科技創新管理體系精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的科技創新管理體系主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：科技創新管理體系范文

論文關鍵詞： 科技；管理；機制改革

論文摘要： 文章分析了目前我國科技管理體制存在的相關問題，并提出完善創新科技管理體制等舉措。

引言

科技管理是通過科技計劃項目的組織、控制、領導等系列工作，整合并有效利用各方面資源，以實現預期目標的過程.它關系到科技政策能否得到認真正確貫徹，科研機構和隊伍的潛力能否充分發揮，科技規劃、計劃能否順利實現。因此，我國先后出臺了《國家科技計劃管理暫行規定》、《國家科技計劃項目承擔人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學技術評價辦法》、《關于國家科技計劃管理改革的若干意見》等辦法，旨在提高我國科研管理水平，為自主創新工作提供良好培育土壤，構建創新型國家。然而，受到傳統管理理念與方式的制約，我國科技管理體制目前仍存在一些深層次問題有待解決。只有逐步探索、研究和解決好科技管理中出現的問題，走一條適合自主創新的科技管理之路，我國的科技與經濟發展才會有一個更健康、穩定的發展基礎。

1科技管理體制改革的重要性

隨著創新型國家的發展戰略定位，自主創新成為我國實現經濟發展方式轉變的核心推動力。在構建以企業為主體、產學研緊密結合的技術創新體系的過程中，在現有機制下，政府要為自主創新搭建平臺，其中的重要舉措之一就是科技管理體制的改革與創新。

2科技管理體制存在的問題

2.1頂層體制設計有待優化

當前我國在科技管理機制上，沒有突破傳統的計劃管理模式，行政色彩濃厚，體制性的障礙仍是制約科技發展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在；沒有建立起適應科研和技術開發規律的研發、評價和監管機制；對如何為科研人員創造良好的工作氛圍、培養鼓勵創新的環境等探索不夠。結果造成科技資源分散、組織動員能力與協調能力不足，甚至影響到科技發展目標和科技發展戰略的實施。因此，科技宏觀管理體制亟待改革深化。

2.2科技管理工作不能滿足市場需求

我國引進市場經濟機制，并走進全球化浪潮之中，但相比之下科技管理體制改革顯滯后。在科技資源配置中，市場機制應該充分發揮其應有的指導性作用，然而，目前科技項目的設置并未充分發揮市場經濟規律的作用，導致項目研究開發與成果應用分離普遍，科技管理體制與市場經濟有“脫節”現象。這表現為兩方面：一是科技成果轉化難，“走不出去”，在市場上產生的經濟效益少；二是科技管理部門作為“智囊團”的作用發揮不夠，實業界與科研機構、高校的研發聯系不夠緊密。目前，我國科技成果轉化率不到10%，而實現產業化的不足5%。我國科技成果轉化率和轉化速度遠遠低于發達國家，同時，還存在許多科技成果“含金量低”、離市場及企業要求有較大差距等現象.造成了我國有限科技資源的極大浪費，降低了科技進步的貢獻率，制約了我國經濟增長方式的轉化和經濟結構的戰略性調整。

2.3科技投入低，使用效率不高

根據2008年全國科技經費投入公報結果顯示，2008年全國R&D經費支出4616億元，R&D與GDP的比值為1.54%.這個比值較發達國家仍有相當大的距離，絕大多數發達國家的R&D經費強度都在2%以上，以色列甚至超過4%.而且，我國科技投入管理缺乏有效的整合機制，政出多門、條塊分割，往往造成重復立項與支持不足同在、投入不足與浪費低效并存。

3科技管理體制改革的若干建議

3.1科技管理體制創新的發展方向

當前，隨著科技與經濟發展的高度融合，政府科技管理活動應該遵循公共管理的規律，在行政體系、市場體系和社會資源3個維度上考慮定位，對宏觀、中觀和微觀3個不同層面上的科研活動分層管理，并依據不同區域的資源突顯地方特色，建立與社會主義市場經濟相適應、符合中國國情的科技管理體制。具體來說，科技管理體制的創新就是要厘清創新要素和創新資源配置的多方關系，例如政府、企業、高校、研究機構等行為主體之間的相互作用，通過觀念轉變、科學引導、激勵機制等舉措，整合創新資源，形成創新價值鏈，建立層次分明、結構合理、分工合作、聯系緊密的創新體系。

3.2具體措施

3.2.1創新科技管理觀念，轉變政府職能

科技要創新，科技管理必須創新；科技管理創新，科技管理理念必須首先創新。現有科技管理主要思路仍是決策權與執行權一體，政府科技部門一方面負責科技投入的規劃、計劃、使用方向，一方面安排項目經費的預算決策，甚至肩負科技投入經費使用的監督職能，容易造成科研經費的浪費、科技項目與市場需求脫節。只有轉變這種管理思路，才能轉變政府職能，應該建立決策、執行和監督三方分立的科技投入管理機制。

首先，是決策權和執行權的分離。建議參考國外科研體制，成立基金管理委員會具體負責項目的管理，包括經費預算與分配，遵照公開、公平、公正的原則，進行項目的審批、管理和組織實施。這樣，科技管理部門從日常的繁重的項目管理事務性工作中剝離出來，從而可以有更多的時間、更多的精力，實施一線調研，深入思考各領域科技計劃和科技投入使用的合理性及效率.同時建立健全國家科技決策咨詢機制，讓來自政府、科技界、經濟界、企業界及其他相關領域的戰略專家提供科技發展戰略和科技政策方面的決策咨詢，從而更準確地把握地方創新資源與宏觀發展趨勢，更科學地設置項目計劃，成功引導科研發展方向。

其次，是建立多層次的監督問責機制。應由基金管理委員會負責具體項目的評估，并評價與監督項目承擔者的信用，依法處理各種違規行為.再由政府科技部門、科研機構、高校等科研部門共同監督、考核基金管理委員會的項目經費使用情況和使用效益，促使基金委提高項目的篩選、管理和轉化水平。

3.2.2構建激勵與約束機制，建立合理的人才評價機制

目前，科研單位對科研人才的評估、考核存在簡單量化的傾向，也是導致科研工作脫離國民經濟與社會發展需要的重要因素之一。科技管理部門應該在建立合理的薪酬制度基礎上，建立完善的激勵機制和約束機制，從而實現合理、科學的人才評估，切實推動科研人才的積極性與主動性.激勵機制和約束機制是科研管理過程中的最基本的制度安排，其目的是雙管齊下、獎罰分明，對科研勞動及成果進行獎勵和褒貶，從而調節和控制科研人員的行為，充分發揮其積極性和創造性，提高科研管理水平。值得重視的是，雖然科技部門、科研單位正日益重視激勵制度的構建，但是容易忽視個體差異性.按照馬斯洛的需求層次論，需求是人類內在的、天生的、下意識存在的，而且是按先后順序發展的，滿足了的需求不再是激勵因素。因此一些部門如果沒有考慮人才的工作特征和需求的差異性，“一刀切”地對所有人采用同樣的激勵手段，難以達到預期的效果。

3.2.3推動精細化管理，倡導成果轉化后的“售”后服務

確立全面、規范的制度體系是成功實施科技管理的重要前提。這里我們可以借鑒國外企業先進的精細化管理體系。精細化管理的前提是充分重視和抓好科技管理制度建設，把精細化管理理念體現到制度化的文件中去，指導各項工作的開展，努力做到因為有制度規定而確保精細化管理不因人員變動而不再精細，并且不斷把逐漸形成的好的做法、經驗，進行整理、提煉，以補充和完善現有的制度，從而保證科技管理活動的有序開展、可持續發展。實踐中，只有關注細節服務、加強細節管理，才能真正做到精細化管理.只有不斷從細節中提煉經驗、完善制度，才能讓管理水平的提高有一個從細節到全盤、再由全盤到細節、再全盤這樣一個螺旋式循環往復上升的過程。

4結論

從總體上看，我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度遺留問題以及制度變遷引起的。但是，作為國家創新體系的重要組成部分，科技管理體制必須克服體制、理念上的束縛，在新的環境下改革和創新，從管理理念、政府職能、激勵機制、人才體制、精細管理等方面著手，為基礎研究、技術研發和科技人才成長提供自由的土壤，形成各類科技創新主體緊密聯系和有效互動的社會系統，形成激勵企業、高校和科研機構自主創新的體制機制和利益導向，為我國的自主創新提供制度保障。

參考文獻

[1]張帆.科技管理體制創新與信息化建設[J].計量與測試技術，2009(3).

