醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

（一）進一步深化、完善對產(chǎn)廢單位的監(jiān)督管理，拓寬管理范圍，積極推進固體廢物的循環(huán)利用。1、針對20__年開展的固廢、危廢申報工作，深入企業(yè)進一步核實固廢、危廢的產(chǎn)生數(shù)量、種類及產(chǎn)生貯存、處置情況。

措施：實行動態(tài)申報制度，對產(chǎn)廢大戶實行變更申報，加強日常監(jiān)督管理，使企業(yè)主動申報與監(jiān)督管理相統(tǒng)一。

2、對產(chǎn)廢單位實行規(guī)范化管理。

措施：進一步規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，實行網(wǎng)上申請聯(lián)單制度，從日常監(jiān)督和轉(zhuǎn)移聯(lián)單入手，加強對危險廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管；要求各產(chǎn)廢單位建立相關(guān)管理制度，明確責任，對重點產(chǎn)危單位設(shè)立危險廢物標識，產(chǎn)廢單位提出危險廢物產(chǎn)生、貯存、處置計劃。

3、在繼續(xù)確保醫(yī)療廢物100處置率的前提下，采用醫(yī)療廢物專用聯(lián)單收集運輸危險廢物。以實驗室廢液、感光材料廢物為重點，在全市大專院校、各相關(guān)企事業(yè)單位全力推進感光材料廢物綜合利用、實驗室廢液的無害化集中處置工作。

措施：加強對產(chǎn)廢和處置單位簽訂處置協(xié)議的監(jiān)督工作，做到及時收集、及時處置，嚴格轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

4、在工業(yè)固體廢物管理方面，要進一步深入開展固體廢物循環(huán)利用工作。

措施：幫助企業(yè)拓寬固廢利用渠道，建立固廢綜合利用信息交換平臺，推進工業(yè)企業(yè)固體廢物綜合利用。

（二）加強危險廢物收集、運輸、貯存及處置單位的管理，進一步規(guī)范處置行為，對小型危險廢物處置單位實行集中規(guī)范化管理。

1、依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和《哈爾濱市危險廢物污染防治辦法》的相關(guān)規(guī)定，對危險廢物處置單位包括醫(yī)療廢物處置單位進行管理，加大監(jiān)管力度。

措施：強化危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的落實，加強危險廢物轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場監(jiān)督，實行危險廢物收集、運輸、處置的全過程管理。要求處置單位建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，制定污染事故應(yīng)急預(yù)案。對處置企業(yè)進行合理布局，控制處置企業(yè)數(shù)量，避免重復建設(shè)，促進處置企業(yè)合理競爭，長遠發(fā)展。同時，在利民固體廢物綜合利用處置中心建成后，對危險廢物綜合利用的小型企業(yè)實行園區(qū)化統(tǒng)一集中管理。對收集、運輸、處置危險廢物單位設(shè)立危險廢物標識。

2、貫徹落實《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》，加大查處力度。

措施：對存有廢棄危險化學品的單位實行限期處置和強制處置相結(jié)合，對本市能夠處置的就地處置，無法處置的轉(zhuǎn)移到外地處置。

（三）加強危險廢物經(jīng)營許可證初審、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證審批、進口廢物初審工。

措施：對辦理許可證、進口廢物的單位實行現(xiàn)場踏查，深入企業(yè)了解，嚴格執(zhí)行審批程序。

（四）加快固體廢物處置項目的建設(shè)和招商引資工作。

1、在06年初，積極引資建設(shè)固體廢物綜合利用企業(yè)。

措施：加大宣傳力度，借助利民固體廢物綜合利用處置中心的建成，積極引入固體廢物利用新技術(shù)。

二、輻射環(huán)境管理工作

（一）加大宣傳力度，積極落實《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》。

措施：積極參加國家、省組織的放射性管理工作培訓，組織落實培訓內(nèi)容。利用各種新聞媒介宣傳《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，保證條例的有效落實。

（二）加強對新增放射源監(jiān)督管理工作。

措施：完善新增放射源的建檔工作，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立放射源編碼和數(shù)據(jù)庫，實行放射源身份管理工作。

（三）、加強在用放射源監(jiān)督管理工作。

措施：用源單位每季度報一次安全管理現(xiàn)狀，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對在用放射源實行全過程監(jiān)督檢查。要求轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)單位按規(guī)定設(shè)置放射性標識、標志和中文警示說明，并監(jiān)督企業(yè)建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計劃和應(yīng)急措施。

（四）、加強廢棄放射源監(jiān)督管理工作。

措施：嚴格執(zhí)行廢棄放射源安全貯存制度，對轄區(qū)內(nèi)所有廢棄放射源施行強制收貯。

（五）、加強電磁輻射監(jiān)督管理工作。

措施：完善申報登記制度，對轄區(qū)內(nèi)電磁輻射污染源實行自查與抽查相結(jié)合的方式，加大日常監(jiān)督管理力度。

三、提高固廢、輻射環(huán)境污染事故應(yīng)急處理能力。

進一步完善應(yīng)急處理預(yù)案，提高污染事故處理的快速反應(yīng)能力。

四、高標準完成人大建議、政協(xié)提案、工作

認真聽取落實人大建議和政協(xié)提案，及時完成答復工作。在規(guī)定時間內(nèi)完成、舉報的辦理工作；

第2篇：醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

一是繼續(xù)保持對工業(yè)固廢堆存場所的嚴格監(jiān)管力度，制定《景縣工業(yè)固廢處置方案》，要求企業(yè)將工業(yè)固廢產(chǎn)生情況及處置情況納入“河北省固體廢物動態(tài)信息平臺”管理，以省平臺為統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)，結(jié)合實地抽查排查，確保及時掌握工業(yè)固廢產(chǎn)生、處置情況；同時在日常固體廢物監(jiān)督檢查中，重點查看堆存場所的硬件設(shè)施是否達標，確?！胺罁P散、防流失、防滲漏”設(shè)施落實到位。二是進一步規(guī)范我縣固體廢物的處置管理工作，持續(xù)推動我縣固體廢物資源化、減量化、無害化處置工作。我縣作為橡膠產(chǎn)業(yè)基地，企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢膠管、廢橡膠下腳料等，要求企業(yè)與有資質(zhì)的第三方公司簽訂《橡膠等工業(yè)固廢處置服務(wù)合同》。

（二）涉危險廢物企業(yè)納入平臺管理

按照上級要求，我縣涉危險廢物企業(yè)逐步納入“河北省固體廢物動態(tài)信息平臺”管理，涉危廢企業(yè)均與有資質(zhì)的第三方公司簽訂了危廢轉(zhuǎn)移處置合同，危廢轉(zhuǎn)移全部在平臺進行。要求產(chǎn)廢單位按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，如實完整填寫相關(guān)信息，并報生態(tài)環(huán)境部門備案。建立規(guī)范化的涉危臺賬，如實和規(guī)范記錄危險廢物產(chǎn)生名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫、去向、交接人簽字等情況。及時通過河北省固體廢物動態(tài)信息平臺向生態(tài)環(huán)境部門報告危險廢物的產(chǎn)生、貯存、自行利用處置或轉(zhuǎn)移等信息。危險廢物處置要有明確的處置時限，并在“河北省固體廢物動態(tài)信息平臺”創(chuàng)建轉(zhuǎn)移聯(lián)單，將危險廢物交由有資質(zhì)的第三方處置單位進行處置。對處置過程中可能出現(xiàn)環(huán)境污染事件的要制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并在當?shù)丨h(huán)保部門備案。

