和箍筋有漏點焊位置，應即通知焊工進行補焊，并及時辦理好隱蔽驗收手續。

⑹終孔巖樣，用膠袋裝好密封，盡量保留孔底原巖樣備查。

2、主要安全技術措施

⑴圖紙會審提出的問題及解決辦法要詳細記錄，寫成正式文件或會審記要，參加會審的單位人員應簽章。連同施工圖，施工方案等作為主要施工依據。

⑵挖孔樁的護壁最小厚度應不小于100mm。 挖孔樁的孔深一般不宜超過25m。當樁長L≤8m時,樁身直徑(不含護壁,下同)不應小于0.8m；當樁長為8m

⑶場地鄰近的建(構)筑物，施工前應會同有關單位和業主進行詳細檢查，并將建(構)筑物原有裂縫及特殊情況貼上沙紙記錄備查。對挖孔和抽水可能危及的鄰房，應事先采取加固措施。

⑷人工挖孔樁的土質巖樣、入巖深度、孔底形狀、樁徑、樁長、垂直度、樁頂標高和混凝土強度等，必須符合設計要求。

⑸人工挖進深度過程中，對可能會出現流砂、涌泥、涌水以及有害氣體等情況，必須要有針對性的安全防護措施。對施工現場所有設備、設施、安全裝置、工具和勞保用品等需要經常進行檢查，確保完好和安全使用。

第4篇：國土空間管控范文

【關鍵詞】建筑；混凝土；關鍵環節；薄弱環節；有效控制

衡量一個工程的建筑質量的好壞的重要指標在于混凝土是施工質量，可以說混凝土施工質量的狀況直接影響到整個建筑工程的質量，而在施工過程中，通常更多的關注混凝土施工的技術性環節，而對混凝土施工的薄弱環節沒有引起足夠的重視[1]，而這些施工的薄弱環節恰好構成了決定施工質量的關鍵性環節，因此容易造成混凝土施工過程中質量不能達標。而標準的施工工程要求建筑物在外觀及其性能方面均需要達到高標準，符合建筑審美標準與居住舒適標準，所以混凝土施工的控制，尤其是對關鍵環節與薄弱環節的控制在整個施工過程中顯得尤為重要

1 混凝土施工過程中的關鍵環節與薄弱環節分析

在建筑混凝土施工過程中，通常存在一些關鍵性且薄弱的環節，對這些環節的忽視主要表現為質量控制不當，進而造成多種工程質量事故的出現。

（1）混凝土裂縫問題

混凝土的裂縫問題是在建筑混凝土施工中不可避免會出現的一種問題，一般在建筑混凝土施工的過程中，裂縫問題只能最大化的減少，但不能從根本上消除。通常在建筑施工的過程中由于質量控制不嚴格等因素的影響而產生的混凝土裂縫包括物理裂縫與化學裂縫兩種，其中物理裂縫主要是受混凝土內外溫度差異而形成的，化學裂縫則更多的是由混凝土內部的水化學反應所引起的[3]。在建筑施工中要有效控制混凝土裂縫，需要從物理與化學角度分析，重視對混凝土的養護，降低混凝土裂縫的出現。

（2）墻體出現錯位現象，模板尺寸存在一定偏差

建筑物時常會出現表面缺陷，包括墻體錯位等現象，且在施工建造過程中由于測量的失誤等因素影響也會導致模板尺寸出現偏差，支力不穩或者剛度不夠等現象。

（3）水泥水灰比和骨料粒徑調配不合理

在建筑混凝土施工的過程中，常常會由于水泥的水灰比不合理而導致骨料出現分離，出現麻面或者蜂窩，進而架空骨料，降低混凝土的密集程度及抗凍、抗滲的能力，很大程度上影響到建筑物的耐久性[4]。

（4）鋼筋混凝土結構薄弱環節

一般目標地震下所破壞的單元一定是薄弱的單元，也有一些單元在目標地震下沒有發生破壞，但整體已經接近破壞，因為地震本身是隨機的，因此本文對地震作用的評估主要是根據反應譜方法及底部剪力法，不能全部將地震中峰值加速度脈沖具體作用展現出來。因此在真正地震中，哪些接近破壞的單元是很有可能破壞的。

2 建筑混凝土施工過程中的關鍵與薄弱環節控制

（1）現場攪拌混凝土控制

通常市場中的混凝土質量與骨料級配都比較穩定合理，因此在混凝土的拌制中一般不會出現什么問題，但對那些有特殊要求的混凝土來講，需要控制品種、標號等。通常現場混凝土的拌制主要控制以下幾方面內容：

首先，水泥的標號與水灰比，通常混凝土的抗壓強度代表混凝土的質量，而混凝土的標號與混凝土的抗壓強度之間呈現正相關的關系，高標號水泥配置的混凝土其抗壓強度也高，因此需重視水泥標號的選擇。另外水灰比與混凝土的強度之間也呈現正比例的關系，水灰比越大，則混凝土的強度越高，傳統的以增加水泥量來提高混凝土強度的觀點是錯誤的。因此可以得出水泥的標號及水泥比是影響混凝土強度的重要因素。

其次，骨料粒徑的控制。骨料級配與骨料的細度等也能影響混凝土的強度，主要表現在骨料的粒徑上，通常在石子強度相同的狀況下，碎石表現相對卵石來講要粗糙，因此與水泥砂漿粘性較大，在配合比或者水灰比相同的狀況下，碎石混凝土強度較大。在建筑施工中粗骨料控制一般在兩到四厘米之間，選取粗砂并控制其含泥量的標準。在現場施工的過程中，還需要保證砂石的質量及混凝土的配合比[5]。

最后，對混凝土的養護，合理有效的養護能夠在很大程度上降低混凝土開裂或者強度降低等問題，要注意夏季防暴曬動機防凍害，保證混凝土特定的溫度。

（2）鋼筋保護層的控制

鋼筋保護層在施工的過程中發揮著重要的價值與作用，如果保護層的施工出現問題，則會影響到混凝土的整體質量，因此在實際建筑混凝土施工的過程中，需要加大對鋼筋保護層質量的控制。

