文旅局人才工作計劃精選(九篇)

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第1篇：文旅局人才工作計劃范文

結合當前工作需要，的會員“luckywen”為你整理了這篇市文化和旅游局年度總結計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

在市委、市政府的堅強領導下，市文化和旅游局深入貫徹落實“重點工作攻堅年”精神，圍繞“一軸六區”、“九大禹城”重點任務，對照打造水韻禹城、書香禹城發展目標，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，解放思想、高點定位、勇于創新、真抓實干，整體工作邁上新臺階。

一、2020年以來貫徹落實市委、市政府決策部署情況

（一）城鄉共建共享開辟公共文化服務新路徑

2020年，市文化和旅游局積極推進城鄉公共文化服務一體化，深入實施公共文化服務效能再提升行動，夯實文化主陣地，增強文化軟實力。

一是基層公共文化設施對標達標提效能。在集精力、集資金、集政策于一體強力推動下，在市鎮村三級公共文化場所達標建設基礎上，社會參與、重心下移，服務效能繼續優化升級，提高公共文化服務的覆蓋面。市直五館高質量免費開放，文化館、圖書館復審通過國家一級館，服務質量實現大幅提升，智能聽書機、盲文書籍、熱水、無障礙通道、免費wifi、免費儲物柜等服務設施日益健全。24小時城市書房免費對外開放。全市布局安放電子書借閱機8臺。11個鎮級綜合文化站達標建設，無線網絡全覆蓋，10處數字文化廣場建成，新建5處文化舞臺。村級342個社區（村）文化服務中心和文化廣場，集傳承優秀傳統文化、休閑娛樂、教育引領等功能于一體，剛剛代表德州市接受省級考核驗收，創造了送戲下鄉的德州模式，近期，德州市文旅局將發文推廣。

二是打造“書香禹城”城市品質。為滿足廣大市民日益增長的讀書需求，實施政府與企業、社區多向合作，扎實推進全民閱讀、書香禹城建設。1、打造“15分鐘閱讀圈”。投資70余萬元，建設24小時城市書房1處，覆蓋周邊3所中學、2所小學、5個商業小區，輻射近4萬人。在各鄉鎮和城市社區設立分館，全部與圖書館聯網，圖書通借通還。第二批城市書房建設正在進行中，近期，將正式面向市民開放。2、舉辦多彩閱讀活動。在全市開展圖書進學校、進企業、進社區、進機關、進家庭、進軍營“書香六進”，舉辦讀書朗誦、圖書捐贈、讀書大王比賽等10余場，舉辦書香家庭、最美讀書人、書香企業、書香機關評選活動8場。為全市3萬名小學生，免費統一辦理借閱卡，全面推廣少兒閱讀，納入2020年全市20件為民實事。

三是城鄉文化惠民供給轉型創新。盤活文化資源，延伸文化服務“最后一公里”，堅持“活動特色化、城鄉一體化”全社會同參與、同創作、同分享的 “送、種、創、秀”公共文化惠民新模式。1、數字文化領先啟動。在德州率先啟動數字文化樂享工程，推進線上線下一體互動，擴大“送、種”文化平臺。開辦“耕耘講藝”、圖書推介、抗疫作品展、禹城紅色歷史展等線上線下文藝活動60余期。開設書法、聲樂、民族舞、廣場舞、樂器、剪紙等線上課程50余期，點擊量6000余人次。“耕耘講藝”成為全省文化館系統的品牌活動之一。2、群眾“創文化、秀文化”多樣性。創新落實省文旅廳“五個大家”系列活動，帶動全市群眾參與文化、融入文化、創作文化，群眾“創文化”“ 秀文化”熱情高漲，20余個群眾自創戲曲、舞蹈、歌曲、相聲作品涌現。完成送戲下鄉895場、公益電影放映6809場。組織完成第三屆農民豐收節文化活動，連續十天鄉鎮專場，2000余人參與，“農民豐收戲”得到市委滕書記的批示肯定。開展“書香禹城”廣場舞大賽活動，各鎮街自下而上全動員，市文化館輔導各鄉鎮廣場舞大賽30余場次，廣場舞大賽秀出了農民新時代的文化風貌。德州廣場舞大賽實現“六連冠”，為德州唯一。3、優秀文藝創作涌現。開展文藝創作青藍工程，創作戰“疫”作品200余個，20余件作品被學習強國、大眾日報等媒體采用。抗疫原創作品先后榮獲省級一等獎，榮獲德州市疫情防控文藝宣傳工作先進集體。2人榮獲第三屆德州市“長河文藝獎”。