第2篇：科技創新管理體系范文

關鍵詞：思想政治理論課；教學模式；創新；問題

當前思想政治理論課教學模式的創新成為高校思想政治理論課教學改革的一個熱門話題，有不少學者對于模式的創新也進行了許多有益的嘗試和探索，并提出了許多新的教學模式如開放式教學、互動式教學、案例教學、實踐教學、多媒體教學等等，這些形式上的創新使得課堂氣氛更加活躍，提高了教學效果，激發了學生的學習興趣，鍛煉了學生的綜合能力，但在教學實踐中也出現了輕理論、重表象等種種問題，歸結起來主要是沒有處理好以下幾個方面的關系：

一、內容與形式的關系

教學內容是教學過程的核心與靈魂，是主要方面，教學形式和手段則是次要方面，無論如何變化都要以使學生掌握教學內容為主。如果不能處理好內容和形式的關系，例如，課堂上講笑話或播放視頻，如果教師能把握一定的度，采用這些形式能起到活躍課堂氣氛的效果，也能使教學內容更直觀生動，但是，如果一味地濫用這些形式，也可能起到反作用。如有的教師在課堂上講的故事或笑話連篇以博得學生的注意，或大段時間播放長篇視頻，有的教師的故事、笑話或視頻與教學內容相關性不大、針對性不強或過多，就可能會沖淡教學內容的主題，看起來課堂上笑場不斷，非常熱鬧，但久而久之反而會讓學生生厭，或者是一堂課下來還無從抓住教學中心內容，出現心理學上的后攝抑制負效應，這樣會使這些教學手段適得其反，達不到預定的教學目的。各種教學形式無論如何花樣翻新都應當以教學內容為中心，如故事或笑話應當圍繞教學內容而安排設計，而不僅僅是讓學生一笑了之，而應當讓學生從中有所感悟或被引入教學的主題進而深化對主題的理解，多媒體視頻的選取應當短小精悍，針對性強和教學內容密切相關，這樣才可能真正地理解抽象的理論知識，反之，過長或過多的視頻內容不僅容易使人分心，還無法使學生理解教學內容，這樣的教學最終會失敗。關于內容和形式關系上的另一個問題就是輕視基本理論知識的學習。理論教學具有引人深入思考的特點，成功的理論教學會讓學生受益終生。有的教師輕視基本概念、原理這些理論基礎中重要的內容，片面地強調案例教學的作用，認為只有案例教學才能提高學生分析問題、解決問題的能力，而幾乎拋棄了理論教學，代之以案例教學。沒有一定的理論儲備，任何創造性思維都將會是無源之水，無本之木。如果學生連基本的概念和原理都未厘清，缺乏對理論的透徹學習，那么，案例教學中學生就缺乏深入分析的理論武器，這對案例教學是有害無益的。在開放式學習和案例討論學習等教學模式中，學生往往需要具備扎實的理論知識才有可能將分析推進到一定的邏輯深度，否則雖然引用的案例引人入勝，容易調動學生的積極性，但是引起學生關注的是案例本身，學生參與時由于缺乏必要的理論知識而就事論事，而無法真正理解案例中包含的重要哲理，無法實現知識的遷移，更無法取得預期的教學效果，也達不到教學目的。教學形式的創新必須為促進教學內容的掌握服務，否則就會流于形式，也就失去了教學改革的意義。

二、“放”與“收”的關系

教學模式的創新，一方面要解放思想，打破傳統的教師向學生灌輸知識的單向輸出模式，不斷地激發出學生的學習潛能，開拓他們的思維，改變原有的單一的思維模式，變集中思維為發散思維，提高他們的分析能力，培養批判精神和批判思維。批判思維是創新的先導，如開放式教學模式，讓學生自己講解教學內容，能充分調動學生學習的積極性，變被動接收教師傳遞的信息為主動搜集和學習內容相關的信息，并對搜集到的各種素材進行綜合制作成課件在課堂上講解，學生會對知識掌握得更加牢固；案例討論教學則讓學生們展開頭腦風暴，針對某個案例集體討論，各抒己見，各種思想的碰撞、交匯與融合促進了他們對于案例及相關知識的深入理解。這種教學模式上的“放”無疑有利于學生綜合能力的提升，但是我們也應當注意到這其中也有可能出現一些問題，在當前經濟全球化的背景下，意識形態領域出現多元化趨勢，文化沖突不斷，敵對勢力對我“西化”“分化”有愈演愈烈之勢，這些都容易對大學生思想政治教育造成干擾，加之由于認識水平和能力的限制、價值觀的偏差等原因，部分學生可能會在認識上走入誤區，出現一些偏激的甚至是錯誤的觀點。作為以為指導思想的思想政治理論課的課堂，應當堅持正確的價值導向，這時教師應當對學生的錯誤思想采用適當地方式和方法加以正確地引導，而不應當縱容錯誤思想的滋長和蔓延。要做到“放”中有“收”，盡可能地幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，讓他們擁有建設中國特色社會主義的堅定信念和為之奮斗的崇高精神。

三、主體與主導的關系

教師是教學的主導，學生是教學的主體，在教學活動中既要發揮教師的主導作用，同時又要落實學生的主體地位，做到師生配合，教學相長這早已成為人們的共識。教師主導作用發揮的好壞是思想政治理論課教學能否取得實效性的一個重要因素。思政課教師在教學過程中的主導作用表現在制定教學目標，安排教學任務，組織教學過程，傳播理論，為學生答疑解惑等幾個方面。但當前一些高校和教師在教學過程中，忽視教師的主導作用，沒有進行積極的引導和精心指導，采取了“放羊”的做法，如案例分析討論課上讓學生討論發言后教師沒有進行總結或點評，指出發言中的優點和缺點甚至是錯誤觀點，這樣會削弱討論課的實效，精彩的點評能對討論課起到畫龍點睛的效果，既能體現教師主導作用，也能激發學生的主體作用。在處理主體與主導的關系問題上容易出現的另一個問題就是教師“一包到底”的現象，即從主題確立、計劃制定、活動開展、實踐總結、成果匯報，都由教師主持進行，沒有體現學生是教學活動主體的角色定位，這種問題在實踐教學中尤為突出，這種教師大包大攬的作法會導致學生學習主體的能動性無法充分地發揮出來。一項關于當前思想政治理論課學生的主體性的問卷調查結果顯示，大學生的主體地位沒有得到很好發揮，體現大學生的主體地位的做法還沒有得到大學生的普遍認可；大學生參與學習的自主性和能動性還不強，與大學生主體性發展需要相適應的主體能力還不完全具備。要改變這種現狀首先就應當激發學生“參與”意識。學生是學習的主人。要給全體學生足夠的思維和練習時間，學生才能真正有可能成為教學活動的主體。要運用多種形式激發學生參與，讓學生享受當學習的主人的樂趣，享受探求知識的樂趣。其次要引發學生積極“思考”。教學過程從某種意義上說是學生的思考過程，只有引發學生思考的活動才能稱為教學。蘇霍姆林斯基說過：“一個人到學校來上學，不僅是為了取得一份知識的行囊，而主要的還是為了變得更聰明。真正的學校應該是一個積極思考的王國。”因此要啟發引導學生在參與教學過程中主動地探討索取知識，獲得成長。思想政治理論課教師在處理好主體與主導的關系上，一方面既要扮演好主導者的角色，精心安排教學內容與形式，與學生展開互動，積極合理引導學生參與到教學各個環節中來，另一方面又要尊重學生的主體地位，讓學生有一定的思維和活動空間，使他們充分發揮自己的能動性和創造性，對基本理論、基本原理進行深入學習與理解并能在實踐中具體地靈活地加以運用，使理論以及正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，逐步地滲透到他們的頭腦中去。

綜上所述，處理好內容與形式的關系、“放”與“收”的關系以及教學中主體與主導的關系，有助于幫助大學生更好地掌握理論，提高思想政治理論課教學的實效性，這就對教師的教學組織能力和課堂控制能力提出了更高的要求。《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（2005）中規定：“思想政治理論課教師是理論和黨的路線、方針、政策的宣講者，是社會主義意識形態和精神文明的傳播者，要不斷提高理論素養，提高科研能力和教學水平，做堅定的者，做教書育人的表率，做大學生健康成長的指導者和引路人。”作為一名思想政治理論課教師，必須自覺地不斷學習與實踐，努力提高自身的思想政治素質、理論水平和教學藝術修養等，在教學實踐中不斷探索與創新。思想政治理論課教師只有不斷地提高自身理論素養和教學能力，才能實現思想政治理論課所具有的特殊的政治教育功能，才能做好理論的傳播者，大學生的引路人和指導者。

參考文獻：

[1]朱寶榮.應用心理學教程[M].北京：清華大學出版社，2004.