首先，在建筑施工之前需要進行技術交底工作，針對施工過程中所涉及到的不同工程部位，根據設計圖中的規范確定保護層的厚度。

其次，在混凝土澆筑的過程中，需要對直接踩踏鋼筋的施工進行重點控制，強調規范化操作的運用。需要注意鋼筋在綁扎時盡管位置是正確的，但在澆搗的過程中會發生位移，出現工機具壓在上邊或者人踩等狀況。因此在建筑施工過程中，需要嚴格按照規范規定進行操作，在過筋凳搭跳板的施工過程中，人要在過筋凳跳板或多層板上施工，施工的設備需放置在跳板或者多層板上，以有效保護樓板鋼筋，避免人為的踩踏等引起的質量事故的出現。

最后，還需要控制施工人員不得任意在鋼筋上行走，對上層鋼筋要進行有效固定；澆搗過程中需經常進行檢查，以及時發現問題并有效解決。鋼筋保護層厚度雖然并不能從根本上決定建筑質量，但在建筑施工中如忽視了鋼筋保護層，則其產生的后果是十分嚴重的，因此應充分認識到鋼筋保護層厚度對整個建筑工程的重要價值。

（3）模板支護質量控制

模板支護主要是在混凝土上澆注成型的過程中所采用的支架安裝與模板等內容，通常使用的模板主要是以多層膠合板支模及定型組合鋼模板為主，并以鋼管排架結構作為其支撐體系。通常排架支撐系統是以施工的組織設計為基礎的，在安裝工藝上相對簡單，但十分穩定、牢固，且不下沉，一般不會構成施工的薄弱環節。但模板在其加工制作、組合、拼裝以及整體支護等方面卻對混凝土的外觀質量產生重要的影響[6]，這部分內容也是建筑施工控制的關鍵性環節，對這部分內容的控制需要把握以下幾點：

首先，在建筑混凝土施工的過程中，模板經常存在超次數周轉的狀況，因此很容易對混凝土外觀的質量產生影響，因此需要對模板的使用狀況進行排查，及時廢棄哪些變形的或者損壞狀況較大的模板，同時模板還應該做到及時涂刷脫模劑。

其次，在支護模板之前要對連接的附件進行仔細檢查，包括扣件、U形卡、鉤頭螺栓、緊固螺栓、穿墻螺栓、柱模定型箍等，同時還需要對整個支撐系統，橫桿、斜桿、立桿、單可調早拆翼托、雙可調早拆翼托、木方等進行仔細檢查。

最后要對混凝土澆筑時的均勻性進行有效控制。因為受混凝上重力、側壓力等的影響，模板及其支承系統會產生變形或位移，甚至坍塌等狀況。因此在混凝土澆筑的過程中，需要注意澆筑的均勻性，以避免事故的發生，另外還需要及時對模板及支承系統進行仔細檢查與維護，保證施工的安全與施工的質量。

3 結論

建筑混凝土施工的質量標準的決定性因素即建筑工程混凝土施工質量標準，因此在建筑施工過程中，需要對混凝土的施工環節進行有效控制，尤其是關鍵環節與薄弱環節的控制。但在實際施工過程中，經常會出現對一些薄弱環節及關鍵環節缺乏應有的重視，因此造成整個建筑物的質量不能達到規定的標準。因此需要有效控制混凝土的關鍵與薄弱環節，保證施工商品的增值。

參考文獻

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[2]王昕.建筑工程中混凝土施工的質量控制[J].輕工設計，2011，（6）：181-181

[3]雷震雯.淺談建筑混凝土施工的質量控制[J].中國房地產業，2011，（3）：134-134

[4]周和平.施工中確保混凝土強度關鍵環節的控制[J].科學之友，2008，（32）：12-13

第5篇：國土空間管控范文

關鍵詞: CFB鍋爐水冷壁管磨損補焊粗糙處理噴涂

中圖分類號： TK223文獻標識碼： A

前言

在爐膛內布置水冷壁管的循環流化床鍋爐，運行一段時間后，在距爐膛底部三米左右（衛燃帶部位）普遍產生水冷壁管嚴重磨損現象。磨損程度（速度）因不同設計的爐型、燃燒煤種、燃燒調整等因素有關，有些磨損是相當嚴重的。人們都在采取辦法，試圖對磨損進行有效控制，以提高循環流化床鍋爐運行的安全穩定性和經濟性。

近些年，熱噴涂技術在我國發展很快，防磨噴涂在各個行業都得到了廣泛應用，鍋爐受熱面四管防磨噴涂得到普遍關注。在循環流化床鍋爐水冷壁管防磨方面，有的鍋爐制造廠家制造鍋爐時，在水冷壁管常出現的磨損部位預先噴涂金屬耐磨層，有一定防磨效果，但是在鍋爐運行中，磨損經常超出了鍋爐制造廠家預先噴涂范圍；有的生產企業在鍋爐水冷壁管磨損時更換新管，新管先在爐外噴涂再安裝。在爐外噴涂，噴涂方式和噴涂設備選擇空間大，施工條件相對較好，容易得到好的噴涂質量，但是確定換管的難度大，容易浪費，施工不便，工期拖長；而采取在爐膛內直接噴涂水冷壁管的方法，可不必割管，施工面積可大可小，施工省時方便，耗費小，給生產企業帶來了很大的便利。但是爐內噴涂限制了噴涂條件，使有些高質量的噴涂方法由于設備和場地的限制，無法進入爐膛內噴涂。眾多噴涂方法和噴涂設備中，方便進入爐膛內噴涂的，目前只有火焰噴涂和電弧噴涂，并且一般爐內噴涂面積不大。因此一些有實力的大型做噴涂的企業，往往把眼光盯在高精尖的噴涂設備和承攬大利潤噴涂業務上，這就限制了爐內水冷壁管直接噴涂技術的研究與提高。

我公司針對現有的兩臺130t/h，一臺75t/h共3臺循環流化床鍋爐水冷壁管因磨損引起的泄漏、爆管的問題，曾在不同爐型上進行過改造、燃燒調整、加防磨護瓦、增添澆注料、以及在爐膛內直接噴涂金屬耐磨層等方法做防磨嘗試。經過摸索，通過在循環流化床鍋爐爐膛內直接噴涂金屬耐磨層，使水冷壁管因磨損泄漏、爆管事故得到有效控制，并在循環流化床鍋爐磨損檢查與爐內直接熱噴涂質量控制方面積累了經驗。我們體會到：爐膛內直接熱噴涂是提高水冷壁管耐磨性的方便快捷和經濟有效的方法。