（三）持續(xù)開展危險廢物隱患排查工作

繼續(xù)以高壓態(tài)勢嚴格監(jiān)管全縣涉危險廢物企業(yè)，建立全縣危廢排查整治專項工作包聯(lián)機制，對全縣十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高新區(qū)開展對口指導，工作包聯(lián)，嚴格按照《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》進行檢查。要求企業(yè)建立規(guī)范化的危險廢物臺賬，做到臺賬規(guī)范、內(nèi)容詳實，不缺項漏項，在收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置規(guī)范的危險廢物識別標志，盛裝危險廢物的容器和包裝物設(shè)置標簽，并填寫相關(guān)信息。做好現(xiàn)場檢查記錄，建立危險廢物排查整治臺賬，進行動態(tài)更新，檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題督導企業(yè)立行立改或限期整改。重點掌握涉酸、化工、農(nóng)藥等重點監(jiān)管企業(yè)的涉廢信息，依靠省平臺和現(xiàn)場檢查工作雙管齊下，實現(xiàn)產(chǎn)生、收集到轉(zhuǎn)運處置的全過程監(jiān)管。

第3篇：醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)療機構(gòu);醫(yī)療廢物

同心縣屬國定貧困縣，尚未建有醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自行處理。為了解全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處理狀況，加強醫(yī)療廢物管理，有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對人體健康、公眾健康和環(huán)境產(chǎn)生的危害，根據(jù)寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳2010年全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理專項監(jiān)督檢查的要求，對全縣37所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處理情況進行了調(diào)查，結(jié)果報告如下。

1對象與方法

1．1檢查對象醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共37所，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所，民營醫(yī)院3所，個體診所20所。

1．2檢查內(nèi)容與方法采用現(xiàn)場查看、查閱資料與現(xiàn)場詢問相結(jié)合的方法，根據(jù)2010年全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理專項監(jiān)督檢查表規(guī)定的醫(yī)療廢物管理組織、實行分類收集、使用專用包裝物及容器、醫(yī)療廢物記錄、醫(yī)療廢物貯存設(shè)施(位置、警示標示、防鼠防盜、消毒、上下水、通風)是否符合規(guī)定、個人防護等項目逐項登記，統(tǒng)計分析。

2結(jié)果

2．1組織機構(gòu)及應(yīng)急工作預(yù)案37所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立醫(yī)療廢物管理組織領(lǐng)導機構(gòu)20所，占54．1%，縣級機構(gòu)最高為100．0%，個體診所最低為20．0%;制定發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故的應(yīng)急預(yù)案13所，占35．1%，縣級機構(gòu)最高為75．0%，個體診所最低為20．0%;具體詳見表1。

轉(zhuǎn)貼于

2．2分類收集、使用專用包裝物及容器和醫(yī)療廢物記錄實行醫(yī)療廢物分類收集的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)7所，占總數(shù)的18．9%，10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院均沒實行;10．8%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用專用包裝及容器收集醫(yī)療廢物，為3所縣級機構(gòu)和1所民營醫(yī)院;37所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均對醫(yī)療廢物收集實行了登記記錄;具體詳見表1。

2．3醫(yī)療廢物貯存設(shè)施及個人防護有1所縣級醫(yī)療機構(gòu)有符合規(guī)定的醫(yī)療廢物暫存設(shè)施，占總數(shù)的2．7%，16所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為當日收集當日焚燒，20所個體診所當日醫(yī)療廢物和生活垃圾一起交給環(huán)衛(wèi)處理，36所醫(yī)療機構(gòu)沒有對感染性廢物進行消毒;4所醫(yī)療機構(gòu)配備有個人防護裝備，占總數(shù)的10．8%，對從業(yè)人員進行健康檢查和預(yù)防接種的醫(yī)療機構(gòu)為0。全縣37所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處理合格數(shù)為0。見表1。

3討論與建議3．1理順管理體制，強化依法監(jiān)督，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物守法管理的意識全縣37所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處理合格率為0，組織機構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案建立率也僅為54．1%和35．1%，其它工作落實比率除登記記錄為100．0%外，均較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所，民營醫(yī)院部分工作落實率為0。一方面反映出醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作只限于表面，另一方面反映出醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作沒有全面落實。根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第三條規(guī)定，“縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門對本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實施監(jiān)督”［1］，目前公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管辦不分、民營機構(gòu)許可與衛(wèi)生監(jiān)督管理分離、受衛(wèi)生行政部門委托監(jiān)督的衛(wèi)生管理體制，給同屬縣級衛(wèi)生行政部門管理的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法監(jiān)督管理帶來了較大的制約，同時行政管理機制不健全，受社會各方面的干擾，執(zhí)法缺乏公正，各種權(quán)力主體為局部利益干擾法律實施時有發(fā)生［2］，加之環(huán)保執(zhí)法的缺失，由此出現(xiàn)了上述醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理工作不落實，監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法工作不到位的局面。對此筆者建議，加大衛(wèi)生管理體制改革的力度，加速實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管辦分離;按照“統(tǒng)一、精簡、高效”的基本原則實施衛(wèi)生監(jiān)督管理體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與行政機關(guān)合二為一，責權(quán)統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，加強衛(wèi)生監(jiān)督與環(huán)保執(zhí)法的密切配合，全面強化對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理監(jiān)督管理，對違反《醫(yī)療廢物管理條例》的違法行為依法進行行政處罰，決不姑息，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物守法管理的意識。

3．2實施責任管理，加強宣傳教育，推行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物全員責任管理制本次調(diào)查反映出醫(yī)療廢物處理工作在實行分類收集、使用專用包裝物及容器、醫(yī)療廢物貯存設(shè)施、個人防護等方面，各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作均不到位，有的甚至沒有落實，特別是做為全縣醫(yī)療衛(wèi)生主體的公立機構(gòu)，醫(yī)療廢物處理工作嚴重滯后。出現(xiàn)這種狀況一是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療垃圾的處置從技術(shù)上、處理成本上考慮多一些，而對依法處理認識不足［3］，管理乏力;再者醫(yī)護人員醫(yī)療廢物處理知識欠缺，責任感缺失，造成工作落實不到位。對此提出以下建議:①實行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理法人分級管理責任制，衛(wèi)生行政部門應(yīng)將其與公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理者職稱評定、績效工資、職務(wù)認定以及相應(yīng)的行政、經(jīng)濟處罰相結(jié)合;與民營醫(yī)療機構(gòu)許可、校驗相結(jié)合，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高對醫(yī)療廢物處理的認識水平和管理水平;②加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員醫(yī)療廢物處理相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)范的培訓，既利于專業(yè)技術(shù)人員自身的保護，也有利于提高其遵守相關(guān)法律規(guī)范的意識，并通過實行全員分級負責制的實施，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高醫(yī)療廢物處理的工作水平。

3．3實行分類管理，連片集中處置，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處理規(guī)范化全縣只有1所縣級機構(gòu)建有醫(yī)療廢物專用焚燒爐，其它均為自制簡易焚燒設(shè)施。20所個體診所因經(jīng)營場所臨街設(shè)置，受場所限制，無法焚燒而直接與城市生活垃圾一起傾倒，個別縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為減少成本，也有類似現(xiàn)象。鑒于此，全縣醫(yī)療廢物的收集與焚燒應(yīng)結(jié)合同心實際實行分類管理，按照“產(chǎn)生者付費、就近處置、存儲警示、密閉運輸、集中處理處置”的原則，實行連片集中處理的辦法，對縣城25所各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，由設(shè)置專用焚燒設(shè)施的醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一回收焚燒，在提高設(shè)備使用效率的同時，有效消除了醫(yī)療廢物流失造成的公眾健康安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強土爐改造提高焚燒效果。