（二）文旅互促互進激發產業新活力

圍繞文化旅游產業破題行動，著重在補短板上抓項目建設，在擴大消費上抓產品打造，在鄉村旅游上抓示范培育，大力推動文化旅游深度融合。

一是扎實有力，項目建設生機勃發。建立全局上下抓項目、促發展的思想自覺、行動自覺，在項目謀劃、資金爭取、招商引資等方面全面布局。1、在建項目5個：總投資2.5億元新街口文化產業園項目已完成90%主體建設，招商簽約50余家商戶；總投資1.1億元山東基石建材項目，車間主體工程完工，設備安裝竣工，正在調試；投資2億元紅色文化果玩綜合體項目，將紅色文化與研學旅游相結合，打造愛國主義教育基地；山東杰奧杰爾工程機械有限公司年產300臺升降機項目，落戶高新區協同發展產業園D7號車間，已投產；濟南槐勃數控設備有限公司年產5000臺套激光雕刻機生產項目，落戶高新區協同發展產業園A01號車間，正在進行設備采購。2、簽約項目3個。創業商學院項目、眾福智能機械設備項目、山東鵬森建材交通與住宅產業新材料項目。3、深度洽談項目。甜蜜之城-文旅康養特色小鎮項目、美麗鄉村文化綜合體、上古文化樂園項目、中國功能糖城高新技術國際會展中心項目和施女湖風景區項目等多個項目正在深度洽談中。

二是文旅聯動，文旅產業乘勢發展。以景區引領帶動、產業融合互動、文旅全面聯動的形式，主動挖掘區域文化、旅游資源，打造禹城文化旅游特色品牌。1、“紅色游”。整合各類資源，做活紅色文化與旅游產業深度融合。以革命紀念館為依托，先后開展亮化工程、改陳布展、紅色記憶征集，紀念館的紅色文化更加濃郁，教育意義更加濃厚。以“發展生態旅游、傳承紅色文化”為主題的果玩田園綜合體項目，集黨史教育展廳、生態農業觀光、四季果園采摘等功能一體，帶動周邊經濟發展。2、鄉村游。結合區位和經濟優勢，因地制宜打造30余處“一村一景”鄉村游，6處鄉村記憶游項目。各類農場采摘游、老物件記憶游、研學游、體驗游，年接待游客1萬余人。3、工業游。以禹王、保齡寶、麥香園等極具禹城代表性的工業游精品線路為依托，體驗禹城工業文化資源，感受禹城工業文明和工匠精神。現有省級工業游示范點6處，年吸引游客3萬人次。投放引導資金10萬元開展第四屆“山東省文化惠民消費季”，組織開展第一屆草根帶貨直播大賽，75家商家參與。

三是強化管控，文旅市場安全健康。爭取文旅市場扶持資金，配備執法記錄儀、執法車輛等執法裝備。開展網吧、KTV、旅行社、印刷、營業性演出等150余家文旅市場主體規范化執法行動60余次，凈化市場環境。公開24小時舉報電話，加大社會監督。開展“護苗行動”、“掃黃打非”專項行動。

（三）遺產亦護亦用開啟文化傳承新局面

將文化遺產安全工作作為保護歷史文化資源、打造文化底蘊的重要抓手。一是堅持護起來、管起來，狠抓文物保護安全底線。從底線抓起，集中有限財力，著力推進文物保護“四有”工作。聘用6名文物保護員，持續保障館藏文物和野外文物安全。完成竇冢遺址和小城子坡高唐故城2處省級文物保護單位的考古勘探工作，對后續遺址的保護規劃提供了科學依據。配合山東省文物考古研究院對姚高東遺址進行考古發掘，目前發掘工作正在進行中。開展2次文物消防安全檢查。落實占地超過二萬平的基建項目考古勘探告知。二是堅持留下來、“活起來”，非物質文化遺產傳承發展。2020年，搶抓省級非遺五年一評的機遇，集中攻堅，全力突破，申報大禹治水等5個省級非物質文化遺產項目，成功入選4項，不僅實現禹城省級非遺的零突破，而且實現德州各縣市區數量最多，更重要的是為提速非遺主題創作、開啟非遺生態區創建，奠定良好基礎。非遺＋文創產品“秤心如意”系列在全國特色旅游商品大賽中斬獲金獎，德州唯一。

