專項會議紀要精選(九篇)

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第1篇：專項會議紀要范文

一、會議紀要的性質及其制作中存在的問題

什么是會議紀要？會議紀要具有何種特點？它應當具備何種形式和實質要件？應當記錄何種內容？它的程序和范圍及其法律后果如何？我國有關法律法規對這些問題都沒有涉及。實踐中對這些問題的界定一直處于不完全確定的狀態。筆者認為，會議紀要是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規范格式的文書，用于記載和傳達行政機關有關會議情況和議定事項，是行政機關公務活動的重要載體和工具，與行政機關制發的“決定”、“命令”等具有相同的法律效力。

然而實踐中出現的一些不規范的公文紀要帶有越來越多的非“公文”特征，它不是相對原則和抽象的，僅僅提供處理問題的原則和方法，而是對所謂的“具體問題和專項事宜”作出最終規定或實體決定，越權代替下級機關直接作出決定。如某縣政府的會議紀要直接決定對城區某一道路進行改造，為保證改造工程按期完成，會議紀要還規定了具體的拆遷期限和補償標準。這種情況下的會議紀要完全背離了其“公文”特征，演變成一種典型的具體行政行為。這些會議紀要由于侵犯了有關的行政管理相對人的合法權益，行政管理相對人會通過適當的程序、在適當的場合表達他們的意愿。于是，針對會議紀要的糾紛產生了，由于缺乏足夠的思想準備，許多行政機關往往在突如其來的“ 糾紛”面前手足無措，無所適從。

二、會議紀要的可訴性問題

實踐中，有些行政管理相對人將會議紀要作為一項獨立存在的具體行政行為，就其合法性和合理性問題提出行政復議申請或行政訴訟。這就涉及到會議紀要的可訴性問題。對此應當如何處理，辦案法官認識不一。筆者認為，會議紀要本身的“記載”功能顯然不是也不能是對會議內容的簡單復制，“記載”的過程應當是一個濃縮、提煉和加工的過程，它所記載的應當是處理某一具體問題的原則和辦法，只對下級行政機關處理具體事務提供指導性意見，沒有代替某一特定行政機關的具體行政行為，不是解決該具體問題的最終決定。它是一種抽象行為，是行政機關的決策行為，其本身并不當然具有可訴性。以某縣政府的會議制度為例，根據有關規定，需要制作會議紀要的縣政府會議大體有四類，分別是縣政府全體會議、縣政府常務會議、縣長辦公會議和縣政府專題會議。其中，縣政府全體會議、縣政府常務會議和縣長辦公會議有一個共同的事項是對縣政府工作或日常工作中的重大事項進行討論和作出決定，這一討論和決定的過程，是制定政策的過程，是純粹意義上的行政決策行為，不具有可訴性。因此，規范的會議紀要不具有可訴性。

第2篇：專項會議紀要范文

為加強對轄區內食品安全管理的綜合監督和組織協調，建立統一、協調、權威、高效的食品安全管理協調工作機制，實現決策的科學化、民主化，特制訂沂城街道食品安全協調委員會工作制度。

一、工作制度

（一）沂城街道食品安全協調委員會職責

統一領導、統籌協調食品安全監管工作；研究審議食品安全監管政策和發展規劃；審議食品安全監管工作計劃和措施；組織開展食品安全重要活動和專項整治；協調解決食品安全中的重大問題；督促檢查轄區以及有關職能部門履行食品安全監管職責、落實食品安全監管責任制和責任追究制等情況。

（二）沂城街道食品安全協調委員會辦公室職責

負責食品安全協調委員會日常工作，承辦、督辦食品安全協調委員會決定事項；指導各食品安全協調委員會成員單位工作；組織有關部門開展食品安全重大問題的專項督查；協調有關跨地區、跨部門食品安全重要事項；籌備組織食品安全協調委員會各類會議；組織協調有關部門依法對食品安全重大事故進行查處。

二、會議制度

（一）協調委員會會議制度

1、原則上每半年召開一次協調委員會全體成員會議，其他參加會議的人員根據會議內容和工作需要確定，特殊情況可由主任或副主任決定隨時召開。

2、會議內容：貫徹落實上級有關食品安全的法律法規和方針政策；統籌協調食品安全監管工作，討論審議有關食品安全監管政策和工作計劃，協調解決食品安全監管工作中的重大問題；部署食品放心工程和食品安全專項整治、督查工作；各成員單位匯報食品安全監管情況，提出存在問題及建議；檢查會議確定事項的落實情況。

3、根據食品安全工作的需要，不定期召開部分成員單位工作協調會，研究協調專項工作。

（二）協調委員會聯絡員會議制度

1、原則上每半年召開一次協調委員會聯絡員會議（聯絡員為協調委員會成員單位食品安全監管有關科室負責人），由協調委員會辦公室主任或副主任召集。特殊情況可由辦公室主任或副主任決定隨時召開。

2、會議內容：研究落實協調委員會交辦的工作任務和日常監管中的協調工作，討論決定需要上報委員會會議審議的有關事項。

上述兩種會議均須有專人做好記錄，形成會議紀要。會議紀要由會議主持人簽發，會議紀要發送范圍根據會議內容和工作需要確定。

三、案件舉報受理與查處制度

各成員單位要按照各自工作職責，加強食品安全案件舉報受理工作，設立舉報電話，確定專人認真記錄，按照首接負責的原則，及時處理投訴舉報的案件。對涉及其他部門或多個部門職責的案件和重大食品安全事故，成員單位接報后要及時報告協調委員會辦公室，由協調委員會辦公室組織協調處理。對重大食品安全事故，協調委員會辦公室接報后應立即報告協調委員會主任、副主任，并及時做好組織和查處工作。

四、信息收集、及報告制度

（一）協調委員會辦公室負責收集、匯總和分析整理食品安全信息及時向成員單位傳遞。

（二）協調委員會成員單位都要確定一名專職食品安全信息員（信息員由本單位指定），負責本系統食品安全信息的收集、匯總、整理和報送工作。信息實行審核報送制，由成員單位領導審核簽字、單位蓋章后報送協調委員會辦公室。

（三）食品安全信息報送的內容包括：各成員單位食品安全監管工作規劃、工作計劃，制訂出臺的食品安全監管政策和重要監管措施，專項整治方案和實施情況，工作總結，重大食品安全事故查處情況和質量抽驗計劃及結果等。上述有關內容各成員單位要按規定及時報送，各成員單位每季度末必須單獨報送一條綜合性的食品安全工作動態信息。

（四）協調委員會辦公室不定期重大食品安全信息。內容主要包括：全街道食品安全監管政策、監管措施、專項整治方案的實施情況，重大食品安全事故的查處情況，重大節日和活動期間的食品安全狀況、全轄區范圍內食品安全檢測結果和預警信息，各成員單位食品安全工作情況、經驗做法和抽驗結果等，信息報送街道黨工委、辦事處領導成員、協調委員會各成員單位及有關單位。

五、宣傳培訓制度

（一）協調委員會統一協調開展食品安全宣傳活動。各成員單位要按照各自職責分工，相互配合，采取多種形式，動員社會參與，營造良好的輿論氛圍。

（二）在協調委員會統一領導下，各成員單位根據實際工作需要，開展食品安全工作培訓，不斷提高食品安全監管人員業務素質和工作水平。

沂城街道食品安全委員會

主 任： 劉洪達

副主任： 程 悅

委 員： 劉寶軍 張在營 段希運

牛 雍 馬繼艷 吳琳U

郝長城 杜正磊 牛慶軍

石立寶 韓 國 竇偉譚

劉 洋 張玉霞 張 波

于然龍 孟海鵬 鐵新泉

王 磊 王 迪 田成友

段培公 公麗萍 王文田

王 偉 閔祥東 孔令軍

韓 燕 武玉波 李秀杰

莊宿順 江海洋 武善勇

第3篇：專項會議紀要范文

項目評審會議紀要范文一xxxx議〔20xx〕xx號

關于xx工程報告的評審會會議紀要

xx年xx月xx日，xx主持召開了xx工程可行性研究補充報告評審會，參加會議的有xxxxxxx等部門和單位。會議聽取了xx單位對該項目xx報告的介紹，與會代表和專家針對該報告提出了各自的意見及建議，形成紀要如下：