在解決了醫(yī)療廢物末端處理設(shè)施和最終去向后，對全縣醫(yī)療廢物規(guī)范化管理將起到有效的促進作用。

第4篇：醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

1-6月共監(jiān)督轉(zhuǎn)移危險廢物15種__*.__*噸，其中廢棄危險化學品__.__噸，廢礦物油__*噸，廢乳化液__噸，染料涂料廢物92噸，含鉻廢物__噸，履行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單__*余份。

為6家單位辦理了新增放射源初審，辦理x射線裝置初審5家，處理廢舊放射源__枚，辦理進口廢塑料初審1次____噸。

出車__*臺次，行程____*公里，處理舉報__起，辦理政協(xié)提案*件。

二、重點工作開展情況[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]

（一）開展危險廢物識別標識和放射性標識專項檢查工作。

為加強危險廢物、醫(yī)療廢物及放射性同位素和射線裝置的環(huán)境安全管理，保障人體健康，中心在全市范圍內(nèi)開展危險廢物、醫(yī)療廢物、放射性同位素和射線裝置警示標識的專項檢查工作。這次專項檢查以各危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位及放射性同位素和射線裝置銷售、使用、貯存單位為重點。要求危險廢物貯存、處置場所外明顯處要設(shè)置危險廢物警示標識；醫(yī)療廢物貯存場所要同時設(shè)置危險廢物和醫(yī)療廢物警示標識；銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所和含有放射源的儀器儀表，要設(shè)置明顯的放射性標識和中文警示說明。此次專項檢查工作計劃截止6月20日，共有35家企業(yè)，15家醫(yī)院設(shè)置了224枚標識。

（二）開展應(yīng)急事故救援工作，辦理各類舉報。

在今年上半年發(fā)生的道外區(qū)哈醫(yī)藥供銷有限責任精細化工分公司、松北區(qū)新光化工廠、平房北方特種油廠的火災(zāi)事故處理過程中，中心及時反應(yīng)，快速出擊，在接到事故報告后，立即啟動中心應(yīng)急預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場，對燃后罐體仍在漏出的少部分液體進行了封堵，將事故產(chǎn)生的廢液和消防用水集中控制在廠區(qū)內(nèi)，對殘罐、廠區(qū)廢水和受污染的泥土等一并進行了清理，最大程度減輕了火災(zāi)造成的二次污染，將幾次事故中的300余噸殘留積液以及廠區(qū)地面泥土等全部安全轉(zhuǎn)移，進行了處置。

1-6月共處理電磁污染14件，危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置舉報3起。

（三）加強日常監(jiān)管，完成危險廢物申報登記核實工作。

1-6月對6家企業(yè)下達限期治理通知，對8家企業(yè)進行行政處罰、取締2家非法處置危險廢物加工點；以開發(fā)區(qū)為重點，對區(qū)內(nèi)43家企業(yè)進行了專項申報核實；配合省危險廢物管理中心對我市7家企業(yè)進行了現(xiàn)場核查，核查人員聽取了企業(yè)基本情況匯報，對危險廢物產(chǎn)生和處置的設(shè)備設(shè)施運行狀況、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的執(zhí)行情況進行了檢查，對申報中存在的誤差進行了校正。

（四）開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。

配合污控處于表面工程協(xié)會開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。對第一批45家申請企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查，對38家合格企業(yè)形成審批意見報局污控處并最終發(fā)放排污許可證。目前，第二批22家電度企業(yè)排污許可證審核工作正在進行中。

（五）開展放射源初審和廢舊放射源回收工作。

加大放射源使用單位的監(jiān)管力度，對華美金店、雀巢公司、呼蘭質(zhì)監(jiān)所等6家單位的新增放射源進行了初審；對省農(nóng)科院期間留存的12枚廢舊放射源以及賓縣二中、呼蘭三電廠、哈藥廠共64枚廢舊放射進行了徹底清理，送交到省放射性廢物庫，不但減輕了企業(yè)的壓力，更極大地消除了社會安全隱患。對黑龍江省陽光女子醫(yī)院、普寧醫(yī)院等5家單位的X射線裝置進行了初審。繼續(xù)開展7.13輻射事故調(diào)查工作。

三、存在問題

（一）業(yè)務(wù)知識學習有待進一步加強。

第5篇：醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

一、指導思想

以防止疾病傳播、減少環(huán)境污染、保障人體健康和環(huán)境安全為目的，以醫(yī)療廢物集中處置為重點，進一步健全工作機制，落實工作責任，夯實工作措施，強化監(jiān)督檢查，加強全市醫(yī)療廢物集中處置工作，逐步實現(xiàn)全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一規(guī)范化管理，集中無害化處理，杜絕醫(yī)療廢物違法違規(guī)亂倒、亂埋及醫(yī)源性的二次污染，實現(xiàn)我市醫(yī)療廢物的安全貯存和集中處置，有效保障人民身體健康和環(huán)境安全，為建設(shè)循環(huán)發(fā)展、富民強市的新做出積極貢獻。

二、目標任務(wù)

按照分階段、有步驟、保重點的原則，自2012年7月起至12月底前，從中心城區(qū)開始，逐步過渡到十縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)等所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部實行無害化集中處置。具體時間為：

1、2012年7月至9月，中心城區(qū)及周邊鎮(zhèn)辦所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站、單采血漿站、計生服務(wù)機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實行集中統(tǒng)一處置；

2、2012年11月底前，十縣區(qū)縣城內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進行集中處置；

3、2012年12月底前，根據(jù)市醫(yī)療廢物處置中心運轉(zhuǎn)處置能力，逐步實現(xiàn)全市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實行集中處置。

三、集中處置范圍和醫(yī)療廢物名錄

（一）集中處置范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站、單采血漿站、計劃生育服務(wù)機構(gòu)及其它產(chǎn)生列入《國家危險廢物名錄》、《醫(yī)療廢物分類目錄》中的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位（以下稱“產(chǎn)生單位”），均應(yīng)參加集中處置。

（二）醫(yī)療廢物名錄

醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。納入全市集中處置的醫(yī)療廢物名錄主要有：

1.感染性廢物（指攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的廢物），包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液，各種廢棄的醫(yī)學標本，廢棄的血清、血液，使用后的一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械視為感染性廢物；

2.損傷性廢物（指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器），包括醫(yī)用針頭、縫合針，各類醫(yī)用銳器，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等；

3.藥物性廢物（指過期、淘汰、變質(zhì)或者污染的廢棄的藥品），包括廢棄的一般性藥品，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，廢棄的疫苗、血液制品等；

4.病理性廢物（指診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學實驗動物尸體等），包括手術(shù)及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等，醫(yī)學實驗動物的組織、尸體，病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等；

5.化學性廢物（指具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學物品），包括醫(yī)學影像室、實驗室廢棄的化學試劑，廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑，廢棄的汞血壓計、汞溫度計。

四、集中處置的原則及要求

(一)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)遵循的原則及要求

1、各產(chǎn)生單位應(yīng)當按照《醫(yī)療廢物管理條例》及其相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療廢物實施嚴格的分類管理，建立醫(yī)療廢物暫時中轉(zhuǎn)貯存設(shè)施、設(shè)備，并按規(guī)范進行收集、貯存管理。

2.各產(chǎn)生單位應(yīng)按規(guī)定的時間和要求及時將本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交由處置中心處理，禁止任何單位和個人通過非正常渠道買賣、回收醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

3.各產(chǎn)生單位和處置中心應(yīng)當簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議或合同，明確雙方在醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置、費用承擔等方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責任，并報當?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。

4.產(chǎn)生單位應(yīng)當對醫(yī)療廢物進行分類登記，登記內(nèi)容應(yīng)當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料保存5年。

