公路施工管理辦法精選(九篇)
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第1篇：公路施工管理辦法范文
第二條依法必須進行招標的公路工程施工監理項目，其招標投標活動應當遵守本辦法。
本辦法所稱公路工程施工監理，包括路基路面（含交通安全設施）工程、橋梁工程、隧道工程、機電工程、環境保護配套工程的施工監理以及對施工過程中環境保護和施工安全的監理。
第三條公路工程施工監理招標投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第四條交通部負責全國公路工程施工監理招標投標活動的監督管理。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責本行政區域內公路工程施工監理招標投標活動的監督管理工作。
交通主管部門可以委托其所屬的質量監督機構具體負責施工監理招標投標活動的監督管理工作。
第五條交通主管部門應當加強對公路工程施工監理招標投標活動全過程的監督管理。
第六條交通主管部門應當按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》和國家有關規定，建立公正、高效的招標投標投訴處理機制。
任何單位和個人認為公路工程施工監理招標投標活動違反法律、法規、規章規定，都有權向招標人提出異議或者依法向交通主管部門投訴。
第七條交通主管部門應當逐步建立公路工程施工監理企業和人員信用檔案體系。
信用檔案中應當包括公路工程施工監理企業和人員的基本情況、業績以及行政處罰記錄。
第二章招標
第八條依照本辦法進行施工監理招標的公路工程項目，應當具備下列條件：
（一）初步設計文件應當履行審批手續的，已經批準；
（二）建設資金已經落實；
（三）項目法人或者承擔項目管理的機構已經依法成立。
第九條公路工程施工監理招標人，應當是依照本辦法規定提出公路工程施工監理招標項目、進行招標的公路工程項目法人或者其他組織。
第十條招標人可以將整個公路工程項目的施工監理作為一個標一次招標，也可以按不同專業、不同階段分標段進行招標。
招標人分標段進行施工監理招標的，標段劃分應當充分考慮有利于對招標項目實施有效管理和監理企業合理投入等因素。
第十一條公路工程施工監理招標分為公開招標和邀請招標。
第十二條公路工程施工監理應當公開招標。
符合下列條件之一的項目，經有審批權的部門批準后，可以進行邀請招標：
（一）技術復雜或者有特殊要求的；
（二）符合條件的潛在投標人數量有限的；
（三）受自然地域環境限制的；
（四）公開招標的費用與工程監理費用相比，所占比例過大的；
（五）法律、法規規定不宜公開招標的。
第十三條采用公開招標方式的，招標人應當依法在國家指定媒介上招標公告，并可以在交通主管部門提供的媒介上同步。
第十四條公路工程施工監理招標的招標人應當對潛在投標人進行資格審查。資格審查方式分為資格預審和資格后審。
資格預審是招標人在招標公告后，發出投標邀請書前對潛在投標人的資質、信譽和能力進行的審查。招標人只向通過資格預審的潛在投標人發出投標邀請書和發售招標文件。
資格后審是招標人在收到投標人的投標文件后，對投標人的資質、信譽和能力進行的審查。
第十五條資格審查方法分為強制性條件審查法和綜合評分審查法。
強制性條件審查法是指招標人只對投標人或者潛在投標人的資格條件是否滿足招標文件規定的投標資格、信譽要求等強制性條件進行審查，并得出“通過”或者“不通過”的審查結論，不對投標人或潛在投標人的資格條件進行具體量化評分的資格審查方法。
綜合評分審查法是指在投標人或者潛在投標人的資格條件滿足招標文件規定的最低資格、信譽要求的基礎上，招標人對投標人或者潛在投標人的施工監理能力、管理能力、履約情況和施工監理經驗等進行量化評分并按照分值進行篩選的資格審查方法。
第十六條公路工程施工監理招標，應當按照下列程序進行：
（一）招標人確定招標方式。采用邀請招標的，應當履行審批手續。
（二）招標人編制招標文件，并按照項目管理權限報縣級以上地方交通主管部門備案；采用資格預審方式的，同時編制投標資格預審文件，預審文件中應當載明提交資格預審申請文件的時間和地點。
（三）招標公告。采用資格預審方式的，同時發售投標資格預審文件；采用邀請招標的，招標人直接發出投標邀請，發售招標文件。
（四）采用資格預審方式的，對潛在投標人進行資格審查，并將資格預審結果通知所有參加資格預審的潛在投標人，向通過資格預審的潛在投標人發出投標邀請書和發售招標文件。
（五）必要時組織投標人考察招標項目工程現場，召開標前會議。
（六）接受投標人的投標文件。
（七）公開開標。
（八）采用資格后審方式的，招標人對投標人進行資格審查。
（九）組建評標委員會評標，推薦中標候選人。
（十）確定中標人，將評標報告和評標結果按照項目管理權限報縣級以上地方交通主管部門備案并公示。
（十一）招標人發出中標通知書。
（十二）招標人與中標人簽訂公路工程施工監理合同。
二級以下公路、獨立中、小橋及獨立中、短隧道的新建、改建以及養護大修工程項目，可根據具體條件和實際需要對上述程序適當簡化，但應當符合《招標投標法》的規定。
第十七條招標人應當根據施工監理招標項目的特點和需要編制招標文件，招標文件應當符合交通部部頒標準《公路工程施工監理規范》中要求強制性執行的規定。
二級及二級以上公路、獨立大橋及特大橋、獨立長隧道及特長隧道的新建、改建以及養護大修工程項目，其主體工程的施工監理招標文件，應當使用交通部頒布的《公路工程施工監理招標文件范本》，附屬設施工程及其他等級的公路工程項目的施工監理招標文件，可以參照交通部頒布的《公路工程施工監理招標文件范本》進行編制，并可適當簡化。
第十八條招標文件應當包括以下主要內容：
（一）投標邀請書；
（二）投標須知（包括工程概況和必要的工程設計圖紙，提交投標文件的起止時間、地點和方式，開標的時間和地點等）；
（三）資格審查要求及資格審查文件格式（適用于采用資格后審方式的）；
（四）公路工程施工監理合同條款；
（五）招標項目適用的標準、規范、規程；
（六）對投標監理企業的業務能力、資質等級及交通和辦公設施的要求；
（七）根據招標對象是總監理機構還是駐地監理機構，提出對投標人投入現場的監理人員、監理設備的最低要求；
（八）是否接受聯合體投標；
（九）各級監理機構的職責分工；
（十）投標文件格式，包括商務文件格式、技術建議書格式、財務建議書格式等；
（十一）評標標準和辦法。評標標準應當考慮投標人的業績或者處罰記錄等誠信因素，評標辦法應當注重人員素質和技術方案。
第十九條招標人對重要監理崗位人員的數量、資格條件和備選人員的要求，應當符合《公路工程施工監理規范》的規定。
第二十條招標人要求投標人提交投標擔保的，投標人應當按照要求的金額和形式提交。投標保證金金額一般不得超過五萬元人民幣。
第二十一條招標人不得在招標文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標人，不得規定以獲得本地區獎項等要求作為評標加分條件或者中標條件。
第二十二條招標公告、投標邀請書應當載明下列內容：
（一）招標人的名稱和地址；
（二）招標項目的名稱、技術標準、規模、投資情況、工期、實施地點和時間；
（三）獲取招標文件或者資格預審文件的辦法、時間和地點；
（四）招標人對投標人或者潛在投標人的資質要求；
（五）招標人認為應當公告或者告知的其他事項。
第二十三條資格預審文件和招標文件的發售時間不得少于5個工作日。
第二十四條招標人應當合理確定投標人編制資格預審申請文件和投標文件的時間。
采用資格預審的招標項目，潛在投標人編制資格預審申請文件的時間，自開始發售資格預審文件之日起至提交資格預審申請文件截止之日止，不得少于14日。
投標人編制投標文件的時間，自發售招標文件之日起至提交投標文件截止之日止不得少于20日。
第二十五條招標人發出的招標文件補遺書至少應當在投標截止日期15日前以書面形式通知所有投標人或者潛在投標人。補遺書應當向招標文件的備案部門補充備案。
第二十六條招標人應當根據編制成本，合理確定資格預審文件和招標文件的售價。
第三章投標
第二十七條公路工程施工監理投標人是依法取得交通主管部門頒發的監理企業資質，響應招標、參加投標競爭的監理企業。
第二十八條招標人允許監理企業以聯合體方式投標的，聯合體應當符合以下要求：