本項目為xxxx提交了《可行性研究補充報告》和《投資估算》共兩卷可行性研究補充報告(送審稿)。

同時評審會議認為xx工程可行性研究補充報告編制的內容深度基本滿足可行性研究報告內容深度規定，但部分章節還須補充或修改。

一、 報告中的問題及修改建議

(一) xx部分

1. 請補充本工程編制補充報告的原因說明。

2. 請補充本工程工程量與原批復可研工程量差異對比章節內容。

(二) xx部分

1. 請設計補充本期xx章節內容。

(三) xx部分

1. 請完善可研報告補充原因情況說明。

2. 請補充完善本期建設規模情況說明。

3. 請核實本期建設工程量。

4. 請完善拆除工程量。

5. 請根據南網物資品類優化名錄，核實電纜截面選擇及選型。

6. 請核實塔型規劃選型，根據工程條件，對塔型規劃進行合理選擇。

7. 請核實與220kV線路交叉跨越關系，補充斷面圖、穿越方案及措施，并針對穿越方案，在報告中給出結論性意見。

8. 請補充V1.0標準設計與典型造價指標情況說明及對比表。

(四) xx部分

1. 架空線路工程請按單、雙回路分別計算本體工程投資。

2. 電纜線路工程估算請單列

3. 請核實張力放線長度。

4. 拆除費計入其他費用，請核實。

5. 請核減電纜保護管長度。

6. 取消混凝土桿高空接地引下線安裝。

7. 光纖通信工程估算請單列。

8. 請補充建設場地征用及清理費用計算依據。

9. 設備及主要材料價格執行南方電網公司電力定額站的《南方電網公司20xx年電網工程主要設備材料信息價》和貴州電力建設經濟定額站的《貴州電網公司 20xx 年電網工程主要設備材料信息價》。地材按貴州省近期造價信息計列，其中鋼筋、水泥按計價差處理。已招標部分按招標價計列。

10. 請補充與典型造價V1.0對比分析。

11. 請補充與上一審定版對比分析。

12. 請補充財務評價，并按以下原則計算: 建設還款期按20xx年，寬限期按1年。項目財務基準收益率按7.5%。以項目投資內部收益率目標值8%進行反算電價。電量按向鐵路的供電量測算。

二、 請設計單位在xx月xx日前完成收口報告，并提交并出具可研評審意見。

三、 請設計單位根據評審會會議紀要，做點對點書面答復，并 與收口報告同時提交。

xxxx審查單位

xx年xx月xx日

xx綜合管理部 xx年xx月xx日印發

項目評審會議紀要范文二XXXX年XX月XX日，在縣建設局七樓會議室召開了關于、家園等四個設計方案評審會，會議由縣城鄉建設局副局長主持，參加會議的有縣人民防空辦相關領導、縣有關專家及相關設計單位，會議對四個設計方案進行了認真的審議，現形成會議紀要如下：

一、項目規劃建筑設計方案

1、平面整體布置：道路交通組織須與電力公司和水利局宿舍區統一考慮。適當壓縮南側店鋪面積，設置生態停車位;臨廬陵大道應考慮停車位的設置;商業主入口和貨物出入口位置不合理，須進行調整優化。

2、建筑風格：原則同意建筑的新中式風格，但局部建筑色彩要適當加深。同時花窗大小、廣告牌的設置等建筑細部應進行優化調整。

3、容積率、建筑密度等經濟技術指標需符合土地出讓時的用地規劃條件中的各項標準。住宅層高XX米稍顯局促，建議重新考慮。同時總建筑高度(包括構架)應符合多譜勒天氣雷達站限高要求。

4、綠化面積少，應增加綠化面積;屋頂綠化的規劃設計須保證實施的可行性。適當增加采光天井面積，以滿足底下商業的采光要求。

5、應考慮把電力公司宿舍納入方案，作為一個小區統一進行物業管理，并設置相應的物業管理用房;同時按有關規范要求完善地塊內排水、排污等相關配套設施的布置;高層住宅地下車庫應設人防掩蔽所，達到人防地下室標準;住宅樓下須設置信報箱。

二、家園建筑設計方案

1、項目整體容積率偏高，建議將容積率降到XX左右。臨街XX樓建筑高度較高，影響北側地塊建房，建議層數調至XX層，同時XX樓調至XX層。

2、地下車庫北入口達不到車輛行車安全要求，需重新考慮，同時須在地下車庫設置防空掩蔽所，達到人防地下室標準。

3、原則同意建筑整體色彩，但應適當減少下部白色面積，效果圖應進行優化調整。

三、XX體育中心運動員公寓

1、整體建筑風格、色彩要與綜合樓相協調。

2、比賽館設置在金鐘路與體育路的交叉口，方形的造型不僅顯得突兀，也影響人車視線，建議盡量往北移進XX米左右。

3、應將衛生間里的公共洗手池布置到對面。

4、停車位應結合綠化設置生態停車場。

5、建議將本項目公寓部分納入XXXX年縣公租房項目。

四、XX住宅小區

1、總平面布置方面：小區內高層建筑之間和與周邊多層建筑之間山墻間距須達到XX米以上;建設取消臨街西側商鋪，小區西側出入口設置為敞開式;小區內道路寬度較小，應適當加寬至XXm。

2、原則同意該建筑整體風格，但外立面效果上色彩較暗，應適當調亮。

3、建筑整體高度(包括臨街面)建議降至XX-XX層。涉及超容積率的須依法依規補交土地出讓金等相關費用。

4、靜態交通原則上以地下人防地下室停車為主，在地面上按相關要求，結合綠化設置采光井;同時應結合綠化設置少量地面停車。地下室北面出口建議往南移，在北側布置集中綠化。

5、應按有關規范要求完善地塊內物業管理用房、地下人防工程、亮化、排水、排污等相關配套設施的布置。

項目評審會議紀要范文三20XX年5月11日，在規劃局召開了五眼泉都市產業園控制性詳細規劃、高壩洲高端裝備制造園控制性詳細規劃、名都三地塊(湖心公園、秀水苑地塊、楊守敬小學北側地塊)等7個項目的專家評審會。參加會議的有市政府辦、住建局、消防大隊以及宜昌楚原建筑設計有限公司等單位的領導和專家。與會專家在聽取方案匯報后進行了認真的評審，現紀要如下：

一、五眼泉都市產業園控制性詳細規劃

1、增強與上位規劃的銜接，建議將陸漁一級路以北部分區域納入規劃范圍;

2、加強現狀調查，結合其區位優勢，進一步論證功能定位，增強可操作性;

3、交通組織、污水處理、漁洋河兩岸景觀等專項應深入細化;

二、高壩洲高端裝備制造園

1、加強與上位規劃的銜接，在加強現狀分析的基礎上，合理劃分功能分區;

2、結合場地現狀，完善道路系統;加強對外交通，增強園區主入口形象。

3、對區域內現有民房的安置提出指導性意見。

三、嘉俊娛樂綜合樓

建議將項目西北側地塊納入改造范圍，以達到老城區以點帶面、連片開發的改造目的。項目應滿足《規定》及消防等要求;方案修改完善后提交規委會討論。

四、移動公司紅花套項目綜合樓

會議同意平面布局方案，要求進一步優化臨一級路側外立面及底層主入口方案。

五、名都三地塊(湖心公園、秀水苑、楊守敬小學北側地塊)

隨著名都花園的逐年建設，其開發已進入尾期階段。會議要求對名都花園項目已建區域摸底清查，各項技術經濟指標滿足原規劃設計條件后再行受理此三地塊方案。

六、望城路延伸段走向

會議原則同意規劃局擬定的望城路延伸段走向，要求設計單位進一步現場核查，結合地形合理確定設計方案。

七、荊門山文化廣場

第4篇：專項會議紀要范文

一、買賣合同

二、供用合同

三、贈與合同

四、借款合同

五、租賃合同

六、融資租賃合同

七、承攬合同

八、建設工程合同

為充分發揮效能監察工作為提高企業經濟效益的重要手段作用，促進××熱電公司“節約年”各項目標任務的實現，加強和規范合同管理，維護公司在市場經濟活動中的合法權益，避免和減少因合同管理不規范造成的損失，堵塞管理漏洞，提高公司經濟效益，公司4月份立項開展了合同管理專項效能監察工作?，F將工作開展情況報告如下：

一、工作準備情況

公司認真制定了合同管理專項效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實施。工作目的：通過有效的監督，嚴格的把關，進一步規范合同管理制度，嚴格各項規定和程序，杜絕不廉潔行為的發生。工作方法：通過檢查合同文本，規范合同管理制度、合同會簽制度、招議標程序。步驟：4月1日－6月30日為自查階段；7月1日－9月10日為檢查階段；9月11日－11月10日為整改階段；11月11日－12月31日為總結提高階段。

