保健食品儲(chǔ)存制度精選(九篇)

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第1篇：保健食品儲(chǔ)存制度范文

一、工作目標(biāo)

通過對(duì)保健食品原料的專項(xiàng)檢查，督導(dǎo)保健食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)原料采購、檢驗(yàn)、使用和管理等各項(xiàng)管理制度，依法打擊保健食品非法添加和濫用食品添加劑行為，確保保健食品質(zhì)量安全，切實(shí)保障人民群眾身體健康和使用安全。

二、工作措施和時(shí)間安排

采取動(dòng)員企業(yè)自查和監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面檢查和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行。為加強(qiáng)監(jiān)管的有效性，結(jié)合我市實(shí)際，將海參、蜂膠、珍珠粉、靈芝、紅景天、蘆薈、螺旋藻、紅曲、褪黑素、輔酶Q10、大豆磷脂、甲殼素、大豆異黃酮、魚油、大黃、何首烏、決明子、硒鉻微量元素、海狗油、海狗鞭等安全風(fēng)險(xiǎn)高、使用量大、價(jià)格昂貴、產(chǎn)量有限、動(dòng)植物提取物、標(biāo)示進(jìn)口原料、缺乏特征性控制指標(biāo)等原料列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，將注冊(cè)文號(hào)多、生產(chǎn)量大、涉及重點(diǎn)原料品種的紫光生物有限公司、文登博力生物工程有限公司、健人食品科技有限公司、好當(dāng)家海洋發(fā)展股份有限公司榮興食品廠、昂仕集團(tuán)有限公司、榮成百合生物技術(shù)有限公司列為重點(diǎn)監(jiān)管的保健食品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)以上品種和企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，增加日常檢查頻次。

具體時(shí)間安排為：

（一）企業(yè)自查階段（6月20日前）

督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照國務(wù)院和國家局、省局的通知要求，對(duì)保健食品原料管理和使用情況開展自查工作。各企業(yè)要認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，自查內(nèi)容包括：

1、是否與原料供應(yīng)商簽訂采購合同，原料采購合同是否明確了質(zhì)量責(zé)任、是否包括原料質(zhì)量控制要求、質(zhì)量指標(biāo)和檢驗(yàn)方法；2、是否對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行審查，包括資質(zhì)審核、重點(diǎn)原料定期現(xiàn)場核查，是否做好審查記錄，建立審查檔案；3、原料進(jìn)廠檢驗(yàn)制度是否落實(shí)，是否對(duì)原料按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并建好檔案，留檔備查；4、是否建立原料采購檔案、索證索票制度是否落實(shí)，能否做到所有原料來源可追溯；5、是否購買和使用與產(chǎn)品配方無關(guān)的物質(zhì)，是否添加非核準(zhǔn)的成份用于保健食品生產(chǎn)，是否存在非法添加和濫用食品添加劑行為。食品添加劑購進(jìn)、儲(chǔ)存、使用與管理是否規(guī)范，索證索票、專帳記錄、專區(qū)存放、專器計(jì)量、專人負(fù)責(zé)落實(shí)情況。

（二）開展專項(xiàng)檢查（6月-8月）

對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，市局、市食品藥品質(zhì)量監(jiān)督所會(huì)同企業(yè)所屬縣局共同參與檢查。除重點(diǎn)檢查企業(yè)自查內(nèi)容外，重點(diǎn)檢查以下幾方面內(nèi)容：1、原料、生產(chǎn)工藝是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致，減肥類、緩解體力疲勞類和降糖類等易發(fā)生違法添加行為產(chǎn)品是否違法添加與聲稱功能相關(guān)的藥物。2、貴細(xì)原料（蜂膠、海參、珍珠等）、動(dòng)植物提取物、預(yù)混料、標(biāo)識(shí)進(jìn)口原料、缺乏特征性控制指標(biāo)等原料的來源和驗(yàn)收情況。3、企業(yè)建立完善檢驗(yàn)制度情況，自身不具備的檢驗(yàn)?zāi)芰?shí)行委托檢驗(yàn)的，是否簽訂委托檢驗(yàn)合同，是否報(bào)市食品藥品監(jiān)管局備案。

三、工作要求

（一）保健食品原料直接關(guān)系到保健食品產(chǎn)品的質(zhì)量，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，關(guān)系到保健食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，各保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保健食品原料采購和使用管理的重要性，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，加強(qiáng)原料采購管理，對(duì)采購的原料質(zhì)量負(fù)責(zé)，切實(shí)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)禁采購和使用來源不明、假冒偽劣的原料，確保保健食品質(zhì)量安全。

第2篇：保健食品儲(chǔ)存制度范文

通過專食品安全專項(xiàng)整治工作以人民安全、放心消費(fèi)為目標(biāo)。

遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的違法活動(dòng)，項(xiàng)整治。完善食品安全監(jiān)管制度，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，理順食品市場秩序，增強(qiáng)人民群眾的食品安全感。具體是注意從農(nóng)田到餐桌的全過程質(zhì)量監(jiān)控，強(qiáng)化食品源頭污染治理，強(qiáng)化生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，努力實(shí)現(xiàn)七大目標(biāo)：

1農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降4個(gè)百分點(diǎn)；

2瘦肉精平均檢出率下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；

3新十大類食品“QS認(rèn)證率達(dá)90%；

4學(xué)校食堂量化分向率達(dá)90%以上；

5超市食品進(jìn)貨索證索票覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%；

6銷售假冒偽劣食品案件及時(shí)查處；

7群眾滿意度普遍提高。

二、食品安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)

以農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，專項(xiàng)整治工作以糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒（散裝酒）鹽、醋、水發(fā)制品、保健品、兒童食品等與人民群眾生活息息相關(guān)的食品為整治與監(jiān)管的重點(diǎn)品種。重點(diǎn)抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)4個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒食品的違法犯罪行為。

三、食品安全專項(xiàng)檢查內(nèi)容及時(shí)間安排

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑專項(xiàng)檢查

重點(diǎn)查處食品添加劑質(zhì)量超標(biāo)或添加非食用物的食品（品種側(cè)重為面粉及面粉制品、含乳飲料、乳菌酸飲料的過氧化苯甲酸、肉與肉制品的脂紅和亞硝酸鈉）檢點(diǎn)：以持有效衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)為重點(diǎn)單位。

產(chǎn)品是否具有檢驗(yàn)合格的證明，檢查內(nèi)容：企業(yè)是否具有建立索證制度；食品添加劑采購和使用情況；購入的食品添加劑的企業(yè)是否取得衛(wèi)生許可證。食品添加劑的包裝標(biāo)設(shè)項(xiàng)目是否齊全，內(nèi)容是否符合要求；檢查食品所含的食品添加劑是否為《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》允許添加的品種，含量是否超過國家規(guī)定的最大使用量。

三產(chǎn)、工商等部門參與配合。責(zé)任部門：由衛(wèi)生部門牽頭。

（二）超市、農(nóng)貿(mào)市場（各類市場）散裝食品專項(xiàng)檢查

檢點(diǎn)：超市執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》情況。

經(jīng)營場所散裝食品標(biāo)簽是否標(biāo)明生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位和地址、保質(zhì)期等，檢查內(nèi)容：經(jīng)營散裝食品是否索證。銷售的散裝食品是否建立專人負(fù)責(zé)制度，否有防二次污染材料覆蓋，并具有隔離設(shè)施以確保食品不被消費(fèi)者直接接觸。

三產(chǎn)、工商等部門配合。責(zé)任部門：由衛(wèi)生部門牽頭。

（三）夏、秋季食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查

檢點(diǎn)：對(duì)各建筑工地、小飲食店、夜排檔、快餐加工企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場等進(jìn)行大檢查。

沒有衛(wèi)生許可證的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營。檢查內(nèi)容：主要針對(duì)易發(fā)食物中毒的熟食制品、豆制品、涼拌小菜的制作、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)開展檢查。

三產(chǎn)、工商、城監(jiān)等部門配合。責(zé)任部門：由衛(wèi)生部門牽頭。

（四）保健食品市場專項(xiàng)檢查

1對(duì)保健食品企業(yè)實(shí)施GMP情況檢查。規(guī)范保健食品生產(chǎn)企業(yè)；堅(jiān)決查處保健食品中添加違禁藥物和保健食品功效成分含量不符合審核范圍的行為。

2打擊保健食品虛假夸大宣傳。嚴(yán)查保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容是否宣傳對(duì)疾病具有預(yù)防或治療作用以及宣傳未經(jīng)批準(zhǔn)的特定保健功能。

衛(wèi)生、三產(chǎn)、公安等部門配合。責(zé)任部門：由工商部門牽頭。

（五）肉品流通秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查

檢點(diǎn)：對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、賓館、餐飲企業(yè)、豬肉加工單位和醫(yī)院、學(xué)校等單位食堂進(jìn)行檢查。

否建立健全肉品銷售臺(tái)帳；有無無證經(jīng)營現(xiàn)象，檢查內(nèi)容：市場上豬肉進(jìn)場渠道是否規(guī)范。有無銷售注水肉、病死豬肉及不明來歷肉品等現(xiàn)象；加工用肉單位執(zhí)行查驗(yàn)票據(jù)、索證制度等情況。

農(nóng)服、三產(chǎn)、衛(wèi)生等部門配合。責(zé)任部門：由工商部門牽頭。

（六）豆（鹵）制品專項(xiàng)檢查

檢點(diǎn)：查驗(yàn)集貿(mào)市場內(nèi)豆（鹵）制品銷售的三證一單”即：衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、健康證和豆制品銷售交貨單。

檢查是否健全索證登記制度，檢查內(nèi)容：對(duì)超市、餐飲單位、集體食堂等單位銷售和使用豆（鹵）制品進(jìn)行監(jiān)督管理。否有有效證件和交貨單，積極推行農(nóng)貿(mào)市場豆制品掛牌亮證銷售。

衛(wèi)生、三產(chǎn)等部門配合。責(zé)任部門：由工商部門牽頭。

（七）受控食品“回頭看”專項(xiàng)檢查

檢點(diǎn)：以“糧油、蔬菜、奶類、飲用水、水產(chǎn)品”為重點(diǎn)。

檢查內(nèi)容：

1對(duì)我鎮(zhèn)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品批發(fā)交易市場生產(chǎn)或銷售的青魚、草魚、鯽魚和中華絨螯蟹等品種.