二、存在問題及下一步工作計劃

盡管各項工作取得一定進步，但我們也清醒認識到文化投入相對滯后，文化服務精準化、多樣化不足；文旅產業融合不全面，拉動經濟高質量發展動力不足；基層文化人才專業隊伍單一，隊伍流動性大。

下一步，市文化和旅游局深入落實市委全會精神，堅持以問題為導向、以發展為動力、以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點。把握工作節奏和時間節點，堅持兩手抓、兩手硬，推進文旅工作持續提升。

一是打造精準供需公共文化服務。實施文化供給側結構性改革，健全數字文化平臺，滿足個性化、差異化文化需求，積極構建城鄉文化一體化大格局。

二是打造“書香禹城”全民閱讀。加快推進第二批城市書房工作。健全圖書館及分館配套設施，不斷提升閱讀環境、不斷提升閱讀服務、不斷提升閱讀資源，不斷提升閱讀網絡，讓全民閱讀無處不在。

第2篇：文旅局人才工作計劃范文

一、三季度管理工作中的不足

1、在君瀾灣集中交房過程中，對個別業主蓄意破壞公共財物管控不到位，風險防范意識有待加強。

2、在交房后的房屋工程質量整改跟進有待提高，有的房屋返修幾次都達不到業主驗收要求。

3、項目上大部分員工都未從事過物業管理服務工作，理論知識比較欠缺，對業主服務不到位，員工綜合素質及專業能力有待提高。

4、在業主裝修過程中，有業主或裝修工人不按圖紙施工或不服從物業工作人員管理的現象，項目對裝修過程管控需大力加強。

5、對裝修產生的裝修垃圾管控不到位，清理不及時，導致地下車庫環境衛生較差，同時裝修垃圾存在堆放在單元門口或車位上的現象，導致業主投訴。

6、鄰里文化開展力度不夠，高度不高，沒有形成影響力。

7、項目各部門間的相互配合意識與執行力不夠，在工作中存在相互推諉、各干各的，導致工作脫節。

8、項目各部門在對員工的專業知識和技能培訓中敷衍了事，沒把員工的技能提升和個人發展放在心上，導致員工在工作中由于受到專業知識和技能的限制，力不從心，很難把工作開展好。

9、由于產權證的影響，悅榕灣物業費的收取未能如期完成任務。

二、經營收入完成情況分析

序號

考核指標

年度

目標值

三季度

目標值

三季度

完成值

三季度

完成百分比

年度

完成百分比

1

悅榕灣

90

21.25

14.49

68%

48.40%

2

物業管理費

38.47

18．39

10.28

56%

48.97%

3

水電空調收入

1.44

0.36

0.29

81%

75%

4

多種經營

10

2.50

3.92

157%

40%

5

考核費用

69.82

18.22

13.49

74%

54.37%

注：洋沙湖地產項目2020年三季度悅總收入完成目標值的68%，總支出完成目標值的48.40%。

三、三季度主要完成的工作業績

1、三季度地產項目共接待業主看房1996戶/次，交房813戶。在集中交房期間，地產項目全體員工充分發揮不怕苦、不怕累的奉獻精神，在集團和公司領導的帶領下，以大局和服務為中心思想，全力配合置業公司化解交房過程中的各種矛盾，確保了交房過程的平穩順利，杜絕群體性事件的發生。

2、在三季度的交房過程中，地產項目工程部共受理業主提出的整改問題4780項。針對業主提出的整改問題，項目客服部和工程部通過收單、整理、發單、查驗等一系列流程，積極聯系置業公司進行整改，并逐戶進行回訪跟進，解決業主提出的實際問題，提高項目的收房率。

3、三季度君瀾灣共辦理業主裝修手續279戶。在辦理裝修手續中，項目嚴格審核審批流程，在裝修施工過程中工程、客服、秩序對裝修戶進行全方位的監管，杜絕各類違規施工及安全隱患，維護樓盤品質。