（一）聯合體成員可以由兩個以上監理企業組成，聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力和招標文件規定的資格條件。由同一專業的監理企業組成的聯合體，按照資質等級較低的企業確定資質等級；
（二）聯合體各方應當簽訂共同投標協議，約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體各方簽訂共同投標協議后，只能以一個投標人的身份投標，不得針對同一標段再以各自名義單獨投標或者參加其他聯合體投標。
第二十九條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
第三十條采用本辦法規定的技術評分合理標價法和綜合評標法的項目，投標文件由商務文件、技術建議書、財務建議書組成。商務文件和技術建議書應當密封于一個信封中，財務建議書密封于另一個信封中。上述兩個信封應當再密封于同一信封內，成為一份投標文件。
采用本辦法規定的固定標價評分法的項目，投標文件由商務文件、技術建議書組成。商務文件和技術建議書應當密封于一個信封中，成為一份投標文件。
投標文件及任何說明函件應當經投標人蓋章，投標文件內的任何有文字頁須經其法定代表人或者其授權的人簽字。
第四章開標、評標和中標
第三十一條開標由招標人主持，邀請所有投標人的法定代表人或其授權的人參加。
交通主管部門應當對開標過程進行監督。
第三十二條開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公證；經確認無誤后，當眾拆封商務文件和技術建議書所在的信封，宣讀投標人名稱和主要監理人員等內容。
投標文件中財務建議書所在的信封在開標時不予拆封，由交通主管部門妥善保存。在評標委員會完成對投標人的商務文件和技術建議書的評分后，在交通主管部門的監督下，再由評標委員會拆封參與評分的投標人的財務建議書的信封。
第三十三條開標過程應當記錄，并存檔備查。
第三十四條投標人少于三個的，招標人應當重新招標。
第三十五條招標人設有標底的，標底應當符合有關價格管理規定。標底應當綜合考慮項目特點、要求投入的監理人員、配備的監理設備等因素。標底應當在開標時予以公布。
招標人不設標底且不采用固定標價評分法的，招標人可以在規定的范圍內設定投標報價上下限。
第三十六條評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。
對國家和交通部重點公路建設項目，評標委員會的專家應當從交通部設立的監理專家庫中隨機抽取，或者根據交通部授權從省級交通主管部門設立的監理專家庫中隨機抽取；其他公路建設項目評標委員會的專家從省級交通主管部門設立的監理專家庫中隨機抽取。
第三十七條評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。未列入招標文件的評標標準和方法，不得作為評標的依據。
第三十八條評標可以使用固定標價評分法、技術評分合理標價法、綜合評標法以及法律、法規允許的其他評標方法。
固定標價評分法，是指由招標人按照價格管理規定確定監理招標標段的公開標價，對投標人的商務文件和技術建議書進行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標候選人的方法。
技術評分合理標價法，是指對投標人的商務文件和技術建議書進行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分前二名中的投標價較低者為中標候選人的方法。
綜合評標法，是指對投標人的商務文件和技術建議書、財務建議書進行評分、排序，確定得分最高者為中標候選人的方法。其中財務建議書的評分權值應當不超過10％。
第三十九條評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
評標委員會成員及參加評標的有關工作人員不得私下接觸投標人，不得收受商業賄賂。
第四十條評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
評標報告應當包括以下內容：
（一）評標委員會的成員名單；
（二）開標記錄情況；
（三）符合要求的投標人情況；
（四）評標采用的標準、評標辦法；
（五）投標人排序；
（六）推薦的中標候選人；
（七）需要說明的其他事項。
第四十一條招標人確定中標人后，應當及時向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果告知所有的投標人。
第四十二條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內訂立書面合同。招標人和中標人均不得提出招標文件和投標文件之外的任何其他條件。
招標文件中要求中標人提交履約擔保的，中標人應當按要求的金額、時間和形式提交。以保證金形式提交的，金額一般不得超過合同價的5％。
第四十三條招標人應當在與中標人簽訂合同后的5個工作日內，向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。
第五章法律責任
第四十四條違反本辦法，由交通主管部門根據各自的職責權限按照《招標投標法》和有關法規、規章及本辦法進行處罰。
第四十五條招標人有下列情形之一的，交通主管部門責令其限期改正，根據情節可以處三萬元以下的罰款：
（一）公開招標的項目未在國家指定的媒介招標公告的；
（二）應當公開招標而不公開招標的；
（三）不具備招標條件而進行招標的；
（四）資格預審文件及招標文件出售時限、潛在投標人提交資格預審申請文件的時限、投標人提交投標文件的時限少于規定時限的；
（五）在規定時限外接收資格預審申請文件和投標文件的。
第四十六條評標過程中有下列情形之一的，評標無效，應當依法重新進行評標：
(一)使用招標文件沒有確定的評標標準和方法評標的；
(二)評標標準和方法含有傾向或者排斥投標人的內容，妨礙或者限制投標人之間競爭，且影響評標結果的；
(三)應當回避擔任評標委員會成員的人員參與評標的；
(四)評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的。
第2篇：公路施工管理辦法范文
關鍵詞:道路橋梁建設；施工管理
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：
1道路橋梁施工前準備的意義
目前我國的科學技術在不斷的發展中，對于道路橋梁的施工管理也有了一個新的方向，即集約化管理。現代道路橋梁在建設時都是比較復雜的，尤其是在一些大型的道路建設中還要考慮一些道路建設所用的機械設備，這些設備能夠更好的保證工程的完成。大型的道路建設還要求一些工人擁有某些專業的技能，而且對于這些工人數量的要求也比較多，這些工人與設備作為施工的物資在整個施工過程中所占的比重非常大。在保證了這些施工的資源基礎上策劃適當的方案，就能夠為決策者正確的做出一個施工決策。在一個企業中，能夠考核這個企業核心指標是施工的成本、質量和安全等一些經濟技術指標，這也反應了整個施工單位的綜合能力。企業的其他指標還包括，各種各樣的建筑材料，生產、運輸構件和制品的施工能力，施工現場中施工設備的使用和維修，施工時的供熱、供水、供電，并且包括在施工現場施工人員的生活的各種需要。
做好道路橋梁工程施工前的準備工作可以為企業更好的配制施工資源，在施工質量的保證下提高施工的速度，發揮企業的明顯優勢，將建筑工程的成本將到最低，可以給企業帶來更大的經濟效益，并且能夠按期完成工程合同里的各項條約。
2道路橋梁施工前的技術準備
在整個工程項目中，施工前的技術準備非常重要，為了使整個項目工程的質量事故和安全隱患能夠降到最低，那就要保證施工前的技術準備做到位，把該要準備的技術必須提前準備，不需要準備的也要提前了解，防止施工事故的發生，這就需要技術部門認真的做好施工前的技術準備工作。
2.1審查熟悉設計資料
在建筑施工時，所有參見該項目的技術人員和管理人員應該認真熟悉、審查施工時的施工圖紙和一些與建筑施工相關的設計資料，將整個施工項目的結構特點、設計方向、各種技術要求都能做到心中有數，并且能夠按照設計圖紙上的要求建設出符合國家規定、符合圖紙設計要求的建筑項目來。應該嚴格遵守設計變更和技術核定時的簽證制度，把一些技術的核定、圖紙設計的變更都要用文字記錄到檔案中，方便在工程檢驗和施工竣工結算時的取證。
