節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；信息服務(wù)；平臺；應(yīng)用策劃；方案設(shè)計

中圖分類號TP3 文獻標(biāo)識碼A 文章編號1674-6708（2016）155-0193-02 DOI:10.16607/ki.1674-6708.2016.02.1161

1中國的節(jié)能減排信息服務(wù)平臺

中國的節(jié)能減排信息服務(wù)平臺節(jié)能減排在全世界范圍內(nèi)已成為被關(guān)注的熱點話題，近些年來在我國也越來越重視這個問題。節(jié)能減排的理念在我們的生活中不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺也逐漸深入到節(jié)能減排的行列，為其進行知識的傳播、宣傳以及推廣，通過這種信息化的方式，進一步推動節(jié)能減排新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在中國，節(jié)能減排信息服務(wù)平臺主要包含了節(jié)能減排信息網(wǎng)、節(jié)能減排協(xié)會、節(jié)能減排網(wǎng)以及節(jié)能減排技術(shù)網(wǎng)。它是由國際節(jié)能減排工程委員會和中國地區(qū)節(jié)能減排信息委員會共同主辦的。整個平臺系統(tǒng)的服務(wù)宗旨是針對于高耗能、高污染、高排放的行業(yè)，對其實行信息化的規(guī)劃與管理，并依托實體節(jié)能減排方式，收集有效的資料，構(gòu)建節(jié)能減排系統(tǒng)的完整性，促進部門、企業(yè)、用戶之間信息交流的平臺。信息服務(wù)平臺貼合用戶的實際需求，在節(jié)能減排的項目追蹤、新聞報道、企業(yè)資料查詢、工程信息交流以及各方面的查詢都提供了及時、有效、個性化的服務(wù)。幫助用戶在最短的時間內(nèi)，可以有效地掌握相關(guān)技術(shù)和信息。節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的設(shè)計逐漸成為從業(yè)人員快速掌握和了解節(jié)能減排動態(tài)的平臺之一。

2節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的應(yīng)用策劃

2.1設(shè)計目標(biāo)

在我國，節(jié)能減排的觀念已經(jīng)逐漸深入民心，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，“循環(huán)經(jīng)濟”、“可持續(xù)發(fā)展”這類關(guān)鍵詞已經(jīng)對當(dāng)下的技術(shù)帶來一定的挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨，形式十分嚴(yán)峻。我國政府開始對節(jié)能減排技術(shù)給予厚望，并制定出了相關(guān)的指導(dǎo)意見。明確地提出了節(jié)能減排的發(fā)展目標(biāo)，以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)思路。目前，我國的節(jié)能減排信息服務(wù)平臺還處于一個不全面的狀態(tài)。人們普遍對這個領(lǐng)域的關(guān)注度、認(rèn)知水平較低。所以，在有關(guān)政策的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在互聯(lián)網(wǎng)建立信息服務(wù)平臺已經(jīng)成為節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。同時，這也將成為節(jié)能減排形象的標(biāo)準(zhǔn)化，倡導(dǎo)全民參與專業(yè)知識普及的必然選擇，以此來充分地擴大行業(yè)的影響力。具體在設(shè)計的過程中，要結(jié)合國內(nèi)知名的節(jié)能減排系統(tǒng)平臺的現(xiàn)狀，進一步了解中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的研究方向、技術(shù)實力以及業(yè)務(wù)構(gòu)成狀況。將來要著力將節(jié)能減排系統(tǒng)與工信部鏈接，成為中國電子技術(shù)研究所與節(jié)能減排信息系服務(wù)系統(tǒng)的溝通橋梁。實現(xiàn)以企業(yè)、部門為載體的信息行業(yè)，有效地為節(jié)能減排系統(tǒng)做形象化的準(zhǔn)備，進一步提升信息、業(yè)務(wù)拓展以及客戶服務(wù)的作用，讓品牌成為節(jié)能減排服務(wù)的權(quán)威、可靠的保障。

2.2實現(xiàn)定位與應(yīng)用

節(jié)能減排信息服務(wù)平臺是電子工業(yè)企業(yè)和專業(yè)人士共同給予網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化而建立的信息服務(wù)中平臺，系統(tǒng)面向電子工程的測試、品質(zhì)保證、標(biāo)準(zhǔn)化等不同領(lǐng)域的專業(yè)工程師，通過中層以上的管理人員，豐富、使用的業(yè)內(nèi)資訊，滿足節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的需求，并提供給用戶相關(guān)的技術(shù)知識需求。信息依托節(jié)能減排的發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品緊密結(jié)合，從而為產(chǎn)品提供后續(xù)的跟蹤服務(wù)。為節(jié)能減排信息服務(wù)平臺擴寬更廣的平臺，追求高質(zhì)量、高黏度的用戶核心群以及數(shù)據(jù)服務(wù)，進一步擴大節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的品牌影響力。節(jié)能減排信息服務(wù)平臺要集合信息傳播、平臺互動、數(shù)據(jù)更新以及增值服務(wù)為一體，實現(xiàn)綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建。及時有效地實現(xiàn)信息平臺的互動化、數(shù)據(jù)共享化，實現(xiàn)應(yīng)用集合化的全方位應(yīng)用。準(zhǔn)確、及時地掌握相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)以及法律法規(guī)，掌握業(yè)內(nèi)的主要咨詢，同時要制定在線互動等程序，保證與客戶達(dá)到有效的溝通。同時，深入開展產(chǎn)品信息的、追蹤以及技術(shù)洽談的深層次服務(wù)，成為真正可以滿足用戶的需求的垂直媒體。

3節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的設(shè)計方案

3.1設(shè)計思路

信息系統(tǒng)建設(shè)中要注重網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)內(nèi)容、應(yīng)用體系、安全體系的規(guī)劃與構(gòu)建，實現(xiàn)在這方面的分別的建設(shè)目標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)平臺中，要實現(xiàn)多媒體信息的傳輸，可以有效、靈活地調(diào)動網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)完備的網(wǎng)絡(luò)管理功能。設(shè)置備份系統(tǒng)的切換能力，實現(xiàn)安全防范和審計分析。數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)分層次建立安全可靠的數(shù)據(jù)庫，采取信息分析、信息分析、信息整理以及備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)功能的建立方法，來建立數(shù)據(jù)庫體系。應(yīng)用體系應(yīng)重點把握全局上的項目應(yīng)用，自上而下地設(shè)計應(yīng)用項目，包括靜態(tài)數(shù)據(jù)、可共享資源的實現(xiàn)。保證安全、可靠的內(nèi)部通信，逐步建立以公共政策為基準(zhǔn)的辦公決策系統(tǒng)。安全體系應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、適應(yīng)應(yīng)用需求的，具有可行度的安全保障體系。

3.2功能應(yīng)用

節(jié)能減排信息服務(wù)平臺要集合資訊、會員互動、自主管理系統(tǒng)等等。具體要包含檢索、管理、互動社區(qū)、市場調(diào)研、產(chǎn)品追蹤、信息、在線問答以及平臺互動等模塊內(nèi)容。資訊模塊，要求用戶可以在本模塊系統(tǒng)中瀏覽到節(jié)能減排行業(yè)的相關(guān)新聞、市場動態(tài)、產(chǎn)品信息、相關(guān)人物咨詢以及技術(shù)信息。產(chǎn)品的設(shè)計上，要著力做到信息的合理排序，主次分明，突出專業(yè)性與時效性。在主題強化方面，要綜合用圖文并茂的形式來烘托和渲染效果，完善檢索系統(tǒng)，便于用戶更加輕松、直觀地對相關(guān)信息閱讀。針對后臺系統(tǒng)的維護，要實行簡單有效的原則，讓系統(tǒng)管理員通過維護界面，可以輕松地完成修改、刪除、錄入、等一系列工作程序。讓平臺系統(tǒng)具備較強的可操作性。會員互動主要實現(xiàn)會員權(quán)限與管理兩層結(jié)構(gòu)。針對節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的會員，提供入會申請、業(yè)務(wù)辦理、相關(guān)資料下載、瀏覽追蹤、資質(zhì)評定等專業(yè)服務(wù)內(nèi)容。讓會員可以有效地獲得先關(guān)的服務(wù)專業(yè)服務(wù)與優(yōu)惠政策，提前了解業(yè)內(nèi)的熱點事件，及時了解廠商的動態(tài)與相關(guān)會議內(nèi)容。自主管理實現(xiàn)的是平臺的功能性內(nèi)容，它既要求服從于后臺的統(tǒng)一調(diào)度，同時也要求成為獨立的系統(tǒng)模塊。主要在信息服務(wù)平臺中實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫管理內(nèi)容，包括對角色、權(quán)限、信息、用戶等方面的管理。針對不同類型的用戶，提供標(biāo)準(zhǔn)化的導(dǎo)向服務(wù)，讓企業(yè)用戶可以在足不出戶的情況下，及時地了解相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)、應(yīng)用法規(guī)以及各項資源。在以上提到的服務(wù)內(nèi)容之上，還可獨享再現(xiàn)借閱、高級檢索、標(biāo)準(zhǔn)下載、在線打印等一系列增值服務(wù)。對已經(jīng)、正在使用的標(biāo)準(zhǔn)文獻，系統(tǒng)還為會員提供追蹤服務(wù)功能，更具用戶對標(biāo)準(zhǔn)的使用歷史，進行遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)跟進，及時掌握會員用戶的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。如果標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)隨著系統(tǒng)的更新發(fā)生變化，系統(tǒng)也會產(chǎn)生自動提醒內(nèi)容。