責(zé)任部門：由農(nóng)服部門牽頭、衛(wèi)生、三產(chǎn)等部門配合。

2對(duì)飲用純凈水在實(shí)施質(zhì)量安全審核工作的基礎(chǔ)上。按照食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的要求組織企業(yè)申報(bào)食品生產(chǎn)許可證工作。

衛(wèi)生等部門配合。責(zé)任部門：由三產(chǎn)部門牽頭。

3按照《市糧油安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》加強(qiáng)糧油流通的監(jiān)督與管理。適時(shí)組織市場統(tǒng)一抽測(cè)。

衛(wèi)生、三產(chǎn)等部門配合。責(zé)任部門：由農(nóng)服部門牽頭。

第3篇：保健食品儲(chǔ)存制度范文

新版飲用水質(zhì)量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

世界衛(wèi)生組織近日在新加坡國際水源周上了新版飲用水質(zhì)量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)科研進(jìn)展進(jìn)行了不少更新，包括制定了新出現(xiàn)的污染物含量的標(biāo)準(zhǔn)。它還首次收入一些有價(jià)值的建議，涵蓋從雨水收集、儲(chǔ)存到政府決策的各個(gè)層面，甚至還有與全球氣候變化相關(guān)的內(nèi)容。

吐魯番：鮮食葡萄不甜禁止外運(yùn)

為了保證外銷鮮食葡萄的品質(zhì)，新疆吐魯番葡萄產(chǎn)區(qū)今年實(shí)行了三層檢測(cè)制度：即開園鮮食葡萄檢測(cè)制度、待售葡萄檢測(cè)制度、已貼標(biāo)葡萄抽檢制度，嚴(yán)禁糖度低于16度的鮮食葡萄外運(yùn)。吐魯番地區(qū)已組織質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、工商等執(zhí)法人員，對(duì)外銷葡萄的車輛進(jìn)行抽查，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的葡萄，一律就地沒收、銷毀。

全球美味食物 北京烤鴨排第五

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）旗下一家旅游網(wǎng)站日前公布全球50大美食排行榜，皮脆肉香的北京烤鴨排第5位，成為排名最高的中國美食；香港特色食品蛋撻和西多士分別排在第16位和第38位；而泰國馬沙文咖喱被評(píng)為“萬食之王”，榮登首位。

北京曝光4種不合格保健食品

北京市上半年抽檢保健食品350批次，其中有4個(gè)批次產(chǎn)品不合格，分別為：1、北京恒一堂醫(yī)藥科技有限公司生產(chǎn)的修原牌修原膠囊，標(biāo)示的保健功能為輔助降血糖，抽檢吡啶甲酸鉻含量不合格；2、廣東長興科技保健品有限公司生產(chǎn)的貝興牌輔酶Q10維E軟膠囊，輔酶Q10含量不合格；3、南陽市澳福來藥業(yè)有限責(zé)任公司、南昌市珊瑚保健品實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合生產(chǎn)的雨綠牌鈣鋅維生素D片，鋅含量不合格；4、深圳市綠世紀(jì)生物科技有限公司生產(chǎn)的金維康牌營養(yǎng)維他組合維生素片，鋅、硒、鐵含量不合格。

陜西：餐飲企業(yè)提供一次性筷子

最高可罰2 000元

將于今年12月1日起施行的《陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》中對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營者提供一次性筷子的法律責(zé)任作了明確的規(guī)定：餐飲業(yè)經(jīng)營者提供一次性筷子的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)餐飲企業(yè)處500元以上2 000元以下罰款，對(duì)餐飲個(gè)體經(jīng)營者處50元以上200元以下罰款。

可口可樂澄清防腐劑事件

可口可樂公司表示，此次中國臺(tái)灣地區(qū)涉及的防腐劑――對(duì)羥基苯甲酸甲酯，是許多國家和地區(qū)（包括中國大陸、中國香港和美國）的食品法律法規(guī)所認(rèn)可的安全添加劑之一，并被廣泛接受可安全使用于食品及飲料類，但是臺(tái)灣地方法律規(guī)定不容許使用在汽水中。

可口可樂公司表示，這批添加了“對(duì)羥基苯甲酸甲酯”的可樂原液將用于現(xiàn)調(diào)機(jī)，即麥當(dāng)勞等快餐店所銷售的杯裝飲料產(chǎn)品，不過必須在現(xiàn)調(diào)制機(jī)器內(nèi)經(jīng)過稀釋后才能對(duì)外銷售，稀釋后的對(duì)羥基苯甲酸甲酯濃度非常小，僅為每千克0.015毫克?？煽诳蓸贩矫孢€強(qiáng)調(diào)，市場上所銷售的采用預(yù)包裝方式的易拉罐和塑瓶零度可樂并不含對(duì)羥基苯甲酸甲酯。

餐飲用油新規(guī)：

連續(xù)煎炸食品12小時(shí)必須換油

上海市食藥監(jiān)局日前為各類餐館、小吃店、食堂等餐飲服務(wù)單位用油立下新規(guī)：“地溝油”、“潲水油”、“煎炸老油”不得采購；煎、炒、炸用油最長不得超過3天；連續(xù)煎炸食品的油，累計(jì)使用期限不得超過12小時(shí)。對(duì)于廢棄的油，應(yīng)有專人管理。

上海早已不用乙烯利催熟蔬菜

第4篇：保健食品儲(chǔ)存制度范文

一、指導(dǎo)思想

從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)黨和國家的聲譽(yù)，保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，以確保奧運(yùn)期間全市食品安全為目標(biāo)，堅(jiān)持"強(qiáng)化措施、重點(diǎn)監(jiān)控、點(diǎn)面結(jié)合、以面保點(diǎn)"的工作原則，按照"嚴(yán)控生產(chǎn)源頭、監(jiān)管流通消費(fèi)、部門互聯(lián)互動(dòng)、保證全程監(jiān)督"的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好奧運(yùn)期間全市食品安全監(jiān)管工作。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)

1、確保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的群發(fā)性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發(fā)的食品安全事件；

2、確保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的生物性、化學(xué)性和放射性食品污染事件；

3、確保奧運(yùn)期間不出現(xiàn)因應(yīng)急反應(yīng)不力導(dǎo)致食品安全事件后果的擴(kuò)散。

（二）工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品：糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲料等10大類食品和地方特色食品，具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等；

2、重點(diǎn)區(qū)域：市內(nèi)重要旅游景區(qū)（點(diǎn)）和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動(dòng)人員集中區(qū)域等；

3、重點(diǎn)單位：產(chǎn)品銷往奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)，賓館、超市、商場、專業(yè)市場、娛樂場所的食品供應(yīng)點(diǎn)，早點(diǎn)攤?cè)?，定點(diǎn)屠宰企業(yè)，列入全市"十小"行業(yè)整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農(nóng)資店、小菜場等；

4、重點(diǎn)問題：無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，超范圍和超限量使用食品添加劑行為，以非食品加工原料和病死（害）畜禽、禁用藥物等生產(chǎn)加工食品行為，回收過期食品加工上市行為，假冒奧運(yùn)食品行為等。

三、主要任務(wù)

（一）規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)銷售管理，尤其是劇毒、高毒農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥；對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境（空氣、土壤、水環(huán)境等）進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)；加強(qiáng)國家規(guī)定的37種食源性興奮劑的檢測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫，做好疫情監(jiān)控，確保全市動(dòng)物源性食品的安全；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；配合單位：市水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、工商局。

（二）規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。做好產(chǎn)品銷往奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的食品安全監(jiān)管工作，落實(shí)駐廠監(jiān)管、封閉管理、批批檢驗(yàn)、零報(bào)告等監(jiān)管措施；納入食品市場準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄范圍但未獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得生產(chǎn)；未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加?。ㄙN）QS標(biāo)志的食品，不得出廠銷售；加強(qiáng)對(duì)已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、添加劑使用、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理制度和包裝等方面的檢查；嚴(yán)格按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范食品添加劑行為，嚴(yán)禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規(guī)添加非食品原料；實(shí)施不安全食品企業(yè)召回制度；推行電子監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食品安全可溯源；嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品的銷售范圍，加大監(jiān)督檢查頻次。牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

（三）規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場升級(jí)改造和規(guī)范化管理工作；加強(qiáng)對(duì)食品市場的巡查力度，強(qiáng)化、規(guī)范索證索票、進(jìn)貨、銷貨臺(tái)賬制度；加強(qiáng)對(duì)大型食品批發(fā)市場、零售市場、連鎖超市、商場的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)重要旅游景區(qū)（點(diǎn)）和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查，規(guī)范進(jìn)貨渠道，落實(shí)安全責(zé)任，依法打擊無照、超范圍經(jīng)營食品行為；強(qiáng)化不合格食品退市工作，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和過期、變質(zhì)、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位：市工商局；配合單位：市衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（四）規(guī)范食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度；督促餐飲單位建立嚴(yán)格的食品安全防范措施；完善食品索證管理，建立餐飲業(yè)原料索證驗(yàn)收和溯源制度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死（害）畜禽及其制品、劣質(zhì)食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為；落實(shí)從業(yè)人員健康檢查及餐飲加工、儲(chǔ)存和供應(yīng)過程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隱患；加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)和車站、特色街道等重點(diǎn)場所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點(diǎn)接待供應(yīng)旅游團(tuán)隊(duì)餐館的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，取締無證經(jīng)營行為和無證照經(jīng)營流動(dòng)攤點(diǎn)；杜絕群發(fā)性食品中毒和食源性傳染病發(fā)生。牽頭單位：市衛(wèi)生局；配合單位：市旅游局、行政執(zhí)法局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（五）規(guī)范生豬屠宰行業(yè)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加快屠宰場規(guī)劃整合，依法關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的小型屠宰場，規(guī)范大型生豬屠宰企業(yè)經(jīng)營行為；完善肉品質(zhì)量可追溯制度，落實(shí)生豬宰前瘦肉精檢測(cè)制度和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，對(duì)病死（害）豬進(jìn)行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)；嚴(yán)肅查處私屠濫宰和生產(chǎn)、加工、銷售病死（害）豬肉、注水豬肉等違法行為；加強(qiáng)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)工作，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（六）規(guī)范食品進(jìn)口環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品經(jīng)營單位備案登記制度；嚴(yán)格執(zhí)行以"口岸衛(wèi)生證書"、"中文標(biāo)簽審核"為基礎(chǔ)的進(jìn)口食品市場準(zhǔn)入制度；嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口肉類、水果等食品和逃避檢驗(yàn)檢疫的違法行為；嚴(yán)禁疫區(qū)的相關(guān)動(dòng)植物源性食品入境；加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的后續(xù)監(jiān)管，對(duì)進(jìn)口不合格食品實(shí)施召回。牽頭單位：市質(zhì)量技監(jiān)局、市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、金華海關(guān)*監(jiān)管點(diǎn)。

（七）加強(qiáng)保健食品監(jiān)督管理。嚴(yán)格審查和發(fā)放保健食品衛(wèi)生許可證；加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制保健食品廣告違法行為；有計(jì)劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經(jīng)批準(zhǔn)成分的違法行為，加大對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書的檢查力度；嚴(yán)格進(jìn)口保健食品的管理。牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局；配合單位：市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局。

（八）規(guī)范物流配送環(huán)節(jié)。規(guī)范大型食品超市生鮮食品配送中心；食品配送車輛實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；配送食品一律進(jìn)行包裝，需要低溫冷藏、冷凍的食品實(shí)行冷凍運(yùn)輸，逐步實(shí)現(xiàn)全程溫度監(jiān)控；規(guī)范社區(qū)連鎖經(jīng)營，完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市公安局、交通局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

