農(nóng)村財務(wù)管理模式精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村財務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村商業(yè)銀行;財務(wù)管理;預(yù)算管理;風(fēng)險防范

加入WTO后，我國銀行業(yè)逐步與國際接軌，制度建設(shè)不斷完善，金融業(yè)務(wù)日益規(guī)范。但也隨之面臨外資金融機(jī)構(gòu)的沖擊，面對今后國際競爭的嚴(yán)峻考驗，農(nóng)村商業(yè)銀行亟待加快完善和強(qiáng)化財務(wù)管理。

一、當(dāng)前農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理存在的突出問題

1.缺乏健全的財務(wù)管理機(jī)制

受諸多因素影響，我國農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理機(jī)制還不夠健全。一是重財務(wù)核算和賬務(wù)處理，輕決策支持和成本控制，導(dǎo)致財務(wù)管理機(jī)制作用發(fā)揮不明顯；二是財務(wù)資金投放管理落實不到位，還不能有效實現(xiàn)有效資金的合理配置，導(dǎo)造成大量資金浪費；三是財務(wù)管理資金控制力度不足，使得成本開支大幅度增加，削弱了經(jīng)濟(jì)效益。

2.財務(wù)管理信息化進(jìn)展相對緩慢

財務(wù)管理信息化水平不高，發(fā)展進(jìn)程不快，主要表現(xiàn)在三個方面。一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)未能得到充分利用，內(nèi)部信息管理尚未規(guī)范，不利于實現(xiàn)資源共享；二是財務(wù)管理人才特別是復(fù)合型知識人才還比較匱乏，諸多有效的財務(wù)管理工作無法高效開展；三是財務(wù)信息化管理人力不足，財務(wù)信息化管理的積極性、自主性不高。

3.成本核算缺乏科學(xué)方法的支持

當(dāng)前，不少農(nóng)村商業(yè)銀行仍采用傳統(tǒng)的增量預(yù)算法進(jìn)行成本核算，還是以基期成本費用水平為基礎(chǔ)，通過調(diào)整原有費用項目的方式進(jìn)行編制預(yù)算，往往缺乏針對性、結(jié)構(gòu)性、靈活性以及系統(tǒng)性，極易與實際相互脫節(jié)，還難以實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，不利于控制成本、提高效率。

二、強(qiáng)化農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理的對策

1.構(gòu)建“扁平化”、垂直式財務(wù)管理模式

“扁平化”財務(wù)管理模式作為新型的財務(wù)管理模式，主要通過調(diào)整財務(wù)管理權(quán)限，最終實現(xiàn)五個“統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一編制財務(wù)預(yù)算和業(yè)績評價體系、統(tǒng)一制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃、統(tǒng)一進(jìn)行費用和固定資產(chǎn)的配置、統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債定價以及統(tǒng)一調(diào)度資金?！氨馄交钡呢攧?wù)管理模式自推行以來，極大提高了財務(wù)管理效率和水平。但實踐中發(fā)現(xiàn)，其在優(yōu)化資源配置、節(jié)約成本方面還不能取得預(yù)期效果。必須在此基礎(chǔ)上，引入垂直管理機(jī)制，可以由董事長或行長承擔(dān)戰(zhàn)略決策職責(zé)，總行財務(wù)部門承擔(dān)戰(zhàn)術(shù)決策職責(zé)，支行財務(wù)部門承擔(dān)常規(guī)性財務(wù)控制職責(zé)，支行應(yīng)自覺接受總行監(jiān)督管理，并定期抽調(diào)管理人員到總行接受培訓(xùn)和再教育，不斷提升從業(yè)素質(zhì)，以此實現(xiàn)垂直式的財務(wù)管理體系，確保有效資源的合理配置，進(jìn)一步降低成本支出。

2.建立健全財務(wù)管理制度和管理體系

一是完善財務(wù)管理體系。通過相應(yīng)增設(shè)財務(wù)崗位，加強(qiáng)專業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)分析、預(yù)算決策編制、電算信息管理力量；必須調(diào)整財務(wù)管理流程，不斷規(guī)范財務(wù)預(yù)算、財務(wù)分析、財務(wù)核算以及財務(wù)控制的方法步驟。二是完善財務(wù)管理制度。必須更新觀念，拓寬思路，打破傳統(tǒng)滯后的用人制度，采取雙線負(fù)責(zé)制等舉措，對財務(wù)管理層人員進(jìn)行垂直管理。

3.加大財務(wù)預(yù)算管理力度

積極整合人力成本、信息成本以及物資成本資源，全面落實預(yù)算管理。構(gòu)建完善財務(wù)預(yù)算體系和財務(wù)預(yù)算管理制度，以此為平臺，將經(jīng)濟(jì)運營活動納入預(yù)算之中，實現(xiàn)固定預(yù)算向滾動預(yù)算的轉(zhuǎn)變，確保財務(wù)預(yù)算管理運行的規(guī)范化、秩序化。

4.全面落實風(fēng)險防范機(jī)制

一是通過建立相互制約的崗位機(jī)構(gòu)，組建一支高素質(zhì)的風(fēng)險防范隊伍；運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，最大限度實現(xiàn)財務(wù)收支監(jiān)管和控制的信息化、現(xiàn)代化。二是全面落實財務(wù)審計制度和集中招標(biāo)采購管理。切實加大對日常支出的監(jiān)控管理，保證財產(chǎn)安全。三是切實抓好五個方面的機(jī)制落實。(1)利率風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制。運用先進(jìn)金融衍生工具，實現(xiàn)利率風(fēng)險的置換或轉(zhuǎn)移；(2)利率風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。在準(zhǔn)確預(yù)測和測量利率風(fēng)險的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行利率變化狀況，及時調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)；(3)利率風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。建立利率風(fēng)險指標(biāo)體系，全面評判利率風(fēng)險損失；(4)利率風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。通過投保等方式，由投保企業(yè)承擔(dān)利率變化造成的相應(yīng)賠償；(5)利率風(fēng)險分散機(jī)制。合理分配有效資金，分散利率風(fēng)險。

三、結(jié)論

提升財務(wù)管理質(zhì)量效益是增強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行核心競爭能力的一項重要工作。必須通過擴(kuò)大財務(wù)管理范疇，健全財務(wù)管理制度，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，構(gòu)建現(xiàn)代化財務(wù)管理信息化平臺等一系列財務(wù)創(chuàng)新管理，不斷深化財務(wù)管理職能，完善財務(wù)規(guī)范制度，實現(xiàn)高效能信息化服務(wù)，不斷促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：農(nóng)村財務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作醫(yī)療；社會保障；結(jié)算方式

農(nóng)村合作醫(yī)療是具有中國特色的為廣大農(nóng)村居民提供醫(yī)療保健服務(wù)的形式之一，是社會保障體系的重要組成部分，是新時期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，對提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)常發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。這種形式曾被世界銀行專家譽為“衛(wèi)生革命”，有效地促進(jìn)了“中國衛(wèi)生狀況的顯著改善和居民期望壽命的顯著增加”。但毋庸質(zhì)疑，農(nóng)村合作醫(yī)療是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是隨著農(nóng)民健康保障問題日益凸顯后，所采取的一項新的醫(yī)療改革制度。在這種情況下，如何建立新的會計準(zhǔn)則以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度成為迫切的現(xiàn)實課題。當(dāng)前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡稱新農(nóng)合）已經(jīng)在全國鋪開，“新農(nóng)合”的醫(yī)療制度理所當(dāng)然地經(jīng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理提出了更高的要求。

一、對傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

1.醫(yī)藥費結(jié)算方式更加復(fù)雜，醫(yī)院面臨風(fēng)險更大

新農(nóng)合實行個人帳戶與統(tǒng)籌帳戶相結(jié)合的方式，對個人帳戶的結(jié)算醫(yī)院要直接面對每個參保人員，面對統(tǒng)籌帳戶，醫(yī)院要與各縣（市區(qū)）的新農(nóng)合中心進(jìn)行結(jié)算，這比過去的結(jié)算方式要復(fù)雜得多，此個，新農(nóng)合的運作方式目前還處于初試階段，醫(yī)院財務(wù)管理如果缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督措施，就很容易出現(xiàn)漏洞，使醫(yī)院遭受損失。

2.不同統(tǒng)籌地區(qū)的各種管理方式容易產(chǎn)生財務(wù)管理的脫節(jié)

大多數(shù)的醫(yī)院承擔(dān)著兩個或兩個以上統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險服務(wù)，由于統(tǒng)籌的地區(qū)不同，管理方式也各異，有電腦管理、半自動化管理、手工操作、刷卡、記臺帳等等，導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)的搜集、歸納、整理的程序和流程各異，如銜接、處理不當(dāng)，很容易造成相互脫節(jié)。

3.醫(yī)療收費面臨多方監(jiān)督

實施新農(nóng)合后，監(jiān)督醫(yī)療收費的不單是物價部分，醫(yī)保部門及參保人也都參與醫(yī)療收費的監(jiān)督，這就對醫(yī)療收費的規(guī)范化管理提出了更高的要求。

4.醫(yī)院資金被占用的現(xiàn)金越來越突出

由于多種政策因素的影響，醫(yī)院資金很能可能出現(xiàn)短缺勤，例如：醫(yī)院在新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)結(jié)算病人費用之前，病人的醫(yī)療費用是由醫(yī)院先墊支，后與新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算；此外，衛(wèi)生部、財政部“關(guān)于印發(fā)醫(yī)院藥品收支兩條線管理塹行辦法的通知”中有關(guān)對醫(yī)院藥品收支節(jié)余資金實行收繳、考核、返還的管理辦法，也會造成醫(yī)院資金被占用的現(xiàn)象。

二、面對新的財務(wù)管理要求要采取的對策

1.努力提高自身素質(zhì)，實現(xiàn)財務(wù)管理手段的現(xiàn)代化

在新的形勢下，醫(yī)院要重視對財務(wù)人員的培養(yǎng)，積極提供機(jī)會和條件開展業(yè)務(wù)交流，學(xué)習(xí)同行的先進(jìn)方法，不斷提高財務(wù)答員的素質(zhì)，使財務(wù)人員能高效、快捷、及時地運用新的適合“新農(nóng)合”要求的財務(wù)法規(guī)和工作方法為醫(yī)院各職能部門服務(wù)，為醫(yī)院的發(fā)展出謀劃策；同時會計人員要加強(qiáng)自身的會計理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《會計法》等各種法規(guī)和會計制度。通過不斷更新會計專業(yè)知識提高財務(wù)人員全面掌握會計科目處理和核算技能的能力和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，并將其應(yīng)用于醫(yī)院的實際管理中，為醫(yī)院的生存和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.由匯財型會計向管理型會計轉(zhuǎn)換

當(dāng)前，多數(shù)醫(yī)院的財務(wù)工作仍停留在事后記帳、算帳上，未能發(fā)揮會計的預(yù)測、決策、控制、監(jiān)督等職能，這種滯后的管理方式會使醫(yī)院喪失良好商機(jī)。因此，財務(wù)工作不僅需要如實記錄、反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、及時、準(zhǔn)完整地提供會計資料，而且要寫出編報說明和財務(wù)分析，及時反映單位的償債能力、變現(xiàn)能力以及醫(yī)院現(xiàn)金流量凈額的構(gòu)成情況和現(xiàn)金流量的主要來源與去向，不斷反饋醫(yī)院資金運行情況，對異常情況進(jìn)行說明，并提出自己的建議為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

3.加強(qiáng)醫(yī)院業(yè)務(wù)收支管理，全面開展成本核算和成本控制

隨著新農(nóng)合制度的完善，醫(yī)療費定價要以社會平均成本為標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院的醫(yī)療成本如果低于社會平均成本，就會有效益，反之，將在激烈的竟?fàn)幹斜惶蕴?。因此財?wù)人員必須樹立資金成本觀念，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和效益分析，把提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的重點轉(zhuǎn)變?yōu)榻档透鞣N消耗、控制各項支出、挖掘自身的潛力上來。

(1)增強(qiáng)醫(yī)院資金的積累，醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的主要渠道是通芝醫(yī)療服務(wù)來實現(xiàn)的，為此財務(wù)管理應(yīng)規(guī)范收費行為，提高醫(yī)療服務(wù)收費的透明度，讓患者放心，從而增強(qiáng)醫(yī)院的市場競爭力。

(2)在注重醫(yī)療收入的同時，必須嚴(yán)格控制醫(yī)療支出出。在醫(yī)院資金使用過程中，應(yīng)遵循有關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)格審批制度，防止資金的流失。要嚴(yán)格財務(wù)管理，確?；疬\轉(zhuǎn)安全。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管體系保證下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和使用，嚴(yán)格實行收支兩條線，做到?？顚Ｓ?。只人把支出控制到最低限度，相對來說，才能使用醫(yī)院發(fā)展資金得到最大的積累。

(3)必須加強(qiáng)醫(yī)院債權(quán)債務(wù)的管理工作，及時清理往來帳。財務(wù)部門應(yīng)充分運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，對病人實行每天報帳制度，減少醫(yī)療欠費的發(fā)生。

第3篇：農(nóng)村財務(wù)管理模式范文

第一，打破格局，實行完全的合署辦公。一是整合人力資源。財政所、農(nóng)經(jīng)站合并后，人少事多，如果不整合人力資源，則難以應(yīng)對和搞好工作。要轉(zhuǎn)變觀念，從工作著想，因勢利導(dǎo)，用人所長，并加大人才培養(yǎng)力度，藉以形成優(yōu)勢互補(bǔ)的整體。二是整合辦公資源。整合房屋、辦公設(shè)施及用品，是解決合并后的合署辦公的基本物資條件需要。要從工作出發(fā)，合理調(diào)配辦公資源，使現(xiàn)有的辦公資源最大效益化。三是統(tǒng)一財務(wù)管理。即統(tǒng)一“零戶統(tǒng)管”與農(nóng)村財務(wù)“雙代管”的財務(wù)管理模式，不再各行其是、各自為陣。這樣，既節(jié)省人力、財力，又便于工作整合與加強(qiáng)工作規(guī)范管理，提高工作效率。

第二，對癥施策，實行財務(wù)管理對上對下制。一是保持“鄉(xiāng)財縣管”專班。雖然“鄉(xiāng)財縣管”后，在資金的管理、使用與調(diào)度上都受上級的控管，但由于我國采取的是一級政府、一級預(yù)算的財政體制。因此，“鄉(xiāng)財縣管”必須以特殊的管理模式而獨立存在。二是整合“零戶統(tǒng)管”與“雙代管”，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心，統(tǒng)管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位財務(wù)與農(nóng)村財務(wù)。其機(jī)構(gòu)管理模式與運作機(jī)制可參照省財政廳統(tǒng)一制定的總會計、總出納管理模式，也可參照與借鑒各縣市的“會計核算中心”管理模式。三是全面整合，對內(nèi)對外以一個單位開展工作。清理并賬，財政所與農(nóng)經(jīng)站合并，不能只是簡單的合署辦公，大量的財務(wù)賬目也應(yīng)清理合并；規(guī)范建賬，新型財經(jīng)所的組建，標(biāo)志著農(nóng)村財政管理新體系的確立，因此新型財經(jīng)所的財務(wù)建賬，也應(yīng)長遠(yuǎn)打算；更換公章，財經(jīng)所是省有關(guān)文件明確規(guī)定的提法，因此，其單位公章應(yīng)更名為財經(jīng)所。同時，財務(wù)公章也應(yīng)隨之變更，并增添一枚“會計核算中心”專用公章。便于以合法統(tǒng)一的行為開展各項工作。

筆者認(rèn)為，整合后的管理模式與操作設(shè)置應(yīng)包括：

第4篇：農(nóng)村財務(wù)管理模式范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村財務(wù);會計管理

1農(nóng)村財務(wù)會計管理工作現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對財務(wù)管理工作的意識淡薄

很多農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對財務(wù)管理工作缺乏認(rèn)知，對農(nóng)村財務(wù)會計管理工作真正重視程度不夠，研究的不夠，落實的不夠。對財務(wù)會計管理的認(rèn)知只停留在一個記流水賬的概念上。忽略了財務(wù)會計管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的服務(wù)、內(nèi)控、管理職能。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部平不要求按月、按季度統(tǒng)報財務(wù)報表，也不要求對財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)報表進(jìn)行分析，從而忽視通過分析來查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題。

1.2農(nóng)村財務(wù)會計管理人員隊伍建設(shè)參差不齊，人員配備滯后

農(nóng)村財會人員的財經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)、對新會計制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。不認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度。會計帳簿設(shè)計不規(guī)范，會計核算方法也比較混亂，根本無法真切地反映資金的籌集、使用和分配情況。對財會人員的考核培訓(xùn)不到位，缺乏考核管理制度和監(jiān)督約束機(jī)制，使部分財會人員工作積極性不高，不及時更新加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平。在一些經(jīng)濟(jì)落后的村，甚至都沒有配備專職財會人員，村支書既是會計又是出納。

1.3農(nóng)村財務(wù)會計管理制度不完善，缺乏有效的財務(wù)管理監(jiān)督

有些村沒有根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度，有的雖有制度，但沒有落實；很多村子缺乏必要的內(nèi)部控制制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的監(jiān)督部門，職能部門的監(jiān)督缺乏強(qiáng)硬手段，導(dǎo)致農(nóng)村的財務(wù)管理混亂。村民的監(jiān)督缺失，財務(wù)管理缺乏第三方監(jiān)督，隨意現(xiàn)象嚴(yán)重。這必然導(dǎo)致農(nóng)村資金在沒有第三方的監(jiān)督下自然流失，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來極大損失。

1.4農(nóng)村財務(wù)公開形式化，公開的內(nèi)容過于籠統(tǒng)

雖然國家對農(nóng)村已經(jīng)推行了財務(wù)公開制度，很多地方也在村團(tuán)設(shè)有財務(wù)公開欄，但在實際實施過程中，公開的內(nèi)容含混籠統(tǒng)，只做表面工作；要么直接不公開，有村民問到了，含糊公開一下。這就使得農(nóng)村財務(wù)公開名不副實，沒有達(dá)到國家推行財務(wù)公開制度的作用。

1.5農(nóng)村財務(wù)會計管理模式的混亂滯后

農(nóng)村財務(wù)管理的模式先后出現(xiàn)了財務(wù)集中收付制、村財村管制、村級財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制、農(nóng)村會計委派制等多樣形式。國家之前主要推行的是村級財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制，也就是我們說的“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管”，這些不同的模式在不同地區(qū)發(fā)揮了一些積極作用，比如在加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織的資金管理，提高會計信息質(zhì)量，保護(hù)集體資產(chǎn)不受侵害，反腐倡廉方面都取得了明顯成效，但在實際運行過程也出現(xiàn)了一些新的問題，比如財會人員的依附性強(qiáng)，獨立性差，弱化了財務(wù)的管理職能，財務(wù)監(jiān)督職能也沒得到更好的發(fā)揮，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境的大變革下使這些管理模式缺乏更有力的支撐。

2農(nóng)村財務(wù)會計管理工作的改進(jìn)措施

2.1建立健全規(guī)章制度，使村級財務(wù)管理有章可循

在制度建設(shè)中必須執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部和財政部新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會計制度銜接問題的處理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》，以這些國家制度為依據(jù)，制定本地區(qū)的相關(guān)財務(wù)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、費用開支，票據(jù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項和共同生產(chǎn)費以及財會人員與財會賬目等管理。

2.2增強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對村級財務(wù)管理的意識，夯實財務(wù)基礎(chǔ)工作

農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部是帶領(lǐng)村民群眾發(fā)家致富、建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的骨干。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、考核、培訓(xùn)來增強(qiáng)他們對財務(wù)管理的知識認(rèn)知。通過這種認(rèn)知讓領(lǐng)導(dǎo)干部運用好財務(wù)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。同時要教育和督促他們自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范，同時保護(hù)和支持村級財會人員依法行使職權(quán)。根據(jù)會計制度設(shè)置賬簿，及時準(zhǔn)確核算、分析財務(wù)數(shù)據(jù)，規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作，提高財務(wù)會計信息質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)公開，加大民主理財力度，強(qiáng)化審計監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督

必須建立健全農(nóng)村財務(wù)定期核查和審計制度，實行季度財務(wù)核查、專項資金收支核查和年度財務(wù)審計相結(jié)合。重點檢查村級財務(wù)的收支情況的合規(guī)、合法性和真實性，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對群眾反映強(qiáng)烈的專項資金或投資項目的收支情況應(yīng)逐項進(jìn)行公開核查或?qū)徲嫛?/p>

2.4財務(wù)收支編制預(yù)算管理

合理的財務(wù)預(yù)算不僅可以提高年度工作效率，還能有計劃的推進(jìn)各項工作的開展，更能使財力和物力有效結(jié)合為為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。所以各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)營計劃、經(jīng)濟(jì)合同、上級下達(dá)的指導(dǎo)性計劃指標(biāo)、年度收入來源、年度生產(chǎn)費用、管理費用開支情況編制財務(wù)預(yù)算方案。量入為出原則，節(jié)約有效使用資源。

2.5積極探索農(nóng)村財務(wù)會計管理形式

第5篇：農(nóng)村財務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村會計管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)；問題；措施

隨著新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，其中，農(nóng)村財務(wù)管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展有著密切的關(guān)系。新時期應(yīng)努力加強(qiáng)農(nóng)村村級會計管理工作，促使農(nóng)村財務(wù)管理逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化，使財務(wù)管理工作充分發(fā)揮其價值，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步和快速發(fā)展。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村會計管理的不足之處

現(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平有待提高。其中，農(nóng)村財務(wù)管理缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性是最關(guān)鍵的問題，財務(wù)管理的方式比較混亂，缺乏一體性。另外，一些農(nóng)村財務(wù)管理人員自身的思想觀念及管理理念比較滯后，不能大膽地嘗試各種財務(wù)管理的創(chuàng)新措施，沒有將創(chuàng)新思維融入到實際的財務(wù)管理工作中。

財務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，監(jiān)督機(jī)制不完善。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，使得諸如預(yù)算、資產(chǎn)、專項資金收支、工程項目、負(fù)債資金收支等方面的管理工作無章可循，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，存在資金安全隱患。

財務(wù)管理人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平?jīng)]有達(dá)到一定高度，會計基礎(chǔ)工作不扎實，綜合素質(zhì)也有待加強(qiáng)。對農(nóng)村會計的專業(yè)技能培訓(xùn)工作不到位，缺乏健全的培訓(xùn)機(jī)制，缺乏長期的、固定的培訓(xùn)決策，對農(nóng)村會計的培訓(xùn)的整體規(guī)劃不周全，短期培訓(xùn)和固定培訓(xùn)的規(guī)劃不到位，系統(tǒng)機(jī)制不健全，造成會計管理人員培訓(xùn)工作的不完善，有的地區(qū)甚至忽視培訓(xùn)這一過程。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢的變化很快，再加上市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭激烈化程度與日俱增，做好農(nóng)村財務(wù)管理工作，對促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步具有至關(guān)重要的作用。

農(nóng)村財務(wù)管理機(jī)制存在不健全、不科學(xué)的現(xiàn)象，對財務(wù)管理和財務(wù)預(yù)算的意識都相當(dāng)薄弱，并且對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的預(yù)算管理缺乏動態(tài)控制。由于農(nóng)村財務(wù)管理對整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著關(guān)鍵性作用，因此，改善農(nóng)村財務(wù)管理問題具有重大的必要性。

二、加強(qiáng)農(nóng)村村級會計管理的有效措施

1.加強(qiáng)農(nóng)村會計基礎(chǔ)管理工作

積極加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)管理工作，由于財務(wù)核算、預(yù)算以及管理所需的數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的定額、生產(chǎn)定額以及物料、材料的計量有著直接的關(guān)系。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的記錄和整合，以及對這些數(shù)據(jù)內(nèi)在規(guī)律的研究都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。通過分析這些計量的趨勢和峰態(tài)，可以提高財務(wù)管理水平。所以說，必須要加強(qiáng)和完善計量管理工作，為計量管理提供詳實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為財務(wù)管理提供可靠的數(shù)據(jù)來源。在加強(qiáng)數(shù)據(jù)記錄管理制度的基礎(chǔ)上，要在記錄和整合數(shù)據(jù)的過程中，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計理論對數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和分析，加強(qiáng)財務(wù)管理以及對資金的整合、配置，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤目標(biāo)的制定提供可靠的數(shù)據(jù)保障。要將財務(wù)的預(yù)算管理工作進(jìn)一步細(xì)化，確保財務(wù)管理工作的先進(jìn)性和科學(xué)性。

2.加強(qiáng)農(nóng)村會計管理的綜合素質(zhì)

必須配備一支高素質(zhì)的財務(wù)管理團(tuán)隊，擁有較高的專業(yè)管理知識水平，還要注重提高綜合素質(zhì)，包括財務(wù)管理人員的科學(xué)精神、創(chuàng)新精神，思想政治素養(yǎng)。使全體財務(wù)管理人員保持嚴(yán)、細(xì)、實的工作作風(fēng)，增強(qiáng)農(nóng)村會計的責(zé)任心。使財政人員的管理和工作都更加規(guī)范化和程序化。農(nóng)村會計的管理理念要不斷更新，與時俱進(jìn)，依據(jù)實際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點制定相關(guān)的財務(wù)管理措施。

其次，要注重加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)人員的會計理論專業(yè)水平，定期組織學(xué)習(xí)活動和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)員工財務(wù)管理意識的培養(yǎng)，如何發(fā)揮財務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心力量，會計管理人員表必須要不斷武裝自己，增強(qiáng)內(nèi)在實力，為做好農(nóng)村財務(wù)管理打下堅實的基礎(chǔ)。

要加強(qiáng)對農(nóng)村會計管理人員的學(xué)習(xí)力度。對財物管理人員要增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)思想政治教育力度，定期對管理工作人員進(jìn)行知識的補(bǔ)充和拓展。加強(qiáng)思想政治教育活動的展開，在加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)力度的過程中，要注意采取不同的方法，積極應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，如通過計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)組織學(xué)習(xí)，向會計發(fā)送郵件，讓他們了解新時期農(nóng)村財物管理工作的新方向和新模式等，如何抑制各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)或是物資周轉(zhuǎn)不開現(xiàn)象等問題。同時，在對農(nóng)村會計進(jìn)行培訓(xùn)時，應(yīng)積極采用創(chuàng)新策略和特色手法，改變傳統(tǒng)的會議宣講等形式，避免會計抵觸學(xué)習(xí)的心理，激發(fā)會計學(xué)習(xí)的熱情。另外，對財務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)成果以要進(jìn)行檢測，并考核其專業(yè)的知識水平和業(yè)務(wù)能力。會計的綜合素質(zhì)提高了，財務(wù)管理質(zhì)量才能得到進(jìn)一步改善。

3.注重調(diào)動農(nóng)村會計的工作積極性

建立健全應(yīng)建立相關(guān)激勵機(jī)制，調(diào)動會計的積極性和工作的熱情，完善薪酬獎勵機(jī)制，對獎金、薪資計算以及獎勵懲罰制度的分配都要趨于科學(xué)化、合理化，可以激發(fā)會計充分發(fā)揮自己的能力，也可以增強(qiáng)會計的責(zé)任心。

同時，在農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè)中，要積極優(yōu)化人才資源配置，合理調(diào)整人才資源結(jié)構(gòu)，使人才資源的價值得到充分的發(fā)揮。還可以采用優(yōu)勝劣汰的形式對路會計進(jìn)行篩選和提拔，這樣可以激發(fā)會計的工作積極性，不斷提高農(nóng)村財務(wù)管理水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4.充分發(fā)揮財務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

深化農(nóng)村財務(wù)預(yù)算管理，發(fā)揮財務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，做好財務(wù)管理工作，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

首先，單位的領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理的意識，應(yīng)當(dāng)予以充分的重視。加強(qiáng)創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，深刻認(rèn)識到全方位的財務(wù)預(yù)算管理，可以突破傳統(tǒng)的職能管理界限，會打破固有的狹義預(yù)算管理，建立全新的財務(wù)管理模式。

其次，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特點和需要，制定預(yù)算管理策略。應(yīng)該以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)戰(zhàn)略，以目標(biāo)利潤為出發(fā)點，合理配置資源，最終實現(xiàn)整體效益的最大化，促進(jìn)農(nóng)村會計管理工作水平的提高。同時，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)的創(chuàng)新性管理，在優(yōu)化資源配置、、細(xì)化成本預(yù)算和成本責(zé)任中，都要不斷更新理念和方法。在深化和細(xì)化財務(wù)預(yù)算以及財務(wù)管理時，要采用“逐步推進(jìn)”的戰(zhàn)略，使農(nóng)村各項生產(chǎn)指標(biāo)與制定標(biāo)準(zhǔn)逐年靠攏，逐漸提高農(nóng)村財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的總體水平，使農(nóng)村財務(wù)管理工作逐步完善，趨于科學(xué)化、合理化，充分發(fā)揮財務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、結(jié)語

針對現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理存在的不足之處，積極采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作，使其更加趨于科學(xué)化和合理化，能夠為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步帶來重大的積極影響。加強(qiáng)財務(wù)管理創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，不斷嘗試創(chuàng)新型的財務(wù)管理模式和管理措施，夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，深化財務(wù)預(yù)算管理，都是完善農(nóng)村財務(wù)管理工作的有力措施。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理團(tuán)隊的建設(shè)，建立健全相關(guān)激勵機(jī)制，調(diào)動農(nóng)村會計的工作積極性，加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)管理工作以及財務(wù)預(yù)算管理，使財務(wù)管理工作充分發(fā)揮其價值，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，利用全新的科學(xué)技術(shù)和管理模式，使農(nóng)村財務(wù)管理逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化。在新形勢下，財務(wù)管理者要不斷更新管理理念，增強(qiáng)管理的創(chuàng)新精神，進(jìn)而提高財務(wù)管理水平，使財務(wù)管理逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮財務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，從而，進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：農(nóng)村財務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展

目前，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制得到了高度重視，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提，具體的工作紅就需要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，并在工作中將經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)制定出來，對于每個管理環(huán)節(jié)合理規(guī)劃，系統(tǒng)化操作，實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)化經(jīng)濟(jì)管理，走管理創(chuàng)新道路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)路經(jīng)濟(jì)跟得上時代的步伐快速穩(wěn)定發(fā)展。

一、中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)建設(shè)也逐步深化，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中獲得了顯著的成績，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在政府的支持下，享受了各種優(yōu)惠政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大跨度發(fā)展。但是，從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況來看，依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在如下方面。

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中沒有從實際出發(fā)完善管理體制中國的社會主義發(fā)展依然處于初級階段，這就意味著管理體制上還存在不完善之處，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圍繞著公有制展開，結(jié)合使用多種經(jīng)濟(jì)模式，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的面貌，發(fā)展的步伐加快了，但是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制存在滯后性，沒有從實際出發(fā)對于管理體制予以完善，這樣就會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

(二)沒有樹立較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識中國是農(nóng)業(yè)大國，社會經(jīng)濟(jì)要獲得良性發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，其在中國的國民經(jīng)濟(jì)中占有主體地位。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，政府具有針對性地出臺一系列政策，并引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上了現(xiàn)代化發(fā)展的征程。中國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，第三產(chǎn)業(yè)也崛起，但是，多年來的農(nóng)業(yè)發(fā)展依然存在滯后性，這時候與工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大量地吸引人才，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒有吸引人才的注意力，使得農(nóng)業(yè)管理人才匱乏，這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常不利。另外，農(nóng)業(yè)管理人員在從事管理工作的過程中沒有提高自身的職業(yè)能力，對于農(nóng)業(yè)管理沒有予以高度重視，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如，一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員沒有更新思想，而是依然依賴于傳統(tǒng)的思想實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，管理內(nèi)容和管理手段都沒有創(chuàng)新，沒有將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理放在重點的位置，沒有認(rèn)識到管理對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所發(fā)揮的重要作用，導(dǎo)致國家出臺的有關(guān)政策沒有積極落實，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在滯后性的重要原因。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢

從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況來看，隨著時代的發(fā)展，管理觀念也逐漸發(fā)生變化，呈現(xiàn)出管理理念現(xiàn)代化的趨勢；處于信息時代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理如果依然停留在傳統(tǒng)模式上，就會落后于快速推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，所以，管理技術(shù)要更新，將信息技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理離不開財務(wù)財務(wù)管理，創(chuàng)新財務(wù)管理模式是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不斷向前發(fā)展的重要保障。具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢如下。

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中就要遵循市場規(guī)律，與農(nóng)業(yè)市場運行趨勢相吻合，這就意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要走現(xiàn)代化發(fā)展道路，這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。面對日益激烈市場環(huán)境，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要處于良性循環(huán)狀態(tài)，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，改變原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)揮現(xiàn)代化的管理理念，對于發(fā)現(xiàn)模式予以創(chuàng)新[1]。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高，與信息技術(shù)的普及具有直接相關(guān)性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮信息技術(shù)的作用實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)模擴(kuò)大，管理的效率提高。處于社會主義農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境中，中國的農(nóng)業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)實施經(jīng)濟(jì)管理，使得農(nóng)業(yè)科研成果很快地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營匯總，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力提高了，管理水平更高，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不斷提高。所以，農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是必由之路。

(三)農(nóng)業(yè)財務(wù)管理模式創(chuàng)新化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，財務(wù)管理模式非常重要，需要適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展走創(chuàng)新之路。從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)財務(wù)管理情況來看，存在不適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，財務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，就不能在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮采取管理的作用。農(nóng)業(yè)財務(wù)管理依然停留在傳統(tǒng)的模式上，沒有將先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理意識注入其中，就會導(dǎo)致財務(wù)管理模式比較落后，落實到經(jīng)濟(jì)管理層面，就會導(dǎo)致一些問題存在，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。面對上面的問題，就需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中對于財務(wù)管理高度重視，對于財務(wù)管理模式予以規(guī)范，包括管理行為、財務(wù)管理組織形式、財務(wù)管理的內(nèi)容以及所采用的管理方法都要做出相應(yīng)的調(diào)整，提高農(nóng)村財務(wù)管理水平。比如，某農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在管理上加大了力度，同時對財務(wù)管理模式做出了調(diào)整，更加符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實現(xiàn)同步，做到兩者相輔相成。在具體的工作中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對于財務(wù)管理工作定期公開，將公開的日期經(jīng)過組織統(tǒng)一決定確定下來，在指定的地點公開所有的財務(wù)狀況，主要的公示方法是用公示欄形式。在公示的時候按照規(guī)定的程序進(jìn)行，每個步驟都要規(guī)范操作，不能省去，方式財務(wù)公示中存在問題。另外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，對于每一筆資金都嚴(yán)格監(jiān)督，按照有關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行，這樣可以防止出現(xiàn)徇私舞弊的問題。如果發(fā)現(xiàn)問題就調(diào)查出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因以及直接責(zé)任人，將解決措施制定出來。采用這種方法，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在財務(wù)管理更加合理合法，防止出現(xiàn)混亂的狀況，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的有效途徑

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理走創(chuàng)新發(fā)展道路，專業(yè)管理人才需要放在第一位，管理人員要具有較高的職業(yè)素質(zhì)才能滿足不斷提高的經(jīng)濟(jì)管理要求；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要摒棄傳統(tǒng)模式，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實際出發(fā)積極探索創(chuàng)新模式；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理走創(chuàng)新發(fā)展道路，體制的保障非常重要，對管理體制不斷健全，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理起到指導(dǎo)和控制作用，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理按照正確的發(fā)展道路前行。具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理管理創(chuàng)新途徑如下。

(一)管理人員的職業(yè)素質(zhì)要提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要實現(xiàn)創(chuàng)新，對于人才提出了更高的要求。因此，既要吸引專業(yè)人員到農(nóng)村參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動中，還可以在農(nóng)民中推廣。要注重引進(jìn)專業(yè)的管理人才，充分發(fā)揮管理層面的交流作用，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)服務(wù)工作穩(wěn)定有序展開，讓更多農(nóng)民接受管理，認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)性，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要性[2]。通過農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的有效應(yīng)用，加強(qiáng)管理，引導(dǎo)農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生信任態(tài)度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，更多地考慮農(nóng)民的知識水平和技術(shù)操作水平，用宣傳的方式實施管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制需要不斷健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，做到管理與技術(shù)相結(jié)合，以更好地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)管理。實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，實行特殊崗位管理，嚴(yán)格基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門專業(yè)技術(shù)崗位管理。按照有關(guān)規(guī)定開展工作，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍整體職業(yè)水平[3]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門要建立有競爭力的用工環(huán)境，對于管理程序要不斷完善。建立競爭機(jī)制是為了激發(fā)管理人員的積極意識，使員工對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理充滿激情并在工作中不斷創(chuàng)新，獲得良好的績效。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，創(chuàng)新管理模式。在具體的管理工作中，要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場的導(dǎo)向作用，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)市場對經(jīng)濟(jì)運行特點，做好市場環(huán)境下的自我調(diào)控，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，推廣工作是非常重要的。有關(guān)管理部門要不斷更新觀念，將管理落實到為服務(wù)人民服務(wù)的基礎(chǔ)上，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的重要性。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，在實施技術(shù)推廣服務(wù)的時候，要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)的管理效能，進(jìn)入到田間對農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)指導(dǎo)，將管理落實到田間地頭，還應(yīng)允許更多的農(nóng)民參與，讓農(nóng)民根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要自主選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)，這不僅保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，而且還合理應(yīng)用了先進(jìn)的技術(shù)[4]。引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識和管理知識，將這項工作作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點內(nèi)容來抓，讓農(nóng)民自己管理自己，使農(nóng)民迅速掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，而且接受管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高了，自我管理能力增強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，需要注意的是農(nóng)民不能接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的問題。管理人員要將教育和宣傳有效結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民采用先進(jìn)技術(shù)，使他們了解先進(jìn)技術(shù)的效用，認(rèn)識到接受管理的重要性，以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中提高生產(chǎn)量，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)技術(shù)管理方面，要積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果，并將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，使得管理成果在生產(chǎn)中有所體現(xiàn)。

第7篇：農(nóng)村財務(wù)管理模式范文

摘 要 村級會計委托制度是當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)推行的一種新型的農(nóng)村財務(wù)管理模式，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層民主理財以及農(nóng)村村委會在財務(wù)管理中的主體性地位，村級會計委托制度可以在極大程度上提高農(nóng)村會計信息制度、規(guī)范農(nóng)村的會計工作、強(qiáng)化農(nóng)村的財務(wù)監(jiān)督，起到保障農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要意義，本文主要根據(jù)我市的具體情況來探討在村級會計委托制度下農(nóng)村審計發(fā)生的變化。

關(guān)鍵詞 村級會計委托制度 農(nóng)村審計 變化

一、引言

村級會計委托制度是當(dāng)前我國大多數(shù)地區(qū)推行的一種新型的農(nóng)村財務(wù)管理模式，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層民主理財以及農(nóng)村村委會在財務(wù)管理中的主體性地位，村級會計委托制度可以在極大程度上提高農(nóng)村會計信息制度、規(guī)范農(nóng)村的會計工作、強(qiáng)化農(nóng)村的財務(wù)監(jiān)督，起到保障農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要意義。

二、我市村級會計委托制度現(xiàn)狀

我省規(guī)范和完善村級會計委托工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，在充分尊重村民意愿和保障村民權(quán)益的前提下，積極穩(wěn)妥、依法有序地推進(jìn)村級會計委托工作，加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在2011年，我省下達(dá)了關(guān)于規(guī)范和完善村級會計委托工作的相關(guān)文件，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我市貫徹落實了完善村級會計委托制度的要求，并取得一定的成效。目前，我市轄區(qū)內(nèi)的116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有了超過80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始實施村級會計委托制度，村級會計委托制度的廣泛實施有效的促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，使得村級的財務(wù)管理制度較之以前更加規(guī)范，與此同時，在村級會計制度開始實施后，各個地區(qū)的一些非生產(chǎn)性開支也得到大幅的減少，例如，在會計委托制度實施后，農(nóng)民財務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一了做賬日期，減少了村委的會議招待費的支出，同時，避免了一些不必要的非日常性開支，使農(nóng)村的非生產(chǎn)性費用得到了有效的控制。除此之外，村級會計委托制度的實施也有效杜絕了農(nóng)村財政資金出現(xiàn)被挪用的現(xiàn)象，確保農(nóng)村的集體資金能夠得到有效的監(jiān)管和利用，另一方面也提高了村干部的自律性，在一定程度上抑制了腐敗行為的產(chǎn)生。此外，在未實施村級會計委托制度前，原來村里需要配備兩名會計人員，在實施村級會計委托制度后，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計就可以監(jiān)管幾個村的財務(wù)管理事宜，也大大的節(jié)約了農(nóng)村的人力、物力和財力，從根本上促進(jìn)了農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定，使農(nóng)民過的安心、舒心。

三、村級會計委托制度下農(nóng)村審計的變化

（一）審計主體發(fā)生的變化

目前，最為普遍的農(nóng)村審計模式有兩種，一種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計模式，另一種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)審計機(jī)構(gòu)的審計模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計模式受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門的監(jiān)管，從本質(zhì)上而言屬于內(nèi)部審計；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)審計機(jī)構(gòu)的審計模式是農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門制定的審計機(jī)構(gòu)，這種審計機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部其他的管理機(jī)構(gòu)職能平等，只受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管，與上級農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門沒有直接關(guān)系，這種模式獨立性較強(qiáng)，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。隨著村級會計委托制度的深入發(fā)展，我市轄區(qū)下農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢呈良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村的財務(wù)管理制度較之以前也越加專業(yè)，加之國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三農(nóng)問題的重視，會計監(jiān)管的專業(yè)化也成為未來農(nóng)村財務(wù)制度發(fā)展的必然趨勢，從這個層面上講，從村審計主體將有可能出現(xiàn)一定的變化，未來的農(nóng)村審計主體除農(nóng)村的財務(wù)部門外，還會涉及到農(nóng)村的政府管理部門。

（二）審計內(nèi)容發(fā)生的變化

在實施村級會計委托制度后，農(nóng)村的審計內(nèi)容發(fā)生了比較大的變化，這些變化主要包括以下幾個方面：

1.農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的審計

在實施村級會計委托制度以后，財政轉(zhuǎn)移支付資金的重要性也逐漸凸顯出來，成為農(nóng)村組織經(jīng)費的主要來源之一，目前，很多農(nóng)村對組織經(jīng)費的監(jiān)管不善，存在著違規(guī)使用經(jīng)費的情況，因此，必須加強(qiáng)組織經(jīng)費的監(jiān)管和核算。

2.村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

在未實施村級會計制度前，農(nóng)村村干部的行為沒有專人對其進(jìn)行有效的監(jiān)管，單單依靠群眾的監(jiān)管并不能從根本上杜絕村干部的現(xiàn)象，在實施村級會計制度后，相關(guān)的財務(wù)管理人員開始開展村干部的經(jīng)濟(jì)審計，根據(jù)中辦發(fā)2005年17號文件中規(guī)定，在村干部任期屆滿或離任前必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計，這種對村干部實施的經(jīng)濟(jì)審計制度可以從源頭上杜絕村干部的情況，幫助群眾選舉出真正作風(fēng)正派、清正廉潔、克己奉公，能夠真正為人民群眾辦實施的好干部。

3.農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償金的審計

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，國家對農(nóng)村集體土地的征用量也越來越大，農(nóng)村集體征用補(bǔ)償金的數(shù)額也隨之增加，按照國家相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村集體征用補(bǔ)償金是直接發(fā)放在象征政府，再又鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時的發(fā)放到村民手中，在這個過程中就難免存在著一些情況的發(fā)生，在實施村級會計制度后，會有專業(yè)的審計人員呢對農(nóng)村集體征用補(bǔ)償金進(jìn)行專項審計，看是否存在著挪用資金的情況，從根本上保證農(nóng)民的切身利益。

（三）審計程序發(fā)生的變化

在實施村級會計委托制度后，審計的對象也發(fā)生了相應(yīng)的改變，因此，相關(guān)的審計人員在確定審計方案時，一定要明確好具體的審計對象和審計內(nèi)容，確定好會計委托制度在審計中應(yīng)該注意的關(guān)鍵性問題，在實施具體的審計工作中，要協(xié)調(diào)好審計組織、村民以及村委會的關(guān)系，在審計的過程中，要從客觀上了解具體的數(shù)據(jù)，不能偏聽偏向，做到全心全意為人民服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：農(nóng)村財務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財務(wù)管理;問題;原因;對策

農(nóng)村財務(wù)管理工作是鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的中心環(huán)節(jié),抓好鄉(xiāng)村財務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村突出問題的基礎(chǔ),是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,也是搞好農(nóng)村基層民主的要求。村級財務(wù)管理的好壞,直接影響到村級班子的團(tuán)結(jié)和農(nóng)村工作的順利開展。近年來,各級黨委、政府高度重視農(nóng)村財務(wù)管理工作,不斷加強(qiáng)民主理財制度建設(shè),狠抓村級財務(wù)的規(guī)范管理工作,使農(nóng)村財務(wù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和法制化的道路,取得了顯著的成果,但也存在一些矛盾和問題,需要認(rèn)真研究和解決。

一、財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.財務(wù)制度不夠健全,執(zhí)行乏力。一是在現(xiàn)行的農(nóng)村財務(wù)管理體制下,農(nóng)村財務(wù)人員業(yè)務(wù)上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站管理,但在行政上隸屬于村委會。這將導(dǎo)致財務(wù)人員迫于村委會的壓力,同時在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,不堅持原則,只按村委領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事的情況。二是部分村集體不嚴(yán)格執(zhí)行國家的財務(wù)和會計制度,存在“坐支現(xiàn)金”現(xiàn)象。三是部分村集體不按國家財務(wù)和會計制度的規(guī)定分設(shè)會計、出納和物資保管等崗位,往往是一個會計人員身兼數(shù)職,不能起到相互牽制作用,導(dǎo)致私存、私借和挪用公款等現(xiàn)象發(fā)生。

2.“財務(wù)公開,民主理財”流于形式。許多村的政務(wù)、村務(wù)要么不公開,要么公開的內(nèi)容不真實、不及時、不全面、形式單一、時間短暫。有的村搞內(nèi)部公開,把財務(wù)公開榜貼在村委辦公室,影響群眾看榜,明里是公開了,可是群眾卻看不到。再者是籠統(tǒng)公開。在財務(wù)公開時內(nèi)容不詳細(xì),尤其是群眾關(guān)心的“熱點”問題,如,吃喝招待費、干部工資及補(bǔ)貼等“敏感項目”,含混不清,使群眾像“霧里看花”,看不到真實情況,群眾監(jiān)督的作用很難發(fā)揮。

3.審批報銷制度欠規(guī)范。按照《村合作經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度》規(guī)定,開支由村經(jīng)濟(jì)組織主管“一支筆”審批,但在實際操作中,跨年度報銷、開支不經(jīng)集體研究、村開支費用不切合實際、干部濫發(fā)工資、獎金補(bǔ)貼等現(xiàn)象時有發(fā)生。有的村雖然實行“一支筆”審批開支,但審批權(quán)限未作具體規(guī)定,幾千元甚至上萬元的單項支出未經(jīng)集體研究,而由“一支筆”簽字入賬。

4.財務(wù)管理人員流動性大,專業(yè)素質(zhì)不高。當(dāng)前,很多村都是“一朝天子,一朝臣”,人員變更頻繁,造成財務(wù)工作缺乏連續(xù)性,財務(wù)移交手續(xù)辦理不及時等問題。另外,“任人唯親”,將一些不懂業(yè)務(wù)的人員安排到專業(yè)性很強(qiáng)的崗位上,導(dǎo)致村級財務(wù)處理不規(guī)范、不完整,無法系統(tǒng)體現(xiàn)村級賬目情況。據(jù)統(tǒng)計目前絕大部分鄉(xiāng)村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)低,文化程度普遍不高,更有甚者無證上崗,難以完全適應(yīng)新會計法的要求。有些甚至不會做賬,不能及時發(fā)現(xiàn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中的問題,根本擔(dān)當(dāng)不起管理村級財務(wù)和集體資產(chǎn)的重任,更談不上為上級經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

5.財務(wù)管理混亂。一是賬目管理混亂。部分鄉(xiāng)村沒有嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部、財政部要求設(shè)置總賬和明細(xì)賬,造成某些會計項目核算不清,多年只有一本流水賬。再者村干部工作移交時不重視財務(wù)工作移交,形成節(jié)節(jié)賬、片片賬。二是現(xiàn)金管理混亂?，F(xiàn)金與存款不分導(dǎo)致會計不能很好地監(jiān)督出納實有現(xiàn)金,造成備用金過大,違背現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定。三是村、社財務(wù)中“白條抵庫”現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。四是職責(zé)不明確。村委會的主要干部人人能管理財務(wù),人人能審批經(jīng)費開支,人人能用錢,人人能收錢。相互之間的職責(zé)不明確,經(jīng)常是互相扯皮推諉,向村集體揩油。五是賬本保管不善。很多村將賬本、原始單據(jù)等隨便夾到書里,或者抽屜一擱,造成原始資料的損壞、遺失。

二、原因分析

1.個別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,對村級財務(wù)問題重視不夠。一是認(rèn)為村是自治組織,不宜多管,再加上實行“村賬鄉(xiāng)監(jiān)”制度,多數(shù)人認(rèn)為村里賬由鄉(xiāng)里監(jiān)管,自己無須再操心。由于這種認(rèn)識上的誤差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對村級財務(wù)管理不夠重視,對群眾反映的財務(wù)問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理。二是“重稅費,輕管理”的片面認(rèn)識普遍存在。稅費收上來以后疏于管理,這種認(rèn)識上的偏差,導(dǎo)致部分村干部對村級財務(wù)問題視而不見,對村級財務(wù)管理缺乏力度,該公開的財務(wù)不認(rèn)真公開,這在很大程度上導(dǎo)致了財務(wù)管理的混亂,給某些不廉潔干部開了方便之門。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,責(zé)任意識差。少數(shù)村干部不懂財務(wù),法制觀念淡薄,我行我素,不聽財會人員的意見和建議,甚至帶頭違反財經(jīng)制度,使制度形同虛設(shè),造成財務(wù)管理新老問題不斷。個別領(lǐng)導(dǎo)思想上存有“重生產(chǎn)、輕理財”的錯誤認(rèn)識,對加強(qiáng)財務(wù)管理的認(rèn)識不夠,擔(dān)心財務(wù)管理管嚴(yán)了不利于搞活經(jīng)濟(jì),不利于各項指標(biāo)的增長,怕影響自己的政績,忽略了財務(wù)對農(nóng)村穩(wěn)定的影響,致使財務(wù)方面的政策、制度沒有得到很好的貫徹落實。

3.群眾參與意識不強(qiáng),鄉(xiāng)級審計不到位。目前,涉及村級財務(wù)監(jiān)督的制度,雖然有章可循,但實際上名存實亡。鄉(xiāng)行政主要部門和鄉(xiāng)財政所不能及時對村級財務(wù)進(jìn)行審計或檢查,農(nóng)村干部任期和離任審計制度得不到有效落實。另外,多數(shù)群眾由于怕得罪村領(lǐng)導(dǎo)、村干部,不愿顧及村集體之事,再加上群眾本身不懂得財務(wù)法規(guī)和制度,看不懂賬目,對村里的賬目不看也不問,導(dǎo)致民主監(jiān)督的作用無從發(fā)揮。部分行政村雖然設(shè)有內(nèi)部民主理財機(jī)構(gòu),但很多村社都以各種借口排斥民主理財小組的監(jiān)督工作,大量的收支事先沒有經(jīng)過理財小組討論,有的民主理財小組成員由村社主要干部的親朋任職,難以起到監(jiān)督作用。

三、對策建議

1.提高思想認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財務(wù)工作點多面廣,工作量大,而且歷來都是群眾比較敏感的問題之一。各級政府,特別是鄉(xiāng)村一級干部要端正思想、提高認(rèn)識,把村級財務(wù)管理工作當(dāng)做頭等大事來抓,列入黨委的議事日程,編入年度工作目標(biāo)計劃和目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容,著力解決自身財務(wù)制度不健全、民主理財觀念不強(qiáng)的問題。

2.完善規(guī)章制度,不斷提高管理水平。要不斷健全財務(wù)規(guī)章制度,使村級財務(wù)管理有章可循。村級財務(wù)要從各村實際出發(fā),建立健全切實可行、便于操作的財務(wù)管理制度,如大項開支村委會集體把關(guān)制度,審批報賬制度,收支兩條線制度等。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)審批、民主理財、貨幣資金管理、票據(jù)管理、財產(chǎn)物資管理、財會人員管理及財務(wù)檔案管理等工作,用制度管財、管人、管事。

3.健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督意識。一是要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度。二是要切實推行財務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督,加強(qiáng)對村財務(wù)公開工作的指導(dǎo)、檢查和督促,防止有名無實搞假公開。三是要加強(qiáng)審計監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立審計組織,加大對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督檢查,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計、村干部離任審計和日常工作的檢查力度。

4.加強(qiáng)會計隊伍建設(shè),提高財會人員業(yè)務(wù)水平。一是對村級財會人員的使用要嚴(yán)格按政策操作,履行必要的程序,堅持任人唯賢的原則,對農(nóng)村會計公開招聘、考試錄用、爭競上崗。另外,不隨意調(diào)換村級財務(wù)工作人員,要保持村級財會隊伍相對穩(wěn)定。二是財會人員必須實行持證上崗制度,并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制,規(guī)范業(yè)務(wù)行為。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常組織會計核算和村級報賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)水平。

5.創(chuàng)新管理手段,提高農(nóng)村財務(wù)管理信息化水平。推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化、信息化,建立會計記賬服務(wù)中心,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,提高農(nóng)村財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化水平。農(nóng)村會計工作由微機(jī)來處理,會計數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出必須符合有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定和操作規(guī)范,使整個會計核算過程受到有效監(jiān)控,這將消除手工操作的不規(guī)范、不統(tǒng)一和錯賬、假賬等村級財務(wù)管理混亂問題。同時,縣經(jīng)管部門可以通過農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)查詢?nèi)h村級賬目,監(jiān)督村級經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提高村級財務(wù)的透明度和農(nóng)村會計及財務(wù)管理的工作效率,保證會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。

6.改變財務(wù)管理模式,推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)的市場化進(jìn)程。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對農(nóng)村財務(wù)管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在決策、執(zhí)行和監(jiān)督等方面都存在一些不足。會計委托模式在保證村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的前提下,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門,建立村社會計記賬中心,進(jìn)行記賬,這在制度上對財務(wù)行為進(jìn)行了有效的約束和規(guī)范,強(qiáng)化了財務(wù)管理的有效運行和監(jiān)督,從而保證了財務(wù)管理行為的規(guī)范化,使得農(nóng)村財務(wù)管理水平得到提高。同時由于管理水平的提高、管理制度的不斷健全,財務(wù)公開制度的不斷完善,從而也能在源頭上堵塞漏洞,預(yù)防和解決農(nóng)村干部的腐敗問題。

參考文獻(xiàn):

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第9篇：農(nóng)村財務(wù)管理模式范文

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)

1.1創(chuàng)新集體資產(chǎn)和財務(wù)管理新機(jī)制，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。

1.1.1實行重點清理。我們對財務(wù)管理混亂村實行了嚴(yán)格的“三清三查三改”?！叭濉笔牵呵謇硎罩鶃韼?jù)，清理集體資金、存款、有價證券，清理集體財物；"三查"是：查非生產(chǎn)性開支，查村干部報酬和補(bǔ)貼，查專項資金使用和項目招投標(biāo)；“三改”是：改變農(nóng)村財務(wù)工作無人管理、無章可循、無人監(jiān)督的狀況。在清理工作中，我們把專業(yè)清理與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，通過設(shè)立舉報箱、公布舉報電話等方式，最大限度地聽取群眾意見，確保清理整頓工作落到了實處。對于那些群眾反映十分強(qiáng)烈的上訪村，必須深入清理，深挖根源。清理之后，要針對存在的問題，建立健全相關(guān)財務(wù)管理制度，嚴(yán)格監(jiān)管，促進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

1.1.2創(chuàng)新財務(wù)管理模式。為加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，確保集體財產(chǎn)安全和集體資產(chǎn)保值增值，我們探索創(chuàng)新了財務(wù)管理模式，積極推行了農(nóng)村會計聘任制，進(jìn)行了電算化試點嘗試，使農(nóng)村財務(wù)管理模式更加科學(xué)可行。

1.1.3狠抓農(nóng)村財會隊伍建設(shè)。要堅持以人為本，嚴(yán)格落實持證上崗制度，把財務(wù)人員的定期培訓(xùn)與日常管理結(jié)合起來，不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

1.1.4創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理制度。要進(jìn)一步完善農(nóng)村財務(wù)管理考核辦法及財務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)范財務(wù)管理程序。我街辦針對農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂并完善了一整套以財務(wù)公開為基礎(chǔ)、財務(wù)審計為主體、民主理財為依托、"雙代管、雙監(jiān)督"為保證的制度和措施，在從嚴(yán)控制備用金限額、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支、嚴(yán)格開支審批手續(xù)等方面進(jìn)行了有效審計監(jiān)督。

1.2健全落實規(guī)章制度，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要積極開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理，要重點整治好諸如農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、修建道路、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面存在的亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。要全面落實四項制度，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理。即：涉農(nóng)稅收、價格和收費"公示制"，向群眾公示的內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確、合法，公示形式要貼近群眾，切實做到經(jīng)?；⒁?guī)范化；農(nóng)村義務(wù)教育收費"一費制"，要規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育收費管理，在義務(wù)教育階段要全面推行"一費制"收費辦法，在嚴(yán)格核定學(xué)雜費、課本和作業(yè)本費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，一次性統(tǒng)一向?qū)W生收取費用；公費訂閱報刊"限額制"，村級報刊雜志的征定費每年不得超過當(dāng)年村級管理費的10%；農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件"追究制"，要嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件和違規(guī)違紀(jì)行為，建立預(yù)防和查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的長效機(jī)制。要嚴(yán)把支農(nóng)惠農(nóng)政策落實關(guān)，保證糧食直補(bǔ)、柴油化肥補(bǔ)貼及市街辦兩級轉(zhuǎn)移支付資金款能夠及時足額撥付。

2. 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的具體措施

2.1加強(qiáng)財經(jīng)隊伍建設(shè)，全面提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。通過培訓(xùn)，參訓(xùn)人員不僅提高了專業(yè)知識水平，也都學(xué)會了熟練操作微機(jī)。財經(jīng)統(tǒng)計站工作人員能夠熟練運用電算化軟件處理財務(wù)，村會計能夠通過遠(yuǎn)程教育設(shè)施開展農(nóng)業(yè)病蟲害咨詢、大棚菜價格查詢等，為廣大村民、蒜薹貯存戶及時了解市場行情提供了方便，為農(nóng)業(yè)信息化的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)，提高了街辦村兩級經(jīng)管人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高了農(nóng)經(jīng)人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了一支工作責(zé)任心強(qiáng)、勇于開拓進(jìn)取的農(nóng)經(jīng)干部隊伍，適應(yīng)了新形勢下農(nóng)經(jīng)管理工作的需要。

2.2建立健全規(guī)章制度。

2.2.1建立日常工作規(guī)章制度。制定一整套落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，確保國家各項政策的落實。

2.2.2建立農(nóng)經(jīng)崗位責(zé)任制度。要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理崗位和執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。