4、對品質督導發現的問題，項目及時落實整改，將整改進度及完成情況以照片或文字形式向品質總監匯報。

5、對悅榕灣別墅業主提出的裝修要求，工程部及時在實地進行查看，在合理的基礎上為業主排憂解難。

6、由于政策原因，悅榕灣產權證沒有如期辦理，協調置業公司推進此事的進度，并對業主進行安撫。

7、三季度集中交房期間，項目積極對外聯系，開展多種經營，為公司創造經營收入6萬多元。

8、利用物業公司業主平臺，對農業公司產品進行推廣，有效的促進了洋沙湖農產品的銷售。

9、針對項目節能降耗措施，專門對各部門進行培訓，并形成相關制度予以執行，有效控制能耗浪費。

10、完善管理人員巡查和監督機制，逐步形成管理人員走動式管理模式，對常規問題監督一線員工落實，對重點問題由部門負責人專門跟進落實，確保大事小事有人管、無遺漏，管理人員和一線員工工作有目標、能落地。

11、項目及時發現業主及裝修公司在裝修過程中的違規行為，并通過口頭、電話告知及下發整改通知書的形式要求整改，確保裝修順利進行，維護好全體業主的共同利益。

12、地產項目實行管家式一對一服務，樓棟管家在管理好硬件配套設施的同時，以飽滿的熱情對業主進行貼心服務，受理和處理業主反映的各類問題，為業主排憂解難，提升物業管理和服務水平，贏得業主的好評。

13、地產項目每月將物業服務報告推送給業主，讓業主了解物業的日常和重點工作，感受到物業工作人員的艱辛勞動和付出，加深對物業行業的了解，在今后的相處中能相互理解，增進彼此間感情。

14、三季度天氣比較炎熱干燥，針對公共綠化的養護，項目及時出臺應對措施，積極對接綠化項目部對苗木和草地進行澆灌和補種，確保綠化成活率和園區整體環境的美觀，為業主提供一個環境優美的生活環境。

15、按照公司要求，三季度項目完成了全員消防演習培訓，通過培訓，提升全員的消防安全意識，使每位員工都能熟練使用消防滅火器等器材，極大提高了項目的消防安全。

16、9月26日，置業公司在君瀾灣商業街舉辦了中秋鄰里宴活動，地產項目積極配合置業公司完成中秋鄰里宴的接待工作，同時展示順時物業的良好形象。

17、為確保君瀾灣二期樣板房10月1日如期開放，項目在各部門抽調人員支援置業公司對樣板房進行精開荒，通過連續幾天的加班加點，項目按質按量完成了二期樣板房的精開荒工作。

18、三季度項目通過定期有記錄的走回訪，廣泛聽取業主意見，強化服務意識，做到投訴處理有結果，本季度無重大投訴。

四、四季度工作鋪排

1、依據2020年預算及預算月度分表，確保全年各項經營指標的達成。

2、做好國慶期間業主的看房、收房工作，合理安排項目人員，在做好自身工作的同時支援置業公司、文旅板塊的支援；

3、裝修戶將近300戶，加大力度做好裝修巡查與管控。

4、對裝修垃圾管控及及時清運進行嚴格管控。

5、完成君瀾灣電梯基坑防水的處理。

6、對項目員工培訓及案例分析，提高員工發現問題、解決問題的能力。

7、完成項目2021年度經營預算。

8、組織項目員工進行公司年度比武選拔、培養人才、發現人才。

9、完成四季度鄰里文化活動的開展。

10、利用業主平臺為農業公司農漁產品提供資源，與洋沙湖農業公司對接，進行商業引流推廣。

11、對存在質量問題的房屋繼續與置業公司進行協調與跟進，為業主解決實際問題。

12、完成四季度員工培訓、組織項目民主生活會，及時將集團及公司精神進行宣貫，提升員工業務素質，聽取員工合理化建議。

13、依據品質部督查報告，按照整改計劃完成月度整改。

14、完成下半年項目消防演習，確保項目安全運營。

第3篇：文旅局人才工作計劃范文

一、基本概況

二、戰略分析

三、市場開發規劃四、基礎設施建設構想

五、休閑農業發展構想

六、主題形象與營銷規劃

七、環境保護規劃

八、支持體系

高坪休閑農業發展規劃

第一節基本概況

高坪鄉屬瀏陽市近郊，距瀏陽市區5公里，距省會長沙80公里，是一個農業大鄉，屬丘陵山區，土地資源豐富。境內青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風洞，有天地之稱的——瀏陽湖；有聞名世界的瀏陽河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。