爐膛內直接噴涂金屬耐磨層的目的，是提高管壁的耐磨性，防止因水冷壁管磨損而頻繁出現的泄漏、爆管或大量換管。因此要達到理想效果，必須做好與噴涂相關的每個環節的質量控制。

檢查管壁磨損狀況、制定補焊工藝、選擇金屬耐磨層、管壁噴前粗糙處理及噴涂后質量檢查驗收，是做好爐內水冷壁噴涂時質量控制的關鍵環節。

一、檢查磨損狀況

檢查管壁磨損狀況是爐內防磨噴涂第一步工作，要根據各個鍋爐不同磨損狀況來制定噴涂方案，可做較大范圍噴涂，也可做個別修補噴涂。在計劃停爐檢修時，或因水冷壁管泄漏、爆管停爐臨時搶修時，都應檢查鍋爐水冷壁管磨損情況；此外還應根據鍋爐狀況和運行的時間，有計劃安排磨損狀況檢查，以做到及時發現問題及時處理。

檢查的重點一般放在水冷壁管衛燃帶交界處向上1.5米范圍內。要按檢查需要搭設好腳手架。檢查方法可采取宏觀肉眼察看、手模、使用超聲波測厚儀測量壁厚來進行。

循環流化床鍋爐水冷壁管磨損可分為四種情形：爐膛下部衛燃帶與水冷壁管過渡區域管壁磨損、爐膛四個角落區域管壁磨損、不規則區域管壁磨損和一般水冷壁管磨損。

爐膛下部敷設衛燃帶與水冷壁管過渡（交界）區域的管壁磨是最嚴重的部位，應作為檢查的重點。

不同制造廠生產的CFB鍋爐，磨損特點也有所不同。磨損原因一是在過渡區由于沿壁面下流的固體物料與爐內向上的固體物料運動方向相反，因而在局部產生渦流；二是沿爐膛壁面下流的固體物料在交界區域產生流動方向的改變，因而對水冷壁管產生沖刷。

從已運行的循環流化床鍋爐爐膛四個角落區域水冷壁磨損、泄漏及爆管檢查分析中發現，爐膛角落區域水冷壁管磨損較其它部分更為迅速和嚴重，是磨損引發泄漏、爆管多發區。其原因是角落區域沿壁面向下流動的固體物料濃度比較高，同時流動狀態也受到破壞。鍋爐安裝質量的好壞，直接關系到磨損程度的大小。由于安裝時水冷壁管在鍋爐爐角處銜接時，鰭片局部縫隙過大而添充鋼筋焊補，結果焊補鋼筋突出，導致沿壁面向下流動的固體物料撞擊突出部位產生擾動，擾流加速磨損相鄰兩管側壁，短時間即可造成泄漏。在鍋爐爐角水冷壁管直角銜接處，在兩水冷壁管上加焊防磨瓦時，防磨瓦及焊接面焊肉突出，也同樣導致管壁磨損加速而爆管。循環流化床鍋爐水冷壁不規則區域管壁磨損主要發生在未經打磨的焊口余高，以及開孔處的彎管上。

爐膛一般的水冷壁管磨損速度較慢，在運行較短時間檢查一般只發現水冷壁管被磨亮，測量壁厚減薄不大。

有的循環流化床鍋爐制造廠家在鍋爐制造時，在水冷壁衛燃帶上（包括爐膛水冷壁四角）150mm高的水冷壁管外表面堆焊或噴涂了合金耐磨層，起到了一定的防磨作用。但是經運行后仍然發現有磨損現象。耐磨層出現的磨損現象，說明了即使做了耐磨層的部位，也不是一勞永逸的，只可能延緩磨損，不能杜絕磨損；耐磨層以外的磨損現象，說明循環流化床鍋爐水冷壁管磨損超出衛燃帶上150mm的范圍。

不同型號大小的循環流化床鍋爐，固體物料濃相區高度不一樣，同一型號鍋爐也可能因運行條件不同，固體物料濃相區高度和狀態有所變化，從而造成水冷壁管磨損范圍的變化。

水冷壁管噴涂后，經過長時間運行也會產生磨損，應及時檢查磨損狀況，掌握磨損規律。對磨損部位進行再噴涂。

總之，檢查循環流化床鍋爐磨損狀況是非常重要的，噴涂前要對水冷壁管認真、細致地做好檢查，根據檢查狀況，制定爐內噴涂方案，再進行噴涂。 

二、噴涂前處理

經過檢查，水冷壁管已存在磨損時，根據磨損情況，噴涂前先做好處理。處理的原則是：當磨損面減薄比較均勻，沒有出現局部凹坑現象，且壁厚測量大于理論強度計算值的，表面粗糙處理后即可做熱噴涂；如果磨損面磨損嚴重，減薄比較均勻，面積大，壁厚已小于理論強度計算值的，則應做換管處理（只要檢查及時可避免這種情況）；對于局部磨出凹坑，先做補焊，再噴涂；噴涂過的金屬耐磨層，長時間運行磨出新的凹坑時，也做補焊后再噴涂。同水冷壁管相連接的鰭片磨出凹坑，也要補焊。總之循環流化床鍋爐水冷壁管壁面（包括鰭片壁面）都應順平，凡突或凹部位都會加速磨損。

三、噴涂前的補焊

由于循環流化床鍋爐水冷壁管都是用20G一類的優質碳鋼管制造的，有好的焊接性能。同時需要補焊的凹坑或面較小，因此補焊可以取得好的效果。

在補焊效果評估上，我們曾對一手工電弧補焊管運行效果進行了跟蹤，運行4000多小時后割管做性能試驗，結果補焊管的各項性能指標同母材接近。但是補焊必須講究工藝，應采取用小規范焊接方法。要選用小的焊條直徑，小的焊接電流，斷弧焊接，防止過熱，以減輕焊接熱影響區的影響；同時要選擇技術過硬的焊工施焊，焊后要對高出管壁的焊肉打磨，使焊接部位管壁同其它管壁保持同一平面。

對噴涂過耐磨涂層的水冷壁管，經過一定時間的運行，又磨損出現凹坑時，補焊應考慮金屬耐磨層中合金成分對焊接的不利影響，一般要把需補焊部位殘留的合金成分磨掉再補焊。如果不磨掉合金成分，必須制定合理的焊接工藝。