5.不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，產(chǎn)生單位應(yīng)當按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的要求，自行就地規(guī)范處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

（二）市醫(yī)療廢物處置中心工作職責及要求

1.市醫(yī)療廢物處置中心屬社會公益性事業(yè)單位，不以營利為目的，負責全市醫(yī)療廢物的統(tǒng)一集中處置工作。

2.處置中心的工藝流程必須符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準和規(guī)范要求，持有環(huán)境保護主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證以及經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門檢查合格后方可運營。內(nèi)部管理制度健全，崗位職責明確，管理規(guī)范，運轉(zhuǎn)高效。

3.醫(yī)療廢物處置中心目前只負責感染、損傷、藥物性三類醫(yī)療廢物的集中處置，要加大病理性廢物和化學性廢物處置項目建設(shè)力度，完善設(shè)備，盡早實現(xiàn)全市集中統(tǒng)一處置。

4.處置中心應(yīng)掌握全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位基本情況，根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量配備足夠數(shù)量的運送專用車輛，制定科學的運輸方法，保證運輸工作需要。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求，有明顯標識。

5.處置中心應(yīng)制定科學、規(guī)范、合理的應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案，在設(shè)備停運或檢修期間，必須保證醫(yī)療廢物的收集、運輸、貯存的安全，不得造成二次污染。

6.產(chǎn)生單位交由處置的醫(yī)療廢物采用危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。產(chǎn)生單位和處置中心交接醫(yī)療廢物時應(yīng)填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》?！段ｋU廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（專用）由處置中心醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運人員和產(chǎn)生單位醫(yī)療廢物管理人員交接時共同填寫，產(chǎn)生單位和處置單位分別保存，保存時間為5年。

7.處置中心應(yīng)當至少每2天到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收集、運送一次醫(yī)療廢物。當醫(yī)療廢物運至處置中心時，處置中心接收人員確認《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》上填寫的醫(yī)療廢物數(shù)量真實、準確后簽收。

8.醫(yī)療廢物運送專用車每次運送完畢，應(yīng)在處置中心內(nèi)及時清洗消毒，保持車輛整潔。禁止在社會車輛清洗場所清洗醫(yī)療廢物運送車輛。

9.處置中心應(yīng)當填報醫(yī)療廢物處置月報表，每月報市環(huán)保、衛(wèi)生主管部門備案。

五、收費標準

醫(yī)療廢物處置收費標準嚴格按照市物價局、環(huán)保局、衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)療廢物處置費收費標準執(zhí)行。

六、工作措施

1.加強領(lǐng)導。實現(xiàn)醫(yī)療廢物無害化集中處理，是防止疾病傳播，減少環(huán)境污染，保護群眾身體健康的重要舉措，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市的重要內(nèi)容，是改善投資環(huán)境，實現(xiàn)循環(huán)可持續(xù)性發(fā)展的重要保障，各縣區(qū)人民政府和各級衛(wèi)生、環(huán)保等部門要高度重視，按照市上統(tǒng)一安排和工作方案要求，迅速部署，健全機制，落實責任，抓好落實，確保全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置工作順利實施。

2.密切配合。各級衛(wèi)生、計生、環(huán)保等行政主管部門負責對本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類收集、消毒、貯存以及集中處置工作中的傳染病、環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；物價部門負責對醫(yī)療廢物處置收費標準的監(jiān)督檢查；公安、交通、藥品監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職，共同做好醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理工作。

第6篇：醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委“省級生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署，按照縣委、縣政府下達我委的各項工作任務(wù)，履行本部門工作職責，狠抓工作落實，確保我委創(chuàng)建省級生態(tài)縣的目標順利實現(xiàn)。

二、主要工作任務(wù)

(一)按時完成縣交辦的生態(tài)縣創(chuàng)建各項任務(wù)。

(二)4月底前完成危險廢物處置資料：縣醫(yī)療廢物委托處置情況匯總表；處置單位接收和處置全縣醫(yī)療廢物量匯總表；縣醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議書復印件匯編；縣醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移連單（存各醫(yī)療機構(gòu)）。

(三)4月底前完成村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率指標完成情況匯總、農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作計劃、飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案。省疾病預(yù)防控制中心關(guān)于我縣近三年未發(fā)生飲用水污染事故的證明、村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測報告等文件準備。

(四)4月底前完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標完成情況概述；縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率統(tǒng)計表；全縣改廁工作總結(jié)；農(nóng)村常住戶數(shù)統(tǒng)計；使用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶數(shù)統(tǒng)計表；全縣改廁投資明細表；全縣改廁工作取得的榮譽證書復印件；有關(guān)農(nóng)村改廁工程驗收資料；政府及部門下發(fā)的有關(guān)農(nóng)村改廁，提高衛(wèi)生廁所普及率方面的政策文件準備。

(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質(zhì)達標率匯總，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率匯總等資料。

(六)6月底前完成全縣醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物暫存點規(guī)范化建設(shè)，完成一級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢水規(guī)范化處理設(shè)施建設(shè)，并規(guī)范運行。

(七)6月底前完成打造衛(wèi)生改廁觀摩點（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2各以上），確保衛(wèi)生廁所普及率達95％以上。

三、主要工作措施

（一）農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作

1．縣疾控中心根據(jù)《省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測實施方案》，加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測的覆蓋率。

2．加強農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集，做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作，詳細掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

3．結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，重點加強對創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測和技術(shù)指導工作，并及時對所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進行分析匯總，對水樣監(jiān)測不合格的供水單位，提出整改意見，限期整改，確保2016年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作

1．縣愛衛(wèi)辦要在認真總結(jié)多年來項目工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央項目督導組專家的意見，重點把好中央項目村的落實、項目村相關(guān)人員的培訓和改廁健康教育三個關(guān)，進一步提高項目技術(shù)指導能力，確保中央項目質(zhì)量。

2．普及全縣農(nóng)村的公廁、戶廁無害化改造工作，積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸，按人口比例規(guī)劃建造無害化公共廁所，確保農(nóng)村無害化廁所普及率在95%以上。

3．完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標完成情況概述。

（三）醫(yī)療廢物、廢水管理工作

1．認真落實國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》，把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實做到領(lǐng)導、責任、措施“三到位”。

2．縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進一步加強全縣危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》文件精神,積極配合環(huán)保部門對醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，并按照要求全面開展考核，同時督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集，并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)和個體診所等偏遠地區(qū)必須達到《醫(yī)療廢物處置管理條例》規(guī)定的基本要求，經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)計委同意后方可就地進行處置，其他任何單位和個人不得擅自處置。

3．衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，強化對全縣醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理，定期開展醫(yī)療廢物集中處置專項檢查，要將醫(yī)療廢物處置工作納入責任目標考核內(nèi)容，確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達100%。

4．督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢水規(guī)范化處置，村級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，切實增強創(chuàng)建意識，做到思想認識到位，行動統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實到位，確保各項工作任務(wù)如期完成。

（二）明確責任，強化督查

實行主要領(lǐng)導負責制，確保高標準完成衛(wèi)計系統(tǒng)創(chuàng)建生態(tài)縣的各項工作目標。各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，按照委統(tǒng)一時間要求完成各自任務(wù)，疾控中心負責對全縣飲用水水質(zhì)的檢測及相關(guān)材料的收集。愛衛(wèi)辦要高標準完成農(nóng)村改廁工作，并做好數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計與收集。衛(wèi)生監(jiān)督所要進一步做好對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況督查工作。各醫(yī)療機構(gòu)加強對本單位的醫(yī)療廢棄物處置情況的自查工作，確保兩廢處置規(guī)范有序，相關(guān)登記匯總資料齊全。衛(wèi)計委創(chuàng)建辦將不定期開展檢查，并對創(chuàng)建工作不落實的單位予以通報，相關(guān)責任人年終考核一票否決。