近年來，高坪鄉依托近郊優勢，適時實施旅游興鄉戰略，隨著20__年瀏陽河第一漂成功運作，高坪休閑觀光農業——“農家樂”隨之越辦越紅火，知名度越來越高。

目前，全鄉“農家樂”發展到44戶，投入建設資金近1000萬元，日接客能力達3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務項目大致分為度假休閑、垂釣娛樂、體驗生活三大類。20__年1—10月份產值450萬元，日平營業額超過1.5萬元，日平接客500人次以上，實現利潤100萬元，解決了200剩余勞動力的就業，同時帶動了當地種植業、養殖業、農產品的迅速發展，服務內容由單純的吃、住發展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動等多樣化的參與性項目，并逐步實現功能多樣化，休閑農業的發展成為調整農業產業結構，促進農業增效，農民增收，加快產業發展，信息的流通，群眾觀念的轉變，帶動地方經濟發展的“促進器”。

第二節戰略分析

一、指導思想

圍繞農業增效，農民增收，調整農業產業結構，轉變農民思想意識，全面建設小康社會的奮斗目標，以基礎設施建設為切入點，結構調整為實破口，進一步提高人民群眾生活水平，改善生態環境，促進城鄉經濟交流，轉變思想觀念，加速農村經濟發展，最終達到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)優勢

1、鄰近長株潭

2、瀏陽河聲名遠揚，自然環境優美

3、當地旅游意識濃

4、社會經濟發展水平高，經濟發展勢頭強勁

5、具備一定的政府主導市場運作的旅游開發經驗

6、依托的旅游大環境比較好

(二)劣勢

1、內部交通不理想

2、旅游產業體系不規整

3、產業規模尚未形成

4、總體形象不鮮明

5、專業人才缺乏

6、市場開拓不夠

(三)機遇

1、全面建設小康社會的促進力

2、長株潭、瀏陽市的出游力愈益強大

3、上級領導的重視

4、招商引資環境優越

(四)威脅

1、旅游業競爭日益強烈

2、需求多樣化帶來的困難

3、產業矛盾形成對旅游業的沖擊

四、戰略目標

(一)總體目標

按照政府引導，因地制宜，市場運作的發展模式，以市場為導向，基地為依托，效益為中心，實行區域布局，一體化經營，社會化服務，產業化管理。依托融于、服務瀏陽河風光帶建設，計劃用1—3年的時間，建成交通便利，信息發達，物產豐富，環境優美，功能齊全，在全省乃至全國都享有一定聲譽的“休閑農業觀光園”。

(二)近期目標

1、三年之內使高坪“農家樂”項目成為高坪的支柱產業，行業總收入相當于高坪GDP份額的。

2、三年內接待游客達到61萬次，實現旅游行業收入5059萬元。

3、進一步發揮政府主導作用，用宏觀調控方法促進旅游業體系的規整，推進“農家樂”規模化、集約化、品牌化，加速“人氣東聚，旅游興鄉”的步伐。

4、進一步利用高坪的旅游資源優勢，吸引旅游投資者進入高坪鄉投資建設農家度假山莊。

5、進一步營造良好的投資環境，讓各類投資者有一個

6、加強瀏陽河第一漂、古風洞的旅游開發的橫向聯系，實現資源共享，客源互送的目標。

第三節市場開發規劃

一、市場開發總體目標

五年之內使高坪休閑農業的品牌知名度達到70，美譽度達到60；接待長株潭游客年均遞增30，國內其他地區年均遞增10，20__年達到128萬人次。

二、市場空間定位

核心市場為長株潭和瀏陽市的區域居民；

二級市場為江西萍鄉、湖南益陽、常德、岳陽等長株潭的周邊地區；

三級市場為國內其他地區。

三、產品特色定位

休閑、觀光農業特色：圍繞“農”字做活農業旅游，以體驗“農”的氛圍，參與“農”的生活，享受“農”的風情，感受“農”的文化，接受“農”的教育等為內涵，精心打造原汁原味、返璞歸真的大自然產品，營造一種放松自我，無拘無束，無憂無煩、樂在其中的氛圍，讓游客找到心靈 的歸宿，感受到家的溫馨。