（九）保障飲用水源和生活飲用水安全。對(duì)飲用水取水口及上游水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保水源安全。加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的全程監(jiān)控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設(shè)立生活飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，完善凈水、消毒設(shè)施，確保飲用水質(zhì)量和安全衛(wèi)生；加強(qiáng)對(duì)桶裝水、瓶裝水的管理；及時(shí)掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)及水性疾病的動(dòng)態(tài)變化，保障農(nóng)村用水安全。牽頭單位：市衛(wèi)生局、水利局；配合單位：市建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（十）開展食品反恐和安全保衛(wèi)工作。以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，確定不同環(huán)節(jié)受到蓄意破壞的風(fēng)險(xiǎn)程度，將水資源及生活飲用水的保護(hù)作為反恐怖工作的重點(diǎn)；建立應(yīng)對(duì)利用食品進(jìn)行恐怖襲擊的專項(xiàng)預(yù)案和情報(bào)會(huì)商、反恐力量聯(lián)動(dòng)等機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)大型會(huì)議、重要活動(dòng)、集體食堂、學(xué)生用餐等的衛(wèi)生監(jiān)督管理；嚴(yán)格劇毒化學(xué)品及生物制劑的安全管理,防止發(fā)生人為蓄意破壞事件的發(fā)生；發(fā)生食品恐怖事件應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的反恐怖應(yīng)急預(yù)案，充分做好現(xiàn)場指揮、搶險(xiǎn)、救助、善后處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。牽頭單位：市公安局；配合單位：市教育體育局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

四、工作計(jì)劃

我市奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作分四個(gè)階段實(shí)施：

第一階段（現(xiàn)在至20*年7月10日）計(jì)劃部署階段：

1、組織召開有關(guān)部門關(guān)于保障奧運(yùn)食品安全的協(xié)調(diào)會(huì)議，研究具體行動(dòng)計(jì)劃；部署全市奧運(yùn)食品安全保障工作；印發(fā)《*市奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作實(shí)施方案》。

2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報(bào)送人員，于20*年7月11日前報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室。

3、牽頭單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定奧運(yùn)期間食品安全工作的工作計(jì)劃或方案，于200*年7月11日前報(bào)食品安全委員會(huì)辦公室。

第二階段（20*年7月11日至8月7日）檢查督查階段：

1、各有關(guān)部門按照市政府的統(tǒng)一部署和本部門的工作計(jì)劃或方案，采取有效措施，積極開展奧運(yùn)食品安全保障有關(guān)工作。

2、市食品安全委員會(huì)辦公室組織檢查指導(dǎo)各部門奧運(yùn)食品安全保障工作情況，并充分發(fā)揮暗察暗訪機(jī)制的作用，深入開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的暗查暗訪工作，有針對(duì)性的查找食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行整改。

3、各環(huán)節(jié)牽頭部門按照職責(zé)任務(wù)，組織有關(guān)配合部門開展對(duì)本地奧運(yùn)期間食品安全保障工作的檢查督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。

4、組織召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)本階段工作情況，研究解決工作中的難點(diǎn)、困難、問題和下一步主要工作。

第三階段（20*年8月8日至9月30日）控制應(yīng)急階段：

1、各有關(guān)部門要保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，防止重大食品安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。

2、奧運(yùn)和殘奧會(huì)期間，各部門公布值班電話，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

3、各部門要按照重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真作好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，力爭食品安全事故和突發(fā)事件在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場有效解決，力爭將事件的損失和影響控制在最小程度。

4、重大食品安全事故、突發(fā)重大食品安全事件和涉外食品安全信息，要按照國家、省、金華和*市政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第四階段（20*年10月1日至10月13日）總結(jié)階段：

各有關(guān)部門及時(shí)做好奧運(yùn)食品安全保障工作的總結(jié)工作，于20*年10月13日前將書面總結(jié)材料報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室，市食品安全委員會(huì)辦公室匯總后報(bào)市政府和金華市食品安全委員會(huì)辦公室。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。工作成效已列入金華市政府對(duì)我市年度食品安全工作考核內(nèi)容。各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全"政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人"的責(zé)任體系，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)分工。按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各牽頭部門要按照本方案要求，會(huì)同配合部門制訂具體實(shí)施方案，按照監(jiān)管責(zé)任細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)，各配合部門要積極參與相關(guān)工作，履行自身職責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮牽頭和配合部門的作用，優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項(xiàng)任務(wù)。各地也要結(jié)合本地實(shí)際制定方案，將具體任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到基層。

（三）暢通渠道，信息共享。各部門要暢通信息通道，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)肅信息紀(jì)律，實(shí)行重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度，確保信息通暢和指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)到位。

1、定期逐級(jí)上報(bào)制度。各有關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定建立信息定期逐級(jí)報(bào)告制度，明確專人負(fù)責(zé)奧運(yùn)期間食品安全控制保障有關(guān)信息報(bào)送工作，注意加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管信息的統(tǒng)計(jì)分析。

2、24小時(shí)值班制度。奧運(yùn)期間，各有關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并對(duì)外公布值班電話，確保時(shí)時(shí)有人受理投訴舉報(bào)，反映的質(zhì)量糾紛及時(shí)得到妥善處理，舉報(bào)的違法案件及時(shí)得以依法查處。

3、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各有關(guān)部門要堅(jiān)持重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度，對(duì)在本轄區(qū)本系統(tǒng)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件和食品安全重大情況、重大案件等，要按照《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（東政辦發(fā)〔20*〕33號(hào)）的要求報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分級(jí)和程序果斷有效地進(jìn)行指導(dǎo)和處置。

4、食品安全信息制度。各有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和奧運(yùn)期間宣傳工作要求，嚴(yán)格規(guī)范食品安全監(jiān)管信息程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。奧運(yùn)期間涉及食品安全的信息，原則上按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，既要及時(shí)質(zhì)量安全提示和警示，又要有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政府形象。

（四）完善預(yù)案，提升能力。各有關(guān)部門要按照奧運(yùn)期間食品安全的特殊要求，對(duì)已制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急系統(tǒng)檢查和應(yīng)急預(yù)案快速啟動(dòng)等制度，確保萬一發(fā)生重大食品安全事件，能夠快速響應(yīng)、有效處置。同時(shí)要加快完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作，并及時(shí)傳遞、共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問題。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要注重奧運(yùn)期間食品安全知識(shí)的宣傳，提高食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者的安全保障意識(shí)，促進(jìn)各環(huán)節(jié)食品安全水平的全面提高。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們熟練掌握有關(guān)食品安全保障的各項(xiàng)規(guī)定。要加大宣傳力度，正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)媒體正確報(bào)道食品安全工作，形成良好輿論氛圍。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)保障。為確保奧運(yùn)食品安全保障行動(dòng)落到實(shí)處，各相關(guān)部門要在奧運(yùn)會(huì)前和奧運(yùn)會(huì)期間，組織對(duì)全市食品安全保障工作的督導(dǎo)檢查。

第5篇：保健食品儲(chǔ)存制度范文

首先，我代表市食品藥品監(jiān)督管理局黨組及全體干部職工，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我局考核指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！按照考核要求，下面我就XXXX年度市食品藥品監(jiān)督管理局工作做一匯報(bào)。

上一輪機(jī)構(gòu)改革后，我局承擔(dān)全市餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械五大類與人民生活息息相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。XXXX年，我局緊緊圍繞確保人民飲食用藥安全和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委、市政府各項(xiàng)決策部署，緊密結(jié)合全市食品藥品監(jiān)管實(shí)際，堅(jiān)持拓思路、搞創(chuàng)新、抓監(jiān)管、謀發(fā)展，不斷完善監(jiān)管體制和機(jī)制，大力提升科學(xué)監(jiān)管能力和水平，全面加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管，嚴(yán)密防控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了重大食品藥品安全事件的“零記錄”，開創(chuàng)了我市食品藥品監(jiān)管工作的新局面。

一、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，食品藥品安全得到全面保障

（一）全面落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是建立嚴(yán)格的食品藥品安全責(zé)任體系。我局積極主動(dòng)向市委、市政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，贏得了市委、市政府的高度重視和大力支持。市委、市政府將食品藥品安全作為一項(xiàng)重要的民生工程，納入旗區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核目標(biāo)，并作為年底旗區(qū)黨委向市委述職述廉的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)政府層層簽訂了《食品藥品安全責(zé)任書》，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門與直管的食品藥品企業(yè)也簽訂了責(zé)任狀，全市“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系全面形成。二是加大督促檢查力度。2013年，由市政府組織、我局牽頭，先后2次深入各旗區(qū)開展食品藥品安全工作督查和評(píng)估，對(duì)檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，同時(shí)將督查結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和市委、市政府，有力地推動(dòng)了食品藥品安全監(jiān)管工作的開展。6月份迎接了自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局半年督查，12月份迎接了自治區(qū)政府食品藥品安全考核組的檢查評(píng)估，均得到了檢查組的高度評(píng)價(jià)。

（二）不斷筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)。一是基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破性進(jìn)展?，F(xiàn)全市8個(gè)旗區(qū)和康巴什新區(qū)68個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）中，已經(jīng)有63個(gè)以不同形式成立了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在各嘎查村（社區(qū)）聘請(qǐng)食品藥品安全協(xié)管員和信息員1168名，初步建立起以市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主體，嘎查村食品藥品安全協(xié)管員和信息員為補(bǔ)充，覆蓋全市的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系日趨完善。加強(qiáng)市食品藥品檢驗(yàn)研究中心的檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，在取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的基礎(chǔ)上，今年又改造擴(kuò)大了檢驗(yàn)場所，配備了600萬元的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，在全區(qū)率先開展了標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（對(duì)照品）標(biāo)定工作，檢驗(yàn)檢測(cè)能力全面提升。全年共完成食品藥品各種檢驗(yàn)任務(wù)2803批次，檢出不合格檢品269份，問題主要集中在食品中的微生物指標(biāo)、藥品中中藥材及中藥飲片上；積極協(xié)調(diào)推動(dòng)旗區(qū)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，8個(gè)旗區(qū)中已有6個(gè)成立了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并陸續(xù)開展工作，其余2個(gè)旗區(qū)正在籌建之中；在大力推行檢測(cè)中心進(jìn)園區(qū)模式的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新性的在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、農(nóng)貿(mào)市場、食品加工園區(qū)、大型餐飲單位和學(xué)校、幼兒園食堂設(shè)立了快檢室或配備了快檢箱，通過企業(yè)自檢，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。