第3篇：科技創新管理體系范文

論文摘要：建設北部灣經濟區自匕海)科技創新投融資服務體系是如海市生產力捉進中心開展科技金融服務工作的出毅和落腳點。一方面，通過體系建設可以有效緩解本地區科技創新投融資困難，促進科技成果轉化;另一方通過體系建設可以拓展北海市生產力捉進中心服務領域，延長服務鏈，實現良性和可持續發展。文章針葉北滿彭瓦海科技創新投融資現狀，思考體系建設的總體目標、基本架構、功能設計、近期任務、三年規劃及保障措施。

1北部灣經濟區(北海)科技創新投融資現狀

科技型中小企業和高新技術企業在促進廣西北海市經濟發展，特別是推動科技成果轉化和產業結構調整方面發揮了重要作用，但在科技創新和企業成長過程中，常常都遇到資金瓶頸問題。

2010年4月，北海市生產力促進中心(以下簡稱北海中心)開展了“北海市科技創新投人現狀”調研，調研樣本分析表明:

(1)北海科技創新融資結構的特征是以企業為主體，政府投入和金融渠道融資所占比例較少。

(2)融資難問題被85%的科技型中小企業和70%高新技術企業列為企業面臨的首要困難。

(3)科技型中小企業和高新技術企業普遍認為科技創新存在融資困難的主要原因是:①渠道狹窄，融資方式單一。雖然政府以各種形式給予不同程度的資金支持，但與企業實際的資金需求相差甚遠;同時，由于北海高新技術產業發展的資本市場不健全，風險投資尚未起步，因此在企業技術創新融資方面除了從民間籌集到少量資金外，只能將銀行貸款作為融資第一選擇，狹窄的融資渠道和單一的融資方式成為限制中小企業資金來源的瓶頸。②銀行對科技型中小企業的信貸支持有限。科技企業無形資產多，有形資產少，成長性高，收益性好，但目前銀行系統重有形資產，輕無形資產價值，重企業以往業績，輕未來成長性。因此，科技型中小企業的銀行融資成本高且效率低，大量極具成長性的科技型中小企業得不到金融資本的支持。

(4) }75%的科技型中小企業和高新技術企業認為，優秀的科技中介機構可以為企業融資提供優質專業服務，降低融資成本，提高融資效率。

(5) 95%的科技型中小企業和高新技術企業認為，政府應該加大對企業技術創新的財政稅收支持力度，營造良好的創業投資環境。

調研結淪:要破解本地區科技型中小企業和高新技術企業融資難題，一是政府要加強政策和資金引導，優化融資環境;二是改變目前單一的融資結構，建立靈活多樣的融資渠道;三是建立專業的科技投融資中介服務隊伍;四是加強政府、金融機構、中介服務機構和企業之間的融合、交流、溝通與合作，構建北部灣經濟區(北海)中小企業科技創新投融資服務體系(以下簡稱投融資服務體系)

2投融資服務體系建設的總體目標

投融資服務體系建設的總體目標是:逐漸形成立足北海，輻射北部灣經濟區，服務全廣西，投融資機構相對聚集，投融資服務相對活躍，具有較大輻射帶動功能的投融資服務中心，形成以企業為主體，商業信用為基礎，政府為保障，投融資服務機構為紐帶的市場化、規范化、信息化、專業化的投融資服務體系;多層次、多渠道聚集各類國內外資金，緩解科一技創新活動中的融資困難，突破科技型中小企業、高新技術企業的融資瓶頸，促進科技成果走向市場，實現產業化，促進科技型中小企業和高新技術企業快速成長，提高科技進步對經濟增長的貢奉獻;同時，通過創造良好的投融資環境，促使企業積極參與技術創新和科技創業活動，推動產品結構調整和產業升級，促進木地區經濟、社會的良性和可持續發展

3投融資服務體系的基本架構

投融資服務體系的基本構成要素是:企業、金融、中介和政府構建投融資服務體系就是要建立和不斷完善科技型中小企業價值鏈、金融產品供應鏈、中介專業服務鏈和政府引導推動鏈，井實現各鏈條之間的無縫鏈接與相互促進

北部灣經濟區(北海)科技創新投融資服務體系建設重點應放在以下4個方面

3.1優化科技企業價值鏈

北海市有科技型中小企業300多家，高新技術企業2010年年底有望達到25 - 30家，有一批像“新未來”“果香園”“深藍”“輝煌”這樣擁有自主開發技術成果、成長性較好的企業，也有一批像“石基”“寧能”“創新科”這樣從發達地區轉移過來需要對原有技術成果進行第二次開發、形成自主知識產權、有良好市場前景的企業;同時，在2005年開始的百名博上北海創業行動中，北海市已沉淀了50個左右的創業創新項目，本地區企業創新活躍，項目儲備充分但是，因為缺乏專業引導和系統支持，許多企業的投資價值還沒有充分體現或發揮出來投融資服務體系將幫助這些企業優化科一技企業價值鏈，增強企業融資能力和融資水平。例如:①幫助企業進行項日篩選與商業策劃，為重點項目提供商業計劃書、技術和市場可行性研究報告編制;②重視無形資產，對企業的專利、商標等可評估、可作價的資源進行有效管理;③幫助企業建立資本權屬清晰、財務關系明確、資產負債合理、依法合規核算的財務管理體制和財務管理制度

3.2豐富金融產品供應鏈

目前，北海企業科技創新外源性資金來源主要包括:①間接融資，如銀行資金;②直接融資，如股權融資;③政府財政支持，如無償撥款、貸款貼息、種子資金、創新基金等但這些資金無論是在資金量方面，還是在資金品種方面都遠遠不能滿足企業科技創新對資金的需求。因此，投融資服務體系的建設一方面要幫助企業深化與現有金融產品的合作，另一方面要拓展新的金融產品(如籌建科技成果轉化基金，設立創業投資引導資金，發展創業風險投資基金、天使投資基金、私募基金等)，助推科技金融專營服務機構發展，建立科技型企業貸款擔保體系等，多層次、多渠道聚集科技創新投融資資源，豐富金融產品供應鏈。

3.3提升中介專業服務鏈

在現有律師事務所、會計師事務所提供日常服務的基礎上，引導中介機構進入投融資服務體系，開展科技創新投融資專業服務。例如:成立北海市科技型中小企業投融資服務中心，建立科技型中小企業與金融機構的對接服務平臺，為科技型中小企業在創業風險投資、銀行信貸、產品保險、貸款擔保、債權融資、私募融資、增資擴股、上市融資、;個購重組等方面提供一站式咨詢服務;在北海市產權交易中心和技術市場開展技術產權交易服務，制定專利、商標、著作權等知識產權價值評估細則和投資交易方法，為知識產權質押貸款提供幫助等

3.4強化政府引導推動鏈

政府作為社會經濟的宏觀管理者，在科技創新投融資方面所發揮的作用是引一導、推動和組織，具體體現在2個方面:

(1)直接投資。例如，加大對科技型中小企業創新創業種子資金的支持力度，設立科技創新創業引導基金等，將政府扶持資金的作用從目前的“消耗性”扶持變為“循環性”扶持，從低效的投人變為有放大效應的投人，實現政府扶持資金資本化運作

(2)通過制汀和完善配套政策(如財政、稅收和采購政策等)，支持科技創新，促進科技成果轉化。例如，允許高新技術企業按當年銷售額的3%一5%提取技術開發費，用于技術創新和成果轉化;建立和完善風險投資機制，鼓勵各種類型的風險投資公司和風險投資基金到本地區發展;組建專門信用擔保機構，設立擔保基金，為科技創新項目提供貸款擔保和貼息貸款等

4投融資服務體系的功能設計

4.1投融資聚集功能

通過服務體系建設，吸引、聚集閏內外投融資機構使北部灣經濟區(北海)成為西南沿海投融資機構相對集中的區域，并通過設立引導基金、參股創業投資等方式引人國內外資金設立投資機構。

4.2融資服務功能

通過服務體系，收集和分析科技型中小企業與高新技術企業的科技成果、財務狀況、盈利能力、市場潛力及是否具有高成長性等方面的信息，將優質的科技企業和科技創新項目推薦給投資機構和金融機構;通過服務體系將融資業務資源(包括銀行資源、信用擔保資源、技術產權交易資源、風險投資資源、上市融資資源、基金資源、股份制改造資源等)介紹給企業，協助投資機構和金融機構根據科技企業的需求，提供個性化服務，解決投融資雙方信息不對稱問題，實現投融資雙方的有效對話和溝通

