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【關(guān)健詞】政府工程;項(xiàng)目管理;相關(guān)概念以及特點(diǎn)
盡管政府現(xiàn)在已經(jīng)做了很多的類似于陽光工程一樣提升政府公信度的工作,也在很大程度上提升了政府工作的透明度,但是政府的現(xiàn)象也是在日常生活中比較常見的,所以關(guān)于政府監(jiān)督力度不到位這一方面的問題應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。利用政府預(yù)算之內(nèi)的資金或者土地的相關(guān)開發(fā)資金,對其他的相關(guān)財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行投資與建設(shè),并且由相關(guān)政府主管部門或者是專業(yè)性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織實(shí)施,就是具有政府性的群組工程。比較典型的政府性質(zhì)的群組工程,具有一定的特點(diǎn),現(xiàn)在對其進(jìn)行一定的分析。
一、項(xiàng)目管理存在的特點(diǎn)
(1)管理方面非常的嚴(yán)格。必須要有國家、省、市級政府的相關(guān)文件批準(zhǔn),才能進(jìn)行下一步的建設(shè),在具有相關(guān)規(guī)定的前提下才能進(jìn)行建設(shè)。必須要嚴(yán)格的執(zhí)行國家的各項(xiàng)程序規(guī)范,認(rèn)真的執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的管理制度。這種工程在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,政府監(jiān)督以及管理部門也比普通工程的多,需要向上進(jìn)行報(bào)批的事項(xiàng)也非常的多。
(2)會受到社會上各方面的關(guān)注。因?yàn)檎鲑Y進(jìn)行建設(shè)的工程大部分能涉及到社會公眾文化發(fā)展的工程或者與群眾的生活之間有的密切關(guān)系的工程,所以肯定會受到社會各界的關(guān)注,這樣也能夠起到很好的監(jiān)督作用。
(3)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作量比較大。因?yàn)榫哂姓缘娜航M工程項(xiàng)目非常的多,并且分布的面積也非常的廣泛,所以對其進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的時(shí)候工作量也就相應(yīng)的比較大。其與管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)就非常繁瑣,例如,計(jì)委協(xié)調(diào)的相關(guān)立項(xiàng)計(jì)劃以及調(diào)整的工作,和財(cái)政撥款方面的相關(guān)事宜需要進(jìn)行商討,與規(guī)劃局方面需進(jìn)行交流,另外,還需要對具體工作進(jìn)行協(xié)調(diào)與安排。
(4)進(jìn)行投資的資金數(shù)額非常的大,并且多為公益性質(zhì)的項(xiàng)目。如果工程能夠按照計(jì)劃完滿的完成,那么將會在很大的程度上提高公眾的生活條件,為人民群眾帶來福利;但是,如果建設(shè)中出現(xiàn)問題,或者建設(shè)的不理想,一方面會浪費(fèi)大量的資金,造成經(jīng)濟(jì)損失,另一個(gè)方面會影響到政府的形象,因?yàn)檎航M項(xiàng)目工程本身就已經(jīng)被受關(guān)注,所以一旦發(fā)生問題就會引起很多群眾的不滿,影響到政府形象。
二、政府性群組工程的目標(biāo)控制
(1)建立起相關(guān)項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng)。
項(xiàng)目計(jì)劃就是項(xiàng)目在實(shí)施過程中的對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行的設(shè)計(jì),這是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。一般情況下,群組性的工程會有兩個(gè)層次上的重要目標(biāo),一各層次是項(xiàng)目的整體計(jì)劃目標(biāo);另一個(gè)層次是各個(gè)分項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)。只有將第二個(gè)層次的目標(biāo)達(dá)成之后,才能更好的實(shí)現(xiàn)第一個(gè)總的目標(biāo)。
(2)對群組工程的進(jìn)度以及投資等進(jìn)行控制的特點(diǎn)
可通過對資源的總體分析對項(xiàng)目的資源進(jìn)行具有平衡性的調(diào)整,然后將資源進(jìn)行調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源的共享或者是資源的互補(bǔ)。第二個(gè)特點(diǎn)是抓住工程中的重點(diǎn)以及難點(diǎn)進(jìn)行跟蹤并分析,逐漸的解決問題。并且可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)作為輔助的工具對其工程信息進(jìn)行分析,幫助工程進(jìn)行建設(shè),促使其達(dá)到更好的建設(shè)效果。
三、政府性的群組工程中值得關(guān)注的工作
(1)配制具有一定實(shí)力的工程項(xiàng)目管理公司
對現(xiàn)在我國的工程項(xiàng)目管理工作進(jìn)行分析,專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目管理公司非常的少,這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致很多大型、專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目不得不交給市面上一些技術(shù)水平不高的建筑監(jiān)理公司或者是房地產(chǎn)公司以及其下屬的企業(yè)來負(fù)責(zé)建設(shè),這這樣的現(xiàn)象不利于工程的發(fā)展,使得工程的質(zhì)量得不到良好的保證,在很大的程度上為工程的實(shí)施以及工程圓滿完成帶來難度。所以,我們國家應(yīng)該加大培植的力度,多鼓勵(lì)一些具有實(shí)力的公司進(jìn)行下一步的發(fā)展,不斷的增強(qiáng)自己的實(shí)力,并鼓勵(lì)具有實(shí)力的設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理以及造價(jià)企業(yè),采取多種組合的先進(jìn)方式進(jìn)行施工,按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)來要求我國的工程建設(shè)。
(2)關(guān)于代建費(fèi)的收取
現(xiàn)階段,我國工程中的代建費(fèi)是由國家進(jìn)行統(tǒng)一的收取的,大多數(shù)代建費(fèi)是由雙方進(jìn)行協(xié)商之后進(jìn)行收取的,但是也有部分是按照我國已經(jīng)頒布的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行收取的,所以我們知道關(guān)于代建費(fèi)的收取現(xiàn)在并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),依舊需要進(jìn)行進(jìn)一步的商榷。這就需要國家的相關(guān)部門關(guān)注到這個(gè)問題,并積極的采取相關(guān)的措施對問題進(jìn)行解決,制定出公平、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)將政府部門與項(xiàng)目的管理公司之間的關(guān)系理順
在代建制運(yùn)行的時(shí)候,相關(guān)項(xiàng)目的管理公司可能就是政府部門的下屬單位,當(dāng)出現(xiàn)這種情況的時(shí)候,就會出現(xiàn)很多不利于工程建設(shè)的因素,很難建立起強(qiáng)有力的激勵(lì)制度。項(xiàng)目管理公司就會過分的依賴于主管部門,這樣的就會使得合同對于雙方的約束力減弱。
(4)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)中資金的監(jiān)理方式
政府性的工程資金都是屬于財(cái)政性質(zhì)的資金,所以各個(gè)地方對于資金的使用情況管理非常嚴(yán)格,都具有非常嚴(yán)格的管理制度,這樣的管理方式對于資金的利用來講是非常好的,能夠有效的對資金進(jìn)行利用,避免了資金浪費(fèi)的情況,并且減少了的可能性。但是這種管理方式也要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行,在實(shí)際的工作中,如果對于資金進(jìn)行管理的時(shí)候并沒有合理、科學(xué)的進(jìn)行管理,而是管理的過于死板,管理太多,長此以往,就會影響到相關(guān)項(xiàng)目管理公司進(jìn)行建設(shè)的積極性,進(jìn)而在很大的程度上影響到項(xiàng)目工程的進(jìn)度。例如,在地方上實(shí)行的是財(cái)務(wù)的總監(jiān)制,這種制度就要求每次撥款給項(xiàng)目的管理公司的時(shí)候,都需要得到相關(guān)財(cái)務(wù)部門的允許,但是這樣的現(xiàn)象已經(jīng)在很大的程度上影響到了企業(yè)的正常經(jīng)營,并且違背了代建制度的基本做法。
結(jié)語:
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及政治體制的逐漸完善,應(yīng)該逐漸的提升政府工程項(xiàng)目管理的水平,并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)加大對我國公共事業(yè)的建設(shè),提升人們的生活條件,促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。雖然現(xiàn)階段中我國政府工程的項(xiàng)目建設(shè)中存在很多亟待解決的問題,但是現(xiàn)在已經(jīng)得到了相關(guān)部門的重視,并已經(jīng)采取合理措施進(jìn)行解決了,只有不斷的發(fā)現(xiàn)問題,并解決問題才能進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)國家的發(fā)展。在現(xiàn)代競爭日益激烈的現(xiàn)代社會中,只有提升自己才有可能在競爭中利于不敗之地,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常的快速,但是在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中依舊存在很多的問題,這就需要我們不斷的發(fā)展并及時(shí)的進(jìn)行解決,才能逐漸的實(shí)現(xiàn)進(jìn)步,提升國家的綜合實(shí)力。
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關(guān)鍵詞:通信工程;項(xiàng)目管理;管理能力
近年來,通信技術(shù)才在我們國家被廣泛應(yīng)用,這其中存在著大量的問題,市場競爭越來越激烈,壟斷現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,這種狀況對于通信技術(shù)的發(fā)展是相當(dāng)不利的,項(xiàng)目管理的實(shí)施能夠在一定程度上解決這個(gè)問題,所以,對通信工程進(jìn)行項(xiàng)目管理勢在必行,要嚴(yán)肅認(rèn)真的對待這門學(xué)科,以達(dá)到完善通訊工程的目的。
一、通信工程項(xiàng)目管理的特征
通信工程項(xiàng)目具有多方面的特征,包括資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)偏高、專業(yè)性強(qiáng)等等,通信工程受到很多因素的影響,尤其是在工程的建設(shè)過程中,市場環(huán)境的變化等因素都會影響通信工程的質(zhì)量和進(jìn)度,所以,加強(qiáng)對通信工程的項(xiàng)目管理是非常有必要的。通信工程項(xiàng)目管理的開始階段在項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)管理等方面都有所涉及,前期的工作內(nèi)容包括了通信工程項(xiàng)目的發(fā)起、項(xiàng)目實(shí)施的可行性的分析、在相關(guān)部門進(jìn)行立項(xiàng)并接受審批、計(jì)劃書的下達(dá)等。接下來就是通信工程項(xiàng)目管理的實(shí)施階段,在這個(gè)階段主要包含的內(nèi)容有物品采購的管理、投入人才物的成本控制、質(zhì)量和進(jìn)度的控制等。項(xiàng)目后期需要做的工作包括了成果的分析、投入成本的結(jié)算、相關(guān)文件的整理等。通信工程的項(xiàng)目管理范圍非常廣、管理過程非常的復(fù)雜。
二、通信工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵
通信工程項(xiàng)目管理指的是將項(xiàng)目作為管理的主體進(jìn)行系統(tǒng)管理的手段,提高項(xiàng)目組織、計(jì)劃等過程的效率,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目管理過程的提高和優(yōu)化。