四、旅游價格定位

1、系統價位特色：形成針對不同層次客源市場的旅游產品，結合周邊旅游項目，制定相應的價格線。

2、彈性價位特色：根據旅游需要時間變化明顯的特色，制定因時因地而異的價格體系。注意針對高的價格的靈活性。五、旅游渠道定位

1、公交系統為主要渠道：開通瀏陽到高坪旅游景區的公共交通是旅游開發成功的關鍵之一。

2、兼顧旅行社的作用：旅行社可以作為一級市場旅游渠道的一種補充。旅行社是二、三級市場的開拓的主要力量。

六、市場開發戰略

(一)近期(1—3年內)以長株潭和瀏陽市為核心的區域市場為主。

——以“溫馨之旅，瀏河農家樂”為主題，營造高坪旅游——農業休閑觀光旅游品牌。

——依托瀏陽河第一漂、古風洞的旅游開發，形成強勢生態休閑品牌。

(二)中期(3—5年內)以周邊縣市市場開發為主

——農業休閑旅游品牌在區域市場內形成較高的知名度后，根據一級市場的需求，考慮到江西萍鄉、湖南益陽、常德、岳陽等旅游目的地連接，逐步開發以周邊縣市市為主的國內市

場。

——使高坪旅游成為長沙——瀏陽——高坪的省內精品線路的核心景區。

七、市場開發規模與計劃

高坪農業休閑旅游市場開發計劃

單位：萬元/萬人次

年

度

20__年

20__年

20__年

20__年

20__年

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

區域市場

15

450

19．5

1755

25

2500

30

3250

34．5

5175

周邊縣市市場

0.5

100

0.6

122

0.66

132

0.79

187.5

1.03

309

收入指在高坪農家樂吃、住、玩、購的收入，區域市場為一天收入，周邊縣市為兩天收入，不包括高坪漂流等其他景點的收入。

第四節基礎設施建設構想

一、旅游衛生設備

·旅游救護系統建設：農家樂中心地要有一個醫療救護中心，能夠應付突發的緊急事故。

·廁所建設：要注意改造原有的廁所，形成空氣流通、環境整潔、良好的衛生形象。

·廚房、住房建設：進行改造，體現整潔、大方、干凈、舒適特色。

二、旅游安全設施

·娛樂安全建設：建立安全保衛設施，形成保安系統，在山石較多處，要注意布置防護設施。

·家庭旅館安全設施要求：防火、防盜設施。

三、旅游交通

·完善通往“農家樂”的道路體系，主干道網絡的建設，要有水準，基本達到國家三級公路以上標準。在20__年完成楊高公路的改造建設，協調公共交通環境，開通瀏陽到高坪“農家樂”的旅游巴士。

·完善“農家樂”內部的游路體系，如石大、雙左、潭南等村級公路要參照《星級農家樂評定標準》的要求來修建。

四、旅游通訊

·無線通訊網絡：覆蓋旅游區內主要的游人接待區，在石滸大橋地段建立移動、聯通信號發射塔，解決通信不暢通的問題。

·有線通訊網絡：覆蓋旅游區內全部的游人接待區，要考慮internet網絡的建設問題。

·有線電視網絡：覆蓋旅游區內全部的游人接待區，保證旅游者在旅游區內有夜生活的多種選擇，有靈通的信息來源。五、水電設施

·電網完善：完善景區的電網建設，通電布線要設置巧妙。供水設施的完善：通水的水質要好。

第五節休閑農業發展構想

一、農業旅游產品規劃建設

以瀏陽河為紐帶，以古風洞、宗教文化、探險漂流為鏈條、以農業產業為載體，打造農業休閑觀光旅游精品區。

(一)宗教文化旅游

對以白羊山、天巖寨為代表的道教名山予以保護，恢復保護周邊植被，營造一種幽靜、神秘的氣氛。

(二)探險漂流旅游

深度開發瀏陽河第一漂水上娛樂項目，關鍵是豐富參與性項目，重返以“戲水”為中心，同時對兩岸流域全面實施封山育林，爭取進入森林自然保護小區計劃。水質的保護等生態環境的保護，以及艄公的素質技能的培訓、培養，挖掘其唱山歌的潛能，營造濃烈的鄉土氣息。

(三)產業旅游

扶植發展一個面積為500畝無公害蔬菜基地，因季節時令不同向外界推出采摘及種植等項目；扶植一品香豆豉、梔子花等土特產品的深度加工企業，開發土特產品，并提供參觀學習項目。發展年出欄一萬頭的黑山羊和2萬羽的土雞飼養兩個基地，對黑山羊和土雞進行深度加工，提供多樣化的產品銷售，同時開辟游客參與放羊，飼養土雞的項目，豐富游客參與性項目，享受干農活的樂趣。