二、自查情況：

物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認真按照實施方案的要求，組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司、××公司的制度規定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂，對制度執行中存在的漏洞和不足及時完善；能認真履行××公司合同管理制度物，招議標流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫，并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監察工作辦公室。

三、檢查情況：

在自查工作結束后，監察審計部會同相關部門對合同管理情況進行了檢查。

1、首先進行了基礎檢查。對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎資料進行了查閱。檢查合同的有關文本、會議紀要、資質資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查，各類資料都較齊全，符合歸檔要求。

2、對執行程序、制度的規范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標，30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中，監察審計部全過程進行了監督。通過檢查，職能部門能按要求執行各項制度，按程序開展工作。

3、對合同文本進行了檢查。檢查合同文本內容是否嚴謹規范、會議紀要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查，各項合同文本較規范，主要不足是：合同文本格式不統一、合同會議紀要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事后，相關部及時統一了合同文本格式、補全了相關內容。

4、對合同承辦部門制度執行情況進行檢查。我們對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關管理制度的建立健全進行檢查，檢查管理制度是否完善，相關工作人員是否存在不廉潔行為。

經效能監察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進行全過程檢查，各承辦單位均嚴格執行集團公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關規定情況，無吃、拿、卡、要和的不廉潔行為。

經檢查統計分析，1-10月份，宏大公司共簽訂合同126份，其中：工程承包合同20份；工程發包合同29份；租賃合同31份；電熱合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物業公司共簽訂34份合同。物資供應部共簽訂47份合同，總標底2017萬元，節約資金75萬元；蘭西物資公司共簽訂合同51份，總標底1170萬元，節約資金183萬元。

三、監察建議：

各合同承辦單位：

1、組織部門人員認真學習××公司近期下發的《合同管理辦法》，嚴格執行辦法中的各項規定，確保合同管理工作正常有序地開展。

2、統一合同各類相關資料的格式、內容、編號。

3、進一步加強對投標單位資質的審查。

4、加強部門及合同承辦人應履行的管理職責。

5、進一步完善招議標會議記錄、會簽單制度；合同相關資料必須統一、齊全、及時歸檔。

6、進一步加強合同生效的法人簽字或法人授權書制度。

四、整改提高情況

在效能監察檢查小組的督促下，各合同承辦單位針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。

1、各合同承辦單位認真組織部門人員學習××公司近期下發的《合同管理辦法》，不斷規范合同管理。

第5篇：專項會議紀要范文

現試用期即將屆滿，本人謹對試用期內個人工作情況和學習成長心得做如下總結：

一、工作內容

（一）計劃管理

計劃管理是本部門的一項基礎性工作內容，對于個人而言，通過計劃管理可以較為快速地且相對全面地了解部門工作內容和流程，對部門工作形成整體性的認識和把握。

1、各類訴訟臺帳整理及匯報：

（1）訴訟總臺賬：集中統計登記全部門承辦訴訟案件，記錄在訴案件、已結案件信息。每月定期協助承辦人更新臺賬。是部門案件管理和KPI考核的基礎性數據；

（2）凍結賬戶周報：每周資金管理中心發送公司賬戶凍結和保全擔保信息，訴訟管理部反饋相關案件進展并反饋；

（3）重點案件進展表：每周五統計部門重大案件最新進展情況，郵件呈報孟總；開發重大案件郵件呈報蔣總及開發部門相關領導；

2、會議組織及記錄，參與范圍包括部門周例會、案情分析會：

（1）會議組織：統計會議議題、準備和會議資料；協調確定會議時間和地點；

（2）會議記錄和會議紀要：在會議中記錄參會人員發言，會后撰寫會議紀要并發送參會人員；

（3）根據會議紀要確定的各項工作安排，及時跟進責任人和時間節點，協助部門領導推動各項工作任務按計劃完成；

3、工作總結和計劃：

（1）協助完半年度部門工作總結、下半年工作計劃；并擬稿部門半年度重點工作簡報及PPT；

（2）協助統計部門二季度工作總結、制作三季度工作計劃；

4、提交及審批流程：

（1）訴訟管理平臺訴訟案件處理申請、商戶撤場流程、印章申請及通用費用等各類流程；線下特殊紙質報告的呈報簽批（跟進）；

（2）創建供應商申請（MDM）：訴訟管理部申請了SAP（MDM模塊）創建供應商流程權限，由本人統一負責部門執行付款的創建供應商申請提交流程。

（二）案件辦理

在訴訟管理部的試用期內，我主要協助鄭芳燕經理處理東北、華北、西北、西南（一組）地區訴訟案件。辦理了我司常見類型案件，包括職業打假案件、消費者維權案件、著作權侵權案件、房屋租賃案件。目前可以獨立處理較為簡單的消費者維權案件和著作權侵權案件，對職業打假案件、房屋租賃案件有一定了解。工作內容主要有如下幾項：

1、法律文書制作：在處理簡單案件中，在帶教人和鄭芳燕經理的指導下擬稿起訴狀（反訴狀、上訴狀）、答辯狀、管轄權異議申請、證據目錄等，經鄭芳燕經理審核修改后，向法院提交。

2、收集整理證據材料、核實對方提交證據材料：與原告及其委托人、我司業務部門聯系，了解基本案情，協調業務做訴前準備工作，包括收集證據、停止涉嫌侵權違約行為。

3、與大區法務協同：與大區法務專員、律師保持溝通，隨時提供、補充相關材料，庭后進行其他相關調查、補充證據，與法官進行進一步溝通聯系。

（三）專項工作

1、訴訟臺賬整理

在訴訟管理部的工作期間，部門經歷了員工離職（徐日佳、張洪浩）和新員工入職（鐘婧、臧峰）、承辦人分管片區調整（宋長長、鄭芳燕）等情況，存在一定的案件臺賬信息不全、重復、更新不及時等問題。經總監辦統一安排下，本人配合總監辦和各承辦人，對案件臺賬進行了整理核實、信息更新，并整合部門訴訟總臺賬；并負責臺賬的定期更新維護。

2、訴訟管理平臺維護及律師庫建設

（1）根據部門2季度工作計劃，需要完成大區律師資源統計及上報，并上傳維護律師庫資源（集成在訴訟管理平臺內）。在總監辦指導協助下，于7月18日完成了全部43個大區律師資源的統計和處理，并將信息上傳至律師庫，完成了律師資源的線上遷移。

（2）訴訟管理平臺建設問題反饋及維護：訴訟管理平臺已經于2季度正式上線運行，但開發初期版本仍存在問題，需要使用人員和部門及時向IT開發小組反饋溝通，不斷修正維護。本人統一負責各部門（訴訟管理部、物流法務部、大區法務）平臺系統問題統計反饋工作。截止目前，已向IT開發反饋問題2項，其中修復1項，解決1項。

3、訴訟裁判履行問題專項溝通

長期以來，因法務、財務、資金部門工作溝通不暢，訴訟裁判生效后我司無法按規定時間履行判決，造成嚴重不良后果。7月17日，訴訟管理部組織法務、財務、資金舉行專項溝通會，就裁判履行中的突出問題如供應商創建、發票規范、付款流程、跨部門溝通機制明確了統一操作規范和工作流程。該會議紀要已于8月14日正式發文各參會部門執行，一定程度上解決長期以來存在的某些履行工作問題。

本人全程參與本次會議，負責會議組織、會議記錄、會議紀要撰寫、各部門意見征詢及匯總工作；在部門領導指導下獨自承擔會議紀要的撰寫，并以訴訟管理部名義發文執行。

二、案件處理工作簡況

截止8月20日，本人共經手訴訟案件34件案子，其中一般案件17件，重大或較復雜案件17件。在上述34件案件中，獨立完成或深入參與的案件有：北京全景視覺網絡科技著作權糾紛案、北京眾咖科技信息網絡傳播權糾紛案、元祖食品租賃合同糾紛案、藍牛仔著作權糾紛案、梁曉蕾買賣合同糾紛案、銅川店租賃合同糾紛案、六盤水豪亨世家租賃合同糾紛案、重慶公眾號侵權糾紛案、慈溪公牛買賣合同糾紛案、范冰冰肖像權糾紛案（徐州）、陳文廷買賣合同糾紛案。接觸了解了一些重大復雜案件：油聯易卡糾紛案、蘇寧云七一商醬園案、眾籌刷單案、沈陽新華書店案、蘇寧云商丹東大街店案、哈爾濱南崗閉店案、威海劉曉磊租賃糾紛案、南通南大街店案、無錫悅城群訴案。