4.3創新扶持功能

服務體系創新扶持功能體現在3個方面:一是積極主動幫助企業申報國家級、自治區級和市級科技計劃項日，根據創新活動的不同階段和類型申請各類政府扶持資金，促進企業科技創新;二是與政府科技、財政、稅務等部門建立工作協作機制，充分利用國家稅收優惠政策和產業扶持政策，鼓勵企業科技創新;二是與會計師、律師事務所和融資顧問機構緊密合作，為企業科技創新融資活動提供專業輔導

4.4創新引導功能

服務體系將設立“北部灣經濟區創業引導資金(基金)”引人風險投資基金和創業投資等資金或基金將選擇科技型中小企業和高新技術企業，通過參股、貸款、擔保等方式支持企業科一技創新活動，}#=根據企業科技創新不同發展階段的需要，給子不同方式的資金支持，體現投融資服務體系的引導功能

4.5技術交易功能

服務體系通過現有的產權交易市場開展技術產權交易服務，將有效促使科技成果產業化，解決科技成果轉化中融資難的問題。同時，通過開展技術產權交易服務，可以吸引國內外的創新技術和科技成果落戶北部灣經濟區，改變本地區自主創新后勁不足、創新資源缺乏等局面_

4.6投融資放大功能

服務體系通過設認“北部灣經濟區創業引詳資金(基金)”，引人風險投資基金和創業投資等，使得進入企業科一技創新活動的資金不再是過去單一的無償資助形式，而是增加了股權投資、跟進投資、風險投資、小額貸款、知識產權抵押等多種形式，引領更多的社會資本、民營資本進人到科一技創新活動，發揮投融資的放大和拉動效應。

4.7創業孵化功能

為擬創業人員提供創業信息、商務計劃書編制、創業培訓，以及工商登記等政務和相關行政許可申報服務;為創辦3年內的小企業提供管理咨詢、項目診斷、市場營銷、財務管理、籌資融資、財稅申報、法律援助等輔導服務和創業場地等

5投融資服務體系的近期任務

(1)設立北海市科技創業投資引導資金，首期引導資金不低于400萬元;初步建立本地區科技創新投融資運行機制，通過多種方式，吸納金融機構或其他社會資金注資，為下一步建立具有一定資金規模的“北部灣經濟區創業投資引導基金’‘奠定基礎。

(2)提升北海市科技型中小企業創新創業種子資金運行效率及北海市產權交易中心區域性資本市場服務功能，為5一10個項日提供種子資金支持，為2家以上企業進行產權交易服務，為2一5家企業或項目提供技術產權(無形資產)交易服務

(3)成立北海市科技型中小企業投融資服務中心(公司)，爭取與銀行、投行、評估等機構合作，打造北海市科技創業投融資一站式服務窗口，集融資、信息交流、咨詢服務、資源整合為一體，為企業的創新創業活動進人資金和資本市場提供服務窗日和切人模式)服務企業30家以上，為企業提供投融資、技術轉移、科一技成果轉化、政府資金申報、令利與標準等咨詢與服務，建立服務示范企業10家以上

(4)引導2一3家創業投資機構或風險投資機構進人北海科技型中小企業，直接投資額為2 000萬兒以上，幫企業分擔風險，為企業帶來先進的管理理念和規范的管理體制

(5)探索北部灣經濟區國家小范生產力促進中心為科技型中小企業、高新技術企業融資提供信息化、專業化服務的機制與模式，培育北海中心服務品牌，建立服務質量標準，提升品牌價值和增值服務能力，提高公信力和社會影響力，實現北海中心良性和可持續發展

6為完成近期任務所作的前期工作積累

(1)目前已基本確認首期北海市科技創業投資引導資金的資金來源北海市科技局、北海市卜業園管理委員會、北海市高新園區管理委員會和北海中心于2010年7月底達成合作意}句，決定共同設立“北海市科一技創業投資引導資金”，首期資金注人額不低于400萬元

(2)北海市科一技型中小企業創新創業種J’資金運行情況良好，為扶持資金資木化運作積累了經驗

2008年4月25日，北海市科技局出臺了《北海市科一技型中小企業創新創業種子資金管理試行辦法》，設立了“北海市科技型中小企業創新創業種子資金”，由北海中心負責資金籌措和項目的組織、評審與跟蹤首期種子資金運作取得獷圓滿成功，第二期于2009年12月啟動，日前運行情況良好

(3)北海市產權交易中心發揮了區域性資本市場服務功能。2007-2009年，北海市產權交易中心和北海市生產力促進中心共同投資進一步完善了北海市產權文易市場的服務功能，該中心已經為北海、欽州、防城港3個市的6家非上市股份有限公司提供了股權登記、托管、轉讓、質押、查詢、分紅、派息、饋贈和變更服務，這6家公司已在北海市產權交易中心正式掛牌交易，已有1家企業進入上市輔導期，1家企業通過了上市輔導期。同時，還為4家非上市股份有限公司的組建、增資擴股、資產重組、融資等提供服務。

(4)已引人1家風險投資公司進人北海高新技術企業，直接融資1 000萬元。這是北海中心積極探索依托金融資本市場，為高新技術企業直接融資的一項嘗試。

(5)初步建成了北部灣經濟區科技創新投融資資源信息數據庫。該信息數據庫現已錄人300多條科技型中小企業與高新技術企業信息與項目信息、200多條金融機構和風險投資機構信息、200多條技術前沿報告及案例分析信息等。

(6)北海中心已與上海浦東生產力促進中心、廣東生產力促進中心、廣西現代物流生產力促進中心等兄弟單位達成合作約定，它們將在知識產權質押、融資擔保、信貸融資服務、企業信用評價服務等方面為北海中心開展業務活動提供專業指導、技術支持和人員培訓。

7投融資服務體系的三年規劃

(1)開展知識產權質押貸款、融資擔保、信貸風險補償等服務試點，建立科技型中小企業、高新技術企業成長評價體系和多層次多渠道融資體系。

(2)啟動科技型中小企業和高新技術企業上市培育工程，根據企業的不同成長階段，積極幫助、協調、引導企業開展規范改制、規范運作和擬定上市方案等，推動企業上市融資尋求發展，建設科技型中小企業上市融資服務機構和團隊。

(3)設立北部灣經濟區創業投資引導基金，爭取由財政資金、銀行(如國家開發銀行)、商業性金融機構、北海市大型企業或上市公司共同組建創業引導基金，吸引境內外投資機構來北海設立創業投資公司。

8投融資服務體系建設的保障措施

8.1編制規劃

根據北海市科技型中小企業發展和高新技術企業的特點及實際需求，會同有關部門研究制定與區域產業及科技型中小企業、高新技術企業發展規劃相銜接的投融資服務體系建設規劃，明確目標和任務，完善相關政策措施。

8.2政策促進

根據北海市委、北海市政府制定的臼匕海市改善金融生態環境的總體方案》，對現有的相關扶持政策進行創新、補充和進一步完善，引導和鼓勵國內外投融資機構到北海開拓業務，吸引和帶動社會投資，加快推動服務體系建設。同時，發揮公共財政資金的引導作用，加大對服務體系建設和運營的支持。

第4篇：科技創新管理體系范文

一、項目管理相關內容概述

企業項目管理系統的主要目標是企業人事管理。具體來說，就是要管理相關人員，涉及崗位規劃，員工工作的標準化規范；而是對各種事務的內部管理，涉及到各個崗位和環節應遵循指導方針，具體過程，具體內容，達到程度等。雖然管理的對象是人，但是管理的主體也是由人構成的，在管理者管理項目的實際過程中，管理制度發揮著不可忽視的重要作用。

項目管理制度的主要原則是：第一，規范化原則。對于一個大的系統來說，其最大的作用是對各種職位的企業員工的業務活動建立標準化要求，從而實現企業的動態穩定發展。在具體的企業科研項目管理活動方面，項目管理標準的變化和科技創新制度的自身改變不能解釋規范本身的科學性和合理性，因此，必須要調整項目發展和變化的穩定性標準。在企業經營管理過程中，管理標準必須根據企業的實際需要進行階段評估調整，以滿足企業發展的實際需要。二，效能化原則。由于各個業務正在不斷發展，但取得的成果不盡相同，項目管理體系也必須不斷創新，確保工作活動的穩定性和可持續性。同時企業根據自身發展情況不斷創新，是項目管理體系實現合理化和科學依據的重要實踐。隨著管理活動的規范化和各種創新活動的實施，項目管理體系本身需要不斷完善，企業管理體系的發展需要以一定的標準為基礎，將管理體系和主體的使用范圍必須加強作用標準化不斷創新的標準。