4結(jié)論

以中國電子信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)作為節(jié)能減排服務(wù)平臺設(shè)計的理論支持，進一步加強對節(jié)能減排平臺和技術(shù)的推廣，加強產(chǎn)品的宣傳效果，加強與企業(yè)之間的合作交流。樹立以節(jié)能減排信息服務(wù)平臺為向?qū)У?、有效支持工業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域建設(shè)目標(biāo)，從而進一步推動節(jié)能減排技術(shù)的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

參考文獻

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第2篇：節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)范文

一、堅持能耗和排放強度約束，更加注重能源消費和污染物排放總量控制

在繼續(xù)提高能源利用效率，降低單位產(chǎn)出能源消耗的同時，探索實施能源總量控制制度，對于用能量大、增長快、單位能耗產(chǎn)出效益低的高耗能行業(yè)和重點項目，以及能耗總量大、增長快的區(qū)縣、園區(qū)等，要加大能耗總量控制力度。

二、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，更加注重技術(shù)進步和強化管理挖掘節(jié)能減排潛力

繼續(xù)把結(jié)構(gòu)節(jié)能減排作為今后一段時期的治本之策，通過控制高耗能產(chǎn)業(yè)進入和淘汰落后產(chǎn)能，減少經(jīng)濟增長對能源需求的壓力；充分發(fā)揮總量控制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的作用，削減污染物存量。同時，要進一步加大節(jié)能減排技術(shù)改造的力度，推進重點工程建設(shè)，強化用能排污單位管理，不斷提高能源利用效率，減少污染物排放。

三、堅持以政府推動為引領(lǐng)，更加注重運用市場機制和法律手段推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展

加強和改善各級政府對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持和目標(biāo)分解考核等；發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)能減排交易市場，為企業(yè)節(jié)能減排開辟新的路徑；注重運用價格手段，引導(dǎo)企業(yè)自覺節(jié)能減排；注重運用法律手段，約束企業(yè)主動節(jié)能減排。

四、堅持以工業(yè)領(lǐng)域為重點，更加注重多領(lǐng)域、全社會節(jié)能減排

在繼續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的同時，強化、深化建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減排工作。要在居民生活、中小企業(yè)等相對薄弱領(lǐng)域也有所突破，動員全社會力量參與節(jié)能減排。

重點推進以下七項制度措施：

第一，探索實施能耗總量增量控制和節(jié)能量交易試點，完善節(jié)能減排監(jiān)測、計量、統(tǒng)計和考核體系。根據(jù)各主要用能行業(yè)、各區(qū)縣的發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能減排潛力，確定其到2015年的能耗，把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標(biāo)均作為考核約束性指標(biāo)。探索開展節(jié)能量、碳減排和排污權(quán)交易。

第二，圍繞提升能效，強化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。工業(yè)領(lǐng)域，選擇能源消耗多、節(jié)能潛力大的主要產(chǎn)品制定出臺地方產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。建筑領(lǐng)域，研究制訂比現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更具操作性、更易執(zhí)行監(jiān)督的節(jié)能設(shè)計地方性標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、星級飯店、商業(yè)設(shè)施等合理用能指南。交通領(lǐng)域，研究制訂水運、航空、軌道交通、公交、出租等行業(yè)合理用能指南或能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。同時，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和倒逼作用，推進對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。鼓勵用能單位向先進性標(biāo)準(zhǔn)邁進，對能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)的單位給予差別電價等處罰和媒體公布等。

第三，強化能源審計，挖掘節(jié)能潛力，形成節(jié)能能力。深入推進工業(yè)企業(yè)、交通企業(yè)和政府機關(guān)、醫(yī)院、商場、旅游飯店、學(xué)校等領(lǐng)域的大型公共建筑的能源審計。根據(jù)能源審計中發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力，推出一批技改項目，通過合同能源管理等途徑，實施節(jié)能改造。

第四，實施高耗能行業(yè)準(zhǔn)入限制和前置性“批項目、核能耗”、“批項目、核總量”制度。盡快修訂出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查配套辦法等，繼續(xù)實施“行業(yè)限批”和“區(qū)域限批”規(guī)定。嚴(yán)把“能評”和“環(huán)評”關(guān)，將固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能環(huán)保評估文件及其審查意見，作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件。

第五，發(fā)揮價格機制和財政政策對節(jié)能減排的約束和激勵作用。進一步加大差別電價實施力度，對能耗超過產(chǎn)品單位能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)或超過用能定額單位，實行懲罰性價格政策。提高主要污染物排污收費標(biāo)準(zhǔn)，促進企業(yè)加快污染治理。完善財政支持政策，促進節(jié)能減排專項資金常態(tài)增長。

第3篇：節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)范文

基層央行節(jié)能減排績效審計相關(guān)制度規(guī)定還不夠完善?，F(xiàn)階段人民銀行的法規(guī)、制度主要是規(guī)范被審計單位金融工作的真實性與合規(guī)性，基層央行長期以來都是以監(jiān)督金融工作的真實性與合規(guī)性作為審計的主要工作重點，績效審計轉(zhuǎn)型也是近幾年的事，且績效審計方面的規(guī)范相對比較籠統(tǒng)、滯后。由于基層央行開展節(jié)能減排績效審計工作時間較晚，目前還沒有形成統(tǒng)一、科學(xué)、完整和權(quán)威性的績效審計準(zhǔn)則及評價標(biāo)準(zhǔn)，造成基層央行審計人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上影響了節(jié)能減排績效審計工作的開展。而且，節(jié)能減排績效審計與真實合規(guī)性審計在審計范圍、內(nèi)容和方法上都有很大不同，如真實合規(guī)性審計的證據(jù)客觀性較強，審計風(fēng)險較小，而節(jié)能減排績效審計評價由于審計對象的不同、行業(yè)專業(yè)知識的缺陷、審計方法的限制、節(jié)能減排法律法規(guī)規(guī)章掌握不透，審計評價存在較大風(fēng)險。

基層央行缺乏可借鑒的節(jié)能減排績效審計經(jīng)驗。節(jié)能減排績效審計是基層央行審計轉(zhuǎn)型工作的新課題。目前，各基層央行節(jié)能減排績效審計還處在探索階段，對于節(jié)能減排績效審計的理論研究做得尤其不夠，開展績效審計多是參照經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)或上級行審計部門的審計經(jīng)驗，來探索本單位、本轄區(qū)節(jié)能減排績效審計模式，缺乏可借鑒的績效審計經(jīng)驗。基層央行大多數(shù)審計人員長期從事金融工作的真實性、合規(guī)性審計，近年來審計工作雖然已經(jīng)向績效審計轉(zhuǎn)型，但業(yè)已形成的固定思維模式，在某種程度上嚴(yán)重影響了基層央行審計人員接受新事物、拓展新領(lǐng)域的積極性，在實際工作中大都滿足于對資料真實性、對工作合規(guī)性的審查與判斷，審計的成果更多地局限于糾錯防弊，缺乏對節(jié)能減排工作效益性的分析與評價。