完成結案4件，履行完畢結案3件（慈溪公牛買賣合同糾紛案、范冰冰肖像權糾紛案、陳文廷買賣合同糾紛案），調解結案1件（梁曉蕾買賣合同糾紛案）。參與案件類型涵蓋租賃、網絡購物、著作權糾紛、肖像權糾紛、新類型案件（眾籌、多用途預付卡）。

三、個人成長與感悟

（一）學習案件處理的一般思維方法

1、根據案件類型選擇處理方式：

區別消費者維權案件和職業打假案件：消費者維權案件正常應訴，根據證據材料反應的案件事實決定（部分）賠償或拒絕賠償；（疑似）職業打假案件，充分使用訴訟程序拖延訴訟時間（如管轄權異議、一審、二審、再審程序），充分舉證質證，力求增加職業打假人獲利成本甚至使其放棄訴訟，使職業打假群體知難而退，起到示范效應。

區別知識產權維權和惡意維權：著作權人維權案件，結合證據材料判斷訴訟風險，積極應訴或爭取調解賠償降低賠償數額；（著作權）外包公司大量作品的集中起訴索賠，直接以營利為目的，其證據材料往往并不確實充分，需要法務采取應對職業打假類似策略，使惡意維權群體無功而返，起到示范效應。

2、根據證據材料和舉證責任選擇處理方式：

一般案件，如果現有證據材料有利我司，應當盡力爭取勝訴，挽回經濟損失或避免賠償；若證據材料明顯不利于我司或因客觀原因無法提供，即使事實上我司無責或對方應承擔責任，也應當考慮與對方和解、調解結案，爭取降低賠償數額，將損失降到最低；

特殊類型案件（職業打假、惡意維權等），即便我司承擔較大舉證責任風險，也不能隨意采取和解或調解方式，仍應當堅持既定訴訟策略，追求個案效果和示范效應。

3、綜合考慮案件相關因素：

案件管轄地：位于鄰近地區、省會城市、交通便利的大城市的，可以由法務請前往出庭；偏遠、交通不便地區，可以委托大區法務、律師出庭；節約時間成本和差旅費用成本；

案件裁判執行：調解方式結案的，可以在調解書中約定履行方式（極大方便后期費用申請和支付流程），更能夠和對方就履行問題（如履行期限）協商一致，避免原告申請強制執行；

當事人特殊主體身份：如蘇寧易購集團（蘇采中心），作為上市公司接受證券監管機構監督和社會公眾監督。以上述主體為當事人的案件，出現大量敗訴判決乃至執行案件，因裁判文書公開制度、執行公開制度的存在，將影響企業商業信譽和銀行征信，具有負面相應。

（二）提升個人知識儲備和能力儲備

1、入司后，我盡快學習部門常見類型案件相關法律知識，對于消費者維權、供應商欠款、知識產權維權案件的應訴思路和解決方式做到心中有數。

例如應對消費者維權案件，尤其是職業打假人利用網絡購物向我司惡意索取高額賠償，本人通過案例學習、請教同事領導、參與講座培訓，在程序上利用主體抗辯、管轄異議等策略，在實體上通過四要素分析法否定“欺詐行為”主張。

2、面對訴訟案件中各種類型案件，涉及的法律知識、其他學科知識難以窮盡，作為法務不可能全部掌握，需要具備快速學習、有效學習的能力；

（1）參加了法務中心組織的系統化培訓，對于各部門工作內容和流程做到心中有數。在訴訟案件中遇到問題能夠迅速招到問題，招到對應的部門，及時提出自己的問題尋求解答；

（2）學習互聯網工具的使用，注意搜集整理并學習各網絡數據庫，包括裁判文書檢索、著作權登記查詢、商標申請查詢、企業公示信息查詢、法律法規檢索、國家標準、產品資質等，提高信息獲取和整合能力；

（三）熟悉流程提高工作效率

即使辦案質量差不多，承辦案件的數量也能反映法務工作水平的高低。在掌握方法的基礎上，需要不斷實踐，熟悉內外部溝通流程提高工作效率，追求工作能力的量變。

（1）處理若干相同類型案件后，類似案件形成相對穩定的處理思路。通過查詢組織架構樹、詢問部門同事等方式，快速找到找到相應的業務負責人或事業部，簡要溝通說明案情和需求，請業務部門提供處理意見和必要協助，節約溝通時間。

（2）內部流程，對訴訟案件處理流程、MDM供應商創建流程、通用費用流程、辦公通用流程（打復印、外出、差旅、報銷）基本熟悉。尤其是較為復雜的財務流程，如銀行電子回單、還原成本中心編碼、供應商編碼等，能夠通過詢問、查找，完成相應財務流程。

四、工作不足和缺漏

（一）工作計劃性不足

目前，從總體上看，上述計劃管理和案件辦理工作夠可以基本按時按要求完成，但對于工作的計劃安排上不夠合理有序。不時會出現工作時間分配不均衡，工作任務堆積難以應付的場景。也極偶爾會有遺漏工作任務，耽誤工作進展的情形。

一是自己對于工作消耗時長和輕重緩急的判斷有一定偏差；二是沒有特別強的筆記習慣，不能及時提醒自己工作項。

（二）工作細致度不夠

在日常工作中，不時會產生一些因粗心大意導致的錯誤。有文字性的，例如訴訟文書出現文字性錯誤，也有操作性的，例如提交流程備注不詳細被退回修改或者遺漏審批節點只能加簽。甚至一些文件材料擬稿并經領導修改后，卻誤將自己的舊版本作為定稿發送給其他部門或下發。

未來的工作中，在一些關鍵節點要慢下來多檢查一遍，切忌浮躁粗糙，要耐下心來把工作做細做實，培養定力。

五、未來規劃和期望

經過超過半年（3個多月實習、3個月試用期）的工作，對集團公司的整體構架、組織分工有總體認識，可以通過詢問他人和溝通解決一般性工作問題；試用期通過在訴訟管理部輪崗工作，也了解到訴訟業務模塊基本內容、自身工作中的興趣和不足之處。在這樣一個基礎上，提出自己對接下來工作的規劃和期望：

（一）在接下來的輪崗期間繼續轉換不同部門，拓展自身專業知識寬度，更全面了解法務工作、接觸部門和行業。在一年輪崗期結束后，能夠明確發展方向，確定定崗意向部門，在一年中為定崗工作打下能力和知識的基礎，勝任法務工作。

第6篇：專項會議紀要范文

然而2011年以來，就在緊挨排洪道的鹽場路街道穆柯寨社區，每天從這里進進出出的居民都能看到，大砂溝的這一段正在動工，四棟建筑赫然出現在排洪道下游,緊鄰黃河。

這個項目的名字叫“第1大道”，是四座綜合商業體建筑。將來，這四棟大樓里將有停車場、菜市場、超市、商場等商業進駐。

《中華人民共和國防洪法》第二十二條規定：禁止在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物。

今年立夏以來，全國重點防洪城市之一的蘭州遭遇十年一遇的暴雨，多處排洪道壅塞，城區積水。望著遠處斑禿的黃土山，聽著大砂溝工地的每一聲巨響，大砂溝周邊的居民有些擔心。

“第1大道”的源頭

蘭洽會上的綜合治理項目

在大砂溝上游，《中國經濟周刊》記者看到了這條排洪道的原貌：一條干涸淤積的溝道，深三米左右，里面到處都是垃圾，很多生活污水直接從居住區排到了這里。許多民房臨溝而建，甚至不給排洪道兩邊預留一條馬路的空隙。

公開資料顯示，蘭州市南北兩山有近百條溝道匯入黃河，流域面積在0.3平方公里以上的溝道就有81條。近年來，由于資金投入不足，按照規劃進行治理的河道不足30%，河道淤積嚴重，清淤排險任務繁重。

而蘭州地處黃河中上游的西北高原，市區是大片河谷盆地，四周是黃土山地，一旦發生持續性強降雨，很有可能暴發山洪、泥石流。

2010年3月30日，蘭州市四大班子召開聯席會議，會議決定對全市河洪道進行綜合治理。記者從蘭州市防汛部門了解到，蘭州市每年對全市河洪道整治的支出為200萬左右，資金嚴重不足。因此，市政府決定利用多種渠道籌措資金，包括“招商引資”。

2010年6月，蘭州市人民政府辦公廳印發《關于印發蘭州市市區河洪道綜合治理利用實施方案的通知》（下稱“《方案》”），《方案》提出“分段覆蓋綜合治理模式”。

所謂“分段覆蓋”，就是在河道上搭建建筑物或其他附著物，覆蓋部分溝面。

根據《方案》，河道治理可以通過招商引資籌措資金，可以由企業、單位、個人投資實施河洪道治理，局部覆蓋河洪道用于經營性項目，區河洪道主管部門可以向其征收河洪道治理利用專項基金，用于治理本區范圍內未治理的河洪道。