三、通信工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的意義
(一)項(xiàng)目管理的實(shí)施對項(xiàng)目管理人員起到了很大的督促作用,提高了對于項(xiàng)目管理的認(rèn)知,從思想意識上開始重視通信工程項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目管理技能和理論的學(xué)習(xí),更好地完成項(xiàng)目管理的工作。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理的科學(xué)化,建立完善的項(xiàng)目管理體系,加強(qiáng)制度和規(guī)范的制定,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的制度化建設(shè)。
(三)通信工程項(xiàng)目管理在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃的過程中,可以制定相應(yīng)的工作內(nèi)容,包括項(xiàng)目規(guī)劃的工作進(jìn)度、成本預(yù)算等。
(四)項(xiàng)目管理進(jìn)行過程中,可以全面掌控項(xiàng)目的開展進(jìn)度、成本的投入和應(yīng)用等存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。
(五)項(xiàng)目評估是項(xiàng)目完工之后一個(gè)非常重要的工作內(nèi)容,通信工程管理可以對項(xiàng)目管理進(jìn)行全面、有效的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),從而提高項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)的可靠性。
(六)對項(xiàng)目的存在的風(fēng)險(xiǎn)具有極大地緩和作用,避免通信工程在施工的過程中出現(xiàn)更多的問題和漏洞。
四、通信工程項(xiàng)目管理需要面對的問題
(一)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、競爭的不斷激化,通信工程項(xiàng)目管理的特征發(fā)生了轉(zhuǎn)變,越來越多的項(xiàng)目存在著這一現(xiàn)象,項(xiàng)目管理的周期縮短、時(shí)效性不斷增強(qiáng),與傳統(tǒng)通信工程相比,當(dāng)下的通信工程項(xiàng)目被賦予了更多的要求,比如制度化、時(shí)效性等等。
(二)通信工程施工的難度不斷加大,要適應(yīng)這種發(fā)展?fàn)顩r,就必須對通信工程的質(zhì)量有全面的把握,提高質(zhì)量控制的能力,同時(shí)對可能存在的質(zhì)量問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和預(yù)防,并且提出解決問題的措施和方法。
五、通信工程項(xiàng)目管理的方法
(一)對項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)立,組織結(jié)構(gòu)是否完善關(guān)系著項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量。推進(jìn)通信工程項(xiàng)目管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建立進(jìn)度是當(dāng)下非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)化工作起到指導(dǎo)和引領(lǐng)的作用。這樣的結(jié)構(gòu)需要擔(dān)負(fù)起的職責(zé)包括審評項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系等。
(二)開展員工培訓(xùn)工作,相關(guān)工作人員的素質(zhì)和能力關(guān)系著項(xiàng)目管理的質(zhì)量和進(jìn)度,培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員是項(xiàng)目工程管理工作中非常重要的一部分。相關(guān)組織可以定期開展培訓(xùn)課程,要求全員參與,從不同的層次,運(yùn)用不同的教學(xué)手段對員工進(jìn)行有效的引導(dǎo)和相關(guān)知識的傳輸,強(qiáng)化員工對于項(xiàng)目工程管理的認(rèn)知,提高工作人員在工作過程中的責(zé)任感,同時(shí),工作技能的提高對于項(xiàng)目管理來說也是非常有益的,能夠推動(dòng)整個(gè)工程的進(jìn)展。
(三)要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。成本和質(zhì)量的控制,進(jìn)行有效地項(xiàng)目范圍的管理是非常關(guān)鍵的措施。項(xiàng)目范圍包括的內(nèi)容有對能夠項(xiàng)目化的內(nèi)容進(jìn)行歸類、結(jié)合通信工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求對項(xiàng)目管理中的相關(guān)任務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑?。確定項(xiàng)目范圍之后,對其進(jìn)行合理的規(guī)劃,并且能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的特殊情況和問題進(jìn)行及時(shí)的處理。
(四)通信工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量成本、進(jìn)度都需要進(jìn)行嚴(yán)格的把控,這對于項(xiàng)目工程管理來說是有很大益處的。在成本控制的問題上,進(jìn)行項(xiàng)目施工之前就要制定合理的施工方案,對人力、物力、財(cái)力的投入都要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算,在合理范圍內(nèi),保證施工任務(wù)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)上,控制各種成本的支出,減少浪費(fèi)的現(xiàn)象。在進(jìn)度控制方面,第一步要做的就是制定相應(yīng)的進(jìn)度實(shí)施的計(jì)劃,對于施工過程中可能出現(xiàn)的進(jìn)度問題提出相應(yīng)的解決方案,盡量全面的把握可能出現(xiàn)的局面,在保證項(xiàng)目質(zhì)量的條件下,盡可能的加快施工的進(jìn)度,可以采用有效的手段來加快進(jìn)度,比如通過金錢獎(jiǎng)勵(lì)來帶動(dòng)工作人員的工作熱情,激發(fā)他們在工作中責(zé)任感,提高工作效率,以最快的速度完成項(xiàng)目施工工作。在質(zhì)量控制方面,材料的選取一直是質(zhì)量問題中最重要的因素,所以,要保證所選材料的質(zhì)量,對其進(jìn)行嚴(yán)格的把控,保證符合項(xiàng)目施工的要求,避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。對于已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題要積極的改進(jìn),落實(shí)到實(shí)處。
六、結(jié)束語
我們國家的通信工程建設(shè)處在不斷的發(fā)展過程中,特征鮮明,專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)、成本需求大等等,項(xiàng)目工程管理的實(shí)施,為通信工程問題的改善帶來了新的機(jī)遇。
[參考文獻(xiàn)]
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隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村公路工程項(xiàng)目迎來了建設(shè)數(shù)量及建設(shè)規(guī)模的攀升。進(jìn)入新時(shí)期后,伴隨著我國路政體制改革的實(shí)施,農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理也逐漸走入了市場化發(fā)展階段,以公路工程項(xiàng)目管理市場主體為主的路政工程運(yùn)營管理體制逐漸成型并發(fā)展。在此背景下,如何提升農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理專業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會效益的同步提升,就值得進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村公路工程;項(xiàng)目管理;專業(yè)化;管理要點(diǎn)
1農(nóng)村公路工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容
農(nóng)村公路在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中有著重要的作用和意義。農(nóng)村公路工程在建設(shè)施工、投入使用及后續(xù)養(yǎng)護(hù)過程中又需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的互為協(xié)調(diào),這就需要農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理應(yīng)趨于專業(yè)化,市場化,通過嚴(yán)格把控農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、使用管理的等環(huán)節(jié)要素,進(jìn)而推動(dòng)我國農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理水平的提升。
2工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵及其基本特征
工程項(xiàng)目管理指的是圍繞某個(gè)工程項(xiàng)目,明確該工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo),然后由工程管理者實(shí)施的,采用管理學(xué)中的系統(tǒng)論等方法,展開對工程項(xiàng)目的全面管理,最終保障工程項(xiàng)目的各個(gè)組成環(huán)節(jié)都能夠在有序組織及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各自發(fā)揮出其作用職能。具體到農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理,就是將農(nóng)村公路工程作為項(xiàng)目管理的基本對象,通過對農(nóng)村公路工程建設(shè)前中后三個(gè)階段的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全管理分項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)把握及安排,實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和質(zhì)量效益的三相協(xié)同。工程項(xiàng)目管理具備的基本特征主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,工程項(xiàng)目管理各部分管理內(nèi)容具備管理上的協(xié)同性特點(diǎn)。工程項(xiàng)目管理由各個(gè)環(huán)節(jié)的管理分項(xiàng)構(gòu)成,這些管理分項(xiàng)要達(dá)到預(yù)期管理效果,需要工程項(xiàng)目管理者嚴(yán)格參照工程的實(shí)際情況,科學(xué)合理分配各項(xiàng)管理內(nèi)容所需的管理資源。同時(shí),只有工程項(xiàng)目各分項(xiàng)管理內(nèi)容得到協(xié)同兼顧后,工程項(xiàng)目管理才能出質(zhì)量,出效益。第二,工程項(xiàng)目管理有別于一般管理內(nèi)容及對象,其需要較多的管理約束條件,借助這些管理約束條件,進(jìn)而達(dá)到工程項(xiàng)目管理更具針對性,管理效果更加突出的效果。第三,工程項(xiàng)目管理帶有較強(qiáng)的整體性和過程性。整體性體現(xiàn)在工程各分項(xiàng)管理只有在彼此結(jié)合的前提下,工程項(xiàng)目管理效果才能實(shí)現(xiàn)最大化,而過程性側(cè)重于工程管理的各分項(xiàng)管理流程[1]。例如,農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理涉及到前期的工程籌備、現(xiàn)場勘察、可行性分析、投資決策、招投標(biāo)等內(nèi)容,也牽扯到工程中期階段的施工材料管理、施工技術(shù)選取、施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度把控等項(xiàng)目??梢哉f,工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)性和過程性。
3結(jié)合工程項(xiàng)目管理理論,探究提升農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理專業(yè)化水平