加大宣傳力度，優(yōu)化基層央行節(jié)能減排績效審計基礎(chǔ)環(huán)境。加強節(jié)能減排績效宣傳是優(yōu)化基層央行績效審計基礎(chǔ)環(huán)境的重要途徑。基層央行各級領(lǐng)導(dǎo)要在重要工作會議上大力宣傳節(jié)能減排工作績效及績效審計的重要性，審計部門及審計人員要深入基層、深入一線積極做好宣傳工作，不斷加強與被審計單位（部門）的溝通交流，在建立績效評價標(biāo)準(zhǔn)、取得審計證據(jù)、形成審計結(jié)論以至提出審計建議等一系列工作環(huán)節(jié)上，虛心聽取被審計單位（部門）管理者、執(zhí)行者的意見建議，爭取各方理解和支持，不斷強化基層央和干部職工的績效意識和績效審計意識，切實優(yōu)化基層央行節(jié)能減排績效審計的基礎(chǔ)環(huán)境。

加大培訓(xùn)力度，提升基層央行節(jié)能減排績效審計能力素質(zhì)?；鶎友胄袑徲嫴块T配備充足、合格的審計人員，是有效開展節(jié)能減排績效審計的基本條件。基層央行要采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，組織審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)節(jié)能減排具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等政策、法規(guī)和規(guī)章，切實提高基層央行審計人員政策的把握和運用能力?；鶎友胄幸贫ㄇ袑嵖尚械呐嘤?xùn)計劃，采取請進來、走出去、以會代訓(xùn)、以查代訓(xùn)等方式，積極開展節(jié)能減排績效審計講座和培訓(xùn)，切實提高基層央行審計人員實際操作能力?；鶎友胄幸ㄟ^各種培訓(xùn)，使審計人員能夠更新觀念、知識和技能，盡快適應(yīng)開展節(jié)能減排績效審計工作的需要；要通過一定的獎勵措施，鼓勵基層央行審計人員自學(xué)專業(yè)知識，獲取專業(yè)資格證書；重視調(diào)整審計人員結(jié)構(gòu)，增加多專業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)人才，在行員補充時建議引進復(fù)合型人才；加強對基層央行審計資源的整合力度。

加大建設(shè)力度，規(guī)范基層央行節(jié)能減排績效審計評價體系?；鶎友胄泄?jié)能減排績效審計準(zhǔn)則、實施細(xì)則和其他規(guī)范，能夠反映基層央行節(jié)能減排理論的研究成果和實際的審計經(jīng)驗，可以幫助基層央行審計人員在業(yè)務(wù)開展過程中保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎并恰當(dāng)合理地開展節(jié)能減排績效審計工作，從而提高審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險?；鶎友胄袑徲嫴块T要以現(xiàn)行的法律規(guī)章制度、行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及審計人員的職業(yè)判斷等作為績效審計評價的尺度，積極廣泛地開展節(jié)能減排績效審計探索和實踐，在不斷的摸索和嘗試中篩選、確定、創(chuàng)立符合實際需要的節(jié)能減排評價指標(biāo)，逐步形成較為科學(xué)合理、系統(tǒng)完善的節(jié)能減排績效審計指標(biāo)體系。同時，建議上級行針對人民銀行節(jié)能減排工作目標(biāo)和特點，建立起一整套科學(xué)可行的績效審計評價指標(biāo)體系，統(tǒng)一人民銀行節(jié)能減排審計評價的口徑和標(biāo)準(zhǔn)。

第4篇：節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排 環(huán)保 低碳

引 言

目前，我國的環(huán)境污染、資源浪費已經(jīng)成為一個普遍存在的問題，節(jié)能減排工作勢在必行。所謂“節(jié)能減排”，即降低能源消耗，減少污染排放[1]。這是在資源短缺和環(huán)境承載力條件下的必然選擇，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。

1.我國節(jié)能減排現(xiàn)狀分析

當(dāng)前我國的節(jié)能減排工作形勢非常嚴(yán)峻。近些年，我國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展節(jié)能減排工作作為檢驗經(jīng)濟增長的重要指標(biāo)，使一些高耗能、高污染的企業(yè)開始實行節(jié)能減排，有了一定成效。但我國目前經(jīng)濟增長方式是粗放型，在資源、環(huán)境方面付出了很大代價，節(jié)能減排工作依然嚴(yán)峻。綜合減排措施與項目投資并未完全展開，激勵減排的政策有待完善。此外，部分地區(qū)的節(jié)能減排工作還沒有落到實處，節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。個別地區(qū)、個別行業(yè)的能耗指標(biāo)、排放指標(biāo)不降反升。

2.我國節(jié)能減排存在的問題

2.1建立節(jié)能減排法律管理體系，但相關(guān)配套措施有待進一步完善

我國建立了節(jié)能減排的法律法規(guī)及管理體系。但節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志的制定和修訂較為緩慢，能效標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮未來的技術(shù)發(fā)展；《節(jié)能產(chǎn)品目錄》尚未制定，無法對相關(guān)企業(yè)實施政策補貼或稅收優(yōu)惠；能耗和污染物統(tǒng)計指標(biāo)、監(jiān)測與考核體系仍不夠完整。

2.2節(jié)能減排市場機制初步建立，但市場規(guī)模相對較小

近年來，我國不斷探索建立推動能源節(jié)約與資源綜合利用的新機制，重點推廣了合同能源和清潔發(fā)展機制，但和我國龐大的節(jié)能市場相比，這兩種新機制的市場規(guī)模還相對較小。由于稅率錯位、融資困難和相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，阻礙了合同能源管理公司的發(fā)展壯大；由于對最新清潔發(fā)展機制方法學(xué)的研究相對滯后，相關(guān)跨學(xué)科專業(yè)人才相對缺乏，制約了清潔發(fā)展機制的發(fā)展。

2.3經(jīng)濟發(fā)展方式的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整在短期內(nèi)效果不明顯

目前，高耗能企業(yè)的快速發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。高耗能、高污染項目仍在建設(shè)，這給節(jié)能減排工作帶來了巨大壓力。而且我國小企業(yè)數(shù)量較多，如果簡單地大量關(guān)停小企業(yè)，將會對社會安定以及生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定帶來許多問題。

2.4節(jié)能措施薄弱，優(yōu)質(zhì)能源不足，現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)不利于節(jié)能

目前，我國的能源主要以煤為主，煤炭消費比例大，優(yōu)質(zhì)能源消費比例小，這是造成我國能源效率低下原因之一。加上生產(chǎn)工藝落后于西方國家，而且產(chǎn)品的能耗較高。

2.5新能源及節(jié)能新技術(shù)投入力度較大，但其推廣應(yīng)用相對緩慢

為了推動新能源的研發(fā)，我國加大了對新能源、新技術(shù)的投入。由于新能源成本相對較高，導(dǎo)致市場規(guī)模較小；我國大多數(shù)節(jié)能技術(shù)與國外先進技術(shù)存在較大差距，且研發(fā)推廣缺乏有效組織，節(jié)能技術(shù)發(fā)揮的作用相對不足[3]。

3.節(jié)能減排的對策措施

節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程，只有制定完善的政策體系，并做好各項工作之間的銜接，才能達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。提出以下對策措施：

3.1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大各項政策措施的貫徹執(zhí)行力度

運用各種有效手段，使政策體系、制度體系、管理體系等形成合力，切實把節(jié)能減排工作做好。把節(jié)約資源基本國策的要求具體化，體現(xiàn)在制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及財政稅收、價格等政策等方面，實現(xiàn)節(jié)能優(yōu)先[4]。

3.2優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能新技術(shù)引進、吸收、研發(fā)的扶持力度

積極發(fā)展光能、水能、風(fēng)能等可再生能源和新能源，并采取政策傾斜等措施推動中西部地區(qū)的新能源建設(shè)；進一步加快引入包括生產(chǎn)制造技術(shù)、組織管理技術(shù)和市場營銷技術(shù)在內(nèi)的復(fù)合式技術(shù)結(jié)構(gòu)；加大研發(fā)創(chuàng)新的政策支持，盡快制定并完善節(jié)能新技術(shù)的各級標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)認(rèn)證體系[5]。

3.3控制高耗能、高污染項目的發(fā)展

通過經(jīng)濟手段，控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大差別電價的實施力度，實行更加嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。同時，為促進節(jié)能減排工作，應(yīng)逐步提高環(huán)保收費標(biāo)準(zhǔn)，并把環(huán)保收費通過稅收的形式確定下來。