（三）完善監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)工作實(shí)際，有針對(duì)性的修訂完善了有關(guān)制度。一是制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市建筑工地食堂監(jiān)督管理實(shí)施意見》、《鄂爾多斯市農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐食品安全管理工作指導(dǎo)意見》、《鄂爾多斯市保健食品、化妝品有關(guān)備案事項(xiàng)》等19項(xiàng)制度辦法，填補(bǔ)了建筑工地食堂、農(nóng)村集體聚餐管理、?；O(jiān)管等方面的空白，使監(jiān)管工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二是制定了《關(guān)于加強(qiáng)藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理的實(shí)施意見》和《鄂爾多斯市藥品零售企業(yè)退出管理制度》，按照新版GSP的要求提高了藥品零售企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，從根本上打破了經(jīng)營企業(yè)易進(jìn)難出的格局。我市現(xiàn)有8家企業(yè)獲得了零售連鎖許可資質(zhì)，連鎖經(jīng)營勢(shì)頭良好。此外，我市現(xiàn)已注銷藥品經(jīng)營許可證49家，促進(jìn)了藥品產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。三是在嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)蒙藥制劑調(diào)劑使用暫行規(guī)定》的同時(shí)，今年又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大蒙藥調(diào)劑使用范圍的通知》，大力扶持質(zhì)量有保障的蒙藥制劑在全市范圍內(nèi)調(diào)劑使用。現(xiàn)全市有16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)617個(gè)品種的蒙藥制劑開展調(diào)劑，有效地解決了基層蒙醫(yī)用藥難和蒙藥制劑質(zhì)量無法保障的問題，社會(huì)反應(yīng)良好。四是推進(jìn)藥品經(jīng)營科學(xué)管理，切實(shí)解決藥品儲(chǔ)存溫度超標(biāo)和執(zhí)業(yè)藥師不足的現(xiàn)實(shí)問題。在藥品流通、使用領(lǐng)域推行設(shè)立陰涼專區(qū)，確保了陰涼保存藥品質(zhì)量的安全。在藥品連鎖企業(yè)實(shí)行“六大統(tǒng)一”、建立藥師服務(wù)中心、實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)了執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程審核處方和群眾用藥的實(shí)時(shí)咨詢服務(wù)，保障了群眾用藥安全。五是繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行外埠藥品備案建檔和信譽(yù)評(píng)估管理，同時(shí)加大對(duì)外埠銷售人員真實(shí)性的核查力度，嚴(yán)把藥品購進(jìn)渠道，將大半非法經(jīng)銷商拒之門外。六是全面實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。七是強(qiáng)化了誠信管理體系建設(shè)。統(tǒng)一印發(fā)了全市食品藥品企業(yè)信用等級(jí)管理、評(píng)定、等制度，嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”制度。信用等級(jí)按季度向社會(huì)公布，通過發(fā)揮信用獎(jiǎng)懲機(jī)制

和公眾的監(jiān)督作用，不斷提高企業(yè)誠信意識(shí)，加大企業(yè)失信成本，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。現(xiàn)已公布信用等級(jí)3期，有3家外埠藥品經(jīng)營企業(yè)和2家保健食品經(jīng)營企業(yè)被評(píng)為D級(jí)（嚴(yán)重失信），列入了鄂爾多斯市食品藥品企業(yè)“黑名單”。八是完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。召開了食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)查會(huì)議，查找全市食品藥品風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)品種和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并制定了相應(yīng)的防控方案。建立了食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善了食品藥品應(yīng)急預(yù)案，并組織各相關(guān)部門開展了應(yīng)急演練，有效提高了食品藥品安全應(yīng)急能力和突發(fā)事件處置水平。（四）不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查?！叭芬恍怠钡娜粘z查覆蓋面達(dá)到了100%。始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)懲各類違法犯罪行為，食品藥品市場秩序日益規(guī)范。按照上級(jí)要求，并結(jié)合食品藥品市場中實(shí)際存在的一些主要問題，組織開展了餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治19次、藥械安全專項(xiàng)整治8次，保化專項(xiàng)整治5次，及時(shí)消除了各類食品藥品安全隱患。截至目前，全市共出動(dòng)食品藥品執(zhí)法人員119075人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)56217家次，查處違法違規(guī)案件1660起，取締無證經(jīng)營273戶，涉案金額280.24萬元，其中，假藥案件有11起，尤其是近期查獲了一起涉案金額131余萬元的購進(jìn)銷售假藥案,有力保障了全市人民飲食用藥安全。

（五）全面啟動(dòng)“藥品安全示范市”創(chuàng)建工程。市政府年初提出，要通過今、明兩年努力，將我市建設(shè)成為藥品質(zhì)量安全化、體系建設(shè)完善化、部門協(xié)作常規(guī)化、宣傳教育常態(tài)化、企業(yè)監(jiān)管動(dòng)態(tài)化、“兩網(wǎng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、不良監(jiān)測(cè)制度化的“國家級(jí)藥品安全示范市”。今年以來，通過“藥品安全示范市”創(chuàng)建活動(dòng)，我市涌現(xiàn)出藥品安全示范旗1個(gè)，藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，藥品安全示范村19個(gè)，規(guī)范化藥房62家，示范藥店72家。一是制定出臺(tái)了《創(chuàng)建藥品安全城市活動(dòng)實(shí)施方案》以及《開展藥品安全市創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)和推動(dòng)全市“藥品安全示范市”創(chuàng)建工作。二是嚴(yán)把藥品源頭關(guān)。全面落實(shí)了藥品生產(chǎn)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)品種的監(jiān)管，通過進(jìn)駐企業(yè)全員培訓(xùn)和組織企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人考察學(xué)習(xí)等方式加快了新版GMP實(shí)施進(jìn)度。三是嚴(yán)格藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把藥品零售企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)GSP認(rèn)證、認(rèn)證后跟蹤檢查和隨機(jī)抽查，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)的GSP認(rèn)證率100%和GSP認(rèn)證跟蹤檢查率100%。四是深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作，至今，二級(jí)以上和以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到了100%、30%。五是全面加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，基本藥物生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查覆蓋率和抽驗(yàn)率均達(dá)到了100%。六是采取有效措施克服人員少、設(shè)備短缺等困難，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，并取得了新的進(jìn)展。今年全市共上報(bào)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件1132例，比2012年增加近5倍，實(shí)現(xiàn)了藥品不良反應(yīng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)覆蓋率100%、藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)521例/百萬人口、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告數(shù)62例/百萬人口，發(fā)揮了一定的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。

（六）大力開展“放心餐桌”工程。一是繼續(xù)推行量化分級(jí)管理和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施餐飲飯店建設(shè)規(guī)范，著力從衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、功能布局要求等方面提升餐飲服務(wù)安全水平。全市餐飲業(yè)量化分級(jí)管理率達(dá)到100%，各類餐飲單位餐飲服務(wù)許可發(fā)證率達(dá)到95%以上（部分建筑工地食堂無證），健康合格證持證率達(dá)到100%。城區(qū)餐飲飯店基本實(shí)現(xiàn)無煤化、灶具不銹鋼化、加工場所布局和功能間設(shè)置規(guī)范化及衛(wèi)生設(shè)施齊全整潔的要求；二是餐飲業(yè)從業(yè)人員食品安全意識(shí)顯著提高，原材料索證索票、餐飲具清洗消毒、食品留樣等基本符合規(guī)范要求；三是嚴(yán)格實(shí)行重大活動(dòng)食品安全保障工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)10桌以上、旗區(qū)15桌以上集體聚餐備案制度；四是為加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物的管理，東勝區(qū)投入3000余萬元建成了餐廚垃圾和廢棄油脂收集處理系統(tǒng)，對(duì)大中小型餐飲單位實(shí)施餐廚垃圾和廢棄油脂集中回收和無害化處理及循環(huán)利用；五是持續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。我市已成功創(chuàng)建國家級(jí)食品安全示范縣、餐飲服務(wù)食品安全示范縣、小餐飲食品安全整頓規(guī)范試點(diǎn)縣3個(gè)，自治區(qū)級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣2個(gè)，市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街19條、示范店352家。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了餐飲服務(wù)食品安全示范單位的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用，有效提升了我市餐飲服務(wù)行業(yè)的整體水平。

（七）全面實(shí)施“保健食品化妝品安全”工程。一是強(qiáng)化保健食品化妝品企業(yè)的前置許可，備案登記率達(dá)到了100%。二是健全了保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)檔案，并開展了信用等級(jí)評(píng)定工作。三是扎實(shí)有效地開展了我市的打擊保健食品“四非”專項(xiàng)整治工作。通過摸底排查、突擊檢查、交叉互查、公開曝光的方式，深入開展了三項(xiàng)“全覆蓋”檢查：即對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查全覆蓋，對(duì)生產(chǎn)的保健食品實(shí)施監(jiān)督檢查全覆蓋，對(duì)保健食品集中交易市場、專賣店（柜）、超市等保健食品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查全覆蓋。截至目前，全市共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2473家，出動(dòng)執(zhí)法人員5249人次，抽檢保健食品77個(gè)批次，不合格2批次,查處各類違法案件204起，查扣違法保健食品數(shù)量1422盒，貨值金額18400元。

（八）加快推進(jìn)食品藥品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。一是電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)了一期工程的基礎(chǔ)上，今年又與移動(dòng)公司合作全面完成了二期建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市藥品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)（二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的全程電子監(jiān)管；啟動(dòng)了手機(jī)公文處理和行政審批，初步實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)辦公；完成了與市政務(wù)中心行政審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)了所有許可事項(xiàng)的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理，以及辦公、藥檢電子化管理。二是順利完成了全市242家基本藥物電子監(jiān)管試點(diǎn)藥店的入網(wǎng)、設(shè)備發(fā)放及培訓(xùn)工作。三是在全區(qū)率先完成與自治區(qū)局視頻會(huì)議系統(tǒng)信號(hào)對(duì)接工作?，F(xiàn)該系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、畫面清晰、達(dá)到了預(yù)期效果。五是基層信息化建設(shè)成效顯著。一些旗區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了食品安全信息化工程，通過實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分食品生產(chǎn)

加工企業(yè)、大型超市、大中型餐飲企業(yè)和幼兒園食堂食品原料入庫、存儲(chǔ)和加工操作的全程監(jiān)控。（九）加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育。今年以來，我市不斷豐富食品藥品安全宣傳教育形式和內(nèi)容，不斷增強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，以文化軟實(shí)力提升監(jiān)管硬實(shí)力，為推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。一是利用新聞媒體適時(shí)監(jiān)管舉措和警示公告。在電視臺(tái)開辟了《食藥監(jiān)管在行動(dòng)》專欄，每月播出2次；與電臺(tái)《百姓關(guān)注》欄目合作，每周播出3次食藥工作動(dòng)態(tài)，大力宣傳食品藥品安全知識(shí)和食藥監(jiān)管亮點(diǎn)工作，及時(shí)宣傳曝光各類制假售假行為。二是通過手機(jī)短信平臺(tái)、在“新浪”、“騰訊”開通官方微博、編印簡報(bào)信息等形式，及時(shí)食品藥品監(jiān)管信息，與社會(huì)各界開展互動(dòng)交流，延伸了食品藥品安全宣傳的觸角。三是通過制作宣傳展板、播放宣傳短片、懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫、印發(fā)宣傳資料、假劣食品藥品展示，以及在街道宣傳欄、電子屏、樓宇電視廣告等載體滾動(dòng)播放食品藥品安全知識(shí)等有效形式，大力開展食品藥品安全集中宣傳活動(dòng)，普及食品藥品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高公民的法律意識(shí)和安全意識(shí)。尤其是在藥品零售企業(yè)和餐飲企業(yè)懸掛了安全飲食購藥警示牌，明示飲食購藥注意事項(xiàng)，提醒廣大老百姓在購藥時(shí)應(yīng)索要票據(jù)。四是積極開展了“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。在社區(qū)開辟了普法、宣傳專欄，為公眾發(fā)放了食品藥品安全知識(shí)撲克牌，并組織業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等地開展了“食品藥品安全知識(shí)大講堂”33次，深受群眾歡迎，有效提升了食品藥品安全的社會(huì)知曉率和群眾滿意度。五是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。充分利用“食品藥品監(jiān)管培訓(xùn)教育基地”的優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，開展了多渠道、多層次、多形式、針對(duì)性強(qiáng)的各類培訓(xùn)活動(dòng)181期，培訓(xùn)人員26747人次，小型的崗前培訓(xùn)每周舉辦1次，培訓(xùn)覆蓋率100%，進(jìn)一步提高了食品藥品從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。六是“12331”食品藥品安全投訴舉報(bào)熱線正式開通。明確了投訴舉報(bào)辦理、跟蹤督促、分析處理等工作機(jī)制，制定了投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，營造了群眾參與監(jiān)督、監(jiān)督依靠群眾的強(qiáng)大輿論和社會(huì)氛圍。截至目前，共受理食品藥品投訴舉報(bào)34起，已全部辦結(jié)，接受群眾咨詢156件次。