根據《方案》，在2010年中國蘭州投資貿易洽談會（下稱“蘭洽會”）上，蘭州市將洪道綜合治理利用作為市招商引資項目。2010年7月6日，城關區政府和蘭州港聯生態環境發展有限公司（下稱“港聯”）正式簽訂《蘭州市城關區河洪道綜合整治暨標準化肉菜市場、農副產品超市、公共停車場、環保公廁開發建設及經營項目合同書》，允許港聯承建大砂溝等四個洪道的綜合治理開發，總投資30億元人民幣。

“第1大道”是城關區河洪道綜合整治利用的第一個示范項目。按照蘭州市的規劃，蘭州市每年每區至少要確定一條河洪道進行治理利用，今后5年重點治理利用的有城關區的五里鋪排洪溝、大砂溝、爛泥溝，七里河區的雷壇河等5個城區的18條河洪道。

港聯是香港港聯生態環境發展有限公司（下稱“香港港聯”）的子公司，香港港聯是一家以城市公用建筑建設、城市生態環境修復、城市景觀綠化等為主業的科技環保企業，總部設在香港。

說不清的“隱患”

群眾說“建設得好，但害怕洪水下來”

“第1大道”距離大砂溝與黃河的入口處很近。站在排洪道上游（荒山一側）觀望，四棟建筑由近及遠依次排列。建筑群覆蓋在排洪道上，達到30多米寬、927米長，總建筑面積約12.6萬平方米。港聯與城關區政府的合同顯示，這四棟大樓可容納3000~4000個停車位，擁有150000~200000平方米的商業經營面積（以實際批準面積為準）以及3000平方米的環保公共廁所，成為四座集停車場、肉菜市場、農副產品綜合超市、餐飲、娛樂、休閑于一體的商廈。

在施工現場，記者看到，每棟建筑之間有幾十米的距離，兩排從排洪道底部矗立的水泥柱支撐起樓體，并將排洪道分隔為三個泄洪通道。這段排洪道將被清淤并在底部澆筑一層混凝土，另外，在項目上游150米處，還會建設消能池、防汛堤等防洪設施。港聯還將負責這段洪道兩側的道路修建，以改善大砂溝兩邊的居住環境。

港聯總經理李劍主動聯系并邀請《中國經濟周刊》記者前往“第1大道”項目現場查看。

這是港聯在蘭州的第一個項目。根據港聯和城關區政府達成的協議，區政府擁有項目的產權，港聯是項目的承建方，在承擔四棟主體商業樓的建設之外，還要負責修建排洪道兩側的道路及三座跨洪道橋梁，以及在經營期內負責所在排洪道部分的疏浚清淤和環境整治工作。

根據合同書，港聯擁有30年的項目獨家經營使用期，自主經營、自負盈虧并享有所有收益，經營期滿后，港聯須將所有項目資產無償移交給城關區政府。據李劍介紹，在大砂溝項目順利完成后，港聯將會啟動雷壇河、羅鍋溝等排洪道項目。

李劍透露，在30億元的總投資中，大砂溝項目投資大約為6.8億元。在大砂溝的項目中，四棟商業大樓的開發為項目主體部分，投入資金約占該項目總投入的2/3，而排洪道基礎建設及市政改造的投入約占總投入的1/3。

“從環境來看，以前亂、臟，現在整頓一下確實好，但老百姓就是害怕洪水下來了……”穆柯寨社區一位姓穆的居民告訴《中國經濟周刊》，上世紀六七十年代，蘭州市曾發過一次大山洪，當時洪水從山上沖下來的樹堵住了大砂溝在黃河入口處的那座橋，洪水越過了橋面。“其實，現在老百姓還是有些擔憂的。”

審批“騎虎難下”

城建局、防汛辦、規劃局，都沒批復

2011年上半年，“第1大道”動工。作為鹽場路街道辦主任，梁貴湖去年下半年的主要工作之一，就是協助城關區政府進行大砂溝兩側的拆遷工作。

街道辦就在大砂溝旁側的大樓辦公。一位街道辦的工作人員告訴記者，從他個人來講，也希望排洪道通暢，別搞這些建筑危及安全。

《中華人民共和國防洪法》第二十二條規定：禁止在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動?！陡拭C省實施辦法》也規定：“不得擅自填、堵、覆蓋排洪溝道?！?/p>

排洪道兩側拆遷時，梁貴湖向城關區政府反映過項目危害性?！斑@是市里面的招商引資項目，市里領導也在區里開過會，由蘭州市城關區住房和城鄉建設局（下稱“區建設局”）牽頭來做的，街道辦配合區里進行拆遷，只是執行單位”。梁貴湖的反映沒有效果。

然而，一份報告反映出蘭州市政府內部對于該項目態度的分歧。

就在招商引資成功兩個月后，一次河洪道的督查調研開始了。2010年10月18日，蘭州市委督查室、市政府督查室組創聯合督查組，開始對市區洪道整治利用情況進行督查調研。

調研后，督查組《關于市區洪道整治利用情況的督查調研報告》（下稱“《報告》”）。《報告》明確指出：實地督查中了解到，市政府辦公廳《關于印發蘭州市市區河洪道綜合治理利用實施方案的通知》（下稱“通知”）（蘭政協發[2010]164號）文件提出的“在保證防洪安全的前提下可分段覆蓋利用”的意見，與7月22日（蘭政辦法[2010]235號）文件轉發的《甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強城市防洪工作的緊急通知》中“禁止占有河洪道搞開發建設的行為”規定不盡一致，與《防洪法》第二十二條規定也有差別。

在區建設局提供的《報告》上，蘭州市相關領導作出如下批示：

“科學合理地對市區洪道進行綜合開發利用很有必要，此事已做過安排，但從督查情況看，進展不理想，請市規劃、建設部門會同有關部門做好規劃，有重點、有選擇地搞好洪道開發建設和利用?！甭淇钊掌跒?0月26日。

……

在兩個月后的12月24日，項目通過地質災害危險性評估報告。同年12月31日，大砂溝排洪道綜合治理項目得到了蘭州市發改委的立項批復和市環保局環評通過，并于2011年5月10日完成了項目可行性研究報告的批復。

按要求港聯要開工建設，必須拿到蘭州市城鄉規劃局（下稱“市規劃局”）頒發的《建筑工程規劃許可證》，和蘭州市城鄉建設局（下稱“市建設局”）的《建筑工程施工許可證》。市規劃局頒發許可證的前提是，須有蘭州市防汛指揮部辦公室（下稱“市防汛辦”）的 “批復意見”。

2010年底，對“兩證”起決定作用的市建設局、市防汛辦等部門開始組織專家審查論證項目對于防洪安全的影響。

區建設局向記者出具了這份以“蘭州市城鄉建設局”為抬頭的《 “蘭州市城關區大砂溝洪道綜合改造及利用項目防洪安全評價報告專家委員會”會議紀要》（下稱“會議紀要”）。會議紀要分主文、專家審查意見（附件1）和參加會議人員名單（附件2）三部分。

但蹊蹺的是，主文與有專家簽名的專家審查意見（附件1）的意見不一致。主文第六條顯示，與會專家普遍認為，洪道覆蓋后，如果遇到超設防標準洪水會對泄洪安全及改造利用項目的自身安全造成問題，應慎重考慮決策；第七條，洪道中的兩排柱子對行洪有較大影響，要認真優化設計方案，可考慮選用一排柱子。

而在附件1中，專家意見卻變了樣。審查意見第三條顯示，大砂溝洪道綜合治理分段覆蓋利用，符合市區兩級政府對大砂溝盡快治理開發利用的文件精神，符合蘭州市市區溝道綜合治理利用實施方案的通知規定，建議分段覆蓋、逐步實施；第六條顯示，大砂溝治理較充分地考慮給防汛搶險、洪道清淤留有通道，對防洪搶險無重大影響。

對于會議紀要中不一致的內容，城關區建設局并未作出解釋。

市防汛辦的一位負責人告訴《中國經濟周刊》，這份會議紀要基本代表了市建設局及市防汛辦的意見，他們最終也沒有給出正式的批復意見。

市規劃局規劃處分管該項目的負責人張杰向記者透露，他并沒有看到水管部門的批復意見，所以規劃處并沒有受理這個項目。會議紀要只是技術性的分析材料，并不能夠替代防汛部門的批復意見。

誰允許“未批先建”？

會議紀要顯示“邊建邊辦手續”

簽約之初，港聯并不擔心拿不到相關審批文件。因為合同中明確規定，由城關區政府負責協調取得全部項目地塊的開工建設和經營的相關手續。

據城關區政府工作人員透露，2011年上半年，城關區政府就向市里提交了相關文件，但至今沒有得到市規劃局的批復。

如此，“第1大道”就成了一個未取得施工許可證便開工建設的項目。

那么，開發商為何在沒有獲得建設部門施工許可的情況下擅自開工？蘭州市城關區住房和城鄉建設局防汛辦公室（下稱“區防汛辦”）相關領導給《中國經濟周刊》拿出了一份市長辦公會議紀要（下稱“紀要”）。

紀要顯示，2010年11月2日，在城關區政府三樓會議室，蘭州市、城關區相關領導參加了會議，會議議題是“研究解決蘭州核心商務區（中央商務廣場）及河道綜合整治項目加快推進的問題”。紀要中的“會議決議”第八條顯示：“以城關區政府為主，對河道綜合整治工作進行先行先試，邊建設，邊辦理相關手續?！?/p>

市防汛辦一位工作人員向《中國經濟周刊》表示：“從我們的角度，我們不贊成、也不同意?！?/p>

“它在洪道上加蓋，涉及到防洪問題，我們現在正在做防洪影響評價的工作?！笔幸巹澗忠巹澨幪庨L王炯告訴記者，“我們現在就是在做科學論證，看到底對行洪有沒有影響，如果可行的話，對改造環境也是可以的”。

負責該項目的張杰表示，目前為止，市規劃局政務大廳還沒有收到這個項目的正規報件，但在一年以前，市規劃局曾收到一個政府行政來文，要求做這個項目。

2011年3月前后，城關區政府將要求批復大砂溝項目規劃的政府來文報到蘭州市政府，市政府將其轉給市規劃局。6月前后，市規劃局給予了回復。王炯拒絕公開政府文件內容，表示是“內部文件”不能向媒體公示。但可以肯定的是，市規劃局并未予批復。

為此，“局里還組織了專家咨詢會并作了會議紀要”。張杰拿出的“會議紀要”與上述區建設局提供的會議紀要相同。“我們比較謹慎，遲遲沒有批也是因為這個問題”。

然而，一年多時間過去，項目樓體已經基本成形。市建設局的工作人員向記者透露，針對這個項目“未批先建”的情況，市建設局曾發出“停工”通知。而事實是，港聯“第1大道”在施工期間并未受到相關的行政制止和處罰。

如今，大砂溝排洪道里工程車輛依然進進出出，項目建設如火如荼。

報不上“戶口”的怪胎

開發商無法逃避“隱性風險”

一個當地公務人員告訴記者，蘭州市土地少，開發投資大，而洪道上成本比較低，開發商搞建設都是從投資回報上來考慮的，他開發完就走了，而后遺癥卻留給了蘭州市，而一旦發生百年一遇的洪水，后果誰也不好說。

然而，李劍表示，據測算，“第1大道”的投資回報率比較低?！拔覀儾粌H要負責洪道清淤和溝底管道、電器天然氣設備的更換，而且還需要負擔拆遷及補償，這一塊投入是非常大的”?！霸谶@個項目中，防洪基礎處理和道路等市政工程的投入需要2.5億元左右”。根據港聯對大砂溝項目的測算，整個項目投入需要13~15年才能收回成本。

現在看來，這個爭論的意義已經不大，港聯的風險隨時都可能襲來。

港聯的工作人員向記者播放了一段PPT，表達了他們的尷尬情緒?！霸擁椖坎糠謽硕我呀浗ㄔO到三層，像一個剛出生的嬰兒，雖然已經拿到了準生證，但出生后遲遲報不上戶口，這個項目現在像一個怪胎”。

根據港聯與城關區政府合同的“第三條第3款”規定，“乙方（港聯）負責在本合同簽訂后10日內向規劃部門上報項目設計方案，甲方（城關區政府）負責在設計方案提交批準后20日內取得規劃和建設指標”。

由于項目及土地所有權屬于城關區人民政府，作為承建商，港聯無權上報相關手續。港聯方面質疑，“現在開工將近一年，規劃和建設指標在哪里？誰具體負責報手續？開發商現在應該去找誰？現在是和諧的法治社會，政府招商引資后不能把‘商’招進來后置之不理，互相推諉，應該嚴格按合同辦事，落實甲乙雙方的權利、義務”。

雖然建設照舊，但港聯已陷入兩難。根據合作協議，“項目建設周期為兩年，甲方擁有土地所有權，乙方按設計方案要求投資建設”。兩年內，港聯必須完成大砂溝改造項目，否則就算違約。但如果“現在我們按合同執行，該項目由于無規劃、建設指標變成了違法建筑”。

目前，大砂溝主體工程正在建設，投入已達2億多元，羅鍋溝、雷壇溝兩處也已完成清淤?！斑@個項目為什么和政府簽，因為政府能把好這個關，這個項目政策允許不允許做，他們是最清楚的，作為政府的招商引資項目，這已經很明確了。”港聯總經理李劍表示，當初政府招商時，曾對排洪道開發的合法性做出過一個解釋。

這個解釋大體表述了三個意思：第一，從嚴格意義上說，大砂溝既不是河道也不是湖泊，不屬于《防洪法》法律范疇；第二，“覆蓋”是指“原溝填實了，填平沒有溝了”，所以大砂溝項目并不違反《甘肅省實施辦法》中的“不得擅自填、堵、覆蓋排洪溝道”；第三，《甘肅省實施辦法》要求“因城市建設需要填堵、覆蓋的應當按照管理權限經水利行政主管部門同意，并報城市人民政府批準”，因而蘭州市政府對城市溝道治理改造有批準權，而大砂溝項目已經拿到了市發改委的立項。

對此，市防汛辦的一位工作人員告訴《中國經濟周刊》，“這三條解釋都站不住腳，第一，它指出的是《防洪法》中的‘河道’，我們說的是‘洪道’的條款；第二，‘填實’的意思在政策‘填、堵’中已經明確了，因而不同于‘覆蓋’；第三，市政府并沒有批準這個項目，而且，即便是市發改委立項了，能不能建，依然需要市政府批準。

李劍表示，港聯是希望借助蘭州市政府對河洪道綜合整治開發的東風，以“第1大道”作為樣板工程，之后在蘭州拿到更多的項目。

為了控制風險，港聯也請律師顧問進行過論證。在2010年簽約之時，港聯已將政策、法律風險進行了考量。“政府是項目最終產權擁有方，我們只是承建方和經營方”，李劍對記者坦言，一旦出現政策風險，主要責任還是在于產權方。

在合同中，港聯還有最后一條保底的約定。區防汛辦向《中國經濟周刊》提供的合同顯示，在違約責任條款中，如果城關區政府違反合同約定，在30年經營使用期內，提前收回、拆除、改造房屋或解除本合同，城關區政府應返還港聯前期投入的30億元投資建設費用，同時賠償港聯投資款30%的違約金。

第7篇：專項會議紀要范文

新的起點，必須要保持長期一貫的敬業奉獻精神，堅持和發揚勇于吃苦、做事干練、悉心全面、有張有持，在總結提煉中有所創新的養成性工作習慣；堅持團結合作、踏實做事、正直做人、相互補臺的做事做人原則；立足本職、兼顧全局、大處著眼、小處著手的工作之道?；谶@樣一種心態，基本圓滿地完成了工作目標和交辦的其它臨時性工作，無和的行為。

二、主要工作完成情況

1、負責對新進教師進行有關教學管理制度文件的學習指導，并對新教師學習情況進行驗收。

2、組織了系部教學檔案的檢查工作，對檢查情況進行了匯報反饋，并提出整改建議；

3、針對信息類職業院校專業建設中的具體情況，進行《關于信息類職業院校專業設置的相關分析》，力圖從全局的角度、行業的視角，在對比分析中立足學院實際，把握我院專業建設的關鍵要素；

4、先后組織了16院級教學專項研究立項及成果的補報和廳級10門精品課程、6個教改試點專業的申報工作；

5、組織了公共課教改情況研討交流會，之前對承擔公共課的系部、其他各系以不同的方式對公共課施教進行了調研工作指導，為保證此項工作富有成效的進行奠定了良好的基礎。之后對公共課研討交流情況以會議紀要和簡報的方式進行匯報和交流；