3.4制定并完善節(jié)能減排的稅收制度

抓緊通過出臺鼓勵節(jié)能減排的稅收政策，完善節(jié)能減排的稅收體制。充分運用稅收政策緩解環(huán)境污染，保護緊缺資源和能源，從源頭上限制高耗能、高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。通過促進新能源發(fā)展的稅收政策，實行鼓勵節(jié)能環(huán)保新技術(shù)設(shè)備進口的優(yōu)惠政策。

3.5加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的資金支持

積極鼓勵金融機構(gòu)加大對環(huán)境保護、節(jié)能減排項目的金融支持，優(yōu)先為符合條件的項目提供直接融資服務(wù)。環(huán)保部門與金融部門建立環(huán)境信息通報制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，從而控制企業(yè)盲目投資行為，確保主要污染物減排目標(biāo)的完成。

3.6借助法律手段推動節(jié)能減排目標(biāo)如期實現(xiàn)

借助于法律手段健全節(jié)能各級標(biāo)準(zhǔn)體系，并從源頭上控制高能耗行為；加大政策激勵力度，明確國家實行促進節(jié)能的稅收、價格、信貸政策。同時，在環(huán)境保護方面將嚴(yán)格查處各類違法問題，如違規(guī)審批、越權(quán)審批、降低環(huán)評等級等，進一步維護法律的嚴(yán)肅性與公平性。

4.小結(jié)

我國的節(jié)能減排形勢非常嚴(yán)峻，做好節(jié)能減排工作既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，也是防止經(jīng)濟由偏快走向過熱、保障經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展的前提。目前，各職能部門應(yīng)對節(jié)能減排工作進一步提高認(rèn)識，從體制入手，積極建立節(jié)能減排的長效機制，這是遵循自然規(guī)律與順應(yīng)時代潮流的戰(zhàn)略措施。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的節(jié)能減排理念，才能實現(xiàn)我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

參考文獻：

[1]謝晶瑩.對節(jié)能減排問題的重新審視[j]. 有色冶金節(jié)能,2008,1:18~19

[2]遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長[n].石油商報, 2007

第5篇：節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)范文

【關(guān)鍵詞】道路運輸；節(jié)能減排；問題研究

我國屬于一個人口多自然資源豐富的國家，大部分的資源在世界總儲量排名中位居前列，但是人均擁有量卻嚴(yán)重不足。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，我國最資源消耗的速度越來越快，資源消耗的量也越來越多?，F(xiàn)如今，我國各種資源消耗程度逐漸變大，其中浪費大、環(huán)境污染嚴(yán)重以及資源消耗高等問題逐漸凸顯出來。土地問題、水資源問題、礦產(chǎn)資源問題已經(jīng)變得越來越突出。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的巨大壓力下，資源消耗存在的問題嚴(yán)重制約了我國的發(fā)展。眾所周知，交通運輸關(guān)系著我國商品經(jīng)濟和流通，對我國經(jīng)濟的增長具有重要的影響。在交通運輸中推行節(jié)能減排不僅符合我國交通運輸?shù)陌l(fā)展，還符合人類未來的發(fā)展方向。在節(jié)約型社會構(gòu)建中，將節(jié)能減排合理的運用到交通運輸中是當(dāng)前應(yīng)當(dāng)研究的一個問題。

1.交通運輸節(jié)能減排存在的問題

當(dāng)前，我國公路建設(shè)和道路交通運輸已經(jīng)取得了較大的成就，但是與我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)狀來看，其仍然處于制約的狀態(tài)。節(jié)能減排在交通運輸中存在的問題主要由以下幾點。

1.1交通運輸對節(jié)能減排的認(rèn)識不夠充分

早在2006年國務(wù)院已經(jīng)對交通運輸節(jié)能減排提出了相應(yīng)的要求。但是對整個交通運輸而言全面開展節(jié)能減排還需要一定的時間[1]。對節(jié)能減排認(rèn)識不夠充分是該項工作普遍存在的問題。交通運輸部門缺乏節(jié)能減排的相關(guān)知識，對粗排放運輸工具的危害無知，都是由于節(jié)能減排認(rèn)識不足引起的。例如，某些運輸司機由于自身文化知識水平不高，自身不具備主動認(rèn)清節(jié)能減排的形勢和對社會利益的能力，節(jié)能減排與他們而言猶如天方夜譚。這些現(xiàn)象從一定程度上而言，都是由于對節(jié)能減排的認(rèn)識不夠所引起。由此可見，節(jié)能減排的認(rèn)知問題是影響節(jié)能減排工作的一個重要問題。

1.2缺乏足夠的節(jié)能減排資金支持

節(jié)能減排的推行并不是一項紙上談兵的工作，其需要付諸于實際的行動。但是，相應(yīng)的資金支持是節(jié)能減排中不可缺少的一部分。與小型運輸企業(yè)而言，節(jié)能減排這項工作的推出會使得其直接成本增加，并且不合格的排放標(biāo)準(zhǔn)也會被停用，這就有可能導(dǎo)致整個企業(yè)的資金鏈斷裂，造成輕者虧損，重者破產(chǎn)的結(jié)果[2]。節(jié)能減排在我國仍處于出借階段，小型運輸企業(yè)的利益沒有貨的保護，則會對社會的發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。因此，資金支持是節(jié)能減排工作推行中一個較為重要的問題。

1.3缺乏相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作

在節(jié)能減排推行的過程中，會存在各種各樣的問題。國務(wù)院已經(jīng)下達(dá)了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能減排工作進行的仍然比較緩慢，這不得不說這與監(jiān)督檢查有一定的關(guān)系。轉(zhuǎn)言之，監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查工作同樣是節(jié)能減排中不可忽視的一個問題。在節(jié)能減排推行的過程中，沒有做好節(jié)能減排工作，則會使得不符合節(jié)能減排的運輸工具仍然處于運行中?？梢姡O(jiān)督檢查工作的缺乏不利于節(jié)能減排工作的實施。

2.提高交通運輸節(jié)能減排效果的措施

節(jié)能減排的推行不僅符合我國經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢，其還有助于我國節(jié)約型社會的構(gòu)建。在交通運輸節(jié)能減排存在較多問題的過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施提高交通運輸節(jié)能減排的效果。

2.1加強交通運輸節(jié)能減排的宣傳

加強交通運輸節(jié)能減排的宣傳，是交通運輸節(jié)能減排工作實施過程中不可缺少的一項工作，同時也是解決交通運輸節(jié)能減排存在問題的根本措施。宣傳節(jié)能減排，可以讓節(jié)能減排深入人心。讓人們在潛意識中知道節(jié)能減排，理解節(jié)能減排對當(dāng)前社會會發(fā)展以及社會未來發(fā)展的重要影響。只有加強宣傳工作，讓全民參與其中，獲得全民的支持，才能夠在整個交通運輸中順利開展節(jié)能減排工作。相關(guān)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運輸中節(jié)能減排的意義，加強自我訓(xùn)練。

2.2加大資金支持

在交通運輸節(jié)能減排工作推行的過程中，加大資金支持是一項有力的措施。對交通運輸企業(yè)相應(yīng)的節(jié)能減排資金支持，是對交通運輸節(jié)能減排的大力支持。因此，交通運輸部門應(yīng)當(dāng)于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的部門進行良好的溝通，爭取省級或者國家部門的資金支持，成立專門的交通運輸節(jié)能減排的專項資金。對交通運輸節(jié)能減排做出優(yōu)秀的表率的企業(yè)和個人給予一定的獎勵，形成良好的節(jié)能減排環(huán)境，是的節(jié)能減排能夠影響到更多的企業(yè)和個人。在實際節(jié)能減排工作中，加大資金支持，加快節(jié)能減排的工作步伐，實施節(jié)能減排工作的有效措施[3]。

2.3加大相關(guān)部門的節(jié)能減排監(jiān)督工作

加大相關(guān)部門的節(jié)能減排工作是交通運輸節(jié)能減排工作的開展的重要保證。交通運輸?shù)墓?jié)能減排工作不僅是交通部門一個部門的工作，其涉及到多個部門。例如財政，環(huán)境等。對于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，應(yīng)當(dāng)堅決不準(zhǔn)上路，鼓勵廣大市民使用電瓶車車型，多使用新能源的車輛。這些工作的有效開展需要多個部門合作才能做到。另外，相關(guān)的部門在監(jiān)督的過程中也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項政策法規(guī)，對于違反節(jié)能減排的的現(xiàn)象不可坐視不理。

總之，我國同樣也屬于一個交通大國，交通運輸?shù)墓?jié)能減排對我國節(jié)約型社會的構(gòu)建具有重要的作用。在節(jié)能減排工作推行之初，我們不僅要要加強認(rèn)識節(jié)能減排對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的重要性，還應(yīng)當(dāng)從各方面著手，及時解決交通運輸節(jié)能減排中存在的問題，以此來推動我國節(jié)約型社會建設(shè)的完成。

[參考文獻]

[1]石友蓉，趙威.公路水路交通運輸節(jié)能減排綜合管理體系研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報.2010，13（04）：26-27.