二、科研項目中科技微創新制度的應用

通常情況下，我們所講的科技微創新制度指的是涉及到科研課題、生產技術以及微型創新技術等方面的管理制度。有相關報道指出，當前因缺乏制度導致技術活動無法落實而導致的資源浪費已經成為制約企業發展的重要因素。在造成資源浪費的同時，也會對企業職工的工作熱情做成極大的消極作用。針對這一問題，企業要結合各自發展的實際情況，在激發員工的創新潛能方面加大投入力度，不斷加強監管，從而形成長效、合理的微創新制度、新規范，并在動態中不斷修正、完善；同時，不斷調整經費使用和硬件設施的配備結構，從而推動科技微創各項新活動的發展與進步，為活動開展打下良好的基礎，從而有效地保證各項管理工作的有效落實。為了更好的制定項目管理制度，保障制度運行，我們需要注意以下幾個方面的問題。

一是制定合理的支出制度。科研項目的項目立項和成果均有資金的支持，為企業消除資金方面的擔憂。但是在沒有立項和取得結果之前，技術研究是沒有經濟支持的，這對企業員工來說不利于動員他們的積極性。因此企業應以科技型微創新項目為目標，制定適當的資金體系和使用計劃，給予科技創新體系相應的財政支持，這不僅有利于科技項目的發展，更有利于動員工作人員的熱情，從而從人員上保障制度的運行。

第5篇：科技創新管理體系范文

關鍵詞：科技管理 體制創新 路徑選擇

進入21世紀，科技已成為決定一個國家政治地位與經濟實力的關鍵，成為決定一國綜合國力的重要因素。科技管理體制是否合理，關系到科技政策能否得到認真正確貫徹，科研機構和隊伍的潛力能否充分發揮，科技規劃、計劃能否順利實現。筆者通過分析當前科技管理體制中存在的問題及其原因，探索科技管理體制創新的路徑，以期為提高科技管理體制改革成效提供若干可資借鑒的參考。

一、科技管理的內涵

美國國家研究委員會 (NRC) 在1987年的報告中將科技管理定義為：科技管理是一個包含了科技能力的規劃、發展和執行，并且用來規劃和完成組織營運以及策略目標的跨科別領域。

科技管理的目的在于鼓勵創新，促進經濟成長和增進全人類的利益。短期的科技管理包含品質改善程序、高效率的制程設計等，長期的科技管理內容則包含了整體性、策略性的科技預測與規劃。

科技管理是一個整合了各種專業領域，諸如科學、工程學、企業管理等跨領域的學科，其影響組織的研發、設計、生產、營銷、財務、人事以及信息等各個不同功能部門的活動，包括組織的日常運作以及策略規劃。

二、我國科技管理體制存在的問題

科技管理體制，是科技活動的組織結構、管理體系和制度的總稱。我國原有的科技體制存在著科技與經濟嚴重脫節的現象,科技管理體制改革發展到今天，仍然有許多深層次的問題亟待解決，包括科技管理體制所需要的基本法律框架，政府與市場的關系，科研院所的治理結構，科技資源的使用和監督等，這些都是制約我國科技發展的瓶頸。目前，我國科技管理體制存在的問題主要表現在以下幾個方面：

（一）資源配置不符合市場經濟的要求。在科技資源配置中，市場機制的基礎性作用尚未充分發揮。

（二）決策機制不適應科技創新的需要。宏觀調控能力不足，科技和經濟在國家層次上的決策機制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評估、監督機構，不能就科技發展的總體設計、戰略重點提供政策建議與咨詢意見。

（三）自主創新不適應科研活動的特點。各創新主體自主創新能力不強；科技管理僵化，人才活力難以激發，無法適應科技創新的規律。

三、現行科技管理體制存在問題的原因分析

現行科技管理體制存在問題的原因主要有三個方面：

（一）科技體制不適應市場經濟的要求。這主要表現在技術進步對經濟增長的貢獻率不到30%，高新技術在經濟增長中所占的比例不到10%。

（二）企業自主創新能力薄弱。獨立于企業之外的科研開發力量過多，企業內應用研究僅占全國總量的約10%,大大低于美國80%這一比例。

（三）科技力量內部結構不合理。主要表現在兩方面：獨立科研機構的大量重復設置；科技人員難以流動，難以進入企業和市場。

四、科技管理體制創新的路徑選擇

分析我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于制度變遷造成。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現的新情況和新問題,不斷深化改革，破除體制機制障礙，我國經濟才能走上依靠科技自主創新促進發展的良性軌道。為此，筆者就改革我國科技體制機制提出以下三大路徑選擇：

（一）建立合理的資源配置機制。

第6篇：科技創新管理體系范文

要促進科技創新項目的發展，除了技術發明的提高外，其管理水平的提升是關鍵。但目前仍存在著以下問題。

1.1管理人員隊伍建設亟待加強且對項目績效評估的手段缺乏

隨著采煤機制造產業規模的不斷擴大，對于企業內部的科技創新項目進行管理存在兩個比較突出的問題，一是基于歷史原因及行業的發展起點較低等因素，企業對于科技創新項目的績效評估重視度不夠，且缺乏有效的工具，致使這類項目的作用難以體現;二是科技創新項目的管理人才隊伍人員年輕、結構單一，缺乏既懂技術又懂管理的人才，另外還存在著管理人員的數量嚴重不足的情況，管理部門大部分人員和時間都用在了技術服務支持工作上，缺乏從整體上對科技創新項目的規劃與實施監督等，這嚴重影響了科技創新項目的質量和進度。和國外同行業相比，國內采煤機制造企業科技創新管理部門的人員數量相對偏少，據統計，國外先進國家，如美國與日本，其主要采煤機生產企業的科技創新管理團隊均超過20人，有的企業已超過100人，根據經驗，只有當科技創新管理團隊占具體科研人員的數目達到10%以上，才能保證科技創新項目管理工作有序進行，因此加快人才引進和培養的速度是當務之急。

1.2缺乏系統完善的管理體系且相對有效的現代管理方法

突出表現在以下幾個方面:

(1)當前的采煤機企業，往往缺乏完善的科技創新項目的管理系統，沒有實現從研發到銷售，從設計到生產的信息系統，故難以有規范的科研開發管理、經費使用、資源調配等制度和流程。

(2)管理體系混亂，職責不清，缺乏有效針對項目的管理方法。采煤機制造企業的科技創新項目，往往由生產部或研發部負責，但有時也設有專門的科技創新部門，這樣導致各部門的職責不夠明確，越權管理和管理缺失問題比較突出，并且還沒有普及運用項目經理負責制等現代管理方法。

(3)流程紊亂。負責進行采煤機制造企業的科技創新項目的研發中心，缺乏有效的內部管理制度和方法，缺乏流程設計，更談不上運用項目管理的理念與方法來優化原有的項目流程。

(4)企業還未建立起一套與科研開發工作相適應的，能夠充分體現“多勞多得”原則的薪酬和獎懲體系，缺乏科學的績效考評方法。

2運用平衡計分卡及項目管理理論方法進行科技創新項目管理

2.1運用平衡計分卡加強科技創新項目的績效管理及人才隊伍建設

平衡計分卡(BalancedScoreCard，BSC)的主要觀念是以平衡為中心，并將評估指標分為財務、客戶、內部運營、學習與成長四大層面，探討企業制定的策略與關鍵性績效評估指標相互結合，并在短期與長期目標下，對財務與非財務性、外部構面與內部構面、落后指標與領先指標，以及主觀面與客觀面等具體績效指標間，取得平衡的策略性管理工具。采煤機制造企業運用平衡計分卡，可以科學地評價科技創新項目管理工作的績效。事實上，運用平衡計分卡可以幫助解決采煤機制造企業的科技創新項目的績效評估與人才隊伍建設問題。一個科技創新項目是否帶來績效的表現或帶來多大的績效，可以從平衡計分卡的四個層面來體現:

(1)在財務層面，評價一個科技創新項目是否有意義，要看它能否給股東帶來收益。所以在科技創新項目的管理中，首先要挑選真正有經濟價值的項目立項。例如，管理人員要注重掌握采煤機行業的技術發展趨勢，科學制定企業技術發展規劃。調研國內煤礦行業的快速發展對采煤機的高標準要求，把高標準、高可靠性自動化研發成果融入新設計的產品，這樣的科技創新項目才是企業所需要的項目。

(2)在客戶層面，評價一個科技創新項目是否有意義，要看它是否能使客戶滿意。這就要使立項的創新項目最大限度地滿足用戶需求，具體要做好以下工作:

1)調研并掌握國內各采煤機生產廠商的產品品種構成情況、產品的性能結構水平、技術人員構成情況、相關管理政策。知曉目前企業產品在國內同行中所處的位置水平，確保本企業產品長期保持國內領先地位。

2)了解國外采煤機行業技術發展的現狀、技術發展的趨勢和存在的問題，全面科學地制定企業的科研發展規劃，使企業科技創新項目的科研開發技術水平在國內長期處于領先地位。例如:可以采用高端戰略，力爭采煤機產品做到在采高范圍、煤層傾角、難采煤層的開采、電氣控制系統及自動化技術方面處于國內領先地位，縮小與國外先進采煤機在可靠性、控制技術、工況監測和故障診斷技術等方面的差距。

3)目前在國內，采煤機制造企業科技創新項目的改進都是在用戶正式提出需求后才著手開始，有些技術改動甚至要到產品出廠調試期才進行，成本高、周期長。這些問題的根源在于現在沒有形成系統的客戶需求分析及儲備技術研發庫，試想一下，如果這些技改需求，提早知道，提前研發出成果，形成技術儲備，就會縮短與用戶需求的距離。所以，企業科技創新項目要對收集的信息進行技術分析和分類，形成至少多個研發課題、項目及可實施方案，并提供相關成本預算，開展科技攻關活動，在設備功能提升、新裝置設計、結構優化、設備穩定性以及提升質量等方面起到積極的推動作用。

(3)在內部運營層面，評價一個科技創新項目是否有意義，要看它內部管理流程是否合理。在實際操作中，采煤機行業的科技創新項目往往缺乏相關的管理流程和機制，主要依靠領導的關心、專人跟蹤來推動項目實施;未納入有效的管理體系，業務規范性不強，不便于推廣與拓展。筆者建議:在具體的科技創新項目的管理上運用信息化平臺，進行通用性的流程設計，保證流程順暢，為優化和調整預留空間。例如:可以在采煤機科技創新項目上完善產品三維設計開發平臺和電子電路開發平臺，投資建設產品壽命周期分析的工程分析平臺和產品可靠性評價分析平臺，完善和推廣產品數據管理平臺，建設開發采掘機械產品質量數據管理平臺等。

(4)在學習與成長層面，評價一個科技創新項目是否有意義，要看它是否可進步與可改善，看它是否可以幫組員工成長。例如:可以在具體的科技創新項目的管理中設置專門的管理部門及建立項目經理負責制。采煤機可設置專門的科技管理部門，要不斷總結和吸取行業內外的科技創新項目的管理經驗與教訓，提出相應的改進建議。另外，要建立項目經理負責制，項目經理要根據新技術新領域工作開展情況，分析每個項目的特點和其他優秀項目中值得借鑒的地方，為科技創新項目的管理流程和制度建設提出改進建議，提升市場化競爭能力與活力。最后，可實施績效考核制，充分調動項目負責人及成員的積極性。采煤機制造企業，首先，應明確科技創新項目管理部門的職責，明示部門人員績效衡量指標;其次，應建立適應自身需求的關鍵績效指標(KPI)體系，使績效考評建立在量化的基礎之上。

2.2運用項目管理的方法指導科技創新管理工作

(1)采用項目經理負責制對科技創新項目進行管理。采煤機制造企業應該以項目管理為主線，積極推動科技管理體制改革。實施項目經理負責制和績效考核制，帶動科技創新項目管理工作的開展，具體來說，要做好以下工作:

1)細化項目管理，強化過程控制。以項目管理的方式細化研發工作的管理，以技術項目管理作業規定中技術項目實施任務單的形式為主線，項目管理人員以項目任務分解和進度表中的時間節點對項目進行過程考核。

2)設置專門的科技創新管理部門。以往的科技創新項目的管理部門是固定設置的，但科技創新項目小組卻是臨時組建的，這樣科技創新管理部門缺乏對單個科技創新項目的深入了解，所以，要實行科技創新管理部門下面的各個項目的經理負責制，以有效地實現單個項目的專項管理，對項目的進度、費用和質量進行控制和監督。

(2)結合項目管理的五大過程與產品開發的生命周期進行管理。為了便于科技創新項目的運作，通常會將項目過程分為幾個階段，從起始階段，中間階段，到最后階段，而項目管理理論，則將項目分為啟動、計劃、執行、控制、結束五大過程。為方便管理，在項目管理上常將項目細分成好幾個階段，以提供較好的管理與控制，并適當結合其組織內常態性的運作。因此將項目各個階段過程集合在一起，即稱為項目的生命周期。而在每個項目階段因其受到不同的工作任務及時間與預算的限制。因此每個階段都可看作一個獨立單一的項目或次項目，它各自包含五大過程。其周期關系分布。根據以上兩者的關系，說明在進行科技創新項目管理時，完全可以按照該項目本身產品開發周期來進行，而項目管理的周期比原先的產品開發周期劃分的更為細致和系統，有助于管理事項的精細化。

(3)采用項目管理的九大知識范疇整合科技創新項目將會使其管理系統化。在采煤機制造企業的科技創新項目的管理中，很多與新產品開發管理相關的工作往往需要項目管理知識，技術，工具和方法的使用，以及有效的解決方案。整個科技創新項目的管理作業，可以運用項目管理的知識體系，整合、范圍、時間、成本、質量、資源、溝通、風險、采購等管理，制訂管理計劃。例如，可以對具體的科技創新項目流程進行細化，在科技創新項目的開發流程完成初步設計后，針對不同業務的區別，有針對性地進行子流程設計，還可以對業務操作過程中需要明確的輸入、輸出、時間節點等進行規范，使流程可操作性更強。在管理的過程中，對每個項目的進度、成本、質量、風險等運用各種管理工具進行分析，最后形成系統的文本及程序，并將其既有的研發流程系統及文件流程電子化，同時將項目信息透明化。

3結語

第7篇：科技創新管理體系范文

關鍵詞：科技管理;體制創新;信息化建設

經濟全球化趨勢越來越明顯，行業、地區、國家之間已經開始逐漸轉變關系和合作方式，從最開始的資本競爭轉變為科技力量的競爭，科學技術和創新研究的重要地位逐漸凸顯出來，而這也就看出科技工作對全局、現代化關系、社會經濟發展的影響，而科技管理的體制同時也能影響到社會協調發展的問題。科學管理體制是否合理，這直接關系到以后再科技政策實施方面是否可以獲得正確的貫徹、科研機構也是否可以在社會上發揮作用，而科技規劃和計劃是否能夠制定出最合理的內容，并且能否順利實現等等。我國作為社會主義社會，在確定好基本經濟制度之后，也需要確立與之相匹配的科技管理體系。我國在近20年里一直致力于加強對科學技術的創新以及對科技的管理和信息化建設，主要把科學技術轉化為生產力，更好的為社會服務，最后以提升經濟的穩定增長，這也是為提高我國綜合國力奠定堅實的基礎。

一、我國科技管理體制存在的問題

目前，在科技管理體制改革過程中，還仍然有很多亟待解決的問題，這其中還包括了對市場經濟體制相符合的法律條款和社會約束力，同時還有政府同市場的關系、科技管理的基本結構、社會所發揮的力量等等，這些原因共同約束著我國科學技術的發展方向，對科技發展起到非常重要的因素。從細致的方面分析，我國在科技管理體制正常運營方面還存在以下幾點問題：第一，科學管理體制的發展與我國現行的市場經濟體制并不相符，所以，這導致所有的科技資源投資并沒有在市場機制中發揮出自己的作用；第二，社會的宏觀調控能力不足，而市場調節會出現非常多的弊端所在，這樣就會導致科技的官僚化嚴重。在科技管理中，高層的監督不夠完善，使科技總體設計、戰略重點的意見和建議不夠完善，對市場發展沒有指導作用；第三，在科技創新主體選擇上，企業自主創新機制還不夠完善，而科研院的運行機制還需要多樣化的支持，存在內部管理僵化，沒有辦法適應科技創新的規律，這樣也會導致科技創新的發展。只有分析出我國現在在科技管理體制中存在的問題，才能根據問題找到解決問題的答案，然后通過探索、研究和解決管理中的情況和問題，才能找到最適合社會發展的市場經濟發展道路，也能為我國科技發展有一個良好的、健康、穩定的環境發展。