2.2對擬建工程實地考察并編制預算
在道路橋梁工程建筑施工中，為了能夠充分做好施工前的準備工作，應該提前對將要建設的工程所在地進行實地考察，通過對當地自然環境的調查分析，能夠掌握施工地區的絕對標高和該地區的水準點等情況，將施工擬建地的地質構造、地下管道及建筑物等情況了解清楚。通過這樣實地考察才能獲得建筑施工項目的第一手資料，能夠根據該地區的情況對施工的組織設計做出一個合理、切合實際的設計方案。
在對整個擬建項目工程實地考察完后就要整個工程編制施工圖的預算和施工的預算，根據設計好的施工圖能夠確定整個項目工程的工程量，施工項目的預算定額，并且按照其取費標準來編制施工圖的預算。施工圖的預算、施工組織設計、施工圖紙和施工的定額能夠編制出項目的施工預算，施工圖的預算能夠控制項目施工預算，施工預算能夠為建筑企業的各項成本支出和兩算對比提供可靠的依據。
2.3施工組織設計的編制
在建筑施工設計中應該加強施工時的組織設計，將施工時所要采取的各項技術措施都要確定好，施工項目的成本、工期、質量措施和安全措施也要明確設計。選用好施工時所要用到的方案、材料以及各種設備，合理的安排好動態管理控制以及文明施工。做好施工前的準備就要編制出符合實際要求、切實可行的組織設計，這是整個道路橋梁工程項目能否做好的關鍵步驟。
3道路橋梁施工的物資準備
在道路橋梁工程施工的準備中，施工所需要的設備、材料等物資是保證工程順利施工的基礎，在建筑施工施工前必須要完成這些準備工作。在施工中應該按照施工的各個階段所需要的不同物資進行分配， 安排物資的運輸和儲備，已應對連續不斷施工要求。
3.1物資準備工作的內容
在道路橋梁工程的物資準備中，物資準備主要包括建筑材料的準備、建筑設備的準備、配件制品的準備和建筑生產工藝設備的準備這四個方面。
建筑材料上的準備主要是根據對整個項目的施工預算進行計算，根據建筑施工各個階段的計劃，按照所需要材料的各種規格進行定額儲備，并且將材料消耗的定額進行匯總，然后再編制出每個階段的所需材料量，這樣可以更好的確定材料的運輸和堆場的面積。
在建筑施工中，根據之前的設計方案，然后安排出以后的施工進度，進而可以確定施工時所要采用的建筑設備以及設備的數量等，然后可以確定所用設備的存放方式和供應方法。
在道路橋梁工程施工中應根據施工預算購進配件、制品，確定建筑的加工方案，并且根據構件和制品的名稱確定這些物資所要存放的地點和方式，進而編制出這些物資的需要量計劃。
在建筑工程的生產工藝設備準備中，應該按照擬建的工程設計流程圖來確定所需要的工藝設備，進而編制出需要量計劃。
3.2物資準備工作的程序
在物資準備中，物資準備工作的程序可以更好的做好物資準備，一般都是根據施工前的預算方案和施工過程中的安排進度，進而統一分配建筑材料以及各種設備、材料物資。然后再根據計劃分配各種物資，將貨源統一組織起來確定所要加工的方式及供應合同，繼而根據物資供應合同來擬定運輸方案。最后將所組織的物資根據施工計劃的要求放在指定地點，按照規定進行存儲。
4結束語
在對道路橋梁建設進行前期準備的時候每項工程都應該有所聯系，將這些準備有機的配合在一起。在施工過程中各個單位還有互相配合，只有這樣才能夠更好的保證施工的質量和速度。當然，在進行施工之前還要制定好相關的制度，確保施工單位能夠嚴格按照規程來進行作業。
參考文獻
第3篇：公路施工管理辦法范文
關鍵詞：道路橋梁 施工企業 財務管理 問題 解決辦法
當今社會，經濟穩步發展，人們對于物質文化層次方面的需求不斷提高，而這方面的需求直接體現在對于基礎設施關注程度的加強。如今，道路橋梁作為公共類基礎設施，它的優劣直接關系到人們的生命與財產保障。目前，市場經濟體制不斷完善，很多施工企業看準了這一塊市場，與此同時，企業間的競爭也隨之發生，很多施工企業面臨著巨大的壓力。施工企業想要延續生命力，提高競爭力，最關鍵的就是要強化財務管理，換句話說，在機遇和挑戰并存的條件下，如何加強財務管理是關鍵之一。
一、加強道路橋梁施工企業財務管理的必要性
財務管理以資金管理為核心，通過價值形式對企業生產經營的全過程進行管理，這是財務管理的優勢。因此，很多企業引入財務管理制度來調控實體活動，這不僅是由財務管理本身的功能決定的，也是市場經濟下社會發展的潮流。
（一）企業管理以財務管理為中心
一個企業如果擁有一套良好的財務管理團隊，不僅會提高企業的生命力，同時也會對企業的競爭力提供保障。良好的財務管理可以合理配置資金，全面有效的管理經營團隊，從而避免遏制企業發展的不良問題產生。
（二）市場經濟下，企業必將重視財務管理
如今市場經濟體制不斷完善，社會對企業的要求不斷提高，因此，市場機制下需要施工企業對市場信息作出最快速的反應，并且根據這些信息及時調整。平等競爭下的市場經濟使得經濟資源的配制在全社會得到優化。施工企業在這種大環境下必將走向多元化投資道路，財務管理的重要性由此凸顯。財務管理可以保證企業在對經濟活動進行全過程計算時做好平衡，最終調整、改進得到適合企業發展的道路。
（三）財務管理必須深入企業以保障施工安全的要求
施工企業兩大職能，即處理好與環境的關系，處理好與內部資源的關系。前者保證企業生命力，后者保障企業競爭力。二者兩大職能的實現需要財務管理做好合理的資源配置。
二、道路橋梁施工企業財務管理包括的內容和特點
道路橋梁的施工作為基礎設施構建具有重要的意義。如今財務管理的引入可以確保施工企業對工程質量的保障。道路橋梁施工企業財務管理的內容主要包括財務預算管理、資金管理和財產管理。財務預算管理是要求，即做到心中有數。資金管理是核心，即要求施工企業合理分配，保證工程進行。財產管理是重點，即有效制約施工企業內部管理混亂問題的發生。
道路橋梁施工企業的財務管理具有兩大特點。第一是預見性。財務管理可以保證經濟效益，因此這就要求企業進行在預測的基礎上進行超前的動態管理，最終實現預期。第二是綜合性。財務管理是綜合式的管理，它要求施工企業各部門有效配合，分工合作，為了共同的目標有效運轉，只有這樣，財務管理才會發揮最大的效果。
三、道路橋梁施工企業財務管理現狀
我國道路橋梁施工的特點鮮明，主要表現在施工工人能力有限，施工內容單一，施工周期長久以及管理水平低下等方面。因此，雖然財務管理的應用可以有效改善施工企業存在的問題，但其本身也有很多值得探討的問題。
（一）外部問題
道路橋梁施工企業在從事財務管理工作上需要有關部門的支持和政府部門的協助，這是施工企業有效的融資渠道和融資路徑。但如今看來，相關部門的支持并不夠，直接表現就是企業融資困難，融資路徑少以及流動資金和儲備資金不足。這種問題是全方位的，對企業造成的影響也是巨大的，因為資金的不足，將直接影響到施工企業在抵御風險時的能力。造成這種局面的原因主要有兩方面，一方面是施工企業能夠取得資金的渠道太少，另一方面是道路橋梁的施工對資本要求過大。
（二）內部問題
施工企業的財務管理對人員水平要求較高，并且很難引起部門的足夠重視。多數施工企業僅僅作為一種信息公開而采取的簡單記賬方式引入財務管理制度，管理人員并沒有把它作為一種管理工具有效的使用。再加上很多企業的制度體系不完善，金融財務監管功能薄弱，直接影響了財務管理制度在施工企業中的應用。
四、加強道路橋梁施工企業財務管理的解決辦法
如何加強道路橋梁施工企業財務管理是解決現今道路橋梁施工建設問題的當務之急。
（一）要加強對道路橋梁施工企業財務管理的認識
傳統的財務管理手段劣勢明顯，隨著我國市場經濟發展不斷完善，道路橋梁施工企業中財務管理的重要性已經得到眾多企業管理者的認同。所以我們應充分重視財務管理，加強財務管理工作，全面組織并協調各部門對財務管理的支持，從而提升企業的財務管理水平，增強企業的市場競爭力。
（二）要加強對道路橋梁施工企業內部財務管理人員的培訓教育
企業應從提高財務管理人員的整體素質為目的，進行職業道德教育，基本知識學籍以及新知識、新技能的培訓，使企業財務管理人員整體水平有效提高，從而調動他們的積極性和主動性，為企業增加效益。
（三）要制定一套適合道路橋梁施工企業財務管理方面的制度
完善有效的制度是企業良好運轉的保障。
（四）要加強財務監督的工作
道路橋梁施工企業工作流動性強，在建項目很多時候會遠離施工企業，這就會造成企業財務管理方面的問題。所以，要強化施工企業財務監管制度，如實行會計委派制度，這就保證了道路橋梁施工企業工作的有效進行。