第7篇：醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

1、編制目的：

為了緊急預(yù)防和迅速置我縣突發(fā)性環(huán)境事件，保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，保護環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國家突出環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及與環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

3、運用范圍

本預(yù)案是我縣境內(nèi)進行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備和響應(yīng)的工作文件。

4、工作原則

按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，堅持以人為本，預(yù)防為主，對樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。堅持照統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，職責明確，規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏，處置及時的思路，預(yù)防和做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

二、突發(fā)環(huán)境事件的分類與分級

（一）突發(fā)環(huán)境事件的分類

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)環(huán)境事件分為三類：

1、環(huán)境污染事件（即水污染事件、大氣污染事件、噪聲與振動污染事件、固體廢棄物污染事件、危險化學品和廢棄化學品污染事件、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件等）；

2、生態(tài)環(huán)境破壞事件（即生物物種安全環(huán)境事件）；

3、核與輻射事件（即核電廠以外的設(shè)施事件或輻射事件）。

（二）突發(fā)環(huán)境事件的分級

突發(fā)環(huán)境事件按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度，分為一般環(huán)境事件、較大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、特別重大環(huán)境事件等四級。

1、一般環(huán)境事件（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

（1）環(huán)境事件造成3人以下死亡，或者中毒20人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

（3）丟失、被盜、失控4、5類放射源。

2、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）

凡符合下列情況之一的，為較大環(huán)境事件：

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒50人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨縣行政區(qū)域糾紛，使社會安定受到影響的；

（3）核設(shè)施進入廠房應(yīng)急狀態(tài)；

（4）丟失、被盜、失控3類放射源。

3、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境污染事件：

（1）造成人員10以上，30人以下死亡，或中毒51以上，100人以下；

（2）因環(huán)境污染造成當?shù)鼗蛘呖绲丶壭姓^(qū)糾紛、使正常的經(jīng)濟、社會活動受到影響；

（3）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生態(tài)環(huán)境受到污染；

（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

（5）核設(shè)施進入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)；

（6）丟失、被盜、失控1、2類放射源。

4、特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）

凡符合下列情況之一的，為特別重大環(huán)境污染事件：

（1）死亡30人以上，或重傷100人以上，或中毒100人以上；

（2）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危特種生態(tài)環(huán)境遭到嚴重污染及因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

（3）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響及環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；

（4）核設(shè)施進入場外應(yīng)急狀態(tài)及因危險化學品（含?。┥a(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

（5）利用放射性物質(zhì)制造恐怖襲擊事件、或惡襲擊核設(shè)施，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果。

三、突發(fā)環(huán)境事件實行應(yīng)急處置分級負責制

縣環(huán)保部門的職責：

1、處置范圍：縣級環(huán)保部門負責本轄區(qū)一般突發(fā)環(huán)境事件和較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。對本轄區(qū)發(fā)生的重大和特大突發(fā)環(huán)境事件，縣級環(huán)保部門要迅速組織應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場，疏散人員，并按市局應(yīng)急指揮部的安排，開展處置工作。

2、報告時限：縣級環(huán)保部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，應(yīng)在一個小時內(nèi)向本級政府報告，并在本級政府的直接指揮下開展應(yīng)急處置工作；同時應(yīng)在兩個小時內(nèi)向市環(huán)保局報告。也可根據(jù)應(yīng)急處置工作的需求，隨時請求市環(huán)保部門的支援。對重大和特大環(huán)境事件，要隨接隨報市環(huán)保局。

四、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮體系及職責

縣環(huán)保局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部，其組成與職責是：

（一）指揮部組成。指揮長由縣環(huán)保局局長擔任，副指揮長由縣環(huán)保局副局長擔任。成員由縣環(huán)境監(jiān)察支隊，縣環(huán)境監(jiān)測站的主要負責人，及由市縣調(diào)配專家組成。指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急方案組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組、后勤保障組。

（二）職責

1、指揮部職責

（1）接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，要果斷做出決定，安排各個應(yīng)急組到達現(xiàn)場，負責確定安全、防護、處置、指揮方案，避免和減輕污染危害和人民生命財產(chǎn)損失；

（2）負責向縣政府和市環(huán)保局報告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、危害與處置情況，并向有關(guān)縣區(qū)和有關(guān)部門通報情況；

（3）根據(jù)處置情況、負責向市環(huán)保局和有關(guān)勞動安全、衛(wèi)生防疫、公安武警等部門請求應(yīng)急支援和處置等工作;

（4）負責對縣區(qū)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的支援和協(xié)調(diào)工作；

（5）負責跨縣區(qū)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)調(diào)處理工作；

（6）負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件（一般、較大環(huán)境事件）信息的統(tǒng)一工作；

2、指揮部辦公室職責

指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)境監(jiān)察大隊，主任由大隊長兼任，在指揮長和副指揮長的領(lǐng)導下開展工作。

（1）協(xié)調(diào)指揮部領(lǐng)導組織完成指揮部的各項職責；

（2）傳達和執(zhí)行指揮部領(lǐng)導的應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)應(yīng)急方案組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組、后勤保障組的有關(guān)工作；

（3）負責組織事故現(xiàn)場的勘查，警戒收集情況并及時報告和建議；

（4）開展對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件原因的調(diào)查取證工作；

（5）核定事故危害和損失，組織相關(guān)部門和專家組對突發(fā)環(huán)境事件的危害程度和直接損失進行技術(shù)鑒定；

（6）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害和損失情況提出對事故責任單位和人員的處理意見，報指揮部審批；

（7）草擬一般、較大突發(fā)環(huán)境事件報告和信息事項，承辦應(yīng)急狀態(tài)終止應(yīng)急指揮部決定的相關(guān)事宜及按政府統(tǒng)一安排各部署，組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急培訓和演習。

3、應(yīng)急方案組的職責

應(yīng)急方案組按業(yè)務(wù)劃分，設(shè)立水和大氣環(huán)境污染事故應(yīng)急方案小組，自然生態(tài)破壞與放射輻射污染事故應(yīng)急方案小組。小組長由油區(qū)監(jiān)察組、城區(qū)監(jiān)察組的組長兼任。

（1）研究擬定一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案和措施，經(jīng)指揮部領(lǐng)導批準后組織實施。

（2）協(xié)調(diào)專家組，對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件處置方案進行咨詢或論證；

（3）負責建立一般、較大突發(fā)環(huán)境事件處置預(yù)案庫，做到有備無患及培訓突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)隊伍。

4、應(yīng)急監(jiān)測組的職責

應(yīng)急監(jiān)測組由縣環(huán)境監(jiān)測站的業(yè)務(wù)骨干組成，組長由站長兼任。

（1）根據(jù)指揮部的指令立即到達現(xiàn)場，對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件進行應(yīng)急監(jiān)測，及時、準確向指揮部報告監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（2）承擔一般、較大突發(fā)環(huán)境事件的危害和損失程度的有關(guān)監(jiān)測事項；

5、后勤保障組的職責

后勤保障組組長由負責機關(guān)事務(wù)的副局長兼任，負責車輛的調(diào)度和物資保障工作。

6、信息傳輸組的職責

信息傳輸組由縣局辦公室和12369值班室負責突發(fā)環(huán)境事件的接收傳輸，應(yīng)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮部上傳下達任務(wù)。

五、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作程序

（一）接報與出動

1、縣局辦公室和12369值班室在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，值班員應(yīng)立即向指揮長或副指揮長報告，并向指揮部辦公室負責人通報。