第6篇：節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞: 建筑施工企業(yè)；節(jié)能減排；管理體系

Abstract: The construction project has made great achievements, often based on the cost of the destruction of resources and the environment, economic development and resources environment become increasingly acute contradictions, and strong reaction of the masses on the issue of environmental pollution. Construction enterprise is a high energy-consuming enterprise, and how to achieve energy conservation better is an important work.Key words: construction enterprises; energy saving; management system

中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、 建筑施工企業(yè)節(jié)能減排的原因

改革開放以來，我國的經(jīng)濟快速增長，但同時也付出了巨大的資源和環(huán)境代價。經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強烈。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)，與不科學(xué)的發(fā)展理念和執(zhí)政理念緊密相連。不及時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，現(xiàn)有的資源就很可能支撐不住，環(huán)境就很可能容納不下，經(jīng)濟“又好又快、好字優(yōu)先”的發(fā)展也就難以為繼。此外，為應(yīng)對全球氣候變化和國際上的壓力，也迫切需要進一步加強節(jié)能減排工作，控制污染物排放。

近年來，我國經(jīng)濟快速增長，并有著明顯的重化傾向，這使得我國對能源的需求和消耗能力大為提升。數(shù)據(jù)表明，2005年我國人均能源消費大致為1.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤多一點。同時，近年來我國能源消費的增長率保持在10%－15%高位之間。照這一趨勢估計，今年我國的人均能源消費應(yīng)該在2.2噸以上。這一數(shù)值大致在世界人均消費的水平上。

嚴(yán)峻的“節(jié)能”形勢之外，“減排”重任的完成也不容樂觀。事實上，依據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟增長慣性，我國對化石能源的需求還會不斷增長，企業(yè)或機構(gòu)的排放量也很難立馬降低。在經(jīng)濟全球化的大背景下，我國現(xiàn)有的發(fā)展模式已無法回應(yīng)二氧化碳減排的壓力。因此，要樹立良好的國家形象和企業(yè)品牌，我們就必須勇于承擔(dān)相應(yīng)的具有約束力的減排責(zé)任，而這不可避免地需要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制企業(yè)的能源使用和污染排放，加快先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用，淘汰落后的生產(chǎn)能力。

傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟增長方式，首先是能源的錯置和浪費；落后的生產(chǎn)工藝，首先表現(xiàn)在能源效率的低下；經(jīng)濟決策和管理的失誤，都會導(dǎo)致能源的損失；生產(chǎn)和生活中的一切不合理性，都包含著能源利用上的不合理。當(dāng)前，節(jié)能減排的形勢之所以依然十分嚴(yán)峻，主要原因就是科學(xué)的干部政績考核體系尚未完全建立，科學(xué)的企業(yè)發(fā)展理念尚未真正確立。一些地方對干部的考核仍將GDP增長作為硬任務(wù)，而把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)；一些企業(yè)仍然只注重經(jīng)濟效益的獲取，而忽視環(huán)境成本的控制和資源能源的損耗。正是基于此，此次中央經(jīng)濟工作會議提出，要實現(xiàn)“又好又快，好字優(yōu)先”的發(fā)展，這既為節(jié)能減排提出了更高的要求，也為我們突破能源和環(huán)境瓶頸提供了更大的動力。無法做到節(jié)能減排，就不可能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)技能減排的重要意義

我國“十二五”規(guī)劃綱要提出，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.53。 非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到11.4%。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放總量顯著減少，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。

1節(jié)能減排是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

我國節(jié)能減排的壓力比世界上任何一個國家都要大，特別是，我國還是世界上能源浪費較為嚴(yán)重的國家之一。我國應(yīng)該節(jié)能減排，不能像美國那樣消耗能源，我們必須走一條節(jié)能減排新興工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！?/p>

2 節(jié)能減排是遵循人類社會發(fā)展規(guī)律和順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措

節(jié)能減排的重要性，對于我國來講，進一步加強節(jié)能減排工作，既是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，也是積極應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，節(jié)能減排是樹立負(fù)責(zé)任的大國形象、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。

3 節(jié)能減排是應(yīng)對資源稀缺與環(huán)境承載能力有限挑戰(zhàn)的必然選擇

近年來，我國的資源環(huán)境問題日益突出，節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻。由于我國已經(jīng)進入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期，重化工業(yè)較快增長還會持續(xù)一段較長時間，這一過程中能源資源消耗和污染排放與經(jīng)濟增長一般呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián)。因此，在資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的情況下，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭。不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會難以承受，科學(xué)發(fā)展難以實現(xiàn)。因此，為了我們的國家，為了我們了社會，為了更好的生存我們必須貫徹實施節(jié)能減排計劃。

4 企業(yè)實施節(jié)能改進,不僅可以降低能耗成本,而且有助于緩解政府能源供應(yīng)和建設(shè)壓力,對減少廢氣污染保護環(huán)境也有巨大的現(xiàn)實意義。建筑節(jié)能是落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，減輕環(huán)境污染，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。

三、 建筑施工企業(yè)做好節(jié)能排減的相關(guān)措施

1 建立完善的規(guī)章制度

建立一系列適合于施工企業(yè)的規(guī)章制度作為依托,使節(jié)能減排有章可循,有制可依。

(1)要建立切合本單位實際的節(jié)能減排管理辦法和實施細(xì)則,明確節(jié)能減排工作職能,也就是明確節(jié)能減排管理網(wǎng)絡(luò)中各職能部門、各崗位,各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)都需要做什么。只有各自明確了工作的著力點,才能有目標(biāo),有方向,工作才能井井有條,脈絡(luò)清晰,效果明顯。

(2)要建立考核獎懲制度,上級管理部門要制定對下屬單位及各項目的考核獎懲辦法,以嚴(yán)格的考核獎懲制度促使各級管理部門對節(jié)能減排工作給予高度重視。

2 將節(jié)能減排與企業(yè)管理相結(jié)合

企業(yè)必須將節(jié)能減排融入到企業(yè)的各項管理中去,使其與企業(yè)管理結(jié)為不可分割的有機整體,節(jié)能減排才會有無限的生命力,這是節(jié)能減排工作成敗的關(guān)鍵。否則,如果仍像以往那樣由單位幾個少數(shù)管理人員唱獨角戲,使節(jié)能減排與企業(yè)管理脫節(jié),游離于企業(yè)管理之外,形成與企業(yè)各項管理無甚關(guān)聯(lián)的兩張皮現(xiàn)象,取得的必定仍是膚淺、初級的效果,對企業(yè)的節(jié)能增效也不會有立竿見影的作用。

3 項目上落實好節(jié)能減排工作

項目是建筑施工企業(yè)的基礎(chǔ),是節(jié)能減排及各項管理工作的最終落腳點,如果沒有得力的項目節(jié)能減排建設(shè),施工企業(yè)的節(jié)能減排工作將無從談起,所以施工企業(yè)應(yīng)始終將項目作為節(jié)能減排的工作重心,全面促進各項節(jié)能減排措施在項目上的真正落實,推進以項目為主體的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)節(jié)能減排工作的制度化和常態(tài)化管理。

(1)實現(xiàn)項目節(jié)能減排體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。項目部要通過健全組織體系和建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制、資源能源的統(tǒng)計分析制度、節(jié)能減排考核制度等一系列建設(shè)來實現(xiàn)節(jié)能減排體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

(2)實現(xiàn)項目節(jié)能減排管理措施標(biāo)準(zhǔn)化。項目開展節(jié)能減排管理,必須緊密圍繞與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的四節(jié)一環(huán)保(節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護)來進行,通過制定與項目實際相結(jié)合、切實可行的實施措施來實現(xiàn)項目節(jié)能減排管理措施標(biāo)準(zhǔn)化。要編制獨立節(jié)能減排章節(jié)納入施工組織設(shè)計和方案。施工組織設(shè)計和方案中要明確體現(xiàn)節(jié)能減排,并確保方案最優(yōu),節(jié)能效果最佳。要建立全面的材料管理制度(節(jié)材)。項目部要把節(jié)材理念貫穿到物資管理全過程,材料管理部門對材料的采購、進場、領(lǐng)用、維護保養(yǎng)、循環(huán)使用、回收等各環(huán)節(jié)都要建立專項制度,制定實施計劃,保證材料實現(xiàn)最大限度的使用價值。