在補焊余高磨平后，應對補焊焊面做表面著色探傷檢驗，檢驗合格才可進行下一步工作。

四、噴涂前管壁表面粗糙處理

熱噴涂時，熔化的噴涂材料粒子以高速噴射到基體表面，產生撞擊變形而與基體表面互相鑲嵌咬合在一起，基體表面粗糙度程度的大小，直接影響噴涂層與基體的結合強度。

根據有關資料介紹，采用噴砂、電弧拉毛、噴涂打底層、砂輪磨削四種表面粗糙處理方法的處理面上，分別用電弧來噴涂涂層，涂層強度拉伸試驗表明：噴砂法36.1Mpa、電弧拉毛法13.2Mpa、Ni/AI底層噴涂法18.6Mpa、砂輪磨削法9.31Mpa。結論是：噴砂法較其它表面粗造處理方法，涂層與基體結合強度更好，是較理想的表面粗糙處理方法。

我們剛開始對循環流化床鍋爐水冷壁管采取爐膛內火焰噴涂時，管壁表面粗糙處理用砂輪磨削處理，結果涂層在運行中出現局部脫落、鼓包現象。之后我們用噴砂法（鑄鐵砂）得到了理想的表面粗糙度，能夠達到國際2.5a級標準，消除了因表面處理不佳對噴涂層與基體結合強度的影響。

采用噴砂對管壁進行表面粗糙處理時，要選好砂型、砂粒度、砂粒角度及氣體壓力和流速；同時還要注重操作者的操作熟練程度和噴砂經驗，才可得到好的表面粗糙處理效果。

噴完砂應進行質量檢查，被噴砂的基體表面粗糙度要適當而均勻。表面粗糙處理后的管壁應盡快進行噴涂，以防出現氧化而影響噴涂質量。

五、爐內水冷壁管熱噴涂

根據循環流化床鍋爐工況條件，水冷壁管防磨熱噴涂涂層應有下列要求：

1)涂層對基體必須有良好的結合，防止在運行條件下因物理和化學的作用而脫落。

2)涂層應與基體有大體一致的熱膨脹系數。

3)涂層不應是嚴重隔熱的，噴涂后的涂層要不影響水冷壁管正常的熱交換功能。

4)涂層不能損害基體，尤其工件加熱到高溫時。

5)涂層在運行條件下，要有良好的耐磨性，耐熱性和抗氧化能力。

6)有盡可能低的經濟成本。

至今，已進入市場的噴涂粉末類別有數百種，各類噴涂絲材近百種，已給用戶選擇不同性能的噴涂材料提供了方便。循環流化床鍋爐四管噴涂，根據涂層不同性能要求，都可找到各自適合的噴涂材料。

循環流化床鍋爐爐膛內熱噴涂，目前爐膛入口和爐內條件限制了一些大型噴涂設備進入，火焰噴涂和電弧噴涂的最大優點是設備可進入爐膛內進行噴涂，實踐證明只要掌握好噴涂工藝，控制好水冷壁管噴涂過程中關鍵環節的處理，火焰噴涂和電弧噴涂都可取得好的防磨效果。而電弧噴涂在結合強度、噴涂效率、經濟性和安全性方面都優于普通火焰噴涂。

在循環流化鍋爐爐膛內采用電弧法噴涂水冷壁管，選用北京廊橋表面技術發展有限公司LX88A噴涂絲材，取得很好的效果。用LX88A噴涂絲材噴涂，涂層與管壁結合良好，硬度高（一般現場測試HRC50－60），耐沖蝕磨損和磨粒磨損性能優越。

電弧噴涂操作要注意控制以下幾點：

1)  調整好電纜長度與線徑比。電弧噴涂進入爐膛內，電纜一般要加長，這時要考慮長電纜對電弧電壓和電弧電流產生的影響，做好調整。電纜加長，回路電阻增加，線損加大。如果不加調整，將影響電弧狀態，甚至不能正常工作。解決的方法一般在電纜增加較長時，要加粗電纜線徑，調整好長度與線徑比，使回路電阻值變化較小。同時電壓指示也應適當調整，以電弧穩定和電纜發熱不超過額定值為準。

2)  控制好噴槍的噴涂角度、弧長和噴槍移動速度。

3)  控制好壓縮空氣質量和空氣壓力。壓縮空氣要過濾凈化，在規定的氣壓范圍內，氣壓盡量調得大些并保持穩定，這樣可提高霧化效果和粒子噴射速度，得到質量高的涂層。

4)  爐膛水冷壁管鰭片應噴涂，爐膛四角水冷壁管噴涂層適當加厚。

5)  要盡可能在水冷壁管粗糙度處理面范圍內噴涂。由于爐膛內水冷壁管噴涂是局部噴涂，噴前粗糙處理（噴砂）也是局部的，噴涂操作時涂層如果超出粗糙處理面范圍外的光管上，光管處涂層在鍋爐運行中很容易脫落，在粗糙面和光管交界處噴涂層會出現斷碴，涂層出現斷碴容易引起爐膛內固體磨粒改變方向，撞擊斷碴，迅速磨損管壁。

六、噴涂質量檢查驗收

循環流化床鍋爐水冷壁管爐膛內噴涂，應做好質量檢查驗收。但是目前還缺少現場檢驗測試的儀器條件，噴涂涂層性能檢測試驗大都是在試驗室做的，所以在噴涂施工現場質量檢查驗收受到了一定限制。

根據現有條件，我們的做法是：

1)首先了解用于噴涂的材料的性能，尤其要查看噴涂材料生產廠家提供的材料性能檢驗單。以LX88A噴涂絲材為例，廠家提供的材料性能檢驗數據：涂層孔隙率：2％、涂層硬度：HRC69、涂層結合強度：41.3MPa。