(四)農家樂

以“農家樂”的形式開發農業休閑旅游品牌，針對游客的類型，對“農家樂”的數量、地域分布、層次類型等進行科學合理布局，開辟無公害菜園、果園、花園提供參與項目，增設健身運動的設施，開發釣魚休閑中心，實現綠化、美化、亮化環境，同時加強對“農家樂”的管理，參照“農家樂”行業標準進行檢查驗收，嚴把“入口”關(每戶“農家樂”提供參與性項目不少于3個)，達不到要求的一律予以停業整頓，與規劃相矛盾的一律不予審批。

二、旅游商品

·重點旅游商品：夏布、黑山羊熟食系列、土雞熟食系列，一品香豆豉、梔子花、無公害蔬菜、柿子、藥材等特色商品。

·旅游商品銷售中心：在生活服務區設立以土特產品、游客日常用品為主的旅游商品商店，實行掛牌經營和歸口管理。三、特色餐飲

·主要特色餐飲：瀏陽蒸菜、瀏陽小吃、瀏陽河酒，并挖掘具有本地特色的佳肴系列，家庭旅館要求開發幾個特色菜譜。

四、娛樂項目建設

在旅游區內，要適度建設有特色的健康的娛樂項目。

五、旅游行業管理

1、按照“規范、監督、指導、服務”的具體原則強化旅游行業管理；

2、規范旅游市場秩序，提供良好的旅游環境；

3、注重加強景區內各旅游企業的旅游服務質量，提升高坪旅游整體形象；

4、改善旅游發展環境，給各個企業營造良好的發展空間；5、加快旅游法制化、標準化建設和管理；

6、加強旅游從業人員的教育培訓；

7、通過強化行業管理，使高坪農業旅游得到“協調、快速、健康”的發展。

六、近期工作的實施計劃

(一)20__年

第一進行旅游資源調查與研究，對開發項目進行可行性論證，研制旅游開發項目庫。加強招商。

第二區域內結合其他旅游項目建設一日游旅游線路

第三聘請專家完成《高坪農業旅游發展的調研報告》

《高坪農業旅游客源市場評估報告》等專題研究報告。

第四加強區域內宣傳，在楊高公路入口處建形象標示物，制作示意版圖，在瀏陽城區制作大型宣傳版。

(二)20__年

第一高坪旅游業配套建設，在“六要素”的配套水平上下功夫形成基地和網絡。建設上星級的家庭旅館。

第二高水準抓農家樂項目開發

第三提煉特色，打造拳頭產品

第四進行旅游從業人員培訓

第五成立協會、統一包裝，利用平面媒體、立體媒體在長株潭地區進行對外宣傳

(三)20__年

第一利用國內旅游交易會、洽談會等載體，對外宣傳農業休閑旅游項目，開辟國內其他市場

第二進行區域內二日游精品線路建設

(四)20__年

第一建設四星級的家庭旅館

第二按新編的規劃編制下一輪休閑農業旅游發展工作計劃

(五)20__年

重點抓國內其他地區旅游線路建設

第六節主題形象和營銷規劃

一、主題形象

瀏河農家樂、真情他你我

二、營銷規劃

(一)采取統一營銷、統一市場推廣的營銷策略，構筑三位一體的營銷體系。

1、由政府統一對高坪所有景區進行形象包裝和總體的對外宣傳，以及二、三級市場的整體推介。

2、農業休閑旅游區要進行個性品牌的打造，重點對目標市場進行營銷。

3、借助旅行社的作用，整合本鄉的旅游線路，推出精品線路，發揮在二、三級市場進行市場開發中間樞紐作用，構建營銷渠道網絡。

(二)營銷平臺

1、廣告宣傳

把高坪農業旅游的個性品牌整合在瀏陽旅游的整體品牌之中，利用媒體、事件營銷、主題活動等展開全方面營銷攻略，迅速提高高坪的知名度。

2、電視媒體

近期在湖南衛視、湖南經視等省內主流媒體播放高坪農業旅游宣傳廣告片，“請您欣賞”風光片，電視散文專題片，并挖掘事件進行炒作宣傳。

3、平臺媒體

近期選擇在瀏陽日報、長沙晚報、三湘都市報、瀟湘晨報等報刊上面全面介紹高坪資源，設立專版、專欄、有獎征文等多種形式，提升高坪旅游形象。