第4篇：公路施工管理辦法范文
隨著社會經濟的快速發展，為了進一步縮小城鄉差距，縣鄉道路作為城鄉建設的主要工程項目之一，其道路工程施工質量要求也越來越高，作為交通道路施工的工作者，必須重視施工管理，本文簡要闡述了縣鄉道路工施工管理的重要性，就當前施工質量管理問題做了相應的分析，并提出了一些優化管理的方案，供行業工作人員參考。
關鍵詞：
縣鄉道路；施工管理；質量管理；問題；優化措施
引言：
近年來，隨著我國經濟的健康發展需求，不斷興建了大量的基礎設施。縣鄉道路施工建設作為城鄉一體化建設中最基本的公共基礎設施，其質量管理工作的重要懂不容小覷。縣鄉道路的施工環境和工藝都很復雜，工期也相對較長，也具有一定的風險。正文：
一、縣鄉道路工程施工管理的意義
縣鄉道路施工項目的管理是以經濟效益為中心的工程管理，其關鍵是對成本預測、決策、控制、計劃、考核、相互促進、分析互為條件以及完善各環節的管理健全的規章制度，更是控制成本的重要保障。想要真正控制好項目的成本，就要加強施工過程中的管理，做好施工的成本策劃，使成本控制責任全面落實。
二、縣鄉道路施工管理工作中存在的問題
1前期準備工作不重視。
縣鄉政府為縣鄉道路建設的主體，在調查中發現鄉鎮政府把工程確定了拋投標中標人后，由交通局做為業務主管部門，而施工單位對工程的前期準備工作不重視，一些較大投資的工程并無可行性論證報告，立項手續不夠完善。而且有的為了節約資金投入，不請或請資質與工程投入不相符的設計單位進行工程設計，這必然會導致設計深度不夠，當實際施工時才發現問題，形成邊設計邊建設的局面，從而增加了工程造價，其工程質量也得不到保障。例如某縣鄉鎮在一老路改造中，合同價達2000萬元，由于建設單位沒有請勘探設計院進行地質勘查，也沒有設計單位進行施工圖設計，而是利用該鎮建管所一位技術人員設計了一張草圖就給施工單位施工，結果在工程實際施工時，發現地下有許多暗塘，最后導致臨時修改施工方案，使工程決算時超出了500多萬元。
2技術標準低。
隨著當前縣鄉經濟的發展，客運、貨運的需求在不斷的提高，而縣鄉道路鄉的村技術標準一般為15cm灰土、3cm瀝青混凝土，已越來越不能夠滿足人民群眾的出行需求了。
3工程進度及工程質量管理不善。
由于縣鄉道路的施工量較為龐大，加上施工過程中有可能存在許多無法確定的因素，例如受不不良地質情況以及特殊地形條件的影響時，施工難度將會進一步加大，從而容易出現管理不善的現象，所在在進度管理以及質量管理方面，一定要保定工作的有效性。就當前的情況來看，質量與進度控制不善已經成為施工管理中一種較為常見的問題了，如果不能有效的控制好工程施工進度，將會導致無法按期完成施工工作，從而產生不必要的經濟損失。
4重建輕管是鄉村道路管護方面存在的普遍問題。
我縣鄉村道路有首建設規劃早、起步快以膠里程長特點，而在管理養護上卻缺乏專門的機構和人員和必要的經費保障，從而形成了“縣上無力管、鄉村無錢管以及農民不愿管”的現象。有的農戶利用油路打碾、通過柏油路澆水；有的農戶在柏油路上亂潑污水、亂倒垃圾、亂堆雜物；有的農戶讓不宜上柏油路的農機具直接上路；有的農戶擠占路基或排水溝，遇到陰雨天氣，低洼處的柏油路就浸泡在水中，造成路面龜板樣損壞，縮短了使用壽命。這種重建輕養、“一建了之”的做法，一定程度上挫傷了農民參與鄉村道路建設的積極性。
三、縣鄉道路工程施工管理控制建議
1提高縣鄉公路標準，符合當前縣鄉經濟發展。
縣鄉公路建設的大規模開展，使人們出行條件得到了很大的改善，在帶動當地經濟發展的同時，人民群眾出行需求也越來越高。特別是對于地方財政困難的地方，各省部適當提高補助標準，這就有利于搞高地方農村公路建設標準，從而修建高等級、高質量的縣鄉公路。就東光縣來說，當前大部分行政村村委并無收入，光靠群眾集資也比較困難，修建水泥路面成本又太高。從2001年實行“村村通”工作之初，我縣在重型車輛通行較少的偏遠鄉村、農村公路過村路段或主街道硬化路段修建了二十幾條磚路，因為磚路不僅施工工藝簡單，其造價較低，而且耐積雪、耐雨水，在維修養護方面也更方便。
2規范建設程序，完善施工環節。
在建設計劃下達后，項目規模要達到公開招標的標準的，招標單位不符合法律規定的，應該委托招標機構辦理招投標事宜。在開標中應該邀請紀檢委、發改部門以及交通主管部門進行現場監督，當確定施工單位之后，應該簽定施工合同、監理合同，并向質量監督部門辦理監督申請，最后向交通主管部門辦理施工許可證后才可開工建設，如有工序不合格、資料不齊全的，一律不許進行進一道工序。
3建養并重，明確管養主體。
根據《河北省縣鄉道路建設管理辦法》規定，縣鄉道路建設和養護責任主體是地方人民政府，縣鄉道路建設和養護的主體是統一不可分開的。道路建成后，接養單位應該立擔當起責任，完善防護和安保措施，明確養護路段及養護責任人、監督單位、監督電話，加強社會監督力量，增進群民愛路護路的責任感，地方政府應該每年安排必要的養護資金，同時采取多種養護模式，積極探索低成本以及高效益的養護管理辦法，從而延長公路使用壽命。
結束語：
縣鄉道路是農村經濟發展的重要基礎設施，對縣鄉兩個文明建設起著積極、重要的作用。但在公路發展意識上很多干部群眾的意識并不強，大多數領導認為縣鄉公路的交通量不必花大力來建設，就算要建設那也是交通部門的事，從而制約了縣鄉公路的發展，把公路建設的重點放在干線公路上。所以目前最重要要的是加大縣鄉公路建設的宣傳力度，組織工作隊員深入縣鄉農村，向社會各界人士及干部、群眾宣傳縣鄉公路發展的重要性及必要性，使得他們從真正意義上去理解發展縣鄉公路的實際意義并重視、關心并支持縣鄉公路的發展。
參考文獻：
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第5篇：公路施工管理辦法范文
關鍵詞：高速公路 工程施工控制管理
中圖分類號： X734 文獻標識碼： A
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含義有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理,其中包括計劃管理、技術管理、質量管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產作業方面的管理。本文只從狹義的角度談施工管理。
二、我國高速公路施工管理存在的問題
1.公路工程項目施工難度大,建設工期短。我國高速公路建設任務非常繁重,涉及單位多,地質、地形條件復雜,設計變更相多,施工中出現各種事先不可預見的情況也很多,使得工程建設管理難度加大,投資控制與管理的問題愈顯突出。
2.公路工程項目設計變更多,為施工帶來不穩定因素。由于公路工程設計變更的復雜性和不可預見性,給公路工程設計變更的管理帶來了一定困難。目前,公路工程建設過程中仍然存在與可持續科學發展觀,與工程造價控制目標,與公路工程設計變更管理辦法不協調的現象,特別是一般設計變更尤為突出。原工程設計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設的逐步深入,迫切需要變更原設計,使之符合技術標準和質量要求。無論在初步設計、技術設計或施工圖設計的哪一個階段發生設計變更都會給工程建設和費用控制帶來損失與困難。
三、高速公路工程施工質量控制的要點
（一）建立并完善施工管理方法
（1）建立和完善組織機構
所有施工中的管理人員、技術人員等施工人員都會影響到工程的質量。因此，要選擇優秀的施工人員，并健全施工組織機構，才能切實控制施工時的質量。同時要做好質量管理，一定要完善施工質量保證體系。各類人員一定要嚴格履行崗位的責任制及各種其他的管理制度。形成全面覆蓋工程各環節的施工質量監管體系，全方位監督控制施工的質量。
（2）大力加強質量管理
1、充分發揮項目領導職能作用
首先要明確制定質量目標，保證全體工程施工人員能貫徹執行。并明確主要的分部分項工程、關鍵與特殊的工序、主要的現場管理工作等各項工作的控制要點及質量目標；還要制定具體的措施保證目標順利地實現；對工程方針目標的管理進行定期診斷和綜合性評估。同時要協調并管理材料質量檢驗及安全生產施工等各項工作；要經常分析、核算及評價各目標項目和質量要素的相關費用，盡可能降低質量損失費用。
2、在施工管理時要加強質檢手段
