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一、抓好依法行政理論宣傳與學(xué)習(xí)
(一)開(kāi)展法治政府業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》。
(二)至少組織一次政府常務(wù)會(huì)、局務(wù)會(huì)、辦務(wù)會(huì)等形式的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動(dòng)。
二、扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
(一)開(kāi)展規(guī)范性文件上半年統(tǒng)計(jì)工作,通報(bào)上半年規(guī)范性文件監(jiān)督管理情況。
(二)按照《縣規(guī)范性文件管理辦法》等有關(guān)規(guī)定做好規(guī)范性文件備案和規(guī)范性文件審查工作。
三、加強(qiáng)行政復(fù)議工作
(一)建立行政復(fù)議網(wǎng)上受理工作。
(二)建立行政復(fù)議錯(cuò)案通報(bào)與責(zé)任追究制度。
(三)開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的案例分析工作。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
(一)對(duì)全縣行政委托執(zhí)法單位進(jìn)行年度審驗(yàn)。
(二)開(kāi)展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)、執(zhí)法技能培訓(xùn)。
五、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)
(一)各單位要通過(guò)門戶網(wǎng)站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開(kāi)辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息。
(二)衛(wèi)生、教育、規(guī)劃建設(shè)和住房保障、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T要對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、交通等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督,確保公共企事業(yè)單位的崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等重點(diǎn)內(nèi)容能夠向社會(huì)公開(kāi)。
六、加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和處置
(一)各單位要落實(shí)輿情處置的機(jī)構(gòu)和人員。
(二)提高輿情應(yīng)對(duì)和處置能力,對(duì)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、研判、預(yù)警和引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)民聲民意。
七、健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立我縣行政調(diào)解機(jī)構(gòu),確定行政調(diào)解人員,明確行政調(diào)解原則、對(duì)象范圍、工作機(jī)制等內(nèi)容,充分運(yùn)用調(diào)解方法解決行政爭(zhēng)議,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
八、規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。住房保障和房屋行政管理部門在房屋征收、評(píng)估和補(bǔ)償工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的各項(xiàng)規(guī)定辦理,不得自行組織實(shí)施強(qiáng)制拆遷,確有強(qiáng)制拆遷必要的,必須依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
九、當(dāng)好法律顧問(wèn),辦好政府法律事務(wù)
一、主要做法
(一)強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序
1、圍繞重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治
峰會(huì)召開(kāi)前,對(duì)峰會(huì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展價(jià)格專項(xiàng)整治行動(dòng)。隨著貶值日益臨近,逐步加大市場(chǎng)巡查力度。8月1日起,市、區(qū)兩級(jí)物價(jià)部門安排巡查組對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)每日進(jìn)行價(jià)格巡查。同時(shí),狠抓節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查不放松,元旦、春節(jié)、端午、清明和五一期間,全市價(jià)格主管部門檢查各類經(jīng)營(yíng)單位3000余家次,查處價(jià)格違法案件,消費(fèi)警示,有力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
2、加大宣講告誡力度
積極采取政策宣講、集中約談和告誡等方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律,給經(jīng)營(yíng)者打好“預(yù)防針”。先后向全市經(jīng)營(yíng)者發(fā)放公開(kāi)信、《規(guī)范G20峰會(huì)期間商品和服務(wù)行業(yè)價(jià)格行為的提醒告誡書》,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。舉辦各類價(jià)格政策培訓(xùn)超過(guò)3200人次,發(fā)放價(jià)格宣傳資料16.7萬(wàn)份。
3、強(qiáng)化價(jià)格投訴舉報(bào)工作
加強(qiáng)“12358”價(jià)格投訴舉報(bào)電話值守,確保舉報(bào)渠道暢通,1―8月共收到18074個(gè)價(jià)格咨詢及投訴電話,反饋率100%。峰會(huì)期間“12358”價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)24小時(shí)人工接聽(tīng),做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。8月28日至9月10日,“12358”平臺(tái)受理各類價(jià)格投訴咨詢1022件,其中投訴舉報(bào)241件,有效處置5起價(jià)格緊急事件,未發(fā)生起因處置不及時(shí)、處理不當(dāng)引發(fā)群眾維權(quán)等影響峰會(huì)穩(wěn)定的情況。
(二)強(qiáng)化改時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定
1、開(kāi)展峰會(huì)專項(xiàng)價(jià)格監(jiān)測(cè)
結(jié)合峰會(huì)特點(diǎn),制訂《酒店餐飲業(yè)價(jià)格專項(xiàng)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》,在全市選取518家酒店餐飲企業(yè)、69家相關(guān)住宿單位列入監(jiān)測(cè)范圍,積極彩用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)實(shí)施價(jià)格信息采集工作,動(dòng)態(tài)掌握峰會(huì)期間餐飲、賓館市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況。梳理全市79個(gè)景點(diǎn)、248個(gè)社會(huì)停車場(chǎng)、738條公交線路以及各區(qū)、縣(市)的出租運(yùn)價(jià)、停車收費(fèi)等信息,通過(guò)杭州價(jià)格網(wǎng)、官方微博、微信等平臺(tái)向社會(huì)。
2、強(qiáng)化價(jià)格動(dòng)態(tài)預(yù)警
以糧、油、肉、蛋、菜等主副食品和旅游、餐飲、交通、住宿、停車等重要行業(yè)價(jià)格為重點(diǎn),及時(shí)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的“苗頭”,把問(wèn)題解決在“萌芽”狀態(tài)。密切關(guān)注峰會(huì)期間交通管制給市場(chǎng)價(jià)格造成的影響,落實(shí)值班人員。8月20日后,市場(chǎng)價(jià)格情況天天實(shí)時(shí)掌握,天天分析報(bào)送。針對(duì)交通管制舉措對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)部分蔬菜、水產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生的影響,及時(shí)向省物價(jià)局、市委市政府報(bào)送信息,得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的高度重視。峰會(huì)期間未發(fā)生因漲價(jià)、搶購(gòu)、斷供等影響群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定的情況。
(三)強(qiáng)化價(jià)格應(yīng)急處置,確保突發(fā)事件妥善處理
1、加強(qiáng)值班值守
監(jiān)督檢查工作從年初實(shí)行應(yīng)急值班工作制度,落實(shí)檢查人員24小時(shí)待命,隨時(shí)等候處置突發(fā)異常價(jià)格檢查事件。峰會(huì)“臨戰(zhàn)期”和“決戰(zhàn)期”階段,按照24小時(shí)不間斷值班要求,組織全局正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加值班值守,召開(kāi)專題部署會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班值守工作紀(jì)律和緊急信息報(bào)送要求。同時(shí),針對(duì)12358電話人工值守、價(jià)格突發(fā)事件應(yīng)急處置、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)價(jià)格輿情等工作制定了專項(xiàng)值班值守及工作計(jì)劃。
2、做好價(jià)格輿情應(yīng)對(duì)
制定完善網(wǎng)絡(luò)價(jià)格輿情工作機(jī)制,建立一支由21名網(wǎng)評(píng)員組成的“網(wǎng)軍”隊(duì)伍,主動(dòng)引導(dǎo)峰會(huì)期間的價(jià)格輿情,確保價(jià)格輿情穩(wěn)定。峰會(huì)期間,24小時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)價(jià)格輿情,采集各類網(wǎng)絡(luò)26361條,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似負(fù)面信息及時(shí)處理,積極采取措施處置有效抑制輿情發(fā)酵擴(kuò)大。杭州市物價(jià)局指導(dǎo)淳安縣物價(jià)局快速有效處理了一直千島湖酒店漲價(jià)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。峰會(huì)期間,杭州市網(wǎng)絡(luò)價(jià)格輿情平穩(wěn),沒(méi)有出現(xiàn)價(jià)格輿情影響社會(huì)穩(wěn)定的情況。
3、完善應(yīng)急工作制度
修訂了《杭州市市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》,進(jìn)一步明確相關(guān)單位責(zé)任分工,理順工作機(jī)制和協(xié)調(diào)。建立省、市、區(qū)三級(jí)物價(jià)部門信息溝通機(jī)制,8月20日起,三級(jí)物價(jià)部門每日溝通保障峰會(huì)價(jià)格工作情況,確保價(jià)格突發(fā)事件處置工作過(guò)程中“聯(lián)得上、趕得到、辦得妥”。8月22日起,杭州市物價(jià)局堅(jiān)持每天召開(kāi)局服務(wù)保障峰會(huì)工作例會(huì),交流動(dòng)態(tài)信息、研判面臨形勢(shì)、分析問(wèn)題矛盾,確保對(duì)全局、全系統(tǒng)服務(wù)保障峰會(huì)工作指揮及時(shí)有效與順暢。
二、取得的成效
(一)服務(wù)大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
服務(wù)保障G20峰會(huì)是重大政治任務(wù),也是杭州市委市政府今年的首要任務(wù)。圍繞這一圓心,我局從大局出發(fā),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的激情,從年初就開(kāi)始謀劃服務(wù)保障工作,春節(jié)前確定開(kāi)展“穩(wěn)物價(jià)惠民生保峰會(huì)”專項(xiàng)行動(dòng)。3月上旬制定方案,中旬召開(kāi)全市價(jià)格系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各區(qū)縣(市)、局內(nèi)各處室也明確落實(shí)方案。7月份在全市半年度價(jià)格工作會(huì)上對(duì)“穩(wěn)物價(jià)惠民生保峰會(huì)”專項(xiàng)行動(dòng)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),增強(qiáng)聚焦,細(xì)化責(zé)任,明確要求。在專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間,正是因?yàn)槿袃r(jià)格系統(tǒng)有高度的使命感、責(zé)任感,做到自我加壓,始終繃緊服務(wù)保障這根弦,才能守住不發(fā)生“天價(jià)”事件這底底線。
(二)價(jià)格管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善
價(jià)格監(jiān)測(cè)方面,在現(xiàn)有以重要生活、生產(chǎn)資料價(jià)格為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象的基礎(chǔ)上,首次全面監(jiān)測(cè)全市賓館住宿、酒店餐飲、交通運(yùn)輸價(jià)格,監(jiān)測(cè)范圍大大擴(kuò)展。價(jià)格檢查方面,建立了省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,上下配合更為默契。聯(lián)合其它部門、價(jià)格協(xié)會(huì)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,橫向聯(lián)動(dòng)更加高效。價(jià)格認(rèn)證方面,根據(jù)峰會(huì)期間公檢法辦案需求,按照時(shí)限緊縮的原則開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證工作,受到國(guó)家發(fā)改委價(jià)格認(rèn)證中心的肯定。
(三)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全
修訂了《杭州市市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》,制定了《杭州市物價(jià)局網(wǎng)絡(luò)價(jià)格輿情工作機(jī)制》,促進(jìn)我局相關(guān)工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化。建立省、市、區(qū)三級(jí)物價(jià)部門應(yīng)急管理機(jī)制,確保了峰會(huì)期間價(jià)格突發(fā)事件處置高效、準(zhǔn)確。值班值守和信息報(bào)送制度、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)也有長(zhǎng)足進(jìn)步。
(四)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
通過(guò)政策宣講、集中約談告誡、發(fā)放公開(kāi)信、上門指導(dǎo)等方式,讓經(jīng)營(yíng)者對(duì)《價(jià)格法》更懂法、更守法。蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、地鐵站點(diǎn)、峰會(huì)場(chǎng)館周邊等區(qū)域,以及景區(qū)、茶樓、民宿、餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)基本實(shí)現(xiàn)零違規(guī)。
2012年精神文明建設(shè)的總要求是:以“紅飄帶”杯爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)為抓手,積極開(kāi)展“文明城市創(chuàng)建年”和“兩保兩樹(shù)”活動(dòng),加強(qiáng)交通文化軟實(shí)力建設(shè),強(qiáng)化新聞宣傳功能,為交通運(yùn)輸事業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述要求,主要抓好以下工作的落實(shí)。
一、深入開(kāi)展“紅飄帶”杯爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng),持續(xù)提升系統(tǒng)文明程度
今年將繼續(xù)搭建好“紅飄帶”杯爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)這個(gè)平臺(tái),從創(chuàng)建文明單位(標(biāo)兵)、文明城市、文明行業(yè)、文明示范窗口和開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”、四化管理及新聞宣傳建設(shè)等方面,修定完善活動(dòng)方案和考評(píng)細(xì)則,建立量化考評(píng)機(jī)制,組織開(kāi)展特色活動(dòng),形成爭(zhēng)先進(jìn)、做表率、創(chuàng)一流的濃厚氛圍,不斷推動(dòng)文明創(chuàng)建工作取得新成效。
一是深入開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建。委將不斷深化文明創(chuàng)建內(nèi)涵,拓展文明創(chuàng)建陣地,創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式,全面提升文明創(chuàng)建檔次和水平,保持全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)交通文明行業(yè)、省級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。委直各單位繼續(xù)按照市文明辦要求,實(shí)行市及以上文明單位(標(biāo)兵)的升級(jí)、復(fù)查預(yù)先申報(bào)和動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)單位文明單位(標(biāo)兵)檔次提出創(chuàng)建目標(biāo),積極開(kāi)展富有成效的創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全委系統(tǒng)省市級(jí)和全國(guó)交通行業(yè)文明單位(標(biāo)兵)創(chuàng)建的提檔晉級(jí),同時(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建信息的調(diào)研和宣傳工作,提高基層單位的整體文明程度。各區(qū)市交通文明行業(yè)和委直各交通文明子行業(yè)創(chuàng)建,要嚴(yán)格按照《交通文明行業(yè)管理辦法》和《交通文明行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)標(biāo)創(chuàng)建,鞏固成果,常創(chuàng)常新。
二是深入開(kāi)展文明服務(wù)示范窗口創(chuàng)建。交通窗口單位要積極開(kāi)展“擦亮我的窗口,為創(chuàng)城增光添彩”文明服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),確保窗口服務(wù)單位8月份前全面達(dá)標(biāo)。委將組織開(kāi)展“文明服務(wù)看高速”活動(dòng),推廣高管處窗口微笑服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)成功的經(jīng)驗(yàn)做法,唱響交通文明服務(wù)主旋律。在客運(yùn)出租行業(yè)深入開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),充分發(fā)揮“紅飄帶車隊(duì)”的先進(jìn)性和示范性,擴(kuò)大典型示范效應(yīng),打造交通流動(dòng)的文明示范窗口。開(kāi)展高速公路“星級(jí)服務(wù)區(qū)”和“文明大通道”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)交通窗口規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè),強(qiáng)化海上旅游誠(chéng)信服務(wù)建設(shè),營(yíng)造良好的交通服務(wù)軟環(huán)境。
三是深入開(kāi)展交通四化管理建設(shè)。各單位要建立健全四化管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、推廣應(yīng)用、組織保障三大體系,突出成果轉(zhuǎn)化這一核心。制定委“十二五”職工教育工作計(jì)劃,分專業(yè)分類別進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),完成省廳交通(公路)局長(zhǎng)、運(yùn)管所長(zhǎng)和公路站長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)年度職工培訓(xùn)率不低于20%的工作目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力,逐步把制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作和行為規(guī)范,細(xì)化為簡(jiǎn)單明晰的操作流程,進(jìn)一步提高內(nèi)部管理的規(guī)范化程度。加強(qiáng)VI形象識(shí)別系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范內(nèi)外部環(huán)境,建設(shè)具有交通特點(diǎn)的“正規(guī)軍”。加強(qiáng)信息化建設(shè),提高工作效率,便捷于民。強(qiáng)化人本化服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平。
二、深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,牢固樹(shù)立良好的交通社會(huì)新形象
今年是第三輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決戰(zhàn)之年,對(duì)創(chuàng)城指數(shù)進(jìn)行全面測(cè)評(píng),占總測(cè)評(píng)值的60%,全委系統(tǒng)所承擔(dān)的創(chuàng)城任務(wù)將更加艱巨。各責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)李群書記提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,鞏固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)齊弱項(xiàng),爭(zhēng)取高分、絕不失分”的總要求,深入開(kāi)展“文明城市創(chuàng)建年”活動(dòng),實(shí)施管理、環(huán)境和組織“三大提升工程”,在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象上提質(zhì)加速,確保我委所承擔(dān)的創(chuàng)城指數(shù)全部達(dá)到A級(jí)。
一是實(shí)施規(guī)范化管理提升工程。客運(yùn)出租行業(yè)主管單位和企業(yè)要對(duì)照創(chuàng)城責(zé)任分解,加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),熟知規(guī)定和要求,形成日常行為規(guī)范,打造流動(dòng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口。要堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合,加大客運(yùn)執(zhí)法、違章處罰、教育培訓(xùn)的力度;進(jìn)入創(chuàng)城沖刺階段,要抽調(diào)得力人員,突出重點(diǎn)部位,采取有效措施,形成全天候、全方位的監(jiān)督檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。交通稽查要建立健全打擊“黑車”長(zhǎng)效機(jī)制,形成對(duì)“非法”營(yíng)運(yùn)行為的有效震懾,營(yíng)造公平公正的客運(yùn)出租環(huán)境。
二是實(shí)施環(huán)境宣傳提升工程。各單位要通過(guò)電子大屏幕滾動(dòng)播出、手機(jī)短信等方式,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城知識(shí)宣傳教育全覆蓋,創(chuàng)城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和要求知曉率一線崗位要達(dá)到100%,其它崗位要達(dá)到95%以上,形成人人參與、同創(chuàng)共建的活動(dòng)態(tài)勢(shì)。要采取多種形式,進(jìn)行創(chuàng)城公益廣告宣傳,營(yíng)造濃重?zé)崃业慕煌▌?chuàng)城環(huán)境氛圍。要加強(qiáng)交通窗口單位和交通公共辦公場(chǎng)所的美化、綠化和亮化工程建設(shè),落實(shí)“門前三包”,進(jìn)一步提升交通創(chuàng)城的檔次和水平。
三是實(shí)施組織保障提升工程。各責(zé)任單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)丟分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行責(zé)任分解,倒排工期,建立上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)城工作運(yùn)行機(jī)制。要制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,加強(qiáng)演練,確保迎檢關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、起作用。委創(chuàng)城督查組對(duì)各責(zé)任單位的創(chuàng)城活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即糾。各責(zé)任單位要進(jìn)行不間斷的巡查,做到目標(biāo)責(zé)任到位,職能發(fā)揮到位,工作措施到位,嚴(yán)格執(zhí)法到位,文明服務(wù)到位。
三、深入開(kāi)展“十百千”工程和“兩保兩樹(shù)”活動(dòng),助推交通“兩個(gè)文明”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面持續(xù)發(fā)展
今年,是交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸文化“十百千”工程建設(shè)和省交通運(yùn)輸廳“保暢通、保安全、樹(shù)品牌、樹(shù)形象”(以下簡(jiǎn)稱:“兩保兩樹(shù)”)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)入集中實(shí)施階段。委根據(jù)交通運(yùn)輸部文件精神,按照省廳工作安排,結(jié)合交通實(shí)際,制定了《深入開(kāi)展“保暢通保安全樹(shù)品牌樹(shù)形象”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。各單位要根據(jù)委“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,制定有針對(duì)性的實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員,精心組織,深入實(shí)踐,督導(dǎo)考評(píng),推動(dòng)“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)的有序開(kāi)展。2012年,保暢通、保安全等工作任務(wù),相關(guān)單位和業(yè)務(wù)部門都作了具體的工作安排,各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。樹(shù)品牌、樹(shù)形象方面要重點(diǎn)做好以下工作:
一是實(shí)施品牌帶動(dòng),樹(shù)立行業(yè)新形象。要把交通品牌創(chuàng)建作為樹(shù)立行業(yè)良好形象的主要載體,著力打造代表交通形象的交通建設(shè)、四化管理、交通暢通、交通安全、交通信息、星級(jí)服務(wù)區(qū)、交通物流、客運(yùn)服務(wù)、交通服務(wù)、交通廉政“十大品牌”,提升交通文化建設(shè)檔次。要積極創(chuàng)建“紅飄帶”行業(yè)核心文化品牌,打造城市精神名片,努力創(chuàng)建全國(guó)或全省交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)名牌。已初步創(chuàng)建品牌的單位,要在不斷深化品牌內(nèi)涵、不斷宣傳推薦和提升品牌的社會(huì)知名度、公眾影響力上求突破。尚未創(chuàng)建品牌的單位特別是窗口單位,要集中優(yōu)勢(shì)資源,加快創(chuàng)建步伐。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、派和社會(huì)各界人士參觀交通建設(shè)成就,懇請(qǐng)為交通運(yùn)輸建設(shè)出謀劃策,以此了解交通、支持交通、宣傳交通,樹(shù)立交通良好的社會(huì)形象。
二是注重典型選樹(shù),發(fā)揮引領(lǐng)作用。要建立健全典型選樹(shù)機(jī)制,力爭(zhēng)在交通各個(gè)領(lǐng)域,推出一批省、部、市、委級(jí)先進(jìn)典型。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、典型先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、編寫《英雄譜》、主流媒體連續(xù)報(bào)道等形式,大張旗鼓地宣傳推薦先進(jìn)典型,尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用,引領(lǐng)行業(yè)文明向深層次發(fā)展。
三是深化文化實(shí)踐,增強(qiáng)交通軟實(shí)力。不斷總結(jié)提煉交通精神,編寫交通文化手冊(cè),制作交通專題宣傳片,建設(shè)文化長(zhǎng)廊等文化陣地,體現(xiàn)職工精神面貌。深入開(kāi)展打非掃黃活動(dòng),封堵并嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中可能存在的各類販黃、運(yùn)黃等違法行為,凈化職工工作生活環(huán)境。
四、深化新聞宣傳,構(gòu)建交通運(yùn)輸輿論新環(huán)境
加強(qiáng)新聞宣傳制度和隊(duì)伍建設(shè),圍繞交通中心工作,發(fā)掘新聞亮點(diǎn),深挖特色內(nèi)涵,精心策劃、周密安排,開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的宣傳報(bào)道,為交通科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
一是加強(qiáng)新聞宣傳制度和隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全黨政新聞發(fā)言人制度,對(duì)涉及交通工作的重大事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織形式多樣的新聞活動(dòng),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和加強(qiáng)黨的建設(shè)。要完善宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)新聞稿件報(bào)送制度,充分利用國(guó)家、省、市級(jí)主流媒體和交通行業(yè)報(bào)積極策劃和組織對(duì)交通重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道。
二是做好交通大項(xiàng)目建設(shè)和民生工程的宣傳報(bào)道。將交通系統(tǒng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐、改善民生的有力舉措作為重點(diǎn),分階段、有步驟地宣傳交通大項(xiàng)目建設(shè)及行業(yè)管理、公共服務(wù)中的典型經(jīng)驗(yàn)和工作成果;以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和民生工程為重點(diǎn),宣傳交通運(yùn)輸系統(tǒng)在改善民生等方面的新成效;加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革后交通運(yùn)輸工作職責(zé)的宣傳,澄清群眾對(duì)交通工作的模糊了解、錯(cuò)位認(rèn)識(shí),提高交通工作社會(huì)認(rèn)知度。
為了徹底了解淮安本地的幾所高職院校圖書館的具體情況,筆者實(shí)地走訪了幾家高校圖書館,在不同的特色書庫(kù)對(duì)高職院校圖書館的館舍情況、信息服務(wù)模式、讀者特征、工作人員業(yè)務(wù)水平等各方面進(jìn)行了調(diào)查研究。研究發(fā)現(xiàn),雖然如今的高職院校圖書館順應(yīng)時(shí)展要求,穩(wěn)居校園文獻(xiàn)信息的中心之位,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的沖擊下也適時(shí)調(diào)整管理模式和服務(wù)理念,極大地發(fā)揮著高校文化陣地的作用,但由于資金不足、體制陳舊、人員管理等種種原因,淮安地區(qū)的高職院校圖書館在發(fā)展中也存在一定的問(wèn)題。筆者從以上幾個(gè)方面入手,淺析高職院校圖書館的管理模式的創(chuàng)新及改進(jìn)。
1.著力建設(shè)特色館藏,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),突出學(xué)科特色,滿足讀者的多元化要求
首先,要突出技術(shù)性、實(shí)用性圖書的訂購(gòu),并且把這類圖書定位在傳授和掌握最基本和最新技術(shù)知識(shí)的檔次上,以適應(yīng)學(xué)生閱讀的需要。其次,應(yīng)根據(jù)學(xué)校開(kāi)設(shè)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)特色館藏,將圖書采購(gòu)及期刊選訂都向這方面傾斜,以便逐步形成藏書特色。再次,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大環(huán)境,在圖書館建設(shè)上,學(xué)校如果能將這些資源高效整合起來(lái),有計(jì)劃地轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息資源,建立特色數(shù)據(jù)庫(kù),提供優(yōu)質(zhì)特色服務(wù),就能實(shí)現(xiàn)資源共享,滿足讀者多方位、多層次、多元化的信息需求。最后,有條件的學(xué)校還可以將普通的館藏服務(wù)延伸至課題跟蹤服務(wù)、深度咨詢服務(wù)、信息輿情服務(wù)等。
2.引進(jìn)并運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)管理機(jī)制,提升管理水平
服務(wù)質(zhì)量的提升還有賴于科學(xué)合理的評(píng)價(jià)管理體制的建立。對(duì)此,高職院校圖書館需要引進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)管理機(jī)制,加快管理制度建設(shè)???jī)效評(píng)價(jià),是考查考核職員對(duì)崗位所規(guī)定的職責(zé)的執(zhí)行情況、完成程度,從而評(píng)價(jià)職員的工作成績(jī)和效果。
激勵(lì)即激發(fā)、鼓勵(lì),是指通過(guò)運(yùn)用一定的手段和方式去激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)機(jī),充分調(diào)動(dòng)人的積極性。高職院校的圖書館激勵(lì)工作,應(yīng)該遵循精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合、正面激勵(lì)和反面激勵(lì)相結(jié)合、內(nèi)部激勵(lì)和外部激勵(lì)相結(jié)合三項(xiàng)原則,靈活采用成就激勵(lì)、能力激勵(lì)、獎(jiǎng)賞激勵(lì)、關(guān)懷激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)等多種激勵(lì)方式。
3.建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,加大人才引進(jìn)力度,提升人員素質(zhì)
服務(wù)質(zhì)量的提升首先依賴于人員素質(zhì)的提高。一方面,圖書館領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)取學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為館員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和對(duì)外交流機(jī)會(huì),促使館員通過(guò)定期培訓(xùn)、校際交流、進(jìn)修等方式提高自己的知識(shí)文化水平和業(yè)務(wù)水平。另一方面,要引進(jìn)專業(yè)人才,尤其是將計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)人才作為未來(lái)圖書館發(fā)展的核心人才,要有計(jì)劃地建構(gòu)圖書館人才結(jié)構(gòu),做到既能順利地開(kāi)展基礎(chǔ)工作,又利于推進(jìn)深層次工作;既能滿足目前的工作要求,又利于圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.利用學(xué)生讀者優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)宣傳力度
2012年中秋、國(guó)慶兩大節(jié)日(以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”)將至,根據(jù)省、市局關(guān)于加強(qiáng)中秋、國(guó)慶節(jié)日期間食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知精神,為切實(shí)維護(hù)“兩節(jié)”食品市場(chǎng)秩序,保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速部署落實(shí)
“兩節(jié)”期間是食品消費(fèi)的高峰期,做好“兩節(jié)”期間食品市場(chǎng)監(jiān)管工作,對(duì)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。各工商所要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高對(duì)“兩節(jié)”食品市場(chǎng)監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí),要在當(dāng)?shù)攸h委政府和食安辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。要強(qiáng)化對(duì)工作的監(jiān)督檢查,確保“兩節(jié)”食品市場(chǎng)監(jiān)管落實(shí)到位,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十勝利召開(kāi)。
二、突出工作重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施
各工商所要結(jié)合本地實(shí)際和“兩節(jié)”食品市場(chǎng)特點(diǎn),集中執(zhí)法力量,保持高壓態(tài)勢(shì),加大案件查處,有針對(duì)性地開(kāi)展“兩節(jié)”食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開(kāi)展中秋節(jié)月餅市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對(duì)月餅質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法督促月餅經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“兩項(xiàng)”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)月餅包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)月餅儲(chǔ)存條件等的監(jiān)督檢查,依法查處月餅經(jīng)營(yíng)違法行為。二是集中開(kāi)展國(guó)慶節(jié)食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要突出節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的食品,針對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)及車站碼頭等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品店的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和假冒偽劣食品的違法行為,切實(shí)維護(hù)國(guó)慶節(jié)食品市場(chǎng)秩序。三是認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)食品抽樣檢驗(yàn)工作。要在前期開(kāi)展月餅檢驗(yàn)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織對(duì)嬰幼兒配方乳粉、麥片、糕點(diǎn)等重點(diǎn)食品抽檢工作(抽檢工作計(jì)劃見(jiàn)附件1),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格食品,依法嚴(yán)厲查處。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食品抽樣檢驗(yàn)信息的管理,依法開(kāi)展消費(fèi)提示和警示工作,嚴(yán)禁擅自和違反規(guī)定信息。
三、堅(jiān)持超前防患,嚴(yán)格節(jié)日值守
(一)以強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)為平臺(tái),持續(xù)深入推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)督。一是安排部署全年食品安全工作。出臺(tái)年度全市食品安全工作計(jì)劃,圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié),明確主抓點(diǎn),并將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相應(yīng)監(jiān)管部門,推動(dòng)食品安全工作深入開(kāi)展。組織相關(guān)部門開(kāi)展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。二是抓好節(jié)會(huì)期間食品安全保障。餐保化監(jiān)管開(kāi)局良好,扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理,將量化分級(jí)管理率從40%提升到65%以上,圓滿完成美食節(jié)、臺(tái)商論壇等重大會(huì)議和活動(dòng)的餐飲安全保障任務(wù)。三是開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。市政府召開(kāi)全市學(xué)校食品安全工作會(huì)議,對(duì)學(xué)校食品安全工作提出明確要求,各相關(guān)部門、各縣(區(qū))開(kāi)展了學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。出臺(tái)《市食品安全輿情監(jiān)測(cè)和處置工作制度》,構(gòu)建了輿情預(yù)警、引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)處理聯(lián)動(dòng)、分類處置等四項(xiàng)機(jī)制,建立了網(wǎng)絡(luò)信息員、發(fā)言人和評(píng)論員隊(duì)伍,加大輿情關(guān)注力度,及時(shí)政策信息,清除虛假不良信息影響,營(yíng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)氛圍。我市這一工作受到國(guó)務(wù)院食安辦的充分肯定,在全國(guó)食品安全年中會(huì)議上作大會(huì)交流。
(二)以推進(jìn)省市共建為契機(jī),建立健全藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機(jī),深入開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè),為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺(tái)。一是強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。市局把新版GMP實(shí)施推進(jìn)工作納入年度藥品安全監(jiān)管要點(diǎn),積極落實(shí)新版GMP實(shí)施的相關(guān)要求,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施新版GMP,已有3家企業(yè)通過(guò)了新版GMP。結(jié)合問(wèn)題膠囊的排查,對(duì)企業(yè)委托檢驗(yàn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,促使企業(yè)把好進(jìn)廠原輔料關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注中標(biāo)價(jià)格與生產(chǎn)成本倒掛品種的生產(chǎn),重點(diǎn)檢查近年在市場(chǎng)抽查不合格的基本藥物品種生產(chǎn),突出做好基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開(kāi)展GSP認(rèn)證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書,建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案,并開(kāi)展專項(xiàng)檢查,著力強(qiáng)化對(duì)基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)的監(jiān)管。三是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,對(duì)實(shí)施《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范檢查,對(duì)有舉報(bào)的3家企業(yè)進(jìn)行核查。組織企業(yè)對(duì)照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)》進(jìn)行自查自糾,對(duì)56家經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)展檢查。開(kāi)展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,積極做好醫(yī)療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進(jìn)、誠(chéng)信體系建設(shè)等綜合業(yè)務(wù)工作。四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)參創(chuàng)的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區(qū)開(kāi)展2次督查,確保年內(nèi)按期完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家局、省局統(tǒng)一部署,及時(shí)啟動(dòng)部署藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的進(jìn)貨來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)或從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、購(gòu)銷資質(zhì)檔案不全、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復(fù)方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠(yuǎn)程監(jiān)管不符合要求的企業(yè),依法作出處理決定。嚴(yán)格涉藥廣告監(jiān)管。全市共監(jiān)測(cè)廣告1716條,共提請(qǐng)工商部門查處違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告95個(gè),13個(gè)品種被省局暫停銷售。二是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接,完善“四方聯(lián)席會(huì)議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、打假保名牌、重大案件查處獎(jiǎng)勵(lì)等制度機(jī)制,提升稽查執(zhí)法質(zhì)量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案,賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國(guó)全省有重大影響的大要案件,累計(jì)涉案金額1.16億元,已抓獲制假售假涉案人員121人,網(wǎng)上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安廳督辦;2起案件被國(guó)家局督辦;3起案件被省局督辦,有力凈化了全市藥品市場(chǎng)秩序。三是做好應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作,注重風(fēng)險(xiǎn)研判,抽樣藥品1421批次,其中基本藥物評(píng)價(jià)694批次,技術(shù)支撐作用發(fā)揮明顯。突出做好鉻超標(biāo)藥用膠囊事件處置工作。鉻超標(biāo)事件曝光之后,全系統(tǒng)在第一時(shí)間相應(yīng),在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展對(duì)藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督檢查工作,組織企業(yè)開(kāi)展自查和批批檢工作,該事件始終處于有序可控的狀態(tài)。
(四)以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體,著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。一是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、主動(dòng)性和凝聚力。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進(jìn)三幫”活動(dòng),了解群眾意愿,傾聽(tīng)基層聲音,幫助企業(yè)和群眾排憂解難。對(duì)市委市政府、省局重大部署決策、年度重點(diǎn)工作開(kāi)展督查,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食品安全、藥品示范創(chuàng)建、食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置、責(zé)任體系建設(shè)、保密工作重點(diǎn)進(jìn)行了督查督辦,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是打造群眾滿意民心工程。開(kāi)通12331咨詢投訴舉報(bào)熱線,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意窗口”活動(dòng)、“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),以及開(kāi)展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師為社會(huì)公眾合理用藥服務(wù)等活動(dòng),幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實(shí)際困難,幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問(wèn)題。做好人事人才工作。加強(qiáng)藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書管理,對(duì)清河、清浦、淮陰、四區(qū)500余名從業(yè)人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。三是創(chuàng)造條件推進(jìn)職能調(diào)整??茖W(xué)劃分監(jiān)管事權(quán),清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能。市食品藥品檢驗(yàn)所實(shí)現(xiàn)更名擴(kuò)項(xiàng),并加掛“市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心”牌子,增加事業(yè)編制20名;保健食品、化妝品擴(kuò)項(xiàng)通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,食品通過(guò)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定初評(píng)。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)獲市編委同意成立,核定事業(yè)編制15名。四是加強(qiáng)培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)。做好省市組織的各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,選拔7名同志參加醫(yī)療器械、食品工程碩士班,大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。
(五)以抓落實(shí)彰特色為主題,突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和軟環(huán)境建設(shè)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各單位和市局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。市局黨組年初工作會(huì)議上與各縣(區(qū))局分別簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,同時(shí)與市所和市局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,機(jī)關(guān)全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書,形成層層簽狀、傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任的工作格局,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化廉政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態(tài)化,繼續(xù)深化警示教育活動(dòng),成效顯著。三是抓好“重點(diǎn)項(xiàng)目”的組織實(shí)施。圍繞全市懲防體系建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)中第21項(xiàng)“開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為”具體任務(wù)分解落實(shí)、監(jiān)督檢查,按照序時(shí)進(jìn)度組織推進(jìn)。四是廉政文化建設(shè)特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點(diǎn),形成了具有部門特色的廉政文化,榮獲“市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”稱號(hào)。省局在今年全國(guó)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)我們廉政文化創(chuàng)建工作進(jìn)行了介紹,具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設(shè)全國(guó)有影響,先后接待了國(guó)家局、安徽、湖南、吉林省局及省內(nèi)外兄弟市局來(lái)我局參觀考察調(diào)研。五是突出抓好101%服務(wù)制度建設(shè)。新建完善五辦制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)承諾制度、預(yù)約服務(wù)制度、限時(shí)辦結(jié)制度等五項(xiàng)制度,深入推進(jìn)101%服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。
二、2014年食品藥品監(jiān)管工作思路
2013年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手、實(shí)施兩大行動(dòng)、搭建兩大平臺(tái)、完善六大體系”的目標(biāo),著力細(xì)化指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、服務(wù)民生,進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力,確保全市人民飲食用藥安全放心,提高全市人民民生幸福指數(shù)。
依托兩大抓手,致力推進(jìn)食品藥品示范區(qū)建設(shè)步伐:依托食品安全綜合監(jiān)督、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個(gè)抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是主體責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系,積極落實(shí)推進(jìn)年度合作共建重點(diǎn)工作和具體事項(xiàng),努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū)、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū),確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實(shí)施兩大行動(dòng),全力提高食品藥品市場(chǎng)安全水平:按照市委市政府關(guān)于積極推進(jìn)民生幸福行動(dòng)的部署,分別組織實(shí)施食品、藥品安全行動(dòng)計(jì)劃。食品安全行動(dòng)計(jì)劃方面,繼續(xù)在高平臺(tái)上強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督,充分發(fā)揮政府抓手作用。提升加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管業(yè)務(wù)能力建設(shè)。開(kāi)展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動(dòng)”,強(qiáng)化食品安全執(zhí)法責(zé)任和信用管理“兩大體系”建設(shè),實(shí)施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設(shè)工程,嚴(yán)格責(zé)任督查,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,全面提高食品安全監(jiān)管水平,維護(hù)公眾飲食消費(fèi)安全。藥品安全行動(dòng)計(jì)劃方面,嚴(yán)格藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管,突出做好基本藥物監(jiān)管,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。組織開(kāi)展醫(yī)療器械企業(yè)專項(xiàng)檢查。完善打假辦案聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺(tái),深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢(shì),提高稽查應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效處置突發(fā)食品藥品事件。
搭建兩大平臺(tái),大力拓展食品藥品監(jiān)管工作領(lǐng)域:
一是搭建信息化監(jiān)管平臺(tái)。爭(zhēng)取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設(shè)試點(diǎn)市,共建信息化技術(shù)平臺(tái)和制度體系,大力推動(dòng)藥品電子化監(jiān)管建設(shè)。推動(dòng)藥品非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。二是搭建服務(wù)發(fā)展平臺(tái),積極引導(dǎo)扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
幾分鐘后,他得到了“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟專家、中國(guó)青少年研究中心青年研究所所長(zhǎng)鄧希泉的回答:在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行相互討論和辯論,要遵循道德、遵守法律,講文明、守秩序、有風(fēng)度……不僅要有他律意識(shí),更要有自律意識(shí)……我們要從自身做起,堅(jiān)決抵制爆粗口的不文明行為,更要抵制人肉搜索等違法違規(guī)行為。
很快,鄧希泉的這一回答,得到了148名青年的點(diǎn)贊??吹竭@一互動(dòng)情況,鄧希泉感覺(jué)自己“找到了新的研究陣地”,離青年“近了很多”,這讓他很興奮。
“‘青年之聲’把青少年需求全面、立體、鮮活地直接呈現(xiàn)在我們面前,必然倒逼青少年研究的改革創(chuàng)新,一定會(huì)給青少年研究帶來(lái)質(zhì)的飛躍?!苯眨袊?guó)青少年研究中心黨組書記、主任、“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟主席王義軍,就“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟成立半年來(lái)的主要工作思路、成果與2016年的工作計(jì)劃,做了詳細(xì)闡述,為“青年之聲”各大服務(wù)聯(lián)盟的工作起了示范作用?!啊嗄曛暋砷L(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟,是中國(guó)青少年研究中心樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維、有效服務(wù)團(tuán)中央決策和服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與青少年研究發(fā)展的重要著力點(diǎn)?!蓖趿x軍說(shuō)。
助力青少年研究改革創(chuàng)新
“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟是團(tuán)中央“青年之聲”十大服務(wù)體系的重要組成部分,由團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心和中國(guó)青少年研究中心共同發(fā)起,2015年6月正式成立,是一個(gè)非贏利的契約式公益性戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟成立后,組建了百人專家服務(wù)團(tuán),陸士楨、孫云曉、廉思等社會(huì)知名專家紛紛加盟。
2015年9月30日,團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智同志批示,“‘青年之聲’為做好青少年研究工作提供了鮮活的素材,要抓住這個(gè)契機(jī),深入扎實(shí)做好研究,同時(shí)用研究成果引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)?!?/p>
“青年在哪里,共青團(tuán)就要出現(xiàn)在哪里,青少年研究和共青團(tuán)工作研究就要跟進(jìn)到哪里。青年在網(wǎng)上,共青團(tuán)工作必須及時(shí)跟進(jìn)到網(wǎng)上,青少年研究也必須以網(wǎng)絡(luò)作為重要載體和有效路徑?!蓖趿x軍表示,“青年之聲”為中國(guó)青少年研究中心走出科研路徑依賴提供了一個(gè)很好的契機(jī),“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟的成立,成為中國(guó)青少年研究中心實(shí)現(xiàn)青少年研究改革創(chuàng)新的必然走向。
同時(shí),在中國(guó)青少年研究中心,還形成了這樣一個(gè)共識(shí),就是成立“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟,是建設(shè)國(guó)家級(jí)高水平青年智庫(kù)的必然選擇?!爸挥幸劳泄睬鄨F(tuán)主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),我們才能真正掌握工作的主動(dòng)權(quán),才能全面了解和科學(xué)把握青少年的真實(shí)需求,才能擁有科研成果的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能為高水平智庫(kù)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)”。王義軍說(shuō)。
用互聯(lián)網(wǎng)思維打造研究工作新格局
“眾籌”+“用戶至上”+“粉絲”+“大數(shù)據(jù)”,在近半年的工作中,“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟將這些互聯(lián)網(wǎng)的思維,用到了實(shí)處。
說(shuō)起“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟通過(guò)“眾籌”建立起的百人專家服務(wù)團(tuán),王義軍很興奮,“高水準(zhǔn)”、“加速度”和“廣覆蓋”,是他對(duì)這支隊(duì)伍的評(píng)價(jià)。目前,該專家團(tuán)成員已增至136人,覆蓋29個(gè)省市區(qū),涵蓋27個(gè)省級(jí)團(tuán)委、團(tuán)校和青少年研究機(jī)構(gòu),以及中國(guó)社科院、中國(guó)科學(xué)院等12個(gè)科研院所,清華大學(xué)、北京大學(xué)等25所高校,學(xué)科背景豐富多樣?!巴ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)以如此全面和高規(guī)格的專家隊(duì)伍‘面對(duì)面’地服務(wù)青年成長(zhǎng),這還是第一次?!蓖趿x軍說(shuō)。
“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟還堅(jiān)持“用戶至上”的思維,動(dòng)員專家在“青年之聲”平臺(tái)上積極回答問(wèn)題,不僅提升了“青年之聲”回復(fù)問(wèn)題的深度和專業(yè)性,還得到了“行動(dòng)快、應(yīng)答準(zhǔn)、思路清”的好評(píng),為青年創(chuàng)造了良好的體驗(yàn)和價(jià)值。目前,已有40多位聯(lián)盟專家在線上積極回答問(wèn)題,青少年研究中心副主任張良馴、法律所所長(zhǎng)郭開(kāi)元親自在“青年之聲”平臺(tái)上值班,回答青年有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的問(wèn)題;鄧希泉還將在“青年之聲”上的回答制作成網(wǎng)頁(yè)在微信、微博和QQ空間中進(jìn)行再傳播,其中,關(guān)于早戀利弊分析的回答,獲得了近200次的點(diǎn)贊。
此外,“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟還通過(guò)一系列的線下服務(wù)活動(dòng),增進(jìn)青少年對(duì)“青年之聲”的感情,鞏固了青少年對(duì)“青年之聲”的黏性。目前,該聯(lián)盟已經(jīng)開(kāi)展了6次線下活動(dòng),取得了不錯(cuò)的效果?!昂霌P(yáng)抗戰(zhàn)精神、助力民族復(fù)興”的對(duì)話活動(dòng)、“就業(yè):邁好面向社會(huì)的第一步”的進(jìn)校園活動(dòng)、赴打工子弟學(xué)校北京龍海學(xué)校開(kāi)展“憲法宣傳日”法制宣傳活動(dòng)、“紀(jì)念80周年專題研討會(huì)”……都是該聯(lián)盟近期開(kāi)展的活動(dòng),在青年中引起了較大反響。
未來(lái)工作更加注重“精準(zhǔn)”和“實(shí)效”
王義軍認(rèn)為,“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟工作開(kāi)展半年多來(lái),取得了明顯的工作成效。一方面,為青少年成長(zhǎng)發(fā)展進(jìn)行了較好的釋疑解惑,在青少年中弘揚(yáng)了正能量;聯(lián)盟主動(dòng)進(jìn)行的議題設(shè)置,也對(duì)越來(lái)越多的青少年產(chǎn)生了積極影響。另一方面,對(duì)聯(lián)盟工作的開(kāi)展,對(duì)科研質(zhì)量的提升,對(duì)科研人員的成長(zhǎng)都實(shí)現(xiàn)了正向效應(yīng)。有不少聯(lián)盟專家說(shuō),現(xiàn)在打開(kāi)手機(jī)和電腦的第一件事,不再只是打開(kāi)微信、微博或QQ,而是必須打開(kāi)微邦??梢哉f(shuō),微邦正在改變、并將持續(xù)改變青少年研究工作者的科研方式、工作方式和生活方式。
談及未來(lái),王義軍表示,“青年之聲”成長(zhǎng)服務(wù)聯(lián)盟將秉承開(kāi)門搞研究、開(kāi)放辦智庫(kù)的既定方針,圍繞“精準(zhǔn)”和“實(shí)效”的基本要求,從拓展活躍隊(duì)伍、完善工作機(jī)制、健全科研機(jī)制、做好工作規(guī)劃四個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。
王義軍強(qiáng)調(diào),聯(lián)盟將進(jìn)一步建立健全科研機(jī)制,常設(shè)基于“青年之聲”大數(shù)據(jù)來(lái)探討新時(shí)期青年需求與共青團(tuán)服務(wù)的課題研究,以此推動(dòng)相關(guān)研究長(zhǎng)期化,保持研究連續(xù)性,同時(shí),在有效總結(jié)青年最廣泛需求的基礎(chǔ)上,推出系列著作和新媒體議題。
在研究過(guò)程中,該課題組發(fā)現(xiàn),以“大學(xué)生活充實(shí)”作為關(guān)鍵詞搜索,“青年之聲”中的相似問(wèn)題有300余個(gè);以“早戀”作為關(guān)鍵詞搜索,相似問(wèn)題則有400多個(gè)。下一步,課題組將針對(duì)這些焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)注度集中的問(wèn)題,開(kāi)展研究,形成專著,并通過(guò)新媒體設(shè)置成主要議題來(lái)進(jìn)行廣泛傳播。
1. 統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的重要性和必要性
1.1明確加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作的重要性。做好新形勢(shì)下的宣傳工作,是全面貫徹黨的教育方針的重要保證,是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、構(gòu)建和諧校園、增強(qiáng)軟實(shí)力的需要,是外樹(shù)形象、內(nèi)聚人心的需要。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作,有利于保證黨的教育方針在學(xué)校得以全面貫徹執(zhí)行,有利于保證學(xué)校改革的順利進(jìn)行和綜合實(shí)力的提升,也有利于保證學(xué)校在國(guó)內(nèi)外影響力的不斷擴(kuò)大。因此,要把宣傳工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好,積極有效地開(kāi)展輿論引導(dǎo),不斷加大正面宣傳力度,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地宣傳黨的教育方針、政策和教育工作的重大部署。
1.2明確加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作的必要性。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)尤其是思想文化領(lǐng)域的深刻變化,給高校的宣傳工作帶來(lái)了新的機(jī)遇,也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新媒體的飛速發(fā)展產(chǎn)生了許多為紙質(zhì)媒體、電視媒體時(shí)代所未曾出現(xiàn)的新矛盾,為以前的宣傳工作所未曾遭遇甚至未曾預(yù)料到的新問(wèn)題。高校不可能一堵紅墻隔斷,成為世外桃源,不可能置環(huán)境的發(fā)展變化于不顧,獨(dú)享清靜。相反,只有敢于直面,積極應(yīng)對(duì),有效解答外部世界不斷滋生、衍變的新挑戰(zhàn)、新矛盾、新問(wèn)題,宣傳工作才不會(huì)與現(xiàn)實(shí)隔膜,不會(huì)被時(shí)代淘汰,不會(huì)喪失生生不息的生命活力。由此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的宣傳工作,勢(shì)在必然。
1.3明確加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作的現(xiàn)實(shí)性。高校宣傳工作既要緊扣也要服務(wù)于學(xué)校發(fā)展大局,根據(jù)學(xué)校發(fā)展大局來(lái)確立自身的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、目標(biāo)、方向。脫離學(xué)校建設(shè)發(fā)展大局的宣傳工作,是盲目的。盲目的宣傳工作只能出昏招,對(duì)學(xué)校不僅無(wú)益,而且可能有害。因此,宣傳工作只有進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),才能跟上學(xué)校發(fā)展的步伐。同時(shí),目前高校宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提升;長(zhǎng)效工作機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新;宣傳工作的保障體系還需進(jìn)一步完善;校園主體精神文化的發(fā)掘和提煉還需進(jìn)一步深化等等。這些薄弱環(huán)節(jié)都需要學(xué)校宣傳工作加以彌補(bǔ),才能為學(xué)校的發(fā)展提供強(qiáng)勁的理論保證、精神動(dòng)力、輿論和文化支持。
2. 構(gòu)建格局,努力提高宣傳工作的水平和質(zhì)量
2.1 轉(zhuǎn)變觀念,更新思路,整合資源、形成合力。要樹(shù)立宣傳部門牽頭、各部門主動(dòng)參加和廣大師生積極參與的“大宣傳”思想觀念,改變依靠少數(shù)部門和少數(shù)人做宣傳工作的思維模式。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宣傳部門組織實(shí)施,職能部門齊抓共管,各部門積極參與的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。要加大策劃力度,增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性、主動(dòng)性,注重發(fā)揮學(xué)校的整體優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)各部門的宣傳工作積極性。
2.2 重視宣傳人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)。要建立一支以專職為骨干,以兼職為主體的素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的相對(duì)穩(wěn)定的宣傳工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提高他們的政治素質(zhì)和宣傳工作水平,充分發(fā)揮他們的作用。