（十）積極籌備食品藥品監(jiān)管體制改革前期工作。國務(wù)院指導(dǎo)意見出臺(tái)后，我局主動(dòng)作為，提早行動(dòng)，協(xié)調(diào)爭取市政府成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門赴天津、陜西等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，對(duì)全市相關(guān)部門的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍現(xiàn)狀以及監(jiān)管對(duì)象數(shù)量等情況進(jìn)行了的深入調(diào)研，初步形成了我市體制改革實(shí)施意見、方案和新機(jī)構(gòu)三定方案的草案并提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議，為做好新一輪機(jī)構(gòu)改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在市委和組織部的高度重視下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子得到了強(qiáng)化，班子成員的年齡、專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨合理，使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了分工負(fù)責(zé)，分線作戰(zhàn)，整體推進(jìn)的工作格局。堅(jiān)持和完善民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，集中集體的智慧和力量，做到思想上勤溝通，工作上多協(xié)調(diào)，決策上多商量。制定了周密的理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，按時(shí)組織學(xué)習(xí),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,深入調(diào)查研究,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。精心組織召開了以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的民主生活會(huì)。會(huì)前，廣泛征求了各部門、各企業(yè)和群眾的意見，收集整理意見和建議12條；會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)；會(huì)后，針對(duì)查找出的問題，進(jìn)行了認(rèn)真整改，達(dá)到了互相幫助、共同進(jìn)步、共同提高的目的，形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）強(qiáng)化科學(xué)管理。一是修訂完善了考勤、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制、督查督辦等制度23項(xiàng)，并建立健全了各類反腐倡廉法規(guī)制度，堅(jiān)決用制度管人管事；二是嚴(yán)格踐行崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，營造更加公平誠信、更加規(guī)范透明、更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境;三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部工作作風(fēng)。樹立了“三多”（多問、多聽、多看）、“兩不”（不安排匯報(bào)，不提前采點(diǎn)）、“一少”（陪同人員少）的調(diào)研新風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研達(dá)87人次，人均14.5次。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不折不扣地落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、我市相關(guān)配套規(guī)定，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。截止11月底，公務(wù)接待比去年少支44840元，公車消費(fèi)少支37740元，公款出國消費(fèi)則為零消費(fèi)，公務(wù)總費(fèi)用比去年降低了60%。認(rèn)真清理了公務(wù)用車，進(jìn)一步鞏固了慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫和“小金庫”專項(xiàng)治理成果；四是開展了以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我市各級(jí)食藥監(jiān)管部門工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化；五是狠抓“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（三）狠抓干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，聘請(qǐng)各級(jí)專家舉辦全市食品藥品行政執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德等培訓(xùn)班35期，選派人員參加上級(jí)部門和市委、市政府舉辦的各類培訓(xùn)班37期，共培訓(xùn)監(jiān)管人員1403人次，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%；堅(jiān)持“四個(gè)一”的學(xué)習(xí)制度，通過集中學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、召開研討會(huì)、開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)等多種形式開展了學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)工作的常態(tài)化，全面提升了干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。在工作中，堅(jiān)持把工作中遇到的疑難問題和典型案例作為培訓(xùn)教材，由市局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干向執(zhí)法人員進(jìn)行有步驟、分階段的講解和授課。通過嚴(yán)格持久、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)，打造出一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖称匪幤繁O(jiān)管隊(duì)伍。全局行政執(zhí)法水平大幅提升，沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

（四）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。局黨組始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，將其列入重要議事日程，召開3次專題會(huì)議研究部署相關(guān)工作，做到年初有布置，年終有考評(píng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”，堅(jiān)持實(shí)行責(zé)任追究制，全面推行黨務(wù)政務(wù)公開。二是深入開展反腐倡廉教育活動(dòng)。開展了以黨組中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)為主的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，以“”為主的黨員廉潔自律教育，以專項(xiàng)培訓(xùn)和個(gè)性化教育為主的公職人員廉政教育。通過組織參觀革命紀(jì)念地、革命史展覽、慰問老黨員、老前輩、讀革命書

籍、看紅色影視（《警察日記》、《一疊白紙》）、唱紅色歌曲、舉辦黨史知識(shí)和黨廉知識(shí)競賽、舉辦報(bào)告會(huì)和演講會(huì)等活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的廉政意識(shí)，使勤政廉政成為自覺行動(dòng)。三是強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真清理了職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)，對(duì)于保留的行政審批事項(xiàng)，全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。在全市率先參加了市人大、市紀(jì)委、糾風(fēng)等部門舉行的“食品安全專題詢問會(huì)”、“問政面對(duì)面”、“行風(fēng)熱線”節(jié)目，領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場回答老百姓和人大代表、政協(xié)委員以及行政相對(duì)人的提問，接受行風(fēng)評(píng)議員的評(píng)議，并取得了行風(fēng)評(píng)議100%滿意的好成績。認(rèn)真開展了2013年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，廣泛征集人民群眾和社會(huì)各界對(duì)我局的意見和建議，得到了社會(huì)各方面的好評(píng)，取得了較好的效果。（六）深入開展“包扶”活動(dòng)。按照市委要求，認(rèn)真開展了“三到服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等“包扶”工作，用實(shí)際行動(dòng)解決了農(nóng)牧民生活中的一些現(xiàn)實(shí)問題。徹底解決了前旗巴拉廟村251戶686名農(nóng)牧民的飲水困難；為杭錦旗吉日嘎朗圖鎮(zhèn)黃介壕嘎查衛(wèi)生室投入8萬元購置了一批必要的醫(yī)療器械；為東勝新豐社區(qū)送去了價(jià)值近2萬元的物資，并宣講了一些必要的食品藥品安全知識(shí)。

三、“一報(bào)告兩評(píng)議”工作情況

2013年度，我局共選拔任用了科級(jí)干部6名，其中，正科級(jí)實(shí)職2名。在選拔任用工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，嚴(yán)格按照組織程序，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則，緊密結(jié)合監(jiān)管工作和干部隊(duì)伍實(shí)際情況，切實(shí)做到“三不一堅(jiān)持”：即不經(jīng)過民主推薦的不能考察、不經(jīng)過組織考察的不能提交黨組會(huì)議討論、集體討論多數(shù)人不贊成的不能通過，堅(jiān)持將那些“想干事、能干事、能干成事”的優(yōu)秀干部提拔上來，杜絕了用人不正之風(fēng)和歪風(fēng)邪氣，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)、團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。主要做法如下：

（一）以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為抓手，提高貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)的自覺性。局黨組始終將學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》等政策法規(guī)作為重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與宣傳雙管齊下，把干部選拔任用政策法規(guī)的學(xué)習(xí)納入局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入全系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，形成了常抓不懈的學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制，增強(qiáng)了干部群眾對(duì)選拔任用工作監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。

（二）以規(guī)范程序?yàn)橹骶€，堅(jiān)決杜絕干部選拔任用工作上的不正之風(fēng)。我局在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格按程序辦事，做到執(zhí)行程序一道不少，履行程序一道不亂。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守干部選拔任用法規(guī)政策，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“憑實(shí)績、重德才、看民意”的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，自覺遵守干部工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部，沒有任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）以落實(shí)群眾“四權(quán)”為準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作的透明度，我們認(rèn)真落實(shí)群眾“知情權(quán)”、“參與權(quán)”、“選擇權(quán)”、“監(jiān)督權(quán)”，做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉，干部選拔任用工作的每項(xiàng)程序讓群眾明白，干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握，干部的基本情況讓群眾了解，切實(shí)把評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾，以公開見公平，以監(jiān)督保公正，從而營造群眾監(jiān)督的良好環(huán)境。

四、存在的主要問題

第6篇：保健食品儲(chǔ)存制度范文

關(guān)鍵詞：保健酒；問題；發(fā)展對(duì)策

近年來，我國保健酒行業(yè)在生產(chǎn)能力擴(kuò)大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化內(nèi)涵挖掘、新產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷創(chuàng)新諸多方面有了很大的發(fā)展，但在生產(chǎn)過程工藝設(shè)備技術(shù)方面無大進(jìn)步，還有不少問題沒有得到解決，不同程度地制約著保健酒的生產(chǎn)速度、產(chǎn)品質(zhì)量和大規(guī)模化生產(chǎn)，直接影響到保健酒行業(yè)的發(fā)展。我們根據(jù)我公司蒙山牌全蝎保健酒生產(chǎn)中注重先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、檢測(cè)儀器的應(yīng)用，認(rèn)真實(shí)施GMP，嚴(yán)格保證食品安全質(zhì)量，十幾年來的探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)國內(nèi)保健酒行業(yè)生產(chǎn)過程的調(diào)研，和大家一起，分析保健酒生產(chǎn)中存在的問題，尋找解決的辦法。

1 保健酒生產(chǎn)中存在的問題

1.1 生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備落后

中草藥配制提取是保健酒生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前保健酒行業(yè)中還有不少生產(chǎn)廠家仍沿用傳統(tǒng)的浸泡工藝配制提取方法，存在著有效成分容易流失分解、提取率不高，生產(chǎn)周期長，雜質(zhì)多、純度低、易殘留有害物質(zhì)、后期處理困難，質(zhì)量不易保證的問題，也難以進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。在保健酒生產(chǎn)的半成品、成品儲(chǔ)存過程、勾兌操作過程及輸送計(jì)量過程，采用用皮尺測(cè)量酒罐液位，人工開泵用臺(tái)秤計(jì)量輸酒重量進(jìn)行勾兌等傳統(tǒng)的操作方法還在廣泛使用。在包裝生產(chǎn)中，現(xiàn)有的設(shè)備也存在著配制不全、洗瓶損失大、灌裝精度低，運(yùn)行效率低，瓶口與閥頭接觸易造成二次污染的問題，從整條包裝生產(chǎn)線來講，自動(dòng)化程度低、不利于信息化管理，而且在保證酒的質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全方面的措施不足。