一是制定施工質量管理辦法及施工獎懲措施。開工之前，應根據規定制訂路基開挖、填筑等不同的技術方案，明確各工程的工序及各技術指標的檢測方法和允許誤差。開工之后，要做好技術交底，任務及責任落實到人。二是對建筑材料及建筑設備的質量要進行嚴格地控制，篩選負責任的采保人員，對其進行培訓，以增強其質量鑒定的能力；利用網絡掌握質量、供貨能力等方面的信息，與國家認證的、有一定資金和技術保證的供貨廠家合作，選擇質優的，具有良好社會信譽的品牌，以便控制材料的質量，并適當降低材料的購買成本。三是要加強施工過程中的控制與檢測。如在填筑路基時，在現場應派專人負責檢測填料的質量及填筑的質量。
（二）施工階段的質量控制
1、制定和落實設計變更制度
(1)施工過程中，設計變更是無法避免的實際問題，它會為施工帶來許多不穩定的因素，這就要一線現場負責人根據實際情況及上級要求或者是工程需要向業主方以書面形式提出設計變更意向；(2)工地總工程師牽頭聯系設計單位進行設計變更；(3)變更費用等由甲方負責與設計單位交涉商定、項目管理公司有義務和責任盡全力配合，盡可能通過專業溝通為甲方節省資金，降低設計變更費用；(4)項目管理公司的總工程師負責審看圖紙，并對總包單位進行技術交底，總包單位負責將變更的圖紙分門別類分發給施工隊伍．并監督按要求進行施工。
2、施工管理人員的作用
(1)施工管理人員要提前了解每一道施工工序及現場的具體情況，以及會出現的施工難題。對施工進程中出現和查出的問題堅持“三不放過”：即事故原因未查清不放過；事故責任人和相關人員沒有受到懲戒和教育不放過；沒有防范措施不放過。在施工過程中不僅要抓大環節的質量，還要在“細節”上做文章，工藝要“考究”，工程的每一部分都要像“工藝品”一樣精雕細刻，這樣在給老百姓帶來放心路的同時，還能讓他們有美的享受。
(2)對隱蔽工程進行重點檢查，隱蔽工程如清淤、拋石、擠密樁、粉噴樁等施工質量與數量，一經完成便很難核實，為此，應采取以下管理措施：a．在開工之前，制定對上級監管部門下文規定對隱蔽工程進行質量抽查的內容：b．加強過程檢查，在施工過程中要求準確無誤地作好施工記錄，隨時準備上級監管部門的檢查。
(3)充分發揮中間交工檢查的質量控制作用，中間交工檢查變驗收工作是事后一次性檢查，驗收為對施工過程檢查，有利于在工程建設中及時發現和消除工程質量隱患。對于在檢測交工驗收中發現的問題和提出的意見，要引起足夠重視，使工程質量的一些隱患及時消滅在施工過程中。
(4)實行嚴格的全方位的質量目標考核管理。通過嚴格的目標考核管理，為工程質量的全面提高，工程進度的整體推進注入強大的生命力。
（三）檢測階段的質量控制
(1)通過檢測才能更好的保證工程的施工質量
在高速公路的施工中，要隨時進行高速公路施工的質量檢測。質量檢測的目的是根據檢測某產品或某項目施工質量后的結果來評定工程質量是否滿足要求，它也可以判斷相關的技術標準是否滿足規定。要在高速公路的施工中經常進行檢測，能有效的調控高速公路工程的施工質量，并且可以科學地評價高速公路工程的質量。另外通過科學有效的試驗檢測，能促進新工藝及新技術的持續發展和應用。及時檢驗新材料及新工藝，檢測其有效性及可行性，并把檢驗結果應用到實際施工中，可以有效的提高施工的質量。
(2)完善質檢機構和工程質量管理制度
近些年我國陸續制定了一批管理制度及暫行規定，這些規定積極推動了我國公路建設的發展。但隨著當今社會的發展，高速公路的職能也發生了很大的變化。現行的法規及制度已經無法適應公路建設飛速發展的新需要，所以還要進一步完善公路法規制度。要努力完善公路工程的質量保證體系，切實增強施工質量意識。
（四）驗收階段的質量控制
決定高速公路最后的施工質量的階段是道路的驗收階段。在此階段中要強化施工質量的檢驗，才能更好的控制高速公路工程施工的質量。所以，在驗收階段時，仍要求不斷加強工程檢測的力度。高速公路工程中，既要嚴格控制施工現場的質量，還要特別重視工程中的每個分項工程的質量檢驗工作，并定時進行驗收總結，及時返修或處理不合格的施工工程項目。每一項工程驗收時，都要嚴格按照要求進行檢驗，這樣才能保證并提高工程施工的質量。
結語：
總之，高速公路施工項目的施工質量是項目施工建設管理過程中的重要環節。而除了構建合理、科學、行之有效的管理體制方案，還要務必加大監管力度，并組織貫徹措施的有效執行，從而在實際施工運作中，才能不斷積累更多實踐經驗，構建出一套確實可行的質量管理保證體系，于此同時，又促進提高了高速公路工程施工項目的質量管理水平，使之高速公路施工項目質量有所保障。
參考文獻：
[1]廖永發.關于高速公路工程施工質量管理與控制[J].科技資訊，2007，(09).
第6篇：公路施工管理辦法范文
[關鍵詞]公路工程施工質量加強監管
隨著高速公路建設規模的不斷擴大，路網結構的不斷完善，公路建設作為重要的基礎設施在整個國民經濟中占有極其重要的地位，并發揮著日益重要的作用。因此，加強公路施工質量管理、提高工程質量水平，就顯得極其重要，已成為當務之急。
一、高度重視，積極配合，認真做好相關準備工作
1.加強對勘測設計工作的管理，把好審圖關。勘測設計階段是公路施工的龍頭，設計是加強公路工程施工管理的依據和標準，委托設計時，施工單位要組織各專業主要設計人和設計代表及時向監理和施工單位進行詳細的技術交底。設計單位必須嚴格執行有關法律、法規和公路工程建設強制性標準，針對可能存在的薄弱環節和死角，采取切實有效的措施，全面、深入地對公路施工進行現場調查，在設計階段必須保證設計的充分性，同時注意設計數據的覆蓋范圍，有些可以同步進行的布線工作，最好能在設計圖中體現出來，通過優化設計，促進精心設計，使技術與經濟緊密結合，從而提高設計概算科學性、準確性和公正性。
2.加強工程招投標監管。要嚴格按照《公路工程招標投標管理辦法》實行公開招標投標，保證公平、公正、公開、嚴格進行資質預審工作。既要考慮投標方的資質資信，又要充分考慮標價的可行性、科學性、合理性。對投標單位的報價計算時，要反復進行審核，保證報價的基礎工程總造價的正確無誤。既要克服片面強調節約、忽視技術，又要反對重技術、輕經濟、設計保守浪費的現象。在評標定標中，要把造價執業者以及造價編制依據的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據，保證標價的科學合理。這樣既避免了高價中標，又阻撓了最低價中標，有效地預防了惡性競爭，這也都是在項目質量控制需要遵照和采用的方法。
二、增強質量意識，提高經濟效益
建立健全質量保證體系，完善內部質量管理，大力推廣典型設計，改進施工工藝，強化施工監理，才能建成優質、安全、高效、創新、廉潔的公路工程。工程質量的形成是所有參加工程項目施工的經營管理人員、專業技術人員、技能操作人員的共同作用，管理、施工及操作人員素質的高低對工程質量起著決定性的作用。因此，要提高公路施工質量，就必須加強施工人員的崗位培訓，對現場施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面的教育和培訓，提高質量管理人員、施工人員的綜合素質。
1.加強公路施工人員“質量第一”的意識。公路施工管理人員自身的安全素質低，這是最讓人為之擔憂的問題，同時也是導致公路工程質量和進度偏低的主要因素。例如:某個施工企業，如果擁有一支高素質管理操作人才隊伍，那么這個企業的施工質量就有了堅實的后盾基礎，并保證了可靠的施工質量。反之一些特種工及施工管理人員由于素質差，存在諸如管理能力缺乏、思想麻木，就會導致公路工程施工中的質量控制得不到合理的保障。這就要求施工企業加強監管，在提高施工人員的“百年大計，質量第一”的質量意識的同時，可以盡量加快進度。
2.提高材料質量管理。要優選采購人員，提高他們的職業理念和職業素質，使那些有一定的工作經驗，并且又愛崗敬業，責任心強的人擔任該項工作。采購原材料要多動腦筋，廣開門路，多想辦法，千方百計，收集的信息必須真實可靠、準確有用，從源頭進貨，擇優選購，面向市場的原則。進場材料要嚴格把關，所采購的原材料必須有合格證件，技術資料，說明書并對材料供貨商進行產品質量評審、考核。
三、把工程質量從事后檢查轉向事前預防控制，嚴把質量關
1.提高所有參與工程施工人員的質量意識。按照全面質量管理的原理并結合建筑施工行業的特點，施工人員必須樹立“質量為主、預控第一”的觀念，強化質量意識。