2)宏觀檢查：

a涂層噴涂范圍檢查：要求的涂層噴涂范圍要噴涂到位，涂層應噴在粗糙處理過的壁面上，濺到光管上的涂層應盡量短而薄。

b涂層噴涂厚度檢查：在噴涂現場加試樣管，噴涂后抽取樣管斷面，確定涂層厚度。也可根據噴涂面積與材料用量估算涂層厚度。

c涂層面要平整，粒度應均勻，不應出現粘絲，適當用力敲擊觀察涂層附著情況。

3) 硬度測試：

a 儀器：手持式里氏硬度儀，沖擊裝置選C, 硬度種類HRC。

b 表面處理條件：被測點表面粗糙度小于 0.4μm。

c 硬度值：依據噴涂方案要求，參考噴涂材料生產廠家提供的硬度值數據來評價。

七、結束語

采取在循環流化床鍋爐爐膛內做熱噴涂，以達到控制水冷壁管嚴重磨損的做法，可根據循環流化床鍋爐水冷壁管磨損實際狀況來施行；同時結合磨損狀況的檢查和補焊來做，可最大限度減少水冷壁管換管量，擴展了水冷壁管防磨噴涂的途徑。它可在爐膛內做大面積的噴涂，也可對個別磨損（包括噴涂過的涂層局部再磨損）做噴涂。總之這些體現了它的靈活性、方便性、經濟性。我們企業通過在循環流化床爐膛內直接做水冷壁管防磨熱噴涂，已從中受益。

第6篇：國土空間管控范文

（一）強化國土空間規劃引領和資源管控

2020年4月7日，縣國土空間總體規劃編制項目通過公開招標方式確定中標單位為至科技集團有限公司，中標金額為748萬元。截至目前，該項工作進展如下：

1.“雙評價”工作

規劃編制技術單位于2020年8月底完成了《資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價》。

2.專題研究工作

縣“1+2+8”的專題體系。“1”是指開發利用現狀評估專題；“2”是指形成“雙評價”“雙評估”；“8”是指國土空間發展戰略、人口流動與城鎮化、公服與基礎設施等8個專題。目前，編制技術單位已經完成現狀評估、雙評價、雙評估等7個專題，其余專題也基本形成框架。

3.“三線”劃定工作

（1）生態保護紅線：按照《省資源廳省生態環境廳關于開展生態保護紅線評估工作的函》要求，嚴格按照應劃盡劃，科學合理、總量不減少的原則，根據自然保護地的范圍，劃定生態保護紅線5957.54平方公里，生態保護紅線面積占國土面積比例58.85%，主導生態系統功能為“水源涵養-生物多樣性維護生態保護紅線”。

（2）永久基本農田保護紅線：縣土地利用總體規劃（調整完善方案）確定永久基本農田保護目標為5700公頃，耕地保有量7126.67公頃，三調現狀耕地9220.51公頃。全縣劃定永久基本農田5702.25公頃。

（3）城鎮開發邊界線：以《州國土空間總體規劃》（2019-2035）（初稿）為基礎，依據資源環境承載力評價、國土開發適宜性評價及國土開發強度等要求綜合確定縣城鎮開發邊界。縣共劃定城鎮開發邊界15.42平方公里。根據《州國土空間總體規劃》（2019-2035）（初稿），劃定縣城城鎮開發邊界9.74平方公里，其中現狀城鎮用地3.92平方公里。除中心城區外，初步劃定其余5個建制鎮城鎮開發邊界5.68平方公里，其中現狀城鎮用地0.61平方公里。

4.城鎮化發展

未來，我縣將以鎮、賈洛鎮等6個建制鎮為重點中心鎮，形成輻射全域的城鎮體系。構建“一主一副?四支撐九節點”的城鎮體系格局。到2035年，全縣常住人口達14萬人，其中城鎮人口7.3萬人。完成2035年城鎮化率50%的目標。

5.交通與產業規劃

我縣依托在建的久馬高速、規劃的中的成格鐵路等重大交通設施，構建形成“一橫二縱?四向聯絡”的立體交通體系，助力縣全域旅游、商貿、智慧物流、現代農牧業、清潔能源等支柱產業的發展。

（二）強化控規編制工作

為加快我縣城鎮化發展步伐，優化配置土地資源，進一步增強城市規劃的宏觀調控作用，目前，完成縣南岸新區濱河路12號地塊用地性質及指標調整論證；縣麥爾瑪公安武警聯勤聯訓基地選址論證；縣南岸新區干部周轉房地塊用地性質及指標調整論證；縣南岸新區部分地塊用地性質及指標調整論證；縣漫澤塘扶貧基礎設施建設項目選址論證；縣南岸新區I-08-06地塊用地性質及指標調整論證；縣南岸新區H-03-08地塊用地性質及指標調整論證；縣鎮LNG氣化站地塊選址論證；縣各莫鄉加油站地塊選址論證。

（三）全方位深化“放管服”改革，做好工程項目服務工作。

4月23日，我局完成建設項目規劃選址和用地預審合并辦理工作，并開始正式辦理證書。截至10月12日，我局共辦理建設工程規劃許可證59本；建設項目用地預審與選址意見書207本；鄉村規劃許可證33本；建設用地規劃許可證7本。

（四）加大規劃執法力度，不斷提高依法行政水平

加大執法監察力度，依法查處違章建筑違法行為。目前，強拆1處位于中波臺南側，青年公園東側違規構筑物；鎮二村未批先建北岸濱河綠地附屬設施處置工作正在有序開展中，為進一步規范我縣土地及土地交易市管理和依法依規建設創造了良好的法制氛圍。

二、存在的問題

（一）專業素質需進一步提高。面對新機遇新挑戰，老辦法不管用，新辦法不善用。要汲取先進理念，強化專業儲備，改善能力不足、專業局限的狀況,以適應新形勢新任務新要求。

第7篇：國土空間管控范文

1.對土地集約利用具有剛性缺失的工業用地和基礎設施的大量占地，是需要加強節約集約利用空間的原因所在

據國土資源部網站數據，全國建設用地批準項目呈逐年增長態勢，由2008年的39.8萬公頃增長到2012年的61.5萬公頃，累計達275.2萬公頃。2012年的61.52萬公頃中，轉為建設用地的農用地42.91萬公頃，占69.7%，耕地25.94萬公頃，占42.2%。在批準的建設用地中工礦倉儲用地占40.9%，在單獨選址中建設用地項中，交通運輸用地占55.3%，能源用地占28.5%。從供地情況看，2008年供地25.3萬公頃中，工礦用地9.3萬公頃，占36.7%，基礎設施等其他用地5.3萬公頃，占20.9%，到2012年，供地量達69.0萬公頃，其中工礦用地20.3萬公頃，占29.4%，基礎設施等用地32.7萬公頃，占47.4%。基礎設施建設項目需要考慮未來的發展，其集約利用幾乎沒有什么剛性約束，只能在設計上從節約耕地的角度出發，盡量少占耕地，但由于受到地理位置的約束，空間也有限。

2.各地不同的用地需求，要求提高地方合理使用土地和保護資源的意識

中央高度重視土地資源管理，制定最嚴格的耕地保護制度和嚴格的土地管理制度，確保我國的18億畝耕地紅線。同時，大力優化國土空間布局，堅持發展是第一要務，只有發展，才是解決中國一切問題的根本之所在，在發展的空間布局上，實現抓重要經濟區域、重點產業布局。重視土地節約集約利用，設立一系列的用地限制指標和考核制度，對于改變土地利用方式、促進土地的節約集約利用起到了十分重要的作用。

如何合理利用土地發展經濟，又保護好土地，提高土地的節約集約水平，取決于地方決策者必須具有高瞻遠矚的胸懷和氣魄，能夠立足長遠地制定可持續發展的經濟發展計劃。

3.征地難與土地節約集約利用水平低體現出不同的利益訴求與制約機制的缺失

近年來，各地征地中出現了一些農民為保護自身權益引發的，這些事件說明農民對土地的珍視，這種利益的訴求反映了我國的土地產權制度、征地制度的不完善以及相關保障制度的缺失。征地難一方面反映的是一種社會的進步，另一方面也反映出我們在制度、體制、機制等方面存在的問題，其積極意義不僅在于延緩了耕地被大量轉為非農用途的進程，而且也將推進各有關方面的改革進程。

二.對策與建議

1.在優化國土空間布局的基礎上優化產業布局

其一，優化國土空間布局。土地布局需從國家層面，根據各地不同的自然、地理、社會、經濟條件綜合考慮，并實施與利用限制相適應的補償政策，比如對基本農田的保護、生態林的保護，它有利于全民，但不一定有利于個體，因此需要對其進行一定的補償機制，以促進各區域國土利用的持久性、穩定性、互補性。

其二，提高土地利用總體規劃的科學性、權威性、可操作性，城市發展邊界的劃定，要增強前瞻性與發展過程中發展時空上的靈活性。對于規劃無法預留的零星項目（在山區地區普遍存在），應以計劃管控為主，地塊位置管控為輔，剛性雖然必要，但會犧性效率，增大社會管理成本。同時要提高其城市發展邊界的約束力，將現有的規劃行政審批上升為法律程序審議，以促進有關專項規劃與土地利用總體規劃的有效銜接，保證規劃實施過程中的延續性、與相關規劃的協調性，以確定土地資源的保護空間，將非農建設限制在可控空間之內，便于加強監管，促進土地的節約集約利用。

2.進一步加強土地國策觀念，著力提升全民珍惜土地資源，特別是耕地資源的意識

我國的“雙保”任務十分艱巨，矛盾也十分突出，如何處理兩者之間的關系，制度、機制重要，但觀念更重要，有必要把珍惜土地資源、節約集約利用土地觀念貫徹在與發展有關的各個環節，特別是要貫徹在建設的決策階段。

3.加強保護資源與集約利用的法制建設，推進耕地制度改革與土地利用方式的轉變

其一，進一步深化農地產權制度與征地制度改革。完善并明確其產權內涵，界定權益分配原則，提高被征地農民在征地中的收益分配比例，享受到經濟發展的紅利。改革征地程序，增加征地前的聽證程序，在征地補償標準與安置方式上取得大多數人的認可，以此建立一種契約關系。建立征地補償標準調整機制，本著穩妥、漸近、兼顧公平與效率的原則，根據經濟發展，按照區域經濟水平和生活水平定期調整征地補償標準，推進征地配套制度改革，加強失地農民社會保障，創新安置方式。

其二，推進農村集體建設用地使用權流轉。打破土地使用權單一市場，緩解征地壓力，減緩耕地減少的速度，同時增加土地市場主體和土地資本類型，促進土地的集約化程度。引入市場機制，提高低效利用和閑置土地的市場化配置水平，促進土地的集約利用。

第8篇：國土空間管控范文

一、2019年工作完成情況

（一）高起點統籌空間規劃布局

一是啟動國土空間總體規劃編制。啟動新一輪國土空間總體規劃編制工作，召開全市動員會，印發紹興市國土空間總體規劃編制工作方案，完成前期基礎資料收集和調研、雙評估報告初稿和生態保護紅線調整評估初步方案，基本完成總規相關的九個專題和五個專項報告。

二是完善規劃體系建設。利用信息化大數據優勢，牽頭推進了越城柯橋交界處融合規劃研究、錢楊區塊規劃研究、蘭亭旅游度假區總體概念規劃等重要區域重要節點的規劃研究，同步推進綜合交通專項規劃修編，開展市區社區生活圈劃和軌道1號線2號線周邊地塊規劃編制工作。分類指導控規編制工作，共審核和上報控規40多個。

三是加強古城設計成果轉化。按照古城保護利用條例和古城總體城市設計要求，完成了古城北入口、廣場、陽明故里、紹興飯店二期、震元堂改造等重要節點規劃研究及相關地塊的控規編制工作。認真實施古城保護利用條例，開展古城內國有資產、資源更新利用方案研究工作，對古城內的辦公房等空置情況進行了初步摸排。完成傳統民居修繕導則（圖則）編制和古城宣傳資料及視頻匯編。

（二）高質量提供要素資源保障

一是助推投資項目落地見效。制定下發《關于做好市政府城交口2019年市級投資項目涉土涉規工作的通知》，對47個市級投資項目建立局領導掛聯督辦工作機制。除因涉及永久基本農田等政策壁壘原因近期難以推進的5個項目外，銷號項目已達15個，主要問題得以解決進入正常審批流程項目4個，其余項目都得到有序推進。2019年中心城區用地規模報自然資源部審核，共上報總用地面積3887畝，其中新增建設用地3129畝（耕地2911畝）。2018年中心城區6個實施方案和市本級4個跨省增減掛鉤指標實施方案均獲批準。

二是加強資源要素精準配置。全年共爭取到新增建設用地指標2.06萬畝（耕地1.6萬畝）。同時，針對“占補平衡”短板，累計爭取國家統籌、省內調劑數量指標7114畝、水田指標6616畝、糧食產能指標471.4696萬公斤，市內共享標準農田指標12000畝，補充耕地數量指標1272畝、水田指標1000畝、產能76.4213萬公斤，全面保障了今年全市重大建設項目、各類基礎設施、民生項目用地占補平衡需求，連續第21年實現耕地占補平衡。

三是推進資源集約利用。全市完成閑置土地處置1429畝，完成率316%，盤活存量建設用地13550畝，完成率149%，完成城鄉低效用地再開發9472畝，完成率114%，消化批而未供土地6935畝，完成率105%。全面推行“標準地”制度，全市已完成“標準地”出讓231宗，面積8413畝，省級以上開發區等重點平臺實現投資項目100%“標準地”出讓。與經信部門開展了低效企業整治提升、僵尸企業清理、企業“畝產效益”綜合評價，倒逼企業提高土地廠房利用率、產出率和貢獻率。

四是維護土地市場平穩運行。通過編制年度計劃、加大做地考核、合理安排出讓時序等措施，維護全市土地市場健康有序發展，全年共完成經營性用地出讓1.35萬畝，出讓金總額達到828.98億元，爭取土地儲備專項債券資金達到53億元。

（三）高標準提升資源保護力度

一是推進國土綠化美化。全域國家森林城市創建進展順利，完成國家森林城市復評動態監測自查，新增省級森林城鎮5個、市級森林城鎮4個，“一村萬樹”示范村39個。持續高質量推進造林綠化，嚴格保護全市9.2萬株古樹名木，加強林業有害生物防控，完成造林更新1.65萬畝，新植珍貴樹161萬株，建設珍貴樹種示范林14片、示范點14個、示范單位15個。浙江紹興會稽山國家森林公園順利獲批。

二是推進生態保護修復。全面推進廢棄礦山生態修復項目102個；新啟動全域土地綜合整治與生態修復工程20個，上虞區山水林田湖草生態保護修復項目列入省級試點。落實廢棄礦山生態修復和綠色礦山建設任務，通過召開全市礦山生態修復現場會，加強督察通報和檢查指導力度，全市廢棄礦山生態修復工程新開工數量和交工數量分別達到省定任務的300%和150%。

三是推進永久基本農田“田長制”。進一步落實永久基本農田特殊保護，將永久基本農田保護任務落實到責任人、責任地塊和責任網格，建立一級抓一級、層層抓落實的永久基本農田保護機制，實現保護責任全覆蓋。目前，越城區已在全市首先公布了二級、三級“田長”、網格長、網格員名單，并率先在富盛鎮鳳旺村樹立第一塊永久基本農田“田長制”標志牌。其他各區、縣（市）正在結合鄉鎮村撤擴并工作進行人員名單調查確定工作。

（四）高品質提升民生服務

一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推進“網上辦”“掌上辦”，推廣“浙里辦”“浙政釘”。提前實現不動產登記事項100%網上申請，達到一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日、一般商品房交易登記1個工作日內辦結；探索“不動產+”服務，推進不動產登記與戶籍聯辦、向金融機構服務網點延伸和與公證協同辦理等。

二是開展“多審合一”改革。落實“三減”，助推提速增效，將用地預審與規劃選址合并辦理，優化一套辦理流程、整合一張申請表單、統一一套申報材料，并將兩個事項辦理時限由法定的40個工作日縮減至5個工作日。創新制定出臺森林植物檢疫證核發與木材運輸許可聯辦事項，強化“一網申報”，實現“一同發證”，并將兩個事項聯辦時限縮減到不超過5個工作日。

三是全力助推鄉村振興戰略實施。穩步實施全域土地綜合整治，新增加20個項目列入省級試點，涉及31個行政村、17.25萬畝土地，計劃新墾造耕地1226畝、農村建設用地復墾1336畝，計劃總投資4.84億元。推進《紹興市村莊規劃建設管理條例》立法，有效保障了美麗鄉村建設、五星3A村莊建設、村級經濟發展和農村個人建房等“三農”事業的推進。加快發展森林康養旅游，培育融森林文化與民俗風情為一體的森林特色小鎮和森林人家；加快推進森林旅游和療養地建設，申報推薦5家基地參評全省森林旅游地和療養地。

四是深入開展地質災害防治。組織召開全市地質災害防治、森林消防暨礦山生態修復現場會，系統部署全市地質災害防治年度任務，開展地質災害隱患綜合治理項目回頭看，市、縣兩級共完成檢查351點次，查明問題143個，已整改到位79個；累計排查地質災害隱患點25處、不穩定斜坡272處、已核銷隱患點220處、其它上報點34處，成功應對了“利奇馬”“玲玲”“米娜”等臺風威脅。今年全市共發生災情3起，轉移群眾1438人，成功避險1起9人，無人員傷亡。

（五）高速度推進數據資源基礎建設

一是全面展開第三次國土調查工作。已完成內業數據處理、外業調查舉證及數據建庫等全部縣級調查工作和市級核查工作，并通過省三調辦核查向全國三調辦報送五批次初步調查成果，根據全國三調辦國家級核查反饋意見和省三調辦整改方案要求，對問題圖斑進行全面梳理，積極有序組織全面整改及補充舉證工作，集中力量保障全市第三次國土調查國家級核查整改成果分兩批于9月24日和10月8日按時提交省三調辦。

二是加強自然資源和規劃信息化建設。完成紹興市國土空間基礎信息平臺項目一期建設；提升改造市級“一窗云”平臺統一建設，實現全市云平臺統一辦理；聯合公安、銀監等多部門，提高登記信息共享水平。在上虞區率先開展不動產登記材料歸檔電子化試點工作。

三是提升基礎測繪信息服務保障。紹興市GNSS控制網及水準網復測、紹興市1:2000數字線劃圖（DLG）生產制作更新2個項目技術設計書已通過評審，進入實施階段，其余6個基礎測繪項目正穩步推進。積極參與杭紹臺高速公路鏡湖互通興越路連接線改建工程、越東路快速路工程等測繪工作，為市重點工程的推進提供了堅實的數據基礎。

二、2020年工作思路

1.構建國土空間規劃體系，統籌指導經濟社會發展、資源環境約束、國土空間保護、空間要素配置、生態整治修復、文化傳承發展、城市風貌提升等全域全要素自然資源保護和利用。完成紹興市國土空間總體規劃成果報批稿，建立全市國土空間規劃一張圖信息平臺，推進實施監督信息系統建設。