2、根據(jù)指揮部領(lǐng)導的指令，指揮部辦公室應(yīng)立即通知后勤保障組安排車輛，派出先遣調(diào)查組查趕赴現(xiàn)場，對突發(fā)環(huán)境事件進行初步處置，并向指揮部領(lǐng)導報告事故發(fā)生的基本情況。

3、根據(jù)初步核實情況，屬于重大特大突發(fā)環(huán)境事件的，報告市局后聽從市局指揮部的調(diào)遣。

4、指揮部辦公室要根據(jù)指揮部領(lǐng)導的指令，及時協(xié)調(diào)應(yīng)急方案組，應(yīng)急監(jiān)測組和后勤保障組，攜帶應(yīng)急物品和監(jiān)測儀器趕赴現(xiàn)場，組織突發(fā)環(huán)境事件的處置工作。

5、應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場進行緊急處置時，應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)已掌握的事故情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)，提出對事故性質(zhì)和危害的認定意見。需要請求市環(huán)保局支援的一并報指揮部領(lǐng)導審定。

6、根據(jù)指揮部領(lǐng)導的指令和確認的結(jié)果，向縣政府和市環(huán)保局報告。需要市環(huán)保局支持和跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件，指揮部要及時請求市環(huán)保局協(xié)調(diào)和支援應(yīng)急處置工作。

（二）突發(fā)環(huán)境事件報告的內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三種類型。

1、初報。是在突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生的1小時內(nèi)上報，用電話、電報、傳真等現(xiàn)代通訊手段，必要時應(yīng)派人直接報告。報告的內(nèi)容包括突發(fā)環(huán)境事件的類型，發(fā)生的時間、地點，污染源，主要污染物的數(shù)量，可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，經(jīng)濟損失和人員受害情況。

2、續(xù)報。是在初報的基礎(chǔ)上，查清突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施等基本情況隨時上報。

3、處理結(jié)果報告。是在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害，社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容以及出具有關(guān)危害與損失的證明文等詳細情況。

（三）現(xiàn)場應(yīng)急處置

1、處置的原則

（1）盡快控制污染源，停止污染物的繼續(xù)排放。

（2）盡可能控制和縮小已排污染物擴散蔓延的范圍，把事故危害降低到最低程度。

（3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全。

（4）應(yīng)急處置要立足于徹底消除污染危害，避免造成后患。

2、處置的方法

（1）應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即會同當?shù)赜嘘P(guān)部門和肇事單位進行緊急會商，迅速分析、收集和匯總事故發(fā)生和危害情況，盡快開展現(xiàn)場監(jiān)測。

（2）對以往有成功處置經(jīng)驗或成熟處置方案的環(huán)境事件，由應(yīng)急方案組比照提出處理意見，經(jīng)指揮部領(lǐng)導同意，迅速進行處置；無成功處置經(jīng)驗和成熟方案的，由應(yīng)急方案組組織相關(guān)部門和有關(guān)專家研究制定應(yīng)急處置方案，經(jīng)指揮部領(lǐng)導同意后實施。

（3）可能對周圍環(huán)境或流域造成影響和危害的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當采取果斷措施迅速通知周圍相關(guān)單位和群眾，采取防范措施，避免遭受損害。確實需要實施區(qū)域封鎖的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)立即報指揮部請求駐軍、公安或武警部隊支援。

（4）應(yīng)急處置過程中所需要的應(yīng)急物資，由指揮部辦公室調(diào)用；儲備不足或尚未儲備的應(yīng)急物資，由指揮部領(lǐng)導確定調(diào)運或購買。

（5）對于排放劇毒污染物，危害嚴重的突發(fā)環(huán)境事件，指揮部可請求消防部門或防化部門以及其它專業(yè)隊伍支援。

（四）應(yīng)急監(jiān)測

由市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測總站負責組組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，并指導縣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測組進行應(yīng)急監(jiān)測工作。

（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和

（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家組討論，預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)事件決策的依據(jù)。（五）安全防護

（1）應(yīng)急人員的安全防護

突發(fā)環(huán)境事件大多數(shù)是由于化學物質(zhì)在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置過程中，因發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏及管理不當而造成的。其中危險化學品突發(fā)環(huán)境事件對人體和環(huán)境的危害尤為突出。因此，進入污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員，呼吸系統(tǒng)的防護，一般要佩戴防毒面具，緊急事態(tài)應(yīng)急或撤離時，應(yīng)佩戴正壓自給式呼吸器；眼睛的防護要戴化學安全防護眼鏡；身體的防護要穿橡膠耐酸堿防護服；手的防護要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水，工作后淋浴更衣，進入高濃度區(qū)作業(yè)，應(yīng)有監(jiān)護措施。

（2）受害群眾的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施，根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、環(huán)境、人員密度來確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離，在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

（六）調(diào)查處理和責任追究

1、在進行現(xiàn)場應(yīng)急處置的同時，指揮部辦公室應(yīng)急處置人員應(yīng)當抓緊進行現(xiàn)場調(diào)查和取證，全面、準確收集和保護有關(guān)事故發(fā)生的原因、危害以及損失等方面的第一手證據(jù)和資料，必要時可以組織有關(guān)部門和專家組進行技術(shù)鑒定。對于涉及刑事犯罪的案件，應(yīng)當請求公安和司法部門介入。

2、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后，指揮部辦室要根據(jù)調(diào)查取證，事故認定等情況,依據(jù)環(huán)保法律法規(guī),擬定追究事故責任單位和責任人的行政責任意見,報指揮部審批。對于觸犯刑法的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。

（七）信息

1、有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的認定及其發(fā)生的原因、危害等相關(guān)信息，由指揮部領(lǐng)導或授權(quán)指揮部辦公室統(tǒng)一，其他任何部門和個人不得隨意。

2、進入事故現(xiàn)場的新聞媒體記者，應(yīng)當服從應(yīng)急指揮部及辦公室的管理和安排。

3、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時準確、權(quán)威的信息，正確引導社會輿論。

4、對于較為復雜的事件，可分階段，先簡要基本事實，對一般性事件，主動配合新聞宣傳部門，對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的，應(yīng)征求評估部門的意見，對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果根據(jù)需要及時。

（八）宣傳、培訓與演練

1、我局在今后工作中要加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。

2、我局突出環(huán)境事件指揮部，應(yīng)加強環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

3、按照我局環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項預(yù)案協(xié)調(diào)部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門，定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范處置突發(fā)事件的技能，增強實踐能力。

（九）善后處置

我局在縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下做好受災(zāi)人員的安置工作，組織專家組對受災(zāi)范圍進行科學評估，提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。

六、我縣突發(fā)環(huán)境事件重點防范的行業(yè)和單位

（一）放射性污染事件重點防范的行業(yè)和單位

1、醫(yī)療行業(yè)、*縣人民醫(yī)院、*縣中醫(yī)醫(yī)院、榆林煉油廠職工醫(yī)院。

2、油氣井下勘探行業(yè)：長慶井下作業(yè)處。

（二）水污染事件重點防范的行業(yè)和單位

1、石油天然氣化工行業(yè)。長慶采油三廠、四廠，長東公司、*甲醇廠、*天然氣凈化廠、*天然氣發(fā)電廠、延長石油管理局*鉆采公司、榆林煉油廠以及縣境內(nèi)石油公司各加油站。

2、*蘆河酒業(yè)集團公司、三邊酒業(yè)、新田源食品總廠、王貴集團。

3、醫(yī)療行業(yè)：縣級以上重點醫(yī)院和醫(yī)療科研單位。

4、其它可能造成水環(huán)境污染事故的行業(yè)。

（三）大氣污染事件防范的行業(yè)和單位

1、石油天然氣化工行業(yè)：長慶第一采氣廠、長慶*甲醇廠、*天然氣發(fā)電廠。

2、醫(yī)療行業(yè)：*縣人民醫(yī)院的二氧化氯發(fā)生器。

3、其它可能造成大氣環(huán)境污染事故的行業(yè)。

（四）固體廢物重點防范的行業(yè)和單位

各醫(yī)療單位的固體醫(yī)療廢物以及其它可能造成固體廢物突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)或單位。

第8篇：醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

1．1．1目的

為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預(yù)案。

1．1．2工作原則

1．1．2．1預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準備工作，落實各項預(yù)防措施；對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

1．1．2．2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點、水源保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

1．1．2．3突出重點。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。

1．1．2．4公眾參與。建立環(huán)境新聞機制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽證機制，為公眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。

1．1．3編制依據(jù)。

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治實施細則》

《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》

《四川省飲用水源保護管理條理》

《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》

1．1．4適用范圍。

凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案的規(guī)定。

1．1．4．1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；

1．1．4．2危險化學品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；

1．1．4．3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故；

1．1．4．4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；

1．1．4．5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。

1．2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

1．2．1應(yīng)急領(lǐng)導小組與職責

在市委、市政府的領(lǐng)導下，成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部，由市人民政府有關(guān)部門組成，市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔任總指揮，負責全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮。

市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，其主要責任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施，開展效果評價；組織實施各項預(yù)防控制措施，對落實情況進行督查；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。

指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急防治組：由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導、環(huán)境監(jiān)測與評價等；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題，及時提出調(diào)整全市策略和措施的建議。

物資保障組：由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，負責應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng)；負責應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。

信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息，報道應(yīng)急工作動態(tài)。

治安工作組：由市公安局牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負責交通管制、保障運輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。

督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對有關(guān)部門和單位落實應(yīng)急措施的情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀和瀆職行為進行處理等。

1．2．2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會

成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組，由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組

成。負責對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準備和處理提出咨詢和建議；指導突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂；對突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進行技術(shù)指導；承擔突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。

1．3預(yù)測、預(yù)警

1．3．1監(jiān)測與信息收集

市環(huán)境監(jiān)測

、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機構(gòu)，承擔所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險廢物的日常監(jiān)測，收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。

1．3．2報送制度

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，市環(huán)保局應(yīng)當按照職責范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

1．3．2．1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，市環(huán)保局應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時報送市人民政府和上級環(huán)保行政主管部門。緊急情況下，可直接向省環(huán)保局報告，并同時報送市環(huán)境保護行政主管部門。

1．3．2．2一般（ⅳ級）突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內(nèi)，向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報告，并報市應(yīng)急辦。

1．3．2．3較大（ⅲ級）突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內(nèi)，報告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。

1．3．2．4嚴重（ⅱ級）和特別嚴重（ⅰ級）突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報告的同時，應(yīng)當向省環(huán)保局報告

1．3．3報告方式與類型

1．3．3．1通常有口頭報告、電話、傳真報告、電子郵件報告、書面報告等。

1．3．3．2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報。通常采用電話或傳真直接報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。通常通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎(chǔ)上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。

處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。

1．3．3．3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規(guī)定報告的同時，還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報告。

1．3．4預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)

建立健全全市環(huán)境安全管理體系，定期對體系網(wǎng)絡(luò)進行維護，逐步實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動化和信息化。

1．3．5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標準

1．3．5．1特別重大環(huán)境事故（ⅰ級）

（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；

（2）因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接造成經(jīng)濟損失1000萬元以上；

（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；

（4）因環(huán)境污染事故使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；

（5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；

（7）因危險化學品（含?。┥a(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

（8）造成跨界的環(huán)境污染事故。

1．3．5．2重大環(huán)境污染事故（ⅱ級）

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上，5萬人以下；

（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。

1．3．5．3較大污染事故（ⅲ級）

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；

（3）3類放射源丟失、被盜或失控。

1．3．5．4一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）

（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；

（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

1．4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容

1．4．1基本響應(yīng)程序

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實施分級響應(yīng)之前，應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：

（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；

（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；

（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；

（6）波及其他區(qū)（市）縣的，要及時相互通報；

（7）其他必要的先期處置措施。

在采取先期處置的同時，應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報告，進入分級響應(yīng)程序。

1．4．2協(xié)調(diào)指揮的分類

應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經(jīng)費保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。

1．4．3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；

（2）啟動市級突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令；

（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)專家和人員參與、指導現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；

（4）及時向市委、市政府報告有關(guān)情況；

（5）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；

（6）組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；

（7）組織對傷員的急救；

（8）組織周邊危險源的監(jiān)控工作；

（9）組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?/p>

第9篇：醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

（一）目的

根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，積極應(yīng)對可能發(fā)生的輻射事故，為及時、高效、有序地組織開展事故應(yīng)急處置工作，最大限度降低事故的危險度或緩解后果的嚴重性，保護環(huán)境，保護公眾的健康和安全。**市人民政府制定本預(yù)案。

（二）原則

常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護公眾、保護環(huán)境。

（三）適用范圍

適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下輻射事故：

1.核技術(shù)應(yīng)用事故。

（1）放射源的丟失、被盜或失控。

（2）放射源的輻射屏蔽喪失。

（3）放射性物質(zhì)泄漏。

2.放射性物質(zhì)運輸事故。

（1）嚴重的撞擊，致使包裝系統(tǒng)破壞。

（2）嚴重的火災(zāi)，致使包裝的屏蔽、包容物喪失。

（3）包裝上存在缺陷，致使放射源的輻射屏蔽喪失。

（4）放射源在運輸途中丟失。

3.核恐怖襲擊事故。

4.其它類型的輻射、放射性污染事故。

二、輻射事故的分級和放射源分類

（一）輻射事故的分級

根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

特別重大輻射事故是指I類、II類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡。

重大輻射事故是指I類、II類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

較大輻射事故是指III類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

一般輻射事故是指IV類、V類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員超過年劑量限值的照射。

（二）放射源分類

按照放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為I、II、III、IV、V類，V類源的下限活度值為該種核素的豁免活度。

I類放射源：極高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾分鐘到1小時就可致人死亡；

II類放射源：高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡；

III類放射源：危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；

IV類放射源：低危險源。基本不會對人造成永久損傷，但對長時間、近距離接觸這類放射源的人可能造成可恢復的臨時性損傷；

V類放射源：極低危險源。不會對人造成永久性損傷。

本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大、重大和特大輻射事故，由市輻射事故應(yīng)急處置指揮部啟動本《預(yù)案》。

三、機構(gòu)與職責

（一）輻射事故應(yīng)急處置指揮部組成

市政府成立**市輻射事故應(yīng)急處置指揮部，指揮長由市政府主管市長擔任，市環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局局長任副指揮長，事故發(fā)生地政府主要領(lǐng)導、事故單位主管部門、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、發(fā)改委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、交通局、建設(shè)局、財政局、民政局、監(jiān)察局、總工會、市委宣傳部、報社、廣電局、供電、通訊以及**軍分區(qū)、武警支隊等單位主要領(lǐng)導為成員。指揮部下設(shè)辦公室，主任由市環(huán)保局局長兼任。

（二）指揮部及其辦公室主要職責

1.貫徹執(zhí)行國家及**省有關(guān)輻射事故應(yīng)急處置的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行國家和省輻射事故應(yīng)急處置工作的要求；

2.按照本《預(yù)案》，統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)全市各方面力量，處置本市轄區(qū)內(nèi)的一般輻射事故，配合上級機關(guān)處置較大、重大和特別重大輻射事故，力爭使事故危害和損失降到最低限度；