2.進一步提高建設施工人員的素質和技術水平。專業技術人員和管理人員都應具有較強的拓展能力、抽象思維能力與項目管理能力，施工組織和技術指導、質量檢查的能力，以及質量管理體系審核能力;生產人員則應當具有精湛的技術、精確的操作和精心的服務，打造施工質量過硬的公路工程。
加強質量管理，嚴格執行“三檢”制，即:自檢、互檢和專職質量管理人員的專檢。在公路工程施工前期，應及時召開由項目經理、項目技術負責人、企業質量管理負責人、設計單位結構設計人員及有關各工程隊組長組成的質量會議，提高質量意識，加強項目管理，要求施工中對每道工序執行施工質量“三檢制”，堅持施工班組自檢、作業隊質檢員復檢、項目部質檢，必要時業主和設計參與驗收，驗收合格后方可進行下道工序的施工。
四、制定切實可行的規章制度
項目管理制度就是針對項目范疇和項目特點所規范的管理制度，是一項最基本的管理職能，制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基礎和前提。首先，必須是切實可行的。一個施工項目沒有了一整套切合實際的、行之有效的管理制度，就等于是一張白紙，是一句空話;其次，項目管理組織規劃應符合企業施工項目的組織方案，制度的制定要結合實際，制定適合自己的管理制度。抓好法規制度的貫徹落實，加強制度執行情況的監督，堅持制度落實的公開透明，加強信息公開;最后，領導要充分信任員工，積極支持員工放開手腳工作，做員工們的“贊助人”。從制度上必須堅持以人為本的管理思想，讓企業陽光溫暖每一位員工，鼓舞員工奮發有為，激勵企業開拓前進，要增強全體員工學習和遵守制度的主動性和自覺性，全身心投入到公路建設中去。
第7篇：公路施工管理辦法范文
關鍵詞：公路工程；施工管理；優化策略；公路建設；公路質量；交通運輸 文獻標識碼：A
中圖分類號：U416 文章編號：1009-2374（2017）07-0047-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.07.022
1 概述
近些年來，我國社會經濟的高速發展，對交通運輸行業的發展產生了重要的促進作用，也不斷提高了公路質量的要求，公路面臨的交通壓力不斷增大。基于此背景，我國公路建設力度不斷提升，在此過程中，雖然很多現代化的公路施工技術得到了應用，促進了公路建設水平的提升，但在對公路進行施工的過程中，在管理理念、管理模式等因素的影響下，公路施工管理中還有一些需要改進的地方，致使公路施工留有質量隱患。因此，相關公路建設單位應該不斷提升對質量進行管理的力度，對管理辦法進行改進，使公路施工可以高效、高質量地進行。
2 公路施工管理中的現存問題
2.1 安全施工管理力度不夠
對公路施工管理工作開展的過程中，安全管理處于首要位置，直接關系到公路建設的經濟效益與社會效益。但在現階段的公路施工中，部分施工單位、管理部門對安全管理的重視程度還不夠，具體從以下方面體現出來：第一，雖然現階段大部分施工單位都對相應的安全管理制度進行了設立，但在具體的施工操作中，這些制度并沒有得到落實；第二，對于公路施工的監管，相關部門監測力度還有待提升，而部分施工操作人員安全意識又不夠，不規范施工操作時有發生，致使公路中留下諸多安全與質量隱患；第三，公路建設完成后，沒有依據相關標準進行嚴格的檢驗，使一些潛在的安全及質量問題難以被早期發現，致使建成后的公路整體質量受到影響。
2.2 施工資源配置合理性有待提升
對公路施工工作進行開展的過程中，施工材料是保證施工質量的基礎，但在現階段的公路施工管理中，部分管理人員并沒有對施工原材料進行嚴格的管理，使質量不達標的施工材料進入到施工現場中，導致公路施工質量受到嚴重影響。另外，對于一些施工機械設備，現階段的公路施工管理人員并沒有進行合理、有效的分配，只是一味地追求施工速度，將一些細微的但很有必要的施工環節隨意減少，致使公路建設質量得不到保障。
2.3 施工現場監測力度不夠
現階段，雖然我國公路建設技術不斷提高，公路建設水平也隨之提升，但具體的施工操作仍然有很大復雜性，有較多的細節性施工操作存在，這些施工操作直接關系到施工的整體質量。對于這些細節性的施工環節，需進行嚴格的監管，使施工人員嚴格按照相應的標準進行規范施工，但現實并非如此。當前，部分施工單位的施工現場監管帶有很大片面性與敷衍性，給一些規范施工操作的發生留下了“空子”，最終影響整體施工質量。
2.4 成本管理嚴謹度不夠
建筑單位對一個公路建設項目進行接收，目的是為了能夠獲得經濟方面的效益，在此過程中，如果將投資的成本降低，則可促進利益空間的上升，但如果盲目將成本降低，工程的質量將得不到保障。因此，在整個公路建設過程中，成本管理貫穿于始終，但目前部分施工單位并沒有對成本進行合理的管理。為了能夠競得一個公路建設項目，部分施工單位會將競標的價格降低，致使公路建設效果的預算減少。這樣一來，在后期施工中，施工材料短缺、以次充好現象極易發生，最終對施工質量造成影響。
3 對公路施工管理工作進行優化的措施
3.1 提升質量管理意識，加大安全管理力度
公路施工質量直接受到施工管理人員的影響，如果施工管理人員有較高的責任意識，熟知相應的施工工藝，則在很大程度上可促進施工質量的提升。因此，在對公路施工質量進行管理的過程中，施工單位、施工管理人員需不斷提升質量管理意識，從安全管理入手，對公路施工實施全面的嚴格管理。對此，可從以下方面入手：第一，公路施工單位應該認識對質量進行監管的必要性，不斷提升施工安全方面的意識，將施工質量管理的投入適當增大，使公路施工質量管理工作可以利開展；第二，成立專門的質量管理小組（具體人員組成見圖1），隨后對此小組成員進行相應的教育與培訓，除了進行施工工藝、管理水平方面的培訓外，還需注重責任意識方面的培訓，使其以高度的責任感深入到施工現場中，對施工全程進行監管，從而保證施工操作中不合理的地方能夠及時被發現；第三，加大對不規范施工操作的處理力度，對于質量不達標的施工操作，及時進行制止，并勒令其改正，對于屢次教育仍不堅持規范操作的施工人員可勸退，從源頭上對施工質量進行控制；第四，加大對“質量源”進行控制的力度，對公路施工進行開展前，以具體路段、所用施工工藝等依據，對可能出現質量問題、安全問題的環節進行明確，以便于對質量問題與安全問題進行預控，進而保證公路施工的高效性、安全性。
3.2 明確施工方案，對施工資源進行優化配合
對公路施工工作進行開展前，相關施工單位應該對施工方案進行詳細研究，對具體的施工材料、機械設備、施工人員等進行明確，若發現有不合理的地方，應及時進行協商改進。相關施工管理人員需依據具體施工方案對施工人員進行安排，選取施工人員前，對其進行相應教育，使其明確質量控制的重要性，能夠在施工操作中依據相關標準進行規范操作。對于施工過程中需要的機械設備，需對其性能進行檢查，并事先進行妥善安排，使機械設備可以準時進入到施工現場中，設備使用完成后，需進行規范的清洗與維護，使設備的運行性能得到保障。此外，對于施工過程中所需材料，需對采購、運輸、管理等環節進行嚴格控制，采購材料時，保證材料的質量；對材料進行管理時，應該依據具體材料的儲存需求進行嚴格管理，保證材料性能；對材料進行應用前，再次進行檢查，對質量、種類、型號等進行核對，保證材料與施工方案相符合，進而使施工質量從根本上得到保障。
3.3 明確權責，加大施工現場監察力度
在公路施工的各項管理制度中，質量管理制度屬于必不可少的重要內容，因此，相關施工單位應該不斷加大對施工質量管理制度進行建設的力度，依據相應的公路建設標準、法律法規等，對適合于本工程項目的質量管理制度進行建設，以便于對公路施工進行責任化、細致化的管理。將相應的管理制度建立起來后，需不斷加大對其進行執行的力度，對高質量生產、安全生產的目標進行確立，使質量與安全管理責任得到明確的劃分，進而提升施工管理的有效性。同時，相關施工單位需不斷對施工現場監督制度進行完善，使質量管理可以依據現場監督制度對施工現場進行嚴格管理，及時發現不規范的施工操作，并予以制止及指正，從而為施工操作的規范性提供保證，進而使公路施工質量提升。此外，施工質量管理人員應該每天都到施工現場進行巡查，對施工現場實施動態性的檢查，一旦發現違規操作或現象，需立即施予整改措施，整改后再次進場檢查，合格后再對下一步的施工工作進行開展。在此工程中，對于監管力度不夠導致的質量問題，應該對責任進行嚴格的追究，并施予一定的懲處，以提升施工操作人員對規范施工的重視程度，進而保證公路施工質量的有效
提升。