4 提高節(jié)能減排管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

由于節(jié)能減排工作在建筑施工企業(yè)開展時間不久,節(jié)能減排管理人員對節(jié)能減排工作的認(rèn)識和理解都需進一步加深,其業(yè)務(wù)素質(zhì)亦有待提高。

(1)全體節(jié)能減排工作相關(guān)人員都要充分認(rèn)識到節(jié)能減排工作的重要性、艱巨性和長期性,要鍥而不舍地去努力實現(xiàn)既定目標(biāo)。

(2)節(jié)能減排工作貫穿于企業(yè)的各項管理,各級節(jié)能減排主責(zé)部門負(fù)責(zé)人和工作人員一定要認(rèn)識到,僅憑一個部門或幾個工作人員的綿薄之力是不可能搞好節(jié)能減排工作的,要善于利用現(xiàn)有的管理機制,充分調(diào)動各方面力量,共同促進節(jié)能減排。

(3)節(jié)能減排工作人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。節(jié)能減排是一項以降低能耗來提高生產(chǎn)力的高技術(shù)工作,因此主責(zé)人員自身應(yīng)該有相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,要有較高的統(tǒng)計分析和技術(shù)管理的能力。因此,企業(yè)的各級管理層要進一步加強節(jié)能減排專兼職人員的培訓(xùn),只有不斷提高管理人員的技術(shù)水平和實際操作能力,才能使企業(yè)節(jié)能減排水平節(jié)節(jié)攀升。

總之，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)模范履行社會責(zé)任,在節(jié)能減排方面發(fā)揮表率作用,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出更大貢獻。

參考文獻

[1] 魏昌.建筑節(jié)能在節(jié)能減排中的作用[J]. 中國住宅設(shè)施. 2011(07)

第7篇：節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：信息通信技術(shù) 節(jié)能減排 綠色

中圖分類號：TN915.02 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）08-0029-01

1 信息通信網(wǎng)絡(luò)中節(jié)能減排的迫切性

近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，對于能源的消耗也是越發(fā)的嚴(yán)重，為了應(yīng)對這類問題，節(jié)能減排就成為了不可缺少的話題，“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出到2015年要實現(xiàn)萬元GDP綜合能耗下降16%的目標(biāo)，在這些能源消耗中，通信行業(yè)雖然不是能耗的重點行業(yè)，能源消耗僅占千分之二以下，但隨著3G、寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等蓬勃的發(fā)展，通信網(wǎng)絡(luò)能耗總量將呈現(xiàn)快速增長的勢頭，信息通信網(wǎng)絡(luò)方面的耗能越來越嚴(yán)重，通信業(yè)節(jié)能減排工作面臨較大挑戰(zhàn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國單位GDP產(chǎn)出能耗高出世界平均水平的2.7倍。除了能耗方面的問題，我國在污染物排放方面也存在嚴(yán)重的問題，研究調(diào)查表明，我國形成單位GDP的二氧化碳排放量是世界平均水平的四倍。由此可以看出，就目前而言，我國的能耗與污染物排放的情況不容樂觀，不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，所以，信息通信網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)能減排已經(jīng)成為急需解決的問題，而國家也為此頒布了一系列的法律法規(guī)，為綠色信息通信網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)能減排做出一定的貢獻。

2 綠色信息通信網(wǎng)絡(luò)中節(jié)能減排的應(yīng)對措施

2.1 通信企業(yè)要做好管理工作，并將技術(shù)與管理結(jié)合起來

就節(jié)能減排而言，電子企業(yè)的技術(shù)固然重要，但是無法忽略的還有企業(yè)的管理制度。一個企業(yè)要是沒有有效的管理體系，僅僅依靠技術(shù)是無法達(dá)到節(jié)能減排的效果的。因此，堅持技術(shù)節(jié)能與管理節(jié)能相結(jié)合，把技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新作為綠色發(fā)展的重要支撐，推廣先進適用的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品，進一步提高行業(yè)節(jié)能減排的基礎(chǔ)水平，把管理提升作為綠色發(fā)展的重要保障，進一步完善節(jié)能減排組織管理體系，能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系，績效考核管理體系，加強能耗統(tǒng)計監(jiān)測的信息化建設(shè)。強化企業(yè)主體責(zé)任，通信企業(yè)是節(jié)能減排的主體，要制定節(jié)能減排專項規(guī)劃，并落到實處，要建立健全節(jié)能減排的規(guī)章制度，完善節(jié)能減排的管理體系，要加強隊伍人才的培養(yǎng)，完善節(jié)能減排的工作機構(gòu)。如此一來，節(jié)能減排的工作方能做到做好。

2.2 大力發(fā)展電子產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)，減少高能耗領(lǐng)域的投入

就信息通信網(wǎng)絡(luò)而言，最主要的能耗是對于電能的消耗，針對這一點，電子開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展電子節(jié)能技術(shù)，研發(fā)新型節(jié)能電子產(chǎn)品，堅持綠色、增量與優(yōu)化存量相結(jié)合，強化新建項目的綠色采購，綠色設(shè)計，綠色建設(shè)，從而減少能量的消耗。目前我國對于這方面的研究已經(jīng)有了一定的進步，比如LED照明技術(shù)、CPU變頻技術(shù)等，全面實現(xiàn)綠色增量，提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備能效利用率，積極開展節(jié)能挖潛，提升通信網(wǎng)絡(luò)的整體能效水平。除了研發(fā)新型電子產(chǎn)品以外，減少高能耗領(lǐng)域的投入也是節(jié)能的好方法，政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督廠家主要研發(fā)、推廣節(jié)能電子產(chǎn)品，從源頭上減少能量的消耗。

2.3 積極運用信息化技術(shù)，減少高能耗企業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)

利用信息技術(shù)減少高能耗企業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在其生產(chǎn)、運輸?shù)冗^程中，堅持應(yīng)用潛力與系統(tǒng)節(jié)能相結(jié)合，充分發(fā)揮信息通信技術(shù)的優(yōu)勢，著力推動信息通信技術(shù)在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，帶動全社會的節(jié)能減排工作，加快推進通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的優(yōu)化，創(chuàng)新共建共享模式，有效繼承資源，減少重復(fù)投資，實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)節(jié)能整體效果最優(yōu)。這樣不僅能為企業(yè)謀取更大的經(jīng)濟效益，還能為綠色信息通信網(wǎng)絡(luò)節(jié)能減排做出一定的貢獻，給其他企業(yè)樹立良好的榜樣。

2.4 政府部門加強監(jiān)督，做好通信業(yè)節(jié)能減排評價

在電子產(chǎn)品的發(fā)展走向中，生產(chǎn)廠家可能會因為自身的利益，不能從根本上把節(jié)能減排落到實處，這就需要有一定的監(jiān)督制度與評價體系來督促生產(chǎn)廠家的工作。加強行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，著力做好通信業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計指標(biāo)體系。政府相關(guān)部門要確定規(guī)范相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)，提出有效的節(jié)能減排指標(biāo)，在設(shè)備招標(biāo)、工程設(shè)計通信建設(shè)中將能耗和環(huán)保性能作為評標(biāo)的重要指標(biāo)，積極落實共建共享，努力做好現(xiàn)有結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進IDC優(yōu)化布局，加大綠色基站建設(shè)的力度，深化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)能，切實落實節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)。并對各生產(chǎn)廠家的工作進行監(jiān)督管理，促使其研究制定工作，有序推進重點管理，重點領(lǐng)域的節(jié)能減排工作，加一定強組織協(xié)調(diào)，推動設(shè)計研發(fā)制造，設(shè)備采購，工程設(shè)計，建設(shè)安裝，運營維護全過程的節(jié)能減排工作。