1.2 檢測(cè)分析工作跟不上

保健酒的檢測(cè)分析，包括基本的理化、衛(wèi)生指標(biāo)，功效、營養(yǎng)成分及有害成分的檢測(cè)分析。通過檢測(cè)分析，探索各種成分的含量和作用機(jī)理，研究保健酒的保健價(jià)值，建立明確功能的主要成分的質(zhì)量指標(biāo)，有效地保證和提高保健酒產(chǎn)品的品質(zhì)。目前，大多數(shù)保健酒生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)保健酒的檢測(cè)分析認(rèn)識(shí)不足，大都停留在理化和衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)分析的層面，很少進(jìn)行其功效、營養(yǎng)成分和有害成分分析。在保健酒認(rèn)證、審批時(shí)，對(duì)其配方和內(nèi)在功效成分一般不做明確要求，因此企業(yè)不愿投入大量的財(cái)力、人力去開展這項(xiàng)工作，而在地縣級(jí)大部分質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也未提供這方面的服務(wù)，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了保健酒檢測(cè)分析遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于保健酒的開發(fā)和發(fā)展。在已開展的有些功效成分分析中，也還存在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺少中藥有害殘留物限量標(biāo)準(zhǔn)等問題。企業(yè)也因設(shè)備、人才和技術(shù)方面的問題，檢測(cè)分析出數(shù)據(jù)偏差較大，造成有關(guān)指標(biāo)檢出上限達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)限量要求。

1.3 GMP實(shí)施不到位

保健酒屬于保健食品。GMP是一套適用于保健食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)從原料、人員、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)過程、包裝運(yùn)輸、質(zhì)量控制等方面按國家有關(guān)法規(guī)達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量要求，以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量符合法規(guī)要求。GMP實(shí)施以來，我國保健酒生產(chǎn)質(zhì)量和管理水平有了明顯的提高，按照衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的通知》的規(guī)定，持有保健食品批準(zhǔn)證書未通過GMP審查的保健食品生產(chǎn)企業(yè)要停止其所有的生產(chǎn)活動(dòng)。而實(shí)際情況是仍有少數(shù)企未經(jīng)相關(guān)職能部門審批，擅自委托生產(chǎn)，或者在未通過GMP審查的企業(yè)、車間生產(chǎn)保健酒，其產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂。

現(xiàn)有的已通過GMP認(rèn)證的企業(yè)，其在生產(chǎn)過程中實(shí)際執(zhí)行GMP要求的情況也并不理想，還存在一些不足。如不少職工對(duì)GMP持一種無所謂態(tài)度，現(xiàn)場操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，操作能力不強(qiáng)；對(duì)各級(jí)人員的GMP培訓(xùn)學(xué)習(xí)走過場，很多GMP文件只是為認(rèn)證檢查，沒有真正用于日常的生產(chǎn)和質(zhì)量管理工作；對(duì)物料和人員管理不嚴(yán)格，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)人流和物流在局部經(jīng)常出現(xiàn)交叉，給生產(chǎn)帶來污染，生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理不完善，衛(wèi)生處理沒有按GMP要求去做；在空調(diào)凈化系統(tǒng)中，過慮器不能及時(shí)清洗更換，空氣潔凈度不能按要求監(jiān)測(cè)等，

1.4 缺少國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

目前我國在保健酒行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)管理上，仍然沿用了傳統(tǒng)酒類的分類體系，參照的是白酒的標(biāo)準(zhǔn)，還缺少一個(gè)針對(duì)保健酒行業(yè)的、有效的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系。國家在保健酒行業(yè)既沒有制定國家標(biāo)準(zhǔn)，也無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可參考，一般是以企業(yè)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)為主，因保健酒配方不同、功效不同、酒基不同、生產(chǎn)工藝不同、造成保健酒口味各異，良莠不齊。由于保健酒缺乏嚴(yán)格的規(guī)范管理，保健酒行業(yè)處于監(jiān)管真空狀態(tài)，保健酒行業(yè)魚龍混雜、假冒偽劣產(chǎn)品大量存在，保健酒市場出現(xiàn)信任危機(jī)，制約了保健酒行業(yè)的發(fā)展。

1.5 安全性能評(píng)價(jià)不足

由于保健酒中大都含有天然野生的中藥材，有藥物屬性，考慮到藥材使用規(guī)范和保健酒對(duì)人體吸收的安全性，應(yīng)當(dāng)對(duì)保健酒進(jìn)行安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)，對(duì)其基本要素進(jìn)行測(cè)定。這項(xiàng)工作大部分主流品牌的保健酒企業(yè)均已按要求進(jìn)行，但還有一部分企業(yè)未引起足夠的重視，提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)很少，更沒有進(jìn)行安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)，動(dòng)物毒性試驗(yàn)，無法證明其毒性級(jí)別，長期大量飲用會(huì)不會(huì)引起毒副作用。還有一些規(guī)模較小的企業(yè)，為追求功效好，私自使用一些國家嚴(yán)格規(guī)定為藥物類的，禁止添加的產(chǎn)品，這樣雖極大地提高了相應(yīng)的功效，但也很容易出現(xiàn)安全問題。

2 存在問題的解決辦法

2.1 采用先進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有的工藝、設(shè)備

近10年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在中藥材有效成分提取分離方面出現(xiàn)了許多新技術(shù)、新方法，如臨界流體萃取技術(shù)、超聲提取技術(shù) 、微波萃取技術(shù) 、酶工程技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、高速離心分離技術(shù)、超濾技術(shù)等。這些新技術(shù)和方法的應(yīng)用，提高了中草藥提取物質(zhì)量與提取率，提高了生產(chǎn)效率，這對(duì)保健酒行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。在包裝生產(chǎn)方面，近年來，一些自動(dòng)化程度及技術(shù)含量高的新型包裝生產(chǎn)線不斷問世，改變了包裝生產(chǎn)狀況，解決了現(xiàn)有包裝生產(chǎn)中存在的問題。其上瓶及瓶、料輸送系統(tǒng)，包裝瓶驗(yàn)漏、驗(yàn)瓶系統(tǒng)、洗瓶系統(tǒng)、灌裝系統(tǒng)、輸蓋、理蓋、套蓋系統(tǒng)、貼標(biāo)系統(tǒng)等，采用PLC自動(dòng)調(diào)節(jié)技術(shù)，機(jī)器視覺檢測(cè)技術(shù)，電子閥控制定量灌裝技術(shù)、全自動(dòng)機(jī)械手技術(shù)，完成各環(huán)節(jié)工序的操作，將各功能單元集約成一個(gè)協(xié)調(diào)、高速、高精度的自動(dòng)化運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整條包裝生產(chǎn)線集中控制。在原酒庫區(qū)，勾兌庫區(qū)，成品庫區(qū)推行半成品、成品各物理參數(shù)的自動(dòng)監(jiān)視和控制系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)勾兌操作控制系統(tǒng)、自動(dòng)過濾輸送系統(tǒng)、整個(gè)生產(chǎn)過程自動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)。

先進(jìn)技術(shù)是保健酒行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是保健酒行業(yè)走向未來、走向世界強(qiáng)有力的保證。先進(jìn)的技術(shù)的應(yīng)用，改變了保健酒傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理方式，有效縮短生產(chǎn)時(shí)間、提高生產(chǎn)效率、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也會(huì)得到全面提高，為保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 建全檢測(cè)分析體系

保健酒的檢測(cè)分析是食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求，是保健酒行業(yè)科技發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，他與其他科技進(jìn)步力量一起構(gòu)成了提升保健酒行業(yè)自主創(chuàng)新能力框架。企業(yè)要逐步建立保健酒中功效成分、有害成分等含量的檢測(cè)體系。通過對(duì)保健酒成分的檢測(cè)分析研究，進(jìn)一步探索其各種成分的含量和作用機(jī)理，建立明確功能的主要成分的質(zhì)量指標(biāo)，對(duì)保健酒生產(chǎn)的控制才能更細(xì)致、更系統(tǒng)、更有效，保健酒的質(zhì)量才能得到更大的保證，才能更好的適應(yīng)社會(huì)的需求和保護(hù)消費(fèi)者的利益。

要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的檢測(cè)方法，擴(kuò)大現(xiàn)有檢測(cè)方法的適用范圍，并在此基礎(chǔ)上充分利用先進(jìn)的儀器設(shè)備，對(duì)試驗(yàn)條件和參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合國情有選擇的借鑒國外先進(jìn)技術(shù)來研究快速、簡便、準(zhǔn)確的檢測(cè)方法，并對(duì)一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行修訂完善。對(duì)于保健酒生產(chǎn)企業(yè)，檢測(cè)分析工作貫穿保健酒生產(chǎn)全過程，是一項(xiàng)嚴(yán)肅又實(shí)事求是的工作，分析人員應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，一絲不茍努力做好，為本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為全社會(huì)食品質(zhì)量安全做出貢獻(xiàn)。

2.3 GMP必須嚴(yán)格執(zhí)行

為確保國家標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，使保健食品質(zhì)量真正有所保障，應(yīng)進(jìn)一步明確通過GMP認(rèn)證，是保健酒企業(yè)從事保健酒生產(chǎn)的最基本條件，它同衛(wèi)食健字號(hào)將是規(guī)范保健酒市場的唯一指標(biāo)。未取得GMP證書的企業(yè)將一律停止生產(chǎn)，淘汰出局。企業(yè)通過GMP認(rèn)證，也只能說明企業(yè)的硬件和軟件達(dá)到了保健酒生產(chǎn)的最低要求，更重要的是提高員工對(duì)實(shí)施GMP重要性的認(rèn)識(shí)，從思想上真正意識(shí)到GMP的巨大作用，牢固樹立GMP的理念，以求實(shí)務(wù)真的態(tài)度對(duì)待GMP認(rèn)證，把GMP認(rèn)證看做是提高企業(yè)管理水平的良好契機(jī)，自覺地嚴(yán)格按照GMP的要求去做，從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程的規(guī)范化運(yùn)作，才能有利于提高我國保健酒行業(yè)的管理水平，為國內(nèi)保健酒企業(yè)進(jìn)入世界市場創(chuàng)造條件。

2.4 盡快制定出臺(tái)保健酒標(biāo)準(zhǔn)

保健酒行業(yè)魚龍混雜，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)和有關(guān)部門溝通，國家標(biāo)準(zhǔn)委應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)合有關(guān)部門逐步解決標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問題，盡快出臺(tái)保健酒相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范快速發(fā)展的保健酒行業(yè)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)根據(jù)我國保健酒行業(yè)的實(shí)際情況，認(rèn)真征取綜合中藥材種植、保健酒生產(chǎn)和經(jīng)營消費(fèi)等各相關(guān)方的意見，制定出具有先進(jìn)性、適用性、完整性、通用型的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。要完善保健酒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障體系，完善與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配套的保健酒功效成分、有害成分、添加劑等物質(zhì)的檢驗(yàn)方法。

要嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)保健功能食品制定相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，與保健酒相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要有《保?。üδ埽┦称吠ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)》（GB 16740-1997）、《特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽》（GB 13432-1992）、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-1996）等。這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保健酒區(qū)別與一般酒的特殊性進(jìn)行了規(guī)定，保健酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，建立健全保健酒生產(chǎn)質(zhì)量安全管理制度，采取有效的管理措施，保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

2.5 建立有效的安全評(píng)價(jià)體系

保健酒的安全指標(biāo)，同保健酒的營養(yǎng)、功效和其他有關(guān)特性指標(biāo)構(gòu)成了保健酒的基本要求，體現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)保健酒的技術(shù)內(nèi)涵和安全意識(shí)。為確保保健酒的安全性，除保證所用中藥材原料的安全，建立穩(wěn)定的“綠色藥材基地”外 ，還應(yīng)進(jìn)行安全毒理學(xué)評(píng)價(jià)，開展動(dòng)物毒性試驗(yàn)研究。因所用原料有時(shí)不一定全是藥食兩用的中藥原料，有些還應(yīng)做急性毒性試驗(yàn)，有些還應(yīng)做慢性毒性試驗(yàn)，通過試驗(yàn)，判定保健酒能否供人們飲用，毒性級(jí)別屬于“實(shí)際無毒級(jí)”，是一種安全的保健酒類。以保證保健酒長期服用的安全性。

3 結(jié)語

隨著白酒業(yè)進(jìn)入深度的調(diào)整期，行業(yè)增速整體放緩，消費(fèi)結(jié)構(gòu)悄然變化，保健酒迎來新一輪發(fā)展。保健酒行業(yè)應(yīng)加快進(jìn)行深入研究和不斷實(shí)踐探索，在解決保健酒生產(chǎn)中存在問題方面下大功夫。堅(jiān)持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，制定完善保健酒標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立GMP理念，提高保健酒安全意識(shí)，我國保健酒行業(yè)必將規(guī)范穩(wěn)定快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]朱培和.李宗欣.蒙山十足全蝎保健酒生產(chǎn)工藝和保健功能的研究[J].華夏酒報(bào)，2009（08）.