3.4 合理預算，實現成本的合理管理
對公路進行施工時，對成本進行合理管理，其實就是對施工環節中涉及到的經濟進行合理預算與核算的過程，以保證公路施工中的經濟活動都沒有超出預算，在避免資金浪費的同時，對施工材料、設備等進行規范采購。因此，公路施工進行管理時，相關管理人員應該以具體工程項目、進度等為依據，對成本進行合理的控制，在確保施工質量的同時，使利益實現最大化，通過對施工材料、施工人員進行合理安排等措施，使成本管理更為合理，進而促進施工質量的提升。
4 結語
總而言之，在公路施工的相關管理工作中，質量管理處于首要位置，直接關系到公路投入使用后的穩定性、安全性及舒適性。因此，相關公路施工單位、管理單位需提升質量控制的意識，積極對施工過程中的經驗與教訓進行總結，不斷對項目施工管理工作進行改進與優化，使公路施工能夠高質量、高效率運行。
參考文獻
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第8篇：公路施工管理辦法范文
關鍵詞：公路橋梁工程；施工管理；管理策略
中圖分類號： X734文獻標識碼： A
1.公路橋梁施工管理存在的問題
當前，在公路橋梁施工的前期、中期以及后期經常會出現各種各樣的問題。如：在公路橋梁公開招標的前期，由于公路管理部門現場勘測資料存在誤差，而導致工程設計圖紙與實際情況不符，從而導致施工單位進行公路橋梁工程施工時無法很好地進行監督管理工作；在進行公路橋梁工程招標時，由于公路管理部門高層干部思想意志薄弱，會受誘惑而選擇施工技術一般或者比較差的施工單位進行公路橋梁工程的施工；施工單位瞞報、虛報材料的價格、工程施工的花費，繼而使用價錢便宜、質量一般的施工材料進行公路橋梁的施工作業，而致使公路管理部門對公路橋梁工程的監督管理無法深入、普及到工程當中去；同時，后期對公路橋梁養護時，可能由于對公路工程出現的問題反應、處理不及時，或者養護工作單純的流于形式，從而直接導致公路橋梁工程存在嚴重的安全質量隱患。這種種問題的存在，都會使公路橋梁工程的質量得不到本質上的保障。導致公路橋梁安全事故頻頻發生，繼而嚴重威脅、損害了人們的生命安全以及財產權。
2.公路工程橋梁施工管理的策略分析
影響公路工程橋梁施工質量的因素主要包括地質勘探、結構設計、建筑材料、隱蔽問題、施工機械設備、環境、人為等等，因此，制定有效的施工管理策略，必須綜合各方面因素，在實際工作采用有效的施工管理策略，才能保證公路橋梁工程的質量，提高整個項目工作的效益。在公路橋梁工程施工中，具體來說，施工管理策略包括以下幾個方面：
2.1建立完善的施工人員安全管理策略
安全問題是公路橋梁施工中十分重要的問題，不僅在施工實踐中要重視安全問題，平時更要重視對施工管理人員和施工工人的安全教育和培訓工作，要對員工進行安全知識教育，提高他們的安全意識，增強安全防范意識。通過強化教育、定期教育等方式，將安全管理工作落實到施工的每一個環節，提高所有員工對施工安全的認識。如果一個施工人員因為外界因素以及自身的心理因素產生不良情緒，都可能不利于施工的順利進行，而且極有可能會導致事故頻繁發生，對橋梁工程會有所損害，不利于道路建設的完整。此外，施工企業和項目管理部門也需要重視安全管理工作，將安全培訓工作納入項目管理計劃之中，并采取有效的措施，使之達到安全培訓的目的和要求，全面做好安全管理工作，為施工的安全提供保障。另外，還要對施工人員定期進行心理健康調查，規避其不良情緒的產生，改善施工人員的外部環境，改善他們的生活居住環境條件。對他們的作息時間進行安排，防止因為作息時間不合理而導致員工的心理身體的不健康。如對施工人員的休息時間實行輪班制，讓每個員工得到充分的休息，讓他們舒緩身心，減少疲勞。或可以開展各種活動讓員工的生活變得有意思，促進身心健康。還可以對員工進行栽培，培養他們對施工的熟練感，使他們在操作的時候做到游刃有余，提高施工效率。
2.2對公路橋梁工程質量進行監管
在公路橋梁建設上，我們要制定一系列的制度和計劃，包括項目法人負責制，招投標制，工程監理制，工程質量監督制和合同管理制度等，建立一套完整的質量保證體系是工程管理的重要組成部分。制定嚴密的質量檢驗評定標準，將相應的工程項目劃分為多個部分，按基本要求落到實處，將質量做到最好，減少事故的發生率，規避風險。對待員工的質量意識要不斷加強，提高他們的素質，確保
員工對施工的質量有相應的責任感，確保高質量。對施工計劃和方案要認真編制審查，確保施工方案在技術上具有可行性。對于審查施工計劃和方案，要咨詢相關專家學者以及多年經驗者，確保施工過程在理論與實際中都是可能有效的。
2.3健全公路橋梁工程施工監督管理制度
公路橋梁工程施工要在“有法可依、有法必依、違法必究”的前提下，最大程度的保證公路橋梁工程的整體施工質量，進而有效的減少公路管理部門管理的工作量。要在監理總工程師的領導下，由現場監理工程師和控制工程師具體執行監督管理工作。對施工現場進行審查，督促施工單位將質量管理的技術標準、管理體系、質檢制度等落到實處。根據工程的特點和質量等級、建設方要求、施工單位的資質等情況，制定監理監控目標和標準，為監管工作提供制度保障，保證監管工作的規范化進行。最后，對施工組織設計和施工方案要進行審查，保證設備、材料的質量，杜絕質量事故隱患。
2.4對公路橋梁工程進度進行監督
公路橋梁施工進度直接影響著公路橋梁工程的質量和成本。做好公路橋梁工程管理，就必須控制好工程進度。制定好方案計劃以后，我們就要對方案的可行性真實可靠性進行審查，確保工程從開始到應用都保持最好結果。進度管理主要做好以下幾個方面的工作：第一、在施工之前，對項目工程的需求做好預測，預測分析各生產要素的需求量、結構、時間要求，在管理和財務方面分別采取相應的措施，保證總體上的平衡，保證各分項目之間有著緊密的銜接。第二、將施工進度進行分解，可以按照月度、季度或者是年度進行分解，然后使用實物工程量進行表示，這樣一來，管理者能夠明確進度要求，監督施工單位的施工進度情況，并檢查其完成情況。第三、密切關注工程進度，根據工期和資源的供應情況，對施工時間、分項施工計劃、分項工程的銜接進行合理的安排，嚴格執行進度計劃，最終達到工程項目進度計劃的目標。在工程完成之際，還要對工程進行監督。越是接近成功的時候越要加重對工程的進度管理，這關乎工程的順利完成，最后要檢查工程是否有漏下什么，工程還欠缺什么，以確保公路橋梁工程的順利結束。為工程施工質量提供保障，為施工管理工作的順利進行與完成奠定基礎。
2.5公路橋梁施工的環境條件管理策略
外界環境對公路橋梁的施工具有很大影響，尤其是溫度對公路橋梁施工安全具有很大影響，還有采光條件對施工現場的照明設備、色彩識別標志等的影響也是巨大的。這就要求采用照明設備和色彩標志時要根據周圍環境來設定。要設立一些具有預防事故的明顯標志如，紅色替告牌，綠色安全網和紅白相間欄等。對于施工當中遇到的環境因素，溫度是其中一個。溫度過高對工人的工作相當不利，在高溫情況下，施工人員會感覺不適，身體感覺不協調，頭昏腦漲，降低應變能力等。高溫會使人的水分流失，也使人變得虛弱乏力，容易導致事故的發生。而溫度過低時會使人手腳僵硬，不靈活，對施工很不利。在這些環境下，我們應該因溫度改變而改變措施，當溫度過高時，我們應該適當調整工人作業時間，以及休息時間，在作業環境適當灑水來降溫。而在溫度過高時也應該加強工人的保暖
條件。
2.6公路橋梁竣工后的養護管理
在公路橋梁工程竣工后，需要設置專業的養護隊伍對公路橋梁進行養護工作。并且在將養護工作落實到公路橋梁工程當中去時，養護人員要科學、客觀地將公路橋梁的使用狀況進行及時匯報。同時公路管理部門要設置嚴格的公路橋梁檢查制度，定期或者不定期對公路橋梁工程的使用情況進行檢查。科學的養護與維修方案能夠有效防止安全事故的發生。所以，公路管理部門在進行公路橋梁施工管理工作時，要全方位、多層次地開展。進而在宏觀調控的基礎上，保證公路橋梁工程施工的質量。
3.結語
提高公路橋梁工程質量，就必須進行科學的施工管理。隨著施工設備的不斷改善和施工技術的不斷成熟，施工管理措施也有相應的提高和改進。綜合公路橋梁施工的各個影響因素，施工管理策略貫穿施工的每個階段，從而保證工程的質量、進度、成本，既可以使施工單位獲得利益又能減少安全事故發生的頻率，達到雙贏的效果。
參考文獻：
[1]姚元軍.公路橋梁建筑項目現場施工管理之我見[J].中國新技術新產品，2010(2).