2.3 切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作。大力推進(jìn)思想政治工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)程,加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,建立網(wǎng)上評(píng)論員制度等校園網(wǎng)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、服務(wù)性于一體的校園網(wǎng)站,培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化;積極協(xié)調(diào)校內(nèi)各網(wǎng)站,充分發(fā)揮學(xué)校門戶網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作中的主導(dǎo)作用,及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳學(xué)校改革與發(fā)展的政策、措施、成就。及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)思想輿情,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的作用,通過(guò)上帖、跟帖、發(fā)表高水平評(píng)論文章、專家訪談等形式,加強(qiáng)網(wǎng)上正面輿論引導(dǎo),牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作主動(dòng)權(quán)。
3. 突出重點(diǎn),積極主動(dòng)地做好宣傳教育工作
3.1 堅(jiān)持把宣傳工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。學(xué)校各部門應(yīng)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和使命感,保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把經(jīng)常分析研究宣傳工作形勢(shì)作為重要工作職責(zé),及時(shí)制定切實(shí)可行的教育宣傳工作計(jì)劃,精心抓好宣傳工作各環(huán)節(jié)的落實(shí),嚴(yán)格把握宣傳工作尺度,合理選擇宣傳工作時(shí)機(jī)、方式,全面準(zhǔn)確地表達(dá)宣傳教育的思想主題和內(nèi)容,做到將宣傳工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌部署,一起抓好落實(shí),以宣傳工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。
3.2圍繞重大理論問(wèn)題抓好理論學(xué)習(xí)與宣傳。堅(jiān)持用中國(guó)化的最新成果和社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝和教育廣大師生;健全完善校、院(系、部)中心組理論學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)的新形式、新途徑。要采取多種形式聘請(qǐng)專家學(xué)者,圍繞教育重點(diǎn)工作或社會(huì)關(guān)注的理論熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,撰寫重點(diǎn)理論文章或時(shí)事評(píng)論并在重要媒體發(fā)表;將理論學(xué)習(xí)、研究工作與新聞宣傳工作緊密結(jié)合起來(lái),以豐富多彩的形式加強(qiáng)對(duì)理論學(xué)習(xí)和研究成果的宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大其社會(huì)影響。
3.3突出抓好先進(jìn)人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳。堅(jiān)持正面宣傳為主,以“三育人”先進(jìn)個(gè)人、“文明單位”、優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生集體的評(píng)選、表彰工作為抓手,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推出一批優(yōu)秀師生典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型,以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化優(yōu)良師風(fēng)和學(xué)風(fēng)的宣傳,使愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人、尊師重教、勤奮學(xué)習(xí)等優(yōu)良師德師風(fēng)和學(xué)風(fēng)在學(xué)校蔚然成風(fēng)。
4. 規(guī)范管理,保證宣傳思想工作的高效有序
4.1 推進(jìn)宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。學(xué)校要通盤規(guī)劃學(xué)校年度、月度重點(diǎn)工作的宣傳思想工作,精心策劃,狠抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳工作的評(píng)估和考核,建立和健全宣傳思想工作評(píng)估、考核機(jī)制和體系,確保宣傳工作規(guī)范、有序開(kāi)展。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,積極推進(jìn)宣傳思想工作投入保障機(jī)制、資源共享機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),保證宣傳思想工作經(jīng)費(fèi)得到逐年增加、資源得到充分利用、活力得到充分激發(fā)。
據(jù)介紹,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,遼寧省從20xx年起,連續(xù)20xx年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。經(jīng)過(guò)連續(xù)20xx年調(diào)整,全省企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平已經(jīng)從20xx年的581元提高到20xx年的2304元。截至20xx年底,全省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1699.1萬(wàn)人,其中退休人員642.4萬(wàn)人,20xx年全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)總支出達(dá)到1790億元。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部20xx年工作計(jì)劃,今年將繼續(xù)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。待國(guó)家具體政策出臺(tái)后,遼寧省將立即著手落實(shí),確保按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)間及時(shí)把新增加的養(yǎng)老金發(fā)放到廣大退休人員手中。
遼寧營(yíng)口市針對(duì)老人需求,公立醫(yī)院均設(shè)老年病遼寧營(yíng)口市充分發(fā)揮三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),積極鼓勵(lì)社會(huì)資本針對(duì)老年人健康養(yǎng)老需求,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),目前全市22家二級(jí)以上醫(yī)院均設(shè)置了老年病科,6所醫(yī)院設(shè)置老年病床450張,所有公立醫(yī)院為老年病服務(wù)床位占總床位數(shù)的比例超過(guò)80%。同時(shí),各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為老年人就醫(yī)開(kāi)通了綠色通道,在掛號(hào)、就診、取藥、收費(fèi)和檢查等環(huán)節(jié)為老年病人就醫(yī)提供方便。
營(yíng)口市戶籍總?cè)丝跒?32.6萬(wàn),60歲以上老年人口48.4萬(wàn),占全市總?cè)丝诘?0.6%,已進(jìn)入老年人口的快速增長(zhǎng)期。老年人在醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、健康管理等方面的需求十分迫切,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作勢(shì)在必行。
記者了解到,營(yíng)口市積極促進(jìn)社區(qū)與家庭聯(lián)合的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)集養(yǎng)老托老、老年護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)為一體的醫(yī)護(hù)型綜合養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu),做到有一個(gè)對(duì)口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、有一支醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)、為老年人建立一份健康檔案、每周進(jìn)行一次巡診、每月開(kāi)展一次送健康活動(dòng)、每年進(jìn)行一次健康體檢,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)的有效融合。
青海養(yǎng)老金提高至155元為使青海省民生力度不減,我們將繼續(xù)調(diào)整提高各項(xiàng)基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。20xx年,青海城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將再提高15元,達(dá)到月人均155元。青海省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)楊頤17日接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
楊頤介紹,20xx年,青海省調(diào)整提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,月人均140元,較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高70元,列全國(guó)第六位,西部第一位(與西藏并列)。
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