[4]郭銳，保健酒丞需標(biāo)準(zhǔn)化[J].華夏酒報(bào)，2007（12）.

[5]衛(wèi)生部.食品安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序和方法[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2004：19-31

第7篇：保健食品儲(chǔ)存制度范文

一、食品專項(xiàng)整治工作任務(wù)

(一)工作目標(biāo)。落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化食品安全準(zhǔn)入制度,推行信用體系和失信懲戒機(jī)制,加大綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的工作力度,大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管,有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動(dòng)。通過治理整頓,使食品企業(yè)的安全意識(shí)明顯增強(qiáng),食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高,流通秩序更加規(guī)范有序,食品安全信息更加暢通,產(chǎn)品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。

(二)工作安排

1.狠抓初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

(1)繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,加快綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與管理。市農(nóng)業(yè)局要組織各縣區(qū)推薦2個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)全國無公害農(nóng)產(chǎn)品。今年全市符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品要達(dá)到10個(gè)以上,綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展到200萬畝。(2)深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治工作,加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程;嚴(yán)厲打擊制售偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的違法行為。(3)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營,大力推廣使用低殘高效農(nóng)藥、無公害農(nóng)藥、獸藥、無污染添加劑、優(yōu)質(zhì)肥料等農(nóng)業(yè)投入品,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展適合我市實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。(4)加大技術(shù)培訓(xùn)力度,普及無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作常識(shí),提高廣大群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。(5)加快河?xùn)|市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)步伐。市農(nóng)業(yè)局要積極籌措資金,盡快建設(shè)好檢測(cè)中心,落實(shí)例行檢測(cè)制度,及時(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。2.加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度(1)調(diào)查摸底,建立企業(yè)檔案。質(zhì)監(jiān)等部門要摸清全市食品生產(chǎn)、加工企業(yè),尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)備等基本情況,建立食品生產(chǎn)企業(yè)檔案。(2)完善規(guī)章制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管。通過巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管;進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”制度等執(zhí)法打假制度;建立假劣食品收回制度;建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊(cè)管理制度。(3)嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)決取締不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)、加工企業(yè),嚴(yán)厲查處無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重及無證生產(chǎn)加工食品的企業(yè),要依法查處。(4)開展食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治活動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要集中開展食品生產(chǎn)、加工企業(yè)《衛(wèi)生許可證》清理整頓活動(dòng);規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)《衛(wèi)生許可證》發(fā)放和監(jiān)督,清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。(5)突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治工作。嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地帶長期存在的食品制假售假活動(dòng);對(duì)規(guī)模小、無檢驗(yàn)手段和設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小食品生產(chǎn)和加工企業(yè)重點(diǎn)檢查,堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)的小作坊,督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。3.加大食品流通環(huán)節(jié)檢查整治力度(1)建立健全食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度,對(duì)無證經(jīng)營或經(jīng)營不合格食品違法行為嚴(yán)厲打擊。工商行政部門實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶口管理和巡查責(zé)任制達(dá)到95%以上。(2)抓好生豬定點(diǎn)屠宰和獸藥飼料監(jiān)督檢查工作。對(duì)生豬屠宰、加工、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場的肉品質(zhì)量安全問題進(jìn)行綜合治理;嚴(yán)把獸藥生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié),防止不合格獸藥飼料上市;嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規(guī)范獸藥飼料流通秩序;加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管,積極推進(jìn)牛、羊、家禽的重點(diǎn)集中屠宰工作,嚴(yán)禁私屠濫宰。(3)開展包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。集中力量查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件,依法從重處罰;加大對(duì)包裝食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,重點(diǎn)檢驗(yàn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中影響人身健康安全的項(xiàng)目;完善包裝食品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案,按照A、B、C、D四個(gè)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。(4)加大兒童食品和農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治。對(duì)兒童食品銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面清查,嚴(yán)防有害于兒童身心健康的食品出售;加大對(duì)分散在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度;積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),實(shí)施超市、放心店下鄉(xiāng)工程,分段監(jiān)管,分片定責(zé),發(fā)動(dòng)群眾,群防群控,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。(5)開展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大推行農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”制度的工作力度,監(jiān)督食品經(jīng)營主體嚴(yán)守質(zhì)量承諾;引導(dǎo)有條件的市場開辦者完善檢測(cè)條件,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品進(jìn)行快速自檢;積極開展動(dòng)物檢疫,加強(qiáng)對(duì)禽流感等惡性傳染病的監(jiān)測(cè),保證生產(chǎn)、上市的肉類食品無病殘、無藥殘。(6)開展重點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在重點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域全面推行企業(yè)自律制度,建立和完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)帳制度,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)食品安全負(fù)首要責(zé)任的意識(shí);嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害廣大農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益的食品經(jīng)營違法行為。(7)細(xì)化工作任務(wù),完善工作措施。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,設(shè)立12315申訴舉報(bào)點(diǎn)的各類綜合商場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場、超市達(dá)到75%以上,工商管理部門12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的食品案件辦結(jié)率達(dá)100%。督促各類綜合市場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場建章立制,落實(shí)質(zhì)量承諾、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等企業(yè)自律制度達(dá)到80%以上。4.加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管(1)加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)把經(jīng)營場所、工具設(shè)備、食品采購索證、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、出售、從業(yè)人員、衛(wèi)生管理等各方面的準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,積極開展培訓(xùn)和指導(dǎo);高度重視重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與處理,突發(fā)事故調(diào)查處理率達(dá)到100%。(2)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂的督導(dǎo),推動(dòng)縣區(qū)餐飲業(yè)量化工作的開展,對(duì)達(dá)不到A、B、C級(jí)的餐飲單位,限期整改或予以取締。(3)開展學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)各類學(xué)校的食品衛(wèi)生、設(shè)備、環(huán)境、學(xué)校衛(wèi)生保健所(室)進(jìn)行監(jiān)督檢查;積極探索社會(huì)和群眾普遍關(guān)注的學(xué)校集體食堂、“小飯桌”的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管模式,確保少年兒童和學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全。(4)建立危害食品追溯制度,加強(qiáng)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提高我市食源性疾病的預(yù)警和應(yīng)急控制能力,預(yù)防和控制食源性疾病的暴發(fā)。(5)加強(qiáng)健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。加大對(duì)保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛(wèi)生用品、食品添加劑、涉水產(chǎn)品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調(diào)味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度;針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)部位及與群眾健康密切相關(guān)的時(shí)令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場監(jiān)督檢查力度,及時(shí)向社會(huì)抽檢結(jié)果,正確引導(dǎo)消費(fèi),對(duì)在市場檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理。

二、藥品專項(xiàng)整治工作任務(wù)

(一)工作目標(biāo)。按照“疏堵結(jié)合,打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,探索建立藥品監(jiān)督管理的預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、長效監(jiān)管機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。通過階段性集中整治,使生產(chǎn)銷售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處,藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(二)工作安排

1.嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為。開展打擊制造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為;開展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高農(nóng)村用藥質(zhì)量水平;開展中藥材、中藥飲片監(jiān)督檢查,整治和規(guī)范中藥材專業(yè)市場;開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和用藥質(zhì)量監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購、配制和使用行為。2.進(jìn)一步治理虛假藥品廣告。食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對(duì)藥品廣告的監(jiān)督力度,對(duì)違法藥品廣告及時(shí)移交工商部門查處,工商部門要集中查處一批虛假藥品廣告,新聞部門要積極配合對(duì)藥品廣告的專項(xiàng)檢查。3.加強(qiáng)鄄城舜王城中藥材專業(yè)市場整治。一是禁止在中藥材專業(yè)市場銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動(dòng)植物中藥材,以及中藥材以外的其他藥品;二是嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好的假劣中藥材上市經(jīng)營;三是中藥材專業(yè)市場實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)禁以路為市、以街為市、杜絕場外交易;四是加快推進(jìn)湖南恒盛集團(tuán)中藥材市場項(xiàng)目的投資建設(shè)進(jìn)度,明確中藥材專業(yè)市場的經(jīng)營主體,實(shí)行企業(yè)法人責(zé)任制,明確法律責(zé)任,建立健全市場內(nèi)的質(zhì)量管理責(zé)任體系;五是對(duì)藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)中不合格的中藥材,要依法查處。4.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、用藥質(zhì)量和醫(yī)療器械使用情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑重點(diǎn)檢查各類?？漆t(yī)院和門診有無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制、院外調(diào)劑使用或上市銷售等違法行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥重點(diǎn)檢查藥品進(jìn)貨渠道是否規(guī)范、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度是否執(zhí)行到位、倉儲(chǔ)條件是否符合要求、過期失效藥品是否及時(shí)處理等情況。醫(yī)療器械重點(diǎn)檢查說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,主要是橡膠、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽器、導(dǎo)尿管、中低頻治療儀等產(chǎn)品,以及一次性醫(yī)療器械是否存在重復(fù)使用等行為。5.開展對(duì)各類藥品、保健品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)監(jiān)督各類推介會(huì)、會(huì)、講座等活動(dòng),制止違法宣傳,對(duì)展示的藥品、保健品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處變相經(jīng)營藥品的違法行為,規(guī)范藥品、保健品、醫(yī)療器械的展示活動(dòng)。6.大力推行藥品生產(chǎn)和經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GMP、GSP),加快實(shí)施《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP),提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營和中藥材種植養(yǎng)殖的管理水平。全面完成我市藥品新辦批發(fā)企業(yè)及縣以下藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證工作,不能通過GSP認(rèn)證的企業(yè),取消其藥品經(jīng)營資格。7.積極深入推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。成立市縣兩級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食品藥品監(jiān)督管理部門牽頭,有關(guān)部門配合的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各級(jí)政府工作的議事日程,設(shè)立專項(xiàng)資金,出臺(tái)優(yōu)惠政策,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí),由藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員和信息員組成的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);遵循“市場運(yùn)作,政府引導(dǎo)”的原則,制定鼓勵(lì)藥品零售連鎖和集中配送的政策措施,鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)采取加盟連鎖等形式,擴(kuò)大門店覆蓋面,鼓勵(lì)藥品批發(fā)企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店實(shí)行集中配送,促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。8.進(jìn)一步加大藥品抽驗(yàn)力度。認(rèn)真貫徹《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定》,規(guī)范抽樣方法,提高藥品抽驗(yàn)的科學(xué)性、權(quán)威性、時(shí)效性;切實(shí)貫徹“以監(jiān)督檢查為主,抽樣檢驗(yàn)為輔”的原則,不斷擴(kuò)大抽驗(yàn)覆蓋面,增強(qiáng)抽驗(yàn)的代表性和針對(duì)性,并做好對(duì)抽驗(yàn)不合格藥品的核查工作。