2.5 發(fā)展有害物質(zhì)排放控制技術(shù)，減少污染物的排放

電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無可避免的伴隨著高污染，這些問題都應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。針對這一問題，提出的有效解決方案即是發(fā)展排放控制技術(shù)，具體來說需要控制的有害物質(zhì)包括有形的粉塵、臭氧甚至無形的電子輻射等。眾所周知，廢棄電池、CRT、LCD和PCB等這類物質(zhì)里所含有的有害物質(zhì)對于大自然的影響是及其嚴(yán)重的，由此可見需要加強廢舊電子產(chǎn)品的回收，提高廢舊電子產(chǎn)品的回收率，減少污染。

3 結(jié)論

綜上所訴，帶動全社會的節(jié)能減排，信息通信技術(shù)是經(jīng)濟社會節(jié)能減排有力的推動力量，應(yīng)緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，開發(fā)適合各行業(yè)節(jié)能減排的信息服務(wù)和應(yīng)用，深入推進兩化融合，為加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，帶動全社會更廣泛的節(jié)能，為全社會節(jié)能減排工作提供先進的技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。節(jié)能減排的任務(wù)必須抓緊、抓好、抓實。應(yīng)進一步加強對重點企業(yè)節(jié)能減排的檢查和指導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任，完善考核評價體系，強化監(jiān)督檢查，使節(jié)能減排的指標(biāo)、任務(wù)和措施得到逐級落實，真正成為企業(yè)的硬指標(biāo)、硬任務(wù)和硬措施。

參考文獻

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[2]金永生，應(yīng)江勇.通信行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)體系及電信運營商推進策略分析[J].移動通信，2012（05） .

[3]王洋.綠色信息通信網(wǎng)路中節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用[J].電信工程技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化，2010（07）.

第8篇：節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)范文

【關(guān)鍵詞】建筑節(jié)能；意義；對策

總書記在十七大報告指出，當(dāng)前發(fā)展中最突出的第一問題是“經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大”，目前“建設(shè)生態(tài)文明”的歷史任務(wù)是向“基本形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”的方向發(fā)展?？偫硪仓赋觯骸耙压?jié)能減排作為當(dāng)前加強宏觀調(diào)控的重點、作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手”?？梢?，如何在發(fā)展中節(jié)約能源資源、減少污染物排放，已成為當(dāng)前的一個重要問題。

一、實施節(jié)能減排的重大意義

首先，節(jié)能減排是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的基本要求，加強能源資源節(jié)約和減少污染物排放，是建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略及重要任務(wù)。我國當(dāng)前面臨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人口增長與資源環(huán)境約束的突出矛盾。目前我國的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到自然生態(tài)環(huán)境所能承受的極限，為了使經(jīng)濟增長可持續(xù)，緩解巨大的環(huán)境壓力，必須以環(huán)境友好的方式推動經(jīng)濟增長。節(jié)能減排就是要從源頭預(yù)防污染產(chǎn)生，最有效地減少資源消耗，不排放廢棄物，從而真正解決當(dāng)代中國的發(fā)展困境。

其次，節(jié)能減排是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要。溫室氣體排放引起的全球氣候變化一直備受國際社會的關(guān)注。目前，全球氣候變暖已經(jīng)是一個不爭的事實，這與使用煤炭、石油等化石燃料的過程中排放二氧化碳的量密切相關(guān)。氣候變暖是人類共同面臨的挑戰(zhàn)，需要國際社會共同應(yīng)對，中國作為發(fā)展中國家，也要主動承擔(dān)節(jié)能減排的國際責(zé)任。我們要努力走出一條低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境“雙贏”的目標(biāo)，這是對世界可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的一大貢獻。

二、實施建筑設(shè)計節(jié)能減排的幾點建議

1、創(chuàng)新節(jié)能減排觀念。節(jié)能減排能節(jié)約能源和資源，還能減少溫室氣體的排放，因此，應(yīng)建立全新的節(jié)能減排理念，以建設(shè)創(chuàng)新型城市為主戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，著力推進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將節(jié)能減排工作提到到一個全新的高度。（1）節(jié)能減排不一定得付出高昂代價。（2）節(jié)能減排能通過廢棄物回收利用實現(xiàn)，應(yīng)加強對生產(chǎn)設(shè)備、家用電器等生產(chǎn)和生活廢棄物的重用、再制造和物料回收。（3）節(jié)能減排理念的形成是一個長期過程。應(yīng)通過立法把節(jié)能日、節(jié)能檢查日、節(jié)能周和節(jié)能月等活動時間固定下來，并建立起專門的節(jié)能減排網(wǎng)站及電話服務(wù)中心，強化全社會的節(jié)能減排意識。

2、強化法規(guī)制度建設(shè)，依法促進建筑節(jié)能減排。把完善法制建設(shè)、強化制度管理，作為有效解決企業(yè)“違法成本低、守法成本高”的問題和實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段。應(yīng)做好環(huán)境立法工作，推動出臺有利于污染減排的法規(guī)和政策。配合修訂《水污染防治法(修正案)》、《大氣污染防治法(修正案)》等法律法規(guī)。配合有關(guān)部門抓緊完善高耗能、高污染行業(yè)差別電價和水價政策，健全排污收費制度，進一步加大經(jīng)濟杠桿對污染減排的激勵作用。

3、制定節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過法律的形式，用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制企業(yè)的市場準(zhǔn)入，比審批制更能促進節(jié)能減排。因此，以環(huán)境準(zhǔn)入制代替審批制，通過提高能耗和排污技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)應(yīng)成為我國當(dāng)前節(jié)能減排工作重點。建議盡快建立節(jié)能減排的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立各行業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以法規(guī)形式強制執(zhí)行；加快制定清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系及實施辦法，制定清潔生產(chǎn)審計指南等，逐步完善清潔生產(chǎn)指標(biāo)評價體系的信息統(tǒng)計、分析及制度等。

4、強化建筑節(jié)能管理。建立健全建筑節(jié)能的管理機制是落實建筑節(jié)能規(guī)劃的前提，這就要求各地建設(shè)行政主管部門切實加強對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。首先，在對新建民用建筑工程項目的可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書進行論證和評價時，應(yīng)包括合理利用能源的專題論證，并作為項目審批的一項重要內(nèi)容。建筑設(shè)計單位要嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計，在進行施工圖審查時，必須審查節(jié)能設(shè)計的內(nèi)容，并簽署意見。施工單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能設(shè)計組織施工，項目竣工驗收時，把節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用情況作為審核工程質(zhì)量不可忽視的因素。在建筑設(shè)計、施工的招標(biāo)投標(biāo)過程中，注意將建筑節(jié)能技術(shù)的落實列入重要考核條件，作為評定和選擇的依據(jù)。

5、大力加強建筑節(jié)能的規(guī)范化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在重點抓好節(jié)能技術(shù)的研究與開發(fā)的同時，還要加強對已有建筑的節(jié)能技術(shù)改造的研究。在已有的建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范和試點工作的基礎(chǔ)上，盡快制定建筑節(jié)能的施工、驗收及運行規(guī)范。鑒于建筑節(jié)能技術(shù)的復(fù)雜性和方案的多項性。在建筑節(jié)能工作起步階段，有必要成立專業(yè)工作組，專門從事建筑節(jié)能方面的技術(shù)和政府研究及方案、設(shè)計的指導(dǎo)和審查；指導(dǎo)或監(jiān)督施工及運行管理；參與工程驗收和質(zhì)量評審等工作。同時要推動建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，支持專業(yè)化的建筑節(jié)能企業(yè)，滿足建筑節(jié)能的方案、設(shè)計、改造、施工和運行調(diào)試工作的需要，加速發(fā)展建筑節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

6、加大節(jié)能技術(shù)進步。加快優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，加強與科研院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，加快資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團隊和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時，建設(shè)節(jié)能減排技術(shù)支撐平臺，組建一批國家工程實驗室和國家重點實驗室。加大資金支持節(jié)能減排的力度，對能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等重點節(jié)能減排項目，給予重點扶持。積極推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

7、加大節(jié)能減排的投入。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制。各級政府要加大對能減排投入，引導(dǎo)社會資金投資到節(jié)能減排項目。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排術(shù)改造項目的信貸支持。制定政策措施，鼓勵和支持企業(yè)進行節(jié)能減排的技術(shù)改造，采用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。

8、營造良好社會氛圍，樹立典型示范引路。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，有效利用電視、廣播、報紙、政府專網(wǎng)等新聞媒體加大綠色轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排的宣傳力度。開展綠色文化進學(xué)校、進課堂、進社區(qū)、進基層活動，倡導(dǎo)人與自然和諧相處、崇尚自然、保護環(huán)境的理念，建設(shè)“綠色文化”，普及生態(tài)科學(xué)知識和生態(tài)理念，培育以人為本的綠色文明。

總之，要做好節(jié)能減排和環(huán)境保護工作，要統(tǒng)籌運用政府“有形之手”和市場“無形之手”，探索建筑、金融、立法、產(chǎn)業(yè)政策與商業(yè)運作等各領(lǐng)域的有機結(jié)合點，形成節(jié)能減排的理性發(fā)展之路。

參考文獻

[1]中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能委員會.建筑節(jié)能技術(shù)[M].北京:中國計劃出版社,1996.