3.1農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理專業(yè)化的必要性
首先,從農(nóng)村公路工程項(xiàng)目的作用及地位上看,在城鎮(zhèn)化建設(shè)及“村村通”工程得以深入推進(jìn)的背景下,農(nóng)村公路工程項(xiàng)目已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,也與農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān),在促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快各地區(qū)資源交換效率方面也起到不可或缺的作用。其次,從農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐上看,現(xiàn)階段仍然存在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理技術(shù)手段落后、施工質(zhì)量不高、投融資跟進(jìn)不及時(shí)、公路養(yǎng)護(hù)管理水平低下等問題。兩個(gè)方面的原因共同決定了農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理應(yīng)力求專業(yè)化和全面化。
3.2農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理專業(yè)化水平提升策略及要點(diǎn)
3.2.1提高農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的資金及成本管理水平
在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的資金管理環(huán)節(jié),各地區(qū)的縣級財(cái)政部門及縣級公路交通管理部門應(yīng)開設(shè)村級、鄉(xiāng)級、縣級公路工程建設(shè)專用資金,并進(jìn)行資金專戶管理。涉及到農(nóng)村各級公路建設(shè),如鄉(xiāng)村公路、縣鄉(xiāng)互通公路、中小型道路橋梁等,應(yīng)經(jīng)過論證討論,做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量后,再進(jìn)行資金的劃撥及支付。在資金劃撥上,可以采取433的模式,即符合施工建設(shè)條件劃撥資金量的40%,工程建設(shè)完工后劃撥30%資金量,相關(guān)驗(yàn)收部門驗(yàn)收通過后劃撥最后的30%。在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的成本管理環(huán)節(jié),要秉持技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合、成本風(fēng)險(xiǎn)控制、全過程成本管控及各部位劃分成本管理目標(biāo)等基本原則。具體到農(nóng)村公路工程項(xiàng)目成本管理要點(diǎn)上,主要是對公路工程的人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工材料及其他管理開支費(fèi)用等進(jìn)行限額設(shè)計(jì),針對各部位成本支出,借助工程成本預(yù)算,將成本支出范圍控制在合理范圍內(nèi),達(dá)到既不損害農(nóng)村公路設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量,又不引發(fā)人財(cái)物資源浪費(fèi)的成本管理效果。針對現(xiàn)階段農(nóng)村公路工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在的設(shè)計(jì)精度不高而引發(fā)的后續(xù)成本失控等問題,主要手段是借助于實(shí)施工程投資估算、公路工程限額設(shè)計(jì)等途徑,確保農(nóng)村公路工程成本控制與農(nóng)村公路工程質(zhì)量控制保持匹配。
3.2.2及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理工作
農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)和主線就是工程的進(jìn)度管理,這主要是由于進(jìn)度管理制約影響到農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的成本管理及質(zhì)量管理兩個(gè)重要環(huán)節(jié)[2]。在農(nóng)村公路工程進(jìn)度管理中,應(yīng)圍繞農(nóng)村公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度方案的制定,將其貫穿并統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理流程。一般而言,在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段,項(xiàng)目管理技術(shù)人員就應(yīng)著手編制施工進(jìn)度方案,在確定項(xiàng)目中標(biāo)后,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目合同書、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及其他更為具體的資料信息,進(jìn)一步完善公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度方案,并在其中細(xì)化出工程準(zhǔn)備期、工程施工材料采購及供應(yīng)方、施工機(jī)械設(shè)備類型、施工人員數(shù)量及崗位安排等環(huán)節(jié)。在施工進(jìn)度的監(jiān)督控制上,應(yīng)定期對公路工程施工信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,將其與施工進(jìn)度方案加以比對,對施工進(jìn)度緩慢的環(huán)節(jié)分析原因,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
3.2.3嚴(yán)格控制農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)
農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理直接關(guān)乎到公路的施工質(zhì)量及其性能表現(xiàn),公路工程質(zhì)量管理也歷來是公路工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)所在。在農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理中,要全面做好混凝土拌制;填隙碎石底基層、級配碎石基層等農(nóng)村公路混凝土路面結(jié)構(gòu)層施工;公路邊坡處理及加固;公路混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)等管理工作。針對實(shí)施公路工程施工建設(shè)的施工工人及施工技術(shù)管理人員來說,應(yīng)在同步做好技術(shù)培訓(xùn)及施工技術(shù)交底的同時(shí),設(shè)置公路工程質(zhì)量管理小組,通過推行持證上崗操作及質(zhì)量控制責(zé)任分解落實(shí)的措施,提高公路工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平。
3.2.4完善農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理中的安全管理措施
農(nóng)村公路工程施工建設(shè)具備較高的技術(shù)性和綜合性,涉及到諸多施工工序的交叉使用及銜接,外加上農(nóng)村公路工程施工人員多以本地區(qū)農(nóng)民工為主,這就增大了農(nóng)村公路工程項(xiàng)目出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的幾率。從農(nóng)村公路工程施工安全事故上看,施工崗位施工行為不規(guī)范、安全防護(hù)措施不力、農(nóng)村公路工程項(xiàng)目安全管理覆蓋面不夠廣泛等問題都是直接或間接誘因。因此,在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目安全管理中,一是要強(qiáng)化各部位的施工安全意識,二是要完善安全施工管理及檢查制度,三是要開展各部位的安全生產(chǎn)考核,四是做好農(nóng)村公路工程施工機(jī)械設(shè)備的日常檢測,五是借助安全生產(chǎn)大檢查及安全隱患排查治理活動(dòng),將安全隱患及安全事故發(fā)生概率降到最低。
4結(jié)語
隨著農(nóng)村公路工程建設(shè)數(shù)量及規(guī)模的擴(kuò)展,農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理的重要性得以進(jìn)一步凸顯。在開展農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理實(shí)踐時(shí),應(yīng)運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論,針對農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理薄弱點(diǎn),全面進(jìn)行資金及成本管理、項(xiàng)目施工質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理及工程施工安全管理,以此促進(jìn)我國農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理專業(yè)化水平的提高。
作者:田海東 單位:沿河土家族自治縣農(nóng)村公路建設(shè)管理站
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:GIS技術(shù);建筑工程項(xiàng)目管理;空間數(shù)據(jù)
引言:工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化與信息化已是大勢所趨,目前建筑工程項(xiàng)目數(shù)字化管理的方向有數(shù)據(jù)與信息管理、智能監(jiān)控預(yù)警、強(qiáng)大的統(tǒng)籌分析功能、空間與屬性數(shù)據(jù)采集等。工程項(xiàng)目管理是否有必要使用地理信息技術(shù)值得探討。建筑工程項(xiàng)目管理者們頭腦中最常浮現(xiàn)的問題是:“工程項(xiàng)目管理是否有必要關(guān)聯(lián)空間數(shù)據(jù)” 而地理信息系統(tǒng)開發(fā)者們仿佛早就跳過該步,傾心致力于如何使用GIS技術(shù)在滿足或超越常規(guī)系統(tǒng)功能的同時(shí),恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)紛雜工程項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)之間的“空間”關(guān)系。
一、建筑工程項(xiàng)目管理需求
工程項(xiàng)目管理,一般來說指的是以工程項(xiàng)目為對象,在有限的資源約束條件下,為最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)和達(dá)到規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性,運(yùn)用現(xiàn)代管理理論與方法,對工程項(xiàng)目從策劃決策到竣工交付使用全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系統(tǒng)化管理過程。
從生命周期上看,建筑工程項(xiàng)目管理的對象是工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工、使用等全過程或若干階段的組織實(shí)施過程。其中施工過程的管理最為復(fù)雜,同時(shí)也是項(xiàng)目管理任務(wù)重點(diǎn)問題。從管理目的上看,工程項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目目標(biāo)控制(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制)為核心的管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一整體。工程項(xiàng)目三大目標(biāo)之間存在著矛盾和對立的一面,這也是工程項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)難度最大的工作。從管理本質(zhì)上看,工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)提供的是對多種類型數(shù)據(jù)的管理和信息預(yù)警、數(shù)據(jù)分析等服務(wù),且數(shù)據(jù)采集和處理的格式往往是常規(guī)的。視頻、影音、圖像、三維動(dòng)態(tài)等雖然能豐富管理的形式,提高可視化和效率,但仿佛不是目前管理者們最關(guān)心的。
二、地理信息系統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)