4、網絡平臺

建立高坪電子商務網絡平臺，制作專業旅游網頁，推介高坪旅游景區(點)、精品旅游線路、風土人情，設立旅游招商項目網頁，多渠道的與受眾群體進行互動。

5、營銷活動

——到目標市場召開推介會，邀請各大旅行社踩線等活動，加強與旅行社互動，打通市場開發渠道。

——舉辦知名作家采風團活動，挖掘人文歷史資源，選取優秀文章編成宣傳書目出版。

——利用國內旅游交易會、投資洽談會等大型旅游活動進行營銷，開拓國內市場。

(三)整合本地旅游資源，整體包裝設計具有特色的旅游產品。

以“快樂”、“享受”為主題，推出高坪旅游的兩大特色產品：

(1)面向瀏陽市居民，形成一日游旅游產品：“朝賞農家景，暮歸瀏陽河”。

(2)面向長株潭城市與周邊縣市居民，營造“采菊東籬下，悠然見南山”的意境，形成周末具有鮮明特色的二日游旅游產品“戲水瀏陽河，休閑農家樂”。

第七節環境保護規劃

一、保護生態環境與農業休閑旅游特色相結合

高坪是瀏陽市最近的一處生態環境優美、自然景觀獨特、文化積累深厚的集中區域，在開發中保護生態環境，開發生態性旅游產品，這是興辦農業旅游的基點，要做到保護與開發相結合。

二、優化生態環境與美化旅游環境相結合

高坪鄉的生態環境目前并不是特別理想，植被發育水平區域不平衡，但是目前正向著生態環境優化的方向演進。我們在旅游開發中要促進這種演進，將生態環境優化作為旅游資源保育的重要內容，作為旅游環境美化的基礎。

三、注重生態保護，消除三廢污染

高坪鄉境內要建立健全護林防火機構，建立健全護林防火制度，建設防火林帶，同時注重病蟲害防治，要求農家待客的蔬菜水果必須是無公害產品。

(一)注重水源保護。尤其在瀏陽河第一漂河段上要防止垃圾污染。

(二)注重三廢處理。在旅游生活服務區建設污水處理設施，杜絕生活污水直接排放；清理固體垃圾，特別在建設時期，要注意及時清理建筑垃圾。對于家庭旅館的油煙等廢氣排放要嚴格管理。

第八節支持體系

一、政府管理方面

(一)理念

總體上是培育產業發展，帶活地方經濟。

具體來看是要注意兩個方面的工作：

第一是要切實履行政府的指導和服務職能。對于旅游業的發展來說，政府的旅游規劃很重要，直接關系到旅游業的發展。我們要進一步抓旅游規劃工作，并有效的利用旅游規劃指導旅

游業發展。注重與旅游科研部門形成經常性的聯系，保證旅游規劃實施中不走樣。同時，注重為旅游發展提供政策支持、信息服務和資金保證。逐年增加對旅游業的投入，保證旅游業

快速發展。

第二是要堅持共贏的原則。在政府、地方的居民、投資者三方的利益上尋求平衡。一般地說，政府要考慮自身能獲得財政收入的增長、農民能獲得增加收入的來源和機會、投資企業要獲得利益(投資回報)。三贏則形成可持續發展的客觀社會經濟基礎，否則就會導致損失，應該說是三方利益的不同程度的損失。

(二)態度

歡迎一切投資主體進入。在我國入世之后，各種投資主體都有可能進入高坪，特別是交通環境改善以后的旅游業。

平等對待一切主體的利益。最主要是要一如既往地支持外來的投資主體。防止地方性的利益保護導致的問題。

(三)措施

宏觀調控。建立宏觀決策和綜合協調機制，加強和實現政府宏觀管理的力度。

放水養魚。不僅僅是對自己的地方性產業，也可以是對外來的投資者，創造一個寬松的成長環境。

依法管理。以相關法制為準繩，有效的實行政府指導，保證休閑旅游業快速發展。

二、優惠政策方面

(一)土地使用

土地使用的性質問題上，土地使用的年限問題上，都給予投資者一個寬松的政策環境。

(二)利益

政府要制定明確的利益分配的規范。特別是要注重投資者進行資源開發以 后所獲得的各種效益的保證。