環(huán)境治理的重要性精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境治理的重要性范文

關(guān)鍵詞臁瘡;靜脈曲張性潰瘍;中西醫(yī)結(jié)合療法;護(hù)理

下肢靜脈曲張性潰瘍是我國常見的周圍靜脈慢性疾病之一,多發(fā)于中老年,尤其多見于從事體力勞動(dòng)或站立工作的人員,在引起下肢潰瘍的眾多病因中,臨床中最常見的是由于下肢慢性靜脈功能不全并發(fā)的小腿慢性潰瘍,又稱為下肢靜脈曲張性潰瘍,中醫(yī)稱之為“臁瘡”。我院自2006年5月至2008年12月,采取中藥內(nèi)服與外用結(jié)合微創(chuàng)手術(shù)治療下肢靜脈曲張性潰瘍患者共102例,療效滿意,現(xiàn)將護(hù)理措施報(bào)告如下。

1對(duì)象與方法

1.1對(duì)象

2005年1月至2008年12月期間曾在本院住院的下肢靜脈曲張性潰瘍患者102例患者(109條肢體),其中男42例,女60例,平均年齡61.21±7.65歲,病程平均2.16±1.21年。其中潰瘍面積2cm 53條肢體;潰瘍面1處者69條肢體,2處者26條肢體,3處者14條肢體;潰瘍合并細(xì)菌感染者89條肢體(占79.82%)。伴有糖尿病者21例(占20.59%)

1.2治療方法

中藥內(nèi)服與外治+微波腔內(nèi)交通支靜脈閉合術(shù);治療時(shí)間為三個(gè)月。

1.2.1治法

中藥內(nèi)服。每日一貼,溫服,分兩次口服,兩餐之間間隔4~5小時(shí)。

①濕熱下注證:治宜清熱利濕,活血化瘀。內(nèi)服萆滲濕湯合三妙丸加減。②氣虛血瘀證:治宜活血化瘀,益氣養(yǎng)血。內(nèi)服補(bǔ)陽還五湯加減。③脾虛濕盛證:治宜益氣健脾利濕。內(nèi)服補(bǔ)中益氣湯合六君子湯加減。

1.2.2外治法

①薰洗療法:采用自擬清營方薰洗。每日清晨一次,每次二十分鐘。②敷藥法:患者按照瘡面情況用藥:瘡面膿腐較多時(shí)外用八二丹等以提膿祛腐(八二丹為本院院內(nèi)制劑,配方組成:煅石膏、升丹)。瘡面膿腐脫清,轉(zhuǎn)為祛瘀與生肌并重,外用生肌散斂瘡(生肌散為本院院內(nèi)制劑)。

1.2.3微創(chuàng)手術(shù)治療

采用靜脈麻醉或連續(xù)硬膜外阻滯麻醉、局部麻醉等,擇期行微波腔內(nèi)交通支靜脈閉合術(shù)處理病變血管,手術(shù)方法同時(shí)包括:①行大隱靜脈高位結(jié)扎,主干微波腔內(nèi)閉合;②同時(shí)在超聲監(jiān)測(cè)下實(shí)施經(jīng)皮穿刺微波腔內(nèi)閉合交通支靜脈。術(shù)后彈力繃帶包扎2周。

1.3觀察內(nèi)容及方法

1.3.1療效標(biāo)準(zhǔn)

參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[1],臨床治愈:創(chuàng)面完全愈合,臨床癥狀消失。顯效:創(chuàng)面縮小75%,臨床癥狀消失。好轉(zhuǎn):創(chuàng)面縮小25 %,臨床癥狀改善。無效:創(chuàng)面縮小不足25%,臨床癥狀無改善。

1.3. 2療效觀察

治療三個(gè)月觀察臨床表現(xiàn),包括小腿潰瘍、營養(yǎng)障礙情況、水腫及癥狀改善情況。從患肢潰瘍愈合后3個(gè)月開始隨訪,隨訪時(shí)間為3月～42月。

2護(hù)理

2.1一般護(hù)理

2.1.1心理護(hù)理

本病容易反復(fù)發(fā)作,下肢潰瘍創(chuàng)面給患者生活上帶來不便,病程較急,護(hù)理上密切與患者接觸,認(rèn)真向患者解釋病情,耐心講解本病發(fā)生、治療及預(yù)后。使患者樹立信心,積極配合治療。

2.1.2休息

下肢靜脈潰瘍癥狀輕微者不必臥床休息,病變較嚴(yán)重者需臥床休息,臥床時(shí)抬高患肢15～30度,且高于心臟水平10cm以利靜脈回流,患肢可多做屈伸運(yùn)動(dòng),減少下肢血液瘀滯程度。

2.1.3飲食護(hù)理

飲食宜清淡易消化,低脂肪低膽固醇高維生素,多食新鮮水果蔬菜,忌肥甘、辛辣及魚腥,發(fā)物、油炸、動(dòng)物內(nèi)臟,多給予清熱解毒的食物。如綠豆湯、黃瓜、冬瓜等。戒煙、酒。

2.1.4中藥熏洗護(hù)理

中藥熏洗是利用藥物浸液和煎湯趨熱在患處進(jìn)行熏洗的一種療法。熏洗前向患者解釋熏洗的目的,操作方法及注意事項(xiàng),取得患者的配合。熏洗前清洗雙足,協(xié)助患者取舒適,清營方每日一帖機(jī)器代煎后約300ml,薰洗時(shí)兌入熱水約1000ml;水熱時(shí)先用蒸汽熏蒸瘡面及患肢,待水溫維持在38～42度,再將瘡面及患肢浸入藥液淋洗約5～10分鐘。熏洗時(shí)應(yīng)先取下敷料,按換藥方法擦凈傷口殘余藥物,再進(jìn)行熏洗,不要用手接觸傷口,熏洗藥液溫度要適宜,不可過熱或過冷,冬季要注意保暖,夏季要避風(fēng)。熏洗過程中要密切觀察患者的反應(yīng),若患者出現(xiàn)皮膚瘙癢,皮疹應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)師處理,若患者出現(xiàn)頭暈不適,應(yīng)立即停止熏洗,臥床休息[1];

2.1.5創(chuàng)面換藥護(hù)理

注意觀察創(chuàng)面大小、色澤、膿腐、創(chuàng)緣形狀。保持皮膚清潔,隨時(shí)觀察皮溫、皮色和皮膚感覺。嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作技術(shù),徹底消毒創(chuàng)面周圍皮膚,預(yù)防交叉感染。遵醫(yī)囑適當(dāng)應(yīng)用抗生素,同時(shí)行創(chuàng)面細(xì)菌培養(yǎng)及抗生素敏感試驗(yàn)。

2.2手術(shù)護(hù)理

2.2.1術(shù)前護(hù)理

耐心細(xì)致向患者介紹手術(shù)相關(guān)知識(shí),手術(shù)方式,解除患者對(duì)手術(shù)的安全性和治療效果存在的顧慮,增強(qiáng)治療信心;術(shù)前完善各項(xiàng)理化檢查,常規(guī)進(jìn)行多普勒超聲檢測(cè),下肢靜脈順行造影。觀察深靜脈瓣膜功能,用記號(hào)筆標(biāo)記曲張靜脈;告知患者術(shù)前12小時(shí)禁食,6小時(shí)禁水,手術(shù)日晨手術(shù)野備皮:上至臍部,下肢足趾,包括整個(gè)患側(cè)下肢;繼續(xù)創(chuàng)面換藥,保持創(chuàng)面清潔,有感染者遵醫(yī)囑使用抗生素,同時(shí)作創(chuàng)面細(xì)菌培養(yǎng)及抗生素敏感實(shí)驗(yàn),術(shù)前開始用藥,術(shù)日晨將潰瘍處換藥一次,再用無菌治療巾包好,以免污染手術(shù)野[2]。

2.2.2術(shù)后護(hù)理

:按硬膜麻醉或腰麻后常規(guī)護(hù)理,嚴(yán)密觀察生命體征,取仰臥位,抬高患肢,肢體遠(yuǎn)端高于心臟水平20～30cm,以促進(jìn)靜脈血液回流。術(shù)后6小時(shí)可下床活動(dòng),老年患者下床時(shí)應(yīng)有人陪護(hù),防跌倒。

功能鍛煉:患者術(shù)后即應(yīng)鼓勵(lì)其早期進(jìn)行肌肉收縮和舒張的交替活動(dòng),如足背屈及屈踝和屈膝活動(dòng),以借助肌肉汞的收縮擠壓,促進(jìn)血液回流,防止下肢深靜脈血栓形成[3]。避免久行、久立及負(fù)重行走,注意保護(hù)患肢。

飲食護(hù)理:術(shù)后禁食6H后可進(jìn)食,飲食宜清淡易消化,宜富有營養(yǎng),進(jìn)食高蛋白、高維生素飲食,多食新鮮水果蔬菜。促進(jìn)傷口愈合,保持大便通暢,以免便秘時(shí)負(fù)壓增加,影響下肢靜脈回流。

患肢觀察及護(hù)理:術(shù)后注意觀察患肢皮膚溫度、皮膚色澤,動(dòng)脈搏動(dòng)及下肢感覺,活動(dòng)等情況,并觀察有無皮下淤斑,硬結(jié),肢體血腫等[4],注意觀察患肢腹股溝術(shù)區(qū)切口敷料有無滲血情況,告知患者兩周內(nèi)患肢禁熱敷。

彈力襪及彈力繃帶的使用:術(shù)后穿彈力襪另使用彈力繃帶加壓包扎兩周左右,促使閉塞的淺靜脈緊貼在一起,達(dá)到完全閉合,彈力繃帶停用后繼續(xù)穿彈力襪3~6個(gè)月,彈力繃帶從足向大腿方向加壓包扎,包扎要平整,松緊適宜,彈力繃帶松緊以一個(gè)手指塞入纏繞的圈內(nèi)為宜,避免壓迫過緊,注意觀察肢端循環(huán)情況,如出現(xiàn)肢體末梢發(fā)紫,患肢腫脹、疼痛,應(yīng)松開繃帶重新包扎。根據(jù)彈力襪腿圍和腿長,選擇合適的型號(hào)及壓力的彈力襪,可在患者起床之前或手術(shù)后當(dāng)天應(yīng)用。

3結(jié)果

102例患者均未發(fā)現(xiàn)明顯不良反應(yīng)及并發(fā)癥。臨床治愈99例患者(106條肢體),臨床治愈率97.06%。小腿潰瘍愈合時(shí)間為9～101天(平均31.25±8.28天),其中潰瘍2cm者(56條肢體)愈合時(shí)間為9～31天(平均21.25±7.15天),潰瘍2cm者(53條肢體)愈合時(shí)間為14～101天(平均45.34±9.19天);潰瘍復(fù)發(fā)率患者于治療結(jié)束后3個(gè)月開始隨訪,隨訪時(shí)間3月～42月(平均30.5個(gè)月),至2008年12月,有99例治愈患者,失訪19例(20條肢體),潰瘍復(fù)發(fā)3例(5條肢體),潰瘍復(fù)發(fā)率5.62%.

4討論

下肢靜脈曲張性潰瘍,臨床上最多見于下肢慢性靜脈功能不全伴有交通支靜脈功能不全。針對(duì)該病,學(xué)者們提出了一系列可能引起下肢靜脈性潰瘍的病因,認(rèn)為該病最常見的直接病因是下肢靜脈系統(tǒng)高壓,導(dǎo)致足靴區(qū)血流遲緩繼而組織營養(yǎng)障礙,潰瘍瘡面形成,繼發(fā)細(xì)菌感染。中醫(yī)上以辨證施治方法,分階段標(biāo)本兼治 ,護(hù)理上辯證施護(hù),中藥內(nèi)服與外用扶正祛邪,利于瘡面愈合及整體調(diào)理,熏洗時(shí)由于溫?zé)嶙饔?有利于擴(kuò)張患處血管,加快潰瘍部位新陳代謝,達(dá)到改善組織微循環(huán)和局部營養(yǎng)狀況,外洗藥物可以附著皮膚患處滲透到皮下組織,發(fā)揮藥物本身清熱解毒、祛腐生肌、活血消腫的良好功能,能消除膿液和細(xì)菌,促使壞死組織脫落,有利于肉芽組織及上皮組織生長,加速創(chuàng)面愈合。為確保患者安全,針對(duì)心臟病、高血壓、饑餓飽食、過度疲勞患者不宜熏洗。

與單用中藥治療相比,中西醫(yī)結(jié)合治療更有優(yōu)勢(shì),微波腔內(nèi)靜脈閉合術(shù)能夠直接快速處理病變血管[5] [6]。同時(shí)以清熱、益氣、養(yǎng)陰、祛邪、扶正等療法,內(nèi)服與外用中藥綜合治療本病。術(shù)后使用彈力襪,其以外部的壓力抵消各種原因所致的靜脈壓力增高,可以發(fā)揮小腿肌肉“泵”的功能,防止深靜脈血液經(jīng)交通支逆流入淺靜脈,確保下肢靜脈血液的良好循環(huán),使患肢沉重、腿部腫脹、疼痛等癥狀很快消失,并會(huì)促進(jìn)靜脈潰瘍的愈合。中藥內(nèi)服與外用結(jié)合微創(chuàng)手術(shù)則取長補(bǔ)短、標(biāo)本兼治。

5康復(fù)指導(dǎo)

中藥內(nèi)服外用結(jié)合微創(chuàng)手術(shù)治療下肢靜脈曲張性潰瘍療效顯著,臨床治愈率高,潰瘍瘡面愈合時(shí)間明顯縮短,潰瘍復(fù)發(fā)率低。出院后告知患者可持續(xù)使用彈力襪3～6個(gè)月,減少復(fù)發(fā)的機(jī)率。每日晨起時(shí)穿,睡覺前脫掉,使用期間保持足部及下肢皮膚清潔,勤修剪指甲;堅(jiān)持適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉,休息時(shí)抬高患肢,促進(jìn)患肢血液回流,每天3～5次,每次半小時(shí)為宜,鼓勵(lì)散步,改善血液循環(huán);保持患肢,避免外傷、凍傷或蟲獸咬傷,避免穿緊身衣及腰帶束博過緊;少食魚蝦、蟹,禁煙、酒;定期復(fù)查,傷口如出現(xiàn)有分泌物或紅、腫、熱、痛及時(shí)就診。

參考文獻(xiàn)

[1] 李環(huán).中藥內(nèi)服配合熏洗治療下肢靜脈性潰瘍50例護(hù)理[J].齊魯護(hù)理雜志.2008,(23).

[2] 李國芳.下肢靜脈曲張手術(shù)治療病人的護(hù)理[J].臨床和實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)雜志,2006,(07).

[3] 李振香、李紅、秦發(fā)偉.微創(chuàng)治療下肢靜脈曲張的觀察與護(hù)理[J].中華現(xiàn)代護(hù)理雜志,2008,(09).

[4] 張若、王樂姬、葉雪微.全微創(chuàng)技術(shù)治療下肢靜脈曲張的護(hù)理[J],護(hù)理與康復(fù),2007,(06).

第2篇：環(huán)境治理的重要性范文

（一）重城市、輕農(nóng)村的環(huán)境治理政策導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理缺位

由于農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊，長期以來農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染一直處于隱蔽狀態(tài)，在中國的發(fā)展戰(zhàn)略中，一直對(duì)城市環(huán)境治理工作高度重視。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)缺乏科學(xué)、客觀的認(rèn)識(shí)。加之地方政府發(fā)展理念中的重經(jīng)濟(jì)因素的偏向，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的重要性認(rèn)識(shí)不足。一方面，農(nóng)村是城市工業(yè)生產(chǎn)的原材料和自然資源的輸出地，消耗了農(nóng)村大量環(huán)境資源。另一方面，由于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，城市環(huán)境排放的廢物遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村，不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化，而由此造成的損失，城市并未向農(nóng)村按“誰污染，誰治理”原則支付治理補(bǔ)償費(fèi)。一些農(nóng)村地區(qū)成為環(huán)境污染的受害者，并未得到應(yīng)有的補(bǔ)償。中國的“排污收費(fèi)”制度，一些污染物排向農(nóng)村卻不包括在治理范圍之列，并且對(duì)于農(nóng)村小水體、水源地、耕地等治理和保護(hù)也未加考慮。作為環(huán)境治理的政策長期主要用來治理城市環(huán)境，對(duì)廣大農(nóng)村環(huán)境的治理長期處于被忽視的地位。

（二）缺乏農(nóng)村環(huán)境治理的機(jī)制

中國環(huán)境治理的主要工作集中在城市地區(qū)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境關(guān)注較少。在中國城市地區(qū)，基本上建立了完善的環(huán)境治理機(jī)制。在廣大農(nóng)村地區(qū)，環(huán)境治理機(jī)構(gòu)不健全，農(nóng)村環(huán)境治理、監(jiān)督體制不完善。這源于多年以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)體制，以及對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題的忽視。政府在農(nóng)村環(huán)境領(lǐng)域的公共管理職能長期缺位，未能充分發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)村環(huán)境資源配置方面的作用。環(huán)境利益是一種公共利益，個(gè)人或企業(yè)不能代表公共利益，只能由公共的權(quán)力機(jī)關(guān)來代表公共利益。在環(huán)境治理的框架中，政府不但在很大程度上代表了公共的利益，而且基本壟斷了環(huán)境制度的供給，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共管理職能，積極推動(dòng)農(nóng)村“環(huán)境良治”的實(shí)現(xiàn)。因此應(yīng)發(fā)揮政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的主體作用，在政府的引領(lǐng)下，發(fā)揮群眾在環(huán)境治理中的監(jiān)督作用，積極參與到環(huán)境治理的行動(dòng)中來。（三）農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)仍需提高長期以來，農(nóng)村居民一直沿襲傳統(tǒng)的生活方式，他們的文化水平相對(duì)較低，對(duì)環(huán)保的知識(shí)掌握不足、環(huán)保意識(shí)較弱。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，他們大多關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)條件的提高。對(duì)環(huán)境的重要性并未上升到重要地位，甚至一些居民認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是政府的事情，與居民無關(guān)。在這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)下，難以發(fā)揮環(huán)境治理的主體與監(jiān)督作用，導(dǎo)致環(huán)境治理難以收到科學(xué)的反饋信息，環(huán)境治理效果較差。

二、對(duì)策分析

（一）以政府為主體切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的全球生態(tài)環(huán)境惡化，環(huán)境問題被世界各國廣泛關(guān)注。以可持續(xù)發(fā)展觀為引領(lǐng)，生態(tài)文明觀、環(huán)境公平觀、環(huán)境正義、與自然和諧相處等環(huán)境保護(hù)新理念開始深入人心。在此背景下加大環(huán)境治理和保護(hù)力度，營造良好的生態(tài)環(huán)境，成為當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中的重要問題之一。正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然的關(guān)系、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。應(yīng)以政府為主體，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的理念，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)境觀念。轉(zhuǎn)變過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的不合理的思想，樹立環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展的根本的理念，在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上切實(shí)維護(hù)農(nóng)村居民的環(huán)境權(quán)益。

（二）以政府為主導(dǎo)，建立多方參與與監(jiān)督的環(huán)境治理體制

環(huán)境治理是一項(xiàng)長期工程，作為公共事務(wù)的人政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，根據(jù)國家發(fā)展的長期戰(zhàn)略制定農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)體系。以政府為主導(dǎo)，建立多方參與與監(jiān)督的環(huán)境治理體制。對(duì)環(huán)境治理的力度納入政府考核的主要目標(biāo)，同時(shí)在地方發(fā)展中堅(jiān)持環(huán)境為本的發(fā)展策略。在環(huán)境治理過程中，農(nóng)村居民及各級(jí)組織既是環(huán)境保護(hù)的參與者，同時(shí)也應(yīng)積極發(fā)揮他們的主體性作用，提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)。把環(huán)境保護(hù)與社區(qū)發(fā)展結(jié)合起來，讓村民在環(huán)境治理中監(jiān)督治理的效果，并積極參與到環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理的行動(dòng)中來。

（三）健全環(huán)境治理的法律法規(guī)

從目前來看，農(nóng)村環(huán)境治理缺乏完善的法律體系。雖然在某些方面存在環(huán)境保護(hù)的法律條文，但是總體來看，呈碎片化的狀態(tài)。因此應(yīng)從農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，逐步健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系。制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律是改善農(nóng)村環(huán)境狀況、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理切實(shí)有效地防治農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律依據(jù)。為了適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的需要，盡快修改完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，建立健全農(nóng)村居民環(huán)境權(quán)益訴求機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)健全和完善權(quán)利保障法律機(jī)制，使農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中發(fā)揮更大作用。通過立法進(jìn)一步明確農(nóng)民的各項(xiàng)環(huán)境權(quán)利，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的法律基礎(chǔ)和根本保證。在微觀層面，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理應(yīng)該以村委單位，建立建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度并有效落實(shí)制度。

三、結(jié)論與討論

第3篇：環(huán)境治理的重要性范文

0 引言

農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)村居民生活和發(fā)展的基礎(chǔ)，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。并且污染源比以前更為廣泛，污染速度已經(jīng)成地毯式迅速起來，所以不得不對(duì)其進(jìn)行研究治理方案。各種農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)開始威脅農(nóng)村居民的健康，甚至通過其他方式間接影響到城市居民的健康。更加應(yīng)該引起重視的是人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，應(yīng)加強(qiáng)人民的環(huán)保意識(shí)，以次為主展開防污染，治理污染開展排污環(huán)保等一系列工作。

1 有關(guān)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1 居民生活產(chǎn)生的污染加劇

隨著農(nóng)村生活水平的提高和生活方式的轉(zhuǎn)變，原本城市中的主要生活垃圾在農(nóng)村中也大量出現(xiàn)[1]。如裝飾材料、廢舊電器等，農(nóng)村垃圾回收體系不完備，使得垃圾不能全部分類回收。這些垃圾隨意堆放，通過雨水淋溶，使垃圾中含有的重金屬、有機(jī)物等進(jìn)入環(huán)境中，造成環(huán)境污染。此外，農(nóng)村環(huán)保投資較少，農(nóng)村居民生活污水統(tǒng)一收集比較困難，加之經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的農(nóng)村生活污水處理設(shè)備短缺，使得大部分生活污水直接排放，直接造成了農(nóng)村水環(huán)境的污染，污染物在水體及其他環(huán)境中的直接或間接轉(zhuǎn)換也造成了其他農(nóng)村環(huán)境的污染。這些排放污水中所含的有毒有害物質(zhì)嚴(yán)重影響附近居住人民的健康問題。另外，部分排放污水直接被農(nóng)民用來澆灌蔬菜、瓜果、莊稼、這些農(nóng)作物大量污染并直接損傷了居民的身體健康。但由于農(nóng)村人民環(huán)保意識(shí)較為淡薄，這也是污染加劇的原因之一。

1.2 農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重

為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，增大經(jīng)濟(jì)效益，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)家肥、農(nóng)藥和農(nóng)用塑料，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)面源污染越來越嚴(yán)重?；屎娃r(nóng)家肥的大量使用，使得很多污染物質(zhì)（如有機(jī)類污染物質(zhì)、含磷物質(zhì)和含氮物質(zhì)）隨地表徑流進(jìn)入水域，造成水體污染；農(nóng)藥的不合理使用，是造成我國農(nóng)業(yè)面源污染的重要原因，農(nóng)藥施用后，部分被農(nóng)作物吸收，其余部分通過各種途徑進(jìn)入水體，土壤和空氣中，造成水體、土壤和空氣環(huán)境污染，另外，殘留在農(nóng)作物中的農(nóng)藥會(huì)直接影響到人類的健康；近年來，我國農(nóng)用塑料使用量和覆蓋面積已居世界首位，農(nóng)用塑料很難降解，農(nóng)用塑料的大量使用嚴(yán)重影響土壤的通氣性能和水肥傳導(dǎo)能力，長期使用會(huì)造成糧食減產(chǎn)。農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，是造成我國農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因。

1.3 工業(yè)生產(chǎn)污染

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)排放的污染物也越來越多。污染物的大量排放，使得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量日趨惡化。周邊居民健康受到嚴(yán)重威脅，短短幾年時(shí)間，可以從清澈見底的河水變成受納污水的惡臭水體，污染的速度可想而知。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資源利用率低，污染治理能力相對(duì)較弱，污染物超標(biāo)排放情況嚴(yán)重，也加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，國家應(yīng)在環(huán)保方面的宣傳要做到位，強(qiáng)調(diào)要更具體。

1.4 畜禽養(yǎng)殖的污染不可小視

畜禽養(yǎng)殖業(yè)正在成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最活躍的增長點(diǎn)和主要的支柱產(chǎn)業(yè)，但是畜禽養(yǎng)殖業(yè)在帶來良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來了環(huán)境污染問題[2]。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖企業(yè)大多缺乏統(tǒng)一合理規(guī)劃，很多畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所布局不合理。首先，很多畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接排放，廢水中含有氮、磷以及一些微量元素，這些物質(zhì)進(jìn)入水體后會(huì)造成水體污染，影響水體的使用功能，產(chǎn)生黑臭水體，甚至造成水體富營養(yǎng)化。其次，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所會(huì)產(chǎn)生氨氣、硫化氫和粉塵等，對(duì)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響，甚至影響周邊居民生活。再次，隨意排放的畜禽養(yǎng)殖廢物會(huì)超過土壤環(huán)境的承載能力，引起土壤環(huán)境的污染，土壤環(huán)境的破壞慢慢會(huì)造成糧食減產(chǎn)，污染的農(nóng)田產(chǎn)出的農(nóng)作物也會(huì)直接影響人體健康。另外，畜禽養(yǎng)殖飼料中含有抗生素和激素等，這些物質(zhì)隨著畜禽養(yǎng)殖廢水和廢物的排放也進(jìn)入到了環(huán)境中，長期積累也會(huì)造成水體、土壤和空氣的污染。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的不合理布局，使得農(nóng)村很多地區(qū)人畜混居，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件較差，同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的病原微生物也會(huì)影響居民身體健康。因此，畜禽養(yǎng)殖的污染也不可小視。

2 農(nóng)村環(huán)境污染治理及其對(duì)策

2.1 完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系，加大治理投資

政府方面應(yīng)建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系，也應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)境治理資金投入。農(nóng)村環(huán)境治理需要相應(yīng)的法律保障和制度供給[3]。要改善農(nóng)村環(huán)境治理困難的現(xiàn)狀，就必須完善我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系，優(yōu)化各種環(huán)境管理制度。更要加大農(nóng)村環(huán)境治理資金投入，通過多種方式多種渠道籌集資金，支持與鼓勵(lì)各種社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理，保障各項(xiàng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理工作的順利推進(jìn)。

2.2 加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測(cè)力度

要建立多部門合作機(jī)制，加大對(duì)我國農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管力度。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防污染物超標(biāo)排放；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保制度，對(duì)破壞農(nóng)村環(huán)境的單位、行為人和事要加大處罰力度。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)可以讓我們了解農(nóng)村環(huán)境的污染情況，從而制定科學(xué)合理的治理方案，因此，我們要增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)人員和設(shè)備的配備，加大農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)力度。一旦監(jiān)管力度和懲處力度不夠就很容易松懈，從而縱容了一些環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員的惰性，使得工作難以開展，寸步難行。所以，加大處罰力度，獎(jiǎng)罰明確也起到重要作用。

2.3 培養(yǎng)污染治理人才，加強(qiáng)宣傳教育

人才是強(qiáng)國之本，農(nóng)村環(huán)境治理同樣需要人才的參與。培養(yǎng)污染治理人才，有利于我們制定科學(xué)合理的農(nóng)村環(huán)境治理方案，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。農(nóng)村環(huán)境治理要以村為單元，以民眾為主體，這就要求政府要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，使民眾樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)、調(diào)動(dòng)民眾的積極性，使民眾自覺參與農(nóng)村環(huán)境治理工作。同時(shí)，也要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正重視農(nóng)村環(huán)境治理工作。

3 加強(qiáng)法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)環(huán)保的重要性

為何環(huán)境污染愈加嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境得不到妥善治理，有很大一部分原因在于人們的法律意識(shí)比較淡薄，環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)，或者說了解甚少，缺少對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)與責(zé)任。法律宣傳不到位，人們只有在身體出現(xiàn)嚴(yán)重問題時(shí)才稍微重視起水污染、土壤污染、空氣污染，甚至農(nóng)作物的污染。導(dǎo)致很多地區(qū)出現(xiàn)地方病，地區(qū)癌癥患者增多，所以要從法律開始重視，宣傳要做到位，環(huán)保知識(shí)要普及到位，讓每一位居民從心中都認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，以身作則。這樣，才能有效的把環(huán)保工作做好。

第4篇：環(huán)境治理的重要性范文

在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作排名制實(shí)行以來，。。鄉(xiāng)在第三周、第四周連續(xù)兩周在區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理排名中位列最后，給全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作造成了負(fù)面影響，拖了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的后腿，為此，我謹(jǐn)代表。。鄉(xiāng)人民政府就我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不力向區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議及各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重而深刻地檢查檢討，并就此帶來的不良影響向各位領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、全鄉(xiāng)廣大人民群眾真誠道歉。

根據(jù)區(qū)城管委、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作暗訪檢查組的意見，我鄉(xiāng)排名最后的主要原因是。。。城市區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔力度不夠、。。。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角整治不徹底、整治工作力量不足以及對(duì)于暗訪組意見辦理不及時(shí)不徹底。對(duì)于上述意見，我鄉(xiāng)予以充分地尊重并高度地重視，已召開了兩次鄉(xiāng)政府專題會(huì)議予以了分析、查找、檢討，整改措施已在具體落實(shí)當(dāng)中。

連續(xù)兩周區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理排名最后這一考核結(jié)果和事實(shí)，深深地刺痛了。。鄉(xiāng)人民政府全體成員的神經(jīng)，深刻地撼動(dòng)了。。鄉(xiāng)人民政府班子成員的思想靈魂，經(jīng)過認(rèn)真反思我們認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作目前的水平與。。鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平很不相稱適應(yīng)，與。。鄉(xiāng)廣大人民群眾對(duì)環(huán)境治理的需求還有很大差距，與上級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)環(huán)境治理的要求還有很多不足。存在這些差距和不足的深層次原因主要表現(xiàn)在：

一是對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的重要性、長期性和系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)還不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)用系統(tǒng)的思維來思考、研究、安排、落實(shí)此項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)在開展此項(xiàng)工作中，盡管建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作部門，先后召開了兩次鄉(xiāng)村（社區(qū)）組三級(jí)干部大會(huì)（含企事業(yè)單位代表）進(jìn)行宣傳動(dòng)員部署，建立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)村聯(lián)企包組包片的工作制度和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案及考核管理辦法，組建了鄉(xiāng)內(nèi)暗訪工作組并開通了舉報(bào)電話。但上述措施在執(zhí)行過程中存在不堅(jiān)持、不堅(jiān)決的問題，一時(shí)熱一時(shí)冷，導(dǎo)致全鄉(xiāng)各區(qū)域環(huán)境治理的工作水平及效果不平衡，尤其是被暗訪出的問題全部集中在。。。區(qū)域，說明我鄉(xiāng)工作在治理重點(diǎn)、難點(diǎn)上還缺乏完善有力的舉措，整治工作缺乏系統(tǒng)全面有針對(duì)性的安排。

第5篇：環(huán)境治理的重要性范文

1）政府人員與大眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱。

在生態(tài)環(huán)境治理過程中，出現(xiàn)了一個(gè)較為明顯的特點(diǎn)，政府部門的內(nèi)部人員盡管做著環(huán)境治理工作，但在日常生活中經(jīng)常進(jìn)行一些破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)只停留在表面，沒有做到充分的理解，也沒有在實(shí)際中踐行。這樣就導(dǎo)致城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境污染等問題越發(fā)嚴(yán)重。此外，我國還沒有設(shè)置專門的環(huán)境保護(hù)課程，缺乏環(huán)境教育，造成大眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，這也是導(dǎo)致城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理效果不顯著的原因。一直以來，各地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)還處于喊口號(hào)的狀態(tài)，并沒有真正的采取措施去保護(hù)環(huán)境，導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)化的環(huán)境保護(hù)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè)?，F(xiàn)階段，我國專門從事環(huán)境保護(hù)工作人才非常少，現(xiàn)有的人才在生態(tài)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)與生態(tài)知識(shí)積累方面普遍較差。

2）法律法規(guī)不健全。

環(huán)境治理方面的法律法規(guī)不健全也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境治理工作不理想的主要原因之一。西方國家在環(huán)境治理方面有著十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，我國的環(huán)境治理工作起步較晚，治理經(jīng)驗(yàn)不足，在法律法規(guī)方面還需要改善與健全。一直到一九七九年十二月二十六日，才通過了環(huán)境保護(hù)法，之后又出臺(tái)了十多部與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法規(guī)措施、法律。盡管如此，但在法律法規(guī)等方面仍存著很多問題：首先，在范圍上。我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)的立法范圍過小，對(duì)于一些需要重點(diǎn)保護(hù)的領(lǐng)域，沒有提出明確的法律規(guī)定，法律界定尚不清晰。缺乏對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行懲治的處罰標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法難度較大。其次，在數(shù)量上。我國環(huán)境保護(hù)方面的立法數(shù)量與西方國家相比還存在著一定的差距。第三，我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律已經(jīng)落后。目前，我國很多現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律與法規(guī)都是在很早以前制定的，已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展要求，在具體實(shí)施中存在很多盲點(diǎn)。第四，對(duì)政府環(huán)境行為規(guī)范方面，缺少具體的法律法規(guī)，造成政府下級(jí)單位應(yīng)付上級(jí)單位現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。第五，現(xiàn)行的環(huán)境法律過于寬泛，沒有具體針對(duì)性。大多環(huán)境污染防治法律法規(guī)都是針對(duì)城市的，沒有具體針對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的環(huán)境保護(hù)法律。當(dāng)下，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重，完善法律法規(guī)已經(jīng)勢(shì)在必行。

3）治理方式單一。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，人口多、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)條件不足等因素嚴(yán)重影響著我城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境治理工作。我國在城鎮(zhèn)化環(huán)境治理方面經(jīng)驗(yàn)不豐富、研究不充分，治理方式單一又落后，且?guī)в忻黠@的政治色彩。一方面，政府直接控制治理模式雖然具有行政優(yōu)勢(shì)，但在生態(tài)環(huán)境治理中政府不但要發(fā)揮主導(dǎo)作用，還需要投入大量的資金，且治理的長期性決定了政府主導(dǎo)的長期性和資金投入的長期性，這將給政府帶來沉重的工作負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另一方面，我國在生態(tài)環(huán)境治理方面主要采取的手段是單一式的行政手段。雖然行政手段具有效果快、無償性、權(quán)威性、以及強(qiáng)制性等特點(diǎn)，但政府關(guān)注的重點(diǎn)還是效果快這一特點(diǎn)。很多政府官員為了應(yīng)付上級(jí)的檢查或是提高自己的政績，采用行政手段在短時(shí)間內(nèi)取得治理效果，忽視了生態(tài)環(huán)境需要長期治理的特點(diǎn)。比如，汽車的單雙號(hào)限行、高污染企業(yè)搬遷或是暫時(shí)停止生產(chǎn)等，這些都是短期的環(huán)境治理手段，并不能從根源上解決生態(tài)環(huán)境問題。

二、解決的對(duì)策

（一）提高政府人員與大眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

我國政府人員與普通大眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯不足，可以通過以下幾種方式來提高與加強(qiáng)。第一，教育部門應(yīng)將環(huán)境保護(hù)學(xué)習(xí)納入教學(xué)內(nèi)容中，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)中加設(shè)環(huán)境保護(hù)課程，從小培養(yǎng)國民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓其了解環(huán)境保護(hù)對(duì)人類生存與發(fā)展的重要性，進(jìn)而樹立環(huán)境保護(hù)觀念，通過實(shí)際行為真正做到保護(hù)環(huán)境。同時(shí)，學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育還可以影響到其整個(gè)家庭的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為。第二，我國成人人口占總?cè)丝诘?4.0%，占據(jù)了人口數(shù)量的大半部分。成人群體是環(huán)境保護(hù)的主力軍，同時(shí)也是需要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的主體。因?yàn)槌赡耆说挠^念已經(jīng)形成，要培養(yǎng)其環(huán)境保護(hù)意識(shí)具有一定的難度?？梢酝ㄟ^開設(shè)免費(fèi)環(huán)境保護(hù)課堂的方式對(duì)成年群體進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，或者在網(wǎng)上專門開通環(huán)境保護(hù)資源下載渠道，免費(fèi)為廣大群眾提供環(huán)境保護(hù)學(xué)習(xí)資源。

（二）完善法律法規(guī)

通過完善與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，可以提高政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度，在立法上保障生態(tài)環(huán)境治理工作順利開展。主要措施有：第一，用法律形式明確企業(yè)在生態(tài)環(huán)境治理工作中的義務(wù)與權(quán)利，采用激勵(lì)政策促進(jìn)企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮自己的力量，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和責(zé)任感；第二，完善我國環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理方面的法律法規(guī)，提高執(zhí)法的可操作性和規(guī)范性；第三，國家應(yīng)制定詳細(xì)而又嚴(yán)格的處罰條例，加大對(duì)環(huán)境違反行為的檢查與打擊力度，健全環(huán)保部門的責(zé)任制度，對(duì)于環(huán)境違法情況，既要處罰違法人員或單位，還要對(duì)環(huán)保部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，從而有效的減少環(huán)境違法現(xiàn)象。

（三）改善環(huán)境治理手段

目前，我國生態(tài)環(huán)境治理還主要依賴政府的行政手段。政府通過采取強(qiáng)制性的措施來強(qiáng)行進(jìn)行環(huán)境治理工作，但效果并不理想。強(qiáng)制性的方式不但很容易引起群眾的反抗心理，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境治理的積極性大大降低。結(jié)合西方國家的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)，在未來，我國可以采用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行環(huán)境治理。比如，采取污染稅制、自愿協(xié)議等。加強(qiáng)激勵(lì)手段的運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)環(huán)境治理的熱情，讓更多企業(yè)自發(fā)的參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理中來。

三、結(jié)語

第6篇：環(huán)境治理的重要性范文

一、統(tǒng)一思想，把水環(huán)境治理作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措抓緊抓好

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，就是要搞好環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，全市上下正在認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)**提出的“兩個(gè)走在全國前列、一個(gè)排頭兵”的重要要求按照市委提出的奮斗目標(biāo)和工作思路，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，搶抓寶貴機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。市委、市政府高度重視水環(huán)境治理，各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好水環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系**發(fā)展、關(guān)系群眾利益的大事抓好。

1、水環(huán)境治理是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)建生態(tài)城市的重要內(nèi)容。水是生命之源、生態(tài)之本，水環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)。**地處九河下梢，依水而建，傍水而興，既有“七十二沽”水文化之譽(yù)，又有河湖海自然之美。良好的水生態(tài)、優(yōu)美的水景觀，對(duì)**發(fā)展有著十分重要的作用。**要?jiǎng)?chuàng)建宜居生態(tài)城市，首先要做好水的文章。要按照遏止水污染，保護(hù)水資源，重建水生態(tài)的要求，加快水環(huán)境治理，使**生態(tài)環(huán)境得到根本改善，人與自然和諧發(fā)展。

2、水環(huán)境治理是改善民生、造福百姓的民心工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾的生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng)，更加追求生活質(zhì)量。搞好水環(huán)境治理是關(guān)注民生、改善民生的重要體現(xiàn)，是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的實(shí)際行動(dòng)。市委、市政府已將水環(huán)境治理作為二十項(xiàng)民心工程的重要內(nèi)容。我們一定要按照以人為本的要求，扎實(shí)有效地做好這項(xiàng)造福百姓、惠及長遠(yuǎn)的民心工程，努力實(shí)現(xiàn)廣大群眾對(duì)美好生活的新期待。

3、水環(huán)境治理是改善城市面貌，提升城市功能的重要舉措。城得水而美，水因城而秀。水環(huán)境在塑造城市形象、增強(qiáng)城市魅力方面，具有不可替代的作用。去年以來，市委、市政府組團(tuán)先后到上海、江蘇、浙江、山東等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，一個(gè)深刻的印象，就是這些地區(qū)都把治理水環(huán)境，作為提高城市吸引力和競(jìng)爭力的重要舉措。許多污染嚴(yán)重的河道變得水清岸綠，景色優(yōu)美，成為城市招商引資的名片。學(xué)人之長，是為了補(bǔ)己之短、創(chuàng)我之新。濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略后，**在國內(nèi)外的影響與日俱增。前不久，我們以迎奧運(yùn)為契機(jī)，開展了市容環(huán)境綜合整治，城市面貌發(fā)生了很大變化，贏得了各方面的贊譽(yù)。最近，夏季達(dá)沃斯論壇就要在濱海新區(qū)舉辦，中新**生態(tài)城即將舉行開工儀式，整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，必將給國內(nèi)外客商留下美好的印象，產(chǎn)生綜合效應(yīng)，有利于吸引更多的企業(yè)和人才到**投資創(chuàng)業(yè)。從這個(gè)意義上講，治理水環(huán)境，就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；美化水景觀，就是提升城市競(jìng)爭力。我們一定要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，認(rèn)真做好水環(huán)境治理工作，使水生態(tài)、水景觀、水文化成為**的城市特色，成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

二、標(biāo)本兼治，打好水環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)

水環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，難度很大，必須標(biāo)本兼治，采取綜合措施，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1、水環(huán)境治理要著力治本。就水治水只能治標(biāo)，難以治本。污水處理是水環(huán)境治理的關(guān)鍵。如果污水處理能力較高，管網(wǎng)覆蓋到位，就把住了水污染的源頭。這次我們把完善污水處理廠布局、加強(qiáng)管網(wǎng)及配套建設(shè)，作為水環(huán)境治理的首要任務(wù)，就是要在“治本”上在源頭上取得突破。對(duì)污水處理，要落實(shí)興國同志強(qiáng)調(diào)的“適度超前、布局合理、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋”的要求。適度超前，就是考慮未來發(fā)展的需求，在規(guī)劃建設(shè)上預(yù)留空間和余量；布局合理，就是按照不同區(qū)域的污水排放量，統(tǒng)籌規(guī)劃污水處理設(shè)施的布局，合理確定污水處理的能力；一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，就是處理出水的COD達(dá)到國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；全面覆蓋，就是污水處理的管網(wǎng)不分郊區(qū)、城區(qū)要全部鋪設(shè)到位，形成污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放、再生利用的良性循環(huán)體系。當(dāng)前重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作，一是中心城區(qū)、濱海新區(qū)污水處理要向區(qū)縣延伸功能，把現(xiàn)有的污水處理能力充分發(fā)揮出來。二是加快區(qū)縣污水處理廠的建設(shè)，**年前要新建41座。任務(wù)艱巨，時(shí)間很緊，各區(qū)縣要集中力量抓緊抓好。三是同步搞好配套管網(wǎng)建設(shè)，使建成的污水處理廠盡快投入運(yùn)營，盡快見到效益。

2、水環(huán)境治理要著眼全局。城市水環(huán)境由城市供水、用水、污水收集、污水處理和水域等多個(gè)系統(tǒng)組成，相互聯(lián)系、相互影響。我們要立足全局，把水環(huán)境治理和節(jié)能減排、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。一是要疏堵結(jié)合，比如大沽排污河60多個(gè)排污口的治理，不能簡單封口，一定要與排污管網(wǎng)做好銜接。通過河道截污，把污水處理全部收集到污水廠集中處理。二是現(xiàn)有污水處理廠要抓緊實(shí)施升級(jí)改造，提高出水標(biāo)準(zhǔn)。新上污水處理廠項(xiàng)目要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施達(dá)標(biāo)，處理出水不再造成污染。三是通過污水處理廠建設(shè)和河道治理，減少COD排放總量，為新上項(xiàng)目提供良好的水資源環(huán)境。

3、水環(huán)境治理要堅(jiān)持創(chuàng)新思路。要進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，走出城市水環(huán)境治理的新路子。一是要增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)。在水體治理、堤岸建設(shè)和植物材料選擇上，要運(yùn)用生態(tài)理念，突出人與自然的和諧，重視提高水體的自我生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)能力。比如，河道的護(hù)砌，不能再采用石材封閉護(hù)砌的方法，盡可能回歸自然，既要有利于提高水體自凈能力，更要體現(xiàn)以人為本的要求。二是要增強(qiáng)資源意識(shí)。**是資源型缺水城市，這些年我們?cè)诠?jié)約用水上采取了不少措施，取得了明顯成效。下一步，要重點(diǎn)解決好再生水回用的問題，通過對(duì)污水進(jìn)行深度無害化處理，加大在住宅、綠化、景觀河道以及洗車等行業(yè)的使用比重，實(shí)現(xiàn)再生水的資源化。三是要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。治理水環(huán)境要有較大投入，財(cái)政資金只占其中的一小部分，大部分要用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法解決。要把河道治理和土地開發(fā)結(jié)合起來，按照“先做環(huán)境后出讓”的開發(fā)思路，通過改善水生態(tài)、美化水景觀、宣傳水文化，使各種水環(huán)境要素與園林綠化、休閑旅游、房地產(chǎn)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，拉動(dòng)河道兩岸土地升值，吸引更多社會(huì)投資。要發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，認(rèn)真研究并逐步理順原水、自來水、地下水、淡化海水、再生水價(jià)格體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)人們形成節(jié)約用水的思想觀念和行為方式。

三、落實(shí)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)完成水環(huán)境治理任務(wù)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)水環(huán)境治理，涉及全市方方面面，各區(qū)縣、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，把這項(xiàng)工作擺在重要位置。為加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了工程指揮部，由建平同志負(fù)總責(zé)，各區(qū)縣、各部門也要設(shè)立分指揮部，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，精心組織，周密安排，深入一線，靠前指揮。要強(qiáng)化責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)單位，落實(shí)到具體人。市建委要發(fā)揮牽頭部門的作用，統(tǒng)籌做好水環(huán)境治理的組織和綜合協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，形成合力，把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，確保工程順利推進(jìn)，按期完成。

2、精心設(shè)計(jì)，精心施工。城繞水轉(zhuǎn)、水在城中，是**城市的一個(gè)特色，我們要通過水環(huán)境治理，彰顯這一特色。要堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)，先設(shè)計(jì)后整治”的原則，按照清新亮麗、大氣洋氣的要求，對(duì)河道整治方案精心進(jìn)行設(shè)計(jì)。每一個(gè)施工單位都要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案，精心組織施工。水環(huán)境治理，要尊重自然規(guī)律，注重恢復(fù)河道的生態(tài)機(jī)能；堤岸綠化，要注重整體效果，使兩岸景觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；要強(qiáng)化精品意識(shí)，注重細(xì)節(jié)把握，精雕細(xì)刻，精益求精，把好工程質(zhì)量關(guān)，確保每一項(xiàng)工程、每一條河道都干出成效，成為亮點(diǎn)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。要建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制，將水環(huán)境治理納入政府工作目標(biāo)考核體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督察部門，要定期對(duì)各單位完成工作的進(jìn)度和質(zhì)量情況進(jìn)行檢查督促。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，對(duì)完不成計(jì)劃任務(wù)的單位，要予以通報(bào)。對(duì)工程質(zhì)量出問題、限期整改不見效的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第7篇：環(huán)境治理的重要性范文

（一）環(huán)境治理的模式

現(xiàn)階段我國對(duì)于環(huán)境問題所運(yùn)用的治理模式有許多種，政府部門、市場(chǎng)以及非營利組織等都已投入到環(huán)境治理中，但在具體實(shí)施治理的過程中，由于模式不同，各治理主體的目標(biāo)與利益也不同，由此導(dǎo)致了決策的不同。

1.政府強(qiáng)制模式在政府強(qiáng)制模式下，政府在環(huán)境治理中擔(dān)當(dāng)了唯一治理主體的角色[1]。環(huán)保部從水污染、噪聲、大氣污染、固體廢物以及工業(yè)污染等方面都制定了具體的政策、規(guī)劃。在環(huán)境治理過程中，政府的貢獻(xiàn)值占據(jù)了絕大部分比例，幾乎承擔(dān)了從政策制定、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境產(chǎn)品的提供到實(shí)施治理的全部活動(dòng)[2]。而環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)性、持久性以及綜合性極強(qiáng)的工作，在環(huán)境治理過程中，政府作為唯一的治理主體,要承擔(dān)各組織的協(xié)調(diào)、緊急事件的處理和引導(dǎo)公眾參與治理等艱巨任務(wù)。

2.市場(chǎng)調(diào)控模式環(huán)境治理不單純是政府的責(zé)任，而是整個(gè)社會(huì)的義務(wù)，這一義務(wù)涵蓋了政府、企業(yè)、非政府組織以及公眾。環(huán)境資源是有限的，而人們對(duì)資源的需求是無限的，單純依靠政府進(jìn)行治理，不僅在資金上難以得到足額保障，而且容易導(dǎo)致環(huán)境治理中設(shè)備的落后、質(zhì)量監(jiān)管不及時(shí)等現(xiàn)象。而采取市場(chǎng)調(diào)控模式，通過市場(chǎng)化手段，可以調(diào)動(dòng)大量的社會(huì)資本積極參與環(huán)境治理，彌補(bǔ)政府在環(huán)境治理中的資金缺口[3]。

3.企業(yè)自覺模式企業(yè)自覺模式的運(yùn)行完全依賴于企業(yè)的自覺性，并不具有任何法律的約束力。企業(yè)通過對(duì)資源的合理開發(fā)利用，從而減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞，致力于成為對(duì)全社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，并以此取得消費(fèi)者與全社會(huì)的贊譽(yù)和認(rèn)同，從而保證企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭中占據(jù)一席之地[3]。4.公眾參與模式公民作為健康環(huán)境的享有者，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著環(huán)境治理的責(zé)任。隨著當(dāng)前環(huán)境問題的日益凸顯，公民對(duì)環(huán)境治理的參與意識(shí)也逐步提升。現(xiàn)階段公民對(duì)環(huán)境治理的參與，主要是通過政府部門的宣傳、教育，使其了解環(huán)境保護(hù)的重要性，并積極、主動(dòng)地參與其中。

（二）環(huán)境治理中存在的主要問題

1.執(zhí)法力度不足隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，環(huán)保部門以及各地方政府部門都結(jié)合本地實(shí)際情況，就解決環(huán)境污染問題出臺(tái)了許多政策，推進(jìn)了與環(huán)境相關(guān)的立法、規(guī)范和保護(hù)工作，加快了環(huán)境保護(hù)的步伐，但是環(huán)境治理中的法律法規(guī)執(zhí)行力度仍然不夠。由于各地方政府部門間缺乏溝通合作，各自維護(hù)自身的利益，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些重復(fù)治理現(xiàn)象，延緩了環(huán)境治理的進(jìn)度，也降低了環(huán)境治理的效率。

2“.失靈”現(xiàn)象產(chǎn)生由于環(huán)境保護(hù)不具有排他性，導(dǎo)致無人愿意出資進(jìn)行環(huán)境治理，因此環(huán)境治理這一公共物品就無法通過市場(chǎng)體系中的供需交易來提供，從而出現(xiàn)了“市場(chǎng)失靈”[4]。政府是公共物品的提供者，但是由于政府作為唯一治理主體的局限性，不能滿足少部分人對(duì)環(huán)境的特殊需求，即出現(xiàn)“政府失靈”。非營利組織的出現(xiàn)彌補(bǔ)了前兩種模式的不足，能夠查缺補(bǔ)漏地進(jìn)行資金投入，以及滿足人們對(duì)環(huán)境的新需求，但是由于非營利組織無法單靠自身的力量進(jìn)行治理活動(dòng)，從而產(chǎn)生了“志愿失靈”。

3.公眾參與不足目前，公眾對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注度逐漸升高，但是參與形式依然停留在環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育方面，缺少?zèng)Q策參與，也缺少對(duì)環(huán)境治理問題的了解，容易忽視相應(yīng)的責(zé)任。公眾也是環(huán)境污染的源頭，他們只有在關(guān)系到自身利益時(shí)才對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。公眾主要是通過社會(huì)團(tuán)體的形式進(jìn)行參與，而這種形式的非營利組織對(duì)環(huán)境治理的影響極為有限。

4.缺乏有效監(jiān)督由于環(huán)境治理以環(huán)保部門為主，各地方政府在治理中為了自身利益而互相推卸責(zé)任，容易造成環(huán)境執(zhí)法的混亂，或者為了追求各地區(qū)與部門間的利益而形成一種“上有政策、下有對(duì)策”的局面，使環(huán)境治理的具體政策不能有效實(shí)施，監(jiān)督也變得形同虛設(shè)。

二、合作網(wǎng)絡(luò)模式的提出

目前，國內(nèi)外關(guān)于環(huán)境治理的研究已經(jīng)有了許多成果?！昂献餍铜h(huán)境治理”的研究者蒂姆•佛西指出“，合作型環(huán)境治理是融合工業(yè)、公民群體或者地方政府的探討、協(xié)約以及一系列的正式以及非正式的管理的治理類型。也可以被廣泛認(rèn)為是在公共與私人部門之間建立的伙伴關(guān)系?！盵5]我國學(xué)者米指出，“合作管理是一種多組織的安排、協(xié)議、協(xié)商、共同行動(dòng)等，它主要用來解決單個(gè)機(jī)構(gòu)、單個(gè)部門、單個(gè)地方政府無法解決的復(fù)雜問題。合作管理暗含一種新的制度安排，又表明一種新的公共管理活動(dòng)。”[6]我國學(xué)者任潔提出，環(huán)境合作治理“應(yīng)當(dāng)是指面向后工業(yè)社會(huì)的一種合作形式，是在環(huán)境領(lǐng)域中建立的一種超越環(huán)境工具理性和體現(xiàn)高級(jí)的環(huán)境價(jià)值理性的合作形態(tài)。”[7]綜上所述，目前有大量文獻(xiàn)從理論和實(shí)踐層面對(duì)環(huán)境治理進(jìn)行了研究。現(xiàn)有文獻(xiàn)著重探討了合作型環(huán)境治理的主體構(gòu)成，但對(duì)環(huán)境治理的主體間如何相互合作形成網(wǎng)絡(luò)治理模式的研究較少。本文所要研究的是將多中心治理理論應(yīng)用到環(huán)境治理當(dāng)中，即強(qiáng)調(diào)政府、非營利組織、企業(yè)等治理主體來構(gòu)成環(huán)境治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，彼此之間相互約束，相互合作，從而形成一種合作網(wǎng)絡(luò)模式。

三、合作網(wǎng)絡(luò)模式的運(yùn)行

在合作網(wǎng)絡(luò)模式下，按照不同治理主體的分類以及它們相互間的交叉合作結(jié)果，顯示出幾種治理運(yùn)行方式。不同的治理主體之間兼顧著效率與公平原則，在政府的主導(dǎo)下相互合作。

1.政策機(jī)制首先，在制定政策、方針、措施時(shí)，要考慮到不同治理主體的利益，并以公共利益最大化為導(dǎo)向，使各治理主體的利益得到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。其次，基于效率與公平的原則，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，使任何治理主體都不能擁有足夠的資源，使其在解決問題的過程中都必須彼此依賴、相互合作。

2.市場(chǎng)機(jī)制當(dāng)前引入市場(chǎng)機(jī)制，政府可以對(duì)每家企業(yè)免費(fèi)發(fā)放排放額度和排放權(quán)，允許擁有剩余排放額度的企業(yè)出售排放權(quán)指標(biāo)，以此促進(jìn)企業(yè)減少排放量。目前也有將環(huán)保費(fèi)改為稅收的趨勢(shì)，由于環(huán)保費(fèi)用過低以及地方政府出于人情贈(zèng)送環(huán)保費(fèi)等，使環(huán)保費(fèi)這一措施不能有效治理環(huán)境問題，而通過稅收政策，則可以使環(huán)境治理力度得到提升。

3.信任機(jī)制合作網(wǎng)絡(luò)治理強(qiáng)調(diào)多中心主體之間的合作共贏，而合作講求信任。要建立合作信任機(jī)制，一是要選拔高質(zhì)量的參與主體，確保各參與主體有著高效的能力和良好的信譽(yù)，這樣才能增強(qiáng)相互間的信任度。二是要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，充分保障各參與主體的利益，使他們能夠放心開展合作治理。

4.利益機(jī)制構(gòu)成環(huán)境治理的各主體都想實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，各主體的利益也各不相同。為了滿足不同主體的不同利益，可以制定一種均衡的利益分配方案，在合作中建立利益補(bǔ)償機(jī)制或優(yōu)惠政策等合理利益分配方案，以保證合作網(wǎng)絡(luò)模式的運(yùn)行。此外，為了實(shí)現(xiàn)真正的多元治理，政府可在政策上對(duì)處于弱勢(shì)地位的組織給予扶持，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏。

四、合作網(wǎng)絡(luò)模式的保障措施

1.加大合作治理立法的力度由于合作網(wǎng)絡(luò)治理的法律制度還不完善，行為準(zhǔn)則還不標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其行使多元治理的行為受到合法性制約。政府作為公共權(quán)力的代表，在合作網(wǎng)絡(luò)治理中，應(yīng)給予其他參與主體制定相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)力，使行為遵照一定的規(guī)范和準(zhǔn)則，從而保障各參與主體在環(huán)境治理過程中的合法權(quán)益。

2.調(diào)整政府的職能定位合作網(wǎng)絡(luò)治理模式既然是由多中心主體共同參與公共事務(wù)并共享權(quán)力，那么也應(yīng)共同承擔(dān)公共責(zé)任。作為合作網(wǎng)絡(luò)的行為主體（包括政府、非營利組織以及公民在內(nèi)），應(yīng)對(duì)各自的職責(zé)進(jìn)行明確界定，做到權(quán)責(zé)一致。要完善相應(yīng)的公共責(zé)任制度，加強(qiáng)各行為主體承擔(dān)公共責(zé)任的能力，使各行為主體能夠明確自身的職責(zé)，在增加公共權(quán)力的同時(shí)，相應(yīng)地提升公共責(zé)任的承擔(dān)能力。

3.加強(qiáng)合作意識(shí)的培養(yǎng)首先，要加大合作治理的宣傳力度，使政府能夠明確自身的領(lǐng)導(dǎo)地位，從而正確地引導(dǎo)其他非政府部門加強(qiáng)合作，形成有效的合作治理。其次，由于非營利組織自身的組織建設(shè)尚未完善，對(duì)治理公共事務(wù)的認(rèn)識(shí)還不充分，因此在完善公共責(zé)任制度的同時(shí)，還應(yīng)做好各行為主體的道德、思想工作，加強(qiáng)倫理建設(shè)。

第8篇：環(huán)境治理的重要性范文

一、工作開展情況

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各村社區(qū)落實(shí)全員責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，從包村組長到村社干部，實(shí)行包片到社、責(zé)任到人。各村（社區(qū)）在整改的基礎(chǔ)上，對(duì)本轄區(qū)的陳年垃圾進(jìn)行地毯式排摸，組織各村村民進(jìn)行限期十天的集中整治，切實(shí)把道路沿線地頭，上街和下街兩個(gè)橋底等方面的衛(wèi)生徹底清理干凈。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。各村進(jìn)一步健全完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。確保清潔人員到位、負(fù)責(zé)人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，注重經(jīng)常管和管長遠(yuǎn)，突出環(huán)衛(wèi)保潔人員，在農(nóng)忙與否一樣清掃，安排與否一樣保潔，防止工作時(shí)斷時(shí)續(xù)做表面文章，強(qiáng)化真抓實(shí)干。鎮(zhèn)村社三級(jí)建立鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理微信群，隨時(shí)傳送環(huán)境整治行動(dòng)圖片，加大宣傳力度，讓村民認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性。

三是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)上成立以人居環(huán)境整治分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的督查小組，以不定期督查和定期考核的試行辦法進(jìn)行督查。對(duì)于工作落實(shí)不力、整改不到位的村，將嚴(yán)肅處理問責(zé)。強(qiáng)化真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向高效化、精細(xì)化、長效化發(fā)展。

二、存在的問題

（一）群眾參與度不高，衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。各村雖然在宣傳動(dòng)員上做了大量工作，但鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、環(huán)衛(wèi)工，大部分群眾對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作參與度不夠，全民重視，全民動(dòng)員，全民支持的工作格局還未形成，居民和商戶參與的氛圍不濃，創(chuàng)建工作一定程度上存在“上邊熱，下邊涼”的現(xiàn)象。群眾衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進(jìn)，“污水垃圾亂潑亂倒、柴草糞土亂堆亂放”的現(xiàn)象比較突出，垃圾清了又倒、占道經(jīng)營清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼，邊治理邊破壞的現(xiàn)象比較突出。

（二）環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施缺乏，工作經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大、面廣，用于整治的資金量較大，面對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀，感到“心有余而力不足”。各村沒有配備專門清運(yùn)生活垃圾車輛，短期內(nèi)只有村干部家用農(nóng)運(yùn)車清理，造成垃圾清運(yùn)不及時(shí)，鎮(zhèn)區(qū)只有一輛垃圾清運(yùn)車，街道只配套大垃圾箱，沒有配備小垃圾桶，不便于居民的垃圾投放，造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)工人待遇低人員少，直接影響了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。隨著鎮(zhèn)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口大量增加，生活垃圾也迅速增加，造成鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)承載力不能滿足逐年增加的垃圾量。

第9篇：環(huán)境治理的重要性范文

一、深化城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)

（一）強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境工作，不斷提高環(huán)境治理意識(shí)。交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理觀念，充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在班子調(diào)整時(shí)，及時(shí)將城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，落實(shí)了專人具體抓，實(shí)行了目標(biāo)管理考核，使城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、責(zé)任落實(shí)。

（二）認(rèn)真制定全系統(tǒng)2014年交通系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境工作實(shí)施意見。進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求，同時(shí)落實(shí)了工作責(zé)任，對(duì)系統(tǒng)各單位也要求制定了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作計(jì)劃，明確了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作范籌，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治列入了對(duì)系統(tǒng)各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容，從而在全系統(tǒng)各單位中形成了交通局牽頭、系統(tǒng)各單位參與，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的工作格局，為該項(xiàng)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。交通運(yùn)輸局班子高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境工作，把城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通本質(zhì)工作同研究、同部署、同落實(shí)。根據(jù)交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展和全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境不同階段要求的整治內(nèi)容，及時(shí)研究布置工作。2014年以來，交通運(yùn)輸局班子先后召開了系統(tǒng)專項(xiàng)工作會(huì)議2次；針對(duì)不同工作內(nèi)容專題研究了工作方案和實(shí)施步驟、2014年交通城鄉(xiāng)環(huán)境主要內(nèi)容、交通城鄉(xiāng)環(huán)境目標(biāo)考核和責(zé)任追究制等。

二、強(qiáng)化宣傳，不斷營造環(huán)境治理氛圍

（一）在干部職工中深化環(huán)境治理知識(shí)學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)職工參與自覺性。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境相關(guān)知識(shí)內(nèi)容，進(jìn)一步深化工作意識(shí)。交通運(yùn)輸局城環(huán)治理領(lǐng)導(dǎo)小組3次結(jié)合工作會(huì)議、干部職工會(huì)、系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作研究會(huì)議等，深刻學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義和區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的要求，不斷提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作意識(shí)，調(diào)動(dòng)干部職工共同支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理的積極性、自覺性，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

（二）繼續(xù)發(fā)揮交通窗口作用，在全社會(huì)營造城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作氛圍。為了更好發(fā)揮交通窗口的職能作用，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美動(dòng)員全社會(huì)共同參與。2014年通過懸掛室外宣傳標(biāo)語，城鎮(zhèn)公交車、城區(qū)公交車RED顯示屏，河?xùn)|客運(yùn)站RED顯示屏，出租車張貼標(biāo)語等方式宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境，展示標(biāo)語1200余條；交通系統(tǒng)結(jié)合“百日安全活動(dòng)”深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和、街道開展百日安全和城鄉(xiāng)綜合整治宣傳，散發(fā)宣傳資料800余份，讓更多城鄉(xiāng)居民群眾積極參與整治活動(dòng)中，形成全社會(huì)共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的良好氛圍。

三、結(jié)合“元旦、春節(jié)”、“酒博會(huì)”、迎“五一”等開展交通環(huán)境治理專項(xiàng)活動(dòng)，打造交通優(yōu)良環(huán)境

（一）狠抓“元旦、春節(jié)”交通環(huán)境治理，讓群眾滿意出行。區(qū)交通運(yùn)輸局結(jié)合工作會(huì)議，對(duì)開展元旦春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境工作專項(xiàng)治理進(jìn)行了動(dòng)員部署，結(jié)合年終交通各項(xiàng)工作檢查成立了城鄉(xiāng)環(huán)境檢查內(nèi)容在內(nèi)的6個(gè)綜合檢查組，對(duì)各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)交通“窗口單位”治理工作及責(zé)任區(qū)域整治情況開展了重點(diǎn)抽查，對(duì)存在問題進(jìn)行督查督辦，有力推進(jìn)了活動(dòng)開展。整治期間參加檢查人次42人次，先后對(duì)交通養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)管、航務(wù)（海事）等單位管轄范圍內(nèi)公路水路沿線的公路接道口、汽車客運(yùn)站（包括公交簡易車站）、客貨運(yùn)碼頭和航道、汽車維修廠及附屬設(shè)施進(jìn)行周巡查和突擊檢查；并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡碼頭的巡查整治；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、汽車客運(yùn)站、客貨運(yùn)碼頭、公路沿線機(jī)動(dòng)車修理廠的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。通過安排布置、檢查落實(shí)、監(jiān)督整改使2014年元旦、春節(jié)期間交通城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有較大的改變，交通秩序有進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了群眾出行需求，在此期間，沒有收到一起反映交通城鄉(xiāng)環(huán)境較差的投訴，出行群眾較為滿意。

（二）以優(yōu)美交通環(huán)境展示環(huán)境治理成果，迎接中國“酒博會(huì)”順利召開。在中國酒博會(huì)召開期間，交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，交通環(huán)境打造，從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)都親自到場(chǎng)做好重點(diǎn)道路環(huán)境治理工作，展示整體優(yōu)美環(huán)境。按照城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦對(duì)“中國酒博會(huì)”召開期間對(duì)交通正向環(huán)境治理要努力為“中國酒博會(huì)”營造干凈整潔、優(yōu)美有序的城鄉(xiāng)環(huán)境的要求，交通運(yùn)輸局黨組成員、黨組書記、局長、機(jī)關(guān)黨委書記都親自帶隊(duì)，親自安排具體工作，并7次與路政大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員，沿高速公路進(jìn)鎮(zhèn)、二級(jí)路進(jìn)鎮(zhèn)、二級(jí)路經(jīng)繞城路進(jìn)三條道路，檢查了砂石場(chǎng)貨運(yùn)車輛拋灑滴漏現(xiàn)象和公路養(yǎng)護(hù)保潔情況進(jìn)行了檢查和督導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔；督促區(qū)路政大隊(duì)對(duì)長江邊砂石貨場(chǎng)全部發(fā)放了禁止砂石貨車超載造成的拋灑滴漏告知書，對(duì)造成道路環(huán)境污染的將按照相關(guān)規(guī)定給以重罰；指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)段按照工作要求，對(duì)繞城道路加強(qiáng)了清掃保潔，通過開展重點(diǎn)清理整治，通行美觀度有較大改善，確保了中國“酒博會(huì)”在的順利召開，同時(shí)也展示了環(huán)境治理成果。

（三）認(rèn)真開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)貫徹瀘納城鄉(xiāng)治理辦（2014）8號(hào)關(guān)于集中開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，要求系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照通知要求，認(rèn)真履職，扎實(shí)開展工作，在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)，徹底治理責(zé)任范圍的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，鞏固交通環(huán)境治理成果，讓出行群眾在“五一”期間感受到交通環(huán)境的優(yōu)良效果。

四、認(rèn)真開展常態(tài)化交通城鄉(xiāng)環(huán)境治理，營造通行優(yōu)良環(huán)境

（一）堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作常態(tài)化開展。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中，我局堅(jiān)持以涉及治臟、治亂、治差為重點(diǎn)，突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、運(yùn)輸客運(yùn)市場(chǎng)秩序和交通重點(diǎn)窗口環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作，交通運(yùn)輸主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視交通環(huán)境治理，對(duì)治理辦、出行群眾反映出來的對(duì)交通存在的環(huán)境問題，都親自過問，多次參與研究和現(xiàn)場(chǎng)辦公，并要求系統(tǒng)各單位和各運(yùn)輸企業(yè)要在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，堅(jiān)持重點(diǎn)治理與綜合整治相結(jié)合，整體提升交通城鄉(xiāng)環(huán)境形象，對(duì)交通客運(yùn)站、公交車、道路客運(yùn)車輛、出租車、客運(yùn)船、碼頭等窗口部位，要開展重點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治，美化交通環(huán)境。2014年道路運(yùn)輸分局督促客運(yùn)企業(yè)淘汰過舊客運(yùn)車輛，有計(jì)劃推進(jìn)城鎮(zhèn)公交改造，增加至白節(jié)城鎮(zhèn)化公交客運(yùn)班線車輛16臺(tái)，方便了群眾出行，提升了客運(yùn)通行環(huán)境質(zhì)量；同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)城市出租車、農(nóng)村客運(yùn)車輛管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，檢查車容車貌600輛次、開展打擊非法營運(yùn)，共查處涉嫌非法營運(yùn)面包車23輛、檢查汽車維修攤點(diǎn)30個(gè)，制止占道經(jīng)營15次；航務(wù)（海事）處認(rèn)真抓好揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作，督促貨場(chǎng)碼頭減少噪音污染、粉塵污染，確保大環(huán)境干凈整潔；同時(shí)，出動(dòng)打撈隊(duì)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)河段左岸漂浮物進(jìn)行打撈和維護(hù)江面清潔11次，參加人員56人次；督促轄區(qū)長江客渡船更新了雨棚，修繕了船艙座椅設(shè)施船體刷新。通過美化交通環(huán)境治理，有效提升了交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)外形象；區(qū)路政大隊(duì)檢查超限車700余輛，處罰超限車42輛；組織開展集查處拋灑滴漏80車次，清理堵塞公路涵洞12處，清理主干縣道公路道口2處，拆除非交通廣告牌5塊，清理堆物占道20處，排查發(fā)現(xiàn)安全隱患1處；區(qū)公路養(yǎng)管理段加強(qiáng)了對(duì)縣道養(yǎng)護(hù)。整修路肩邊坡和清掃路面110余萬㎡，隨時(shí)保持管養(yǎng)路段路面清潔、路肩平整無雜物、水溝暢通和行道樹干凈整齊。

（二）加快區(qū)域道路建設(shè)與道路升級(jí)改造，優(yōu)化道路環(huán)境。截至6月份，正在組織實(shí)施的區(qū)域道路205公里安保設(shè)施建設(shè)，涉及13個(gè)鎮(zhèn)（街道）58條道路，通過安保設(shè)施建設(shè)，使區(qū)域道路更加安全美化，提升了區(qū)域道路的形象，突出了道路環(huán)境的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化；2014年通村水泥路建設(shè)改造80公里，聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)5.3公里目標(biāo)任務(wù)目前正在積極、順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，年底完成時(shí)，全區(qū)道路完好率又將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)道路環(huán)境治理建設(shè)又有新的突破。

（三）認(rèn)真組織開展河邊責(zé)任區(qū)、門市網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)和大道自愿者服務(wù)的環(huán)境治理維護(hù)工作。作為河邊責(zé)任區(qū)的部門牽頭單位，4月2日交通運(yùn)輸局城鄉(xiāng)環(huán)境工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織河邊責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位政法委、總工會(huì)、水務(wù)局、廣電局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在河邊現(xiàn)場(chǎng)召開協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步監(jiān)管明確責(zé)任分工，對(duì)2014年河邊責(zé)任區(qū)保潔監(jiān)管重新進(jìn)行了安排，確保河邊責(zé)任區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不脫節(jié)，環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；對(duì)網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷的拉網(wǎng)式排查，開展衛(wèi)生大掃除3次，70余人次參加，保持網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良狀態(tài)。積極組織單位黨員干部在大道交通責(zé)任區(qū)內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生自愿者服務(wù)行動(dòng)，出動(dòng)自愿者參與行動(dòng)130余人次，使大道交通責(zé)任區(qū)月考評(píng)分都在99分以上，為進(jìn)出口通道展示了優(yōu)美的道路環(huán)境，贏得廣大群眾的好評(píng)。

（四）開展認(rèn)真開展交通大氣污染防治行動(dòng)，切實(shí)降低道路環(huán)境對(duì)大氣的污染。為認(rèn)真貫徹落瀘納府辦函（2014）94號(hào)，市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案2014年度實(shí)施計(jì)劃的通知精神，切實(shí)開展交通大氣環(huán)境防治行動(dòng)，使我區(qū)居民的居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善，生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，有力保障群眾身體健康，經(jīng)交通運(yùn)輸局認(rèn)真制定2014年大氣污染行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，對(duì)全系統(tǒng)各單位提出了目標(biāo)任務(wù)要求。特別是加強(qiáng)對(duì)搞好路政環(huán)境綜合整治，加大巡查監(jiān)管力度，以大氣污染防治目標(biāo)要求大力整治道路“三亂”和車輛超限超載行為；協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)公路沿線車輛清洗、維修點(diǎn)、加水點(diǎn)的管理，防止污水、廢油、廢液污染公路路面及道路沿線企業(yè)公路占道行為，及時(shí)制止亂堆亂放、堆物作業(yè)；配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)運(yùn)載沙石、石灰、礦渣、煤灰等容易拋灑物品車輛的管理，防止貨運(yùn)車輛拋、冒、滴、漏造成的大氣污染，保持公路干凈整潔衛(wèi)生。

（五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作，保障群眾健康。2014年是市第六次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的啟動(dòng)之年，交通運(yùn)輸局認(rèn)真開展病媒生物防制工作，營造衛(wèi)生舒適辦公環(huán)境和交通通行環(huán)境，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下交通環(huán)境基礎(chǔ)。按照區(qū)愛衛(wèi)會(huì)工作的安排部署,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂考核鑒定辦法》的相關(guān)要求和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)相關(guān)會(huì)議精神，交通運(yùn)輸局把病媒生物防制工作作為交通環(huán)境治理的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是改善交通環(huán)境衛(wèi)生、為干部職工營造舒適辦公環(huán)境，推進(jìn)全民健康的重要途徑，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。積極組織、協(xié)調(diào)配合愛民防治公司開展道路邊溝病媒生物防制工作的治理，碼頭病媒生物防制工作的治理，汽車客運(yùn)站、客運(yùn)車輛的病媒生物防制工作的治理、貨運(yùn)環(huán)境病媒生物防制工作的治理及機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)病媒生物防制工作的治理。

五、2014年下半年工作打算

2014年下半年將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)治理辦的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，再安排，全面深入開展好今后6個(gè)月的環(huán)境綜合整治工作。

二是進(jìn)一步加大宣傳力度，提高廣大交通職工參與意識(shí)，在規(guī)范措施、落實(shí)制度的同時(shí)，要把廣大交通職工的積極性充分調(diào)動(dòng)，參與進(jìn)來，提升他們?cè)诔青l(xiāng)環(huán)境整治中的主人翁感，把環(huán)境治理變成自覺行為。