3.按照規(guī)定及時向上級政府和上級機關(guān)報告輻射事故。

（三）指揮部成員單位職責

1.市環(huán)境保護局

（1）按照規(guī)定及時向**省環(huán)保局報告輻射事故；

（2）按照上級環(huán)保部門要求配合上級機關(guān)進行事故應(yīng)急處置，組織指揮縣（市、區(qū)）環(huán)保部門處置一般輻射事故。包括：事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測，放射源及被污染物品的處置、事故調(diào)查和影響評價，確定輻射事故的性質(zhì)和級別等；

（3）對重大和特別重大輻射事故，在上級機關(guān)到達現(xiàn)場前，進行初步應(yīng)急處置；

（4）協(xié)助公安部門監(jiān)控、追繳丟失、被盜的放射源；

（5）置備、管理應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。

2.市衛(wèi)生局

（1）參與輻射事故監(jiān)測、調(diào)查、應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)等工作；

（2）負責輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急工作，并配備相關(guān)人員及設(shè)備；

（3）配合上級機關(guān)開展應(yīng)急處置工作。

3.市公安局

（1）參與輻射事故調(diào)查、應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)等工作；

（2）負責丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳，并配備相關(guān)人員及設(shè)備；

（3）負責放射源的安全保衛(wèi)及道路運輸安全的監(jiān)管；

（4）協(xié)助衛(wèi)生部門營救受害人員，組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；

（5）負責事故現(xiàn)場保護和收集有關(guān)證據(jù)工作；

（6）負責事故區(qū)域（包括相關(guān)區(qū)域）的安全警戒和交通管制、維護現(xiàn)場及周邊地區(qū)治安秩序；

（7）負責確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份等；

（8）負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護、監(jiān)控，以及逃逸人員的追捕。

4.事故發(fā)生地政府

（1）建立當?shù)剌椛涫鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案和機構(gòu)，配置必要物資；

（2）及時向上級政府及有關(guān)部門報告轄區(qū)內(nèi)輻射事故；

（3）組織對轄區(qū)內(nèi)一般輻射事故進行及時處置。

5.其他部門

市發(fā)改委負責協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急所需物資、設(shè)備等；

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責輻射事故現(xiàn)場的設(shè)備處置的技術(shù)支持；

市交通局負責所轄道路運輸中輻射事故的應(yīng)急處置工作；

市建設(shè)局負責提供輻射事故中建筑物的相關(guān)技術(shù)支持，對受污染的建筑物的評估、鑒定工作；

市財政局負責輻射事故應(yīng)急處置所需資金的財政預(yù)算，配備輻射事故應(yīng)急處置設(shè)備所需資金財政預(yù)算的調(diào)整和資金支持；

市民政局負責輻射事故中傷亡人員的安置、撫恤工作，配合做好善后處理工作；

市總工會負責維護輻射事故單位職工的合法權(quán)益，做好職工的政治思想和社會穩(wěn)定工作；

市委宣傳部組織報社、廣電局負責輻射事故的報道工作，確保稿件的客觀、真實；

供電、通訊部門負責事故應(yīng)急處置工作的供電、通訊聯(lián)絡(luò)需要；

郵政部門負責郵寄放射源中輻射事故的應(yīng)急處置工作。

四、應(yīng)急處置步驟

（一）放射源失竊事故

1.事故單位應(yīng)當保護好現(xiàn)場，立即向當?shù)毓?、環(huán)保部門報告。

2.公安、環(huán)保部門應(yīng)當立即報告**市輻射事故應(yīng)急指揮部，并按照各自的職責立即組織采取有效措施，確定放射源可能去向。

3.公安部門負責立案、偵察、追繳，盡快找回丟失或被盜的放射源，防止放射性污染蔓延，減少事故損失。環(huán)保部門協(xié)助。

4.事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當及時將有關(guān)情況告知公眾，并做好事故的調(diào)查、處理工作。

（二）放射源的輻射事故

1.事故單位應(yīng)當立即啟動本單位的應(yīng)急方案，根據(jù)輻射事故等級采取立即撤離有關(guān)人員，封鎖現(xiàn)場，切斷一切可能擴大污染范圍的環(huán)節(jié)，隔離和應(yīng)急救援等措施，并立即向市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局報告。

2.市環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局應(yīng)當立即報告**市輻射事故應(yīng)急指揮部，并按照各自的職責立即組織采取有效措施。

3.市環(huán)保局負責迅速確定放射源的種類、活度、污染范圍和污染程度，根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。

4.市衛(wèi)生局負責輻射事故的醫(yī)療救治。

5.市公安局負責對現(xiàn)場進行封鎖，污染現(xiàn)場尚未達到安全水平以前，不解除封鎖。

6.事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當及時將有關(guān)情況告知公眾，并做好事故的調(diào)查、處理工作。

五、事故報告與應(yīng)急處置組織

（一）輻射事故發(fā)生后，任何單位和個人必須按照規(guī)定報告，不得瞞報、謊報、拖延不報或者授意他人瞞報、謊報、拖延不報。

（二）發(fā)生輻射事故時，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應(yīng)當立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并立即向當?shù)丨h(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門報告，最遲不得超過2小時。

報警電話：市環(huán)保局：0319—2024465

市衛(wèi)生局：0319—5905073

市公安局：110

事故發(fā)生后12小時內(nèi)，事故單位應(yīng)當填寫《輻射事故報告表》（見附表），報送市環(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門。

（三）環(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門接到輻射事故報告后，應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響，并在4小時內(nèi)將輻射事故信息報告本級人民政府和上級人民政府環(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門。

（四）環(huán)保部門接到事故報告后，應(yīng)當立即組織初步應(yīng)急處置，對事故進行初步判斷，并根據(jù)事故的危害程度、發(fā)展情況向市人民政府提出是否啟動本《預(yù)案》的建議，由指揮長做出決定。

（五）輻射事故應(yīng)急處置指揮部對各級政府、各部門和各單位的應(yīng)急處置工作實行全面統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮。

（六）事故應(yīng)急指揮部各成員單位接到指揮部通知后，應(yīng)當根據(jù)本部門的職能和本《預(yù)案》規(guī)定的職責和市政府要求，立即啟動各自的應(yīng)急處置預(yù)案，迅速到位履行職責，及時組織實施應(yīng)急處置，盡量將事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

六、應(yīng)急終止和恢復

（一）應(yīng)急終止條件

1.當事故得到控制，事故條件已經(jīng)消除。

2.由于采取必要的防護措施，保護公眾免受污染，使事故的長期后果可能引起的照射降至盡量低的水平。

（二）應(yīng)急終止程序

輻射事故應(yīng)急狀態(tài)的終止，由事故責任單位提出，經(jīng)事故處理機構(gòu)批準后終止。

（三）應(yīng)急終止后的行動

1.市環(huán)保局會同事故處理有關(guān)成員單位整理相關(guān)資料；評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，評價應(yīng)急期間采取的行動。指示有關(guān)部門和事故責任單位查出原因，防止重復出現(xiàn)類似事故。根據(jù)實踐，修改現(xiàn)有的應(yīng)急計劃和程序。對造成環(huán)境污染的輻射事故，組織有計劃的輻射環(huán)境監(jiān)測，審批區(qū)域去污計劃和并負責因事故及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置。

2.事故單位應(yīng)急終止后20日內(nèi)，編制輻射事故總結(jié)報告，交事故處理有關(guān)成員機關(guān)。

3.對因違反國家有關(guān)規(guī)定而發(fā)生事故的單位，由負責審批放射源安全許可文件的機關(guān)依法進行行政處罰。