三、工作要求

第8篇：保健食品儲(chǔ)存制度范文

一、總體目標(biāo)

以確保公眾用藥安全為目標(biāo)，以解決影響藥品安全的突出問題和深層次矛盾為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任，深入推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治工作和各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化藥品市場準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管，使藥品質(zhì)量安全控制水平顯著提高，企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)顯著增強(qiáng)，藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序顯著好轉(zhuǎn)，杜絕重大藥品質(zhì)量安全事故發(fā)生，不斷提高人民群眾的安全用藥水平。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。建立聯(lián)合打假工作機(jī)制，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式制售假藥的行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲查處重大案件。

（二）整治非藥品冒充藥品。大力整治以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品等冒充藥品上市的行為。嚴(yán)厲打擊仿冒藥品，堅(jiān)決維護(hù)藥品市場秩序。

（三）整治違法藥品廣告。加大違法藥品廣告查處力度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告和虛假宣傳的行為，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站的主辦者，嚴(yán)格落實(shí)藥品廣告主、廣告經(jīng)營商和媒體的責(zé)任。

（四）整頓和規(guī)范藥品市場秩序。加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制新開辦藥品企業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范非藥品物流企業(yè)儲(chǔ)存配送藥品的行為，嚴(yán)厲打擊在中成藥、保健食品中非法添加化學(xué)藥物的行為。

三、整治措施

（一）落實(shí)藥品安全責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)藥品安全負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制。要建立藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，健全應(yīng)急處置工作程序，及時(shí)消除藥品安全隱患。要配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營使用情況的監(jiān)督檢查，依法取締制售假劣藥品的黑窩點(diǎn)，確保轄區(qū)內(nèi)無非法藥品集貿(mào)市場。

（二）建立完善聯(lián)合工作機(jī)制。縣食品藥品監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、工商等部門要密切配合，互相支持，建立聯(lián)合打假工作機(jī)制，嚴(yán)厲查處制售假劣藥品的重大案件。工商部門要會(huì)同有關(guān)部門建立完善多部門聯(lián)合打擊違法藥品廣告的工作機(jī)制，加大違法藥品廣告查處力度，依法查處虛假藥品信息行為。

（三）完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策?？h經(jīng)濟(jì)和信息化部門要會(huì)同有關(guān)部門制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)、規(guī)范創(chuàng)制新藥，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流和藥品連鎖經(jīng)營，鼓勵(lì)藥品企業(yè)同行業(yè)兼并重組，促進(jìn)藥品企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)?？h食品藥品監(jiān)管部門要按照企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新開辦藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)量，按照合理布局的原則從嚴(yán)審批零售藥店。

（四）建立國家基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量保障機(jī)制。要根據(jù)國家建立基本藥物制度的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)、流通、配備、使用和定價(jià)報(bào)銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)管?？h經(jīng)濟(jì)和信息化部門要加強(qiáng)行業(yè)管理，保證我縣藥品生產(chǎn)企業(yè)基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)。縣食品藥品監(jiān)管部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)基本藥物的監(jiān)管，確?；舅幬镔|(zhì)量安全?？h物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)基本藥物零售價(jià)格的指導(dǎo)和監(jiān)管?？h衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)基本藥物使用的管理，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先合理使用基本藥物。

（五）強(qiáng)化藥品生產(chǎn)、流通監(jiān)管?？h食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施藥品質(zhì)量管理規(guī)范，嚴(yán)厲查處“掛靠經(jīng)營”、“走票”等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)委托非藥品物流企業(yè)儲(chǔ)存配送藥品的行為，推行藥品電子監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)完善質(zhì)量追溯體系。

（六）強(qiáng)化藥品技術(shù)監(jiān)督。要加大藥品技術(shù)支撐能力建設(shè)資金投入，完善藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗(yàn)機(jī)制，加快藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，進(jìn)一步完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。

（七）加強(qiáng)臨床用藥管理?？h衛(wèi)生部門要加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理力度，加強(qiáng)合理用藥知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，推進(jìn)臨床藥師制實(shí)施，規(guī)范用藥行為，促進(jìn)臨床合理用藥。要監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照《處方管理辦法》和說明書使用藥品，防止超適應(yīng)癥、超劑量用藥?？h食品藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購進(jìn)、儲(chǔ)存和質(zhì)量管理工作。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（4月底前）。縣里研究制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，召開相關(guān)會(huì)議對(duì)藥品專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)各有關(guān)部門要層層召開會(huì)議，制定工作方案，對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行安排部署，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全縣藥品安全專項(xiàng)整治工作的要求部署上來。

（二）集中整治階段（5月上旬-6月上旬）。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)照任務(wù)要求，全面梳理排查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，深入開展藥品專項(xiàng)整治工作，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)際效果，為迎接上級(jí)的檢查評(píng)估做好準(zhǔn)備。

（三）督查驗(yàn)收階段（6月中旬-6月下旬）。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)藥品專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于6月10日前將工作總結(jié)報(bào)縣藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)檔案資料，在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織好迎查現(xiàn)場。屆時(shí)，縣政府將對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)開展藥品安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，把藥品安全專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作日程。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局。各級(jí)各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）分工協(xié)作，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，

加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成整治合力?？h經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)牽頭制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)牽頭制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥整治方案，縣工商部門負(fù)責(zé)牽頭制定違法藥品廣告整治方案，縣食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)牽頭制定非藥品冒充藥品整治方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。要嚴(yán)格落實(shí)藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)在專項(xiàng)整治中責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職、包庇縱容制售假劣藥品行為的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處。

第9篇：保健食品儲(chǔ)存制度范文

藥品零售經(jīng)營企業(yè)是藥品流通中重要環(huán)節(jié)，點(diǎn)多面廣，處在藥品經(jīng)營的前沿，加強(qiáng)對(duì)零售藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管尤為重要，我結(jié)合對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的藥品零售經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管掌握的情況，現(xiàn)將藥品零售經(jīng)營企業(yè)存在的問題、產(chǎn)生的原因以及措施對(duì)策和大家共同交流。

一、存在的問題

（一）藥品分類管理方面：藥品未能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類擺放陳列，處方藥品與非處方藥品時(shí)有混放；醫(yī)療器械（膏藥類）與藥品混放；非藥品（保健食品）與藥品混放；易串味藥品不能單獨(dú)設(shè)立專柜存放。

（二）處方藥銷售方面：處方藥品不能完全憑處方銷售，處方收集不全，對(duì)未憑處方銷售的藥品，銷售登記不全。

（三）人員管理方面：部分藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人是聘用的，其經(jīng)常不在崗，營業(yè)人員也自行調(diào)整為其家人，未經(jīng)上崗培訓(xùn)就從事藥品經(jīng)營，在對(duì)處方藥品的銷售和調(diào)配操作中很不科學(xué)，對(duì)人民群眾用藥安全構(gòu)成一定的威脅。

（四）經(jīng)營方式方面：個(gè)別零售藥店存在著以零代批現(xiàn)象，將藥品直接銷售給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)；有的藥店進(jìn)行無證行醫(yī)，前面是藥店經(jīng)營場所，后是診所病房；有的零售藥店之間有調(diào)貨現(xiàn)象，對(duì)銷售不太好品種或快到效期的藥品藥店之間有進(jìn)行銷貨或換貨進(jìn)行銷售。

（五）采購管理方面：經(jīng)營藥品或醫(yī)療器械（一類或國家充許的二類）以及進(jìn)口藥品未能及時(shí)收集相關(guān)票據(jù)和產(chǎn)品注冊(cè)證明材料。

（六）對(duì)供貨方資質(zhì)審核方面：藥品審核把關(guān)不嚴(yán)，有的業(yè)務(wù)員經(jīng)營幾家藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品現(xiàn)象，其所售藥品價(jià)格雖未超過國家標(biāo)價(jià)，但價(jià)格仍較昂貴，其療效也不顯著，廣大消費(fèi)者對(duì)此類藥品投訴舉報(bào)較多。

（七）藥品廣告宣傳方面：有的藥店店堂內(nèi)或玻璃櫥窗上懸掛或張貼藥品宣傳畫，貨架上擺放廣告藥品樣品空盒；有的藥店巧借義診為名其實(shí)在促銷藥品，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。

（八）制度執(zhí)行方面：藥店所制定的制度未能全面有效執(zhí)行，更不能嚴(yán)格進(jìn)行自查，定期加以考核。

（九）藥品儲(chǔ)存方面：溫控設(shè)備成為擺設(shè)，溫濕度應(yīng)按一天兩次記錄，現(xiàn)已記不清有多少天沒有登記，有的藥店將藥品直接置于地面，藥品質(zhì)量很難得到保障。

二、產(chǎn)生原因

（一）gsp認(rèn)證以后藥品零售經(jīng)營企業(yè)放松質(zhì)量管理意識(shí)，認(rèn)為對(duì)藥品質(zhì)量的管理只是gsp認(rèn)證需要，在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。

（二）藥店相關(guān)人員對(duì)法律法規(guī)不太熟悉，對(duì)藥品常識(shí)性知識(shí)了解甚少，工作隨意性較大；特別是質(zhì)量負(fù)責(zé)人，聘用較多，時(shí)常不在崗，對(duì)藥品質(zhì)量管理相對(duì)滯后。

（三）部分藥品零售經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營慘淡，處于半營業(yè)狀態(tài)，企業(yè)無心對(duì)藥品質(zhì)量加強(qiáng)管理僅注重經(jīng)濟(jì)效益。

（四）由于藥品零售企業(yè)是個(gè)體經(jīng)營模式，其企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人有的藥店為同一人，未能真正建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，有的藥店就是“夫妻店”或“父子店”，缺少必要的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

三、對(duì)策措施

1、加強(qiáng)對(duì)零售藥店相關(guān)人員的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)教育要?jiǎng)?wù)實(shí)，建立學(xué)習(xí)的長期性和有效性。

2、藥監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合起來，促使其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。

3、結(jié)合對(duì)藥品安全信用分類管理相結(jié)合，對(duì)藥品經(jīng)營重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)管頻率，對(duì)違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊。