解決食品安全問(wèn)題的措施精選(九篇)

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第1篇：解決食品安全問(wèn)題的措施范文

【關(guān)鍵詞】變頻器 運(yùn)行 維護(hù)

變頻器在我國(guó)電力領(lǐng)域有著十分廣泛的應(yīng)用，隨著交流變頻技術(shù)的發(fā)展，變頻器呈現(xiàn)出調(diào)速平滑、范圍大、啟動(dòng)電流小以及運(yùn)行平穩(wěn)等諸多特征，并且節(jié)能效果也因此得到改善。當(dāng)前變頻器已經(jīng)能夠在節(jié)能的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)諸多保護(hù)功能，諸如過(guò)流、過(guò)壓以及過(guò)載等保護(hù)，也都納入到變頻器的功能體系之中。這樣的變頻器的應(yīng)用，對(duì)于其工作環(huán)境而言意義重大，必然會(huì)直接關(guān)系到安全層面的整體水平，因此加強(qiáng)對(duì)變頻器的日常運(yùn)行維護(hù)工作，成為該領(lǐng)域的一個(gè)工作重點(diǎn)。

1 變頻器的構(gòu)成與布置

從構(gòu)成的角度看，變頻器由主電路以及控制電路兩個(gè)方面共同組成。其中主電路負(fù)責(zé)為異步電動(dòng)機(jī)提供調(diào)壓調(diào)頻電源，通?？梢詣澐譃閮深悾从糜趯㈦妷涸吹闹绷鬓D(zhuǎn)換為交流的電壓型變頻器，以及用于將電流源的直流變換為交流的電流型變頻器，其中前者的直流回路濾波為電容，而后者則為電感?？刂齐娐穭t負(fù)責(zé)為主電路提供控制信號(hào)，可以通過(guò)頻率和電壓等相關(guān)參數(shù)來(lái)進(jìn)行運(yùn)算，并且輸出控制信號(hào)。

在變頻器中，其所使用的變壓器、斷路器等原件，對(duì)于環(huán)境的溫濕度要求相對(duì)比較嚴(yán)格，相關(guān)應(yīng)用環(huán)境中均有對(duì)應(yīng)的規(guī)范來(lái)進(jìn)行環(huán)境的控制。在對(duì)變頻器展開布置的時(shí)候，需要重點(diǎn)從安裝位置、布置方式以及環(huán)境控制三個(gè)方面著手。對(duì)于變頻器而言，其安裝位置直接關(guān)系到變頻器能否安全實(shí)現(xiàn)運(yùn)行。雖然目前變頻器的體積日漸縮小，但是仍然具有一定占地，因此應(yīng)當(dāng)在擺放空間和纜線長(zhǎng)度兩者之間進(jìn)行權(quán)衡，并且綜合考慮安裝環(huán)境。對(duì)于布置方式而言，則需要綜合隊(duì)操作以及通風(fēng)效果進(jìn)行考量，并且更為重要地在于，變頻器安裝之后如果發(fā)生故障，則通常不會(huì)進(jìn)行挪動(dòng)，而直接在原地展開維護(hù)，因此檢修空間也是在布置的時(shí)候必須考慮的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。在散熱通風(fēng)方面，變頻器與空調(diào)的相對(duì)位置也需要關(guān)注，應(yīng)當(dāng)確?？照{(diào)冷風(fēng)能夠順利進(jìn)入柜內(nèi)，實(shí)現(xiàn)冷熱置換的效果，提升空調(diào)效率。最后，在環(huán)境控制方面，溫濕度以及粉塵，是必須關(guān)注的要點(diǎn)。高壓變頻器對(duì)溫度、濕度、粉塵的要求很高，溫度高、濕度大、粉塵多直接會(huì)影響變頻器的安全性和可靠性。通常變頻器大多采用強(qiáng)迫風(fēng)冷，通過(guò)內(nèi)循環(huán)或者外循環(huán)兩種方式之一予以實(shí)現(xiàn)。內(nèi)循環(huán)方式能夠更好地控制室內(nèi)粉塵，但是經(jīng)由變頻器置換出來(lái)的熱量需要在室內(nèi)進(jìn)一步經(jīng)過(guò)空調(diào)進(jìn)行冷卻，因此在空調(diào)電耗方面略遜一籌。在空調(diào)的設(shè)置方面，變頻器室空調(diào)通常設(shè)定22-25℃范圍，溫度過(guò)高會(huì)造成變頻器冷卻不足，而過(guò)低則會(huì)引起變頻器柜內(nèi)結(jié)露。同時(shí)變頻器室空調(diào)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)除濕，通常將主空調(diào)設(shè)置為制冷，備用設(shè)置為除濕，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)于變頻器室環(huán)境的控制。而對(duì)于粉塵的控制而言，變頻器柜的電纜孔洞必須封堵嚴(yán)密，變頻器室的地面和墻面最好進(jìn)行裝修防塵處理。對(duì)于內(nèi)循環(huán)制冷方式之下的變頻器室，應(yīng)當(dāng)從各個(gè)細(xì)節(jié)著手進(jìn)行密封，對(duì)于外循環(huán)冷卻，加強(qiáng)空氣過(guò)濾系統(tǒng)的建設(shè)，也是能夠改善粉塵狀況的重要手段。

2 變頻器的日常維護(hù)

變頻器的日常維護(hù)，本身是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的工作體系，唯有從細(xì)節(jié)著手，才能實(shí)現(xiàn)不斷持續(xù)的改進(jìn)。雖然目前變頻器大部分都具有自動(dòng)控制的功能，在一定程度上是可以實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守的自行管理的，但是在運(yùn)行期間，日常巡檢仍然不容忽視。巡檢的主要工作，包括變頻器的工作電流、電壓、頻率、功率以及溫度等諸多方面參數(shù)，并且巡檢工作人員可以通過(guò)觀察和傾聽設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的表現(xiàn)，記錄輸入輸出參數(shù)以及相關(guān)告警信息，查看通風(fēng)散熱、震動(dòng)以及氣味等相關(guān)狀況，來(lái)對(duì)整個(gè)變頻器的狀態(tài)進(jìn)行判斷。

在維護(hù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注變頻器運(yùn)行過(guò)程中的溫度升高問(wèn)題。憂郁變頻器的主要組件多為半導(dǎo)體電子器件，因此在工作的過(guò)程中，發(fā)熱成為必然的表現(xiàn)。除此以外，變頻器內(nèi)部電路板上的諸多載流元件等，也是不容忽視的熱源，包括變壓器、大功率晶體管、大功率晶閘管等，都會(huì)加劇變頻器的散熱需求。但是諸多電氣元件本身想要正常展開工作，有需要一個(gè)適宜的溫度，因此散熱就成為變頻器必要的維護(hù)工作之一，同樣對(duì)于溫度的查看，也就成為日常維護(hù)工作的重點(diǎn)之一。日常的巡檢工作中，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注變頻器的散熱狀況，檢查風(fēng)扇轉(zhuǎn)動(dòng)情況是否保持正常，是否存在積塵從而導(dǎo)致風(fēng)道德阻塞和散熱片，器件表面是否存在積塵過(guò)多等問(wèn)題。

除了日常巡檢以外，對(duì)于變頻器的周期性檢查，雖然會(huì)因?yàn)樵O(shè)備型號(hào)差異會(huì)略有不同，但是大同小異，都包括清潔和零件調(diào)整兩個(gè)主要方面。清潔工作基本和日常巡檢保持一致，而對(duì)于零件調(diào)整，主要是需要考察各部位的螺絲、插件等是否存在松動(dòng)問(wèn)題，器件是否存在過(guò)熱或者腐蝕、銹蝕等狀況，設(shè)備各部分工作參數(shù)是否保持在正常范圍內(nèi)，諸如電阻阻值、電容值、晶體管導(dǎo)通值等都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考察。對(duì)于變頻器而言，冷卻風(fēng)扇以及濾波電容可以劃歸耗材領(lǐng)域，對(duì)于這兩個(gè)組件，必須進(jìn)行認(rèn)真查看并且進(jìn)行更換記錄，避免因?yàn)槔匣鴮?dǎo)致的拒絕工作狀況發(fā)生。

3 結(jié)論

對(duì)于變頻器的維護(hù)工作而言，除了堅(jiān)持日常巡檢以及定期檢修工作的合理M織和有效展開以外，檢修和保養(yǎng)工作中的細(xì)節(jié)，也應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注。例如檢修展開之前必須要熟讀設(shè)備說(shuō)明書，對(duì)其既往的檢修維護(hù)記錄進(jìn)行閱讀和了解，拆卸設(shè)備的時(shí)候做好記錄，尤其是在接線頭拆卸的時(shí)候務(wù)必做好標(biāo)記。事后應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行歸檔，形成完善的設(shè)備檔案信息系統(tǒng)，便于后續(xù)工作展開。

參考文獻(xiàn)

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[4]王仁詳.通用變頻器選型與維修技術(shù)[M]北京：中國(guó)電力出版社，2004（04）.

第2篇：解決食品安全問(wèn)題的措施范文

摘要：民以食為天，食品安全問(wèn)題是一直特別關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái)，食品安全問(wèn)題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀以及食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題提出若干意見。

關(guān)鍵詞：食品安全問(wèn)題；原因；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F203文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-2064（2017）07-0196-02

1引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問(wèn)題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。

2食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀

從當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看：首先，目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問(wèn)題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問(wèn)題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來(lái)看，2002年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說(shuō)明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說(shuō)明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問(wèn)題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和安全意識(shí)問(wèn)題不足。

3食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足

雖然近年來(lái)人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過(guò)程中也會(huì)更加重視食品的安全問(wèn)題，但是就具體來(lái)看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，而是受廣告促銷影響來(lái)進(jìn)行食品的購(gòu)買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問(wèn)題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。

3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失

從食品安全問(wèn)題的根源來(lái)看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過(guò)程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。

3.3政府的監(jiān)管力度不足

企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過(guò)去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門無(wú)法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問(wèn)題。2015年以來(lái)，部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來(lái)看，我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。

3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高

從企業(yè)生產(chǎn)的角度來(lái)看，企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問(wèn)題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問(wèn)題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。如我們經(jīng)常說(shuō)的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問(wèn)題。食品生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病?；瘜W(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問(wèn)題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問(wèn)題。

4解決食品安全問(wèn)題的對(duì)策

4.1加強(qiáng)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣

從消費(fèi)者角度來(lái)看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過(guò)程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。

4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問(wèn)題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過(guò)程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)

法制建設(shè)是解決食品安全問(wèn)題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問(wèn)題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。

4.4建立健全食品安全管理體系

要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問(wèn)題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問(wèn)題的食品，禁止問(wèn)題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通，影響人們的身體健康。

5結(jié)語(yǔ)

第3篇：解決食品安全問(wèn)題的措施范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；食品不安全因素；食品安全法制保障

一、食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的因素

食品的不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過(guò)程，無(wú)論是加工食品還是農(nóng)畜產(chǎn)品，從生產(chǎn)、加工、包裝、流通到消費(fèi)，其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能使食品受到不同程度的污染，從而引發(fā)食品安全問(wèn)題，威脅人類健康。導(dǎo)致食品不安全的因素很多，有些因素直接威脅到我國(guó)的食品安全。導(dǎo)致食品不安全的主要因素有以下幾個(gè)方面：

（一） 食品自身的制作不符合安全標(biāo)準(zhǔn)

許多食品生產(chǎn)商、經(jīng)營(yíng)者貪圖利益、道德淪喪，在食品中添加了大量食品添加劑。從“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件”中的大頭寶寶到“三鹿奶粉事件”下的結(jié)石嬰兒，從蛋黃里的蘇丹紅到豬肉中的瘦肉精，從遼寧的“毒豆芽”到上海的染色饅頭，這些事件造成的巨大社會(huì)危害讓人觸目驚心。此外，食品成分含量不符合要求的情況也非常普遍，食品生產(chǎn)者為了降低食品生產(chǎn)成本，獲得高額利潤(rùn)，在食品的生產(chǎn)過(guò)程中，降低食品生產(chǎn)含量，使得食品成分含量不符合要求。如有些奶粉生產(chǎn)商在奶粉加工過(guò)程中摻入大量的代用品，蛋白質(zhì)含量嚴(yán)重不足，實(shí)質(zhì)上已不是奶粉，對(duì)人體危害極大。

（二）農(nóng)畜產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖過(guò)程中的污染

首先，大量使用農(nóng)藥、化肥、動(dòng)植物激素等導(dǎo)致了蔬菜水果化肥品殘留物過(guò)多，這就影響了食品的安全性。此外，這一過(guò)程還可能受到來(lái)自大氣、土壤、水的污染而導(dǎo)致的間接污染。倘若是使用不合格的農(nóng)藥、有害飼料添加劑或是操作上的不規(guī)范（如農(nóng)藥施用時(shí)間不合理），則還會(huì)導(dǎo)致附加的不安全因素。

（三）假冒偽劣產(chǎn)品

近些年來(lái)，出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象屢禁不止，一些區(qū)域性、集團(tuán)性的制假銷售越來(lái)越突出，從過(guò)去的單兵作戰(zhàn)發(fā)展為大規(guī)模的生產(chǎn)，涉及的種類多、數(shù)量大、范圍廣，制假銷售現(xiàn)象不僅對(duì)知名廠家產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，同時(shí)也嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，危害了人類健康，影響了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、現(xiàn)行食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題

（一）政府信息披露不及時(shí)、不規(guī)范

近些年來(lái)，食品安全事故頻頻發(fā)生，可是在獲得食品安全事故信息的渠道中，消費(fèi)者主要是通過(guò)看新聞媒體和相互轉(zhuǎn)告得知的，政府的信息披露總是在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的傳言后姍姍來(lái)遲。食品安全事故發(fā)生后，政府的信息披露也存在著不規(guī)范、不明確的問(wèn)題，沒(méi)有起到警示和監(jiān)管作用。

（二）多頭監(jiān)管，職責(zé)不清

根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，食品安全委員會(huì)作為最高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它只可能監(jiān)管重大的突發(fā)事件， 而地方和日常的食品安全問(wèn)題仍然由各職能部門承擔(dān)。由于立法機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、工作重點(diǎn)、監(jiān)管手段各不相同，有效的協(xié)調(diào)機(jī)制尚未健全，“多頭分管，職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明、重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管空白”等問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性改善。在調(diào)查中，消費(fèi)者認(rèn)為，政府的監(jiān)管力度不夠，執(zhí)行力較差，沒(méi)有承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé)。

（三）食品安全檢測(cè)和管理技術(shù)相對(duì)落后

完善的食品安全檢測(cè)技術(shù)是保證食品安全的重要保障。可是就目前中國(guó)的食品安全檢測(cè)水平來(lái)說(shuō)，食品安全檢測(cè)水平較低，而且中國(guó)的食品生產(chǎn)企業(yè)較多，布局分散，食品安全檢測(cè)很難覆蓋到全部食品生產(chǎn)領(lǐng)域和地區(qū)。此外，食品安全檢測(cè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平不高也導(dǎo)致一些食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，從而引發(fā)食品安全問(wèn)題。

三、完善我國(guó)食品安全保障機(jī)制的基本措施

（一）完善食品安全法規(guī)體系

完善的食品安全法規(guī)體系是食品安全管理的有力依據(jù)。就目前而言，中國(guó)的食品安全法規(guī)體系還不夠完善，無(wú)法滿足現(xiàn)階段食品安全管理的需要。《食品安全法》的頒布雖然起到了一定的作用，但還需要進(jìn)一步完善。有關(guān)部門應(yīng)加快制定有關(guān)食品安全方面的實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)有已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前情況的法規(guī)要及時(shí)修正和調(diào)整，空白和漏洞要及時(shí)填補(bǔ)，這樣才能使各部門有法可依。同時(shí)對(duì)于執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要加大食品安全問(wèn)題的執(zhí)法力度，對(duì)于違反食品安全問(wèn)題的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)于一些違法企業(yè)采取必要的行政措施乃至追究刑事責(zé)任。

（二）完善食品安全監(jiān)管體制

良好的食品安全監(jiān)管體制是保證食品安全的重要保證。一方面，食品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能受到不安全因素的影響，因此，對(duì)食品安全的監(jiān)管就需要貫徹在各個(gè)環(huán)節(jié)，但是由于涉及的部門過(guò)多，需要投入各個(gè)環(huán)節(jié)的力量應(yīng)該是不相同的。建議可以重點(diǎn)抓住主要環(huán)節(jié)，這就需要組織專家對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)量以及可能導(dǎo)致的危害程度進(jìn)行分析，最終得出各個(gè)環(huán)節(jié)的相對(duì)重要性，在此基礎(chǔ)上分配各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)投入的力量。另一方面，完善食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和食品法規(guī)，對(duì)不法分子加大懲罰的力度，只有使不法廠商對(duì)懲罰的預(yù)期機(jī)會(huì)成本加上其他成本超過(guò)了其預(yù)期收益，才能有效遏制不法廠商的惡。

（三）建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

就目前情況而言，我國(guó)的食品安全處理機(jī)制尚不夠完善，從現(xiàn)實(shí)生活來(lái)看，食品安全事故一定出現(xiàn)，監(jiān)管部門往往是倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，召開臨時(shí)會(huì)議，這樣的處理方式是一種事后行為，不能有效遏制食品安全問(wèn)題的發(fā)生，同時(shí)也使得公眾對(duì)政府的期望落空，我國(guó)有必要盡快建立完善的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的預(yù)防管理和完善應(yīng)急措施，盡量將食品安全問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)，減少食品安全問(wèn)題的發(fā)生，而不是在發(fā)生了食品安全事故之后再想對(duì)策。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，不僅有助于我國(guó)食品安全問(wèn)題的解決，還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)政府部門的權(quán)威。

四、結(jié)語(yǔ)

食品安全法律體系的健全和完善在世界各國(guó)被都當(dāng)作一件戰(zhàn)略性任務(wù)、基礎(chǔ)性工作給予高度重視。我國(guó)加入WTO后，貿(mào)易伙伴的綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的影響也日益顯著。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)迫使我國(guó)的食品安全法律體系必須盡快和國(guó)際接軌，努力縮短與世界其他國(guó)家的差距。我國(guó)食品安全法律體系必將在我國(guó)的社會(huì)生活中發(fā)揮日益重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]〔美〕瑪麗恩?內(nèi)斯特爾：食品安全[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006年版.

[2]丘海雄：食品生產(chǎn)品安全的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角[J]，新視野，2003年第1期.

[3]李正明：我國(guó)食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系的思考與建議[J].食品科技，2003，（7）：38-42.

第4篇：解決食品安全問(wèn)題的措施范文

Abstract: Food safety is not just a legal, political and economic issues, in terms of its moral dimension should be an ethical problem, this paper proposed the concept of food security ethics, meaning, principles, measures of food safety issues to light the analysis, from the ethical point of view of trying to food safety problems to provide some ideas.

關(guān)鍵詞：食品安全 倫理 初探

Keywords: food safety ethics Study

作者簡(jiǎn)介：平小柳（1986―），女，西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院倫理學(xué)專業(yè)2009級(jí)碩士研究生，研究方向：西方道德哲學(xué)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活水平要求的不斷提高，身體健康問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視。但是作為與人們健康息息相關(guān)的食品卻是隨著我們工業(yè)化進(jìn)程的加快也隨之變成“工業(yè)食品”。面對(duì)食品安全日益嚴(yán)重性，國(guó)家試圖通過(guò)健全食品安全法律體系，加強(qiáng)行政監(jiān)管力度來(lái)對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行遏至，可是在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營(yíng)者作為追求經(jīng)濟(jì)利益的行為個(gè)體在經(jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì)下形成了金貴無(wú)比的扭曲倫理價(jià)值觀念。對(duì)于食品安全這一項(xiàng)關(guān)系每個(gè)人生命健康安全的問(wèn)題除了國(guó)家強(qiáng)硬的法律、行政措施外還應(yīng)從人們的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則出發(fā)，通過(guò)建立正確的食品安全倫理價(jià)值觀念的方式來(lái)喚醒人們的靈魂，從而從根本上給我國(guó)食品安全裝上一把保險(xiǎn)鎖。

一、食品安全倫理的意義

（一） 理論意義

目前理論界對(duì)于食品安全問(wèn)題的研究主要是從行政學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等角度為主。而單純從倫理道德角度對(duì)其食品問(wèn)題進(jìn)行研究的學(xué)術(shù)著作少之又少。本文試圖從食品安全倫理角度為食品安全問(wèn)題的解決提供新的一條思路，同時(shí)也希望通過(guò)此文章讓社會(huì)對(duì)食品安全倫理這一全新領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)識(shí)和理解。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

面對(duì)問(wèn)題食品層出不窮的嚴(yán)重局面，國(guó)家通過(guò)完善立法、加強(qiáng)行政監(jiān)管，媒體輿論導(dǎo)向等手段對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行整治 ，可從其整治效果上而來(lái)言卻是不令人滿意。我們可從“社會(huì)人”這一德行為主體出發(fā)，通過(guò)建立正確的倫理道德觀念，在倫理視野下研究食品安全問(wèn)題。

二、食品安全倫理及遵循原則

食品安全倫理及行為主體在食品安全方面一系列完備的社會(huì)道德規(guī)范體系，它是行為主體在動(dòng)機(jī)或行為上為與不為的基本判斷基準(zhǔn)，是人們建立正確的食品安全倫理價(jià)值取向并形成長(zhǎng)期的行為約束機(jī)制。

在食品安全問(wèn)題中，主要涉及企業(yè)生產(chǎn)者、政府監(jiān)管者、消費(fèi)者三個(gè)方面。其涉及到公平正義原則、生命健康安全原則、尊重人權(quán)等倫理原則。

（一） 公平正義原則

美籍哲學(xué)家約瑟夫-弗萊徹曾說(shuō)“沒(méi)有公正，便沒(méi)有道德；沒(méi)有公正論，便沒(méi)有倫理學(xué)。”①公平正義這個(gè)人類永恒討論的主題。我國(guó)食品安全問(wèn)題中也應(yīng)注入公平正義理念及無(wú)論是企業(yè)生產(chǎn)者還是政府監(jiān)管部門、消費(fèi)者都應(yīng)遵循權(quán)利、責(zé)任對(duì)等的公平正義原則。

（二） 生命健康原則

生命健康權(quán)作為每個(gè)社會(huì)成員所擁有的最基礎(chǔ)權(quán)力，這一權(quán)利早在中世紀(jì)，神學(xué)家托馬斯?阿奎那就在對(duì)自然法的闡釋中提出了生命健康權(quán)。食品安全與其每位社會(huì)成員的生命健康安全息息相關(guān)，因此在食品安全這一問(wèn)題上更應(yīng)堅(jiān)持生命健康安全這一原則。食品安全中生命健康安全原則主要是指?jìng)惱碇黧w遵循以生命健康安全這一基本準(zhǔn)則來(lái)處理人與物、經(jīng)濟(jì)利益與人生安全之間的關(guān)系。

（三） 尊重人權(quán)原則

人權(quán)是一種無(wú)條件的、在人類自然本性中就擁有的權(quán)利。尊重人權(quán)在食品安全倫理中主要表現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)者、政府監(jiān)管者和消費(fèi)者三者之間尊重彼此倫理主體之間的生命健康權(quán)、自主選擇權(quán)和信息知曉權(quán)等方面。從而建立互相尊重實(shí)現(xiàn)“食以安為先”的倫理精神。

三、食品安全倫理的實(shí)踐路徑

（一）企業(yè)行為方面

企業(yè)作為“經(jīng)濟(jì)人”的同時(shí)也應(yīng)作為“社會(huì)人”。首先 ，企業(yè)作“經(jīng)濟(jì)人”其獨(dú)特天職就是獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，但是企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)還應(yīng)履行其“社會(huì)人”的責(zé)任，因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為同時(shí)也是一種社會(huì)性的人類行為，應(yīng)當(dāng)以保障社會(huì)成員生命健康安全為其基本準(zhǔn)則，以人類社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富為基本目標(biāo)對(duì)其經(jīng)濟(jì)行為的道德合理性進(jìn)行判斷。因此企業(yè)方面應(yīng)加強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理道德素質(zhì)培養(yǎng)，努力塑造符合社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)文化，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)各層員工的職業(yè)道德培訓(xùn)，從而履行起企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任。

（二）政府監(jiān)管方面

我國(guó)在建立社會(huì)主義新秩序的過(guò)程中單單想依靠法律、行政手段等硬性手段來(lái)保證經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是不夠的，在這物欲橫流的社會(huì)中更注重從道德倫理方向來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)人們的行為。在食品安全問(wèn)題中也應(yīng)如此，政府扮演著食品安全“守門人”角色，這個(gè)角色中除了通過(guò)健全立法、加強(qiáng)監(jiān)管等方式來(lái)盡其職責(zé)，還應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)行政監(jiān)管人員道德修養(yǎng)教育，樹立其公務(wù)人員社會(huì)責(zé)任感和使命感，通過(guò)以身示范、廉政、公平、透明、行政道德風(fēng)尚，從而為全社會(huì)食品安全道德機(jī)制的建立起到表率作用。

（三）消費(fèi)者方面

食品安全不光是企業(yè)、政府的責(zé)任，作為消費(fèi)者也有責(zé)任加強(qiáng)個(gè)人自律做好食品安全監(jiān)督。同時(shí)消費(fèi)者也應(yīng)樹立正確的消費(fèi)觀念，不應(yīng)有價(jià)格定好壞的錯(cuò)誤消費(fèi)觀念。在遇到食品安全問(wèn)題時(shí)無(wú)論是否對(duì)其自身造成傷害都應(yīng)有維護(hù)食品安全的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)其問(wèn)題食品進(jìn)行抵制，為全社會(huì)食品安全進(jìn)一份公民應(yīng)盡的義務(wù)。

確保食品安全這是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的歷史使命，在面臨社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜的今天，我們不僅從法律、行政等手段對(duì)其管理的同時(shí)，也應(yīng)重視從倫理道德方向喚醒每個(gè)人的靈魂。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)食品安全行政體系監(jiān)管的同時(shí)，還應(yīng)盡快建立食品安全倫理體系，從而通過(guò)法律外在的行為規(guī)范、道德內(nèi)在的行為準(zhǔn)則對(duì)食品安全行為主體進(jìn)行有效的管理。

第5篇：解決食品安全問(wèn)題的措施范文

關(guān)鍵詞：食品安全監(jiān)管 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2013）18-0049-02

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，食品質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)系著人們的切身利益和人身安全，近幾年發(fā)生的各類食品質(zhì)量安全事件，引起了社會(huì)的高度重視。比如“毒膠囊”、“瘦肉精”等事件讓社會(huì)關(guān)注的目光再一次瞄向了食品行業(yè)。我國(guó)食品安全問(wèn)題不容忽視，正確解決食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題和食品相關(guān)法律法規(guī)的健全迫在眉睫。

1 食品安全管理存在的問(wèn)題

1.1 食品相關(guān)法律法規(guī)、食品標(biāo)準(zhǔn)體系落后

現(xiàn)階段制定的食品相關(guān)法律法規(guī)、各項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)食品安全問(wèn)題得以保障的的重要依據(jù)。發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約有92%都是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅有40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)自主制定的大部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)均存在很大問(wèn)題，比如跟實(shí)際聯(lián)系不緊密、內(nèi)容欠缺、技術(shù)水平落后以及在食品添加劑方面缺乏相關(guān)研究等問(wèn)題[1]。并且，我國(guó)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)中的可行性分析，忽視了對(duì)食品安全危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)。如果在制定食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不采用危險(xiǎn)性分析原則，那么，即使制定出相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，也經(jīng)不起長(zhǎng)時(shí)期考驗(yàn)。另外，我國(guó)沒(méi)有在整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上建立食品安全監(jiān)管體制，食品相關(guān)的法律、法規(guī)體系不足；在制定相關(guān)的食品具體標(biāo)準(zhǔn)方面也顯得不夠系統(tǒng)，不夠協(xié)調(diào)[2]。

1.2 我國(guó)設(shè)置食品監(jiān)管體制效率低

設(shè)置食品安全監(jiān)管體制的效率低，也就意味著食品安全監(jiān)管效率低下。與歐美、日本等國(guó)家相比而言，我國(guó)食品安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)部門和體質(zhì)等都存在較大差距。在整個(gè)食品安全監(jiān)管體制運(yùn)行中，涉及的監(jiān)管部門較多，比如初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品是由國(guó)家農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的，食品生產(chǎn)加工過(guò)程由國(guó)家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，食品流通過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題由工商部門負(fù)責(zé)，而食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管及組織協(xié)調(diào)工作。這樣一來(lái)，不僅存在著各部門機(jī)構(gòu)職能交叉嚴(yán)重問(wèn)題，而且還缺乏一個(gè)負(fù)責(zé)我國(guó)所有食品安全問(wèn)題的權(quán)威機(jī)構(gòu)部門。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全“都管，卻管不好”的局面，這種不能有效地分配監(jiān)管行政資源的狀況，既增加了食品安全監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的成本，分散了各機(jī)構(gòu)監(jiān)管力量，又容易在執(zhí)法過(guò)程中導(dǎo)致各種漏洞，極大降低了我國(guó)食品監(jiān)管的效率。

2 對(duì)策及建議

2.1 加強(qiáng)生產(chǎn)者的道德素養(yǎng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)時(shí)代背景下，利益最大化是商家所追求的。高額的經(jīng)濟(jì)利益誘使生產(chǎn)加工食品廠商鋌而走險(xiǎn)。發(fā)生食品安全事件后，商家首先尋找推脫責(zé)任的途徑，根本沒(méi)有真正關(guān)注消費(fèi)者所受到的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失。因此，建立誠(chéng)信社會(huì)，加強(qiáng)生產(chǎn)者的道德素養(yǎng)是解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

2.2 加強(qiáng)第三方監(jiān)管

我國(guó)目前的食品監(jiān)管是以政府為主，公眾和食品行業(yè)協(xié)會(huì)為輔的模式。近年來(lái)，雖然食品協(xié)會(huì)發(fā)展較快，但其直接參與食品監(jiān)管的程度還是不夠。我國(guó)今后應(yīng)該加強(qiáng)第三方監(jiān)管機(jī)制，建立政府、人民、市場(chǎng)、媒體“四位一體”的監(jiān)管結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)加大食品行業(yè)各個(gè)協(xié)會(huì)的力量；建立人民群眾直接參與食品安全問(wèn)題監(jiān)管的動(dòng)力機(jī)制，新聞媒體部門應(yīng)進(jìn)一步提高輿論監(jiān)督的力度，確保每篇報(bào)道的真實(shí)性，建立失實(shí)報(bào)道懲處措施，食品相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)保持媒體輿論監(jiān)督的獨(dú)立性，使輿論監(jiān)督發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。

2.3 加快食品相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

食品安全相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系是我國(guó)能夠順利開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)。通過(guò)從發(fā)達(dá)國(guó)家借鑒有利經(jīng)驗(yàn)和積極開展食品對(duì)外交流等方式，從而建立適用于我國(guó)的食品安全相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多元化法律體系；建立系統(tǒng)適用我國(guó)國(guó)情的食品標(biāo)準(zhǔn)體系，并應(yīng)及時(shí)更新，以便跟上社會(huì)發(fā)展需要。此外還應(yīng)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系；建立應(yīng)用符合我國(guó)國(guó)情的HACCP體系；建立食品招回制度[3]。

2.4 建立集中統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力的政府主管機(jī)構(gòu)

發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)待食品安全問(wèn)題全面、嚴(yán)格的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)很值得我國(guó)學(xué)習(xí)。比如美國(guó)食物與藥物管理局（簡(jiǎn)稱FDA）就是專門負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)管工作，確保食品不會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。對(duì)于進(jìn)口食品而言，美國(guó)食藥局也是嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的檢驗(yàn)，保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、食品等的質(zhì)量。我國(guó)應(yīng)該積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的食品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，成立專門的職能監(jiān)管執(zhí)法部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)整個(gè)食品安全監(jiān)督和管理工作。通過(guò)這種措施可以極大改變目前我國(guó)各個(gè)行政監(jiān)管部門“各自為政，效率低下”的現(xiàn)象，提高政府部門主導(dǎo)食品安全管理工作的能力與效率。

食品安全質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)以整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，貫穿于從生產(chǎn)原料到消費(fèi)者食用前的整個(gè)過(guò)程，只要一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)控制好，都會(huì)造成食品隱患，最終導(dǎo)致食品安全事故。截止到目前，我國(guó)食品安全監(jiān)管工作已初見成效，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在很大不足。因此，我們應(yīng)正視和重視食品安全問(wèn)題，積極采用相應(yīng)的對(duì)策和措施。在公眾和政府各部門的關(guān)注下，一定大大改善我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)

[1]王瀾明.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府職能定位[J].中國(guó)行政管理，2008，20（1）：11-14.

第6篇：解決食品安全問(wèn)題的措施范文

但是從當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管的情況來(lái)看，還存在很多問(wèn)題有待解決，瘦肉精、地溝油、毒奶粉等事件的出現(xiàn)，暴露出了食品安全監(jiān)管工作的不足。針對(duì)這種現(xiàn)象，必須重新審視食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)監(jiān)管力度，充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)管職能，為廣大群眾提供更加放心的食品。

一、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度的重要意義

食品安全是社會(huì)建設(shè)過(guò)程中不可忽視的重要方面，同時(shí)也是人們關(guān)注度比較高的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度是創(chuàng)新社會(huì)管理的必要措施，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑，政府必須高度重視，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合食品安全監(jiān)管需求，對(duì)監(jiān)管方式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，增強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，保證食品安全。

(一)創(chuàng)新社會(huì)管理的必要措施

衣、食、住、行是人們生活的最基本組成，其中食更是人們生存的根本，食品可以為人們提供生長(zhǎng)發(fā)育所需的各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，進(jìn)而為開展工作與活動(dòng)提供保障。食品的安全性將會(huì)直接影響到人們的身體健康，與人們的日常生活存在著緊密關(guān)系，是有關(guān)民生的重大問(wèn)題?；谑称钒踩闹匾?，我國(guó)對(duì)保證食品安全工作尤為重視，在十二五規(guī)劃中明確強(qiáng)調(diào)了該項(xiàng)工作的重要性，所以在創(chuàng)新社會(huì)管理模式、建設(shè)公共安全體系的時(shí)候，必須將食品安全工作放在首要地位，加強(qiáng)監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)食品安全事件。

(二)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容

食品行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重比較大，并且與人們的日常生活息息相關(guān)，其發(fā)展情況會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人們生活水平造成較大影響，在一定程度上決定了社會(huì)的發(fā)展水平。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就需要推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度，能夠?qū)κ称沸袠I(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建有序的市場(chǎng)秩序，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性，提高人們的生活及生命質(zhì)量，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了安全物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)加快和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

(三)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑

食品作為人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚囊环N物質(zhì)，與人們的身體健康息息相關(guān)，所以人們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在關(guān)注著食品安全問(wèn)題。同時(shí)，食品安全監(jiān)管工作是由各級(jí)政府實(shí)施的，工作成效如何將會(huì)直接反映出政府的工作能力，一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，將會(huì)在社會(huì)上造成極為惡劣的影響，很容易引起人們對(duì)政府的不滿、造成恐慌情緒，不利于社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度，充分發(fā)揮出各級(jí)政府以及相關(guān)部門的監(jiān)管職能，保證食品安全性，政府能夠獲取民眾的充分信任，有效地減少了社會(huì)矛盾，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將起到重要作用。

二、社會(huì)管理視角下食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題

(一)監(jiān)管體制不夠健全

我國(guó)政府對(duì)食品安全問(wèn)題尤為重視，制定了很多法律法規(guī)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行約束和規(guī)定，同時(shí)也成立了專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但是從當(dāng)前的安全食品監(jiān)管情況來(lái)看，并沒(méi)有形成較為完善的監(jiān)管體制。在對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候，主要是通過(guò)行使公權(quán)力和行使私權(quán)利兩個(gè)方式來(lái)進(jìn)行的，其中行使公權(quán)力是最為常用的一種方法，雖然這種方法具有較強(qiáng)的威懾力，但是卻難以從根本上解決食品安全問(wèn)題，同時(shí)還會(huì)增加政府的社會(huì)管理成本，食品安全監(jiān)管效果并不理想。

(二)監(jiān)管責(zé)任劃分不清

食品安全監(jiān)管工作涉及食品的原料供應(yīng)、食品生產(chǎn)、食品銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要不同部門的協(xié)同合作才能完成監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的全面監(jiān)測(cè)與管理。由于食品安全監(jiān)管工作涉及的部門較多，經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任劃分不清的現(xiàn)象，不同部門的監(jiān)管權(quán)利和監(jiān)管責(zé)任不夠明確，造成監(jiān)管漏洞或者監(jiān)管重復(fù)，食品安全監(jiān)管工作比較混亂。同時(shí)，不同職能部門又各自為政，在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)不能有效配合，甚至還相互推卸責(zé)任，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題得不到及時(shí)、有效的解決。

三、社會(huì)管理視角下的食品安全監(jiān)管改革策略

(一)健全監(jiān)管體制

我國(guó)目前的食品安全監(jiān)管體制并不完善，還存在很多漏洞，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的全面監(jiān)督和控制，所以需要構(gòu)建完善的監(jiān)管體制，從不同方面對(duì)食品安全監(jiān)管進(jìn)行考慮，建立一套綜合的、多元化的監(jiān)管體系。首先，應(yīng)該充分發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)管作用，對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行定期或者不定期檢查，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處;其次，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量，使人們認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，積極參與到食品安全監(jiān)管工作中去。

(二)明確監(jiān)管責(zé)任

食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)性、綜合性工作，要想充分發(fā)揮出其作用和價(jià)值，就需要明確監(jiān)管責(zé)任，使食品安全監(jiān)管工作更加有序地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有環(huán)節(jié)的全面監(jiān)督和控制，提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。地方政府應(yīng)該設(shè)立專門的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，使其獨(dú)立于其他部門，并根據(jù)具體監(jiān)管環(huán)節(jié)對(duì)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行劃分，將監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到相關(guān)部門和工作人員身上，避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞或者監(jiān)管重復(fù)現(xiàn)象;在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)，首先要明確應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的部門或者工作人員，及時(shí)制定有效措施加以解決。

第7篇：解決食品安全問(wèn)題的措施范文

【關(guān)鍵詞】食品安全 刑法 現(xiàn)狀 問(wèn)題 完善

中國(guó)有句古話“民以食為天，食以安為先”，這句古話反應(yīng)出了食品安全對(duì)于人民來(lái)說(shuō)是非常重要的。我國(guó)在1997年《刑法》第144 條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害的食品的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金。刑法在保護(hù)食品安全上起到很大的作用，但是現(xiàn)今的食品安全問(wèn)題依舊嚴(yán)峻，食品安全刑法保護(hù)問(wèn)題日益凸顯，迫切需要進(jìn)一步完善食品安全刑法保護(hù)。

一、食品安全現(xiàn)狀

最近幾年，食品安全問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)者們?nèi)诵幕袒蹋瑢?duì)于市場(chǎng)上食品都存在一定的顧慮。2008年，三鹿問(wèn)題奶粉，添加三聚氰胺，造成我國(guó)近30萬(wàn)嬰兒出現(xiàn)腎病；2009年，地溝油事件被推上高峰；2010年，江蘇如皋一家食品添加劑公司被發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)面粉增白劑時(shí)加入了石灰粉，含量竟達(dá)30%；2011年雙匯肉精豬肉事件；2012年，麥當(dāng)勞過(guò)期產(chǎn)品加工出售；2013年，新西蘭毒奶粉事件等。現(xiàn)狀而言，我國(guó)食品安全問(wèn)題非常嚴(yán)峻，急需迫切得到有效的治理。我國(guó)食品領(lǐng)域非常廣，使得食品安全治理具有復(fù)雜性、滯后性、多變性。復(fù)雜性與多變性給刑法保護(hù)造成了強(qiáng)大的阻力，滯后性使得食品安全問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理，多變性與滯后性使得法律不能及時(shí)制定相關(guān)的法律來(lái)制約，造成違法分子鉆法律空隙。

二、食品安全刑法保護(hù)問(wèn)題

（一）法律體系間協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性不足

我國(guó)于2009年6月1日實(shí)施《食品安全法》，我國(guó)的這一部法律是在我國(guó)原有的《食品衛(wèi)生法》上進(jìn)行補(bǔ)充改進(jìn)形成的，與其他國(guó)家的《食品安全法》相比較，我國(guó)的《食品安全法》在體系上缺少了專業(yè)性，我國(guó)的《食品安全法》正處于發(fā)展階段，里面所涉及到的法律條文會(huì)與我國(guó)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》《刑法》等法律相體系相重疊，甚至?xí)嗷_突，不同法律系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性不足，因此在處理一些食品安全犯罪時(shí)沒(méi)有辦法對(duì)其進(jìn)行定罪或者重判等，為犯罪留下了空白。

（二）刑法保護(hù)范圍小，刑罰設(shè)置不科學(xué)

食品安全問(wèn)題具有滯后性，這就使得在制定《食品安全法》時(shí)會(huì)存在一定的缺陷。食品安全犯罪在我國(guó)的刑法中，如果要判定罪行則需要了解主犯其行為是否造成嚴(yán)重的社會(huì)后果。如：引起社會(huì)恐慌、嚴(yán)重的食品中毒、致多人死亡等。然而這樣的衡量標(biāo)準(zhǔn)卻與食品安全法有所沖突，使得定罪的范圍大大的縮小了。如果生產(chǎn)者和銷售者違反了食品安全法會(huì)受到制裁，那么生產(chǎn)有害食品每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人是否不納入其中，再加上我國(guó)《刑法》明文規(guī)定“無(wú)明法不定罪”，所以，對(duì)于購(gòu)買、儲(chǔ)存生產(chǎn)危害食品原料或者危害食品的行為則不構(gòu)成犯罪，不會(huì)追究刑事責(zé)任。刑法的設(shè)置的不科學(xué)讓行為人有機(jī)可乘，變相進(jìn)行違法活動(dòng)。

三、食品安全刑法保護(hù)的完善

（一）完善食品安全法，形成完整體系，增加協(xié)調(diào)互補(bǔ)性

一方面要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，再結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的相關(guān)法律法規(guī)，將兩者相結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成具有專業(yè)性、適合我國(guó)的《食品安全法》。另一方面，總結(jié)《食品安全法》實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步完善《食品安全法》，將刑法中現(xiàn)行的有關(guān)食品安全犯罪的規(guī)定中存在的缺陷彌補(bǔ)完善，將我國(guó)的《刑法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《質(zhì)量安全法》與《食品安全法》中重疊的、模糊的、沖突的進(jìn)行修改完善，加強(qiáng)法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，形成科學(xué)的體系。

（二）擴(kuò)大刑法保護(hù)范圍，增加刑罰科學(xué)度

擴(kuò)大刑法在食品安全犯罪中的定罪范圍，在食品安全事故發(fā)生以后，不單止是對(duì)行為人進(jìn)行刑罰，要對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各個(gè)環(huán)節(jié)中負(fù)責(zé)人追究相關(guān)的刑事責(zé)任，也就是說(shuō)將原有的行為人擴(kuò)大，將危險(xiǎn)人物，或者邊緣人納入到行為人中，徹底消除行為人的僥幸心理。設(shè)置更加科學(xué)的刑罰制度，在原有的刑罰基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加完善刑罰制度，在食品安全法中增加安全過(guò)失罪和不作為罪。在食品生產(chǎn)銷售的過(guò)程中，生產(chǎn)者在不知情的情況下購(gòu)買了有毒原料，生產(chǎn)并銷售出去，造成嚴(yán)重的食品安全事故者，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任；食品安全不作為罪既是生產(chǎn)、銷售者、產(chǎn)品供應(yīng)商等在知道自己的產(chǎn)品有問(wèn)題的情況下依舊不采取措施，包庇產(chǎn)品在市場(chǎng)中流通，嚴(yán)重威脅社會(huì)安全及生命安全，則依法追究刑事責(zé)任

四、總結(jié)

食品，是人民最基本的需求，食品安全也是人民群眾最基本的要求，食品安全理應(yīng)優(yōu)先解決。在看清食品安全刑法保護(hù)的現(xiàn)狀、問(wèn)題后，要更加注重食品安全問(wèn)題，要結(jié)合我的國(guó)情，和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善自身，形成有機(jī)統(tǒng)一的法律體系，擴(kuò)大刑法保護(hù)范圍，科學(xué)設(shè)置刑罰，達(dá)到真實(shí)有效的保護(hù)效果，更好地保護(hù)人民群眾的權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的和諧快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：解決食品安全問(wèn)題的措施范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；市場(chǎng)弊端；政府監(jiān)管

俗話說(shuō)“民以食為天，食以安為先。”食品安全是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是維護(hù)國(guó)家安定、社會(huì)進(jìn)步的重要因素。食品安全不僅涉及普通民眾的生命健康問(wèn)題，更涉及一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的國(guó)際聲望。因此，“食品安全”是人們關(guān)注的重大話題。

一、食品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題原因分析

近年來(lái)，我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā)。從三鹿奶粉事件到雙匯集團(tuán)旗下公司的問(wèn)題產(chǎn)品，再到在全國(guó)掀起巨大風(fēng)波的染色饅頭，這些食品安全問(wèn)題給民眾帶來(lái)莫大的恐慌，也給社會(huì)造成了巨大的負(fù)面影響。食品安全問(wèn)題在損害消費(fèi)者健康甚至是危害其生命安全時(shí)，還可能導(dǎo)致社會(huì)失穩(wěn)、妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響國(guó)際合作等一系列問(wèn)題。而食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因有：生產(chǎn)過(guò)程中的污染，市場(chǎng)弊端，政府監(jiān)管失靈。

1、食源性問(wèn)題突出

在工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，由于不注意環(huán)保，如種植業(yè)中濫用農(nóng)藥、化肥以及使用受污染的水源，養(yǎng)殖業(yè)中不恰當(dāng)?shù)氖褂锰砑觿┗颢F藥等行為都會(huì)導(dǎo)致食源性疾病，引發(fā)食品安全事故。近年來(lái)，我國(guó)就出現(xiàn)過(guò)多例因蔬菜、水果農(nóng)藥殘留物濃度過(guò)高而引發(fā)的食品安全問(wèn)題。我國(guó)一些農(nóng)產(chǎn)品，如茶葉，就曾因農(nóng)藥殘留問(wèn)題遭到貿(mào)易伙伴綠色壁壘的沖擊，這直接影響我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

2、由于市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中一些弊端，加劇了我國(guó)的食品安全問(wèn)題

市場(chǎng)弊端除信息不對(duì)稱和外部性外，還緣于食品供給主體的無(wú)限分散性，這是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比最大的特點(diǎn)。信息不對(duì)稱會(huì)使消費(fèi)者在產(chǎn)品市場(chǎng)上完全處于劣勢(shì)地位，將導(dǎo)致逆向選擇等各種問(wèn)題，使市場(chǎng)不能有效發(fā)揮資源配置的作用，進(jìn)一步研究表明，信息不對(duì)稱導(dǎo)致的不知情，可能導(dǎo)致得到錯(cuò)誤信息的生產(chǎn)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品價(jià)值無(wú)法做出準(zhǔn)確判斷。進(jìn)而市場(chǎng)就無(wú)法達(dá)到產(chǎn)出的社會(huì)效率水平。同時(shí)由于市場(chǎng)條件下存在盲目性與自發(fā)性，很多經(jīng)銷者為追求利潤(rùn)的最大化而采用一系列有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德法規(guī)的手段，損害消費(fèi)者利益，導(dǎo)致整個(gè)食品市場(chǎng)的混亂。

3、政府監(jiān)管體系不完善

反映政府監(jiān)督體系不完善主要反映在以下幾個(gè)方面：首先，關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)涵蓋的內(nèi)容不全面，而且我國(guó)的食品安全監(jiān)督管理體系在食品流通中某些環(huán)節(jié)上還存在著空白。例如我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬松，其中《辦理食品衛(wèi)生檢驗(yàn)單位證書的手續(xù)》對(duì)檢驗(yàn)單位認(rèn)證的規(guī)定不是很嚴(yán)格，而且沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定檢驗(yàn)單位的操作規(guī)范。再如食品污染的源頭控制力度不夠，例如在種植品種種植過(guò)程中的不安全因素監(jiān)督不足。其次，我國(guó)目前施行的多部門監(jiān)督體制存在重復(fù)監(jiān)管、效率低下等問(wèn)題。監(jiān)管、投資、執(zhí)法環(huán)節(jié)的重復(fù)，不僅浪費(fèi)公共資源，而且不能有效形成監(jiān)管合力，導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)。再次，政府對(duì)市場(chǎng)食品安全抽測(cè)的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。雖然目前我國(guó)工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行不同側(cè)重點(diǎn)的食品安全抽檢，但在一定程度上已經(jīng)形式化，檢查前事先通知或讓市場(chǎng)主動(dòng)送檢，這些方法難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。與此同時(shí)，各部門檢測(cè)水平參差不齊，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致食品檢測(cè)結(jié)果的混亂。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的控制

要普及科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的素質(zhì)。同時(shí)加大對(duì)食品質(zhì)量安全技術(shù)研究開發(fā)的投入，增強(qiáng)我國(guó)對(duì)一些重要食源性危害的檢測(cè)技術(shù)和對(duì)農(nóng)藥以及環(huán)境污染物方面的檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用。

2、運(yùn)用信息技術(shù)建立食品安全信息管理體系

首先，這有賴于政府建立有效地食品安全傳導(dǎo)機(jī)制。將建立有效地信息作為食品安全公告管理的重要手段，及時(shí)向公眾通報(bào)各種食品安全的狀況，便于消費(fèi)者及時(shí)了解市場(chǎng)現(xiàn)狀，減少因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題。其次，應(yīng)實(shí)現(xiàn)各部門之間資源信息共享化，將與食品安全相關(guān)的因素有效整合，從而進(jìn)一步提高重大突發(fā)性食品安全事件的應(yīng)急處理能力。

3、進(jìn)一步完善政府對(duì)食品的監(jiān)督管理體系

使標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)得到及時(shí)調(diào)整并適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，同時(shí)，要努力與國(guó)際規(guī)范接軌，如國(guó)際上普遍接受的GMP規(guī)范及HACCP體系的應(yīng)用。鑒于中國(guó)對(duì)食品安全的監(jiān)測(cè)還沒(méi)有形成較為完善的監(jiān)測(cè)體系，并且對(duì)食品安全主要集中在對(duì)最終產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)上而無(wú)法對(duì)食品安全因素難以起到預(yù)防作用的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)法規(guī)應(yīng)明確界定HACCP在中國(guó)食品安全管制中的地位和作用，強(qiáng)力推行和實(shí)施這一有效的食品安全管制措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)厲處罰沒(méi)有嚴(yán)格按照食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工的企業(yè)，通過(guò)此項(xiàng)措施引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的食品的生產(chǎn)，促使企業(yè)從“反應(yīng)型食品安全監(jiān)管”向“自主型食品安全監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

4、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的培訓(xùn)管理

經(jīng)銷商是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的重要組成部分，更是食品安全監(jiān)管措施的直接執(zhí)行者。加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷商的管理，有利于從整體上提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管水平。工商管理部門應(yīng)將實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、檔案管理制度、培訓(xùn)制度以及信用記錄制度相結(jié)合，從多方面提高監(jiān)管水平。（其中，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度即經(jīng)銷商進(jìn)場(chǎng)前需在工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和流通許可證；檔案管理制度即市場(chǎng)建立經(jīng)銷商相關(guān)信息檔案并保持對(duì)檔案的跟蹤管理；而培訓(xùn)制度就是市場(chǎng)定期組織開展經(jīng)銷商業(yè)務(wù)指示劑食品安全培訓(xùn)；對(duì)于信息記錄制度就是市場(chǎng)定期檢查并記錄場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為予以警告、公示、市場(chǎng)備案及令其退出市場(chǎng)等懲罰措施。市場(chǎng)通過(guò)提高對(duì)經(jīng)銷商培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，可很大程度上提升經(jīng)銷商的自身知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；使其獲取和接受新知識(shí)、新技術(shù)和新概念的能力不斷強(qiáng)化。

食品安全及其監(jiān)管不僅僅是技術(shù)問(wèn)題，而且是重大的社會(huì)問(wèn)題，需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者的共同參與，才能最大程度降低和減少食源性疾病、食物的營(yíng)養(yǎng)不合理造成的對(duì)公眾健康的威脅，才能促進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王薇.食品質(zhì)量安全分析[J].畜牧與飼料科學(xué)，2009（2）80-81.

第9篇：解決食品安全問(wèn)題的措施范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法；食品安全；食品安全管理策略

一、現(xiàn)階段食品安全的基本特點(diǎn)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得不斷發(fā)展的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和法律制度也不斷完善。從理論上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)法隸屬于社會(huì)本位法律體系，其在維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體，保護(hù)社會(huì)公共利益的方面發(fā)揮著重要作用。但是目前經(jīng)濟(jì)體制下的食品安全卻呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)：

1.市場(chǎng)自律性調(diào)節(jié)制度不健全

自由化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是以市場(chǎng)供求關(guān)系為基礎(chǔ)，對(duì)于社會(huì)資源進(jìn)行滿足的同時(shí)，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。但是我國(guó)目前的市場(chǎng)自律性調(diào)解制度存在很大的缺陷，很多時(shí)候市場(chǎng)執(zhí)行調(diào)節(jié)機(jī)制難以運(yùn)行，使得社會(huì)資源分布呈現(xiàn)出不均勻的狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分商人以經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)食品在市場(chǎng)中牟取暴利，使得消費(fèi)者的利益遭受損失，形成正規(guī)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷的局面。

2.食品商家社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺乏

在政府相關(guān)干預(yù)力度不足的情況下，商家作為市場(chǎng)主體，在利益的驅(qū)使下，往往采用不法手段去生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)偽劣產(chǎn)品，對(duì)于人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的傷害。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)講，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高是不利的，但是多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者將注意力放在短期利益上，忽視自身作為市場(chǎng)主體的社會(huì)責(zé)任，仍然無(wú)視國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行著各種劣質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄

一方面，消費(fèi)者對(duì)于自己購(gòu)買的商品的具體信息不是很清楚，商品的知情權(quán)也難以實(shí)現(xiàn)，也就是說(shuō)通過(guò)消費(fèi)者強(qiáng)化食品安全自我保護(hù)的方式是行不通的；另外一方面，即使消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)食品存在諸多安全問(wèn)題，很少與消費(fèi)者會(huì)消耗大量的時(shí)間和精力去維護(hù)自己的權(quán)利，多數(shù)情況下，只要商品進(jìn)行了更換就可以了事，這樣的消費(fèi)者維權(quán)方式極大的縱容了不法行為。

二、經(jīng)濟(jì)法視角下的食品安全問(wèn)題原因探析

從經(jīng)濟(jì)法視角下去探析食品安全問(wèn)題形成的原因，將有利于我們更加深刻的去理解食品安全深層次的利益鏈條，這對(duì)于解決實(shí)際食品安全問(wèn)題有著重要的意義。具體來(lái)講，我們可以從以下三個(gè)方面來(lái)探析：其一，缺乏有效的經(jīng)濟(jì)法律制度約束，難以保證食品經(jīng)營(yíng)者做到自律。對(duì)于社會(huì)來(lái)講，假冒偽劣的食品會(huì)對(duì)于人民的生命造成威脅，使得社會(huì)利益遭受損失。其二，食品安全監(jiān)督機(jī)制不全，治理手段不科學(xué)。目前我國(guó)雖然具備食品安全監(jiān)督機(jī)制，但是其執(zhí)行強(qiáng)度嚴(yán)重不足，有的甚至出現(xiàn)了權(quán)力尋租的現(xiàn)象，最終利益損失者還是老百姓。其三，食品市場(chǎng)失靈，市場(chǎng)信息出現(xiàn)了嚴(yán)重的不對(duì)稱的情況。從理論上來(lái)講，商品的價(jià)格是有質(zhì)量好壞來(lái)決定的，在市場(chǎng)資源配置出現(xiàn)不均衡的情況下，消費(fèi)者難以對(duì)于繁雜的信息作出辨別，使得各種食品欺詐行為不斷出現(xiàn)。

三、如何保證食品安全工作的有效性

食品安全一直是社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，尤其在信息時(shí)代背景下，人們可以從各種渠道獲得各種關(guān)于食品安全的信息。為人民提供健康安全的食品，是國(guó)家，社會(huì)，商家，消費(fèi)者需要不斷探析的話題。具體來(lái)講，我們需要做好以下幾方面的工作：

1.強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)食品安全管理和控制

市場(chǎng)主體的自律體制難以起作用的情況下，就要依靠國(guó)家行政力量的宏觀調(diào)控，以保證食品安全處于良好的管理和控制之中。具體來(lái)講，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好以下幾方面的工作：其一，樹立正確的執(zhí)政觀念，明確自身在食品安全管理和控制工作中的身份，不斷完善食品安全管理規(guī)章制度，為食品安全管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法律依據(jù)；其二，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督機(jī)制的建立，保證相關(guān)部門切實(shí)的將食品安全工作執(zhí)行到位，避免出現(xiàn)有法不依的情況；其三，以崗位責(zé)任制度去確定區(qū)域食品安全職權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的要求其進(jìn)行整治，加大對(duì)于不法行為的懲罰力度。

2.注重培養(yǎng)食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)

現(xiàn)代化企業(yè)要想在未來(lái)得以生存和發(fā)展，就要樹立正確的社會(huì)責(zé)任觀念，爭(zhēng)取處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的關(guān)系。具體來(lái)講，食品企業(yè)是食品安全生產(chǎn)，安全經(jīng)營(yíng)，安全銷售的重要環(huán)節(jié)，其對(duì)于食品的安全性有著至關(guān)重要的影響。其需要發(fā)揮以下幾方面的作用：其一，樹立食品安全觀念，保證嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，做到食品的安全性，將食品安全作為企業(yè)生存和發(fā)展的前提，營(yíng)造良好的企業(yè)文化；其二，積極融入到食品安全管理和控制中去，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)于假冒自身品牌的不法行為進(jìn)行打擊和追究，以法律手段去保護(hù)自己食品品牌的信譽(yù)；其三，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的食品安全監(jiān)督部門，專門對(duì)于食品的安全性進(jìn)行檢驗(yàn)，保證銷售出去的食品都是安全的，健康的。

3.高度關(guān)注消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)

從不良食品進(jìn)入市場(chǎng)，從銷售市場(chǎng)到消費(fèi)者的環(huán)節(jié)中，看似消費(fèi)者一直處于被動(dòng)的地位，不僅僅難以行使自己的知情權(quán)，還導(dǎo)致自身的身體健康受到損害。對(duì)此，我們應(yīng)該積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切身參與到食品安全維權(quán)活動(dòng)中去。具體來(lái)講：其一，不斷提高自己的法律素養(yǎng)，關(guān)于食品安全的法律法規(guī)要做到心中有數(shù)，實(shí)現(xiàn)自我維權(quán)意識(shí)的不斷覺(jué)醒；其二，一旦遇到食品安全問(wèn)題，應(yīng)該積極采取措施，在獲得國(guó)家相關(guān)部門的幫助下，去維護(hù)自己的權(quán)利；其三，積極培養(yǎng)自己辨別偽劣產(chǎn)品的能力，避免因?yàn)閳D便宜而上當(dāng)購(gòu)買不良的食品。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于飲食有了更高的要求，但是無(wú)論在何種時(shí)期，食品的安全性是最基本的要求。針對(duì)于目前我國(guó)食品市場(chǎng)混亂狀態(tài)，越來(lái)越多的人開始擔(dān)心食品安全問(wèn)題。食品安全問(wèn)題不僅僅使得原本正常的市場(chǎng)秩序變得混亂，還對(duì)于國(guó)民幸福感的提高造成極大的負(fù)面影響。因此，我們有必要針對(duì)于目前食品安全的現(xiàn)狀，積極探析出現(xiàn)各種食品安全問(wèn)題的原因，從而采取有效的措施去解決問(wèn)題，以保證食品的安全性。

參考文獻(xiàn)