[2]石成春,陳軼.論構(gòu)筑循環(huán)型社會的科學(xué)和實踐[J].福建環(huán)境,2001,18(6)

第9篇：節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞： 航運業(yè) 節(jié)能減排 低碳發(fā)展

引言

低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段，盡可能地減少溫室氣體排放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種形態(tài)。目前，我國交通運輸業(yè)仍是全國能耗和碳排放規(guī)模較大的行業(yè)之一，約占總能耗的8%左右，而當(dāng)前航運公司燃油成本占運營成本的比例一般在40%左右。因此，如何推廣節(jié)能減排技術(shù)，有效降低企業(yè)運營成本，已成為當(dāng)前航運界普遍關(guān)注的問題[1][2]。

1.航運業(yè)能耗及碳排放現(xiàn)狀

1.1國際航運業(yè)碳排放現(xiàn)狀

相關(guān)資料統(tǒng)計，全球碳排放主要來源于電力行業(yè)和制造業(yè)，占總排放量的56.3%，交通運輸行業(yè)的碳排放量占全球總排放量的26%，而航運業(yè)碳排放量僅占全球碳排放總量的3.30%。就全球交通運輸行業(yè)的碳排放水平而言，公路運輸業(yè)的碳排放量占據(jù)首位，為72.9%，航運業(yè)碳的碳排放量僅占交通運輸行業(yè)的13.8%。

1.2我國航運業(yè)能耗、碳排放現(xiàn)狀

我國交通運輸業(yè)是僅次于制造業(yè)的第二大油品消費行業(yè)，油品消耗量約占全社會油品消耗總量的33%，其中水運行業(yè)每年消費的能源總量大約占交通運輸業(yè)的1/4左右。雖然就排放比例而言，我國交通運輸業(yè)（包括航運業(yè)）的碳排放總量較低，但其能耗和碳排放的增長速度卻大大超過其他行業(yè)。

2.航運業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

2.1國際航運業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

1997年，國際海事組織通過了一項決議：規(guī)定2015到2019年間建造的船舶需改善能效達(dá)到10%，2020到2024年間建造的船舶能效增至20%，而2024年后建成的船舶能效需達(dá)到30%，營運船將建立改善能源效率機制，實施船舶能效管理計劃。

2.2國內(nèi)航運業(yè)的節(jié)能減排現(xiàn)狀

近年來，隨著我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略實施，受國際大背景的影響，我國航運業(yè)節(jié)能減排雖然取得一定成效，如制定了節(jié)能減排措施，編制修訂了相關(guān)部門規(guī)章等，但是仍面臨一些亟待解決的問題。

2.2.1節(jié)能管理機制不不健全

隨著交通行業(yè)體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，原有交通節(jié)能管理模式已不能適應(yīng)新形勢需要，而行之有效的節(jié)能管理模式尚未形成，行業(yè)管理缺乏法律依據(jù)和抓手，使得國家、行業(yè)相關(guān)節(jié)能文件得不到充分的落實。

2.2.2運力結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的激勵政策

實施運力結(jié)構(gòu)調(diào)整是航運業(yè)節(jié)能降耗的一項重要舉措，主要表現(xiàn)為船舶向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，提高船舶噸位，從而大大降低燃油單耗，但在實施過程中缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的激勵政策和手段。

2.2.3節(jié)能基礎(chǔ)工作薄弱

航運業(yè)能源消耗統(tǒng)計、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定及節(jié)能措施研究等基礎(chǔ)工作比較薄弱，不僅造成政府的宏觀節(jié)能決策缺少必要的數(shù)據(jù)支持，而且使節(jié)能監(jiān)管缺少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。目前，航運業(yè)雖然有能源消耗統(tǒng)計報告制度，但航運業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)制定工作相對滯后，能源標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立。

2.2.4能耗增長源頭控制尚不完善

航運業(yè)尚未建立限制高耗能設(shè)備的準(zhǔn)入機制，使行業(yè)能耗增長的源頭沒有得到有效的控制，如新建船舶及購置的二手船舶投入運營前沒有經(jīng)過必要的能效審查。如不采取有效措施加以扭轉(zhuǎn)，其結(jié)果必然是繼續(xù)走“先浪費、后治理”之路。

3.航運業(yè)低碳發(fā)展的途徑

航運業(yè)低碳發(fā)展、節(jié)能減排工作所涉及的環(huán)節(jié)多、任務(wù)艱巨。因此，明晰各項工作的關(guān)系有利于航運業(yè)節(jié)能減排工作的持續(xù)、低碳發(fā)展。航運業(yè)低碳發(fā)展的途徑具體建議如下：

3.1建立長效機制，發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。

切實把節(jié)能減排作為航運管理工作的重點內(nèi)容，強化責(zé)任考核，完善政策機制，突出重點領(lǐng)域，加大資金投入，使航運節(jié)能減排工作的各項措施落到實處，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全行業(yè)共同推進的節(jié)能減排工作格局[4]。

3.2完善體制和機制。

實現(xiàn)航運低碳發(fā)展，應(yīng)加強制度建設(shè)，建立一系列有利于航運低碳發(fā)展的激勵政策，如可交易許可制度、財政補貼和稅收減免政策等。通過政府推進與市場機制作用相結(jié)合，有效促進航運節(jié)能減排低碳發(fā)展的落實，形成節(jié)能減排工作有部門主抓、有相關(guān)部門協(xié)助抓、有業(yè)務(wù)部門具體抓、各方面共同協(xié)作并努力推進的工作機制[5]。

3.3建立健全統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。

在行業(yè)現(xiàn)有能源統(tǒng)計體制的基礎(chǔ)上，建立和完善航運節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測制度，建立航運業(yè)能耗排放清單數(shù)據(jù)庫，增強統(tǒng)計工作的及時性和準(zhǔn)確性。

3.4提升航運核心裝備的能效水平。

通過制定新投入市場船舶的能效和排放限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止不符合節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)或要求的船舶投入船舶運輸營運市場，從源頭上控制航運船舶高耗能和高排放的問題，有效地實現(xiàn)航運低碳發(fā)展。我國已承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%，如何分解和控制上述目標(biāo)，市場機制是有效方式之一。這就需要盡可能地調(diào)動企業(yè)等微觀經(jīng)濟主體在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的積極性，將低碳市場機制建設(shè)與低碳政策機制建設(shè)有機結(jié)合[6]。

3.5加強航運企業(yè)能力建設(shè)。

進一步明確航運企業(yè)是節(jié)能減排的主體，要充分發(fā)揮其作用。航運企業(yè)要建立和完善節(jié)能減排組織管理體系，建立節(jié)能減排工作目標(biāo)體系，加強節(jié)能減排專業(yè)隊伍建設(shè)，大力推進涉及航運全過程的節(jié)油技術(shù)和措施的應(yīng)用，加強節(jié)能減排替代性技術(shù)的應(yīng)用理論研究和技術(shù)推廣。

結(jié)語

提高船舶能效，促進航運業(yè)低碳發(fā)展是機遇，也是挑戰(zhàn)，必然會加快航運業(yè)進行節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和有關(guān)管理體制的轉(zhuǎn)變，這是一個任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。中國航運主管部門、航運企業(yè)及有關(guān)單位只有積極行動，及早應(yīng)對，才能使中國航運業(yè)在全球激烈的競爭中得到生存和發(fā)展，不會在新一輪的“洗牌”中落后于發(fā)達(dá)國家。必須抓住這一歷史機遇，迎接挑戰(zhàn)，趕超世界航運、造船強國，在新的歷史起點占據(jù)有利的位置。

參考文獻：

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[5]王清斌，楊華龍，楊增海等.水路運輸可持續(xù)發(fā)展及其評價研究[J].大連海事大學(xué)學(xué)報，2000，26（4）：72-75.