6、審核了41個學院人才培養方案，并寫成初步審核情況匯報，提出了進一步修改的建議，在12月15日的專題會議上進行了匯報交流，提出了針對不同人才培養需要的專業培養方案的框架設想；

7、先進的教育理念是開展人才培養工作的航標，為了學習和借鑒國內外先進的高等職業教育思想和經驗，一方面，與高教所聯合籌備、策劃“高職教育論壇”，已舉辦三期，第四期正在組織中；另一方面，組織實施全院指導性教育理論、教學信息、教改經驗等各類專題學習8次；

8、三次參與組織了院級和省級優秀多媒體課件、網絡課堂和網站的評審推薦工作；6次參與年年研究生人才引進的聽評課工作；

9、正在準備年8個教學專項課題的結題驗收工作和年年教學專項課題指南的初步擬訂工作；

10、還分別到上海和南京參加高等職業教育精品課程和專業建設學習班及大學英語教學改革現場推進會，會后分別以內參資料和會議紀要的方式向有關領導和教師進行了專題匯報。

三、學術研究與成果

1、調入學院后，年月嘗試全國教育科學“十一五”規劃年度課題申報。以《高等職業教育雙證制及其校本實施策略研究》為研究課題，盡管沒有結果，但是為今后相關課題的研究奠定了良好的基礎。

2、年月在由教育部主管、中國教育學術委員會主辦的綜合性、教育學類核心期刊(國際標準刊號issn1687-1784、國內統一刊號cn54-1190/g，)《中國教育月刊》上發表題為《高職院校現代學校制度文化建設初探》論文，并或論文一等獎。

3、圓滿完成了北京師范大學碩士研究生論文答辯，并得到中央教育科學研究所外審專家的好評，希望能將課題在工作實踐中不斷深入研究并加以應用。

第8篇：專項會議紀要范文

一、征收范圍

凡屬新城區規劃范圍（萬安、雙陽全境及河市部分區域）內所有使用自來水及自備水的單位及個人，均應繳納污水處理費。

二、征收方式

1、區農水局統一協調征收事宜，其中萬安區域內使用自來水的由萬安自來水廠代征，使用自備水和市區域內使用自來水的由區水政水資源管理站代征；

2、使用自來水的單位、個人的污水處理費隨自來水水費一并征收；

3、使用自備水的單位的污水處理費按用水量隨水資源費一并征收。

三、計量方法

以水為主要生產原料的生產單位（如釀造、罐頭、飲料生產企業等），其污水排放量以總用水量扣減產品含水量后的90%計算。其它單位或個人的污水排放量按自來水、自備水和水利工程原水用水總量的90%計量。

四、收費標準

污水處理費的收費標準暫批定0.3元/噸（按本方案第三條計量方法所核定污水量計費）。

征收范圍內放的排污單位和個人，應按規定標準繳納污水處理費。企業污水排入城區污水管網或污水集中處理設施，無論其污水是否經過處理和是否達到國家規定的排放標準，均應繳納污水處理費。其中，企業自建污水處理設施達到國家《污水綜合排放標準規定》一級或二級標準的，經區行政主管部門和環保局共同核定，污水處理費按規定標準的50%計征；達到三級標準的，按規定標準征收；超過三級排放的按規定繳納超標排污費和污水處理費。按50%標準計征污水處理費的企業，必須安裝污染源自動監控系統或實施污染物排放濃度在線監測。

五、征收時間

自2003年10月1日起執行（以11月份水表抄見數為準）。

六、代征手續費及使用范圍

污水處理費收入按月劃轉區財政專戶管理，實行“收支兩條線”，專項用于城區污水集中處理設施的建設、運營和維護，并接受審計監督檢查。

代征手續費（按征收額的3%收取）由區財政局回撥代征單位，主要用于補助征收管理中的人員工資、宣傳及適當的外勤補貼等費用開支。

七、其它事項

1、開征污水處理費后，區環保局不再向污水排入城市排污管網和污水集中處理設施的單位、個人收取排污水費，區建設局不收取城市排水設施使用費。

2、萬安自來水廠作為代征單位之一，使用自來水水費單據（單據中注明代征污水處理費）。

3、對緩交的用戶要求提交書面說明，并及時到區水政水資源管理站或萬安自來水廠辦理緩交手續。對拒交用戶可采取必要的措施給予暫停供水，由此造成的一切后果由拒繳或拖欠者承擔。

4、征收范圍內使用自備水的單位要及時安裝水表，以便于準確計量。

第9篇：專項會議紀要范文

[關鍵詞]：施工合同、廣火承諾、進度款、工程量、重組單價、乙供主材、注意事項。

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

一、熟悉合同是審核進度款的基本要求

海南昌江核電廠1、2#機組常規島及部分BOP子項安裝工程由中國核電工程有限公司發包給廣東火電工程總公司。工程內容為兩臺650MW壓水堆核電機組所有常規島安裝工作和部分BOP子項安裝及所有的技術改進項、設計修改、供貨范圍及供貨條件修改、設計變更、現場修改等所對應的工作內容。合同價款組成主要包括常規島、部分BOP分部分項安裝工程費、乙供主材、生產臨建費用、關鍵里程碑獎金、措施項目費及其他費用等，其中乙供主材、BOP分部分項工程費為固定單價，暫定總價。

整個合同范圍內工程內容分三部分：Ⅰ部分為MX汽輪發電機廠房、TA主變壓器和降壓變壓器平臺等常規島項目，Ⅱ部分為部分倒送電子項，Ⅲ部分為YA/YB除鹽水生產廠房/除鹽水儲存罐、ZC空氣壓縮機房等部分BOP子項。

在進度款審核過程中應掌握合同中重點內容，例如：

1、安裝合同初始價格應包括承包范圍內哪些安裝工程的費用；

2、合同價款中包括、不包含的風險范圍；

3、工程款支付相關規定：

4、違約、索賠和爭議事項。等等

了解、熟知第1、2條等相關內容可在工程施工過程中，對承包商報送簽（見）證費用的定性，避免重復計取費用，以保證工程費用受控的目的；對承包違約的約定中，可清楚了解到對關鍵里程碑獎罰的相關規定。此規定使工程費用和進度更好地融合在一起，從費用控制角度促進進度計劃有效實施，以達到對工程管理的作用。

二、應如何審核進度款

1、施工單位申報進度款的有關情況

施工單位申報的進度款中，常規島進度款不會存在太大問題。主要是BOP子項進度款，此進度款中主要包含三部分：子項安裝進度款報審表、子項安裝進度重新組價部分報審表及乙供主材計算表。先期子項安裝進度款報審表中，除了含有基本的圖紙號、清單編號、項目名稱、規格型號、材質外，還含有當月完成工程量、乙方申報單價等，在我方審核的過程中發現此表格還存在一定問題，即欠缺甲乙供、工程量出自那個專業、圖紙號應明確標注出施工圖紙編號等信息。經雙方協商，存在的問題已逐步得到落實、解決。

2、審核進度款的原則

Ⅰ部分、 Ⅱ部分分項工程費按節點支付，乙供主材費、Ⅲ部分（BOP子項）則按進度完成情況支付。其中，承包人在申報主材或BOP子項工程量前一個月，將涉及到此次申報主材或BOP子項的圖紙工程量（含電子版）報發包人審核，發包人在收到圖紙的工程量后1個月內完成圖紙的工程量審核，如工程量審核在支付前達不成一致，暫按發包人計算工程量進行支付。

1）工程量的審核：施工單位申報進度款中的工程量由施工部人員審核，控制部費用科人員復核。

2）清單子目及重組單價的審核，依據合同條款：

A、適用于合同工程量清單價格表中的子目，單價依據合同單價執行；

B、工程設計變更和施工圖新增清單子目的計價或是合同工程量清單價格表中沒有的子目：一是，合同中已有適用于變更工程的價格，按照合同已有的價格變更合同價款；二是，合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；三是，合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，按現行的電力行業概算和機械臺班定額及相關調價系數，以及海南省工程造價管理部門的“海南省工程造價信息”（2010年12月）進行編制綜合單價，并經發包人審核確認后實施；

C、乙供主材單價的審核：合同執行過程中，乙供主材單價不因市場價格的波動而調整。工程量清單內沒有提及的主材價格：a、參照相同或相近類型相近規格型號的主材進行調整；b、沒有相同類型的主材價格，按照海南省當地造價管理部門公布的海南省安裝工程開工前一個月的材料信息價；無當地信息價格的主材單價的確定由承包人上報發包人，按照發包人審核確認的到場價格加2.5%的采保費。

3）安全文明施工措施費（簡稱安措費）的支付為：合同生效后，可先行預支一定比例的安措費，余款按工期平均分配到安裝主工期內，隨進度款一同支付。根據雙方參與的會議紀要“環境保護、文明施工費、安全施工費專項資金管理協調會”約定，已初步制定出安措費支付計劃流量表。故在安裝主工期內每月常規島及部分BOP子項支付的安措費為固定值。

4）措施及其他費用支付為：依據雙方協商約定，此費用的支付基數是措施項目費（除安措費外）與其他費用（除配合調試費外）之和，比例為本月支付分部分項安裝費占總分部分項安裝費的比例。配合調試費則按節點支付。

三、進度款審核過程中遇到的問題及解決的措施

相對于固定總價合同而言固定單價合同更適用于設計圖紙不詳細、相關條件不具備、合同履行周期較長及工程結構較復雜的工程。該安裝工程符合單價合同簽訂的特點，故合同簽訂的類型為固定單價暫定總價合同。

1、工程量控制

此項工程的工程量是一個暫定量，應如何總體把握工程量的準確性，是整體控制合同總價的關鍵因素之一。最好的方法就是在進度款審核過程中，將總量細分到每一過程當中進行控制。

解決措施：目前采取的具體方式是要求施工單位在第一次申報某子項進度時應提前提交施工圖工程量計算書，并附上詳細的工程量計算式。控制部費用人員需對施工圖進行工程量的計算、復核，既為審核進度款工程量提供有利依據，也提高了審核進度款工作的效率，達到了費用過程控制的目的。同時，根據會議紀要內容并結合項目進度計劃與現場實際施工情況，初步制定出了合同范圍內所有“BOP子項安裝施工圖預算、結算計劃表”（詳見附件）。后續，將適時根據滾動進度計劃調整此表，全面實施對工程總量的控制。

2、重組單價

重組單價含兩部分內容：新增清單子目安裝費及主材費。依據上述B條內容，在進度款重組單價的具體審核工作中遇到了一定困難。

安裝費方面：對于合同內容分部分項工程量清單計價表中沒有的清單子目：1）如合同中有類似價格，可以參照類似價格變更合同價款。這就存在該如何參照的問題：a、完全采用合同中清單子目；b、參考已有子目投標報價原則（合同簽訂單價是在電力定額的基礎上按一定的調價系數確定）；c、依據合同中已有的兩項清單子目采用插入法。2）如合同中沒有適用或類似價格，按現行的電力行業概算和機械臺班定額及相關調價系數。就這條雙方同樣存在爭議：a、是直接按電力、機械臺班定額套取相關費用；b、在定額基礎上需要調整系數。

解決措施：就存在的問題，我方與承包商相關責任人根據合同條款組織了相關會議。會上雙方認為1）中存在的問題應采取b條方法，但這其中又存在重組價時以定額為基礎，人工費、輔材費、機械費、管理費、規費、稅金等具體費率在合同中并沒有明確約定。目前是采取通過對合同清單計價表推算出相關費率的解決措施，但承包商未同意我方計算出的費率。問題2）中我方認為應按a條執行，合同條款中的“相關調價系數”應是國家造價相關機構下發的執行性文件的調價系數，但承包商堅持參照b條意見。因此，重組價安裝費的兩問題與承包商還未達成一致意見，后續應再組織相關會議落實，但截止目前進度款審核暫按我方意見執行。

主材費方面：即乙供主材單價的審核。依據上述C款a條內容在廣火答疑稿中已約定了具體的調整方法。同樣在具體的審核工作中也遇到了一定困難――審核效率。在人員配備未充足的情況下，往往在審核進度款約20天時間里，大大幾十條甚至上百條的乙供主材消耗了大部分的審核時間。

解決措施：第一，配備足夠人員。負責審核進度款的人員每月的工作內容幾乎就是在審核乙供主材，同樣也是逐條在審核，本質上其實是治標不治本的方法；第二，在人員未充足的情況，首先應確保審核時間的充足性。就合同條款中的“承包人在申報主材或BOP子項工程量前一個月送發包人審核”內容，應與承包商明確是在申報進度款的前一個月，將此內容申報我方審核，待我方審核回復后再申報進度款，但目前基于工程實際情況承包商未嚴格按條款執行，這也是需要督促落實的事項；第三，由于合同中的調整方法造成審核效率低下的可能性，雙方可協商其他的審核方法。如類似于土建合同的封價模式、參與跟蹤承包商乙供主材采購或是對已購買、預計購買的主材分階段包總價等方法。這些方法可通過具體實際工作探索其可行性并通過會議商談落實。

重組單價是費用控制的又一關鍵因素，后續應深入探討方法的準確性和可行性，盡快使問題得到解決落實，達到費用控制的目的。

3、安措費、措施及其他費用

這部分費用在合同價中為固定總價，依據合同條款及相關會議紀要可按上述方法審核。但具體審核過程中總是會存在一定問題：

1）在實際施工過程中已存在部分土建交安滯后，整個安裝工期也相應順延。故按前期簽訂的安措費資金計劃流量表可能出現全部費用已支付完成，但安裝工作仍繼續，同時產生相應合同外安措費的情況。2）合同的暫定總價在最后結算階段出現超合同價可能性較大，所以按照上述比列支付的措施及其他費用，同樣也會出現費用付完，進度款仍繼續申報的情況。

解決措施：為避免承包商據此多申報費用，杜絕不必要的費用風險，應組織相關會議，重點解決這兩項費用支付的相關約定，作為后續審核工作的依據。可采取這兩項費用在支付到合同固定價的80%至90%（具體比例未商定）的范圍則停止支付，待價款支付到最后階段才予以支付形式進行控制。

四、注意事項

1、不能采用定額計價的零星委托，采用日工單價進行計價。在2012年9月26日的商務專題會議確定，綜合日工單價已包括人工費、輔材料費、機械費、管理費、規費、利潤、稅金等全部費用（大型機械費除外），大型機械是僅指起重能力在8噸及8噸以上的吊車，載重能力在2.5噸及2.5噸以上的載重汽車，大型機械臺班單價按市場價執行。

2、工程預付款的扣回（我方規定）：每次支付當期應付進度款時按當期進度款的15%扣回預付款，直至預付款扣完為止。廣火意見――工程前期按照每次支付當期應付進度款的10%扣回預付款，工程進度款支付到合同價的40%時，按照每次支付當期應付進度款的20%扣回預付款，工程進度款支付到合同價的70%時，預付款全部扣回。在實際審核過程中已按照“廣火答復”的意見執行，后續需落實成文。

3、安全環境管理保證金返還：為合同暫定總價的5 ‰。1號機組完工返回安全環境保證金的40%，2號機組完工返回安全環境保證金的60%，未按規定繳納的罰款從當期返款中扣除，罰款金額大于返款時，不足部分從當期進度款中扣回（如發生設備、機械損壞、人員傷亡等事故按相關規定扣除保證金）。

4、質量保修金：為合同暫定總價的3%。每次進度款審核時，以本月審核工程進度款為基數扣除3%的質保金。質量保修金返還：雙方約定常規島安裝工程保修期為2年，從機組投入商業運行起開始計算保修期，保修期1號、2號機組分開計算。發包人在各機組質量保修期第一年結束后14天內支付改機組保修金60%，質量保修期滿第二年后14天內將剩余保修金返還承包人。

五、結束語

總價暫定的合同容易造成合同價超付現象，依據合同條款，重新組價、乙供主材部分應重點把握，這是超合同價關鍵風險因素。

從具體工作可意識到審核工作在某些方面開展困難，后期可通過會議并形成紀要落實，但過程比較困難?？偨Y了這方面經驗并參照相似工程，可從合同開始簽訂時掌握對這方面的控制。考慮是否應簽訂固定合同總價；如簽訂固定單價合同，應考慮是否約束合同總造價上限值，避免造成遠超合同暫定總價現象，達不到費用控制的目的。

六、參考資料

1、《海南昌江核電廠1、2#機組常規島及部分BOP子項安裝工程施工合同》

2、《海南昌江核電廠1、2#機組常規島及部分BOP子項安裝工程合同視頻會議紀要》（2012年3月30日召開）

3、《環境保護費、文明施工費、安全施工費專項資金管理協調會》（2012年8月31日）

4、《海南昌江核電廠1、2#機組常規島及部分BOP子項安裝工程商務專題會議紀要》（2012年9月26日）

5、海南昌江核電廠1、2#機組常規島及部分BOP子項安裝工程報價表