地理信息系統(tǒng)(Geographical Information System),簡稱GIS,是一種既具備一般計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所具有的功能,如采集、管理、分析和表達(dá)數(shù)據(jù)等,又能可視化表達(dá)地理特征和現(xiàn)象間關(guān)系的技術(shù)。地理信息這個(gè)詞匯學(xué)術(shù)上指的是有關(guān)地理實(shí)體的性質(zhì)、特征、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的表征和一切有用的知識,地理數(shù)據(jù)則是各它的符號化表示,一般來說包括空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和時(shí)域數(shù)據(jù)三部分??臻g數(shù)據(jù)描述地物或現(xiàn)象所在位置信息;屬性數(shù)據(jù)是對地物或現(xiàn)象特性定性或定量指標(biāo)的描述;時(shí)域數(shù)據(jù)是指地理數(shù)據(jù)采集或地理現(xiàn)象發(fā)生的時(shí)刻或時(shí)段。
可以認(rèn)為,地理信息系統(tǒng)是用于采集、模擬、處理、檢索、分析和表達(dá)地理空間數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),是有關(guān)空間數(shù)據(jù)管理和空間信息分析的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。GIS系統(tǒng)區(qū)別與常規(guī)管理系統(tǒng)的優(yōu)勢在于它能是表達(dá)數(shù)字化空間數(shù)據(jù)中的空間關(guān)系,并且提供基于空間關(guān)系上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)檢索、處理、分析等的服務(wù)。
三、組合分析
工程項(xiàng)目的系統(tǒng)化與信息化管理是基于龐大的數(shù)據(jù)庫的,這個(gè)數(shù)據(jù)庫需要從工程項(xiàng)目起始到結(jié)束過程中采集復(fù)雜多變的信息,并構(gòu)建數(shù)字化模型,對用戶的多種需求做出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。構(gòu)建信息管理系統(tǒng)是必然的,是時(shí)代與技術(shù)發(fā)展的需要,但構(gòu)建的系統(tǒng)是否以GIS為平臺,或是參考GIS系統(tǒng)的模式還值得商榷。目前GIS應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目管理的案例大多是針對工程施工現(xiàn)場流通信息與工序信息的管理,除常規(guī)資料外大量使用傳感器:如攝像設(shè)備、溫度、環(huán)境指數(shù)測定設(shè)備等,將施工現(xiàn)場的工程進(jìn)展動(dòng)態(tài)用影像、聲音、模型、工程資料等結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)代化。這些數(shù)據(jù)對工程項(xiàng)目管理來說是一大進(jìn)步,也是工程項(xiàng)目管理發(fā)展的必然,我國順勢了JGJ/T
292-2012《建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》。
GIS技術(shù)的長處在于可以簡單的構(gòu)建空間實(shí)體邏輯關(guān)系,表現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性與相關(guān)性。目前,GIS系統(tǒng)的發(fā)展方向趨于系統(tǒng)移動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化,注重?cái)?shù)據(jù)更新的速度與獲取的便捷。而建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向則在標(biāo)準(zhǔn)化、提高實(shí)操性上。工程項(xiàng)目管理以“四控、三管、一協(xié)調(diào)”為核心,圍繞進(jìn)度、成本、質(zhì)量、資源等方面,但這些方面的信息很難都以空間數(shù)據(jù)儲存,甚至大多數(shù)數(shù)據(jù)與地理位置相關(guān)性不大,用GIS系統(tǒng)開發(fā)的管理系統(tǒng)在合同、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、報(bào)表、單據(jù)等數(shù)據(jù)處理上并沒有顯著的優(yōu)勢,同時(shí)也沒有發(fā)揮GIS系統(tǒng)獨(dú)有的系統(tǒng)功能,無疑造成了資源的浪費(fèi),在應(yīng)用問題方面更需要進(jìn)一步擴(kuò)展。
結(jié)論:復(fù)雜化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代建筑工程需要高效、準(zhǔn)確、直觀的管理手段,GIS系統(tǒng)能夠?qū)こ虉D紙、施工狀況、環(huán)境參量等進(jìn)行空間展示與查詢,但強(qiáng)大的空間分析功能幾乎發(fā)揮不了優(yōu)勢,以可視化手段監(jiān)控工程進(jìn)展、質(zhì)量、環(huán)境、信息等是必然發(fā)展趨勢,但系統(tǒng)如何快速、動(dòng)態(tài)納入這些數(shù)據(jù),以何種方式結(jié)合來服務(wù)工程項(xiàng)目以進(jìn)行實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、決策管理依然是沒有有效解決的難題,GIS在此領(lǐng)域的進(jìn)展舉步維艱,另辟蹊徑或者將GIS與工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)融合是短期內(nèi)市場應(yīng)用的方向。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目管理;創(chuàng)新方法;標(biāo)準(zhǔn)化管理;約束和激勵(lì)
一、引言
為提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效益,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的管理,提高管理水平是十分必要的。而要提高管理水平,就有必要對管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。文章主要探討建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新方法,并分析了創(chuàng)新方法的成效,希望能夠引起人們對這一問題的進(jìn)一步關(guān)注,能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目管理發(fā)揮指導(dǎo)作用。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的依據(jù)
1、轉(zhuǎn)變管理方式。實(shí)施工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理,采用創(chuàng)新方法,能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理方式,促進(jìn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
2、與國際慣例接軌。建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新方法的運(yùn)用既符合國際慣例,又適合我國工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,創(chuàng)新方法的運(yùn)用是對建筑工程項(xiàng)目管理的一種探索、創(chuàng)新。
3、強(qiáng)化企業(yè)管理建設(shè)。運(yùn)用創(chuàng)新方法是加強(qiáng)企業(yè)管理建設(shè),提高企業(yè)管理水平的重要手段,一些企業(yè)的效益不高,其中的重要原因是管理工作沒有做好。因此,運(yùn)用創(chuàng)新方法也是強(qiáng)化企業(yè)管理和建設(shè)的有效手段。
三、建筑工程項(xiàng)目管理的框架和特征
1、框架。建筑工程項(xiàng)目管理的框架包括工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相互聯(lián)系,構(gòu)成嚴(yán)密與完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,使一切管理活動(dòng)都處于標(biāo)準(zhǔn)體系的控制之下。
2、特征。建筑工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。第一、科學(xué)性。它是一種科學(xué)的管理方式,是以科學(xué)的研究成果為基礎(chǔ)而形成的共同遵守的規(guī)則。第二、系統(tǒng)性。它有一套與管理工作相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,將各項(xiàng)工作的開展、執(zhí)行等都納入了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中。第三、實(shí)用性。既有總體要求,也有細(xì)化的要求,既有原則性的規(guī)定,又有具體的規(guī)定,這樣的標(biāo)準(zhǔn),具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,對實(shí)際工作具有巨大的指導(dǎo)意義。第四、創(chuàng)新性。對傳統(tǒng)的方法進(jìn)行揚(yáng)棄和創(chuàng)新,以提高管理水平,提高工程項(xiàng)目效益。
四、建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新方法
建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新方法是多種多樣的,總的來說,包括以下幾個(gè)方面,在實(shí)際工作中為了提高工程質(zhì)量和項(xiàng)目效益,要綜合采用相應(yīng)的創(chuàng)新方法。
1、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,要根據(jù)管理工作的內(nèi)在要求,建立與工程建設(shè)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并印發(fā)至各部門和各施工人員,為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理提供依據(jù),建立保障。各有關(guān)部門要重視對標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路,并參照實(shí)施細(xì)則,制定健全本項(xiàng)目的全面管理標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)而為工程建設(shè)中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理提供依據(jù)。
2、重視思想指導(dǎo),營造良好的實(shí)施環(huán)境。建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新方法的實(shí)施,必須有思想和組織作保障,為此,需要做好以下幾方面的工作。第一、堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向,針對職工的模糊認(rèn)識和消極思想狀況,要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),使他們形成共識,營造良好的實(shí)施氛圍。第二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作。各項(xiàng)目部有必要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保證標(biāo)準(zhǔn)化管理體系能夠有效的實(shí)施,加強(qiáng)對實(shí)施工作的指導(dǎo),劃分相關(guān)部門和責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,保證各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。第三、突出重點(diǎn)。工程項(xiàng)目管理涉及到很多的方面,因此必須突出重點(diǎn),抓關(guān)鍵,保證工程項(xiàng)目管理的實(shí)際效果。比如,召開表彰大會,表揚(yáng)先進(jìn),樹立典范,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的實(shí)施,保證項(xiàng)目管理創(chuàng)新方法的實(shí)際效果。
3、健全與完善約束和激勵(lì)機(jī)制。約束和激勵(lì)機(jī)制的建立,能夠保證員工遵守相應(yīng)的制度,能夠增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的執(zhí)行力,保證各項(xiàng)制度的有效實(shí)施。在實(shí)際工作中,為了保證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)能夠充分發(fā)揮功效,各有關(guān)部門有必要制定并貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的約束和激勵(lì)機(jī)制,保證員工遵守各項(xiàng)制度,并將其與員工的切身利益聯(lián)系起來。貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的原則是嚴(yán)格落實(shí),獎(jiǎng)懲分明。對于認(rèn)真執(zhí)行的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對于沒有落實(shí)的部門和個(gè)人采取相應(yīng)的懲罰措施,以保證標(biāo)準(zhǔn)化管理體系能夠真正落到實(shí)處,發(fā)揮其實(shí)際功能與作用。
五、推行建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新方法成效
事實(shí)證明,在建筑工程項(xiàng)目管理活動(dòng)中運(yùn)用創(chuàng)新方法,對于建筑企業(yè)來說,既提高了管理水平,又保證了工程質(zhì)量,還強(qiáng)化的施工隊(duì)伍建筑,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
1、提高管理水平。使用創(chuàng)新方法,一方面改善了建筑企業(yè)原有的管理狀況,提高了管理水平。另一方面,還提高了工程項(xiàng)目管理的效果,收到良好的效益。此外,使用創(chuàng)新方法還提高了管理員的素質(zhì),使他們更好的履行自己的職責(zé),更好的完成自己的工作,從整體上提高了工程項(xiàng)目的管理水平。
2、保證工程質(zhì)量。采用創(chuàng)新方法,為工程項(xiàng)目質(zhì)量樹立了更高的目標(biāo),使施工企業(yè)在工程建設(shè)中重視各種方法的采用,有利于提高整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。在一些建筑企業(yè)的工程建設(shè)實(shí)踐中,由于采用了創(chuàng)新管理方法,使得工程項(xiàng)目質(zhì)量得到了較大幅度的提高,有利于名牌工程、精品工程的建立,提高建筑企業(yè)的知名度和影響力。
3、加快完成施工任務(wù)。工程項(xiàng)目管理采用創(chuàng)新方法,使得建筑企業(yè)的各生產(chǎn)要素得到了合理的配置,也使得項(xiàng)目管理工作在整體上得到了優(yōu)化,提高了合同的履行水平,保證各方嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)工作,加快了施工任務(wù)的完成速度,有利于提高整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的效益。
4、取得良好經(jīng)濟(jì)效益。自從在工程項(xiàng)目管理活動(dòng)中采用創(chuàng)新方法以來,將各方的職責(zé)和權(quán)限得以明確,并促使各方嚴(yán)格按照自己的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)。職工在施工的過程中也想方設(shè)法加強(qiáng)成本核算工作,重視各種節(jié)約成本策略的采取,樹立節(jié)約成本的意識,在保證質(zhì)量的前提之下,盡最大的可能降低成本,提高整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的效益。
5、強(qiáng)化施工隊(duì)伍建設(shè)。自工程項(xiàng)目管理采用創(chuàng)新方法以來,改變了以前施工隊(duì)伍建設(shè)水平低下的情況,克服了以前在實(shí)際工作中只顧生產(chǎn)、忽視生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)的問題與不足。并將企業(yè)文化、職工生活、衛(wèi)生保健納入到了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中。這些措施規(guī)范了職工的日常行為,使得建筑企業(yè)日常的各項(xiàng)工作能夠有序的開展,也豐富了職工的生活,使職工保持健康積極的態(tài)度,能夠促使他們?nèi)硇牡耐度氲焦ぷ髦腥?,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性,提高整個(gè)施工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工程建設(shè)水平。
六、結(jié)束語
總而言之,在建筑工程項(xiàng)目管理的實(shí)際活動(dòng)中,我們需要重視創(chuàng)新方法的采用,建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、重視思想指導(dǎo),營造良好的實(shí)施環(huán)境、健全與完善約束和激勵(lì)機(jī)制。然而,創(chuàng)新是無止境的,建筑工程項(xiàng)目管理是一個(gè)漸進(jìn)的過程,在實(shí)際工作中我們需要對管理活動(dòng)進(jìn)行完善和改進(jìn), 保證管理活動(dòng)的順利進(jìn)行,規(guī)范建筑企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng),提升管理水平,提高建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量,提高整個(gè)工程項(xiàng)目的效益。
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【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目管理 港口工程 模式 分析
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,各種生產(chǎn)要素在國際貿(mào)易以及跨地區(qū)之間,起到了重要的流通作用,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,而港口作為綜合交通運(yùn)輸體系的重要樞紐以及對外開放的主要口岸,所起到的龍頭帶頭作用更是備受關(guān)注。港口工程的特點(diǎn)是高質(zhì)量、有較強(qiáng)的專業(yè)性、較大投資等特點(diǎn),也因此對工程項(xiàng)目的管理要求更高。在港口工程項(xiàng)目管理中,其模式是重要的組成部分。為實(shí)現(xiàn)港口工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,促進(jìn)港口的進(jìn)一步發(fā)展,必須采取合適的項(xiàng)目管理模式。伴隨著多元化的投融資及快速發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì),我國港口工程項(xiàng)目管理模式也在與時(shí)俱進(jìn)。本文對我國港口工程所采取的三種項(xiàng)目模式進(jìn)行了分析和介紹,包括選擇模式的程序和模式的特征,希望能促進(jìn)我國港口工程項(xiàng)目管理水平。
1 引言
一個(gè)國家的傳統(tǒng)文化、政治、經(jīng)濟(jì)、歷史等條件,決定了港口工程項(xiàng)目管理模式的形成和發(fā)展??v觀世界范圍,港口工程管理模式的特點(diǎn)是多樣化和多角度,從管理方式劃分,可將港口模式分為三方共同管理的模式、國營企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)管理模式和私人企業(yè)管理模式。根據(jù)項(xiàng)目管理企業(yè)服務(wù)的性質(zhì)劃分,可分為項(xiàng)目承包模式、項(xiàng)目管理模式和其他模式;從政府和市場所擔(dān)負(fù)的不同職能劃分為國有產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)的專門公司的運(yùn)作模式、組建多種經(jīng)濟(jì)成分并存的和以民間融資為主的PPP模式及BOT模式、財(cái)政性直接投資為主的代建制模式。隨著不斷建設(shè)的港口工程,投融資和項(xiàng)目管理已經(jīng)建立了緊密的關(guān)系,港口工程建設(shè)已日趨多元化。本文立足于業(yè)主方投資管理的角度,歸納和總結(jié)我國目前現(xiàn)有的港口工程項(xiàng)目管理模式,最終分為項(xiàng)目代建模式、建設(shè)集團(tuán)模式、指揮部模式,通過這樣的方式進(jìn)行劃分,可以將各模式的建設(shè)管理和組織結(jié)構(gòu)較為清晰的體現(xiàn)出來,可對港口工程項(xiàng)目管理從不同的角度進(jìn) 行分析和研究。
2 分析我國港口工程項(xiàng)目管理模式
和其他企業(yè)相比較,港口企業(yè)往往所承擔(dān)的社會功能更多,同時(shí)港口工程的特點(diǎn)是有較低的投資回報(bào)率、較長的運(yùn)營管理周期、較大的建設(shè)投資,這樣就形成了相比于其它工程項(xiàng)目,我國港口建設(shè)管理比較封閉的局面。目前主要將我國港口工程項(xiàng)目管理模式分為三類,既項(xiàng)目代建模式、建設(shè)集團(tuán)模式和指揮部模式。
2.1 指揮部模式
其含義是指在完成重點(diǎn)工作和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,尤其此項(xiàng)目管理和建設(shè)是由政府直接參與投資,總指揮由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組成成員為項(xiàng)目業(yè)主、各部門以及區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo),參與方為施工單位和勘察設(shè)計(jì)和部分招聘的項(xiàng)目管理人員。這樣的一種模式,可統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮,大大提高了工作效率。根據(jù)港口工程項(xiàng)目建設(shè)的需要,政府專門成立項(xiàng)目指揮部,對專業(yè)項(xiàng)目人員對外招聘,并對各單位人員進(jìn)行抽調(diào),實(shí)行一種全方位的管理,負(fù)責(zé)管理和建設(shè)港口工程的投融資和前期規(guī)劃。
負(fù)責(zé)解決和協(xié)調(diào)港口工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種困難和矛盾,同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,是港口工程指揮部的重要職能。而目前青島港和上海港就是對指揮部模式進(jìn)行了啟用。其優(yōu)點(diǎn)是針對港口建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系復(fù)雜、難于協(xié)調(diào)及建設(shè)項(xiàng)目公共效能大的特點(diǎn),形成一種強(qiáng)制性的管理模式,進(jìn)行自上而下的聯(lián)動(dòng),在短時(shí)期內(nèi)對各種資源進(jìn)行調(diào)動(dòng),促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,保證工期的順利進(jìn)行。而作為總指揮,政府部門可對征地拆遷、建設(shè)管理、交通和土地等進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,減少了審批程序的繁冗,使工作效率進(jìn)一步提升。
綜合考慮城市未來走向、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會情況等,對各方利益進(jìn)行協(xié)調(diào),具有一定的決策性和前瞻性,規(guī)避了企業(yè)短期行為的發(fā)生。在建成項(xiàng)目并驗(yàn)收合格之后,向使用單位進(jìn)行移交,作為臨時(shí)性結(jié)構(gòu),指揮部的人員組成具有臨時(shí)性特征。因?yàn)檎陧?xiàng)目建設(shè)過程中起到了主導(dǎo)作用,而作為最終的業(yè)主,往往不能充分反映和體現(xiàn)港口公司的意見和需求,使項(xiàng)目的長遠(yuǎn)利益被忽視。由此可見,這種指揮部模式對項(xiàng)目管理的市場化、社會化和專業(yè)化起到了一定的阻礙,由于約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的缺乏,無法充分調(diào)動(dòng)管理人員和部門的積極性的發(fā)揮,利益平衡機(jī)制和協(xié)商機(jī)制的匱乏,對弱勢群體的利益造成了損害。
2.2 建設(shè)集團(tuán)模式
建設(shè)集團(tuán)模式是指由市政府、市委授權(quán)的國有投資公司,是由政府出資成立,負(fù)責(zé)港口工程的建設(shè)管理、投融資和國有資產(chǎn)的增值和保值。其主要特點(diǎn)是所組建的港口建設(shè)集團(tuán)具有專業(yè)化和一體化的特點(diǎn),利于實(shí)現(xiàn)其綜合效益。這種項(xiàng)目管理模式被我國營口港所采納。由于是由政府出資成立的港口建設(shè)集團(tuán),其運(yùn)營形式是企業(yè),既要對企業(yè)的職責(zé)進(jìn)行履行,同時(shí)還要接受各個(gè)方面的監(jiān)督,既規(guī)避了對業(yè)績的單純追逐,同時(shí)也使指揮部的行政管理模式更為簡單。但因?yàn)椴皇琼?xiàng)目的最終使用者,既缺乏專業(yè)的人才,又缺少相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn),造成生產(chǎn)和建設(shè)的嚴(yán)重脫節(jié),妨礙了港口工程項(xiàng)目管理的社會化和專業(yè)化。