第9篇：公路施工管理辦法范文
關鍵詞：管理；內容與要求；方法及優化
前言
隨著我國公路工程建設的飛速發展，公路工程建設從業人員隊伍正在不斷擴大，多行業的施工企業都加入到了公路工程建設之中。為了確保公路工程建設的質量，國家和公路工程行業主管部門對加強公路工程施工現場技術人員的技術培訓，提高他們的業務素質提出了明確的要求，要求公路工程施工企業應組織施工人員進行所在崗位的培訓，并應取得相應崗位的資格。旨在技術人員合理地選用各種建筑材料，科學地進行工程施工，準確地判斷工程質量問題，分析產生原因，能及時地采取預防措施和處理方法。
1.現場管理應注意的方面
加強施工現場管理、將施工各要素進行科學、合理地安排，在一定的時間和空間內有組織、有計劃、有秩序地開展施工，實現工程項目快速、優質、低耗，已成為公路建設者普遍關注的焦點。
1.1進行充分的施工準備
施工現場管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準備是管理好施工現場的基礎。施工單位只有通過充分的施工準備，才能保障施工過程的連續、協調、均衡和經濟。
要建立嚴謹、規范的內部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規章管理工程。補充調查工程沿線影響施工的因素，標注出平面位置圖，并進行分析、論證，寫出調查報告，作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據。研究施工圖紙，吃透設計意圖，澄清圖紙中的問題，恢復定線和施工放樣。根據施工合同協議和現場調研認真編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。進行業務、技術培訓和技術交底，使相關人員對工程的技術標準、操作規程、質量控制、資料整理有全面的了解。建立工地試驗室對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關技術參數的數據庫。繪制關鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規程、質量檢查評定、計量支付、設計變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。選擇最佳施工方案，完善施工組織設計。
1.2認真做好試驗段
開工后，施工單位對自然條件、施工工藝、質量控制都有一個適應的過程。通過試驗段施工，可以初步掌握工程的質量控制要點、主要技術參數、施工進度、機械組合以及施工過程中的協調情況，故它是施工現場管理的一個重要環節。試驗段施工之前要編制施工計劃，明確施工方法、技術要求、試驗檢測內容以及達到的質量標準。施工中發現問題應及時調整，做好記錄、分析。
1.3切實做好防洪排水
施工前，要結合施工方案和施工圖中的排水設計，制訂防洪排水方案，做到永久性排水設施與臨時性排水設施相結合。路基路面施工要選擇合適的位置和方式，始終保持縱橫坡度和碾壓的平整度，使雨水能迅速排走，防止邊坡坍塌堵塞水溝。對排水困難或地質不良地段，應盡量避開雨季施工。合理安排橋梁施工次序，主河槽基礎應盡量在枯水季節施工，橋梁預制場應建在洪水位以上，汛期施工時，機械、材料、設備用過后盡快撤離現場，減少災害損失。下雨期間要經濟上路巡查，及時疏通水溝，減少路基積水。要了解天氣變化情況，采取應對措施，減小雨水對施工的不利影響。
1.4重點治理質量通病
徹底處理軟弱路基，確保路基整體穩定。路基不均勻沉降會導致路面開裂、路基失穩，危及行車安全。原因是路基未充分壓實。為此，現場要抓好地表清淤和路基分層填筑及壓實；在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續地段要作為質量控制的關鍵點加強控制。認真處理路基與橋涵接頭，防止橋頭涵頂跳車。因此，現場管理的重點是確保碾壓到位，壓實度符合質量標準。
嚴格控制路線的線型與標高。確保結構物的內在和外觀質量。滿足結構物的內在質量，必須控制關鍵材料、關鍵工序、關鍵工藝；滿足結構物的外觀質量，必須做到工藝精細、線條分明、線型順適、層次清晰。
1.5加強進度控制
能否按照計劃實施，既體現施工單位的合同意識，也體現施工單位的組織協調能力和管理水平。調整滯后項目的施工方案，適當增加資源投入，科學安排施工順序，采用多作業面的平行流水作業或立體交叉平等流水作業，加快施工進度。合理壓縮關鍵線路上的作業時間，盡量保證總工期實現，必要時倒排工期。
1.6加強初期養護，配合交工驗收
全面檢查路基、路面、橋涵、構造物、交通安全設施，清理路基、路面上的施工廢料；按路基標準橫斷面整修路肩、邊坡；清理橋涵、構造物上的附著砂漿；修補路面及構造物的局部損壞；使公路線型順適、整齊美觀。
2.施工現場管理辦法及優化
2.1制定嚴格的現場管理辦法
為了確保改造工程的順利進行，特制定以下現場管理辦法：所有進入一期改造工程現場的施工人員，需配有公司蓋章確認的胸卡，并從專用施工通道出入。進入現場的人員必須戴好安全帽，高空作業人員系好安全帶。嚴格按照施工作業時間進行施工，如需加班，必須提前通知，另行安排。服從現場的管理人員指揮，遵守現場的警示標志、標語，以及隔離標志。施工人員著裝整潔，不得赤膊、穿拖鞋進行施工作業。工作態度認真，不得在施工區內進行追逐嬉鬧，不得大聲喧嘩，施工時盡量避免噪音。施工現場嚴禁吸煙。施工現場需明火作業時，必須經過動火審批，必要時必須經過業主同意。配備必要的滅火設備并由監護人監護。對施工人員進行安全教育及產品保護教育。
2.2善于優化建筑施工企業的現場管理
對于建筑施工企業來說，現場管理實際上是我們企業生產經營活動的基礎。同時，它也是企業整體管理工作中最重要的組成部分。現場管理優化水平，代表了企業的管理水平，也是施工企業生產經營建設的綜合表現。因此，施工企業應該內抓現場，外抓市場，以市場促現場，用現場保市場，并在此基礎之上，不斷優化現場管理。建筑施工企業優化現場管理應該遵循經濟效益原則、科學合理原則、標準化規范化原則等三原則。優化施工現場管理的主要內容為施工作業管理、物資流通管理、施工質量管理以及現場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。通過對上述施工現場的主要管理內容的優化，來實現我們的優化目標。一是以市場為導向，為用戶提供最滿意的建筑精品，全面完成各項生產任務；二是徹底消除施工生產中的浪費現象，科學合理的組織作業，真正實現生產經營的高效率和高效益；三是優化人力資源，不斷提高全員的思想素質和技術素質；四是加強定額管理，降低物耗及能耗，減少物料壓庫占用資金現象，不斷降低成本；五是優化現場協調作業，發揮其綜合管理效益，有效地控制現場的投入，盡可能地用最小的投入換取最大的產出；六是均衡地組織施工作業，實現標準化作業管理；七是加強基礎工作，使施工現場始終處于正常有序的可控狀態；八是文明施工，確保安全生產和文明作業。（作者單位：赤峰市松山區內蒙古交通職業技術學院）
參考文獻