2.加強資源規劃服務，開展袍江三江口區域空間規劃研究,為大灣區四大平臺之濱海新區做好資源摸底、存量利用、生態修復、優化產業布局等研究。深化落實“增存掛鉤”機制，全力保障全市重大項目用地。優化中心城區格局，強化中心城區藍綠空間、歷史文化遺存保護等結構性管控，劃分分區規劃單元，組織編制分區規劃，推動古城新城聯動發展。推進建設項目規劃選址和用地預審、用地規劃許可與用地批準合并辦理實施；加強建設項目規劃方案審查和批后監管工作，優化營商環境。

3.落實永久基本農田特殊保護，推進“152”耕地生態保護工程，完成補充耕地（含墾造耕地、農村建設用地復墾）1.04萬畝、實施農村建設用地復墾2100畝。再啟動實施鄉村全域土地綜合整治與生態修復工程21個，新創建4個綠色礦山。

4.加快諸暨市、嵊州市、新昌縣“國家森林城市”創建；推進國土綠化美化行動，全市完成造林更新2.3萬畝，新植珍貴樹137萬株，新建“一村萬樹”示范村35個,創建國家森林鄉村60個；啟動會稽山國家森林公園項目建設，開展紹興市植物園建設前期研究。

5.推進存量建設用地盤活和低效用地再開發，盤活存量建設用地不少于9200畝，完成城鄉低效用地再開發不少于5000畝，完成省下達的批而未供和閑置土地處置任務。

6.全面推行投資項目“標準地”出讓，除負面清單外，省級以上平臺等重點區域企業投資項目100%“標準地”方式供地，省級以下平臺原則上全部以“標準地”供地。

7.全面完成第三次國土調查工作，以此為基礎先行開展浙江五泄國家森林公園自然資源統一確權登記工作，建立登記制度，界定全部國土空間各類自然資源資產所有權主體；在全市范圍內全面實施林權統一登記，建立全面完整的不動產統一登記工作體系。

8.加大基礎測繪投入力度，組織全市1：2000比例尺基礎地理信息資源更新，完成紹興市GNSS控制網及水準網復測，提升應急測繪保障服務能力。

9.推進建設森林公安專業派出所，其中舜江源省級自然保護區派出所2020年一季度動工建設；會稽山國家森林公園派出所2020年三季度動工建設。

第9篇：國土空間管控范文

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，強化政治引領，落實、總理關于安全生產的重要指示。深入開展縣自然資源局安全生產整治三年行動，把解決問題、推動責任落實作為整治的關鍵，進一步完善安全生產監管體系，提高執法水平，為全面建設小康社會營造安全穩定的生產環境。

二、工作目標

通過開展為期三年的安全生產整治行動，結合安全生產日常監管工作，進一步強化全縣國土空間規劃管控措施，推進全縣礦產資源開發，持續整治各類違法違規行為，加強地質勘查、測繪行業管理，全面提升全縣自然資源領域安全生產管理水平，規范礦產資源勘查開發秩序，切實維護好人民群眾生命財產安全。

三、組織領導

為加強縣縣自然資源局安全生產整治三年行動的組織領導，成立縣縣自然資源局安全生產整治三年行動領導小組，領導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

四、工作內容和重點任務

（一）強化國土空間規劃管控。組織編制縣級國土空間規劃并組織實施，在國土空間規劃的指導和約束下，落實好安全生產的相關要求。做好全縣范圍內危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物、消防基礎設施等高危行業建設項目用地預審與選址審批工作。（負責任股室：國土綜合利用股、行政審批股）

（二）推進礦業開發轉型升級。科學編制實施縣第四輪礦產資源規劃，提高我縣礦產資源開發利用規模化、集約化水平，大幅減少小型（生產規模）礦山數量，加快推進綠色礦山建設，引導礦山企業加大科技創新投入，淘汰落后開采技術與設備，推進建設數字化礦山，提升礦山企業安全生產水平。（責任股室：自然資源綜合管理股）

（三）加強非煤礦山安全生產監管。完善安全生產和辦公室管理制度、健全非煤礦山安全生產主體責任制度及安全生產監督管理制度，貫徹落實礦產資源勘查開發監督管理文件，進一步規范礦產資源勘查開發秩序。深入排查我縣非煤礦山存在的安全生產隱患，建立問題臺賬，明確整改要求和時限。結合日常監督管理工作，嚴格落實“雙隨機，一公開”制度，積極推進“強監管嚴執法”、露天礦山綜合整治、礦產衛片執法等專項工作，重點整治無證勘查開采、持勘查許可證采礦、越界勘查開采以及非法轉讓探礦權、采礦權等違法違規行為。嚴格地下開采礦山主體資格管理，嚴禁以分包、轉包等工程建設名義開發利用礦產資源。做好我縣地質勘查、測繪行業日常監督管理。（責任股室：自然資源綜合管理股、政策法規及執法監督股）

（四）提高“打非治違”執法水平。加強礦產資源執法培訓力度，提高執法水平。加強我縣礦山監督檢查工作，按照停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”嚴格執法，嚴厲打擊各類違法違規行為。嚴格執行行政處罰裁量標準，防止隨意執法、標準不一，確保執法公開、公平、公正、標準、合法。強化行政執法處罰、行刑銜接、失信聯合懲戒、約談警示、公開曝光等措施，嚴格責任追究。（責任股室：自然資源綜合管理股、政策法規及執法監督股）

五、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分為四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。按照州自然資源局、縣安委會總體安排和要求，制定縣自然資源局安全生產整治三年行動計劃實施方案，確定工作目標，明確各股室的責任分工，全面部署和開展專項整治行動。

（二）排查整治（2020年6月至2022年12月）

各責任股室依照本方案要求，結合日常工作，全面排查我縣非煤礦山安全生產隱患，建立問題臺賬，明確整改責任和整改要求，及時完成整改任務；嚴厲打擊各類違法違規行為，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）

根據工作進展情況，及時總結歸類，明確整治的重難點及下一步方向，加大重點問題專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，促進我縣非煤礦山安全生產水平上臺階，確保打非治違工作取得實效，國土空間利用格局得到進一步優化。

（四）鞏固提升與成果匯報（2022年）

采取措施鞏固縣自然資源局安全生產整治三年行動所取得的成果，確保隱患不反彈；將行動取得的成果收集整理，形成年度工作報告及時上報。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為加強縣自然資源局安全生產整治三年行動的組織領導，成立縣自然資源局安全生產整治三年行動領導小組，堅持問題導向，明確問題清單、任務清單、責任清單、效果清單，定期聽取工作情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務穩步推進、按期完成。