2.3 項(xiàng)目代建模式
這種模式是指由業(yè)主方委托有資質(zhì)的專門管理結(jié)構(gòu),采用招標(biāo)方式,對工程項(xiàng)目實(shí)行社會化和專業(yè)化管理,組織開展工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、采購、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、勘察和一些可行性的研究,對于建設(shè)任務(wù)按照設(shè)計(jì)和建設(shè)計(jì)劃要求進(jìn)行,一直到工程竣工交付使用。而這種有資質(zhì)的專門管理機(jī)構(gòu)由港口公司委托,對項(xiàng)目建設(shè)依照業(yè)主的要求和目標(biāo)進(jìn)行全過程質(zhì)量管理,使工程質(zhì)量得到保障,進(jìn)而使投資效益得以提升。這種模式將政府自建自用的傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行了更改,實(shí)現(xiàn)了使用、建設(shè)、投資的利益分離和專業(yè)分工,其優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在:在制度上,可以將市場機(jī)制的作用充分發(fā)揮出來,實(shí)現(xiàn)用、管、建的分離,可多重約束項(xiàng)目投資預(yù)算管理;在技術(shù)上,由于具有一定的專業(yè)化,可對項(xiàng)目管理和項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)化提供支撐和保障;在改革上,可轉(zhuǎn)變政府職能。目前這種項(xiàng)目管理模式被大連港集團(tuán)所采納。由于該模式還尚未發(fā)育成熟,還沒有建立健全的法律和法規(guī),無論是代建人、使用單位和項(xiàng)目投資主體之間,都具有較為復(fù)雜的關(guān)系,還不具備相對成熟的管理公司體系,專業(yè)人才相對匱乏。
3 我國所選擇的港口工程項(xiàng)目管理模式
和其他建設(shè)項(xiàng)目相比較,我國港口工程所承擔(dān)的社會功能更多,而所在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接決定了它的發(fā)展水平。所以我們必須持慎重的態(tài)度來選擇港口工程項(xiàng)目管理模式,以促進(jìn)其健康、快速的發(fā)展。
3.1 影響港口工程項(xiàng)目管理的模式
選擇的模式必須對五個(gè)方面的因素予以綜合考慮:(1)資金的可靠性、來源以及政府的財(cái)政支持;(2)利益分配機(jī)制;(3)人才的質(zhì)量保障、市場的發(fā)育情況及建設(shè)管理情況;(4)港口工程的復(fù)雜性、要求及建設(shè)規(guī)模;(5)相關(guān)法律的支持。
3.2 選擇港口工程項(xiàng)目管理的模式
(1)對相關(guān)法律法規(guī)的支持作用給予充分的考慮,針對一些特殊工程的項(xiàng)目管理模式,往往是由相關(guān)的法律和法規(guī)對其管理模式做出規(guī)定。例如,由國家相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)那些機(jī)密的涉及國家安全的項(xiàng)目,由軍事委員會實(shí)施軍事工程項(xiàng)目,這些都不存在管理模式選擇的問題。
(2)對資金的可靠性及來源、政府的財(cái)政支持給予充分的考慮,按照資金來源,將建設(shè)項(xiàng)目分為國際援助建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政性投資項(xiàng)目和財(cái)政擔(dān)保銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目。而其他資金來源都在政府投資項(xiàng)目外,包括集體單位、私人投資、外商和國有企業(yè)等。當(dāng)前,我國港口建設(shè)的發(fā)展趨勢為投資的多元化,大量的外來資金涌入港口領(lǐng)域的建設(shè)中,使競爭出現(xiàn)白熾化,所以必須摒棄傳統(tǒng)的建設(shè)模式,為獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對新型的工程項(xiàng)目管理模式給予選擇。
(3)對各方的利益關(guān)系及項(xiàng)目利益分配機(jī)制給予充分的考慮.為獲得最佳的收益,對合適的項(xiàng)目管理模式給予合理的選擇。
(4)對人才質(zhì)量及建設(shè)市場管理發(fā)育情況給予充分考慮。為保證工程的順利完成,必須具備專業(yè)的人才和成熟的市場管理模式。
(5)對港口建設(shè)的復(fù)雜性、要求和建設(shè)規(guī)模給予充分考慮。若項(xiàng)目建設(shè)具有復(fù)雜的工藝、較高的質(zhì)量管理要求、較大的項(xiàng)目規(guī)模建設(shè),則必須對專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行聘請,實(shí)行專業(yè)化的管理。
4 結(jié)語
業(yè)主參與項(xiàng)目管理,可使工程的管理效率大幅提升,但因?yàn)楦劭诠こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目具有復(fù)雜性的特征,所以僅僅依靠業(yè)主單位和政府部門,無法滿足工程對管理人員的需求,為推廣工程項(xiàng)目管理模式,必須借助社會的中介力量,這也是港口工程項(xiàng)目領(lǐng)域未來發(fā)展的主要趨勢。
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(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 管理科學(xué)學(xué)院,貴州 貴陽550004)
摘要:隨著大氣環(huán)境的日益惡化,綠色工程應(yīng)運(yùn)而生,既解決了社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,又解決了資源短缺的問題。如何在保證項(xiàng)目工程社會成果的基礎(chǔ)上,降低對自然環(huán)境的影響,這就需要加強(qiáng)對綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)。本文以此為切入點(diǎn),首先概述了綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)基礎(chǔ);其次,分析了綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)指標(biāo)體系;最后,通過案例分析說明綠色工程項(xiàng)目管理績效評價(jià)的水平,并提出了提高綠色工程項(xiàng)目管理績效的建議。
關(guān)鍵詞 :綠色工程項(xiàng)目管理績效評價(jià)
1綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)基礎(chǔ)概述
單純的工程項(xiàng)目管理工作核心是追求工程效率和工程效益的最大化,一般的工作目標(biāo)中心是質(zhì)量、成本和工期,對于工程項(xiàng)目建設(shè)過程中和后期使用過程是否會對自然環(huán)境和社會造成影響無人問津,給社會帶來隱患,給環(huán)境帶來污染。因此,在綠色經(jīng)濟(jì)理論下產(chǎn)生了綠色工程項(xiàng)目管理,將綠色管理理念加入單純的工程項(xiàng)目管理當(dāng)中,最大限度的節(jié)約自然資源、保護(hù)自然環(huán)境,使減少社會污染,達(dá)到工程項(xiàng)目與社會、自然環(huán)境和諧統(tǒng)一。
單純的工程項(xiàng)目管理與綠色工程項(xiàng)目管理之間的區(qū)別存于項(xiàng)目的目標(biāo)不同,對資源的消耗量不同,對社會和環(huán)境的影響成度也有所不同,項(xiàng)目完工程所需費(fèi)用也相差很大,其項(xiàng)目在最初的組織文化方面也有很大的差異。
綠色工程項(xiàng)目管理與單純的工程項(xiàng)目相比,不但將自然環(huán)境和社會影響與項(xiàng)目成果考慮在內(nèi),也更符合工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的要求。因此,綠色工程項(xiàng)目管理的特征包括項(xiàng)目的主動(dòng)適應(yīng)性,其管理追求更多的共嬴目標(biāo),其管理更注重對項(xiàng)目周期的全程管理。
對于綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則,即目標(biāo)一致、層次分明、系統(tǒng)全面、便于操作、針對行業(yè)。力求全面系統(tǒng)的、公開、公并的評價(jià)每一項(xiàng)綠色工程項(xiàng)目。一般選取指標(biāo)的方法包括統(tǒng)計(jì)概率法、專家咨詢法、理念分析法三種。對綠色工程項(xiàng)目的績效評價(jià)指標(biāo)體系可以利用這三種方法進(jìn)行選取。
2綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)指標(biāo)體系
2.1輸入部分的指標(biāo)體系
所謂輸入就是輸送和投入。一個(gè)工程項(xiàng)目的完成需要投入各種資源,即包括人力資源,又包括物質(zhì)資源。
在物質(zhì)資源方面,由于單純的項(xiàng)目工程只關(guān)注項(xiàng)目效益,對于能源消耗問題并不關(guān)注,大量資源被浪費(fèi)的情況屢見不鮮,給工程項(xiàng)目成本帶來很大壓力,同時(shí)也不符合我制定的綠色工程的標(biāo)準(zhǔn)。物質(zhì)資源是項(xiàng)目投入中的實(shí)體資源,主要包括材料和能源,可見材料與能源兩個(gè)指標(biāo)非常重要,綠色的材料和清潔的能源不但能夠減少施工過程中的環(huán)境污染,也能夠降低工程項(xiàng)目的成本;
在人力資源方面,由于人才是企業(yè)發(fā)展的最為重要的資源,他們是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,優(yōu)秀的人才和合理的項(xiàng)目管理是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和完成進(jìn)度的前提。因此,綠色工程項(xiàng)目管理在人力資源方面的要求更高,需要有優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)水平,工程項(xiàng)目管理者會合理利用人員,項(xiàng)目組織也要穩(wěn)定,對于員工的工資福利待遇也要優(yōu)厚。這一系列的指標(biāo)要求都將影響項(xiàng)目組織成員的忠誠度與工作的積極性。
2.2處理環(huán)節(jié)的指標(biāo)體系
工程項(xiàng)目管理作為一種管理活動(dòng),運(yùn)用專業(yè)的知識、技能、工程、方法,在有限的資源下,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的期望。而綠色工程項(xiàng)目管理則對其提出了更高的需求,將生態(tài)的思想融入到工程理念當(dāng)中,在限定的條件下,最大限度的節(jié)約資源、減少環(huán)境污染。處理環(huán)節(jié)作為項(xiàng)目管理活動(dòng)的核心部分,其評價(jià)指標(biāo)包含管理因素和技術(shù)因素。
管理因素又可分為項(xiàng)目管理因素和綠色管理因素。在項(xiàng)目管理因素里,相關(guān)的績效評價(jià)指標(biāo)包括質(zhì)量管理、投資管理、工程進(jìn)度管理、合同簽訂的管理以及對施工過程的管理;在綠色管理指標(biāo)里,相關(guān)的績效評價(jià)指標(biāo)包括戰(zhàn)略重視指標(biāo)、制度保障指標(biāo)、綠色教育指標(biāo)、以及文化建設(shè)指標(biāo)。這些指標(biāo)切實(shí)反映了對綠色工程項(xiàng)目管理的認(rèn)知度和具體實(shí)施狀況。
而技術(shù)因素作為綠色工程項(xiàng)目管理實(shí)施的推動(dòng)因素,直接影響工程項(xiàng)目對社會和環(huán)境帶來的負(fù)面效應(yīng)。因此,先進(jìn)的技術(shù)和全面的安全保障措施為綠色工程項(xiàng)目的完成提供了有力的保障。
2.3輸出部分的指標(biāo)體系
項(xiàng)目成果與項(xiàng)目對自然環(huán)境產(chǎn)生的影響都屬于工程項(xiàng)目輸出的部分,對于綠色工程項(xiàng)目管理而言,社會成果的成功和較小的環(huán)境影響最為重要。
以社會成果為準(zhǔn)則,可以將績效評價(jià)指標(biāo)分為項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目工期、項(xiàng)目成本、客戶滿意度四個(gè)類型,確保綠色工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)共贏的局面。
以環(huán)境影響為準(zhǔn)則,可以將績效評價(jià)指標(biāo)分為六個(gè)指標(biāo),即處理廢水指標(biāo)、處理廢氣指標(biāo)、處理固廢指標(biāo)、環(huán)境恢復(fù)指標(biāo)、控制噪聲指標(biāo)、控制揚(yáng)塵指標(biāo)。
3綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)案例分析
3.1綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)案例概述
某綠色工程項(xiàng)目調(diào)研小組設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷,發(fā)放給國內(nèi)多家工程單位或工程項(xiàng)目承包單位員工,參與綠色工程項(xiàng)目項(xiàng)目評價(jià)活動(dòng),問卷內(nèi)的大概內(nèi)容是請這些參與者對曾經(jīng)參與過的工程項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),調(diào)研小組再根據(jù)調(diào)研結(jié)果和相關(guān)績效評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià),以確定已經(jīng)完工或正在施工的項(xiàng)目是否符合綠色工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。該問卷共發(fā)出120份,回收106份,有效問卷85份,調(diào)研小組從中選取了50份進(jìn)行績效評價(jià)。
3.2分析綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)結(jié)果
某綠色工程項(xiàng)目調(diào)研小組的這次調(diào)研目的主要是希望通過分析和評價(jià)我國綠色工程項(xiàng)目的管理水平和實(shí)施水平,對存在的問題和不足之處提出相應(yīng)的建議和管理措施。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)大部分工程項(xiàng)目管理中都普遍存在以下幾點(diǎn)問題,嚴(yán)重影響了我國綠色工程項(xiàng)目管理的推廣和實(shí)施。
(1)項(xiàng)目組織缺少綠色教育,施工人員對綠色意識普遍不足。很多工程項(xiàng)目組織依然沒有認(rèn)識到環(huán)保與節(jié)能的重要性,對施工人員也沒有進(jìn)行綠色技術(shù)和意識方面的教育宣傳和有效的約束,造成工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中的環(huán)保與節(jié)約觀念淡薄,形成不必要的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
(2)工程項(xiàng)目中使用綠色材料的施工企業(yè)較少,且在材料和能源方面的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這與綠色工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)相差很遠(yuǎn)。
(3)施工企業(yè)缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任,在環(huán)保方面的力度不夠。雖然國家對環(huán)保問題制定了相關(guān)的法律法規(guī),也設(shè)置了相關(guān)的監(jiān)管部門,但大部分工程項(xiàng)目組織都有相應(yīng)的環(huán)保措施,總是抱著與法律法規(guī)相符的態(tài)度,對于噪聲擾民等現(xiàn)象則是以視而不見的態(tài)度對待。
(4)客戶對項(xiàng)目成果的滿意度普偏低,項(xiàng)目組織者對業(yè)主的建議和訴求抱著無視的態(tài)度,對客戶的利益和愿望不加重視,總體而言就是項(xiàng)目組織的管理意識淡薄,管理的水平低下。
4提高綠色工程項(xiàng)目管理的績效建議
通過問卷調(diào)研的結(jié)果分析,只有提高綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)水平,才能真正的實(shí)現(xiàn)綠色工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)。如何提高綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)水平可以從以下幾個(gè)方面著手:
(1)提高工程項(xiàng)目組織對綠色工程項(xiàng)目管理的認(rèn)知度和重視度。有效的綠色工程項(xiàng)目管理能夠降低工程實(shí)施過程中的環(huán)境污染與資源浪費(fèi),確保項(xiàng)目實(shí)施的水平,工程項(xiàng)目組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)綠色工程項(xiàng)目管理的理論知識和管理要求,結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)踐進(jìn)行綠色工程項(xiàng)目管理活動(dòng)。
(2)加大綠色技術(shù)和材料的開發(fā)、推廣,使其普遍化,從而提高綠色工程項(xiàng)目管理的績效評價(jià)水平。
(3)項(xiàng)目最終的享受者是客戶,只有站在客戶的角度考慮問題,才能提高客戶對項(xiàng)目的滿意度,這也就是所謂的“想客戶所想,急客戶所急”,從根本上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果的高品質(zhì)、高質(zhì)量。
(4)項(xiàng)目在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)注重項(xiàng)目對社會的影響,把社會責(zé)任放在第一位,積極參與各種社會環(huán)保活動(dòng),樹立良好的企業(yè)社會形象,減少工程項(xiàng)目對社會造成的負(fù)面影響。
5 總 結(jié)
綠色工程項(xiàng)目管理的有效實(shí)施在一定程度上減少了對資源的浪費(fèi)和對社會環(huán)境的污染,同時(shí)也提高了對資源的利用率。對綠色工程項(xiàng)目管理進(jìn)行績效評價(jià),有效的促進(jìn)了綠色工程項(xiàng)目管理的實(shí)施。
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1.要健全監(jiān)督體系,根據(jù)監(jiān)督的具體范圍和職責(zé)權(quán)限建立正確的監(jiān)督體系
并根據(jù)體系的具體特征健全各系統(tǒng)和各組織的功能,把握好既定的監(jiān)督目標(biāo),確保工程項(xiàng)目管理能夠取得好的成果,能夠以體系為發(fā)展原點(diǎn),同時(shí)加入各種管理制度,用制度作為向?qū)?,把監(jiān)督職責(zé)的重要性凸顯出來,使石油工程項(xiàng)目管理工作在新時(shí)期走向成熟。
2.項(xiàng)目部門要加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的學(xué)習(xí)和認(rèn)識
實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),要發(fā)揮企業(yè)文化的作用,加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn)。在新時(shí)期石油工程項(xiàng)目管理中要采取合理的措施去開發(fā)管理上的優(yōu)勢,項(xiàng)目部門要加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的學(xué)習(xí)和認(rèn)識,不斷把質(zhì)量體系和管理體系有效的結(jié)合在一起,用體系去構(gòu)建合理的管理布局,確保體系為管理服務(wù)。加強(qiáng)對各質(zhì)量范疇的有效管理,把質(zhì)量管理工作落實(shí)到實(shí)處,并在學(xué)習(xí)中認(rèn)識到質(zhì)量管理的重要性,不斷明確項(xiàng)目部門對管理體系的實(shí)施職責(zé),要把指責(zé)具體細(xì)分,確定每個(gè)部門的實(shí)施方針,用全新的視角去分析管理的具體職權(quán)。要發(fā)揮企業(yè)文化的作用,使企業(yè)文化與項(xiàng)目管理精神一脈相承,不斷用全新的企業(yè)文化去照亮企業(yè)的發(fā)展,用文化去塑造全新的管理精神,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供智力上的支持,用文化的優(yōu)勢去開啟石油工程項(xiàng)目管理的未來之路。要加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn),使石油企業(yè)的員工具備一流的項(xiàng)目管理技術(shù),能夠指導(dǎo)施工人員按照正確的方式開展工作,并能夠在石油工程項(xiàng)目管理中依據(jù)正確的管理方法開展管理工作。
二、解決石油工程項(xiàng)目管理問題應(yīng)提出的創(chuàng)新措施
1.在實(shí)踐方式和創(chuàng)新優(yōu)勢上下功夫,改變傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理觀念
針對石油工程項(xiàng)目管理上的問題要提出相應(yīng)的創(chuàng)新措施。要在具體的實(shí)踐中入手,以實(shí)踐為發(fā)展切合點(diǎn),不斷堅(jiān)持管理上的創(chuàng)新原則,用創(chuàng)新的手段去塑造一個(gè)全新的管理平臺,并不斷改善管理上的問題,要不斷堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)為發(fā)展導(dǎo)向,確保改革措施能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并在措施的應(yīng)用中提高經(jīng)濟(jì)的積累量,不斷加大經(jīng)濟(jì)的投入量,擴(kuò)大市場內(nèi)需。要滿足市場的需要,可以通過提高生產(chǎn)力去開發(fā)管理的潛能,加大技術(shù)監(jiān)督,提高職能部門的管理權(quán)限,用技術(shù)上的創(chuàng)新去提高石油項(xiàng)目管理的潛質(zhì),用全新的組織機(jī)構(gòu)去打開更廣闊的市場,為項(xiàng)目管理的長遠(yuǎn)發(fā)展提供新的能量。要改變傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理觀念,需要加大模式的創(chuàng)新性,把技術(shù)模式和管理模式結(jié)合在一起,通過技術(shù)上創(chuàng)新帶動(dòng)管理的發(fā)展,要使過去的傳統(tǒng)觀念和模式得到完善,要以市場為新的發(fā)展導(dǎo)向,找到新時(shí)期石油工程項(xiàng)目管理的發(fā)展規(guī)律,結(jié)合發(fā)展規(guī)律制定戰(zhàn)略。要加強(qiáng)知識培訓(xùn),使員工具備好的知識技能結(jié)構(gòu),要積累新技術(shù),用技術(shù)作為管理的創(chuàng)新源頭,并加入新的工藝方法和新的裝備,用全新的思路去改變傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理觀念,實(shí)現(xiàn)管理上的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.提高石油產(chǎn)品技術(shù)含量,附加值和市場競爭力
針對石油工程項(xiàng)目管理上的問題要采用具有創(chuàng)新性的措施,用培新方式提高技術(shù)部門的整體實(shí)力,使石油產(chǎn)品能夠占據(jù)市場的一席之地,用技術(shù)作為先導(dǎo),根據(jù)企業(yè)規(guī)律加入具體技術(shù)措施,并要滿足市場的發(fā)展要求,根據(jù)市場需求開展調(diào)研,并加入具體的項(xiàng)目,使石油產(chǎn)品能夠產(chǎn)生一定的價(jià)值,在市場競爭中立于不敗之地。要使企業(yè)能夠帶動(dòng)產(chǎn)品的附加值并提高產(chǎn)品的市場競爭力,使企業(yè)在發(fā)展中提高內(nèi)在品質(zhì),并提高企業(yè)在群眾中的文化形象,這些因素有利于石油工程項(xiàng)目管理的長遠(yuǎn)發(fā)展,并要開發(fā)項(xiàng)目管理的潛能,用附加措施去開發(fā)管理的潛能,走出一條創(chuàng)新之路,把市場競爭同內(nèi)在文化結(jié)合在一起。確保石油企業(yè)能夠朝著良性、科學(xué)的方向邁進(jìn),要保證企業(yè)的所有附加措施能夠提高企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,確保各系統(tǒng)能夠循環(huán)發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理部門的施工管理,確保項(xiàng)目管理部門能夠按照正確的方向開展管理工作,使企業(yè)朝著最正確的方向取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:特點(diǎn);信息化;必要性;工程項(xiàng)目管理
1 工程項(xiàng)目管理的基本特點(diǎn)及主要模式
1.1工程項(xiàng)目管理的基本特點(diǎn)
所謂工程項(xiàng)目管理主要指的是那些專門從事工程項(xiàng)目管理工作的企業(yè),在經(jīng)過業(yè)主授權(quán)后,代表業(yè)主結(jié)合合同的相關(guān)規(guī)定,對工程項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行分階段管理或是全過程管理。也就是說,工程項(xiàng)目管理企業(yè)不能和工程項(xiàng)目的施工企業(yè)、供貨商、承包企業(yè)等直接簽訂合同。但是能夠與工程項(xiàng)目管理企業(yè)可以和企業(yè)簽訂相應(yīng)的合同,提供各種服務(wù),例如:設(shè)計(jì)方案的可行性分析、技術(shù)咨詢等,并且認(rèn)真按照業(yè)務(wù)授權(quán)的監(jiān)督合同予以執(zhí)行,對企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源合理的進(jìn)行調(diào)配,從而將最大化的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造出來,是企業(yè)的根本管理目標(biāo)。從某個(gè)方面來說,工程項(xiàng)目管理指的是在施工單位和投資單位基礎(chǔ)上,將全面管理作為其發(fā)展目標(biāo),提高和適應(yīng)市場競爭力的一種高效手段。然而,如果從整體上分析,在工程項(xiàng)目管理中一個(gè)明顯特征就是其階段性,在生命周期中各個(gè)項(xiàng)目能夠劃分成啟發(fā)、規(guī)劃、執(zhí)行和結(jié)束四階段。特別是要加強(qiáng)對項(xiàng)目施工的過程管理,積極主動(dòng)聯(lián)系和項(xiàng)目相關(guān)的企業(yè)或者是部門,同時(shí)和企業(yè)管理實(shí)務(wù)緊密結(jié)合在一起,以提高各個(gè)部門的工作效率。此外,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化系統(tǒng),逐步將管理實(shí)務(wù)予以細(xì)分,將工程項(xiàng)目管理作為基本的前提條件,將企業(yè)內(nèi)部資源的宏觀調(diào)控及整體經(jīng)營狀況的平衡實(shí)現(xiàn)。
1.2工程項(xiàng)目管理的主要模式
1.2.1工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)行模式
該模式主要是業(yè)主委托或者是直接授權(quán)給項(xiàng)目管理企業(yè),承擔(dān)業(yè)主部分或是全部的項(xiàng)目管理工作的一種新型管理模式。由研究分析可知,工程監(jiān)理的工作職責(zé)與工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵基本上是統(tǒng)一的,但是在決策、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)以及施工等諸多階段,工程項(xiàng)目管理公司模式均需要對“一協(xié)調(diào)二管理三控制”加以實(shí)施,也就是組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理、投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制。
1.2.2工程項(xiàng)目管理的傳統(tǒng)模式
此類管理模式主要基于工程項(xiàng)目的承包商、咨詢工程師以及建筑師之間的互相制衡關(guān)系。絕大多數(shù)業(yè)主對工程項(xiàng)目管理的方式均對咨詢工程師的建議有著較大的依賴性,通常均是等到評估項(xiàng)目立項(xiàng)完成后再將設(shè)計(jì)工作展開。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)期,首先需要準(zhǔn)備各項(xiàng)施工招標(biāo)文件,然后借助于招標(biāo)文件選擇合理的承包商。隨后,承包商要和業(yè)主簽訂工程施工管理合同,而關(guān)于材料、設(shè)備的購買等都是承包商和其它分包商以及供應(yīng)商之間要單獨(dú)簽訂相應(yīng)的合同,同時(shí)還要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定,認(rèn)真組織和落實(shí)。通常情況下,業(yè)主會專門派代表和承包商及咨詢方聯(lián)系,對相關(guān)項(xiàng)目的管理負(fù)責(zé)。事實(shí)上,咨詢師、建筑師等和承包商之間沒有任何的合同關(guān)系,但是,必須承擔(dān)業(yè)主委托的管理工作。
2 工程項(xiàng)目管理信息化的綜述
2.1強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理信息化的必要性
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐步普及以及信息技術(shù)的迅速發(fā)展,現(xiàn)代信息管理技術(shù)提供了有效的問題解決手段和全面的問題解決方案給工程項(xiàng)目信息管理的實(shí)施、規(guī)劃和設(shè)計(jì),便于提高企業(yè)的競爭力與綜合力,同時(shí)還可以大大提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率?,F(xiàn)如今,國內(nèi)一些企業(yè)通過建立局域網(wǎng),從而實(shí)現(xiàn)全新的發(fā)展,以達(dá)到將企業(yè)內(nèi)部的各種數(shù)據(jù)資源得以共享的目的。
2.2實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目管理信息化
在工程項(xiàng)目的管理工作中,將信息技術(shù)引入,進(jìn)而提高工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化水平和現(xiàn)代化水平,推動(dòng)核心為成本管理的工程項(xiàng)目集成管理體系逐步構(gòu)成,使其能夠切實(shí)的由粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化管理。另外,相關(guān)人員要根據(jù)項(xiàng)目施工的一些顯著特點(diǎn),例如:施工周期長、管理工作復(fù)雜、科技含量高等,逐步完善工程項(xiàng)目管理模式,從而提高工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量與管理效率。當(dāng)前,工程項(xiàng)目管理正朝著信息化方向發(fā)展,從而我們必須對信息資源收集、開發(fā)與利用等引起高度重視,并且要在決策期信息管理、實(shí)施期信息管理以及使用期信息管理等階段都要引入先進(jìn)的信息技術(shù),從而為降低投資成本、提高工程質(zhì)量打下牢固基礎(chǔ)。近年來,由于國內(nèi)建筑市場競爭日趨激烈,企業(yè)項(xiàng)目投資應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)效率提高和成本降低,以有助于自身核心競爭力的增強(qiáng)。
2.3工程項(xiàng)目管理信息化的主要目標(biāo)
將建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化加強(qiáng),創(chuàng)設(shè)共享信息與網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)行業(yè)共享信息資源,開發(fā)出具有兼容、數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)處理功能、多接口等多種功能的管理軟件,利用網(wǎng)絡(luò)將市場與科研成果之間的紐帶搭接起來,將信息服務(wù)工作認(rèn)真做好,加強(qiáng)信息間的交流、業(yè)績展示和信息公布等。建立統(tǒng)一交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的目的。信息化指的是減少浪費(fèi)及失誤,切實(shí)提高投資效益,資源加以優(yōu)化配置的一主要途徑。因此,在工程項(xiàng)目管理過程中,充分利用信息系統(tǒng)中的工程存儲文檔,利用各種信息技術(shù)對投資、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等加以有效控制,促使各個(gè)相關(guān)方切身的投入到共享信息的過程中,并且切身的認(rèn)同及感受信息化的必要性和重要性。提高知識產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,從而將創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
3 創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理模式
3.1多專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)
現(xiàn)如今,工程項(xiàng)目管理屬于一相對復(fù)雜的系統(tǒng),而各個(gè)子系統(tǒng)中,項(xiàng)目管理存在著一定的關(guān)聯(lián)。通過對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算得出,要將有用的信息進(jìn)行存儲和利用,把各種現(xiàn)代手段都引入到工程信息管理系統(tǒng)當(dāng)中。現(xiàn)如今,網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展及其迅猛,因此,要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享的目的。
3.2實(shí)施SMART工程項(xiàng)目管理
將SMART基本原則和基本思想運(yùn)用在工程項(xiàng)目的管理工作中,能夠在安全控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制等諸多方面,促進(jìn)工程項(xiàng)目管理規(guī)范化水平的提高。將SMART原則應(yīng)用在工程項(xiàng)目管理中,能夠使工程項(xiàng)目管理中所存在的問題變得更為定量化和具體化,促進(jìn)工程項(xiàng)目管理可實(shí)現(xiàn)性、可衡量性及有效性的提高。在工程項(xiàng)目管理中,對SMART原則加以切實(shí)遵循能夠使工作有較強(qiáng)可操作性,這樣一來,才有利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.3開展工程項(xiàng)目管理可行性分析
所謂工程項(xiàng)目可行性分析是在項(xiàng)目投資決策之前,借助于科學(xué)手段評估經(jīng)濟(jì)效益、方法論證和技術(shù)分析,以便于充分的確保實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效果和最小化的項(xiàng)目投資,最大限度的提高建設(shè)可行、經(jīng)濟(jì)合理與技術(shù)先進(jìn)的達(dá)成度,為工程項(xiàng)目資金的籌集、工程設(shè)計(jì)以及投資決策提供有效的依據(jù)。在科學(xué)論證的過程當(dāng)中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與外部社會環(huán)境及自身核心競爭實(shí)力相結(jié)合,將項(xiàng)目成功的概率提高。我國在培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理人員方面存在較大的滯后性,這便需要虛心的借鑒國外發(fā)達(dá)國家的資質(zhì)認(rèn)定制度與人員培養(yǎng),將工程項(xiàng)目專業(yè)化管理人才的培養(yǎng)推進(jìn)。
3.4全面控制工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)
總的來說,在工程項(xiàng)目的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、采購、合同和資金等諸多方面均可能存在風(fēng)險(xiǎn),對工程項(xiàng)目的順利開展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。所以,應(yīng)當(dāng)將完整的且系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建起來,立足于全局預(yù)先估測風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)管管理機(jī)制,最大限度的對投資失誤所帶來的經(jīng)濟(jì)損失加以規(guī)避。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)每階段所實(shí)施的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)加以深入的分析,從而制定一套完善的工程項(xiàng)目管理制度與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),從而逐步建立健全的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和控制,審視改善與修整管理過程。對于不同的工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)的采取有效的對策加以解決,例如:經(jīng)濟(jì)對策、應(yīng)急管理對策等,這樣一來,便最終實(shí)現(xiàn)了對工程項(xiàng)目的全面化管理,把風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失程度降到最低。