二、科技管理體制創新的發展方向和發展趨勢

為了適合社會發展和時代的要求，必須要根據我國國情和社會主義經濟發展要求對科技管理體制的創新發展做出以下幾點要求：第一，需要根據社會要求整合和優化科技資源，這主要涉及的整合體系包括企業、科研機關以及與科技相關的機構，然后根據自己體系在社會中所起到的作用和結構，發揮自己的優勢，不斷同其它體系進行交流和溝通，然后發揮自己在其它體系中的優勢，保證資源的最大效益，實現科技價值的創新。第二，就是要發揮市場的調節作用。現階段我國處于社會主義市場經濟階段，市場調節還是處于主體地位，所以，市場對整個經濟的發展有著非常重要的作用。因此，在對科技管理體制的改革過程中，必須要重視市場的調節，一定要符合市場的發展規律，然后，滿足宏觀調控政策。所以，一定要明確科技發展的戰略目標和發展方向，指引科技正常發展，然后在法律、經濟的管理之下健全宏觀管理制度。第三，要完善科研機構在科學技術發展中的。我國已經存在的關于科技研究學院和機構應該承擔起科技發展的重任，首先要在自己內部進行創新和改革。在科學項目的激勵過程中，一定要激發科研人員的工作激情，這樣才能有創新的思維。同時，還需要健全對科研學院的內部評估制度，對研究過程和研究成果進行監督，有效促進科技的長久和諧發展。這時候社會還需要加強對企業的研究投資力度，然后促進我國在科技項目上的不斷創新。

三、科技管理體制創新與信息化建設思考

1.明確科技管理體制創新目標。在進行科技管理體制創新時，首先要做到的就是目標的創新，必須要把科學技術同經濟發展聯系起來，然后保證市場經濟共同發展，科技能夠滿足市場發展需求。同時，制度的創新技術還需要市場經濟的檢驗，尤其是在對科技管理上，必須要符合市場對科技的要求，還要滿足我國國情發展。在對科研活動進行管理時，還需要把商業的運行和管理模式投入到科研活動之中，進行發展和創新，讓科研活動創新更有動力，推動著制度的發展。在這個過程中，還需要協調好政府、市場、科技院校以及需要企業之間的關系，只有處理好這些組織之間的關系，整合整個市場的資源，才能把每個層次所需要的結合起來，然后充分調動起市場的調節作用，建立起創新科學管理方法，在社會經濟中發揮更大的作用。同時，還要注重對創新信息人才的培養，這也是進行科學管理的前提，對人才的管理才是科學管理的根本保障。2.創新過程中嚴格遵循市場經濟規律。在進行科學管理制度創新過程中，必須要遵守我國市場經濟規律的要求，政府應該尊重市場經濟的調節作用，尊重市場規律，然后制定出創新的職能。同時，政府應該出臺一些法律法規政策以對創新進行法律保障，通過進行科學管理制度的創新，然后把科學資源運用到經濟體制之中，這樣才能保證我國科學制度領域的技術創新。而科學管理的政府領域還需要不斷完善科學管理體制的建設，然后通過制度的規范約束，并且還要進行相關的法律法規約束，這樣才能建立起最佳的管理和評估機制，規范整個科學市場。而最后，還需要加強對科學管理制度創新的，使科學管理制度更加合理，朝著人性化的方向發展。3.大力加強信息化建設。現在是信息化的時代，為了能夠更好的滿足社會發展的要求，信息化的時代模式還需要能夠健康長久的發展下去，這樣才能保證我國經濟的可持續發展。我國現在發展處于傳統的工業化時代，要在這個基礎之上建立起科學技術管理體系，就需要建立起信息化的管理方法，這就需要做到以下幾點：第一，要加強對相關部門的科學管理體系，使科學技術有效管理；第二，就是要用創新體制的管理，保證創新管理體制可以在市場中不斷發展；第三，要建立健全的信息管理體系，保證信息安全。科技管理是未來科技發展的趨勢，這也是社會的需求，這一趨勢還需要管理的效率，這需要加入人的主觀能動性，這樣才能讓信息的管理更加高效。在進行信息管理中，還需要掌握全面的信息技術，在這個時候要掌握信息量還需要掌握信息的有效性，最后，就是科技競爭力的發展，以后的競爭就是科技的競爭，只有掌握科學技術，才是掌握到以后市場的發展方向，這樣也就是能夠提高我國科技的創新能力。總之，本文主要通過對信息化建設的問題和發展方向進行的簡單分析，可以看出我國在信息技術發展方向中必須要做到的幾點是：遵守市場經濟發展規律、確定以后的發展方向和創新，再就是進行人才的培養，最后就是企業的有效管理，這些方面相互協調找到各自的地位，這樣才能在各界人士的共同努力之下，找到最佳的科技管理體制創新的方向，然后進行不斷的創新和提升，這樣才能獲得科技的創新，讓我國在科技管理上有更大的進步，為我國信息化建設貢獻出更大的力量，同時，為我國科技管理在世界上的地位作出貢獻。

參考文獻：

[1]韓淼.關于面向聯合的科技管理思考[J].中國科技論壇,2011(4).

第8篇：科技創新管理體系范文

關鍵詞　質量保障體系　國防科研　高校

1 高校建設質量保障體系的必然性

高校參與國防科研在科技創新、人才、平臺、財務風險等方面具備自身獨特的優勢，有利于與部隊及相關政府部門建立良好的合作關系，部隊和相關政府部門高度重視高校學術交流的便利，高校在前沿跟蹤、科技創新方面的優勢可以有效地避免國家國防科研的科學目標和研究方向的狹隘性。高校通過參與國防科研可以有效地提升自身科學實力，對其學科建設、人才培養等有著巨大的推動作用。國家為了有效地推動“軍民結合”，規范武器裝備科研生產，2004年國家開始實施武器裝備科研生產單位準入門檻制度，使得高校系統積極納入質量管理體系來規范自身國防科研，高校正逐步成為了我國國防科研事業的重要參與力量。由于高校松散的管理體制和學術自由的氛圍，因此在質量保障體系的建設上存在著許多突出問題。

2 質量保障體系建設難點

高校科研不同于企業生產的高度集中性，在相對松散的管理體制下，高校質量保障體系建設存在管理機構、過程監管、人員問題和科研方向多樣性等難點。

2.1 管理機構

高校的最高管理者是校長，管代由副校長擔任，二級機構是是人財物相關的職能部門、國防項目管理部門，第三級機構才是院系或具體承擔任務的項目組。在企業里，類似高校的二級機構承擔著很重要的管理職能，具有較高的行使職權的能力，而高校中二級機構更多承擔的則是服務職能，三級機構往往重疊了許多人財物和項目管理的功能，這一點與企業是完全不同的。因此在生搬企業的質量管理體系方案后，會在保障體系建設上存在著很多不適應的方面。

2.2 過程監管

高校在管理機構職能上與企業有著明顯的區別，有許多人財物和項目管理功能往往在院系和項目組里，因此在過程的監管方面不同于企業車間或生產線。此外，高校是以教書育人為首要任務，項目組負責人往往事務繁多，而項目組負責人的質量意識也決定了過程監管的難度。

2.3 人員問題

高校科研人員往往在選擇性上更傾向于民口項目，軍口項目由于具備保密要求高，質量管理細、過程復雜等特點，使得高水平人才對于申報或承擔軍口項目積極性不高，給質量管理體系的實施帶來了新的困難。流動性較大的學生作為研發人員參與科研項目也給質量保障體系建設帶來了難點。

2.4 科研方向多樣性

高校納入質量管理體系的方向往往較多，而且在不同的科研方向上還有許多不同類型的任務（如應用研究、基礎研究、原理樣機等），對于貫徹質量管理體系來說需要設計更多不同的程序文件來支撐，使得質量管理辦公室和科研項目辦公室管理頭緒更多，需要承擔的工作更復雜。

3 建議和措施

3.1 合理規劃職能

高校應有機結合自身特色和GJB9001B-2009標準，合理地規劃人、財、物相關的職能劃分，不能生搬硬套企業的管理流程和體系。例如在人力資源培訓方面，項目組和質量管理辦公室在專業技能和質量意識培訓方面各司其職，人事處無法具體統一管理，更多起到的是監管作用。在項目經費的使用和設備設施的管理上，高校有許多職能落在具體項目組和所在院系，財務處起到的作用有限，這些方面與企業的高度集中管理有著明顯區別。因此在質量手冊和程序文件的編制上，高校更要仔細研究標準，結合自身的特色，把人、財、物相關的職能規劃好，做到張弛有度。

3.2 切實做好培訓和監管

過程監管的好壞取決于人員質量意識和相關的管理措施。人員的質量培訓是質量保障體系建設中的重要環節，對于高校來說，必須高度重視高管在培訓中的作用。高校在人員管理上較為松散，通過高管的帶動作用可以有效地保證培訓的質量。此外，質量管理辦公室還要在科研項目的管理過程中掌握合理的時機，針對項目組及時開展質量意識的教育和培訓。在管理措施的環節上，質量管理辦公室和項目管理辦公室一定要編制好相應的程序文件，并在職能履行和項目過程的管理方面都要仔細結合標準，避免過程的監管中出現盲點。

3.3 加強政策導向，細化程序文件

高校應積極研究和建立有效的國防科研激勵和保障體制，鼓勵更多的科研人員投身于國防科研。對于參與國防項目的科研人員除了要做好后勤保障工作，高校相關管理部門還要進一步地在質量意識和質量管理工作落實上下功夫，對于參與科研的人員存在的質量體系相關內容要充分考慮，在職責權限、人員管理、質量意識、培訓環節、人力資源等方面要細化各方面的程序文件，通過建立健全規章制度實現科學化和人性化的管理。

3.4 精簡科學方向

高校的質量管理體系的科研方向設置上應首先考慮其發展的延續性，避免以科研項目來設立方向。其次應考慮科研方向存在的必要性和經濟型，高校必須要優先考慮自身的學科發展，如果設立的方向缺乏明顯的學科和團隊支持或項目經費偏少，應慎重考慮。

4 結語

高校的質量保障體系建設是一項任重道遠的工作，必須通過科學的設計和領導層的高度重視，才能有效地運行和維護。對于來源于企業的質量管理體系，高校在實施和貫徹中，應避免生搬硬套企業的管理辦法。高校應結合自身特色，有機地結合質量管理體系標準加以靈活運用。對于高校來說，當前存在的管理機構、過程監管、人員問題和科研方向多樣性等問題，必須通過不斷的探索來逐步改進，以確保自身質量保障體系建設的合理有效。

第9篇：科技創新管理體系范文

關鍵詞：人力資源管理；體系創新

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-00-01

一、我國人力資源管理體系概況

目前，我國人力資源管理體系的概況主要有以下幾個方面：

第一，民營企業自身的人力資源管理體系缺位。目前，我國大部分民營企業都還未建立適合于自身特色的人力資源管理體系，企業的創業和發展中的人才需求主要是通過人才市場來取得，使得人才市場反而在就業中處于主動地位，企業處于被動地位。

第二，國有企業的人力資源管理機制不活。我國國有企業有著大批量的杰出人才。目前面臨的問題主要有兩個：一是怎樣充分使用現有的人才，使得人盡其才；二是怎樣引進更多的優秀人才，使國有企業保持活力。國企的人力資源管理方法比較成熟，但在機制上還存在著很多不利于人才引進和培養的地方。我國大多數的國有企業面臨的人才引進渠道比較狹小，從而人力資源獲取成本比較高昂。

第三，外資企業的人力資源管理機制比較成熟。因為目前我國外資企業的人力資源管理體系基本是沿用國外經實踐證明的優秀體系，所以只是面臨與中國實際情況相適應的問題，從某種意義上來講，外資企業是我國一種比較重要的人力資源培訓基地。并且外資企業的人力資源管理體系還在不斷發展和完善之中，有很多可供國內企業學習和借鑒的地方。

二、現代人力資源管理中的問題

目前我國人力資源管理存在著很多的問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）人力資源管理制度的制定和實施具有強制性

我國很多企事業單位嘗試著制定各種人力資源管理制度并設法執行實施。但是從所制定的管理制度的內容上來講，大部分是從獎懲制度、員工考勤、工作規則以及工資分配等多方面對員工進行限制性管理，而不是從以人為本的角度激發員工的深層積極性和創造性，以主導心態的方式來達到規范員工的效果，以促進企業的發展和奮斗目標的實現。目前我國很多企事業單位不但在制度的制定上，而且在制度的執行上都具有很大的強制性。

（二）漠視人力資本的投入

由于受到傳統企業的固有觀念的影響以及企業自身的各種因素，我國很多企業對于人力資本的投入比較漠視，沒有形成穩定的人力資源培養模式，嚴重忽視對企業員工的各種能力的培訓，21世紀人才最貴，這樣就導致我國企業的競爭力，尤其是國際競爭力嚴重偏低。

（三）忽視各級管理者素質的提高

目前我國的企事業單位對于各級管理者的素質培養也是缺乏重視的。“千軍易得，一將難求”，企業要想生存和發展，各級管理者以及核心員工的培養是至關重要的。而我國的很多企事業單位在管理層的選拔和培養上面還存在著很大的問題，有些企業的一些高管本身就是股東的親屬，并不具備相應的管理知識和能力，而有些企事業單位在選拔管理層時更多的看重其高學歷和聲譽，缺乏對其作為管理者能力上的考察。企事業單位不科學的管理層選拔任用體系會給企業帶來很大的損失。應當著力培養各級管理人員的業務能力和管理能力，以適應企業發展的需求。

（四）人力資源體系不完善

當前我國很多企業還未從以人為本的角度，制定出適合企業自身特色的人力資源管理體系，人力資源管理工作缺乏科學性與制度性。此外，人力資源管理的手段呈現單一化，很多企業的管理方式還停留在手工階段，很難對企業的運作全程進行記錄和跟蹤管理。

三、我國現代人力資源管理體系創新方案

（一）宏觀創新

人力資源管理體系需要從制度上加以制定和保障，從宏觀上來把握，可以從以下幾個方面來進行創新：

第一，要不斷建立以及完善組織制度建設，把發現、開發、聘用、考核、晉升以及獎懲等人力資源管理流程進行制度化規范，還有適合企業自身特色的人才聘用制度，以人為本的主動性的激勵機制，合理科學的考核制度，以及合理的晉升獎懲制度等等，這樣就能從制度上保證人才的聘用和發展。

第二，要把企事業的人力資源管理制度建設與建立適合于社會和企業的新型勞資關系結合起來，建立適合企業自身特色的科學的人才引進和培養機制。要建立和逐步完善定量與定性相結合的績效評估機制，建立起合理的晉升制度以及靈活的以人為本的激勵機制，提高企業的凝聚力和向心力，促進企業的發展壯大。

第三，建立科學的職前培訓和在崗培養制度，多方面提高員工的專業素質和職業技能。并定期對員工的業務能力和團隊協作能力進行考核，再根據考核結果對員工進行因材施教式的培養，同時應該完善員工的各項工資福利制度，讓員工更加有歸屬感，提升員工的積極性和創造性，提高企業的凝聚力和競爭力。

（二）微觀創新

第一，企業的人力資源管理部門應該抓住工作的重點。應該從紛繁的事務性的日常管理中走出來，用新科技手段簡化流程性的工作，從而集中精力進行優秀人才的招聘和培養工作。同時要注重培養員工的思想素質和業務素質，造就德才兼備的優秀員工。

第二，企業要不拘一格的聘用和培養優秀人才。首先，要了解人才的層次性，既要重視高層管理人才和高級技術人才的引進和培養，又要注重中層和基層員工的聘用和培養。同時也必須認識到，優秀的人才永遠是企業爭奪的焦點。其次，評價一個員工是否優秀，不能僅僅看其是否具有高學歷和高職稱，要注重實踐，看員工在實際工作中是否能勝任崗位，具有創造性。

參考文獻 ：

[1]石磊.戰略性人力資源管理系統思考及觀念創新[M].成都：四川大學出版社，2008.

[2]黃勛敬.基于勝任力的人力資源管理體系創新[J].中國行政管理，2011（4）.

[3]張瑩.我國人力資源管理體系創新探析[J].財貿研究，2002（4）.

[4]李勇.現代人力資源管理的體系創新[J].人力資源管理，2011（4）.

[5]趙步同.構建創新導向的人力資源管理體系[J].商業文化，2010（12）.

[6]崔洪濤.淺談企業培訓的誤區[J].內蒙古科技與經濟，2009（4）.

[7]吳雪萍.德國的企業培訓[J].教育與職業，2008（10）.